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AGONU Reglamento
AGONU Reglamento
17
REGLAMENTO
DE LA
ASAMBLEA GENERAL
(con las enmiendas y adiciones
aprobadas por la Asamblea General
hasta septiembre de 2007)
NACIONES UNIDAS
A/520/Rev.17
REGLAMENTO
DE LA
ASAMBLEA GENERAL
(con las enmiendas y adiciones
aprobadas por la Asamblea General
hasta septiembre de 2007)
NACIONES UNIDAS
Nueva York, 2008
A/520/Rev.17
00700
NDICE
Pgina
INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ADVERTENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
xiii
xxvii
REGLAMENTO
I. PERODOS DE SESIONES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Fecha de apertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fecha de clausura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lugar de reunin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lugar de reunin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin de la apertura del perodo de sesiones . . . .
Suspensin temporal de un perodo de sesiones . . . . . . .
1
1
1
1
2
2
2
2
3
3
II. PROGRAMA
Programa provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas suplementarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
iii
4
4
5
5
Artculos
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Programa provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas suplementarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6
6
6
6
Memorando explicativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aprobacin del programa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Modificacin y supresin de temas. . . . . . . . . . . . . . . . .
Debate sobre la inclusin de temas . . . . . . . . . . . . . . . . .
Modificacin de la distribucin de gastos. . . . . . . . . . . .
7
7
7
7
7
III. D ELEGACIONES
25. Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26. Suplentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8
8
IV. PODERES
8
8
9
V. PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTES
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente interino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente interino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitucin del Presidente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Atribuciones generales del Presidente . . . . . . . . . . . . . .
Atribuciones generales del Presidente . . . . . . . . . . . . . .
El Presidente no participar en las votaciones . . . . . . . .
iv
9
10
11
11
11
11
11
12
Artculos
Pgina
38.
39.
40.
41.
42.
43.
Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Participacin de miembros que hayan solicitado
la inclusin de temas en el programa . . . . . . . . . . . . . . .
44. Revisin de la forma de las resoluciones . . . . . . . . . . . .
12
12
13
13
13
14
14
VII. SECRETARA
45.
46.
47.
48.
14
14
14
15
15
15
VIII. IDIOMAS
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
16
16
16
16
16
16
17
IX. A CTAS
17
17
Artculos
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18
18
18
vi
19
19
19
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20
20
20
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20
21
21
21
22
22
22
22
23
23
23
Artculos
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Votaciones
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
Derecho de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mayora de dos tercios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mayora de dos tercios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mayora simple . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Significado de la expresin miembros presentes
y votantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Procedimiento de votacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Normas que deben observarse durante la votacin . . . . .
Divisin de las propuestas y enmiendas . . . . . . . . . . . . .
Votaciones sobre las enmiendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Votaciones sobre las propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Empates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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24
24
24
24
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25
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26
26
27
27
27
28
XIII. COMISIONES
Creacin de comisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Categoras de asuntos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisiones Principales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Organizacin de los trabajos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Representacin de los Miembros . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Representacin de los Miembros . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subcomisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Eleccin de las mesas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El Presidente de una Comisin Principal no participar
en las votaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
105. Ausencia de miembros de las mesas . . . . . . . . . . . . . . . .
106. Funciones del Presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
107. Funciones del Presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
vii
28
28
29
29
30
30
30
30
31
31
31
31
Artculos
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Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Uso de la palabra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Precedencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Exposiciones de la Secretara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cuestiones de orden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Limitacin del tiempo de uso de la palabra. . . . . . . . . . .
Cierre de la lista de oradores, derecho a contestar . . . . .
Aplazamiento del debate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cierre del debate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Suspensin o levantamiento de la sesin . . . . . . . . . . . .
Orden de las mociones de procedimiento . . . . . . . . . . . .
Propuestas y enmiendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Decisiones sobre cuestiones de competencia . . . . . . . . .
Retiro de mociones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nuevo examen de las propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32
32
32
32
33
33
33
33
34
34
34
35
35
35
36
36
Votaciones
124. Derecho de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
125. Mayora necesaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
126. Significado de la expresin miembros presentes
y votantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
127. Procedimiento de votacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
128. Normas que deben observarse durante la votacin . . . . .
129. Divisin de las propuestas y enmiendas . . . . . . . . . . . . .
130. Votaciones sobre las enmiendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
131. Votaciones sobre las propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
132. Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
133. Empates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
viii
36
36
36
37
37
38
38
38
39
39
Artculos
Pgina
134.
135.
136.
137.
138.
Solicitudes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin de las solicitudes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Examen de las solicitudes y decisin al respecto . . . . . .
Examen de las solicitudes y decisin al respecto . . . . . .
Notificacin de la decisin y fecha efectiva de admisin
39
39
40
40
40
Disposiciones generales
139. Mandatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
140. Elecciones parciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
40
41
Secretario General
141. Nombramiento del Secretario General . . . . . . . . . . . . . .
41
Consejo de Seguridad
142. Elecciones anuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
42
144. Reelegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42
42
146. Reelegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43
43
43
43
ix
44
44
Artculos
Pgina
Disposiciones generales
152. Reglamento para la administracin financiera . . . . . . . .
153. Consecuencias financieras de las resoluciones . . . . . . . .
154. Consecuencias financieras de las resoluciones . . . . . . . .
44
44
45
45
45
45
Comisin de Cuotas
158. Nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
159. Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
160. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46
46
47
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INTERPRETACIN Y ENMIENDAS
47
48
ANEXOS
49
54
58
Pgina
99
101
NDICE ANALTICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
102
xi
62
90
95
97
INTRODUCCIN
1. En su primer perodo ordinario de sesiones, la Asamblea General
aprob un reglamento provisional (A/71/Rev.1) basado en un texto
que figuraba en el informe de la Comisin Preparatoria de las
Naciones Unidas1.
2. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 102 (I), de 15 de diciembre de 1946, estableci la Comisin
de Reglamento y Organizacin, integrada por 15 Estados Miembros.
3. En su segundo perodo de sesiones, la Asamblea General examin
el informe de la Comisin de Reglamento y Organizacin2, en el que
figuraba el proyecto de reglamento propuesto por la Comisin3, y, en la
resolucin 173 (II), de 17 de noviembre de 1947, aprob su reglamento.
Este reglamento entr en vigor el 1 de enero de 1948.
4. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 116 (II), de 21 de noviembre de 1947, decidi adoptar
artculos nuevos, el 113, el 114, el 116 y el 1174, relativos a la
admisin de nuevos Miembros.
5. En su tercer perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 262 (III), de 11 de diciembre de 1948, resolvi incluir el
espaol entre sus idiomas de trabajo y enmendar en tal sentido los
artculos 44 a 485.
6. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 271 (III), de 29 de abril de 1949, cre la Comisin
Especial encargada de estudiar los mtodos y Procedimientos de la
Asamblea General, integrada por 15 Estados Miembros.
7. En su cuarto perodo de sesiones, la Asamblea General examin
las recomendaciones que figuraban en el informe de la Comisin
Especial encargada de estudiar los mtodos y procedimientos de la
__________________
1
2
3
4
5
b)
c)
d)
e)
f)
__________________
6
8
9
13
14
15
18
22
23
i)
Cada Comisin Principal eligiese un Presidente, dos
Vicepresidentes y un Relator;
ii) Cada una de las dems comisiones eligiese un Presidente,
uno o varios Vicepresidentes y un Relator;
iii) Las elecciones se efectuasen por votacin secreta, salvo que
la comisin decidiese otra cosa, en el caso de una eleccin en la
que hubiese un solo candidato;
__________________
24
25
26
27
28
29
30
__________________
31
32
33
34
35
36
xxv
ADVERTENCIA
Los artculos 49, 82, 83, 85, 144, 146 y 161, que reproducen
textualmente las disposiciones de la Carta, figuran en negrita y van
acompaados de una nota de pie de pgina. Tambin se ha aadido
una nota de pie de pgina a otros artculos que, aunque se basan
directamente en disposiciones de la Carta, no las reproducen
textualmente.
Las cifras que figuran entre corchetes despus del nmero de
los artculos relativos a las sesiones plenarias remiten a los artculos
idnticos o correspondientes relativos a las sesiones de las
comisiones, y viceversa.
Cabe sealar que en el artculo 162 se estipula que, para la
interpretacin de los presentes artculos, no se tendrn en cuenta los
encabezamientos en bastardilla, que fueron insertados a ttulo de
referencia nicamente.
Cuando en el reglamento figure una referencia a una persona
de sexo masculino se considerar que se refiere tambin a una
persona de sexo femenino, a menos que el contexto indique
claramente lo contrario.
xxvii
REGLAMENTO
I. PERODOS DE SESIONES
PERODOS ORDINARIOS DE SESIONES
Fecha de apertura
Artculo 11
La Asamblea General se reunir anualmente, en perodo
ordinario de sesiones, a partir del martes de la tercera semana de
septiembre, contando desde la primera semana en que haya al
menos un da hbil.
Fecha de clausura
Artculo 22
Por recomendacin de la Mesa, la Asamblea General fijar al
principio de cada perodo de sesiones una fecha para la clausura del
perodo de sesiones.
Lugar de reunin
Artculo 3
La Asamblea General se reunir en la Sede de las Naciones
Unidas, a menos que sea convocada en otro lugar en virtud de una
decisin tomada durante un perodo de sesiones anterior o a peticin
de la mayora de los Miembros de las Naciones Unidas.
Artculo 4
Cualquier Miembro de las Naciones Unidas podr pedir, por lo
menos ciento veinte das antes de la fecha fijada para la apertura de
un perodo ordinario de sesiones, que se celebre dicho perodo de
sesiones en un lugar distinto del de la Sede de las Naciones Unidas.
El Secretario General comunicar inmediatamente dicha peticin,
junto con sus recomendaciones, a los dems Miembros de las
Naciones Unidas. Si dentro de los treinta das siguientes a la fecha
__________________
1
Artculo 95
__________________
5
II. PROGRAMA
PERODOS ORDINARIOS DE SESIONES
Programa provisional
Artculo 12
El Secretario General elaborar el programa provisional de
cada perodo ordinario de sesiones y lo comunicar a los Miembros
de las Naciones Unidas, por lo menos sesenta das antes de la
apertura del perodo de sesiones.
Artculo 13
El programa provisional de cada perodo ordinario de sesiones
deber incluir:
a) La memoria del Secretario General sobre la labor de la
Organizacin;
b) Los informes del Consejo de Seguridad, del Consejo
Econmico y Social, del Consejo de Administracin Fiduciaria, de
la Corte Internacional de Justicia, de los rganos subsidiarios de la
Asamblea General y de los organismos especializados (cuando los
acuerdos celebrados con stos prevean la presentacin de tales
informes);
c) Todos los temas cuya inclusin haya sido ordenada por la
Asamblea General en un perodo de sesiones anterior;
d) Todos los temas propuestos por los dems rganos
principales de las Naciones Unidas;
Artculo 157
__________________
6
7
Artculo 168
Artculo 198
Artculo 209
Artculo 2110
__________________
9
10
11
III. DELEGACIONES
Composicin
Artculo 2512
La delegacin de cada Miembro se compondr de cinco
representantes y cinco suplentes, como mximo, y de tantos
consejeros, asesores tcnicos, expertos y personas de categora
similar como juzgue necesarios la delegacin.
Suplentes
Artculo 26
Los suplentes podrn actuar
designacin del jefe de la delegacin.
como
representantes,
por
IV. PODERES
Presentacin de credenciales
Artculo 27
Las credenciales de los representantes y los nombres de los
miembros de cada delegacin debern ser comunicados al
Secretario General, a ser posible por lo menos una semana antes de
la apertura del perodo de sesiones. Las credenciales debern ser
expedidas por el Jefe del Estado o del Gobierno, o por el Ministro
de Relaciones Exteriores.
Comisin de Verificacin de Poderes
Artculo 28
Al principio de cada perodo de sesiones se nombrar una
Comisin de Verificacin de Poderes. Estar integrada por nueve
miembros, nombrados por la Asamblea General a propuesta del
Presidente. La Comisin elegir su propia mesa. Examinar las
credenciales de los representantes e informar inmediatamente.
__________________
12
por lo menos tres meses antes de la apertura del perodo de sesiones que
habrn de presidir. El Presidente y los Vicepresidentes as elegidos
asumirn sus funciones nicamente al principio del perodo de sesiones
para el que hayan sido elegidos y desempearn sus cargos hasta la
clausura de ese perodo de sesiones15. Los Vicepresidentes sern
elegidos despus de la eleccin de los Presidentes de las seis
Comisiones Principales mencionadas en el artculo 98, de modo que
quede asegurado el carcter representativo de la Mesa.
Presidente provisional
Artculo 3116
S, al abrirse un perodo de sesiones de la Asamblea General no se
ha elegido an el Presidente para ese perodo de sesiones de
conformidad con el artculo 30 supra, el Presidente del perodo de
sesiones anterior, o el jefe de la delegacin a que haya pertenecido la
persona elegida como Presidente durante el perodo de sesiones
anterior, presidir hasta que la Asamblea haya elegido el Presidente.
__________________
15
16
Presidente interino
Artculo 32 [105]
Cuando el Presidente estime necesario ausentarse durante una
sesin o parte de ella, designar a uno de los Vicepresidentes para
que lo sustituya.
Artculo 33 [105]
Cuando un Vicepresidente acte como Presidente, tendr las
mismas atribuciones y obligaciones que el Presidente.
Sustitucin del Presidente
Artculo 34 [105]
Cuando el Presidente se halle en la imposibilidad de ejercer sus
funciones, se elegir un nuevo Presidente por el tiempo que quede
hasta la expiracin del mandato.
Atribuciones generales del Presidente
Artculo 3517 [106]
Adems de ejercer las, atribuciones que le confieren otras
disposiciones de este reglamento, el Presidente abrir y levantar
cada una de las sesiones plenarias del perodo de sesiones, dirigir
los debates en las sesiones plenarias, velar por la aplicacin de este
reglamento, conceder la palabra, someter a votacin los asuntos y
proclamar las decisiones. Decidir sobre las cuestiones de orden y,
con sujecin a este reglamento, tendr plena autoridad para dirigir
las deliberaciones en cada una de las sesiones y para mantener el
orden en ellas. El Presidente podr proponer a la Asamblea General,
durante la discusin de un asunto, la limitacin del tiempo de uso de
la palabra, la limitacin del nmero de intervenciones de cada
representante, el cierre de la lista de oradores o el cierre de los
debates. Tambin podr proponer la suspensin o el levantamiento
de la sesin, o el aplazamiento del debate sobre el asunto que se est
discutiendo.
Artculo 3617 [107]
El Presidente, en el ejercicio de sus funciones, queda
supeditado a la autoridad de la Asamblea General.
__________________
17
__________________
18
19
Funciones
Artculo 4020
Al principio de cada perodo de sesiones, la Mesa estudiar el
programa provisional, as como la lista suplementaria de temas, y
presentar a la Asamblea General, sobre cada uno de los temas
propuestos, recomendaciones respecto a su inclusin en el
programa, a la denegacin de la solicitud de inclusin o a la
inclusin del tema en el programa provisional de un perodo de
sesiones ulterior. Examinar igualmente las solicitudes de inclusin
de temas adicionales en el programa y presentar recomendaciones
sobre ellas a la Asamblea. Al examinar asuntos referentes al
programa de la Asamblea, la Mesa no discutir el fondo de tema
alguno, excepto en cuanto ello concierna directamente a si la Mesa
debe recomendar la inclusin del tema en el programa, la
denegacin de la solicitud de inclusin o la inclusin del tema en el
programa provisional de un perodo de sesiones ulterior, as como a
la prioridad que debe atribuirse a un tema cuya inclusin haya sido
recomendada.
Artculo 4120
La Mesa har recomendaciones a la Asamblea General
concernientes a la fecha de clausura del perodo de sesiones. Ayudar
al Presidente y a la Asamblea en la preparacin del orden del da de
cada sesin plenaria, en la determinacin del orden de prioridad de
los temas y en la coordinacin de los trabajos de todas las comisiones
de la Asamblea. Ayudar al Presidente en la direccin general de las
tareas de la Asamblea que a l competen. Sin embargo, no decidir
cuestin alguna de ndole poltica.
Artculo 4221
La Mesa se reunir peridicamente durante cada perodo de
sesiones para examinar el progreso de los trabajos de la Asamblea
General y sus comisiones y para hacer recomendaciones con objeto
de favorecer tal progreso. Se reunir tambin cada vez que el
__________________
20
21
Vase la introduccin, prr. 7; vanse tambin el anexo III, prr. f), el anexo IV,
prrs. 11 a 14, el anexo V, prr. 1, el anexo VI, prr. 4, y el anexo VII, prrs. 3
y 6.
Vase la introduccin, prr. 7; vanse tambin el anexo I, prr. 20, el
anexo III, prr. f), el anexo IV, prrs. 13 y 14, el anexo V, prr. 2, el
anexo VI, prr. 4, y el anexo VII, prr. 5.
13
26
27
VIII. IDIOMAS
Idiomas oficiales e idiomas de trabajo
Artculo 5128
El rabe, el chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso
sern a la vez los idiomas oficiales y los idiomas de trabajo de la
Asamblea General, sus comisiones y sus subcomisiones.
Interpretacin
Artculo 5228
Los discursos pronunciados en cualquiera de los seis idiomas
de la Asamblea General sern interpretados a los otros cinco.
Artculo 5328
Cualquier representante podr hacer uso de la palabra en
idioma distinto de los idiomas de la Asamblea General. En este
caso, se encargar de suministrar la interpretacin a uno de los
idiomas de la Asamblea o de la comisin de que se trate. La
interpretacin hecha por los intrpretes de la Secretara a los dems
idiomas de la Asamblea o de la comisin de que se trate podr
basarse en la interpretacin hecha al primero de tales idiomas.
Idiomas de las actas literales y las actas resumidas
Artculo 5428
Se levantarn actas literales o actas resumidas en los idiomas
de la Asamblea General tan pronto como sea posible.
Idiomas del Diario de las Naciones Unidas
Artculo 5528
Durante los perodos de sesiones de la Asamblea General, el
Diario de las Naciones Unidas se publicar en los idiomas de la
Asamblea.
Idiomas de las resoluciones y los dems documentos
Artculo 5628
Todas las resoluciones y los dems documentos los idiomas de
la Asamblea General.
__________________
28
__________________
29
Vase la introduccin, prr. 30; vanse tambin el anexo IV, prr. 108, y
el anexo V, prr. 27.
17
__________________
30
Qurum
Artculo 6733 [108]
El Presidente podr declarar abierta la sesin y permitir el
desarrollo del debate cuando est presente un tercio por lo menos de
los miembros de la Asamblea General. Se requerir la presencia de
la mayora de los miembros para tomar cualquier decisin.
Uso de la palabra
Artculo 6834 [109]
Ningn representante podr tomar la palabra en la Asamblea
General sin autorizacin previa del Presidente. El Presidente
conceder la palabra a los oradores en el orden en que hayan
manifestado su deseo de hacer uso de ella. El Presidente podr
llamar al orden a un orador cuando sus observaciones no sean
pertinentes al tema que se est discutiendo.
Precedencia
Artculo 69 [111]
Podr darse precedencia al Presidente y al Relator de una
comisin a fin de que expongan las conclusiones a que haya llegado
su comisin.
Exposiciones de la Secretara
Artculo 70 [112]
El Secretario General o un miembro de la Secretara designado
por l como representante suyo podr hacer en cualquier momento
exposiciones orales o escritas a la Asamblea General acerca de
cualquier cuestin que est sometida a examen de la Asamblea.
Cuestiones de orden
Artculo 7135 [113]
Durante la discusin de cualquier asunto, todo representante
podr plantear una cuestin de orden y el Presidente decidir
inmediatamente al respecto con arreglo al reglamento. Todo
__________________
33
34
35
Vase la introduccin, prr. 30; vanse tambin el anexo III, prr. g) i), el
anexo IV, prr. 67, y el anexo VI, prr. 7.
Vanse el anexo III, prr. g) ii), el anexo IV, prrs. 69 a 71, y el anexo V,
prr. 17.
Vase la introduccin, prr. 7; vase tambin el anexo IV, prr. 79.
20
__________________
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38
Suspensin de la sesin;
b)
Levantamiento de la sesin;
Propuestas y enmiendas
Artculo 7839 [120]
Normalmente las propuestas y las enmiendas debern ser
presentadas por escrito al Secretario General, quien distribuir
copias de ellas a las delegaciones. Por regla general, ninguna
__________________
39
Procedimiento de votacin
Artculo 8742 [127]
a) De ordinario, las votaciones de la Asamblea General se
harn levantando la mano o ponindose de pie, pero cualquier
representante podr pedir votacin nominal. La votacin nominal se
efectuar siguiendo el orden alfabtico ingls de los nombres de los
miembros, comenzando por el miembro cuyo nombre sea sacado a
suerte por el Presidente. En las votaciones nominales, se anunciar
el nombre de cada uno de los miembros y uno de sus representantes
contestar s, no o abstencin. El resultado de la votacin se
consignar en el acta siguiendo el orden alfabtico ingls de los
nombres de los miembros.
b) Cuando la Asamblea General efecte votaciones haciendo
uso del sistema mecnico, la votacin no registrada sustituir a la
que se hace levantando la mano o ponindose de pie y la votacin
registrada sustituir a la votacin nominal. Cualquier representante
podr pedir votacin registrada. En las votaciones registradas, la
Asamblea prescindir del procedimiento de anunciar los nombres de
los miembros, salvo que un representante lo pida; no obstante, el
resultado de la votacin se consignar en el acta de la misma
manera que en las votaciones nominales.
Normas que deben observarse durante la votacin
Artculo 8843 [128]
Despus que el Presidente haya anunciado que comienza la
votacin, ningn representante podr interrumpirla, salvo para
plantear una cuestin de orden relativa a la forma en que se est
efectuando la votacin. El Presidente podr permitir a los miembros
que expliquen sus votos, ya sea antes o despus de la votacin,
excepto cuando la votacin sea secreta. El Presidente podr limitar
la duracin de estas explicaciones. El Presidente no permitir que el
autor de una propuesta o de una enmienda explique su voto sobre su
propia propuesta o enmienda.
__________________
42
43
Vase la introduccin, prr. 24; vase tambin el anexo IV, prr. 84, y el
anexo VII, prr. 2.
Vase la introduccin, prr. 7; vanse tambin el anexo IV, prrs. 74 a 76,
y el anexo V, prrs. 6, 7 y 11.
25
Elecciones
Artculo 9245 [103]
Todas las elecciones se efectuarn por votacin secreta. No
habr presentacin de candidaturas.
Artculo 93 [132]
Cuando se trate de elegir una sola persona o un solo Miembro,
si ningn candidato obtiene en la primera votacin la mayora
requerida, se proceder a una segunda votacin limitada a los dos
candidatos que hayan obtenido mayor nmero de votos. Si en la
segunda votacin los votos se dividen por igual y se requiere una
mayora, el Presidente resolver el empate por sorteo. Cuando se
requiera mayora de dos tercios, se continuar la votacin hasta que
uno de los candidatos obtenga dos tercios de los votos emitidos; sin
embargo, despus del tercer escrutinio sin resultado decisivo, se
podr votar por cualquier persona o Miembro elegible. Si tres
votaciones no limitadas no dan resultado decisivo, las tres
votaciones siguientes se limitarn a los dos candidatos que hayan
obtenido ms votos en la tercera votacin no limitada y las tres
votaciones ulteriores sern sin limitacin de candidatos, y as
sucesivamente hasta que se haya elegido una persona o un
Miembro. Las disposiciones de este artculo no obstan a la
aplicacin de los artculos 143, 144, 146 y 148.
Artculo 94
Cuando hayan de cubrirse al mismo tiempo y en las mismas
condiciones dos o ms cargos electivos, se declarar elegidos a
aquellos candidatos que obtengan en la primera votacin la mayora
requerida. Si el nmero de candidatos que obtengan tal mayora es
menor que el de personas o Miembros que han de ser elegidos, se
efectuarn votaciones adicionales para cubrir los puestos restantes,
limitndose la votacin a los candidatos que hayan obtenido ms
votos en la votacin anterior, de modo que el nmero de candidatos
no sea mayor que el doble del de cargos que queden, por cubrir; sin
embargo, despus del tercer escrutinio sin resultado decisivo, se
podr votar por cualquier persona o Miembro elegible. Si tres
votaciones no limitadas no dan resultado decisivo, las tres
votaciones siguientes se limitarn a los candidatos que hayan
obtenido mayor nmero de votos en la tercera votacin no limitada,
__________________
45
__________________
46
Vanse el anexo I, prrs. 22 y 23, el anexo II, prrs. 1, 19 y 20, el anexo IV,
prrs. 25 a 28, el anexo V, prr. 4, el anexo VI, prr. 3, y el anexo VII,
prr. 4.
28
Comisiones Principales
Artculo 9847
Las Comisiones Principales de la Asamblea General son las
siguientes:
a) Comisin de Desarme y de Seguridad Internacional (Primera
Comisin);
b) Comisin Poltica Especial y de Descolonizacin (Cuarta
Comisin);
c) Comisin de Asuntos Econmicos y Financieros (Segunda
Comisin);
d) Comisin de Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales
(Tercera Comisin);
e) Comisin de Asuntos Administrativos y de Presupuesto
(Quinta Comisin);
f)
48
Artculo 10249
50
Vanse el anexo I, prr. 14, el anexo II, prr. 29, el anexo III, prr. e),
y el anexo IV, prr. 66.
Vase la introduccin, prrs. 30 y 45; vanse tambin el anexo IV,
prrs. 40 y 54 a 57, y el anexo V, prrs, 18 a 20.
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Exposiciones de la Secretara
Artculo 112 [70]
El Secretario General o un miembro de la Secretara designado
por l como representante suyo podr hacer en cualquier momento
exposiciones orales o escritas a cualquier comisin o subcomisin
acerca de cualquier cuestin que est sometida a examen de la
comisin o subcomisin.
Cuestiones de orden
Artculo 11356 [71]
Durante la discusin de cualquier asunto, todo representante
podr plantear una cuestin de orden y el Presidente decidir
inmediatamente al respecto con arreglo al reglamento. Todo
representante podr apelar de la decisin del Presidente. La apelacin
se someter inmediatamente a votacin y la decisin del Presidente
prevalecer a menos que sea revocada por la mayora de los
miembros presentes y votantes. El representante que plantee una
cuestin de orden no podr tratar el fondo de la cuestin que se est
discutiendo.
Limitacin del tiempo de uso de la palabra
Artculo 11457 [72]
La comisin podr limitar la duracin de las intervenciones de
cada orador y el nmero de intervenciones de cada representante
sobre un mismo asunto. Antes de que se adopte una decisin, podrn
hacer uso de la palabra dos oradores a favor y dos en contra de una
propuesta para fijar tales lmites. Cuando los debates estn limitados
y un orador rebase el tiempo que le haya sido asignado, el Presidente
lo llamar inmediatamente al orden.
Cierre de la lista de oradores, derecho a contestar
Artculo 11558 [73]
En el curso de un debate, el Presidente podr dar lectura a la
lista de los oradores y, con el consentimiento de la comisin, declarar
cerrada la lista. Sin embargo, el Presidente podr otorgar a cualquier
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Suspensin de la sesin;
b)
Levantamiento de la sesin;
Propuestas y enmiendas
Artculo 12060 [78]
Normalmente las propuestas y las enmiendas debern ser
presentadas por escrito al Secretario General, quien distribuir copias
de ellas a las delegaciones. Por regla general, ninguna propuesta ser
discutida o sometida a votacin en una sesin de la comisin sin que
se hayan distribuido copias de ella a todas las delegaciones, a ms
tardar la vspera de la sesin. Sin embargo, el Presidente podr
permitir la discusin y el examen de enmiendas o de mociones de
procedimiento sin previa distribucin de copias o cuando stas hayan
sido distribuidas el mismo da.
Decisiones sobre cuestiones de competencia
Artculo 12161 [179]
A reserva de lo dispuesto en el artculo 119, toda mocin que
requiera una decisin sobre la competencia de la comisin para
adoptar una propuesta que le haya sido presentada ser sometida a
votacin antes de que se vote sobre la propuesta de que se trate.
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61
Retiro de mociones
Artculo 122 [80]
El autor de una mocin podr retirarla en cualquier momento
antes de que haya sido sometida a votacin, a condicin de que no
haya sido objeto de una enmienda. Una mocin as retirada podr ser
presentada de nuevo por cualquier miembro.
Nuevo examen de las propuestas
Artculo 123 [81]
Cuando una propuesta haya sido aprobada o rechazada, no podr
ser examinada de nuevo en el mismo perodo de sesiones, a menos
que la comisin lo decida as por mayora de dos tercios de los
miembros presentes y votantes. La autorizacin para hacer uso de la
palabra sobre una mocin de nuevo examen se conceder solamente a
dos oradores que se opongan a dicha mocin, despus de lo cual sta
ser sometida inmediatamente a votacin.
VOTACIONES
Derecho de voto
Artculo 124 [82]
Cada miembro de la comisin tendr un voto.
Mayora necesaria
Artculo 125 [85]
Las decisiones de las comisiones se tomarn por mayora de los
miembros presentes y votantes.
Significado de la expresin miembros presentes y votantes
Artculo 126 [86]
A los efectos de este reglamento, se entender que la expresin
miembros presentes y votantes significa los miembros que votan a
favor o en contra. Los miembros que se abstengan de votar sern
considerados no votantes.
36
Procedimiento de votacin
Artculo 12762 [87]
a) De ordinario, las votaciones de la comisin se harn
levantando la mano o ponindose de pie, pero cualquier
representante podr pedir votacin nominal. La votacin nominal
se efectuar siguiendo el orden alfabtico ingls de los nombres de
los miembros, comenzando por el miembro cuyo nombre sea
sacado a suerte por el Presidente. En las votaciones nominales, se
anunciar el nombre de cada uno de los miembros y su
representante contestar s, no o abstencin. El resultado de
la votacin se consignar en el acta siguiendo el orden alfabtico
ingls de los nombres de los miembros.
b) Cuando la comisin efecte votaciones haciendo uso del
sistema mecnico, la votacin no registrada sustituir a la que se
hace levantando la mano o ponindose de pie y la votacin
registrada sustituir a la votacin nominal. Cualquier representante
podr pedir votacin registrada. En las votaciones registradas, la
comisin prescindir del procedimiento de anunciar los nombres de
los miembros, salvo que un representante lo pida; no obstante, el
resultado de la votacin se consignar en el acta de la misma
manera que en las votaciones nominales.
Normas que deben observarse durante la votacin
Artculo 12863 [88]
Despus que el Presidente haya anunciado que comienza la
votacin, ningn representante podr interrumpirla, salvo para
plantear una cuestin de orden relativa a la forma en que se est
efectuando la votacin. El Presidente podr permitir a los miembros
que expliquen sus votos, ya sea antes o despus de la votacin,
excepto cuando la votacin sea secreta. El Presidente podr limitar la
duracin de estas explicaciones. El Presidente no permitir que el
autor de una propuesta o de una enmienda explique su voto sobre su
propia propuesta o enmienda.
__________________
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63
Elecciones
Artculo 132 [93]
Cuando se trate de elegir una sola persona o un solo Miembro,
si ningn candidato obtiene en la primera votacin la mayora
requerida, se proceder a una segunda votacin limitada a los dos
candidatos que hayan obtenido mayor nmero de votos. Si en la
segunda votacin los votos se dividen por igual y se requiere una
mayora, el Presidente resolver el empate por sorteo.
Empates
Artculo 133 [95]
En caso de empate en una votacin cuyo objeto no sea una
eleccin, se tendr por rechazada la propuesta.
XIV. ADMISIN DE NUEVOS MIEMBROS
EN LAS NACIONES UNIDAS
Solicitudes
Artculo 13465
Todo Estado que desee ser Miembro de las Naciones Unidas
habr de presentar una solicitud al Secretario General. Esta solicitud
ir acompaada de la declaracin, hecha en un instrumento formal,
de que dicho Estado acepta las obligaciones consignadas en la
Carta.
Notificacin de las solicitudes
Artculo 13565
El Secretario General enviar, a ttulo de informacin, copia de
la solicitud a la Asamblea General. o a los Miembros de las
Naciones Unidas si la Asamblea no est reunida en perodo de
sesiones.
__________________
65
DISPOSICIONES GENERALES
Mandatos
Artculo 139
Salvo lo dispuesto en el artculo 147, el mandato de los
miembros de los Consejos empezar el 1 de enero siguiente a su
eleccin por la Asamblea General y terminar el 31 de diciembre
siguiente a la eleccin de sus sucesores.
40
Elecciones parciales
Artculo 140
Si un miembro deja de pertenecer a un Consejo antes de la
expiracin de su mandato, se celebrar una eleccin parcial por
separado en el siguiente perodo de sesiones de la Asamblea
General, a fin de elegir un miembro por el tiempo que quede hasta
la expiracin del mandato.
SECRETARIO GENERAL
Nombramiento del Secretario General
Artculo 141
Cuando el Consejo de Seguridad haya presentado su
recomendacin sobre el nombramiento del Secretario General, la
Asamblea General la estudiar y proceder a votacin secreta en
sesin privada.
CONSEJO DE SEGURIDAD
Elecciones anuales
Artculo 14266
__________________
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67
Condiciones requeridas
Artculo 14368
__________________
68
69
70
71
Reelegibilidad
Artculo 14672
Los miembros salientes del Consejo Econmico y Social
sern reelegibles para el perodo subsiguiente.
CONSEJO DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA
Circunstancias que ocasionan elecciones
Artculo 147
Cuando, a consecuencia de la aprobacin de un acuerdo de
administracin fiduciaria, un Miembro de las Naciones Unidas haya
asumido el carcter de Autoridad Administradora de un territorio en
fideicomiso, con arreglo a lo establecido en el Artculo 83 o el
Artculo 85 de la Carta, la Asamblea General celebrar la eleccin o
las elecciones para el Consejo de Administracin Fiduciaria que
sean necesarias con arreglo a lo dispuesto en el Artculo 86 de la
Carta. El Miembro o los Miembros as elegidos en un perodo
ordinario de sesiones asumirn sus funciones inmediatamente
despus de su eleccin y su mandato terminar conforme a lo
dispuesto en el artculo 139 como si se hubiese iniciado el 1 de
enero siguiente a su eleccin.
Mandato y reelegibilidad
Artculo 14873
__________________
72
73
__________________
74
75
Artculo 15475
El Secretario General tendr a todas las comisiones al corriente
del presupuesto detallado de los gastos que impliquen las
resoluciones recomendadas por las comisiones a la Asamblea
General para su aprobacin.
COMISIN C ONSULTIVA EN ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
Y DE P RESUPUESTO
Nombramiento
Artculo 15576
La Asamblea General nombrar una Comisin Consultiva en
Asuntos Administrativos y de Presupuesto integrada por diecisis
miembros, tres de los cuales, por lo menos, debern ser expertos
financieros de reconocida competencia.
Composicin
Artculo 15677
Los miembros de la Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto, entre los cuales no deber haber
dos nacionales de un mismo Estado, sern escogidos a base de una
amplia representacin geogrfica y de su capacidad y su experiencia
personales; desempearn su cargo por un perodo de tres aos
correspondientes a tres aos civiles. Los miembros cesarn por
rotacin en sus funciones y sern reelegibles. Los tres expertos
financieros no podrn cesar en sus cargos simultneamente. La
Asamblea General nombrar los miembros de la Comisin
Consultiva en el perodo ordinario de sesiones que preceda
inmediatamente a la expiracin del mandato de los miembros o,
caso de producirse vacantes, en el siguiente perodo de sesiones.
Funciones
Artculo 15778
La Comisin Consultiva en Asuntos Administrativos y de
Presupuesto tendr a su cargo el examen tcnico del presupuesto por
programas de las Naciones Unidas y ayudar en sus tareas a la
Comisin de Asuntos Administrativos y de Presupuesto (Quinta
__________________
76
77
78
__________________
79
80
81
ST/SGB/2003/7.
Vase la introduccin, prrs. 26, 33 y 35.
Vase la introduccin, prr. 37.
46
Funciones
Artculo 160
La Comisin de Cuotas asesorar a la Asamblea General
respecto al prorrateo de los gastos de la Organizacin entre los
Miembros, previsto en el prrafo 2 del Artculo 17 de la Carta, que
corresponder aproximadamente a su capacidad de pago. La escala
de cuotas, una vez establecida por la Asamblea General, no estar
sujeta a revisin general durante tres aos por lo menos, salvo en
casos en que sea evidente que se han producido cambios
fundamentales en la capacidad relativa de pago de los Estados. La
Comisin asesorar tambin a la Asamblea respecto a las cuotas que
hayan de asignarse a los nuevos Miembros, a las peticiones de los
Miembros encaminadas a obtener modificaciones en sus cuotas y a
las medidas que hayan de adoptarse para la aplicacin del Artculo
19 de la Carta.
XVII. RGANOS SUBSIDIARIOS DE LA
ASAMBLEA GENERAL
Creacin y reglamento
Artculo 16182
La Asamblea General podr establecer los rganos
subsidiarios que estime necesarios para el desempeo de sus
funciones83. Los artculos relativos al procedimiento de las comisiones
de la Asamblea, as como los artculos 45 y 60, sern aplicables al
procedimiento de cualquier rgano subsidiario a menos que la
Asamblea General o el rgano subsidiario decida otra cosa.
XVIII. INTERPRETACIN Y ENMIENDAS
Encabezamientos en bastardilla
Artculo 162
Para la interpretacin de los presentes artculos, no se tendrn
en cuenta los encabezamientos en bastardilla, que fueron insertados
a ttulo de referencia nicamente.
__________________
82
83
Procedimiento de enmienda
Artculo 16384
El presente reglamento podr ser enmendado por decisin de la
Asamblea General, adoptada por mayora de los miembros presentes
y votantes, previo informe de una comisin acerca de la enmienda
propuesta.
__________________
84
ANEXO Ia
Recomendaciones y sugerencias de la Comisin Especial encargada
de estudiar los mtodos y procedimientos de la Asamblea General
aprobadas por la Asambleab
EXAMEN POR LA ASAMBLEA GENERAL DE CONVENCIONES INTERNACIONALES
PREPARADAS POR CONFERENCIAS DE REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS
DE TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS
50
C OMISIONES PRINCIPALES
52
53
ANEXO IIa
Mtodos y procedimientos de la Asamblea General
para tratar cuestiones jurdicas y de redaccin b
Parte I
RECOMENDACIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL
La Asamblea General,
...
1.
Recomienda:
c)
Que, siempre que una Comisin proyecte recomendar a la
Asamblea General que apruebe una modificacin del reglamento de la
Asamblea General, tal Comisin, en el momento oportuno de su examen de la
cuestin, remita sta a la Sexta Comisin pidindole asesoramiento sobre la
redaccin de dicha modificacin y de toda otra modificacin que sea
consecuencia de aqulla;
d)
Que, siempre que una Comisin considere importantes los
aspectos jurdicos de una cuestin, remita sta a la Sexta Comisin,
pidindole asesoramiento jurdico, o proponga que la cuestin sea examinada
por una comisin mixta de la Sexta Comisin y de la Comisin interesada.
Parte 2
PASAJES DEL INFORME DE LA COMISIN
ESPECIAL DE EXAMEN DE
Vase el anexo I.
Esta propuesta (A/AC.60/L.18) estableca:
Que, en principio, la redaccin de las clusulas, los textos o los
instrumentos del carcter que se indica a continuacin, sea realizada,
o revisada en el momento oportuno, por un rgano compuesto de
expertos calificados desde el punto de vista jurdico:
a) Todo reglamento que haya de aprobar la Asamblea General;
b) Las listas de atribuciones, funciones y poderes de los rganos
auxiliares o tribunales que la Asamblea General establezca en lo
sucesivo;
c) Toda convencin, declaracin, acuerdo o instrumento
internacional similar preparado bajo los auspicios de la Asamblea
General y cuya redaccin corresponda a la propia Asamblea,
inclusive los acuerdos e instrumentos en los que hayan de ser parte
las Naciones Unidas como organizacin.
El Salvador present un proyecto de proposicin (A/AC.60/L.20), que fue
retirado a favor de un texto revisado (A/AC.60/L.20/Rev.l) que
incorporaba al primitivo modificaciones propuestas por el Reino Unido
(A/AC.60/L.21), Blgica y Egipto. Este texto revisado, redactado como se
indica a continuacin, fue incluido en las recomendaciones de la
Comisin Especial a la Asamblea General:
e) Que, normalmente, el Presidente de una Comisin convoque,
en el momento oportuno, al Vicepresidente y al Relator, a fin de que
se renan con l para proceder, en consulta con los funcionarios
competentes de la Secretara, a examinar los proyectos de resolucin
desde el punto de vista del estilo, la forma y el empleo de trminos
tcnicos y, cuando proceda, proponer a la Comisin las
modificaciones que juzguen necesarias.
56
57
ANEXO III
Resolucin 1898 (XVIII), aprobada sobre la base de
la recomendacin del Comit Especial encargado
de estudiar la mejora de los mtodos de trabajo
de la Asamblea Generala
La Asamblea General,
Recordando con satisfaccin la iniciativa tomada por el Presidente del
decimosexto perodo de sesiones de la Asamblea General en su memorndum
de 26 de abril de 1962 sobre los mtodos de trabajo de la Asamblea b,
Recordando su decisin de 30 de octubre de 1962 de crear el Comit
Especial encargado de estudiar la mejora de los mtodos de trabajo de la
Asamblea General, as como su resolucin 1845 (XVII) de 19 de diciembre
de 1962, por la cual decidi mantener en funciones a dicho Comit,
Habiendo examinado el informe presentado por el Comit Especial en
cumplimiento de dicha resolucin c,
Consciente de la necesidad de adoptar sus mtodos de trabajo a los
cambios que se han registrado en la Asamblea General, en especial los que
resultan del aumento reciente del nmero de Estados Miembros,
Empeada no obstante en no reducir en modo alguno las posibilidades
de accin que le corresponden en conformidad con la Carta de las Naciones
Unidas y el reglamento de la Asamblea,
Convencida de que sera provechoso para la Organizacin y para los
Estados Miembros que la labor de la Asamblea General se realizara lo ms
rpida y eficazmente posible, y de que, salvo en casos muy excepcionales, los
perodos ordinarios de sesiones no deben durar ms de trece semanas,
Toma nota de las observaciones contenidas en el informe del Comit
Especial encargado de estudiar la mejora de los mtodos de trabajo de la
Asamblea General y aprueba las recomendaciones presentadas por el Comit
y en particular las que prevn que:
__________________
a
a)
El Presidente de la Asamblea General deber hacer todo lo
posible para que el debate general se desarrolle en forma metdica y regular
y, con el asentimiento de la Asamblea, deber cerrar la lista de oradores tan
pronto como lo estime posible;
b)
Todas las Comisiones Principales, salvo la Primera, debern
iniciar sus tareas dos das laborables, como mximo, despus de haber
recibido la lista de temas del programa que les remita la Asamblea General;
c)
La Primera Comisin deber reunirse cuanto antes para organizar
su trabajo, fijar el orden en que ha de examinar los temas que le sean
asignados e iniciar el examen sistemtico de su programa, quedando
entendido que, al principio del perodo de sesiones, esas sesiones podran
celebrarse cuando se produjera cualquier interrupcin del debate general, y
que, ms adelante, la Asamblea podra reunirse en sesin plenaria durante
parte del da y a la Primera Comisin se reservara la otra parte para
permitirle acometer su trabajo ordinario a la mayor brevedad posible
despus de la apertura del perodo de sesiones;
d)
Cada una de las Comisiones Principales deber organizar cuanto
antes su programa de trabajo, incluso determinar las fechas aproximadas en
que examinar los diversos temas que le sean asignados, as como la fecha
en que se propone terminar sus trabajos, quedando entendido que tal
programa ser transmitido a la Mesa de la Asamblea para que sta pueda
formular las recomendaciones pertinentes, incluso, cuando lo considere
oportuno, recomendaciones sobre las fechas en que deber terminar sus
trabajos cada una de las Comisiones Principales;
e)
Cada una de las Comisiones Principales deber considerar la
posibilidad de crear, en las circunstancias que se mencionan en los
prrafos 29 a 32 del informe del Comit Especiald, subcomisiones o grupos
__________________
d
__________________
__________________
e
ANEXO IVa
Conclusiones del Comit Especial para la racionalizacin de los
procedimientos y la organizacin de la Asamblea General
NDICE
Prrafos Pgina
1-2
66
3-6
66
A. Fecha de apertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
66
4-5
66
67
7-16
67
7-10
67
7-8
67
9-10
67
11-14
67
11
67
12
68
13-14
68
__________________
a
Prrafos Pgina
1516
69
1. Reuniones preparatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15
69
2. rganos auxiliares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16
69
17-28
69
1718
69
1924
69
19
69
2021
70
2223
70
24
70
2528
70
2527
70
28
71
IV. PROGRAMA
29-43
71
2938
71
1. Primera Comisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3233
71
3435
72
3. Segunda Comisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36
72
4. Tercera Comisin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
37
72
38
72
3941
72
C. Nmero de Vicepresidentes . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42
73
43
73
4486
73
A. Asamblea plenaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4453
73
1. Debate general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4449
73
a) Frecuencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
44
73
63
Prrafos Pgina
4546
74
45
74
46
74
4748
74
49
74
50
74
3. No utilizacin de la tribuna . . . . . . . . . . . . . . .
51
74
5253
75
B. Comisiones Principales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5466
75
1. Presentacin de candidaturas . . . . . . . . . . . . . .
5457
75
5859
76
60
76
6164
76
65
77
66
77
6786
77
6768
77
2. Lista de oradores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6971
77
7273
78
4. Explicaciones de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7476
78
5. Derecho de respuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7778
78
6. Cuestiones de orden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
79
79
7. Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8081
80
8. Condolencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8283
81
9. Votacin nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
84
81
8586
81
VII. RESOLUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
87-105
81
8794
81
8788
81
64
Prrafos Pgina
89
82
3. Consultas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9091
82
4. Nmero de autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9293
82
94
83
9596
83
C. Consecuencias financieras . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
97100
83
1. Control financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9798
83
99
83
100
84
84
84
103
84
3. Consenso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
104
84
105
84
84
106
84
107
85
108
85
86
86
86
C. Calendario de reuniones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
115
87
87
116
87
117
87
C. Secretara
118
87
87
119
87
120
87
65
Prrafos Pgina
121
88
88
88
88
129
89
G. Grupos regionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
130
89
5.
El Comit Especial no aprob la sugerencia de que los perodos de
sesiones se desarrollaran en dos partes. El Comit tampoco aprob la
sugerencia de que los perodos de sesiones duraran tericamente todo el ao
y que simplemente se suspendieran despus de un perodo de sesiones
principal de dos meses de duracin [prr. 23].
C. PERODOS DE SESIONES RESIDUALES
6.
El Comit Especial no apoy la sugerencia de que hacia fines de abril
la Asamblea General celebrara una breve reunin a nivel de los
representantes permanentes, denominada perodo de sesiones residual,
para examinar ciertas cuestiones administrativas y rutinarias [prr. 24].
III. MESA DE LA ASAMBLEA
A. COMPOSICIN DE LA MESA DE LA ASAMBLEA
1. Aumento del nmero de miembros
7.
El Comit Especial decidi no pronunciarse acerca de la cuestin del
mantenimiento o del aumento del nmero actual de miembros de la Mesa de
la Asamblea [prr. 31].
8.
Por otra parte, el Comit Especial no acept la sugerencia encaminada
a autorizar al Presidente de la Comisin de Verificacin de Poderes a
participar en los trabajos de la Mesa de la Asamblea [prr. 32].
2. Ausencia de miembros de la Mesa elegidos
a ttulo personal
9.
El Comit Especial opina que los problemas que se plantean cuando
no pueden asistir a una sesin de la Mesa de la Asamblea ni el Presidente ni
el Vicepresidente de una Comisin Principal se resolveran en gran parte si
la Asamblea General decidiese aumentar el nmero de Vicepresidentes de
las Comisiones Principales [prr. 36].
10. El Comit Especial considera adems que, si la Asamblea General
adopta tal decisin, el Presidente de una Comisin Principal deber tener en
cuenta el carcter representativo de la Mesa de la Asamblea al designar a
uno de los Vicepresidentes para que lo sustituya [prr. 37].
B. FUNCIONES DE LA MESA DE LA ASAMBLEA
1. Importancia del papel de la Mesa
11. El Comit Especial considera que la Mesa, teniendo en cuenta las
funciones que le asigna el reglamento, debera desempear un papel de
67
trabajo de las Comisiones, sino en el carcter del tema, habida cuenta de los
artculos 99 y 101c del reglamento [prr. 89].
26. Por otra parte, el Comit Especial estima que sera til que las
sugerencias relativas a la asignacin de temas se hicieran con mucha
anticipacin, de manera que los Estados Miembros tuvieran ms tiempo
para estudiarlas [prr. 90].
27. Por ltimo, el Comit Especial recomienda que, en algunos casos, la Mesa
y la Asamblea General consideren la posibilidad de que un mayor nmero de
temas se examinen directamente en sesin plenaria [prr. 91].
2. No remisin de determinadas cuestiones a dos
o ms Comisiones
28. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General que los temas
del programa se asignen de tal manera que, en lo posible, no se examinen
unas mismas cuestiones o unos mismos aspectos de una cuestin en ms de
una Comisin [prr. 95].
V. ORGANIZACIN DE LOS TRABAJOS DE LAS
COMISIONES PRINCIPALES
A. FUNCIONES RESPECTIVAS DE LAS COMISIONES
29. En general, los miembros del Comit Especial estuvieron de acuerdo
en reconocer que convena abordar con flexibilidad el conjunto de la
cuestin de la asignacin de tareas a las Comisiones Principales y que el
Comit no debera formular recomendaciones sobre la asignacin de temas
determinados para no exceder sus atribuciones [prr. 97].
30. El Comit Especial, estimando que conviene aprovechar al mximo las
posibilidades de las siete Comisiones Principales, recomienda a la Asamblea
General que cuide de que exista una reparticin ms equilibrada de las tareas
entre dichas Comisiones, teniendo debidamente en cuenta la ndole de los
temas. Sin embargo, el Comit no cree que deba especificar los temas que
podran traspasarse de una Comisin a otra [prr. 98].
31. El Comit Especial, reconociendo que el volumen de trabajo de varias
Comisiones est sumamente cargado, opina que la Asamblea General debera
recomendar a tales Comisiones que organizaran su trabajo de manera que
pudieran examinar su programa en la forma ms eficaz [prr. 99].
1. Primera Comisin
32. El Comit Especial, reconociendo que el papel de la Primera
Comisin es esencialmente poltico, recomienda que esta Comisin se
consagre ante todo a los problemas relativos a la paz, a la seguridad y al
desarme [prr. 103].
71
72
Frecuencia
b)
c)
__________________
i
77
80
82
a)
Recuerde las disposiciones de sus resoluciones 2292 (XXII) y
2538 (XXIV), que se encuentran resumidas en el documento A/INF/136, y
subraye la necesidad de una estricta observancia no slo de su letra, sino
tambin de su espritu, por parte de los Estados Miembros y tambin por la
Secretaria a la luz de sus reglamentos internos;
b)
Encargue a sus rganos subsidiarios que incluyan en el programa
de cada perodo de sesiones un tema sobre control y limitacin de la
documentacin del rgano correspondiente, en el espritu del prrafo 3 de la
resolucin 1272 (XIII) de la Asamblea General [prr. 300].
B. PREPARACIN Y DISTRIBUCIN DE LOS DOCUMENTOS
107. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General lo siguiente:
a)
Deber observarse escrupulosamente el principio de
distribucin a tiempo de los documentos en todos los idiomas de trabajo;
la
b)
Se les deber exigir a todos los rganos subsidiarios de la
Asamblea General que terminen su labor y presenten sus informes antes de la
apertura de cada perodo ordinario de sesiones de la Asamblea;
c)
Los informes que ha de examinar la Asamblea General deben ser
lo ms breves que sea posible y deben contener informacin precisa, limitada
a la descripcin de la labor realizada por el rgano correspondiente, las
conclusiones a que ha llegado, sus decisiones y las recomendaciones que hace
a la Asamblea; los informes debern incluir, cuando corresponda, un resumen
de las propuestas, conclusiones y recomendaciones. En general, ningn
material previamente publicado (documentos de trabajo y otros documentos
bsicos) deber incorporarse a los informes ni figurar como apndices a esos
informes, pero, cuando sea necesario, deber hacerse referencia a dicho
material;
d)
Deber limitarse, teniendo en cuenta las necesidades de los
Estados Miembros y siempre que sea conveniente, el nmero de ejemplares
de los informes y otros documentos de las Naciones Unidas, es decir, debern
publicarse en la serie /L [prr. 304]v.
C. ACTAS DE LAS SESIONES Y GRABACIONES SONORAS
108. El Comit Especial recomienda que el artculo 60 en su forma
enmendada w se aplique ajustndose a las observaciones siguientes:
a)
Deben seguir redactndose actas resumidas de las sesiones de la
Mesa y de todas las Comisiones Principales, excepto la Primera Comisin;
__________________
v
b)
La Asamblea General, sobre la base de la recomendacin de la
Mesa, decidir cada ao si debe mantenerse la opcin que se ha venido dando
tradicionalmente a la Comisin Poltica Especial de disponer, previa solicitud
expresa a tal efecto, de transcripciones de los debates de algunas de sus
sesiones o de partes de las mismas;
c)
La prctica de que los rganos subsidiarios dispongan de actas
resumidas deber ser revisada peridicamente por la Asamblea General, a la
luz del informe de la Dependencia Comn de Inspeccin sobre la redaccin
de minutas en vez de actas resumidas y de las observaciones formuladas al
respecto por el Secretario General y la Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto x;
d)
La Secretara conservar las grabaciones sonoras de conformidad
con su prctica [prr. 309].
IX. RGANOS SUBSIDIARIOS DE LA ASAMBLEA GENERAL
A. REDUCCIN DEL NMERO DE RGANOS
109. El Comit Especial recomienda que la Asamblea General vuelva a
estudiar, peridicamente o durante el examen de sus informes, la utilidad de
sus diversos rganos subsidiarios [prr. 313],
110. El Comit Especial recomienda, adems, que la Asamblea General
considere la posibilidad, cuando proceda, de fusionar algunos de sus rganos
[prr. 314].
B. COMPOSICIN DE LOS RGANOS
111. El Comit Especial estima que la composicin de un rgano debe
establecerse en funcin de la ndole y del mandato de dicho rgano y que, por
lo tanto, no puede ser objeto de una norma general [prr. 318].
112. El Comit Especial opina que los rganos subsidiarios de la Asamblea
General, cuando proceda, deben quedar autorizados para invitar a un Estado
Miembro que no sea miembro del rgano de que se trate a participar sin
derecho a voto en el examen de un asunto, si ese rgano estima que el asunto
interesa particularmente a tal Estado Miembro [prr. 319].
113. El Comit Especial tambin opina que la composicin de los rganos
subsidiarios debe ser objeto de una renovacin peridica [prr. 320].
114. Finalmente, el Comit Especial estima que el traslado de rganos
subsidiarios fuera de su lugar normal de reunin no debe ser autorizado por la
Asamblea General sino en los casos en que la naturaleza de su labor lo exija
[prr. 321].
__________________
x
E/4802 y Add.1 y 2.
86
C. CALENDARIO DE REUNIONES
115. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General que el Secretario
General desempee una funcin ms importante en la elaboracin del
calendario de reuniones, en el entendimiento de que, en cada caso,
corresponder al rgano interesado decidir en ltima instancia [prr. 323].
X. CUESTIONES DIVERSAS
A. PODERES DE LAS DELEGACIONES
116. El Comit Especial, aunque tiene conciencia de los problemas que
plantea el no reconocimiento por la Asamblea General de las credenciales de
una delegacin, no cree que deba formular propuestas a ese respecto
[prr. 327].
B. FUNCIONES DEL SECRETARIO GENERAL
117. El Comit Especial opina que el Secretario General debera desempear
una funcin activa en la formulacin de sugerencias sobre la organizacin de
los perodos de sesiones, en la inteligencia de que en ltimo recurso es a la
Asamblea General a la que corresponde tomar decisiones sobre las
recomendaciones que formule el Secretario General [prr. 331].
C. SECRETARA
118. El Comit Especial considera que la cuestin de la reforma de la Secretara,
cualquiera sea el fundamento, no est incluida en su mandato. Por lo tanto, no
considera que deba formular recomendaciones en ese sentido [prr. 333].
D. ORIENTACIN ACERCA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA ASAMBLEA
GENERAL Y ASISTENCIA A LOS PRESIDENTES
1. Preparacin de un manual de procedimiento
119. El Comit Especial recomienda que la Asamblea General considere la
posibilidad de pedir al Secretario General que prepare una compilacin
sistemtica y completa de las conclusiones que la Asamblea General pudiera
adoptar sobre la base de los informes del Comit Especial y de la
Dependencia Comn de Inspeccin, compilacin que constituira un anexo
del reglamento de la Asamblea General [prr. 339].
2. Repertorio de la prctica seguida por los rganos
de las Naciones Unidas
120. El Comit Especial, reconociendo la utilidad del Repertorio de la
prctica seguida por los rganos de las Naciones Unidas, expresa la
esperanza de que ste se actualice con la mayor rapidez posible [prr. 341].
87
89
ANEXO V
Decisin 34/401 sobre la racionalizacin de los procedimientos
y la organizacin de la Asamblea Generala
I. ORGANIZACIN DEL PERODO DE SESIONES
A. Mesa
1.
Al comienzo de cada perodo de sesiones, la Mesa considerar cmo
pueden racionalizarse de la mejor manera los trabajos del perodo de
sesiones.
2.
La Mesa se reunir adems peridicamente durante el perodo de
sesiones para examinar la marcha de los trabajos y formular recomendaciones
a la Asamblea General acerca del programa general del perodo de sesiones y
de medidas encaminadas a mejorar sus trabajos.
B. Horario de las sesiones
3.
Las sesiones plenarias y las sesiones de las comisiones comenzarn a
las 10.30 horas y a las 15.00 horas y, para agilizar los trabajos de la
Asamblea, todas las sesiones comenzarn puntualmente a la hora fijada.
C. Asignacin de los temas del programa
4.
Como norma, los temas sustantivos se examinarn inicialmente en una
Comisin Principal y, en consecuencia, los temas anteriormente asignados a
sesiones plenarias se remitirn en adelante a una Comisin Principal, a menos
que existan circunstancias apremiantes que exijan que se sigan examinando
en sesin plenaria.
D. Debate general
5.
Por consideracin a los dems oradores y a fin de mantener la
solemnidad del debate general, las delegaciones se abstendrn de expresar sus
felicitaciones en el Saln de la Asamblea General luego de pronunciado un
discurso.
__________________
a
E. Explicaciones de voto
6.
7.
Cuando el mismo proyecto de resolucin se examine en una Comisin
Principal y en sesin plenaria, las delegaciones, en la medida de lo posible,
explicarn su voto una sola vez, ya sea en la Comisin o en sesin plenaria, a
menos que voten de distinta manera en cada una de ellas.
F. Derecho a contestar
8.
En caso de que estn previstas dos sesiones en el mismo da, ambas
dedicadas a la consideracin del mismo tema, las delegaciones harn uso del
derecho a contestar al final de ese da.
9.
El nmero de intervenciones de cada delegacin en ejercicio del
derecho a contestar en una misma sesin se limitar a dos por tema.
10. La primera intervencin de una delegacin en ejercicio de su derecho a
contestar respecto de cualquier tema en la misma sesin se limitar a diez
minutos y la segunda, a cinco minutos.
G. No utilizacin de la tribuna
11. Las delegaciones harn desde su asiento sus explicaciones de voto, sus
intervenciones en ejercicio del derecho a contestar y sus mociones de
procedimiento.
H. Cuestiones presupuestarias y financieros
12. Es esencial que las Comisiones Principales dejen tiempo suficiente para
que la Secretara prepare el clculo de los gastos y para que dicho clculo sea
examinado por la Comisin Consultiva en Asuntos Administrativos y de
Presupuesto y por la Quinta Comisin, y que tengan en cuenta este requisito
al aprobar sus programas de trabajo.
13.
Adems:
a)
Se establecer un plazo obligatorio, que venza a ms tardar el
1 de diciembre, para presentar a la Quinta Comisin todos los proyectos de
resolucin que tengan consecuencias financieras;
b)
Como prctica general, la Quinta Comisin considerar la
posibilidad de aceptar sin debate las recomendaciones de la Comisin
Consultiva en Asuntos Administrativos y de Presupuesto sobre las
consecuencias financieras de proyectos de resolucin hasta un lmite
determinado, a saber, 25.000 dlares respecto de un tema determinado;
c)
Se establecern plazos firmes para la presentacin temprana de los
informes de rganos subsidiarios que deba examinar la Quinta Comisin;
91
d)
Se prever un plazo mnimo de cuarenta y ocho horas entre la
presentacin y la votacin de una propuesta que entrae gastos, a fin de
permitir que el Secretario General prepare y presente la respectiva exposicin
de las consecuencias administrativas y financieras.
I. Informes de las Comisiones Principales
14. Los informes de las Comisiones Principales se redactarn de la manera
ms concisa posible y, salvo en casos excepcionales, no incluirn un resumen
de los debates.
15. Se extender a los informes de otras comisiones la prctica segn la
cual, al examinarse en sesin plenaria los informes de la Segunda Comisin,
se declara que las posiciones de las delegaciones con respecto a los proyectos
de resolucin recomendados por la Segunda Comisin se han puesto en claro
en la Comisin y se reflejan en las actas oficiales pertinentes.
J. Procedimiento de votacin
16. Se convertir en norma la prctica de prescindir de la votacin secreta
en las elecciones para rganos subsidiarios cuando el nmero de candidatos
sea igual al nmero de cargos por cubrirse, y la misma prctica se aplicar a
la eleccin del Presidente y los Vicepresidentes de la Asamblea General, a
menos que una delegacin solicite expresamente una votacin sobre una
eleccin determinada.
K. Declaraciones de clausura
17. Para ahorrar tiempo al final del perodo de sesiones, la Asamblea
General y las Comisiones Principales prescindirn de la prctica de hacer
declaraciones de clausura, con excepcin de las de los Presidentes.
II. TRABAJOS DE LAS COMISIONES PRINCIPALES
18. Antes de la conclusin de un perodo de sesiones de la Asamblea
General, los grupos regionales convendrn en la distribucin entre ellos de
las presidencias para el siguiente perodo de sesiones.
19. Los candidatos para ocupar las presidencias de las Comisiones
Principales se designarn lo antes posible.
20. Se recomienda encarecidamente que los candidatos a las presidencias de
las Comisiones tengan experiencia previa en los trabajos de la Asamblea
General.
21. Durante los perodos de sesiones, las Comisiones Principales encargarn
a sus Presidentes y otros miembros de sus mesas, cuando as proceda, la
realizacin de negociaciones oficiosas encaminadas a lograr acuerdos sobre
cuestiones determinadas.
92
32. Siempre que sea posible, en las resoluciones en que se pida el examen
de una cuestin en un perodo de sesiones posterior no se dispondr que se
incluya un nuevo tema separado; ese examen se realizar en el marco del
tema en relacin con el cual se haya aprobado la resolucin.
V. PLANIFICACIN DE LAS REUNIONES
33. Se autorizar al Comit de Conferencias a desempear un papel ms
efectivo en la planificacin de las reuniones y el uso de los servicios de
conferencias.
34. No se permitir que ningn rgano subsidiario de la Asamblea General
se rena en la Sede de las Naciones Unidas durante un perodo ordinario de
sesiones de la Asamblea, a menos que sta lo autorice explcitamente.
VI. RGANOS SUBSIDIARIOS DE LA ASAMBLEA GENERALb
...
__________________
b
94
ANEXO VIa
Conclusiones del Comit Especial de la Carta de las Naciones Unidas
y del fortalecimiento del papel de la Organizacin acerca de la
racionalizacin de los procedimientos de la Asamblea General
1.
El programa de los perodos de sesiones de la Asamblea General
debera simplificarse tanto como fuera posible agrupando o fusionando temas
conexos, una vez consultadas las delegaciones interesadas y con el acuerdo de
stas*.
2.
4.
La Mesa debera desempear ms cabalmente la funcin que le
corresponde con arreglo al artculo 42 del reglamento y a los prrafos 1 y 2
de la decisin 34/401 de la Asamblea General, mediante el examen peridico
de los trabajos de la Asamblea y la formulacin de las recomendaciones
necesarias.
5.
Los Presidentes de las Comisiones Principales deberan tomar la
iniciativa, como se ha hecho en otros casos, de proponer la agrupacin de
temas similares o conexos y la celebracin de un debate general nico sobre
ellos.
6.
Los Presidentes de las Comisiones Principales deberan proponer a las
Comisiones el cierre de la lista de oradores sobre cada tema en una etapa
adecuada a comienzos del debate.
__________________
Deberan respetarse los planes de trabajo acordados. Con tal objeto, las
sesiones deberan empezar a la hora prevista y debera utilizarse plenamente
el tiempo asignado a las sesiones.
7.
8.
9.
Deberan seleccionarse cuidadosamente los procedimientos
negociacin para que se ajustaran al tema de que se tratase.
de
10.
Las resoluciones deberan ser tan claras y concisas como fuera posible.
ANEXO VIIa
Conclusiones del Comit Especial de la Carta de las Naciones Unidas
y del fortalecimiento del papel de la Organizacin relativas a la
racionalizacin de los procedimientos existentes
de las Naciones Unidas
1.
Sin perjuicio del Artculo 18 de la Carta de las Naciones Unidas y con
miras a facilitar el trabajo de las Naciones Unidas, inclusive, cuando sea
posible, la aprobacin por la Asamblea General de textos concertados de
resoluciones y decisiones, deberan celebrarse consultas oficiosas con la
participacin ms amplia posible de los Estados Miembros.
2.
Cuando se disponga de un sistema electrnico de votacin para registrar
la forma en que se emitieron los votos, en lo posible no debera solicitarse
una votacin nominal.
3.
Antes del final de cada perodo de sesiones de la Asamblea General, la
Mesa, teniendo en cuenta la experiencia de ese perodo de sesiones, debera
considerar la posibilidad de formular sus observaciones sobre la organizacin
de los trabajos del perodo de sesiones, a fin de facilitar la organizacin de
los trabajos de futuros perodos de sesiones de la Asamblea.
4.
El programa de la Asamblea General debera simplificarse agrupando o
fusionando, en la medida de lo posible, los temas relacionados entre s y,
cuando correspondiera para el examen de un tema determinado, fijando
intervalos de ms de un ao para sus deliberaciones sobre dicho tema. Con tal
fin, el Presidente de la Comisin Principal competente o, cuando
correspondiera, el Presidente de la Asamblea, debera celebrar consultas con
las delegaciones.
5.
La Mesa debera considerar, al comienzo de cada perodo de sesiones de
la Asamblea General, la posibilidad de recomendar que ciertas Comisiones
Principales se reunieran en forma consecutiva, teniendo presentes asuntos
tales como el nmero de sesiones necesarias para el examen de las cuestiones
que se les hubiera asignado en ese perodo de sesiones, la organizacin de los
trabajos de la totalidad del perodo de sesiones y el problema de la
participacin de las delegaciones ms pequeas.
__________________
a
6.
Al formular recomendaciones en cuanto a la forma en que se han de
asignar los temas a las Comisiones Principales y al Pleno de la Asamblea, la
Mesa debera velar por la utilizacin ptima de la competencia de las
Comisiones.
7.
Al considerar si existe la necesidad de establecer rganos subsidiarios,
de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 22 de la Carta, la Asamblea
General debera considerar detenidamente la posibilidad de que el tema de
que se tratara pudiese ser examinado por los rganos establecidos, incluidas
sus Comisiones Principales y sus grupos de trabajo. Los rganos subsidiarios
deberan tratar constantemente de mejorar sus procedimientos y mtodos de
trabajo, para garantizar el examen eficaz de las cuestiones que les confiara la
Asamblea.
8.
La Asamblea General, a propuesta del Secretario General, segn
correspondiera y por consejo del Comit de Conferencias, debera fijar lo
antes posible las fechas y la duracin de los perodos de sesiones de los
rganos de la Asamblea que se renen entre perodos de sesiones. La
Asamblea debera tener en cuenta la experiencia anterior, el estado de los
trabajos en curso respecto del mandato dado al rgano de que se tratara y la
necesidad de evitar, en la medida de lo posible, la realizacin simultnea de
reuniones de rganos que se ocuparan de asuntos de carcter semejante.
9.
Las consultas oficiosas acerca de la labor de los rganos de la Asamblea
General que se renen entre perodos de sesiones deberan seguir
celebrndose antes de los perodos de sesiones de esos rganos, a fin de
facilitar la conduccin de sus respectivos perodos de sesiones, en especial
respecto de la composicin de la Mesa y la organizacin de los trabajos.
10. En las resoluciones deberan pedirse observaciones de los Estados o
informes del Secretario General slo cuando fuera probable que ello facilitara
la aplicacin de esas resoluciones o la continuacin del examen de la
cuestin.
98
ANEXO VIII a
Directrices sobre la racionalizacin del programa
de la Asamblea General
1.
Las sesiones plenarias de la Asamblea General deberan servir de foro
para formular declaraciones de poltica de alto nivel, as como para examinar,
entre otros, temas del programa que revistan especial urgencia o importancia
poltica.
2.
La Asamblea General, teniendo en cuenta las recomendaciones de la
Mesa, debera examinar en sesiones plenarias los temas del programa que,
por cuya ndole, correspondieran a ms de una Comisin Principal o no
estuviesen comprendidos en el mbito de ninguna de ellas.
3.
Los temas sustantivos que inicialmente hubiesen sido asignados
directamente a sesiones plenarias de la Asamblea General, podran ser
asignados a una Comisin Principal de conformidad con el reglamento de la
Asamblea y, en particular, con la decisin 34/401 de la Asamblea, que
constituye el anexo VI del reglamento.
4.
El programa ser objeto de revisiones peridicas, teniendo en cuenta las
opiniones de los Estados Miembros interesados, a fin de determinar si es
posible suprimir algn tema respecto del cual no se hubiese aprobado
resolucin o decisin alguna durante un cierto perodo.
5.
Habra que alentar a las Comisiones Principales a que siguieran
revisando sus respectivos programas, teniendo en cuenta, entre otros, los
elementos siguientes:
a)
Los temas del programa relativos a cuestiones cuyos elementos de
fondo estuviesen estrechamente relacionados entre s podran refundirse en
un tema nico o ser incorporados como subtemas cuando ello fuese posible
sin desmedro de los temas o subtemas de que se tratase;
b)
Los temas que se refiriesen a cuestiones o problemas conexos
podran ser examinados en grupos, previo acuerdo sobre ellos;
__________________
a
99
c)
La cuestin de la bienalizacin y la trienalizacin de los temas del
programa de las Comisiones Principales podra ser examinada de
conformidad con las resoluciones pertinentes de la Asamblea General;
d)
Habra que mantener la actual divisin general de los trabajos
entre las Comisiones Principales.
ANEXO IX a
Fecha de apertura y duracin del debate general
La Asamblea General,
...
2.
Decide tambin que su debate general comience el
martes siguiente a la inauguracin de su perodo ordinario de
sesiones y se celebre sin interrupcin durante un perodo de nueve
das hbiles;.
__________________
a
NDICE ANALTICO
Este ndice analtico facilita la consulta del reglamento y de las
recomendaciones que figuran en los anexos. Obsrvese que:
a)
En la primera columna, titulada Artculos, los nmeros en bastardilla
se refieren a los artculos aplicables a las comisiones;
b)
En la segunda columna, titulada Anexos, los nmeros romanos I a IX
se refieren a los respectivos anexos y los nmeros arbigos indican los prrafos
pertinentes de los anexos.
A
Actas:
Grabaciones sonoras . . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Literales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resumidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Secretara, funciones de la . . . . . . . . . . . . .
Actas resumidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Administrativos y de presupuesto, asuntos: Vase
Asuntos administrativos y de presupuesto. . . .
Admisin de nuevos Miembros . . . . . . . . . . . .
Aplazamiento del debate: Vase Mociones de
procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Asesores tcnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Asignacin de temas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
.
.
.
.
.
Artculos
Anexos
58
54
47, 54, 58
47, 54, 58
47
47, 54, 58
IV 108
IV 108
IV 108; V 27
IV 107
IV 108; V 27
.
. 83, 134-138
.
. 25, 100, 101
. 97
I 22, 23;
IV 25-28;
V 4; VI 3;
VII 4; VIII
IV 97, 98;
V 12, 13
C
Carta:
Art. 12
Art. 17
Art. 18
Art. 19
.
.
.
.
.
.
.
.
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.
.
.
.
.
.
.
.
101
.
.
.
.
.
.
.
.
. 49
. 160
.
. 160
VII 1
Artculos
Art. 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 35 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 57 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 83 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 85 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 86 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cierre del debate: Vase Debate
Clausura, declaraciones de . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisin Consultiva en Asuntos Administrativos
y de Presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisin de Cuotas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisiones: Vase tambin Comisin Consultiva;
Comisin de Cuotas; Comisin de Verificacin
de Poderes; Comisiones Principales; Mesa de
la Asamblea General; rganos subsidiarios;
Presidentes de las Comisiones Principales;
Relatores; Subcomisiones; Vicepresidentes de
las Comisiones
Actas y grabaciones sonoras de las sesiones . . .
Creacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes: Vase Informes de las comisiones
Miembros de las mesas:
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Remisin de temas a una comisin . . . . . . . . .
VII 7
143
13
11
147
147
83, 147, 149
V 17
155-157
158-160
58
96
51
IV 108
IV 40; V 18-20
Anexos
I 22, 23;
II 1, 19, 20;
IV 25, 26, 28;
V 4; VI 3
IV 108; V 27
I 22; II 19; IV
38
IV 61-63; VI 5
Artculos
Examen simultneo de temas . . . . . . . . . . .
Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes: Vase Informes de las comisiones
Miembros de las mesas:
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Representacin de los Miembros . . . . . . . .
Subcomisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Trabajos:
Comienzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Marcha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Organizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Competencia de la Asamblea General o de las
comisiones:
Conflictos de competencia . . . . . . . . . . .
..
. . 98
. . 51
IV 65
IV 29-38
.
.
.
.
.
.
.
IV 40; V 18-20
.
.
.
.
.
.
.
I 14; II 29;
III e); IV 66
...
...
. . . 99
IV 58, 59
IV 60; VII 8
V 21, 23
...
I 22; II 19;
IV 38
.
.
.
.
.
. 79, 121
.
.
.
. 153, 154
Consejeros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Consejo de Administracin Fiduciaria:
Duracin de los mandatos . . . . . . . . . . . . . . .
Eleccin de miembros no administradores . . . .
Elecciones parciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rgimen de administracin fiduciaria . . . . . . .
Consejo de Seguridad:
Admisin de nuevos Miembros, recomendacin
sobre la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Duracin de los mandatos . . . . . . . . . . . . . . .
Eleccin de los miembros no permanentes . . . .
103
Anexos
136, 137
139
83, 142-144
IV 96
V 30
IV 82, 83
IV 97, 98;
V 12, 13
Artculos
Elecciones parciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13,136, 137,
141
Notificacin en virtud del Artculo 12
de la Carta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Paz y la seguridad internacionales,
mantenimiento de la . . . . . . . . . . . . . . . . . 49, 83
Perodos extraordinarios de sesiones de
emergencias de la Asamblea General,
peticin de convocacin a . . . . . . . . . . . . . 8-10
Perodos extraordinarios de sesiones
de la Asamblea General, peticin de
convocacin a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-10
Secretario General, recomendacin sobre el
141
nombramiento del . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Consejo Econmico y Social:
Duracin de los mandatos . . . . . . . . . . . . . . . 139
Eleccin de los miembros . . . . . . . . . . . . . . . 83, 145, 146
Elecciones parciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Consenso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Contestar, derecho a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73, 115
Convenciones internacionales . . . . . . . . . .
Corte Internacional de Justicia:
Eleccin de los miembros . . . . . . . . . . .
Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Solicitudes de opiniones consultivas . . . .
Cuestiones de orden:
Atribuciones de la Presidencia . . . . . . . .
Decisin sobre cuestiones de orden . . . . .
Descripcin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Durante las votaciones . . . . . . . . . . . . .
Cuestiones importantes. . . . . . . . . . . . . . .
Cuestiones jurdicas y de redaccin, mtodos
y procedimientos para tratar . . . . . . . . .
Anexos
....
IV 104
IV 77, 78;
V 8-11
I 13, 14
. . . . 150, 151
. . . . 13
....
II a)
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
35, 106
71, 113
IV 79
88, 128
83-85
....
D
Debate: Vase tambin Oradores . . . . . . . . . . . .
Aplazamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74, 116
Atribuciones de la Presidencia . . . . . . . . . . 35, 106
104
II
Artculos
Orden de las mociones . . . . . . . . . .
Cierre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Atribuciones de la Presidencia . . . . .
Orden de las mociones . . . . . . . . . .
Delegaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Divisin de las propuestas y enmiendas .
Debate general:
Comisiones Principales . . . . . . . . . . .
Sesiones plenarias:
Apertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Duracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones a los oradores . . . . . .
Frecuencia . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Intervenciones . . . . . . . . . . . . . . .
Lista de oradores . . . . . . . . . . . . . .
Decisiones:
Del Presidente de la Asamblea General .
Del Presidente de una comisin . . . . . .
Declaraciones de clausura . . . . . . . . . . . .
Derecho a contestar . . . . . . . . . . . . . . . .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Anexos
77, 119
75, 117
35, 106
77, 119
25, 26, 100, 101 IV 44
89, 129
.....
IV 61-63; VI 5
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
IX 2
IV 45
V5
IV 44
IV 48
IV 46
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
. 71
. 113
.
. 73, 115
IV 79 b), 79 c)
IV 79 b), 79 c)
V 17
IV 77, 78;
V 8-11
105
55
63-81, 108-123
V 30
24
56, 57
47
20
156
159
148
IV 107;
V 24-26, 29, 30
IV 106
IV 18
Artculos
Consejo de Seguridad, miembros no
permanentes del . . . . . . . . . . . . . .
Consejo Econmico y Social . . . . . . . .
Miembros de los Consejos . . . . . . . . .
Presidente de la Asamblea General . . . .
Vicepresidentes de la Asamblea General
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
142
145
139
30
30
E
Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30, 83, 92-94,
102, 103, 105,
132, 139-151
Vase tambin Votaciones
Candidaturas, no presentacin de . . . . . . . . . . 92
Consejo de Administracin Fiduciaria, miembros
no administradores del . . . . . . . . . . . . . . . 83, 147-149
Consejo de Seguridad, miembros no
permanentes del . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83, 142-144
Consejo Econmico y Social, miembros del . . . 83, 145, 146
Corte Internacional de Justicia, miembros
150, 151
de la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elecciones parciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34, 105, 140
Empates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93, 132
Explicacin de votos no permitida en las
votaciones secretas . . . . . . . . . . . . . . . . . 88, 128
Mandatos de los miembros de los Consejos . . . 139
Miembros de las mesas. . . . . . . . . . . . . . . . . 101-103
Prescindencia de la votacin secreta . . . . . . . .
Presidente y Vicepresidentes . . . . . . . . . . . . .
Procedimiento que habr de seguirse . . . . . . . .
Votacin secreta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Emergencia, perodo extraordinario de sesiones de:
Vase Perodos de sesiones
Empates: Vase Elecciones; Votaciones
Enmienda del reglamento . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enmiendas: Vase tambin Propuestas y enmiendas
Definicin de enmienda . . . . . . . . . . . . . . . .
Votaciones sobre las enmiendas . . . . . . . . . . .
Estados no miembros:
Solicitudes de inclusin de temas en el programa
provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
106
Anexos
30
92-94, 132
92, 103
163
90, 130
84, 90, 130
13
IV 40, 54-57;
V 18-20
V 16
V 16
V 16
II 1 c)
Artculos
Expertos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25, 100, 101
Explicaciones de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88, 128
F
Felicitaciones:
A los miembros de las mesas de las Comisiones
Principales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
A los miembros de las mesas de los rganos
subsidiarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A los oradores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Al Presidente de la Asamblea General . . . . . . .
Financieros, asuntos: Vase Asuntos
administrativos y de presupuesto;
Consecuencias financieras de las resoluciones . .
G
Gastos: Vase tambin Comisin Consultiva;
Comisin de Cuotas
Consecuencias financieras de las
resoluciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presupuesto que ha de presentarse . . . . . . .
Propuestas de modificacin de la distribucin
de gastos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Grabaciones sonoras . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Grupos de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
154
..
. . 153
. . 24
. . 58
..
I
Idiomas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Actas:
Literales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resumidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Asamblea General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisiones Principales . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisiones y subcomisiones . . . . . . . . . . . . .
Diario de las Naciones Unidas. . . . . . . . . . . .
Documentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas distintos de los de la Asamblea General
Idiomas oficiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Interpretacin:
107
51-57
54
54
51
51
51
55
56, 57
51
53, 57
51
Anexos
IV 74-76;
V 6, 7, 11
IV 81
V5
IV 80
IV 97, 98;
V 12, 13
IV 108
I 14; II 29;
III e); IV 66
Artculos
De los idiomas de la Asamblea General
De los idiomas distintos de los de la
Asamblea General . . . . . . . . . . . .
Resoluciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes:
Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto . . . .
Comisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anexos
. . . . 52
53
....
. . . . 56
. . . . 157
. . . . 15, 65, 66, 163
. 52
53
.
. 162
L
Levantamiento de la sesin: Vase Mociones de
procedimiento; Perodos de sesiones
Lista anotada de temas . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lista de oradores: Vase Oradores . . . . . . . . .
Lista preliminar de temas . . . . . . . . . . . . . . .
Literales, actas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
.
.
. 54, 58
M
Mandatos: Vase Duracin de los mandatos
108
.
.
.
.
. 66
. 15, 65, 163
.
IV 107;
V 24-26, 28, 31
IV 17 b), 17 c)
IV 17 a)
IV 108
Artculos
Mayora de los dos tercios: Vase Votaciones
Mayora necesaria: Vase Votaciones
Meditacin, minuto de silencio dedicado a la
oracin o a la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mesa de la Asamblea General . . . . . . . . . . .
Carcter representativo. . . . . . . . . . . . . .
Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fecha de clausura del perodo de sesiones .
Frecuencia de las reuniones . . . . . . . . . . .
62
.
.
.
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.
.
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.
38-44
30, 38
38
2, 41, 99
42
Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40-42, 44
109
Anexos
IV 10
IV 4
I 20; III f);
IV 13; V 2;
VI 4; VII 5
III f); IV 11, 12,
14; V 1; VI 4;
VII 3 y 6
43
38, 39
38, 39
21, 23, 40
44
39
IV 10
IV 12
IV 10
83, 134-138
IV 17 b), 17 c)
IV 17 a)
14, 18
12, 16
59
25
27-29
26
83
Artculos
Participacin en sesiones de la Mesa de la
Asamblea General . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Peticiones de celebracin de perodos de
sesiones fuera de la Sede . . . . . . . . . . . . . .
Peticiones de celebracin de perodos
extraordinarios de sesiones y de perodos
extraordinarios de sesiones de emergencia . .
Representacin en las Comisiones Principales . .
Solicitudes de inclusin de temas:
Perodos extraordinarios de sesiones ................
Perodos ordinarios de sesiones . . . . . . . . .
Suspensin de derechos y privilegios. . . . . . . .
Minuto de silencio dedicado a la oracin o a la
meditacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mociones: Vase Mociones de procedimiento;
Propuestas y enmiendas
Mociones de procedimiento:
Atribuciones de la Presidencia . . . . . . . . . . . .
Debate:
Aplazamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cierre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
No utilizacin de la tribuna . . . . . . . . . . . . . .
Nmero permitido de oradores,
limitacin del . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Orden de las mociones de procedimiento . . . . .
Sesin:
Levantamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Suspensin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N
Nombramientos: . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto .
Comisin de Cuotas. . . . . . . . . . . .
Secretario General . . . . . . . . . . . . .
Nominal, votacin. . . . . . . . . . . . . . .
No registrada, votacin. . . . . . . . . . . .
Notas verbales . . . . . . . . . . . . . . . . .
No utilizacin de la tribuna . . . . . . . . .
Nueva presentacin de mociones . . . . .
Anexos
43
4
9
100, 101
16, 18, 19
13-15
83
62
IV 18
35, 106
74, 116
75, 117
V 11
74, 75, 116, 117
77, 119
76, 118
76, 118
.......
.
.
.
.
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.
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.
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110
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.
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.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
155
158
141
87, 127
87, 127
IV 84
V 30
IV 51; V 11
80, 122
Artculos
Anexos
62
73, 115
35, 106
73, 115
74, 116
35, 106
75, 117
72, 114
88, 128
23
76, 118
IV 46, 69
V 17
IV 77, 78; V 8-11
V5
IV 48, 73
IV 74-76; V 6, 7
IV 51; V 11
72, 114
35, 106
74, 116
75, 117
89, 129
23
72, 114
81, 123
68, 109
69, 111
68, 72, 109, 114
13
11
IV 48; V 22
III g) ii);
IV 70, 71
Artculos
Presupuestos administrativos . . . . . . . . . . . . . 157
Temas del programa, remisin de . . . . . . . . . .
rganos principales, otros: Vase tambin Consejo
de Administracin Fiduciaria; Consejo de
Seguridad; Consejo Econmico y Social; Corte
Internacional de Justicia; Secretara
Perodos de sesiones de la Asamblea General,
11
notificacin de los . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa provisional . . . . . . . . . . . .
Temas suplementarios:
Perodos extraordinarios de sesiones
Perodos ordinarios de sesiones . . .
rganos subsidiarios:
Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . .
Creacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Documentacin. . . . . . . . . . . . . . . .
Anexos
IV 22; VI 2
. . . . . . 13
. . . . . . 18
. . . . . . 14
......
. . . . . . 161
......
IV 115;
V 33, 34
IV 114;
V 33, 34
IV 42
112
IV 109, 110;
VI 11
IV 112
V 16
Lugar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
P
Paz y la seguridad internacionales, mantenimiento
de la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perodos de sesiones: Vase tambin Programa
Perodos extraordinarios de sesiones . . . . . . . .
Convocacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fijacin de la fecha por la Asamblea Genera
Notificacin de la apertura. . . . . . . . . . . . .
Peticin de convocacin . . . . . . . . . . . . . .
IV 113
VI 11; VII 7
IV 106 b);
V 24-26
IV 81
49, 83
7-11
7-9
7
10, 11
8, 9
Artculos
Perodos extraordinarios de sesiones de
emergencia. . . . . . . . . . . . . . . . .
Convocacin . . . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin de la apertura. . . . . . . . .
Peticin de convocacin . . . . . . . . . .
Perodos ordinarios de sesiones:
Fecha de apertura . . . . . . . . . . . . . .
Fecha de clausura . . . . . . . . . . . . . .
Lugar:
En la Sede . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fuera de la Sede . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin de la apertura . . . . . . . . . .
Suspensin temporal . . . . . . . . . . . .
Plenarias, sesiones
Vase Sesiones plenarias
Poderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Admisin provisional como representante
Comisin de Verificacin de Poderes . . .
Presentacin de credenciales . . . . . . . . .
Por separado, votaciones. . . . . . . . . . . . . .
Presidente de la Asamblea General . . . . . .
Atribuciones del Presidente . . . . . . . . . .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
8-10, 63
8, 9
10
8, 9
.... 1
. . . . 2, 41, 99
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
3
4
5, 11
6
.
.
.
.
.
.
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.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
27- 29
29
28
27
89, 129
30-37
35, 36, 67, 68,
73-76, 78, 88
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
28
71
37
30
30
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
63
32, 33, 37
31
34
38, 39
...
Anexos
IV 4
IV 79 b), 79 c)
V 16
IV 80
38, 41, 42
I 39; IV 124
Artculos
Atribuciones de los Presidentes . . . . . . . . . . . 106-109,
115-118,
120, 128
Decisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Derecho de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Eleccin de los Presidentes . . . . . . . . . . . . . . 103-105
Elegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones a los Presidentes . . . . . . . . . .
Miembros de la Mesa de la Asamblea General
Precedencia como oradores . . . . . . . . . . . . .
Presidentes interinos . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presupuesto: Vase Asuntos administrativos
y de presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aprobacin del programa . . . . . . . . . . . . . .
Asignacin de temas . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisiones Principales . . . . . . . . . . . . . . .
Debate sobre la inclusin de temas . . . . . . . .
Enmienda y supresin de temas . . . . . . . . . .
Gastos, propuesta de modificacin de la
distribucin de . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lista anotada de temas . . . . . . . . . . . . . . . .
Lista preliminar de temas . . . . . . . . . . . . . .
Memorando explicativo . . . . . . . . . . . . . . .
Mesa de la Asamblea General, funciones de la
Programa provisional:
Perodos extraordinarios de sesiones . . . . .
Perodos ordinarios de sesiones . . . . . . . .
Temas adicionales:
Entre perodos de sesiones. . . . . . . . . . . .
Perodos extraordinarios de sesiones . . . . .
Perodos ordinarios de sesiones . . . . . . . .
Temas suplementarios:
Perodos extraordinarios de sesiones . . . . .
Perodos ordinarios de sesiones . . . . . . . .
114
.
.
.
.
.
.
101
110
38, 39
69, 111
105
105
.
. 12-24
. 21
. 97
Anexos
I 39; III g);
IV 39; V 22;
VI 5, 6, 8
IV 79
IV 40, 54-57;
V 18-20
IV 10
VI 1
IV 19-23
I 22, 23;
IV 25-28;
V 4; VI 3; VII 4
. 97
. 23
. 22
. 24
.
.
. 20
. 40, 41
IV 17 b)
IV 17 a)
IV 18
IV 12, 14
. 16, 17
. 12, 13
.
. 19
. 15
. 18, 19
. 14
VII 8
IV 24
Artculos
Propuestas y enmiendas: Vase tambin
Resoluciones; Votaciones
Competencia de la Asamblea General o de las
comisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Divisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Empates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vase tambin Mociones de procedimiento
Nuevo examen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Orden de la votacin . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presentacin y distribucin . . . . . . . . . . . . .
Retiro y nueva presentacin. . . . . . . . . . . . .
Proyectos de resolucin: Vase Propuestas y
enmiendas; Resoluciones; Votaciones
79, 121
.
. 89, 129
. 95, 133
.
.
.
.
Anexos
IV 38, 96
81, 123
90, 91, 130, 131
78, 120
IV 87, 88
80, 122
Q
Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67, 108
R
Rgimen internacional de administracin fiduciaria
Registrada, votacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Reglamento, interpretacin y enmiendas . . . . . . .
Relatores:
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Precedencia como oradores . . . . . . . . . . . . . .
Representantes: Vase Miembros
Representantes suplentes . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resolucin 377 A (V) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resoluciones: Vase tambin Propuestas y
enmiendas; Votaciones
Autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comunicacin a los miembros . . . . . . . . . . . .
Consecuencias financieras. . . . . . . . . . . . . . .
Consenso, aprobacin por . . . . . . . . . .
Consultas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fecha de depsito . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Proyecto de resolucin que acompaa la
solicitud de inclusin de un tema . . .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
83
87, 127
162, 163
102, 103, 105
101
69, 111
IV 54-57
IV 93
59
153, 154
.
.
.
. 56
. . . . . 20
115
II 1 c)
IV 97, 98;
V 12, 13
IV 104
IV 90, 91
IV 87, 88
Artculos
Redaccin de resoluciones . . . . . . . . . . . . . .
Revisin por la Mesa de la Asamblea General .
Tenor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resumidas, actas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Retiro de mociones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II 36; IV 95;
V 32
. 44
.
. 47, 54, 58
. 80, 122
S
Secretara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Exposiciones en sesiones . . . . . . . . . . . . . . .
Funciones respecto de la Asamblea General . . .
Reglas relativas al personal . . . . . . . . . . . . . .
Secretario General:
Consecuencias financieras de las resoluciones . .
Exposiciones en sesiones . . . . . . . . . . . . . . .
Funciones respecto de la Asamblea General . . .
Informes suplementarios. . . . . . . . . . . . . . . .
Lista anotada de temas . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lista preliminar de temas . . . . . . . . . . . . . . .
Memoria anual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Remisin a Comisiones Principales . . . . . . .
Nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin de la apertura de los perodos de
sesiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin en virtud del Artculo 12 de la Carta.
Organizacin de los perodos de sesiones . . . . .
Paz y la seguridad internacionales,
mantenimiento de la . . . . . . . . . . . . . . . .
Perodos extraordinarios de sesiones . . . . . . . .
Perodos extraordinarios de sesiones de
emergencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas suplementarios . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sesiones: Vase tambin Comisiones Principales;
Sesiones plenarias
Apertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anexos
45-50
70, 112
47
50
153, 154
70, 112
45, 46
48
IV 95, 96; VI 12
IV 108; V 27
VI 10
IV 97
IV 17 b), 17 c)
IV 17 a)
13, 48
64
141
5, 10, 11
49
IV 117
49
8, 9
8, 9
12, 13
14, 18
Artculos
Suspensin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sesiones plenarias: Vase tambin Oradores;
Sesiones
Actas y grabaciones sonoras de las sesiones
Condolencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Debate general . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes de las Comisiones:
Discusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presentacin oral . . . . . . . . . . . . . . . .
Miembros de las mesas:
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
No utilizacin de la tribuna . . . . . . . . . . .
Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Remisin de temas a sesiones plenarias . . .
Sesiones privadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sesiones pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subcomisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anexos
.
.
.
.
. 58
.
.
.
IV 108 d)
IV 82, 83
IV 44-48
IV 80
. . . 66
...
IV 52, 53
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
30, 92-94
IV 80
32-34
IV 51
67
IV 27
60, 61
60, 61
51, 102
I 14; II 29;
III e); IV 66
. . . . 30
. . . . 30
. . . . 38, 39
. . . . 63
117
IV 51; V 11
V 16
Artculos
Atribuciones y obligaciones . . . . . . . . . . . .
Designacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
No participacin en las votaciones . . . . . . .
Vicepresidentes de las comisiones:
Derecho de voto al sustituir al Presidente
de la Comisin en la Mesa de la Asamblea
General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
rganos subsidiarios . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente interino. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Votaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vase tambin Elecciones
Abstenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cuestiones importantes, mayora necesaria
para las . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Decisin de votar o no sobre una propuesta . . .
Decisiones:
Del Presidente de la Asamblea General . . . .
Del Presidente de una comisin . . . . . . . . .
Divisin de las propuestas y enmiendas . . . . . .
Empates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enmiendas a propuestas relativas a cuestiones
importantes, mayora de dos tercios necesaria
para las . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enmiendas, votaciones sobre . . . . . . . . . . . . .
Explicaciones de voto . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes de las Comisiones Principales,
propuesta de discusin de los . . . . . .
Interrupcin de las votaciones . . . . . . .
Mayora de dos tercios, requisito de:
Admisin de nuevos Miembros . . . .
Cuestiones importantes . . . . . . . . . .
Cuestiones presupuestarias . . . . . . .
Eleccin de miembros del Consejo
Econmico y Social, del Consejo
de Seguridad y del Consejo de
Administracin Fiduciaria . . . . . .
Expulsin de Miembros . . . . . . . . .
33
32
37
39
102, 103, 105
101
IV 42
105
82-95, 124-133
86, 126
84
91, 131
71
113
89, 129
95, 133
84
90, 130
88, 128
. . . . . 66
. . . . . 88, 128
. . . . . 83, 136
. . . . . 83, 84
. . . . . 83
. . . . . 83
. . . . . 83
118
Anexos
IV 79 b), 79 c)
IV 79 b), 79 c)
IV 74-76;
V 6, 7, 11
V 15
Artculos
Nuevo examen de las propuestas,
mocin de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Paz y la seguridad internacionales,
mantenimiento de la . . . . . . . . . . . . . . .
Rgimen de administracin fiduciaria . . . . .
Suspensin de los derechos y privilegios de
los Miembros . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas adicionales, examen de . . . . . . . . . .
Temas suplementarios y adicionales para el
programa de un perodo extraordinario de
sesiones o de un perodo extraordinario de
sesiones de emergencia . . . . . . . . . . . . .
Mayora necesaria para las cuestiones
importantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mayora simple. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mesa de la Asamblea General, votaciones
en la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Miembros presentes y votantes, significado de
la expresin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
No participacin del Presidente de la Asamblea
General en las votaciones . . . . . . . . . . . . .
No participacin del Presidente de una Comisin
Principal en las votaciones. . . . . . . . . . . . .
Normas que deben observarse durante la
votacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Orden de votacin:
Competencia, decisiones sobre cuestiones
de. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enmiendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mociones de procedimiento . . . . . . . . . . . .
Propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Participacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente de la Asamblea General,
decisiones del
Presidente de una comisin, decisiones del . .
Procedimiento de votacin. . . . . . . . . . . . .
Propuestas, votaciones sobre las . . . . . . . . .
Reglamento, enmienda del. . . . . . . . . . . . .
Sistema mecnico de votacin . . . . . . . . . .
Votacin a mano alzada . . . . . . . . . . . . . .
Votaciones por separado . . . . . . . . . . . . . .
119
Anexos
81, 123
83
83
83
15
19
84
85, 125
38, 39
86, 126
37
104
88, 128
79, 121
90, 130
77, 119
91, 131
VII 1
IV 79 b), 79 c)
71
113
87, 127
91, 131
163
87, 127
87, 127
89, 129
IV 79 b), 79 c)
VII 2
Artculos
Votacin nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87, 127
Votacin no registrada . . . . . . . . . . . . . . . 87, 127
Votacin registrada . . . . . . . . . . . . . . . . . 87, 127
120
Anexos
IV 84; VII 2