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A/520/Rev.

17

REGLAMENTO
DE LA

ASAMBLEA GENERAL
(con las enmiendas y adiciones
aprobadas por la Asamblea General
hasta septiembre de 2007)

NACIONES UNIDAS

A/520/Rev.17

REGLAMENTO
DE LA

ASAMBLEA GENERAL
(con las enmiendas y adiciones
aprobadas por la Asamblea General
hasta septiembre de 2007)

NACIONES UNIDAS
Nueva York, 2008

A/520/Rev.17

PUBLICACIN DE LAS NACIONES UNIDAS


Nmero de venta: S.08.I.9
ISBN 978-92-1-300213-1

00700

NDICE
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INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ADVERTENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

xiii
xxvii

REGLAMENTO
I. PERODOS DE SESIONES

Perodos ordinarios de sesiones


Artculos

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Fecha de apertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fecha de clausura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lugar de reunin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lugar de reunin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin de la apertura del perodo de sesiones . . . .
Suspensin temporal de un perodo de sesiones . . . . . . .

1
1
1
1
2
2

Perodos extraordinarios de sesiones


7. Convocacin por la Asamblea General . . . . . . . . . . . . . .
8. Convocacin a peticin del Consejo de Seguridad
o de los Miembros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9. Peticiones de Miembros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10. Notificacin de la apertura del perodo de sesiones . . . .

2
2
3
3

Perodos ordinarios y extraordinarios de sesiones


11. Notificacin a otras entidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

II. PROGRAMA

Perodos ordinarios de sesiones


12.
13.
14.
15.

Programa provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas suplementarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

iii

4
4
5
5

Artculos

Pgina

Perodos extraordinarios de sesiones


16.
17.
18.
19.

Programa provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas suplementarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6
6
6
6

Perodos ordinarios y extraordinarios de sesiones


20.
21.
22.
23.
24.

Memorando explicativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aprobacin del programa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Modificacin y supresin de temas. . . . . . . . . . . . . . . . .
Debate sobre la inclusin de temas . . . . . . . . . . . . . . . . .
Modificacin de la distribucin de gastos. . . . . . . . . . . .

7
7
7
7
7

III. D ELEGACIONES

25. Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26. Suplentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8
8

IV. PODERES

27. Presentacin de credenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


28. Comisin de Verificacin de Poderes . . . . . . . . . . . . . . .
29. Admisin provisional a un perodo de sesiones . . . . . . .

8
8
9

V. PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTES

30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.

Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente interino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente interino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitucin del Presidente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Atribuciones generales del Presidente . . . . . . . . . . . . . .
Atribuciones generales del Presidente . . . . . . . . . . . . . .
El Presidente no participar en las votaciones . . . . . . . .

iv

9
10
11
11
11
11
11
12

Artculos

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VI. M ESA DE LA ASAMBLEA GENERAL

38.
39.
40.
41.
42.
43.

Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Participacin de miembros que hayan solicitado
la inclusin de temas en el programa . . . . . . . . . . . . . . .
44. Revisin de la forma de las resoluciones . . . . . . . . . . . .

12
12
13
13
13
14
14

VII. SECRETARA

45.
46.
47.
48.

Funciones del Secretario General . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Funciones del Secretario General . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Funciones de la Secretara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Memoria del Secretario General sobre la labor
de la Organizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
49. Notificacin en virtud del Artculo 12 de la Carta . . . . .
50. Reglas relativas a la Secretara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

14
14
14
15
15
15

VIII. IDIOMAS

51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.

Idiomas oficiales e idiomas de trabajo . . . . . . . . . . . . . .


Interpretacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Interpretacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas de las actas literales y las actas resumidas . . . . .
Idiomas del Diario de las Naciones Unidas . . . . . . . . . .
Idiomas de las resoluciones y los dems documentos . . .
Publicaciones en idiomas distintos de los idiomas
de la Asamblea General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16
16
16
16
16
16
17

IX. A CTAS

58. Actas y grabaciones sonoras de las sesiones . . . . . . . . . .


59. Resoluciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

17
17

Artculos

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X. SESIONES PBLICAS Y PRIVADAS DE LA ASAMBLEA


GENERAL, SUS COMISIONES Y SUS S UBCOMISIONES

60. Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


61. Sesiones privadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

18
18

XI. M INUTO DE SILENCIO DEDICADO A LA ORACIN


O A LA MEDITACIN

62. Invitacin a guardar un minuto de silencio dedicado


a la oracin o a la meditacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

18

XII. SESIONES PLENARIAS

Direccin de los debates


63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.

Perodos extraordinarios de sesiones de emergencia . . . .


Memoria del Secretario General . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Remisin de temas a las comisiones . . . . . . . . . . . . . . . .
Discusin de los informes de las Comisiones
Principales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Uso de la palabra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Precedencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Exposiciones de la Secretara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cuestiones de orden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Limitacin del tiempo de uso de la palabra. . . . . . . . . . .
Cierre de la lista de oradores, derecho a contestar . . . . .
Aplazamiento del debate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cierre del debate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Suspensin o levantamiento de la sesin . . . . . . . . . . . .
Orden de las mociones de procedimiento . . . . . . . . . . . .
Propuestas y enmiendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Decisiones sobre cuestiones de competencia . . . . . . . . .
Retiro de mociones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nuevo examen de las propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . .

vi

19
19
19
19
20
20
20
20
20
21
21
21
22
22
22
22
23
23
23

Artculos

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Votaciones
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.

Derecho de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mayora de dos tercios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mayora de dos tercios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mayora simple . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Significado de la expresin miembros presentes
y votantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Procedimiento de votacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Normas que deben observarse durante la votacin . . . . .
Divisin de las propuestas y enmiendas . . . . . . . . . . . . .
Votaciones sobre las enmiendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Votaciones sobre las propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Empates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

23
24
24
24
24
25
25
26
26
26
27
27
27
28

XIII. COMISIONES

Creacin, mesas, organizacin de los trabajos


96.
97.
98.
99.
100.
101.
102.
103.
104.

Creacin de comisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Categoras de asuntos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisiones Principales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Organizacin de los trabajos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Representacin de los Miembros . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Representacin de los Miembros . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subcomisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Eleccin de las mesas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El Presidente de una Comisin Principal no participar
en las votaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
105. Ausencia de miembros de las mesas . . . . . . . . . . . . . . . .
106. Funciones del Presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
107. Funciones del Presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

vii

28
28
29
29
30
30
30
30
31
31
31
31

Artculos

Pgina

Direccin de los debates


108.
109.
110.
111.
112.
113.
114.
115.
116.
117.
118.
119.
120.
121.
122.
123.

Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Uso de la palabra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Precedencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Exposiciones de la Secretara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cuestiones de orden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Limitacin del tiempo de uso de la palabra. . . . . . . . . . .
Cierre de la lista de oradores, derecho a contestar . . . . .
Aplazamiento del debate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cierre del debate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Suspensin o levantamiento de la sesin . . . . . . . . . . . .
Orden de las mociones de procedimiento . . . . . . . . . . . .
Propuestas y enmiendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Decisiones sobre cuestiones de competencia . . . . . . . . .
Retiro de mociones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nuevo examen de las propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . .

32
32
32
32
33
33
33
33
34
34
34
35
35
35
36
36

Votaciones
124. Derecho de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
125. Mayora necesaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
126. Significado de la expresin miembros presentes
y votantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
127. Procedimiento de votacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
128. Normas que deben observarse durante la votacin . . . . .
129. Divisin de las propuestas y enmiendas . . . . . . . . . . . . .
130. Votaciones sobre las enmiendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
131. Votaciones sobre las propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
132. Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
133. Empates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

viii

36
36
36
37
37
38
38
38
39
39

Artculos

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XIV. ADMISIN DE NUEVOS M IEMBROS EN LAS


N ACIONES UNIDAS

134.
135.
136.
137.
138.

Solicitudes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin de las solicitudes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Examen de las solicitudes y decisin al respecto . . . . . .
Examen de las solicitudes y decisin al respecto . . . . . .
Notificacin de la decisin y fecha efectiva de admisin

39
39
40
40
40

XV. ELECCIONES PARA LOS RGANOS PRINCIPALES

Disposiciones generales
139. Mandatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
140. Elecciones parciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40
41

Secretario General
141. Nombramiento del Secretario General . . . . . . . . . . . . . .

41

Consejo de Seguridad
142. Elecciones anuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

41

143. Condiciones requeridas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

42

144. Reelegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

42

Consejo Econmico y Social


145. Elecciones anuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

42

146. Reelegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

43

Consejo de Administracin Fiduciaria


147. Circunstancias que ocasionan elecciones . . . . . . . . . . . .
148. Mandato y reelegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
149. Vacantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

43
43
43

Corte Internacional de Justicia


150. Procedimiento de eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
151. Procedimiento de eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ix

44
44

Artculos

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XVI. A SUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE PRESUPUESTO

Disposiciones generales
152. Reglamento para la administracin financiera . . . . . . . .
153. Consecuencias financieras de las resoluciones . . . . . . . .
154. Consecuencias financieras de las resoluciones . . . . . . . .

44
44
45

Comisin Consultiva en Asuntos Administrativos


y de Presupuesto
155. Nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
156. Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
157. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

45
45
45

Comisin de Cuotas
158. Nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
159. Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
160. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

46
46
47

XVII. RGANOS SUBSIDIARIOS DE LA ASAMBLEA GENERAL

161. Creacin y reglamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


XVIII.

47

INTERPRETACIN Y ENMIENDAS

162. Encabezamientos en bastardilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


163. Procedimiento de enmienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

47
48

ANEXOS

I. Recomendaciones y sugerencias de la Comisin Especial


encargada de estudiar los mtodos y procedimientos de
la Asamblea General aprobadas por la Asamblea . . . . . .
II. Mtodos y procedimientos de la Asamblea General
para tratar cuestiones jurdicas y de redaccin . . . . . . . .
III. Resolucin 1898 (XVIII), aprobada sobre la base de
la recomendacin del Comit Especial encargado de
estudiar la mejora de los mtodos de trabajo de la
Asamblea General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

49
54

58

Pgina

IV. Conclusiones del Comit Especial para la racionalizacin


de los procedimientos y la organizacin de la Asamblea
General. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V. Decisin 34/401 sobre la racionalizacin de los
procedimientos y la organizacin de la Asamblea
General. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VI. Conclusiones del Comit Especial de la Carta de
las Naciones Unidas y del fortalecimiento del papel
de la Organizacin acerca de la racionalizacin de
los procedimientos de la Asamblea General . . . . . . . . . .
VII. Conclusiones del Comit Especial de la Carta de las
Naciones Unidas y del fortalecimiento del papel de
la Organizacin relativas a la racionalizacin de los
procedimientos existentes de las Naciones Unidas . . . . .
VIII. Directrices sobre la racionalizacin del programa de
la Asamblea General. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IX. Fecha de apertura y duracin del debate general . . . . . . .

99
101

NDICE ANALTICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

102

xi

62

90

95

97

INTRODUCCIN
1. En su primer perodo ordinario de sesiones, la Asamblea General
aprob un reglamento provisional (A/71/Rev.1) basado en un texto
que figuraba en el informe de la Comisin Preparatoria de las
Naciones Unidas1.
2. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 102 (I), de 15 de diciembre de 1946, estableci la Comisin
de Reglamento y Organizacin, integrada por 15 Estados Miembros.
3. En su segundo perodo de sesiones, la Asamblea General examin
el informe de la Comisin de Reglamento y Organizacin2, en el que
figuraba el proyecto de reglamento propuesto por la Comisin3, y, en la
resolucin 173 (II), de 17 de noviembre de 1947, aprob su reglamento.
Este reglamento entr en vigor el 1 de enero de 1948.
4. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 116 (II), de 21 de noviembre de 1947, decidi adoptar
artculos nuevos, el 113, el 114, el 116 y el 1174, relativos a la
admisin de nuevos Miembros.
5. En su tercer perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 262 (III), de 11 de diciembre de 1948, resolvi incluir el
espaol entre sus idiomas de trabajo y enmendar en tal sentido los
artculos 44 a 485.
6. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 271 (III), de 29 de abril de 1949, cre la Comisin
Especial encargada de estudiar los mtodos y Procedimientos de la
Asamblea General, integrada por 15 Estados Miembros.
7. En su cuarto perodo de sesiones, la Asamblea General examin
las recomendaciones que figuraban en el informe de la Comisin
Especial encargada de estudiar los mtodos y procedimientos de la
__________________
1
2

3
4
5

PC/20, cap. I, secc. 3.


Documentos Oficiales de la Asamblea General, segundo perodo de
sesiones, Sesiones Plenarias, vol. II, anexo IV, documento A/388.
Ibd., documento A/388, parte III.
Artculos 134, 135, 137 y 138 del presente reglamento.
Artculos 51 a 55 del presente reglamento.
xiii

Asamblea General6 y, en la resolucin 362 (IV), de 22 de octubre


de 1949, decidi:
a) Enmendar los artculos 14, 31, 33, 35, 59, 64, 65, 67, 68, 69, 72,
80, 81, 82, 97, 98, 102, 103, 105, 106, 107, 110, 117, 118 y 1197;
b) Aadir los siguientes artculos nuevos: 1A, 19, 19B, 19C,
31A, 35A, 35B, 56A, 89A y 97A8.
En la misma resolucin, la Asamblea General aprob varias de las
recomendaciones y sugerencias de la Comisin Especial y pidi al
Secretario General que preparase un documento en el cual quedaran
incorporadas las referidas recomendaciones y sugerencias, en forma
conveniente para su uso por la Mesa y por las delegaciones de los
Estados Miembros en la Asamblea. El texto de dichas recomendaciones
y sugerencias se reproduce en el anexo I.
8. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 366 (IV), de 3 de diciembre de 1949, aprob el reglamento
para la convocacin de conferencias internacionales de Estados por el
Consejo Econmico y Social, en virtud del prrafo 4 del Artculo 62
de la Carta.
9. En su quinto perodo de sesiones la Asamblea General, en la
resolucin 377 A (V), de 3 de noviembre de 1950, aprob diversas
enmiendas y adiciones a su reglamento relativas a la celebracin de
perodos extraordinarios de sesiones de emergencia; mediante esta
resolucin, la Asamblea decidi:
a)

Aadir un prrafo b) al artculo 8;

b)

Aadir un prrafo b) al artculo 9;

c)

Incluir una nueva oracin al final del artculo 10;

d)

Incluir una nueva oracin al final del artculo 16;

e)

Incluir una nueva oracin al final del artculo 19;

f)

Incluir un nuevo artculo 659.

__________________
6

8
9

Documentos Oficiales de la Asamblea General, cuarto perodo de


sesiones, Suplemento No. 12 (A/937).
Artculos 15, 35, 38, 40, 66, 71, 72, 74, 75, 76, 79, 88, 89, 90, 106, 108,
113, 114, 116, 117, 118, 121, 128, 129 y 130 del presente reglamento.
Artculos 2, 20, 22, 23, 36, 41, 42, 62, 99 y 107 del presente reglamento.
Artculo 63 del presente reglamento.
xiv

10. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la


resolucin 475 (V), de 1 de noviembre de 1950, aprob un nuevo
artculo 84A10, relativo a la mayora requerida para las decisiones de
la Asamblea sobre las enmiendas a propuestas relativas a cuestiones
importantes y sobre las partes de tales propuestas que fuesen
sometidas a votacin separadamente.
11. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 479 (V), de 12 de diciembre de 1950, aprob el
reglamento para la convocacin de conferencias no gubernamentales
por el Consejo Econmico y Social, en virtud del prrafo 4 del
Artculo 62 de la Carta.
12. En su sexto perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 597 (VI), de 20 de diciembre de 1951, estableci la
Comisin Especial de examen de los mtodos y procedimientos de la
Asamblea General para tratar cuestiones jurdicas y de redaccin,
integrada por 15 Estados Miembros.
13. En su sptimo perodo de sesiones, la Asamblea General
examin el informe de la Comisin Especial de examen de los
mtodos y procedimientos de la Asamblea General para tratar
cuestiones jurdicas y de redaccin11 y, en la resolucin 684 (VII), de
6 de noviembre de 1952, aprob algunas recomendaciones que
figuraban en ese informe; en la resolucin tambin se dispuso:
a) Que los trminos de esas recomendaciones se incorporasen
como anexo al reglamento;
b) Que en dicho anexo se incluyeran tambin los prrafos 19,
20, 29, 30 y 35 a 39 del informe de la Comisin Especial.
En el anexo II se reproduce el texto de las recomendaciones formuladas
por la Comisin Especial y las partes correspondientes de su informe.
14. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 689 A (VII), de 21 de diciembre de 1952, estableci la
Comisin Especial de medidas para limitar la duracin de los
perodos ordinarios de sesiones de la Asamblea General, integrada por
15 Estados Miembros. En la resolucin 689 B (VII), de la misma
fecha, la Asamblea aprob una enmienda al artculo 2, en virtud de la
cual la Asamblea General fijara al principio de cada perodo de
__________________
10
11

Artculo 84 del presente reglamento.


Documentos Oficiales de la Asamblea General, sptimo perodo de
sesiones, Anexos, tema 53 del programa, documento A/2174.
xv

sesiones una fecha de clausura del mismo, en lugar de fijar como


objetivo, ... una fecha de clausura.
15. En su octavo perodo de sesiones, la Asamblea General examin el
informe de la Comisin Especial de medidas para limitar la duracin de los
perodos ordinarios de sesiones de la Asamblea General12 y, por la
resolucin 791 (VIII), de 23 de octubre de 1953, decidi:
a) Enmendar los artculos 38 y 39, relativos a la composicin
de la Mesa;
b) Enmendar el artculo 9813, relativo al orden de prioridad
para el examen de los temas en las Comisiones Principales.
16. En su noveno perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 844 (IX), de 11 de octubre de 1954, aprob seis artculos
especiales destinados a regir el procedimiento para el examen de los
informes y peticiones relativos al Territorio del frica
Sudoccidental14.
17. En su undcimo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
577a sesin plenaria, celebrada el 15 de noviembre de 1956, decidi:
a)

Crear una octava vicepresidencia de la Asamblea;

b) Cambiar el nombre de la Comisin Poltica Ad Hoc,


dndole el de Comisin Poltica Especial, y conferir carcter
permanente a esta Comisin.
En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 1104 (XI), de 18 de diciembre de 1956, aprob las
enmiendas consiguientes a los artculos 31, 38, 39 y 10115.
18. En su duodcimo perodo de sesiones, la Asamblea General, en
la resolucin 1192 (XII), de 12 de diciembre de 1957, decidi
aumentar de 8 a 13 el nmero de Vicepresidentes de la Asamblea y
aprob las enmiendas consiguientes a los artculos 31 y 38. En un
anexo a la resolucin, la Asamblea aprob la distribucin conforme a
la cual haban de ser elegidos los Vicepresidentes.
__________________
12

13
14

15

Ibd., octavo perodo de sesiones, Anexos, tema 54 del programa,


documento A/2402.
Artculo 99 del presente reglamento.
En la resolucin 2372 (XXII), de 12 de junio de 1968, la Asamblea
General decidi que el frica Sudoccidental sera conocida con el
nombre de Namibia. Vase la introduccin, prr. 42.
Artculo 98 del presente reglamento.
xvi

19. En su decimosexto perodo de sesiones, la Asamblea General, en


la resolucin 1659 (XVI), de 28 de noviembre de 1961, decidi
aumentar de 9 a 12 el nmero de miembros de la Comisin
Consultiva en Asuntos Administrativos y de Presupuesto y aprob las
enmiendas consiguientes a los artculos 156 y 15716.
20. En su decimosptimo perodo de sesiones, la Asamblea General, en
la 1162a sesin plenaria, celebrada el 30 de octubre de 1962, cre el
Comit Especial encargado de estudiar la mejora de los mtodos de
trabajo de la Asamblea General, integrado por 18 miembros. Por la
resolucin 1845 (XVII), de 19 de diciembre de 1962, la Asamblea
decidi mantener en funciones el Comit Especial.
21. En su decimoctavo perodo de sesiones, la Asamblea General
examin el informe del Comit Especial encargado de estudiar la
mejora de los mtodos de trabajo de la Asamblea General17 y, en la
resolucin 1898 (XVIII), de 11 de noviembre de 1963, tom nota de las
observaciones contenidas en el informe y aprob las recomendaciones
presentadas por el Comit. El texto de la resolucin se reproduce en
el anexo III.
22. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 1990 (XVIII), de 17 de diciembre de 1963, decidi
aumentar de 13 a 17 el nmero de Vicepresidentes de la Asamblea y
aprob las enmiendas consiguientes a los artculos 31 y 38. En un
anexo a la resolucin, la Asamblea aprob la modalidad con arreglo a
la cual haban de elegirse el Presidente de la Asamblea, los 17
Vicepresidentes de la Asamblea y los 7 Presidentes de las Comisiones
Principales.
23. En su vigsimo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 2046 (XX), de 8 de diciembre de 1965, a raz de la entrada
en vigor de las enmiendas a los Artculos 23, 27 y 61 de la Carta,
enmend su reglamento en la forma siguiente:
a) En el prrafo b) del artculo 8, se sustituy la palabra
siete por la palabra nueve;
b) En el artculo 14318, se sustituy la palabra tres por la
palabra cinco;
__________________
16
17

18

Artculos 155 y 156 del presente reglamento.


Documentos Oficiales de la Asamblea General, decimoctavo perodo de
sesiones, Anexos, tema 25 del programa, documento A/5423.
Artculo 142 del presente reglamento.
xvii

c) En el artculo 14619, se sustituy la palabra seis por la


palabra nueve.
La forma de eleccin de los miembros no permanentes del Consejo de
Seguridad se reproduce en una nota al artculo 142.
24. En su vigsimo segundo perodo de sesiones, la Asamblea
General, en la resolucin 2323 (XXII), de 16 de diciembre de 1967,
decidi modificar los artculos 89 y 12820, agregando a cada uno de
estos artculos un nuevo prrafo b) para tener en cuenta la instalacin
del sistema mecnico de votacin.
25. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en su
1629 sesin plenaria, celebrada el 13 de diciembre de 1967, tom
nota de una correccin al texto francs del artculo 1521, en virtud de
la cual las palabras caractre dimportance ou durgence, en la
primera frase del artculo, fueron reemplazadas por las palabras
caractre dimportance et durgence.
26. En su vigsimo tercer perodo de sesiones, la Asamblea General,
en la resolucin 2390 (XXIII), de 25 de noviembre de 1968, decidi
aumentar de 10 a 12 el nmero de miembros de la Comisin de
Cuotas y aprob una enmienda a tal efecto al artculo 15922.
27. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 2479 (XXIII), de 21 de diciembre de 1968, decidi incluir
el ruso entre sus idiomas de trabajo y enmendar en consecuencia el
artculo 51.
28. En su vigsimo cuarto perodo de sesiones, la Asamblea General,
en la resolucin 2553 (XXIV), de 12 de diciembre de 1969, aprob
enmiendas a los artculos 52, 53 y 5523 en consonancia con la
enmienda al artculo 51 aprobada en el vigsimo tercer perodo de
sesiones.
29. En su vigsimo quinto perodo de sesiones, la Asamblea
General, en la resolucin 2632 (XXV), de 9 de noviembre de 1970,
estableci el Comit Especial para la racionalizacin de los
__________________
19
20
21

22
23

Artculo 145 del presente reglamento.


Artculos 87 y 127 del presente reglamento.
Documentos Oficiales de la Asamblea General, vigsimo segundo
perodo de sesiones, Anexos, tema 8 del programa, documento
A/BUR/169.
Artculo 158 del presente reglamento.
Vase la introduccin, prr. 34.
xviii

procedimientos y la organizacin de la Asamblea General, integrado


por 31 Estados Miembros.
30. En su vigsimo sexto perodo de sesiones, la Asamblea General
examin el informe del Comit Especial para la racionalizacin de los
procedimientos y la organizacin de la Asamblea General24 y, en la
resolucin 2837 (XXVI) de 17 de diciembre de 1971, decidi:
a) Enmendar el artculo 6025 para ajustarlo a la prctica de la
Asamblea y de sus comisiones relativa a las actas y las grabaciones
sonoras de las sesiones;
b) Enmendar los artculos 69 y 11026 para autorizar al
Presidente a declarar abierta la sesin y permitir el desarrollo del
debate cuando estuviese presente, por lo menos, un tercio de los
miembros de la Asamblea o una cuarta parte de los miembros de una
comisin;
c) Enmendar los artculos 74 y 11527 para que pudiesen hacer
uso de la palabra como mximo dos oradores a favor y dos en contra
de una propuesta para limitar la duracin de las intervenciones de
cada orador o el nmero de intervenciones de cada representante
sobre un mismo asunto;
d) Enmendar el artculo 100 para incluir en l disposiciones
ms detalladas sobre la organizacin de los trabajos de las
Comisiones Principales, y renumerarlo como artculo 10128
(el anterior artculo 101 pas a ser artculo 10029);
e)

Enmendar el artculo 10530 para disponer que:

i)
Cada Comisin Principal eligiese un Presidente, dos
Vicepresidentes y un Relator;
ii) Cada una de las dems comisiones eligiese un Presidente,
uno o varios Vicepresidentes y un Relator;
iii) Las elecciones se efectuasen por votacin secreta, salvo que
la comisin decidiese otra cosa, en el caso de una eleccin en la
que hubiese un solo candidato;
__________________
24

25
26
27
28
29
30

Documentos Oficiales de la Asamblea General, vigsimo sexto perodo


de sesiones, Suplemento No. 26 (A/8426 y Corr.1).
Artculo 58 del presente reglamento.
Artculos 67 y 108 del presente reglamento.
Artculos 72 y 114 del presente reglamento.
Artculo 99 del presente reglamento.
Artculo 98 del presente reglamento.
Artculo 103 del presente reglamento.
xix

iv) Para la presentacin de cada candidatura se permitiese la


intervencin de un solo orador, despus de lo cual la comisin
procedera a celebrar la eleccin inmediatamente;
y enmendar en consecuencia los artculos 39 y 10731;
f)
Insertar un nuevo artculo 11232, relativo a las felicitaciones
a los miembros de la mesa de una Comisin Principal, y modificar en
consecuencia la numeracin de los artculos 112 a 164 ya existentes33.
En la resolucin 2837 (XXVI), la Asamblea General aprob tambin las
conclusiones del Comit Especial y decidi que se reprodujesen en un
anexo al reglamento; esas conclusiones aparecen en el anexo IV. En una
de las recomendaciones34, se peda al Secretario General que
procediese a realizar un estudio comparado de los textos del
reglamento en los distintos idiomas oficiales a fin de asegurar su
concordancia; ya se ha cumplido con esa solicitud y se han
introducido en los artculos los cambios editoriales pertinentes.
31. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 2798 (XXVI), de 13 de diciembre de 1971, decidi
aumentar el nmero de miembros de la Comisin Consultiva en
Asuntos Administrativos y de Presupuesto de 12 a 13 y aprob la
enmienda consiguiente al artculo 15735.
32. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 2847 (XXVI), de 20 de diciembre de 1971, decidi
enmendar el Artculo 61 de la Carta para aumentar el nmero de
miembros del Consejo Econmico y Social de 27 a 54. En esa
resolucin, la Asamblea decidi tambin que, a partir de la fecha de
entrada en vigor de la enmienda de la Carta, la palabra nueve en el
artculo 14736 se reemplazase por la palabra dieciocho. La enmienda
a la Carta entr en vigor el 24 de septiembre de 1973. La forma de
eleccin de los miembros del Consejo Econmico y Social, tal como
se enuncia en la resolucin 2847 (XXVI), se reproduce en una nota al
artculo 145.

__________________
31
32
33
34
35
36

Artculo 105 del presente reglamento.


Artculo 110 del presente reglamento.
Artculos 111 y 163 del presente reglamento.
Resolucin 2837 (XXVI), anexo II, prr. 128.
Artculo 155 del presente reglamento.
Artculo 145 del presente reglamento.
xx

33. En su vigsimo sptimo perodo de sesiones, la Asamblea


General, en la resolucin 2913 (XXVII), de 9 de noviembre de 1972,
decidi aumentar el nmero de miembros de la Comisin de Cuotas
de 12 a 13 y aprob la enmienda correspondiente al artculo 16037.
34. En su vigsimo octavo perodo de sesiones, la Asamblea
General, en las resoluciones 3189 (XXVIII) y 3190 (XXVIII) de
18 de diciembre de 1973, decidi:
a) Incluir el chino entre los idiomas de trabajo de la Asamblea,
sus comisiones y subcomisiones;
b) Incluir el rabe entre los idiomas oficiales y de trabajo de la
Asamblea y sus Comisiones Principales.
En la resolucin 3191 (XXVIII), de 18 de diciembre de 1973, la
Asamblea aprob las enmiendas correspondientes a su reglamento, en
virtud de las cuales los artculos 51 a 59 fueron sustituidos por los
nuevos artculos 51 a 57 y los artculos 60 a 165 fueron renumerados
en consecuencia.
35. En su trigsimo primer perodo de sesiones, la Asamblea
General, en la resolucin 31/95 A, de 14 de diciembre de 1976,
decidi aumentar el nmero de miembros de la Comisin de Cuotas
de 13 a 18 y, en la resolucin 31/96, de la misma fecha, aprob la
enmienda consiguiente al artculo 158.
36. En su trigsimo segundo perodo de sesiones, la Asamblea
General, en la resolucin 32/103, de 14 de diciembre de 1977, decidi
aumentar de 13 a 16 el nmero de miembros de la Comisin
Consultiva en Asuntos Administrativos y de Presupuesto y aprob la
enmienda consiguiente al artculo 155. En la misma resolucin, la
Asamblea decidi tambin:
a) Aprobar una enmienda al artculo 156 en virtud de la cual
los miembros de la Comisin Consultiva desempearan su cargo por
un perodo de tres aos correspondientes a tres aos civiles en lugar
de tres ejercicios econmicos, tal como los define el Reglamento
Financiero de las Naciones Unidas;
b) Enmendar el artculo 157 para tener en cuenta, entre otras
cosas, la presentacin bienal del presupuesto.
37. En su trigsimo tercer perodo de sesiones, la Asamblea General,
en la resolucin 33/12, de 3 de noviembre de 1978, aprob una
__________________
37

Artculo 158 del presente reglamento.


xxi

enmienda al artculo 159 en virtud de la cual los miembros de la


Comisin de Cuotas desempearan su cargo por un perodo de tres
aos correspondientes a tres aos civiles en lucrar de tres
ejercicios econmicos, tal como los define el Reglamento Financiero
de las Naciones Unidas.
38. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 33/138 de 19 de diciembre de 1978, decidi aumentar de
17 a 21 el nmero de Vicepresidentes de la Asamblea y aprob las
enmiendas consiguientes a los artculos 30 y 38. En un anexo a la
resolucin, que reemplaz al anexo de la resolucin 1990 (XVIII)38,
la Asamblea aprob la modalidad con arreglo a la cual haban de
elegirse el Presidente de la Asamblea, los 21 Vicepresidentes de la
Asamblea y los 7 Presidentes de las Comisiones Principales; el texto
de dicho anexo se reproduce en una nota al artculo 30.
39. En su trigsimo cuarto perodo de sesiones la Asamblea General,
en la decisin 34/401, de 21 de septiembre, 25 de octubre, 29 de
noviembre y 12 de diciembre de 1979, aprob varias disposiciones
con respecto a la racionalizacin de los procedimientos y la
organizacin de la Asamblea General. En el anexo V se reproducen
las secciones I a V de esa decisin.
40. En su trigsimo quinto perodo de sesiones la Asamblea General,
en las resoluciones 35/219 A y B, de 17 de diciembre de 1980,
decidi incluir el rabe entre los idiomas oficiales y de trabajo de los
rganos subsidiarios de la Asamblea, a ms tardar el 1 de enero
de 1982, y aprob las enmiendas consiguientes en los artculos 51,
52, 54 y 56.
41. En su trigsimo noveno perodo de sesiones la Asamblea
General, en la resolucin 39/88 B, de 13 de diciembre de 1984,
aprob las conclusiones del Comit Especial de la Carta de las
Naciones Unidas y del fortalecimiento del papel de la Organizacin
acerca de la racionalizacin de los procedimientos de la Asamblea y
decidi que se reprodujesen en un anexo al reglamento; esas
conclusiones aparecen en el anexo VI.
42. A raz de la independencia de Namibia (antiguo Territorio del
frica Sudoccidental) el 21 de marzo de 1990, el anexo III al
reglamento (A/520/Rev.15), titulado Procedimiento para el examen
de los informes y peticiones relativos al Territorio del frica
__________________
38

Vase la introduccin, prr. 22.


xxii

Sudoccidental, deja de aplicarse y queda suprimido. Los anexos


siguientes se han renumerado en consecuencia.
43. En su cuadragsimo quinto perodo de sesiones, la Asamblea
General, en la resolucin 45/45, de 28 de noviembre de 1990, aprob
las conclusiones del Comit Especial de la Carta de las Naciones
Unidas y del fortalecimiento del papel de la Organizacin relativas a
la racionalizacin de los procedimientos existentes de las Naciones
Unidas, y decidi que se reprodujesen en un anexo al reglamento.
Esas conclusiones aparecen en el anexo VII.
44. En su cuadragsimo sptimo perodo de sesiones, la Asamblea
General, en la resolucin 47/233, de 17 de agosto de 1993, decidi
racionalizar la estructura de las Comisiones Principales de la
Asamblea y enmendar en consecuencia los artculos 3139, 38 y 98 de
su reglamento.
45. En su cuadragsimo octavo perodo de sesiones, la Asamblea
General, en la resolucin 48/264, de 29 de julio de 1994, aprob las
Directrices sobre la racionalizacin del programa de la Asemblea
General, establecidas en el anexo I de la resolucin, y decidi que se
reprodujesen en un anexo a su reglamento. Las Directrices se reproducen
en el anexo VIII. En la misma resolucin la Asamblea adopt las
modalidades para la eleccin de los seis Presidentes de las Comisiones
Principales, establecidas en el anexo II de la resolucin. El texto de ese
anexo, que reemplaz el prrafo 4 del anexo de la resolucin 33/138, de
19 de diciembre de 1978, se reproduce en una nota de pie de pgina del
artculo 30.
46. En su quincuagsimo segundo perodo de sesiones, la Asamblea
General, en la resolucin 52/163, de 15 de diciembre de 1997, decidi
enmendar la primera oracin del artculo 103 del reglamento para
aumentar de dos a tres el nmero de Vicepresidentes de cada Comisin
Principal a partir del quincuagsimo tercer perodo de sesiones.
47. En su quincuagsimo quinto perodo de sesiones, la Asamblea
General, en la resolucin 55/14, de 3 de noviembre de 2000, modific
el artculo 1 del reglamento en virtud de lo cual la Asamblea se
reunira anualmente, en perodo ordinario de sesiones, a partir del
martes siguiente al segundo lunes de septiembre.
48. En su quincuagsimo sexto perodo de sesiones, la Asamblea
General, en la resolucin 56/509 de 8 de julio de 2002, decidi:
__________________
39

Artculo 30 del presente reglamento.


xxiii

a) Enmendar el artculo 30 para permitir a la Asamblea elegir


un Presidente y veintin Vicepresidentes por lo menos tres meses
antes de la apertura del perodo de sesiones que habran de presidir;
b) Enmendar el artculo 31 de modo que si, al abrirse un
perodo de sesiones de la Asamblea no se hubiese elegido an al
Presidente para ese perodo de sesiones, el Presidente del perodo de
sesiones anterior, o el jefe de la delegacin a que hubiese pertenecido
la persona elegida Presidente durante el perodo de sesiones anterior,
presidira hasta que la Asamblea hubiese elegido al Presidente;
c) Enmendar el prrafo a) del artculo 99 para permitir que
todas las Comisiones Principales eligieran a un Presidente por lo
menos tres meses antes de la apertura del perodo de sesiones y que
las elecciones de los dems miembros de la Mesa previstas en el
artculo 103 se efectuaran a ms tardar al final de la primera semana
del perodo de sesiones.
49. En su quincuagsimo sptimo perodo de sesiones, la Asamblea
General, en la resolucin 57/301, de 13 de marzo de 2003, enmend
el artculo 1 del reglamento en virtud de lo cual la Asamblea se
reunira anualmente, en perodo ordinario de sesiones, a partir del
martes de la tercera semana de septiembre, contando desde la primera
semana en que hubiera al menos un da hbil.
50. En el mismo perodo de sesiones, la Asamblea General, en la
resolucin 57/301, de 13 de marzo de 2003, decidi cambiar la fecha
de apertura y la duracin del debate general y decidi tambin que el
prrafo 2 de la resolucin pasara a ser un anexo de su reglamento. Ese
prrafo se reproduce en el anexo IX.
51. La presente edicin revisada del reglamento incorpora todas las
enmiendas aprobadas por la Asamblea General hasta su sexagsimo
perodo de sesiones, inclusive, e incorpora tambin las correcciones
tcnicas que figuran en el documento A/520/Rev.16/Corr.1.
52. Las versiones anteriores del reglamento y las enmiendas y
correcciones a esas versiones se han publicado con las signaturas
siguientes:
Diciembre de 1947 .....................A/520
Junio de 194 ...............................A/520/Corr.1 (francs solamente)
Enero de 1950 ............................A/520/Rev.l
Enero de 1951 ............................A/520/Rev.2
Julio de 1954 ..............................A/520/Rev.3
Marzo de 1956 ...........................A/520/Rev.4
Septiembre de 1957....................A/520/Rev.5 (antes A/3660)
xxiv

Enero de 1958 ............................A/520/Rev.5/Corr.1 (antes A/3660/Corr.1)


Febrero de 1961 .........................A/520/Rev.6 (antes A/4700)
Febrero de 1962 .........................A/520/Rev.6/Corr.1 (antes A/4700/Corr.1)
Junio de 1964 .............................A/520/Rev.7
Marzo de 1966 ...........................A/520/Rev.8
Enero de 1968 ............................A/520/Rev.9
Abril de 1969 .............................A/520/Rev.9/Corr.1
Julio de 1970 ..............................A/520/Rev.10
Mayo de 1972.............................A/520/Rev.11
Noviembre de 1973 ....................A/520/Rev.11/Amend.1
Febrero de 1974 .........................A/520/Rev.12
Enero de 1977 ............................A/520/Rev.12/Amend.1
Marzo de 1978 ...........................A/520/Rev.12/Amend.2
Marzo de 1979 ...........................A/520/Rev.13
Marzo de 1982 ...........................A/520/Rev.14
Mayo de 1985.............................A/520/Rev.15
Agosto de 1991 ..........................A/520/Rev.15/Amend.1
Octubre de 1993 .........................A/520/Rev.15/Amend.2
Septiembre de 2006........................ A/520/Rev.16
Septiembre de 2007........................ A/520/Rev.16/Corr.1
Abril de 2008

xxv

ADVERTENCIA
Los artculos 49, 82, 83, 85, 144, 146 y 161, que reproducen
textualmente las disposiciones de la Carta, figuran en negrita y van
acompaados de una nota de pie de pgina. Tambin se ha aadido
una nota de pie de pgina a otros artculos que, aunque se basan
directamente en disposiciones de la Carta, no las reproducen
textualmente.
Las cifras que figuran entre corchetes despus del nmero de
los artculos relativos a las sesiones plenarias remiten a los artculos
idnticos o correspondientes relativos a las sesiones de las
comisiones, y viceversa.
Cabe sealar que en el artculo 162 se estipula que, para la
interpretacin de los presentes artculos, no se tendrn en cuenta los
encabezamientos en bastardilla, que fueron insertados a ttulo de
referencia nicamente.
Cuando en el reglamento figure una referencia a una persona
de sexo masculino se considerar que se refiere tambin a una
persona de sexo femenino, a menos que el contexto indique
claramente lo contrario.

xxvii

REGLAMENTO
I. PERODOS DE SESIONES
PERODOS ORDINARIOS DE SESIONES
Fecha de apertura
Artculo 11
La Asamblea General se reunir anualmente, en perodo
ordinario de sesiones, a partir del martes de la tercera semana de
septiembre, contando desde la primera semana en que haya al
menos un da hbil.
Fecha de clausura
Artculo 22
Por recomendacin de la Mesa, la Asamblea General fijar al
principio de cada perodo de sesiones una fecha para la clausura del
perodo de sesiones.
Lugar de reunin
Artculo 3
La Asamblea General se reunir en la Sede de las Naciones
Unidas, a menos que sea convocada en otro lugar en virtud de una
decisin tomada durante un perodo de sesiones anterior o a peticin
de la mayora de los Miembros de las Naciones Unidas.
Artculo 4
Cualquier Miembro de las Naciones Unidas podr pedir, por lo
menos ciento veinte das antes de la fecha fijada para la apertura de
un perodo ordinario de sesiones, que se celebre dicho perodo de
sesiones en un lugar distinto del de la Sede de las Naciones Unidas.
El Secretario General comunicar inmediatamente dicha peticin,
junto con sus recomendaciones, a los dems Miembros de las
Naciones Unidas. Si dentro de los treinta das siguientes a la fecha
__________________
1

Artculo basado directamente en una disposicin de la Carta (Art. 20);


vase la introduccin, prrs. 46 y 48.
Vase la introduccin, prrs. 7 y 14; vase tambin el anexo IV, prr. 4.
1

de esta comunicacin la mayora de los Miembros manifiesta su


conformidad con la peticin, el perodo de sesiones se celebrar en
el lugar propuesto.
Notificacin de la apertura del perodo de sesiones
Artculo 5
El Secretario General notificar a los Miembros de las
Naciones Unidas, por lo menos con sesenta das de antelacin, la
apertura de cada perodo ordinario de sesiones.
Suspensin temporal de un perodo de sesiones
Artculo 6
La Asamblea General podr acordar, en cualquier perodo de
sesiones, la suspensin temporal de sus sesiones y la reanudacin de
stas en una fecha ulterior.
PERODOS EXTRAORDINARIOS DE SESIONES
Convocacin por la Asamblea General
Artculo 73
La Asamblea General podr fijar una fecha para reunirse en
perodo extraordinario de sesiones.
Convocacin a peticin del Consejo de Seguridad
o de los Miembros
Artculo 84
a) La Asamblea General se reunir en perodo extraordinario
de sesiones dentro de los quince das siguientes a la fecha en que el
Secretario General haya recibido una peticin en ese sentido del
Consejo de Seguridad o de la mayora de los Miembros de las
Naciones Unidas, o siguientes a la fecha en que se haya manifestado
la conformidad de la mayora de los Miembros, con arreglo a lo
previsto en el artculo 9.
b) En cumplimiento de su resolucin 377 A (V), la Asamblea
General se reunir en perodo extraordinario de sesiones de
emergencia dentro de las veinticuatro horas siguientes a la
recepcin por el Secretario General de una peticin a tal efecto del
__________________
3
4

Artculo basado directamente en una disposicin de la Carta (Art. 20).


Vase la introduccin, prrs. 9 y 23.
2

Consejo de Seguridad, formulada por el voto de nueve cualesquiera


de sus miembros, o de una peticin de la mayora de los Miembros
de las Naciones Unidas, expresada mediante votacin efectuada en
la Comisin Interina o de otra manera, o de la conformidad de la
mayora de los Miembros con arreglo a lo previsto en el artculo 9.
Peticiones de Miembros

Artculo 95

a) Cualquier Miembro de las Naciones Unidas podr pedir al


Secretario General que convoque a la Asamblea General a un perodo
extraordinario de sesiones. El Secretario General comunicar
inmediatamente la peticin a los dems Miembros y les preguntar si
estn de acuerdo con ella. Si dentro de los treinta das siguientes a la
fecha de la comunicacin del Secretario General la mayora de los
Miembros manifiesta su conformidad con la peticin, se convocar a
la Asamblea a un perodo extraordinario de sesiones, con arreglo a las
disposiciones del artculo 8.
b) El presente artculo se aplicar tambin a una peticin
hecha por cualquier Miembro de las Naciones Unidas para que se
celebre un perodo extraordinario de sesiones de emergencia, en
cumplimiento de la resolucin 377 A (V). En tal caso, el Secretario
General se pondr en contacto con los otros Miembros, valindose
de los medios de comunicacin ms rpidos de que disponga.
Notificacin de la apertura del perodo de sesiones
Artculo 105
El Secretario General notificar a los Miembros de las Naciones
Unidas, por lo menos con catorce das de antelacin, la apertura de un
perodo extraordinario de sesiones convocado a peticin del Consejo
de Seguridad, y por lo menos con diez das de antelacin en el caso
de un perodo de sesiones convocado a peticin de la mayora de los
Miembros, o de uno de ellos si la peticin ha obtenido la conformidad
de la mayora. En caso de que, conforme al prrafo b) del artculo 8,
se convoque a un perodo extraordinario de sesiones de emergencia,
el Secretario General lo notificar a los Miembros por lo menos doce
horas antes de la apertura del perodo de sesiones.

__________________
5

Vase la introduccin, prr. 9.


3

PERODOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS


DE SESIONES

Notificacin a otras entidades


Artculo 11
Se enviar
sesiones de la
principales de
especializados a
Carta.

copia de la convocatoria de cada perodo de


Asamblea General a todos los dems rganos
las Naciones Unidas y a los organismos
que se refiere el prrafo 2 del Artculo 57 de la

II. PROGRAMA
PERODOS ORDINARIOS DE SESIONES
Programa provisional
Artculo 12
El Secretario General elaborar el programa provisional de
cada perodo ordinario de sesiones y lo comunicar a los Miembros
de las Naciones Unidas, por lo menos sesenta das antes de la
apertura del perodo de sesiones.
Artculo 13
El programa provisional de cada perodo ordinario de sesiones
deber incluir:
a) La memoria del Secretario General sobre la labor de la
Organizacin;
b) Los informes del Consejo de Seguridad, del Consejo
Econmico y Social, del Consejo de Administracin Fiduciaria, de
la Corte Internacional de Justicia, de los rganos subsidiarios de la
Asamblea General y de los organismos especializados (cuando los
acuerdos celebrados con stos prevean la presentacin de tales
informes);
c) Todos los temas cuya inclusin haya sido ordenada por la
Asamblea General en un perodo de sesiones anterior;
d) Todos los temas propuestos por los dems rganos
principales de las Naciones Unidas;

e) Todos los temas propuestos por cualquier Miembro de las


Naciones Unidas6;
f)
Todos los temas relativos al presupuesto para el ejercicio
econmico siguiente y el informe sobre las cuentas correspondientes
al ltimo ejercicio econmico;
g) Todos los temas que el Secretario General juzgue
necesario someter a la consideracin de la Asamblea General;
h) Todos los temas propuestos por Estados no miembros de
las Naciones Unidas, con arreglo a lo dispuesto en el prrafo 2 del
Artculo 35 de la Carta.
Temas suplementarios
Artculo 14
Cualquier Miembro u rgano principal de las Naciones Unidas
o el Secretario General podr solicitar, por lo menos treinta das
antes de la fecha fijada para la apertura de un perodo ordinario de
sesiones, la inclusin de temas suplementarios en el programa6.
Estos temas sern consignados en una lista suplementaria, que se
comunicar a los Miembros por lo menos veinte das antes de la
apertura del perodo de sesiones.
Temas adicionales

Artculo 157

Los temas adicionales de carcter importante y urgente, cuya


inclusin en el programa sea propuesta menos de treinta das antes
de la apertura de un perodo ordinario de sesiones o durante un
perodo ordinario de sesiones, podrn ser incluidos en el programa
si la Asamblea General as lo decide por mayora de los miembros
presentes y votantes, A menos que la Asamblea decida otra cosa por
mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes,
ningn tema adicional podr ser examinado hasta que hayan
transcurrido siete das desde su inclusin en el programa y una
comisin haya informado sobre la cuestin de que se trate.

__________________
6
7

Vanse el anexo IV, prr. 18, y el anexo VI, prr. 2.


Vase la introduccin, prrs. 7 y 25; vase tambin el anexo IV, prrs. 18
y 24.
5

PERODOS EXTRAORDINARIOS DE SESIONES


Programa provisional

Artculo 168

El programa provisional de un perodo extraordinario de sesiones


convocado a peticin del Consejo de Seguridad ser comunicado a los
Miembros de las Naciones Unidas por lo menos catorce das antes de la
apertura del perodo de sesiones. El programa provisional de un perodo
extraordinario de sesiones convocado a peticin de la mayora de los
Miembros, o en virtud de una peticin de cualquier Miembro que haya
obtenido la conformidad de la mayora, ser comunicado por lo menos
diez das antes de la apertura del perodo de sesiones. El programa
provisional de un perodo extraordinario de sesiones de emergencia ser
comunicado a los Miembros simultneamente con la convocatoria.
Artculo 17
El programa provisional de un perodo extraordinario de
sesiones comprender nicamente los temas propuestos para su
examen en la peticin de convocacin al perodo de sesiones.
Temas suplementarios
Artculo 18
Cualquier Miembro u rgano principal de las Naciones Unidas
o el Secretario General podr solicitar, por lo menos cuatro das
antes de la fecha fijada para la apertura de un perodo extraordinario
de sesiones, la inclusin de temas suplementarios en el programa.
Estos temas sern consignados en una lista suplementaria, que se
comunicar a los Miembros tan pronto como sea posible.
Temas adicionales

Artculo 198

Durante un perodo extraordinario de sesiones, se podrn


aadir al programa los temas que figuren en la lista suplementaria,
as como temas adicionales, en virtud de una decisin tomada por
mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes.
Durante un perodo extraordinario de sesiones de emergencia, se
podrn agregar al programa temas adicionales concernientes a los
asuntos a que se refiere la resolucin 377 A (V), si as lo acuerda
una mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes.
__________________
8

Vase la introduccin, prr. 9.


6

PERODOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS DE SESIONES


Memorando explicativo

Artculo 209

Con todo tema propuesto para su inclusin en el programa


deber presentarse un memorando explicativo y, a ser posible,
documentos bsicos o un proyecto de resolucin.
Aprobacin del programa

Artculo 2110

En cada perodo de sesiones se sometern a la aprobacin de la


Asamblea General, tan pronto como sea posible despus de la
apertura del perodo de sesiones, el programa provisional y la lista
suplementaria, junto con el correspondiente informe de la Mesa de
la Asamblea.
Modificacin y supresin de temas
Artculo 2211
La Asamblea General, por mayora de los miembros presentes
y votantes, podr modificar o suprimir temas de su programa.
Debate sobre la inclusin de temas
Artculo 2311
El debate sobre la inclusin de un tema en el programa, cuando
la inclusin de tal tema haya sido recomendada por la Mesa,
quedar limitado a tres oradores en favor de la inclusin y tres en
contra de ella. El Presidente podr limitar la duracin de las
intervenciones de los oradores en virtud del presente artculo.
Modificacin de la distribucin de gastos
Artculo 24
No se podr incluir en el programa propuesta alguna
encaminada a modificar la distribucin de gastos que est vigente si
no ha sido comunicada a los Miembros de las Naciones Unidas por
lo menos noventa das antes de la apertura del perodo de sesiones.

__________________
9
10
11

Vase la introduccin, prr. 7; vase tambin el anexo IV, prr. 18.


Vanse el anexo IV, prrs. 19 a 23, y el anexo VI, prrs. 1 y 2.
Vase la introduccin, prr. 7.
7

III. DELEGACIONES
Composicin
Artculo 2512
La delegacin de cada Miembro se compondr de cinco
representantes y cinco suplentes, como mximo, y de tantos
consejeros, asesores tcnicos, expertos y personas de categora
similar como juzgue necesarios la delegacin.
Suplentes
Artculo 26
Los suplentes podrn actuar
designacin del jefe de la delegacin.

como

representantes,

por

IV. PODERES
Presentacin de credenciales
Artculo 27
Las credenciales de los representantes y los nombres de los
miembros de cada delegacin debern ser comunicados al
Secretario General, a ser posible por lo menos una semana antes de
la apertura del perodo de sesiones. Las credenciales debern ser
expedidas por el Jefe del Estado o del Gobierno, o por el Ministro
de Relaciones Exteriores.
Comisin de Verificacin de Poderes
Artculo 28
Al principio de cada perodo de sesiones se nombrar una
Comisin de Verificacin de Poderes. Estar integrada por nueve
miembros, nombrados por la Asamblea General a propuesta del
Presidente. La Comisin elegir su propia mesa. Examinar las
credenciales de los representantes e informar inmediatamente.

__________________
12

Artculo basado directamente en una disposicin de la Carta (Art. 9,


prr. 2). Vase el anexo IV, prr. 44.
8

Admisin provisional a un perodo de sesiones


Artculo 29
Todo representante cuya admisin haya impugnado un
Miembro ocupar un lugar provisionalmente con los mismos
derechos que los dems representantes, hasta que la Comisin de
Verificacin de Poderes haya presentado su informe y la Asamblea
General haya tomado una decisin al respecto.
V. PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTES
Elecciones
Artculo 3013
A menos que la Asamblea General disponga otra cosa, la
Asamblea General elegir un Presidente y veintin Vicepresidentes14
__________________
13
14

Vase la introduccin, prrs. 17, 18, 22, 38 y 47 a).


En el anexo de la resolucin 33/138 de 19 de diciembre de 1978, la Asamblea
General decidi lo siguiente:
1. En la eleccin del Presidente de la Asamblea General se tendr en
cuenta la rotacin geogrfica equitativa de ese cargo entre las regiones
mencionadas en el prrafo 4 infra.
2. Los veintin Vicepresidentes de la Asamblea General sern elegidos
conforme a la siguiente distribucin, con sujecin a lo estipulado en el prrafo 3
infra:
a) Seis representantes de Estados de frica;
b) Cinco representantes de Estados de Asia;
c) Un representante de un Estado de Europa oriental;
d) Tres representantes de Estados de Amrica Latina;
e) Dos representantes de Estados de Europa occidental o de otros Estados;
f)
Cinco representantes de los miembros permanentes del Consejo de
Seguridad.
3. Sin embargo, la eleccin del Presidente de la Asamblea General tendr
por efecto reducir en uno el nmero de vicepresidencias asignadas a la regin a la
cual pertenezca el Presidente.
En el anexo II de su resolucin 48/264, de 29 de julio de 1994, la Asamblea
General decidi reemplazar el prrafo 4 del anexo de la resolucin 33/138 por el
siguiente:
4. Los seis Presidentes de las Comisiones Principales sern elegidos
conforme a la siguiente distribucin:
a) Un representante de un Estado de frica;
b) Un representante de un Estado de Asia;
c) Un representante de un Estado de Europa oriental;
d) Un representante de un Estado de Amrica Latina o el Caribe;
9

por lo menos tres meses antes de la apertura del perodo de sesiones que
habrn de presidir. El Presidente y los Vicepresidentes as elegidos
asumirn sus funciones nicamente al principio del perodo de sesiones
para el que hayan sido elegidos y desempearn sus cargos hasta la
clausura de ese perodo de sesiones15. Los Vicepresidentes sern
elegidos despus de la eleccin de los Presidentes de las seis
Comisiones Principales mencionadas en el artculo 98, de modo que
quede asegurado el carcter representativo de la Mesa.
Presidente provisional
Artculo 3116
S, al abrirse un perodo de sesiones de la Asamblea General no se
ha elegido an el Presidente para ese perodo de sesiones de
conformidad con el artculo 30 supra, el Presidente del perodo de
sesiones anterior, o el jefe de la delegacin a que haya pertenecido la
persona elegida como Presidente durante el perodo de sesiones
anterior, presidir hasta que la Asamblea haya elegido el Presidente.
__________________

15

16

e) Un representante de un Estado del grupo de Europa Occidental y otros


Estados;
f)
La sexta presidencia rotar a lo largo de veinte perodos de sesiones
segn la siguiente distribucin:
i)
Un representante de un Estado de frica;
ii)
Un representante de un Estado de Asia;
iii)
Un representante de un Estado de Amrica Latina o el Caribe;
iv)
Un representante de un Estado de frica;
v)
Un representante de un Estado de Asia;
vi)
Un representante de un Estado de frica;
vii) Un representante de un Estado de Amrica Latina o el Caribe;
viii) Un representante de un Estado de Asia;
ix)
Un representante de un Estado de frica;
x)
Un representante de un Estado de Asia;
xi)
Un representante de un Estado de Amrica Latina o el Caribe;
xii) Un representante de un Estado de frica;
xiii) Un representante de un Estado de Asia;
xiv) Un representante de un Estado de frica;
xv) Un representante de un Estado de Amrica Latina o el Caribe;
xvi) Un representante de un Estado de Asia;
xvii) Un representante de un Estado de frica;
xviii) Un representante de un Estado de Asia;
xix) Un representante de un Estado de Amrica Latina o el Caribe;
xx) Un representante de un Estado de frica.
Artculo basado directamente en una disposicin de la Carta (Art. 21, segunda
frase).
Vase la introduccin, prrs. 17, 18, 22 y 44.
10

Presidente interino
Artculo 32 [105]
Cuando el Presidente estime necesario ausentarse durante una
sesin o parte de ella, designar a uno de los Vicepresidentes para
que lo sustituya.
Artculo 33 [105]
Cuando un Vicepresidente acte como Presidente, tendr las
mismas atribuciones y obligaciones que el Presidente.
Sustitucin del Presidente
Artculo 34 [105]
Cuando el Presidente se halle en la imposibilidad de ejercer sus
funciones, se elegir un nuevo Presidente por el tiempo que quede
hasta la expiracin del mandato.
Atribuciones generales del Presidente
Artculo 3517 [106]
Adems de ejercer las, atribuciones que le confieren otras
disposiciones de este reglamento, el Presidente abrir y levantar
cada una de las sesiones plenarias del perodo de sesiones, dirigir
los debates en las sesiones plenarias, velar por la aplicacin de este
reglamento, conceder la palabra, someter a votacin los asuntos y
proclamar las decisiones. Decidir sobre las cuestiones de orden y,
con sujecin a este reglamento, tendr plena autoridad para dirigir
las deliberaciones en cada una de las sesiones y para mantener el
orden en ellas. El Presidente podr proponer a la Asamblea General,
durante la discusin de un asunto, la limitacin del tiempo de uso de
la palabra, la limitacin del nmero de intervenciones de cada
representante, el cierre de la lista de oradores o el cierre de los
debates. Tambin podr proponer la suspensin o el levantamiento
de la sesin, o el aplazamiento del debate sobre el asunto que se est
discutiendo.
Artculo 3617 [107]
El Presidente, en el ejercicio de sus funciones, queda
supeditado a la autoridad de la Asamblea General.
__________________
17

Vase la introduccin, prr. 7; vanse tambin el anexo I, prr. 39, el


anexo III, prr. g), el anexo IV, prrs. 39 y 67, el anexo V, prr. 3, y el
anexo VI, prr. 7.
11

El Presidente no participar en las votaciones


Artculo 37 [104]
El Presidente o el Vicepresidente que ejerza las funciones de
Presidente no participar en las votaciones, pero designar a otro
miembro de su delegacin para que vote en su lugar.
VI. MESA DE LA ASAMBLEA GENERAL
Composicin
Artculo 3818
La Mesa de la Asamblea estar integrada por el Presidente de
la Asamblea General, que la presidir, los veintin Vicepresidentes
y los Presidentes de las seis Comisiones Principales. Todos los
miembros de la Mesa de la Asamblea pertenecern a delegaciones
diferentes y sern elegidos de modo que quede asegurado el carcter
representativo de la Mesa. Los Presidentes de otras comisiones en
las cuales tengan derecho a estar representados todos los Miembros,
y que hayan sido creadas por la Asamblea para reunirse durante el
perodo de sesiones, tendrn derecho a asistir a las sesiones de la
Mesa de la Asamblea y podrn participar, sin voto, en los debates.
Sustitutos
Artculo 3919
Cuando uno de los Vicepresidentes de la Asamblea General
estime necesario ausentarse durante una sesin de la Mesa, podr
designar a un miembro de su delegacin para que lo sustituya.
Cuando se ausente el Presidente de una de las Comisiones
Principales, designar a uno de los Vicepresidentes de la Comisin
para que lo sustituya. Cuando el Vicepresidente de una Comisin
pertenezca a la misma delegacin que otro miembro de la Mesa, no
tendr derecho a voto.

__________________
18
19

Vase la introduccin, prrs. 7, 15, 17, 18, 22, 38 y 44.


Vase la introduccin, prrs. 15, 17 y 30; vase tambin el anexo IV,
prr. 10.
12

Funciones
Artculo 4020
Al principio de cada perodo de sesiones, la Mesa estudiar el
programa provisional, as como la lista suplementaria de temas, y
presentar a la Asamblea General, sobre cada uno de los temas
propuestos, recomendaciones respecto a su inclusin en el
programa, a la denegacin de la solicitud de inclusin o a la
inclusin del tema en el programa provisional de un perodo de
sesiones ulterior. Examinar igualmente las solicitudes de inclusin
de temas adicionales en el programa y presentar recomendaciones
sobre ellas a la Asamblea. Al examinar asuntos referentes al
programa de la Asamblea, la Mesa no discutir el fondo de tema
alguno, excepto en cuanto ello concierna directamente a si la Mesa
debe recomendar la inclusin del tema en el programa, la
denegacin de la solicitud de inclusin o la inclusin del tema en el
programa provisional de un perodo de sesiones ulterior, as como a
la prioridad que debe atribuirse a un tema cuya inclusin haya sido
recomendada.
Artculo 4120
La Mesa har recomendaciones a la Asamblea General
concernientes a la fecha de clausura del perodo de sesiones. Ayudar
al Presidente y a la Asamblea en la preparacin del orden del da de
cada sesin plenaria, en la determinacin del orden de prioridad de
los temas y en la coordinacin de los trabajos de todas las comisiones
de la Asamblea. Ayudar al Presidente en la direccin general de las
tareas de la Asamblea que a l competen. Sin embargo, no decidir
cuestin alguna de ndole poltica.
Artculo 4221
La Mesa se reunir peridicamente durante cada perodo de
sesiones para examinar el progreso de los trabajos de la Asamblea
General y sus comisiones y para hacer recomendaciones con objeto
de favorecer tal progreso. Se reunir tambin cada vez que el
__________________
20

21

Vase la introduccin, prr. 7; vanse tambin el anexo III, prr. f), el anexo IV,
prrs. 11 a 14, el anexo V, prr. 1, el anexo VI, prr. 4, y el anexo VII, prrs. 3
y 6.
Vase la introduccin, prr. 7; vanse tambin el anexo I, prr. 20, el
anexo III, prr. f), el anexo IV, prrs. 13 y 14, el anexo V, prr. 2, el
anexo VI, prr. 4, y el anexo VII, prr. 5.
13

Presidente lo considere necesario o a solicitud de cualquier otro de


sus miembros.
Participacin de miembros que hayan solicitado la inclusin
de temas en el programa
Artculo 43
Todo miembro de la Asamblea General que no tenga un
representante en la Mesa y que haya solicitado la inclusin de un
tema en el programa tendr derecho a asistir a toda sesin de la
Mesa en que se examine su solicitud y podr participar, sin voto, en
el debate sobre el tema.
Revisin de la forma de las resoluciones
Artculo 44
La Mesa podr introducir modificaciones de forma, pero no de
fondo, en las resoluciones aprobadas por la Asamblea General. Tales
modificaciones debern ser comunicadas a la Asamblea para su
examen.
VII. SECRETARA
Funciones del Secretario General
Artculo 45
El Secretario General actuar como tal en todas las sesiones de
la Asamblea General22, sus comisiones y sus subcomisiones. Podr
designar a un miembro de la Secretara para que acte en su lugar
en dichas sesiones.
Artculo 46
El Secretario General proporcionar y dirigir el personal
requerido por la Asamblea General y por cualquier comisin u
rgano subsidiario que aqulla establezca.
Funciones de la Secretara
Artculo 47
La Secretara recibir, traducir, imprimir y distribuir los
documentos, informes y resoluciones de la Asamblea General, sus
__________________
22

Artculo basado directamente en una disposicin de la Carta (Art. 98).


14

comisiones y sus rganos23; interpretar a otros idiomas los


discursos pronunciados en las sesiones; redactar, imprimir y
distribuir las actas de los perodos de sesiones24; custodiar y
conservar en debida forma los documentos en los archivos de la
Asamblea; distribuir todos los documentos de la Asamblea a los
Miembros de las Naciones Unidas y, en general, ejecutar todas las
dems tareas que la Asamblea le encargue.
Memoria del Secretario General sobre la labor
de la Organizacin
Artculo 48
El Secretario General presentar a la Asamblea General una
memoria anual y los informes suplementarios que sean necesarios
sobre la labor de la Organizacin22. Comunicar la memoria anual a
los Miembros de las Naciones Unidas por lo menos cuarenta y cinco
das antes de la apertura del perodo de sesiones.
Notificacin en virtud del Artculo 12 de la Carta
Artculo 4925
El Secretario General, con el consentimiento del Consejo de
Seguridad, informar a la Asamblea General, en cada perodo
de sesiones, sobre todo asunto relativo al mantenimiento de la
paz y la seguridad internacionales que estuviere tratando el
Consejo de Seguridad, e informar asimismo a la Asamblea
General, o a los Miembros de las Naciones Unidas si la
Asamblea no estuviere reunida, tan pronto como el Consejo de
Seguridad cese de tratar tales asuntos.
Reglas relativas a la Secretara
Artculo 5026
La Asamblea General establecer reglas relativas al personal
de la Secretara27.
__________________
23
24
25

26

27

Vase el anexo IV, prr. 107, y el anexo V, prrs. 25, 26 y 28 a 30.


Vase el anexo IV, prr. 108.
Este artculo reproduce textualmente una disposicin de la Carta (Art. 12,
prr. 2).
Artculo basado directamente en una disposicin de la Carta (Art. 101,
prr. 1).
Para el Estatuto del Personal de las Naciones Unidas, vase
ST/SGB/2007/4.
15

VIII. IDIOMAS
Idiomas oficiales e idiomas de trabajo
Artculo 5128
El rabe, el chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso
sern a la vez los idiomas oficiales y los idiomas de trabajo de la
Asamblea General, sus comisiones y sus subcomisiones.
Interpretacin
Artculo 5228
Los discursos pronunciados en cualquiera de los seis idiomas
de la Asamblea General sern interpretados a los otros cinco.
Artculo 5328
Cualquier representante podr hacer uso de la palabra en
idioma distinto de los idiomas de la Asamblea General. En este
caso, se encargar de suministrar la interpretacin a uno de los
idiomas de la Asamblea o de la comisin de que se trate. La
interpretacin hecha por los intrpretes de la Secretara a los dems
idiomas de la Asamblea o de la comisin de que se trate podr
basarse en la interpretacin hecha al primero de tales idiomas.
Idiomas de las actas literales y las actas resumidas
Artculo 5428
Se levantarn actas literales o actas resumidas en los idiomas
de la Asamblea General tan pronto como sea posible.
Idiomas del Diario de las Naciones Unidas
Artculo 5528
Durante los perodos de sesiones de la Asamblea General, el
Diario de las Naciones Unidas se publicar en los idiomas de la
Asamblea.
Idiomas de las resoluciones y los dems documentos
Artculo 5628
Todas las resoluciones y los dems documentos los idiomas de
la Asamblea General.
__________________
28

Vase la introduccin, prrs. 5, 27, 28, 34 y 40.


16

Publicaciones en idiomas distintos de los idiomas de la


Asamblea General
Artculo 5728
Los documentos de la Asamblea General, sus comisiones y sus
subcomisiones se publicarn, si la Asamblea as lo decide, en
cualquier otro idioma distinto de los idiomas de la Asamblea o de la
comisin de que se trate.
IX. ACTAS
Actas y grabaciones sonoras de las sesiones
Artculo 5829
a) La Secretara levantar actas literales de las sesiones de la
Asamblea General y de la Comisin de Desarme y de Seguridad
Internacional (Primera Comisin) y las someter a esos rganos
despus de aprobadas por la presidencia. La Asamblea determinar
la forma de las actas de las sesiones de las dems Comisiones
Principales y, en caso de que se requiera, de los rganos subsidiarios
y de las reuniones y conferencias especiales. No se levantarn al
mismo tiempo actas literales y actas resumidas de las sesiones de
ningn rgano de la Asamblea.
b) La Secretara har grabaciones sonoras de las sesiones de
la Asamblea y de las Comisiones Principales. Tambin se harn
grabaciones de ese tipo de las actuaciones de los rganos
subsidiarios y de las reuniones y conferencias especiales cuando
ellos as lo decidan.
Resoluciones
Artculo 59
El Secretario General comunicar a los Miembros de las
Naciones Unidas, dentro de los quince das siguientes a la clausura
del perodo de sesiones, las resoluciones aprobadas por la Asamblea
General.

__________________
29

Vase la introduccin, prr. 30; vanse tambin el anexo IV, prr. 108, y
el anexo V, prr. 27.
17

X. SESIONES PBLICAS Y PRIVADAS DE LA


ASAMBLEA GENERAL, SUS COMISIONES
Y SUS SUBCOMISIONES
Principios generales
Artculo 60
Las sesiones de la Asamblea General y de sus Comisiones
Principales sern pblicas, a menos que el rgano interesado decida,
debido a circunstancias excepcionales, reunirse en sesin privada.
Las sesiones de las dems comisiones y subcomisiones tambin
sern pblicas, a menos que el rgano interesado decida otra cosa.
Sesiones privadas
Artculo 61
Toda decisin tomada por la Asamblea General en sesin
privada ser anunciada en una de sus prximas sesiones pblicas. Al
final de cada sesin privada de las Comisiones Principales y de las
dems comisiones y subcomisiones, el Presidente podr publicar un
comunicado por conducto del Secretario General.
XI. MINUTO DE SILENCIO DEDICADO A LA
ORACIN O A LA MEDITACIN
Invitacin a guardar un minuto de silencio dedicado
a la oracin o a la meditacin
Artculo 6230
Inmediatamente despus de la apertura de la primera sesin
plenaria e inmediatamente antes de la clausura de la ltima sesin
plenaria de cada perodo de sesiones de la Asamblea General, el
Presidente invitar a los representantes a guardar un minuto de
silencio dedicado a la oracin o a la meditacin.

__________________
30

Vase la introduccin, prr. 7.


18

XII. SESIONES PLENARIAS


DIRECCIN DE LOS DEBATES
Perodos extraordinarios de sesiones de emergencia
Artculo 6331
No obstante las disposiciones de cualquier otro artculo, y a
menos que la Asamblea General decida otra cosa, en caso de
celebracin de un perodo extraordinario de sesiones de emergencia la
Asamblea se reunir en sesin plenaria nicamente y proceder a
examinar directamente el tema cuyo examen se haya propuesto en la
peticin de convocacin de tal perodo de sesiones, sin remisin
previa a la Mesa ni a ninguna otra comisin; en tal perodo
extraordinario de sesiones de emergencia, el Presidente y los
Vicepresidentes sern, respectivamente, los jefes de las delegaciones
a las cuales hayan pertenecido el Presidente y los Vicepresidentes
elegidos en el perodo de sesiones anterior.
Memoria del Secretario General
Artculo 64
La Asamblea General decidir, sin remisin previa a la Mesa,
respecto a las propuestas de remisin sin debate a una de las
Comisiones Principales de cualquier parte de la memoria del
Secretario General.
Remisin de temas a las comisiones
Artculo 65
La Asamblea General, a menos que decida otra cosa, no tomar
decisiones definitivas sobre ningn tema de su programa hasta
haber recibido el correspondiente informe de una comisin.
Discusin de los informes de las Comisiones Principales
Artculo 6632
El informe de una Comisin Principal ser discutido en sesin
plenaria de la Asamblea General si al menos un tercio de los
miembros presentes y votantes en la sesin plenaria estiman
necesaria tal discusin. Toda propuesta en este sentido ser puesta a
votacin inmediatamente y sin debate.
__________________
31
32

Vase la introduccin, prr. 9.


Vase la introduccin, prr. 7; vase tambin el anexo V, prr. 15.
19

Qurum
Artculo 6733 [108]
El Presidente podr declarar abierta la sesin y permitir el
desarrollo del debate cuando est presente un tercio por lo menos de
los miembros de la Asamblea General. Se requerir la presencia de
la mayora de los miembros para tomar cualquier decisin.
Uso de la palabra
Artculo 6834 [109]
Ningn representante podr tomar la palabra en la Asamblea
General sin autorizacin previa del Presidente. El Presidente
conceder la palabra a los oradores en el orden en que hayan
manifestado su deseo de hacer uso de ella. El Presidente podr
llamar al orden a un orador cuando sus observaciones no sean
pertinentes al tema que se est discutiendo.
Precedencia
Artculo 69 [111]
Podr darse precedencia al Presidente y al Relator de una
comisin a fin de que expongan las conclusiones a que haya llegado
su comisin.
Exposiciones de la Secretara
Artculo 70 [112]
El Secretario General o un miembro de la Secretara designado
por l como representante suyo podr hacer en cualquier momento
exposiciones orales o escritas a la Asamblea General acerca de
cualquier cuestin que est sometida a examen de la Asamblea.
Cuestiones de orden
Artculo 7135 [113]
Durante la discusin de cualquier asunto, todo representante
podr plantear una cuestin de orden y el Presidente decidir
inmediatamente al respecto con arreglo al reglamento. Todo
__________________
33

34

35

Vase la introduccin, prr. 30; vanse tambin el anexo III, prr. g) i), el
anexo IV, prr. 67, y el anexo VI, prr. 7.
Vanse el anexo III, prr. g) ii), el anexo IV, prrs. 69 a 71, y el anexo V,
prr. 17.
Vase la introduccin, prr. 7; vase tambin el anexo IV, prr. 79.
20

representante podr apelar de la decisin del Presidente. La


apelacin se someter inmediatamente a votacin y la decisin del
Presidente prevalecer, a menos que sea revocada por la mayora de
los miembros presentes y votantes. El representante que plantee una
cuestin de orden no podr tratar el fondo de la cuestin que se est
discutiendo.
Limitacin del tiempo de uso de la palabra
Artculo 7236 [114]
La Asamblea General podr limitar la duracin de las
intervenciones de cada orador y el nmero de intervenciones de
cada representante sobre un mismo asunto. Antes de que se adopte
una decisin, podrn hacer uso de la palabra dos oradores a favor y
dos en contra de una propuesta para fijar tales lmites. Cuando los
debates estn limitados y un orador rebase el tiempo que le haya
sido asignado, el Presidente lo llamar inmediatamente al orden.
Cierre de la lista de oradores, derecho a contestar
Artculo 7337 [115]
En el curso de un debate, el Presidente podr dar lectura a la
lista de oradores y, con el consentimiento de la Asamblea General,
declarar cerrada la lista. Sin embargo, el Presidente podr otorgar a
cualquier miembro derecho a contestar si un discurso pronunciado
despus de cerrada la lista lo hace aconsejable.
Aplazamiento del debate
Artculo 7438 [116]
Durante la discusin de cualquier asunto, todo representante
podr proponer el aplazamiento del debate sobre el tema que se est
discutiendo. Adems del autor de la mocin, podrn hablar dos
oradores a favor de ella y dos en contra, despus de lo cual la
mocin ser sometida inmediatamente a votacin. El Presidente
podr limitar la duracin de las intervenciones permitidas a los
oradores en virtud del presente artculo.

__________________
36
37
38

Vase la introduccin, prrs. 7 y 30.


Vanse el anexo IV, prrs. 46, 69, 77 y 78, y el anexo V, prrs. 8 a 11.
Vase la introduccin, prr. 7.
21

Cierre del debate

Artculo 7538 [117]

Todo representante podr proponer en cualquier momento el


cierre del debate sobre el tema que se est discutiendo, aun cuando
otro representante haya manifestado su deseo de hablar. La
autorizacin para hacer uso de la palabra sobre el cierre del debate
se conceder solamente a dos oradores que se opongan a dicho
cierre, despus de lo cual la mocin ser sometida inmediatamente a
votacin. Si la Asamblea General aprueba la mocin, el Presidente
declarar cerrado el debate, El Presidente podr limitar la duracin
de las intervenciones permitidas a los oradores en virtud del
presente artculo.
Suspensin o levantamiento de la sesin
Artculo 7638 [118]
Durante la discusin de cualquier asunto, todo representante
podr proponer que se suspenda o se levante la sesin. Tales
mociones se sometern inmediatamente a votacin sin debate. El
Presidente podr limitar la duracin de la intervencin del orador
que proponga la suspensin o el levantamiento de la sesin.
Orden de las mociones de procedimiento
Artculo 77 [119]
A reserva de lo dispuesto en el artculo 71, las siguientes
mociones tendrn precedencia, en el orden que a continuacin se
indica, sobre todas las dems propuestas o mociones formuladas:
a)

Suspensin de la sesin;

b)

Levantamiento de la sesin;

c) Aplazamiento del debate sobre el tema que se est


discutiendo;
d)

Cierre del debate sobre el tema que se est discutiendo.

Propuestas y enmiendas
Artculo 7839 [120]
Normalmente las propuestas y las enmiendas debern ser
presentadas por escrito al Secretario General, quien distribuir
copias de ellas a las delegaciones. Por regla general, ninguna
__________________
39

Vase el anexo IV, prrs. 87 y 88.


22

propuesta ser discutida o sometida a votacin en una sesin de la


Asamblea General sin que se hayan distribuido copias de ella a
todas las delegaciones, a ms tardar la vspera de la sesin. Sin
embargo, el Presidente podr permitir la discusin y el examen de
enmiendas o de mociones de procedimiento sin previa distribucin
de copias o cuando stas hayan sido distribuidas el mismo da.
Decisiones sobre cuestiones de competencia
Artculo 7938 [121]
A reserva de lo dispuesto en el artculo 77, toda mocin que
requiera una decisin sobre la competencia de la Asamblea General
para adoptar una propuesta que le haya sido presentada ser
sometida a votacin antes de que se vote sobre la propuesta de que
se trate.
Retiro de mociones
Artculo 80 [122]
El autor de una mocin podr retirarla en cualquier momento
antes de que haya sido sometida a votacin, a condicin de que no
haya sido objeto de una enmienda. Una mocin as retirada podr
ser presentada de nuevo por cualquier miembro.
Nuevo examen de las propuestas
Artculo 81 [123]
Cuando una propuesta haya sido aprobada o rechazada no
podr ser examinada de nuevo en el mismo perodo de sesiones, a
menos que la Asamblea General lo decida as por mayora de dos
tercios de los miembros presentes y votantes. La autorizacin para
hacer uso de la palabra sobre una mocin de nuevo examen se
conceder solamente a dos oradores que se opongan a dicha mocin,
despus de lo cual sta ser sometida inmediatamente a votacin.
VOTACIONES
Derecho de voto
Artculo 8240 [124]
Cada miembro de la Asamblea General tendr un voto.
__________________
40

Los artculos 82, 83 y 85 reproducen textualmente los tres prrafos del


Artculo 18 de la Carta.
23

Mayora de dos tercios


Artculo 8340
Las decisiones de la Asamblea General en cuestiones
importantes se tomarn por el voto de una mayora de dos
tercios de los miembros presentes y votantes. Estas cuestiones
comprendern: las recomendaciones relativas al mantenimiento
de la paz y la seguridad internacionales, la eleccin de los
miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, la eleccin
de los miembros del Consejo Econmico y Social, la eleccin de
los miembros del Consejo de Administracin Fiduciaria de
conformidad con el inciso c del prrafo 1 del Artculo 86 de la
Carta, la admisin de nuevos Miembros en las Naciones Unidas,
la suspensin de los derechos y privilegios de los Miembros, la
expulsin de Miembros, las cuestiones relativas al
funcionamiento del rgimen de administracin fiduciaria y las
cuestiones presupuestarias.
Artculo 8441
Las decisiones de la Asamblea General sobre las enmiendas a
propuestas relativas a cuestiones importantes y sobre las partes de
tales propuestas que sean sometidas a votacin separadamente se
tomarn por mayora de dos tercios de los miembros presentes y
votantes.
Mayora simple
Artculo 8540 [125]
Las decisiones de la Asamblea General sobre otras
cuestiones, aparte de las previstas en el artculo 83, incluso la
determinacin de categoras adicionales de cuestiones que deban
resolverse por mayora de dos tercios, se tomarn por mayora
de los miembros presentes y votantes.
Significado de la expresin miembros presentes y votantes
Artculo 86 [126]
A los efectos de este reglamento se entender que la expresin
miembros presentes y votantes significa los miembros que votan a
favor o en contra. Los miembros que se abstengan de votar sern
considerados no votantes.
__________________
41

Vase la introduccin, prr. 10.


24

Procedimiento de votacin
Artculo 8742 [127]
a) De ordinario, las votaciones de la Asamblea General se
harn levantando la mano o ponindose de pie, pero cualquier
representante podr pedir votacin nominal. La votacin nominal se
efectuar siguiendo el orden alfabtico ingls de los nombres de los
miembros, comenzando por el miembro cuyo nombre sea sacado a
suerte por el Presidente. En las votaciones nominales, se anunciar
el nombre de cada uno de los miembros y uno de sus representantes
contestar s, no o abstencin. El resultado de la votacin se
consignar en el acta siguiendo el orden alfabtico ingls de los
nombres de los miembros.
b) Cuando la Asamblea General efecte votaciones haciendo
uso del sistema mecnico, la votacin no registrada sustituir a la
que se hace levantando la mano o ponindose de pie y la votacin
registrada sustituir a la votacin nominal. Cualquier representante
podr pedir votacin registrada. En las votaciones registradas, la
Asamblea prescindir del procedimiento de anunciar los nombres de
los miembros, salvo que un representante lo pida; no obstante, el
resultado de la votacin se consignar en el acta de la misma
manera que en las votaciones nominales.
Normas que deben observarse durante la votacin
Artculo 8843 [128]
Despus que el Presidente haya anunciado que comienza la
votacin, ningn representante podr interrumpirla, salvo para
plantear una cuestin de orden relativa a la forma en que se est
efectuando la votacin. El Presidente podr permitir a los miembros
que expliquen sus votos, ya sea antes o despus de la votacin,
excepto cuando la votacin sea secreta. El Presidente podr limitar
la duracin de estas explicaciones. El Presidente no permitir que el
autor de una propuesta o de una enmienda explique su voto sobre su
propia propuesta o enmienda.

__________________
42

43

Vase la introduccin, prr. 24; vase tambin el anexo IV, prr. 84, y el
anexo VII, prr. 2.
Vase la introduccin, prr. 7; vanse tambin el anexo IV, prrs. 74 a 76,
y el anexo V, prrs. 6, 7 y 11.
25

Divisin de las propuestas y enmiendas


Artculo 8944 [129]
Cualquier representante podr pedir que las partes de una
propuesta o de una enmienda sean sometidas a votacin
separadamente. Si algn miembro se opone a la mocin de divisin,
dicha nocin ser sometida a votacin. La autorizacin para hacer
uso de la palabra sobre la mocin de divisin se conceder
solamente a dos oradores a favor y a dos en contra. Si la mocin de
divisin es aceptada, las partes de la propuesta o de la enmienda que
sean aprobadas sern luego sometidas a votacin en conjunto. Si
todas las partes dispositivas de una propuesta o de una enmienda
son rechazadas, se considerar que la propuesta o la enmienda ha
sido rechazada en su totalidad.
Votaciones sobre las enmiendas
Artculo 9044 [130]
Cuando se presente una enmienda a una propuesta, se votar
primero sobre la enmienda. Cuando se presenten dos o ms
enmiendas a una propuesta, la Asamblea General votar primero
sobre la que se aparte ms, en cuanto al fondo, de la propuesta
original; votar en seguida sobre la enmienda que, despus de la
votada anteriormente, se aparte ms de dicha propuesta, y as
sucesivamente hasta que se haya votado sobre todas las enmiendas.
Sin embargo, cuando la aprobacin de una enmienda implique
necesariamente el rechazo de otra enmienda, esta ltima no ser
sometida a votacin. Si se aprueban una o ms de las enmiendas, se
pondr a votacin la propuesta modificada. Se considerar que una
mocin es una enmienda a una propuesta si solamente entraa una
adicin o supresin o una modificacin de parte de dicha propuesta.
Votaciones sobre las propuestas
Artculo 91 [131]
Cuando dos o ms propuestas se refieran a la misma cuestin,
la Asamblea General, a menos que decida otra cosa, votar sobre
tales propuestas en el orden en que hayan sido presentadas. Despus
de cada votacin, la Asamblea podr decidir votar o no sobre la
propuesta siguiente.
__________________
44

Vase la introduccin, prr. 7.


26

Elecciones
Artculo 9245 [103]
Todas las elecciones se efectuarn por votacin secreta. No
habr presentacin de candidaturas.
Artculo 93 [132]
Cuando se trate de elegir una sola persona o un solo Miembro,
si ningn candidato obtiene en la primera votacin la mayora
requerida, se proceder a una segunda votacin limitada a los dos
candidatos que hayan obtenido mayor nmero de votos. Si en la
segunda votacin los votos se dividen por igual y se requiere una
mayora, el Presidente resolver el empate por sorteo. Cuando se
requiera mayora de dos tercios, se continuar la votacin hasta que
uno de los candidatos obtenga dos tercios de los votos emitidos; sin
embargo, despus del tercer escrutinio sin resultado decisivo, se
podr votar por cualquier persona o Miembro elegible. Si tres
votaciones no limitadas no dan resultado decisivo, las tres
votaciones siguientes se limitarn a los dos candidatos que hayan
obtenido ms votos en la tercera votacin no limitada y las tres
votaciones ulteriores sern sin limitacin de candidatos, y as
sucesivamente hasta que se haya elegido una persona o un
Miembro. Las disposiciones de este artculo no obstan a la
aplicacin de los artculos 143, 144, 146 y 148.
Artculo 94
Cuando hayan de cubrirse al mismo tiempo y en las mismas
condiciones dos o ms cargos electivos, se declarar elegidos a
aquellos candidatos que obtengan en la primera votacin la mayora
requerida. Si el nmero de candidatos que obtengan tal mayora es
menor que el de personas o Miembros que han de ser elegidos, se
efectuarn votaciones adicionales para cubrir los puestos restantes,
limitndose la votacin a los candidatos que hayan obtenido ms
votos en la votacin anterior, de modo que el nmero de candidatos
no sea mayor que el doble del de cargos que queden, por cubrir; sin
embargo, despus del tercer escrutinio sin resultado decisivo, se
podr votar por cualquier persona o Miembro elegible. Si tres
votaciones no limitadas no dan resultado decisivo, las tres
votaciones siguientes se limitarn a los candidatos que hayan
obtenido mayor nmero de votos en la tercera votacin no limitada,
__________________
45

Vase el anexo V, prr. 16.


27

de modo que el nmero de candidatos no sea mayor que el doble del


de los cargos que queden por cubrir, y las tres votaciones ulteriores
sern sin limitacin de candidatos, y as sucesivamente hasta que se
hayan cubierto todos los puestos. Las disposiciones de este artculo
no obstan a la aplicacin de los artculos 143, 144, 146 y 148.
Empates
Artculo 95 [133]
En caso de empate en una votacin cuyo objeto no sea una
eleccin, se proceder a una segunda votacin en una sesin
ulterior, que deber celebrarse dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a la primera votacin, y se consignar expresamente en el
orden del da que habr de efectuarse una segunda votacin sobre el
asunto de que se trate. Si esta votacin da tambin por resultado un
empate, se tendr por rechazada la propuesta.
XIII. COMISIONES
CREACIN, MESAS, ORGANIZACIN DE LOS TRABAJOS
Creacin de comisiones
Artculo 96
La Asamblea General podr crear las comisiones que considere
necesarias para el ejercicio de sus funciones.
Categoras de asuntos
Artculo 9746
Los temas relacionados con una misma categora de asuntos
sern remitidos a la comisin o a las comisiones que se ocupen de
esa categora de asuntos. Las comisiones no podrn introducir
nuevos temas por propia iniciativa.

__________________
46

Vanse el anexo I, prrs. 22 y 23, el anexo II, prrs. 1, 19 y 20, el anexo IV,
prrs. 25 a 28, el anexo V, prr. 4, el anexo VI, prr. 3, y el anexo VII,
prr. 4.
28

Comisiones Principales
Artculo 9847
Las Comisiones Principales de la Asamblea General son las
siguientes:
a) Comisin de Desarme y de Seguridad Internacional (Primera
Comisin);
b) Comisin Poltica Especial y de Descolonizacin (Cuarta
Comisin);
c) Comisin de Asuntos Econmicos y Financieros (Segunda
Comisin);
d) Comisin de Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales
(Tercera Comisin);
e) Comisin de Asuntos Administrativos y de Presupuesto
(Quinta Comisin);
f)

Comisin Jurdica (Sexta Comisin).

Organizacin de los trabajos


Artculo 9948
a) Todas las Comisiones Principales elegirn un Presidente
por lo menos tres meses antes de la apertura del perodo de
sesiones. Las elecciones de los dems miembros de la Mesa
previstas en el artculo 103 se efectuarn a ms tardar al final de la
primera semana del perodo de sesiones.
b) Cada Comisin Principal, tomando en cuenta la fecha de
clausura del perodo de sesiones fijada por la Asamblea General
sobre la base de la recomendacin de la Mesa, adoptar su propio
orden de prioridad y celebrar las sesiones necesarias para terminar
el examen de los temas que le hayan sido remitidos. Cada
Comisin Principal aprobar al comienzo del perodo de sesiones
un programa de trabajo en el que se indicarn, de ser posible, la
fecha sealada como objetivo para concluir sus trabajos, las fechas
aproximadas de examen de los temas y el nmero de sesiones que
se dedicar a cada uno de ellos.
__________________
47

48

Vase la introduccin, prrs. 17, 30 y 44; vase tambin el anexo IV,


prrs. 29 a 38.
Vase la introduccin, prrs. 7, 15, 30 y 47; vase tambin el anexo V,
prrs. 21 y 23.
29

Representacin de los Miembros


Artculo 100
Cada Miembro podr estar representado por una persona en
cada Comisin Principal y en cualquier otra comisin que se cree y
en la que tengan derecho a estar representados todos los Miembros.
Para estas comisiones, cada Miembro podr designar tambin
consejeros, asesores tcnicos, expertos o personas de categora
similar.
Artculo 101
Por designacin del jefe de la delegacin correspondiente, los
consejeros, asesores tcnicos, expertos o personas de categora
similar podrn actuar como miembros de las comisiones. Sin
embargo, las personas de esta categora no podrn ser elegidas
Presidentes, Vicepresidentes o Relatores de comisiones, ni actuar en
la Asamblea General, a menos que hayan sido designadas
representantes suplentes.
Subcomisiones

Artculo 10249

Cada comisin podr crear subcomisiones, que a su vez


elegirn sus propias mesas.
Eleccin de las mesas
Artculo 10350 [92]
Cada Comisin Principal elegir un Presidente, tres
Vicepresidentes y un Relator. Las dems comisiones elegirn cada
una un Presidente, uno o varios Vicepresidentes y un Relator. Los
miembros de la mesa sern elegidos teniendo en cuenta una
distribucin geogrfica equitativa, as como la experiencia y la
competencia personal de los candidatos. Las elecciones se
efectuarn por votacin secreta, salvo que la comisin decida otra
cosa en el caso de una eleccin en la que haya un solo candidato.
Para la presentacin de cada candidatura se permitir la
intervencin de un solo orador, despus de lo cual la comisin
proceder a celebrar la eleccin inmediatamente.
__________________
49

50

Vanse el anexo I, prr. 14, el anexo II, prr. 29, el anexo III, prr. e),
y el anexo IV, prr. 66.
Vase la introduccin, prrs. 30 y 45; vanse tambin el anexo IV,
prrs. 40 y 54 a 57, y el anexo V, prrs, 18 a 20.
30

El Presidente de una Comisin Principal no participar


en las votaciones
Artculo 104 [37]
El Presidente de una Comisin Principal no participar en las
votaciones, pero en su lugar podr votar otro miembro de su
delegacin.
Ausencia de miembros de las mesas
Artculo 10551 [32-34]
Cuando el Presidente estime necesario ausentarse durante una
sesin o parte de ella, designar a uno de los Vicepresidentes para
que lo sustituya. Cuando un Vicepresidente acte como Presidente,
tendr las mismas atribuciones y obligaciones que el Presidente.
Cuando cualquier miembro de la mesa de la comisin se halle en la
imposibilidad de ejercer sus funciones, se elegir un nuevo miembro
por el tiempo que quede hasta la expiracin del mandato.
Funciones del Presidente
Artculo 10652 [35]
El Presidente abrir y levantar cada una de las sesiones de la
comisin, dirigir los debates en las sesiones, velar por la
aplicacin de este reglamento, conceder la palabra, someter a
votacin los asuntos y proclamar las decisiones. Decidir sobre las
cuestiones de orden y, con sujecin a este reglamento, tendr plena
autoridad para dirigir las deliberaciones en cada una de las sesiones
de la comisin y para mantener el orden en ellas. El Presidente
podr proponer a la comisin, durante la discusin de un asunto, la
limitacin del tiempo de uso de la palabra, la limitacin del nmero
de intervenciones de cada representante, el cierre de la lista de
oradores o el cierre de los debates. Tambin podr proponer la
suspensin o el levantamiento de la sesin, o el aplazamiento del
debate sobre el asunto que se est discutiendo.
Artculo 10752 [36]
El Presidente, en el ejercicio de sus funciones, queda
supeditado a la autoridad de la comisin.
__________________
51
52

Vase la introduccin, prr. 30.


Vase la introduccin, prr. 7; vanse tambin el anexo I, prr. 39, el
anexo III, prr. g), el anexo IV, prrs. 39 y 67, el anexo V, prrs. 3 y 22, y
el anexo VI, prrs. 6 y 7.
31

DIRECCIN DE LOS DEBATES


Qurum
Artculo 10853 [67]
El Presidente podr declarar abierta la sesin y permitir el
desarrollo del debate cuando est presente una cuarta parte por lo
menos de los miembros de la comisin. Se requerir la presencia de la
mayora de los miembros para tomar cualquier decisin.
Uso de la palabra
Artculo 10954 [68]
Ningn representante podr tomar la palabra en la comisin sin
autorizacin previa del Presidente. El Presidente conceder la palabra
a los oradores en el orden en que hayan manifestado su deseo de
hacer uso de ella. El Presidente podr llamar al orden a un orador
cuando sus observaciones no sean pertinentes al tema que se est
discutiendo.
Felicitaciones
Artculo 11055
Las felicitaciones a los miembros de la mesa de una Comisin
Principal slo sern expresadas por el Presidente del perodo de
sesiones precedente o, en su ausencia, por un miembro de su
delegacin despus de que se hayan elegido todos los miembros de
la mesa de la Comisin.
Precedencia
Artculo 111 [69]
Podr darse precedencia al Presidente y al Relator de una
comisin o subcomisin a fin de que expongan las conclusiones a que
haya llegado su comisin o subcomisin.

__________________
53
54

55

Vase la introduccin, prrs. 7 y 30.


Vanse el anexo III, prr, g) ii), el anexo IV, prrs. 69 a 71, y el anexo VI,
prr. 6.
Vase la introduccin, prr. 30.
32

Exposiciones de la Secretara
Artculo 112 [70]
El Secretario General o un miembro de la Secretara designado
por l como representante suyo podr hacer en cualquier momento
exposiciones orales o escritas a cualquier comisin o subcomisin
acerca de cualquier cuestin que est sometida a examen de la
comisin o subcomisin.
Cuestiones de orden
Artculo 11356 [71]
Durante la discusin de cualquier asunto, todo representante
podr plantear una cuestin de orden y el Presidente decidir
inmediatamente al respecto con arreglo al reglamento. Todo
representante podr apelar de la decisin del Presidente. La apelacin
se someter inmediatamente a votacin y la decisin del Presidente
prevalecer a menos que sea revocada por la mayora de los
miembros presentes y votantes. El representante que plantee una
cuestin de orden no podr tratar el fondo de la cuestin que se est
discutiendo.
Limitacin del tiempo de uso de la palabra
Artculo 11457 [72]
La comisin podr limitar la duracin de las intervenciones de
cada orador y el nmero de intervenciones de cada representante
sobre un mismo asunto. Antes de que se adopte una decisin, podrn
hacer uso de la palabra dos oradores a favor y dos en contra de una
propuesta para fijar tales lmites. Cuando los debates estn limitados
y un orador rebase el tiempo que le haya sido asignado, el Presidente
lo llamar inmediatamente al orden.
Cierre de la lista de oradores, derecho a contestar
Artculo 11558 [73]
En el curso de un debate, el Presidente podr dar lectura a la
lista de los oradores y, con el consentimiento de la comisin, declarar
cerrada la lista. Sin embargo, el Presidente podr otorgar a cualquier
__________________
56
57
58

Vase la introduccin, prr. 7; vase tambin el anexo IV, prr. 79.


Vase la introduccin, prrs. 7 y 30.
Vanse el anexo IV, prrs. 69, 77 y 78, el anexo V, prrs. 8 a 10, y el
anexo VI, prr. 6.
33

miembro derecho a contestar si un discurso pronunciado despus de


cerrada la lista lo hace aconsejable.
Aplazamiento del debate
Artculo 11659 [74]
Durante la discusin de cualquier asunto, todo representante
podr proponer el aplazamiento del debate sobre el tema que se est
discutiendo. Adems del autor de la mocin, podrn hablar dos
oradores a favor de ella y dos en contra, despus de lo cual la mocin
ser sometida inmediatamente a votacin. El Presidente podr limitar
la duracin de las intervenciones permitidas a los oradores en virtud
del presente artculo.
Cierre del debate
Artculo 11759 [75]
Todo representante podr proponer en cualquier momento el
cierre del debate sobre el tema que se est discutiendo, aun cuando
otro representante haya manifestado su deseo de hablar. La
autorizacin para hacer uso de la palabra sobre el cierre del debate se
conceder solamente a dos oradores que se opongan a dicho cierre,
despus de lo cual la mocin ser sometida inmediatamente a
votacin. Si la comisin aprueba la mocin, el Presidente declarar
cerrado el debate. El Presidente podr limitar la duracin de las
intervenciones permitidas a los oradores en virtud del presente
artculo.
Suspensin o levantamiento de la sesin
Artculo 11859 [76]
Durante la discusin de cualquier asunto, todo representante
podr proponer que se suspenda o se levante la sesin. Tales
mociones se sometern inmediatamente a votacin sin debate. El
Presidente podr limitar la duracin de la intervencin del orador que
proponga la suspensin o el levantamiento de la sesin.

__________________
59

Vase la introduccin, prr. 7.


34

Orden de las mociones de procedimiento


Artculo 119 [77]
A reserva de lo dispuesto en el artculo 113, las siguientes
mociones tendrn precedencia, en el orden que a continuacin se
indica, sobre todas las dems propuestas o mociones formuladas:
a)

Suspensin de la sesin;

b)

Levantamiento de la sesin;

c) Aplazamiento del debate sobre el tema que se est


discutiendo;
d)

Cierre del debate sobre el tema que se est discutiendo.

Propuestas y enmiendas
Artculo 12060 [78]
Normalmente las propuestas y las enmiendas debern ser
presentadas por escrito al Secretario General, quien distribuir copias
de ellas a las delegaciones. Por regla general, ninguna propuesta ser
discutida o sometida a votacin en una sesin de la comisin sin que
se hayan distribuido copias de ella a todas las delegaciones, a ms
tardar la vspera de la sesin. Sin embargo, el Presidente podr
permitir la discusin y el examen de enmiendas o de mociones de
procedimiento sin previa distribucin de copias o cuando stas hayan
sido distribuidas el mismo da.
Decisiones sobre cuestiones de competencia
Artculo 12161 [179]
A reserva de lo dispuesto en el artculo 119, toda mocin que
requiera una decisin sobre la competencia de la comisin para
adoptar una propuesta que le haya sido presentada ser sometida a
votacin antes de que se vote sobre la propuesta de que se trate.

__________________
60
61

Vase el anexo IV, prrs. 87 y 88.


Vase el anexo IV, prr. 96.
35

Retiro de mociones
Artculo 122 [80]
El autor de una mocin podr retirarla en cualquier momento
antes de que haya sido sometida a votacin, a condicin de que no
haya sido objeto de una enmienda. Una mocin as retirada podr ser
presentada de nuevo por cualquier miembro.
Nuevo examen de las propuestas
Artculo 123 [81]
Cuando una propuesta haya sido aprobada o rechazada, no podr
ser examinada de nuevo en el mismo perodo de sesiones, a menos
que la comisin lo decida as por mayora de dos tercios de los
miembros presentes y votantes. La autorizacin para hacer uso de la
palabra sobre una mocin de nuevo examen se conceder solamente a
dos oradores que se opongan a dicha mocin, despus de lo cual sta
ser sometida inmediatamente a votacin.
VOTACIONES
Derecho de voto
Artculo 124 [82]
Cada miembro de la comisin tendr un voto.
Mayora necesaria
Artculo 125 [85]
Las decisiones de las comisiones se tomarn por mayora de los
miembros presentes y votantes.
Significado de la expresin miembros presentes y votantes
Artculo 126 [86]
A los efectos de este reglamento, se entender que la expresin
miembros presentes y votantes significa los miembros que votan a
favor o en contra. Los miembros que se abstengan de votar sern
considerados no votantes.

36

Procedimiento de votacin
Artculo 12762 [87]
a) De ordinario, las votaciones de la comisin se harn
levantando la mano o ponindose de pie, pero cualquier
representante podr pedir votacin nominal. La votacin nominal
se efectuar siguiendo el orden alfabtico ingls de los nombres de
los miembros, comenzando por el miembro cuyo nombre sea
sacado a suerte por el Presidente. En las votaciones nominales, se
anunciar el nombre de cada uno de los miembros y su
representante contestar s, no o abstencin. El resultado de
la votacin se consignar en el acta siguiendo el orden alfabtico
ingls de los nombres de los miembros.
b) Cuando la comisin efecte votaciones haciendo uso del
sistema mecnico, la votacin no registrada sustituir a la que se
hace levantando la mano o ponindose de pie y la votacin
registrada sustituir a la votacin nominal. Cualquier representante
podr pedir votacin registrada. En las votaciones registradas, la
comisin prescindir del procedimiento de anunciar los nombres de
los miembros, salvo que un representante lo pida; no obstante, el
resultado de la votacin se consignar en el acta de la misma
manera que en las votaciones nominales.
Normas que deben observarse durante la votacin
Artculo 12863 [88]
Despus que el Presidente haya anunciado que comienza la
votacin, ningn representante podr interrumpirla, salvo para
plantear una cuestin de orden relativa a la forma en que se est
efectuando la votacin. El Presidente podr permitir a los miembros
que expliquen sus votos, ya sea antes o despus de la votacin,
excepto cuando la votacin sea secreta. El Presidente podr limitar la
duracin de estas explicaciones. El Presidente no permitir que el
autor de una propuesta o de una enmienda explique su voto sobre su
propia propuesta o enmienda.

__________________
62

63

Vase la introduccin, prr. 24; vase tambin el anexo IV, prr. 84 y el


anexo VII, prr. 2.
Vase la introduccin, prr. 7; vanse tambin el anexo IV, prrs. 74 a 76,
y el anexo V, prrs. 6 y 7.
37

Divisin de las propuestas y enmiendas


Artculo 12964 [89]
Cualquier representante podr pedir que las partes de una
propuesta o de una enmienda sean sometidas a votacin
separadamente. Si algn miembro se opone a la mocin de divisin,
dicha mocin ser sometida a votacin. La autorizacin para hacer
uso de la palabra sobre la mocin de divisin se conceder solamente
a dos oradores a favor y a dos en contra. Si la mocin de divisin es
aceptada, las partes de la propuesta o de la enmienda que sean
aprobadas sern luego sometidas a votacin en conjunto. Si todas las
partes dispositivas de una propuesta o de una enmienda son
rechazadas, se considerar que la propuesta o la enmienda ha sido
rechazada en su totalidad.
Votaciones sobre las enmiendas
Artculo 13064 [90]
Cuando se presente una enmienda a una propuesta, se votar
primero sobre la enmienda. Cuando se presenten dos o ms
enmiendas a una propuesta, la comisin votar primero sobre la que
se aparte ms, en cuanto al fondo, de la propuesta original; votar
en seguida sobre la enmienda que, despus de la votada
anteriormente, se aparte ms de dicha propuesta, y as
sucesivamente hasta que se haya votado sobre todas las enmiendas.
Sin embargo, cuando la aprobacin de una enmienda implique
necesariamente la exclusin de otra enmienda, esta ltima no ser
sometida a votacin. Si se aprueban una o ms de las enmiendas, se
pondr a votacin la propuesta modificada. Se considerar que una
mocin es una enmienda a una propuesta si solamente entraa una
adicin o supresin o una modificacin de parte de dicha propuesta.
Votaciones sobre las propuestas
Artculo 131 [91]
Cuando dos o ms propuestas se refieran a la misma cuestin,
la comisin, a menos que decida otra cosa, votar sobre tales
propuestas en el orden en que hayan sido presentadas. Despus de
cada votacin, la comisin podr decidir votar o no sobre la
propuesta siguiente.
__________________
64

Vase la introduccin, prr. 7.


38

Elecciones
Artculo 132 [93]
Cuando se trate de elegir una sola persona o un solo Miembro,
si ningn candidato obtiene en la primera votacin la mayora
requerida, se proceder a una segunda votacin limitada a los dos
candidatos que hayan obtenido mayor nmero de votos. Si en la
segunda votacin los votos se dividen por igual y se requiere una
mayora, el Presidente resolver el empate por sorteo.
Empates
Artculo 133 [95]
En caso de empate en una votacin cuyo objeto no sea una
eleccin, se tendr por rechazada la propuesta.
XIV. ADMISIN DE NUEVOS MIEMBROS
EN LAS NACIONES UNIDAS
Solicitudes
Artculo 13465
Todo Estado que desee ser Miembro de las Naciones Unidas
habr de presentar una solicitud al Secretario General. Esta solicitud
ir acompaada de la declaracin, hecha en un instrumento formal,
de que dicho Estado acepta las obligaciones consignadas en la
Carta.
Notificacin de las solicitudes
Artculo 13565
El Secretario General enviar, a ttulo de informacin, copia de
la solicitud a la Asamblea General. o a los Miembros de las
Naciones Unidas si la Asamblea no est reunida en perodo de
sesiones.

__________________
65

Vase la introduccin, prr. 4.


39

Examen de las solicitudes y decisin al respecto


Artculo 136
Si el Consejo de Seguridad recomienda la admisin del Estado
solicitante, la Asamblea General examinar si el solicitante es un
Estado amante de la paz, si est capacitado para cumplir las
obligaciones consignadas en la Carta y si se halla dispuesto a
hacerlo, y decidir, por mayora de dos tercios de los miembros
presentes y votantes, respecto a la solicitud de admisin.
Artculo 13765
Si el Consejo de Seguridad no recomienda la admisin del
Estado solicitante o aplaza el examen de la solicitud, la Asamblea
General podr, despus de examinar a fondo el informe especial del
Consejo de Seguridad, volver a enviar la solicitud al Consejo,
acompaada del acta completa de la discusin en la Asamblea, a fin
de que el Consejo proceda a un nuevo examen y formule su
recomendacin o informe.
Notificacin de la decisin y fecha efectiva de admisin
Artculo 13865
El Secretario General comunicar la decisin de la Asamblea
General al Estado solicitante. Si la solicitud es aprobada, la
admisin tendr efecto a partir de la fecha en que la Asamblea haya
tomado su decisin sobre la solicitud.
XV. ELECCIONES PARA LOS RGANOS PRINCIPALES

DISPOSICIONES GENERALES
Mandatos
Artculo 139
Salvo lo dispuesto en el artculo 147, el mandato de los
miembros de los Consejos empezar el 1 de enero siguiente a su
eleccin por la Asamblea General y terminar el 31 de diciembre
siguiente a la eleccin de sus sucesores.

40

Elecciones parciales
Artculo 140
Si un miembro deja de pertenecer a un Consejo antes de la
expiracin de su mandato, se celebrar una eleccin parcial por
separado en el siguiente perodo de sesiones de la Asamblea
General, a fin de elegir un miembro por el tiempo que quede hasta
la expiracin del mandato.
SECRETARIO GENERAL
Nombramiento del Secretario General
Artculo 141
Cuando el Consejo de Seguridad haya presentado su
recomendacin sobre el nombramiento del Secretario General, la
Asamblea General la estudiar y proceder a votacin secreta en
sesin privada.
CONSEJO DE SEGURIDAD
Elecciones anuales

Artculo 14266

Cada ao, en el curso de su perodo ordinario de sesiones, la


Asamblea General elegir cinco miembros no permanentes del
Consejo de Seguridad, por un perodo de dos aos67.

__________________
66

67

Artculo basado directamente en una disposicin de la Carta (Art. 23,


prr. 2, en su forma enmendada en virtud de la resolucin 1991 A (XVIII)
de la Asamblea General). Vase la introduccin, prr. 23.
En virtud del prrafo 3 de la resolucin 1991 A (XVIII), la Asamblea
General decidi que los diez miembros no permanentes del Consejo de
Seguridad sern elegidos en la siguiente forma:
a) Cinco de entre los Estados de frica y Asia;
b) Uno de entre los Estados de Europa oriental;
c) Dos de entre los Estados de Amrica Latina;
d) Dos de entre los Estados de Europa occidental y otros Estados.
41

Condiciones requeridas

Artculo 14368

En la eleccin de miembros no permanentes del Consejo de


Seguridad se prestar especial atencin, con arreglo a lo dispuesto
en el prrafo 1 del Artculo 23 de la Carta, en primer trmino, a la
contribucin de los Miembros de las Naciones Unidas al
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y a los
dems propsitos de la Organizacin, como tambin a una
distribucin geogrfica equitativa67.
Reelegibilidad
Artculo 14469
Los miembros salientes del Consejo de Seguridad no sern
reelegibles para el perodo subsiguiente.
CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL
Elecciones anuales
Artculo 14570
Cada ao, en el curso de su perodo ordinario de sesiones, la
Asamblea General elegir dieciocho miembros del Consejo
Econmico y Social, por un perodo de tres aos71.

__________________
68

69

70

71

Artculo basado directamente en una disposicin de la Carta (Art. 23,


prr. 1).
Este artculo reproduce textualmente una disposicin de la Carta (Art. 23,
prr. 2, ltima frase).
Artculo basado directamente en una disposicin de la Carta (Art. 61,
prr. 2, en su forma enmendada en virtud de la resolucin 2847 (XXVI)
de la Asamblea General). Vase la introduccin, prrs. 23 y 32.
En virtud del prrafo 4 de la resolucin 2847 (XXVI), la Asamblea
General decidi que los miembros del Consejo Econmico y Social sean
elegidos de la siguiente manera:
a) Catorce miembros de Estados de frica;
b) Once miembros de Estados de Asia;
c) Diez miembros de Estados de Amrica Latina;
d) Trece miembros de Estados de Europa occidental y otros Estados;
e) Seis miembros de Estados socialistas de Europa oriental.
42

Reelegibilidad
Artculo 14672
Los miembros salientes del Consejo Econmico y Social
sern reelegibles para el perodo subsiguiente.
CONSEJO DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA
Circunstancias que ocasionan elecciones
Artculo 147
Cuando, a consecuencia de la aprobacin de un acuerdo de
administracin fiduciaria, un Miembro de las Naciones Unidas haya
asumido el carcter de Autoridad Administradora de un territorio en
fideicomiso, con arreglo a lo establecido en el Artculo 83 o el
Artculo 85 de la Carta, la Asamblea General celebrar la eleccin o
las elecciones para el Consejo de Administracin Fiduciaria que
sean necesarias con arreglo a lo dispuesto en el Artculo 86 de la
Carta. El Miembro o los Miembros as elegidos en un perodo
ordinario de sesiones asumirn sus funciones inmediatamente
despus de su eleccin y su mandato terminar conforme a lo
dispuesto en el artculo 139 como si se hubiese iniciado el 1 de
enero siguiente a su eleccin.
Mandato y reelegibilidad

Artculo 14873

Los miembros no administradores del Consejo de


Administracin Fiduciaria sern elegidos por un perodo de tres aos
y sern reelegibles para el perodo subsiguiente.
Vacantes
Artculo 149
En cada uno de sus perodos de sesiones, la Asamblea General,
con arreglo a lo dispuesto en el Artculo 86 de la Carta, elegir los
miembros para cubrir las vacantes que existan.

__________________
72

73

Este artculo reproduce textualmente una disposicin de la Carta (Art. 61,


prr. 2, ltima frase).
Artculo basado directamente en una disposicin de la Carta (Art. 86,
prr. 1, inciso c).
43

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA


Procedimiento de eleccin
Artculo 150
La eleccin de los miembros de la Corte Internacional de
Justicia se celebrar con arreglo a lo dispuesto en el Estatuto de la
Corte.
Artculo 151
Toda sesin de la Asamblea General celebrada, conforme a lo
dispuesto en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, para
elegir miembros de la Corte continuar hasta que tantos candidatos
como sea necesario para cubrir todas las vacantes hayan obtenido en
una o ms votaciones mayora absoluta de votos.
XVI. ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE PRESUPUESTO
DISPOSICIONES GENERALES

Reglamento para la administracin financiera


Artculo 152
La Asamblea General establecer el reglamento para la
administracin financiera de las Naciones Unidas74.
Consecuencias financieras de las resoluciones
Artculo 15375
Ninguna comisin recomendar a la aprobacin de la Asamblea
General resoluciones que impliquen gastos sin que vayan
acompaadas de un presupuesto de gastos preparado por el
Secretario General. La Asamblea no votar resolucin alguna que, a
juicio del Secretario General, vaya a ocasionar gastos hasta que la
Comisin de Asuntos Administrativos y de Presupuesto (Quinta
Comisin) haya tenido ocasin de exponer las repercusiones de la
propuesta en los clculos presupuestarios de las Naciones Unidas.

__________________
74

75

Para el Reglamento Financiero y Reglamentacin Financiera Detallada de


las Naciones Unidas, vase ST/SGB/2003/7.
Vanse el anexo IV, prrs. 97 y 98, y el anexo V, prrs. 12 y 13.
44

Artculo 15475
El Secretario General tendr a todas las comisiones al corriente
del presupuesto detallado de los gastos que impliquen las
resoluciones recomendadas por las comisiones a la Asamblea
General para su aprobacin.
COMISIN C ONSULTIVA EN ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
Y DE P RESUPUESTO
Nombramiento
Artculo 15576
La Asamblea General nombrar una Comisin Consultiva en
Asuntos Administrativos y de Presupuesto integrada por diecisis
miembros, tres de los cuales, por lo menos, debern ser expertos
financieros de reconocida competencia.
Composicin
Artculo 15677
Los miembros de la Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto, entre los cuales no deber haber
dos nacionales de un mismo Estado, sern escogidos a base de una
amplia representacin geogrfica y de su capacidad y su experiencia
personales; desempearn su cargo por un perodo de tres aos
correspondientes a tres aos civiles. Los miembros cesarn por
rotacin en sus funciones y sern reelegibles. Los tres expertos
financieros no podrn cesar en sus cargos simultneamente. La
Asamblea General nombrar los miembros de la Comisin
Consultiva en el perodo ordinario de sesiones que preceda
inmediatamente a la expiracin del mandato de los miembros o,
caso de producirse vacantes, en el siguiente perodo de sesiones.
Funciones
Artculo 15778
La Comisin Consultiva en Asuntos Administrativos y de
Presupuesto tendr a su cargo el examen tcnico del presupuesto por
programas de las Naciones Unidas y ayudar en sus tareas a la
Comisin de Asuntos Administrativos y de Presupuesto (Quinta
__________________
76
77
78

Vase la introduccin, prrs. 19, 31 y 36.


Vase la introduccin, prrs. 19 y 36.
Vase la introduccin, prr. 36.
45

Comisin). Al comienzo de cada perodo ordinario de sesiones en el


que haya de examinarse el proyecto de presupuesto por programas
para el bienio siguiente, presentar a la Asamblea General un
informe detallado sobre el proyecto de presupuesto por programas
para dicho bienio. Presentar tambin, en las ocasiones
especificadas en las disposiciones pertinentes del Reglamento
Financiero y Reglamentacin Financiera Detallada de las Naciones
Unidas79, un informe sobre las cuentas de las Naciones Unidas y de
todas las entidades de las Naciones Unidas respecto de las cuales el
Secretario General tiene responsabilidad administrativa. Examinar,
en nombre de la Asamblea, los presupuestos administrativos de los
organismos especializados y las propuestas relativas a arreglos
financieros y presupuestarios con esos organismos. Desempear
asimismo cualesquiera otras funciones que le sean asignadas en
virtud del Reglamento Financiero de las Naciones Unidas.
COMISIN DE CUOTAS
Nombramiento
Artculo 15880
La Asamblea General nombrar una Comisin de Cuotas, de
carcter tcnico, integrada por dieciocho miembros.
Composicin
Artculo 15981
Los miembros de la Comisin de Cuotas, entre los cuales no
deber haber dos nacionales de un mismo Estado, sern escogidos a
base de una amplia representacin geogrfica y de su capacidad y su
experiencia personales; desempearn su cargo por un perodo de
tres aos correspondientes a tres aos civiles. Los miembros cesarn
por rotacin en sus funciones y sern reelegibles, La Asamblea
General nombrar los miembros de la Comisin de Cuotas en el
perodo ordinario de sesiones que preceda inmediatamente a la
expiracin del mandato de los miembros o, caso de producirse
vacantes, en el siguiente perodo de sesiones.

__________________
79
80
81

ST/SGB/2003/7.
Vase la introduccin, prrs. 26, 33 y 35.
Vase la introduccin, prr. 37.
46

Funciones
Artculo 160
La Comisin de Cuotas asesorar a la Asamblea General
respecto al prorrateo de los gastos de la Organizacin entre los
Miembros, previsto en el prrafo 2 del Artculo 17 de la Carta, que
corresponder aproximadamente a su capacidad de pago. La escala
de cuotas, una vez establecida por la Asamblea General, no estar
sujeta a revisin general durante tres aos por lo menos, salvo en
casos en que sea evidente que se han producido cambios
fundamentales en la capacidad relativa de pago de los Estados. La
Comisin asesorar tambin a la Asamblea respecto a las cuotas que
hayan de asignarse a los nuevos Miembros, a las peticiones de los
Miembros encaminadas a obtener modificaciones en sus cuotas y a
las medidas que hayan de adoptarse para la aplicacin del Artculo
19 de la Carta.
XVII. RGANOS SUBSIDIARIOS DE LA
ASAMBLEA GENERAL
Creacin y reglamento
Artculo 16182
La Asamblea General podr establecer los rganos
subsidiarios que estime necesarios para el desempeo de sus
funciones83. Los artculos relativos al procedimiento de las comisiones
de la Asamblea, as como los artculos 45 y 60, sern aplicables al
procedimiento de cualquier rgano subsidiario a menos que la
Asamblea General o el rgano subsidiario decida otra cosa.
XVIII. INTERPRETACIN Y ENMIENDAS
Encabezamientos en bastardilla
Artculo 162
Para la interpretacin de los presentes artculos, no se tendrn
en cuenta los encabezamientos en bastardilla, que fueron insertados
a ttulo de referencia nicamente.
__________________
82
83

Vase el anexo VI, prr. 11, y el anexo VII, prr.7.


Esta frase reproduce textualmente una disposicin de la Carta (Art. 22).
47

Procedimiento de enmienda
Artculo 16384
El presente reglamento podr ser enmendado por decisin de la
Asamblea General, adoptada por mayora de los miembros presentes
y votantes, previo informe de una comisin acerca de la enmienda
propuesta.

__________________
84

Vase el anexo II, prr. 1 c).


48

ANEXO Ia
Recomendaciones y sugerencias de la Comisin Especial encargada
de estudiar los mtodos y procedimientos de la Asamblea General
aprobadas por la Asambleab
EXAMEN POR LA ASAMBLEA GENERAL DE CONVENCIONES INTERNACIONALES
PREPARADAS POR CONFERENCIAS DE REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS
DE TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS

13. La Comisin Especial ha podido comprobar que, en el pasado, algunas


de las Comisiones Principales de la Asamblea General han consagrado un
nmero considerablemente elevado de sesiones al examen detallado, artculo
por artculo, de textos de convenciones internacionales. Se ha procedido en la
misma forma aun en los casos en que el texto de la convencin haba sido
preparado por una conferencia internacional en la cual estaban representados
todos los Estados Miembros. A este respecto se ha indicado que la
experiencia adquirida demuestra que una Comisin Principal no est
especialmente capacitada, precisamente a causa del nmero de sus miembros,
para redactar convenciones, y que, cuando se encarga del estudio detallado de
las convenciones, a menudo carece de tiempo para ocuparse
satisfactoriamente de otros asuntos cuyo examen le incumbe.
La Comisin Especial reconoce la importancia del patrocinio de la
Asamblea General para las convenciones y estima que la autoridad de la
Asamblea General y la gran repercusin de sus debates en la opinin pblica
debieran utilizarse, en buen nmero de casos, en beneficio de la cooperacin
__________________
a

En la resolucin 362 (IV), de 22 de octubre de 1949, la Asamblea General


aprob varias recomendaciones y sugestiones formuladas por la Comisin
Especial encargada de estudiar los mtodos y procedimientos de la Asamblea
General, que haba sido nombrada por resolucin 271 (III) de 29 de abril
de 1949. La Asamblea General estim provechoso que la Asamblea General
y sus Comisiones tomen nota de tales recomendaciones y sugestiones y
pidi al Secretario General que preparase un documento en el cual queden
incorporadas las referidas recomendaciones y sugestiones, en forma
conveniente para la Mesa de la Asamblea y para las delegaciones de los
Estados Miembros en la Asamblea General. En cumplimiento de tal peticin,
se publican en el presente anexo las recomendaciones y sugestiones de la
Comisin Especial que figuran en el anexo II de la citada resolucin
362 (IV).
Los nmeros de los prrafos se refieren a los prrafos del informe de la
Comisin Especial. El texto completo de dicho informe aparece en los
Documentos Oficiales de la Asamblea General, cuarto perodo de
sesiones, Suplemento No. 12 (A/937). Los subttulos y las notas han sido
incluidos por la Secretara para facilitar las referencias.
49

internacional. Por ello, desea que la Asamblea General conserve toda la


libertad de accin necesaria.
La Comisin Especial se limita, pues, a recomendar que, cuando se hayan
negociado convenciones en el curso de conferencias internacionales a las cuales se
haya invitado a participar a todos los Miembros de las Naciones Unidas y en las
cuales stos hayan estado representados no solamente por expertos, que actan a
ttulo personal, sino por representantes oficiales de los gobiernos; y cuando
subsiguientemente se sometan dichas convenciones al examen de la Asamblea
General, sta no emprenda un nuevo examen detallado, sino que se limite a
deliberar de una manera general y a expresar su opinin de conjunto sobre los
instrumentos que le sean presentados. Despus de un debate de esta naturaleza, la
Asamblea General podra oportunamente hacer suyas las conclusiones a que
hubieran llegado las conferencias, y recomendar a los Miembros la aceptacin o la
ratificacin de las convenciones, resultantes de los trabajos de tales conferencias.
Tal podra ser el caso, especialmente, de las convenciones que fueran
presentadas a la Asamblea General como resultado de conferencias de todos
los Estados Miembros, convocadas por el Consejo Econmico y Social en
virtud de las disposiciones del prrafo 4 del Artculo 62 de la Carta.
EXAMEN POR LA ASAMBLEA GENERAL DE CONVENCIONES
INTERNACIONALES PREPARADAS POR EXPERTOS O POR CONFERENCIAS
EN QUE NO HAYAN PARTICIPADO TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS

REDACCIN DE TEXTOS DE CARCTER JURDICO


14. Por otra parte, cuando se propusiera a la Asamblea General el examen de
convenciones cuyo trabajo preparatorio hubiese sido confiado a grupos de
expertos que no hubiesen actuado como representantes de los gobiernos o a
conferencias a las cuales no todos los Miembros de las Naciones Unidas hubiesen
sido invitados a participar, la Mesa y la Asamblea General podran considerar si
una de las comisiones de la Asamblea, especialmente la de asuntos jurdicos,
dispone del tiempo necesario durante el perodo de sesiones para proceder a un
examen detenido de tales convenciones o si es posible instituir una comisin
especial encargada de ese examen durante el perodo de sesiones.
De no ser as, la Comisin Especial recomienda que la Asamblea
General, despus de un debate general acerca de los principios fundamentales
de la convencin propuesta, o sin tal debate general, decida que se instituya
una comisin especial encargada de reunirse en el intervalo entre los perodos
de sesiones. Tambin podra la Asamblea General decidir convocar, entre dos
de sus perodos de sesiones, a una conferencia de plenipotenciarios cuyo
objeto sera el estudio, la negociacin, la redaccin y, oportunamente, la
firma de la convencin, La conferencia de plenipotenciarios podra recibir de
la Asamblea General el mandato de transmitir directamente los instrumentos
a los gobiernos, para su aceptacin o ratificacin. Aun en este caso, la
Asamblea General podra, en un perodo de sesiones ulterior, expresar su

50

opinin, en trminos generales, sobre la convencin resultante de tal


conferencia y recomendar su aceptacin o ratificacin a los Miembros.
En cuanto a la redaccin de textos de carcter jurdico, la Comisin
Especial recomienda muy particularmente que se recurra, en todo lo posible,
a comits de redaccin de reducido nmero de miembros.
SESIONES DE LA MESA Y DE LAS COMISIONES PRINCIPALES
20. A fin de que la mayor frecuencia de las sesiones de la Mesa no retarde
los trabajos de la Asamblea y de sus comisiones, la Comisin Especial desea
mencionar que sera conveniente que la Mesa pudiera reunirse, siempre que
fuera necesario, al mismo tiempo que la Asamblea plenaria o las Comisiones
Principales. [En esos casos, uno de los Vicepresidentes de la Asamblea podra
presidir la sesin plenaria y el Vicepresidente de la Comisin podra
reemplazar al Presidente de sta.]
La Comisin Especial tambin considera que, a fin de ahorrar tiempo al
principio del perodo de sesiones, algunas de las Comisiones Principales
deberan comenzar sus trabajos sin esperar a la terminacin del debate general.
DISTRIBUCIN DE TEMAS DEL PROGRAMA ENTRE
LAS

C OMISIONES PRINCIPALES

22. En el pasado se han remitido a ciertas Comisiones Principales, ms que a


otras, cuestiones que exigan un examen prolongado. Tal ha sido el caso de la
Primera Comisin. No obstante, la Comisin Especial ha advertido que en el
curso del tercer perodo de sesiones de la Asamblea General se han hecho
excepciones al principio contenido en el artculo 89c del reglamento, segn el cual
los temas relacionados con una misma categora de asuntos sern remitidos a la
comisin o a las comisiones que se ocupen de esa categora de asuntos.
La Comisin Especial estima que se podra dar un carcter menos rgido
a la distribucin de los temas entre las comisiones, y que los asuntos que
puedan ser considerados de la competencia de dos o ms comisiones deberan
ser remitidos, con preferencia, a la comisin cuyo programa de trabajo est
menos recargado.
EXAMEN DE TEMAS DEL PROGRAMA EN LAS SESIONES PLENARIAS
SIN SU REMISIN PREVIA A UNA COMISIN PRINCIPAL
23. Otro medio para aliviar la tarea de una Comisin Principal consistira en
que la Asamblea General examinase directamente, en sesin plenaria, sin
remitirlas previamente a una comisin, ciertas cuestiones que fueran de la
competencia de la Comisin Principal. Este procedimiento tendra la gran
ventaja de reducir, en forma considerable, la repeticin de los debates.
__________________
c

Artculo 97 del presente reglamento.


51

Al parecer, sera considerable el tiempo que se podra ahorrar de esta


manera, especialmente si la Comisin Principal pudiera celebrar sus sesiones
al mismo tiempo que las plenarias de la Asamblea.
Si la Comisin Principal no pudiera reunirse al mismo tiempo que la
sesin plenaria, el hecho de que la Comisin no estuviese reunida permitira a
otra Comisin Principal reunirse en lugar de ella.
El examen de los asuntos en sesin plenaria se beneficiara de la
participacin de los jefes de las delegaciones y de una mayor solemnidad y
publicidad. El coste ligeramente superior de las sesiones plenarias, para las
Naciones Unidas, debido principalmente a la distribucin de las actas
taquigrficas de las sesiones, se vera sin duda compensado por el
acortamiento del perodo de sesiones.
Correspondera a la Mesa proponer a la Asamblea General los asuntos
del programa que podran ser tratados de esta manera. La Comisin Especial
recomienda que se experimente este mtodo en el curso de los prximos
perodos de sesiones de la Asamblea General.
En opinin de la Comisin Especial, este procedimiento sera
particularmente conveniente para ciertos asuntos, cuyos aspectos esenciales
ya sean conocidos por los Miembros, tales como temas ya examinados por la
Asamblea General en el curso de perodos de sesiones anteriores, y que no
requieran la presencia de representantes de Estados no miembros, ni la
audiencia de testigos.
FUNCIN DEL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA G ENERAL,
DE LOS P RESIDENTES DE LAS COMISIONES
Y DE LA S ECRETARA
39. En este punto del informe, no queda a la Comisin Especial sino insistir
una vez ms en la importancia del papel del Presidente de la Asamblea
General y de los Presidentes de las Comisiones. De su competencia, su
autoridad, su tacto, su imparcialidad, su respeto a los derechos tanto de las
minoras como de las mayoras, y de su conocimiento del reglamento,
depende esencialmente la buena marcha de los trabajos. La Asamblea General
y cada una de sus Comisiones deciden, en definitiva, la direccin de sus
trabajos, pero a los Presidentes corresponde de manera particular guiar sus
trabajos para mayor provecho de todos los Miembros.
La Comisin Especial considera que debe hacerse todo lo posible para
ayudar a los Presidentes a cumplir sus importantes funciones. El Presidente
de la Asamblea General y la Mesa deben asesorar a los Presidentes de las
Comisiones. El Secretario General deber poner a sus disposicin su
experiencia y toda su autoridad.

52

La Comisin Especial se felicita por la conveniente prctica, establecida


en la Secretara, de celebrar reuniones diarias entre los diferentes secretarios
de las comisiones, bajo la presidencia del Director del Despacho del
Secretario General, en las que se examinan de manera detallada las cuestiones
de procedimiento que se plantean cada da en la Asamblea General y en las
Comisiones. Por otra parte, seala la importancia de que, como en el pasado,
asista a las sesiones un consejero jurdico de la Secretara para prestar a los
Presidentes o a las Comisiones el asesoramiento que puedan necesitar en la
direccin de sus trabajos y en la interpretacin del reglamento.

53

ANEXO IIa
Mtodos y procedimientos de la Asamblea General
para tratar cuestiones jurdicas y de redaccin b
Parte I
RECOMENDACIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL
La Asamblea General,
...
1.

Recomienda:

Que, siempre que una Comisin proyecte recomendar a la Asamblea


a)
General que solicite una opinin consultiva de la Corte Internacional de
Justicia, tal Comisin, en el momento oportuno de su examen de la cuestin,
pueda remitir el asunto a la Sexta Comisin, para obtener asesoramiento sobre
los aspectos jurdicos de la solicitud de opinin consultiva y sobre la redaccin
de la misma, o proponer que el asunto sea examinado por una comisin mixta
de la Sexta Comisin y de la Comisin interesada;
b)
Que, siempre que una Comisin proyecte recomendar a la
Asamblea General que remita una cuestin a la Comisin de Derecho
Internacional, aquella Comisin, en el momento oportuno de su examen de la
cuestin, pueda consultar a la Sexta Comisin sobre la conveniencia de tal
remisin y sobre la redaccin de la recomendacin respectiva;
__________________
a

Por la resolucin 684 (VII) de 6 de noviembre de 1952, la Asamblea


General, habiendo examinado el informe de la Comisin Especial de
examen de los mtodos y procedimientos de la Asamblea General para
tratar cuestiones jurdicas y de redaccin, creada por la resolucin
597 (VI) de 20 de diciembre de 1951, aprob ciertas recomendaciones
al respecto y dispuso que los trminos de dichas recomendaciones se
incorporen como anexo al reglamento de la Asamblea General. Mediante
esta resolucin tambin se decidi que en dicho anexo se incluyan
tambin los textos ntegros de los prrafos 19, 20, 29, 30, 35, 36, 37, 38
y 39 del informe de la Comisin Especial (Documentos Oficiales de la
Asamblea General, sptimo perodo de sesiones, Anexos, tema 53 del
programa, documento A/2174). En consecuencia, en la primera parte del
presente anexo se reproduce el texto de las recomendaciones de la
Asamblea General antes mencionadas y en la segunda el de los prrafos
indicados del informe de la Comisin Especial.
b
Los nmeros de los prrafos son los de los prrafos del informe de la
Comisin Especial. Los subttulos, as como las palabras entre corchetes
y las notas, han sido incluidos por la Secretara para facilitar las
referencias.
54

c)
Que, siempre que una Comisin proyecte recomendar a la
Asamblea General que apruebe una modificacin del reglamento de la
Asamblea General, tal Comisin, en el momento oportuno de su examen de la
cuestin, remita sta a la Sexta Comisin pidindole asesoramiento sobre la
redaccin de dicha modificacin y de toda otra modificacin que sea
consecuencia de aqulla;
d)
Que, siempre que una Comisin considere importantes los
aspectos jurdicos de una cuestin, remita sta a la Sexta Comisin,
pidindole asesoramiento jurdico, o proponga que la cuestin sea examinada
por una comisin mixta de la Sexta Comisin y de la Comisin interesada.
Parte 2
PASAJES DEL INFORME DE LA COMISIN

ESPECIAL DE EXAMEN DE

LOS MTODOS Y PROCEDIMIENTOS DE LA A SAMBLEA G ENERAL


PARA TRATAR CUESTIONES JURDICAS Y DE REDACCIN

Asignacin de temas del programa a las Comisiones Principales


19. En cuanto al primero de esos problemas [es decir, el de la asignacin
por la Asamblea General de temas del programa a las Comisiones Principales
al comenzar cada perodo de sesiones], la Comisin record que el artculo
97 del reglamento de la Asamblea General prev que los temas relacionados
con una misma categora de asuntos sern remitidos a la comisin o a las
comisiones que se ocupen de esa categora de asuntos .... Tuvo tambin en
cuenta una recomendacin de la Comisin Especial de mtodos y
procedimientos, aprobada por la Asamblea General en su resolucin 362 (IV)
de 22 de octubre de 1949 y anexa al reglamento, que estimaba que ... los
asuntos que puedan ser considerados de la competencia de dos o ms
comisiones, deberan ser remitidos, con preferencia, a la comisin cuyo
programa de trabajo est menos recargado.
20. Atendiendo a tales disposiciones, la Comisin que formula el presente
informe no crey necesario hacer ninguna recomendacin oficial sobre la
asignacin de los temas del programa al comenzar cada perodo de sesiones.
Expres su confianza en que la Mesa de la Asamblea, al formular
recomendaciones sobre la distribucin de los temas del programa a la Asamblea
General, continuara teniendo presentes las funciones de la Sexta Comisin,
enunciadas en el artculo 99c del reglamento, como Comisin Jurdica.
Redaccin de instrumentos jurdicos complejos
29. En el curso del debate [sobre la cuestin de la redaccin de
instrumentos jurdicos complejos tales como acuerdos internacionales,
estatutos de tribunales, etctera] se seal que en los prrafos 13 y 14 de su
__________________
c

Artculo 98 del presente reglamento.


55

informe, aprobado por la Asamblea General en su resolucin 362 (IV) de 22


de octubre de 1949 y anexo al reglamentod, la Comisin Especial encargada
de estudiar los mtodos y procedimientos haba formulado ciertas
recomendaciones relativas a la redaccin de convenciones y haba concluido
diciendo: En cuanto a la redaccin de textos de carcter jurdico, la
Comisin Especial recomienda muy particularmente que se recurra, en todo
lo posible, a comits de redaccin de reducido nmero de miembros.
30. La Comisin Especial se manifest completamente de acuerdo con tales
recomendaciones y, atendiendo a que previamente haban sido aprobadas por
la Asamblea General, no estim necesario aprobar una nueva disposicin a
este respecto. Pero la Comisin Especial estim que era conveniente
reafirmar este criterio en su informe. En esta inteligencia, el Reino Unido
retir su proyecto de propuesta e.
Redaccin de resoluciones de la Asamblea General
35. Adems de las propuestas precedentesf, el Reino Unido present un
proyecto (A/AC.60/L.22) en el que se prevean reuniones peridicas de los
__________________
d
e

Vase el anexo I.
Esta propuesta (A/AC.60/L.18) estableca:
Que, en principio, la redaccin de las clusulas, los textos o los
instrumentos del carcter que se indica a continuacin, sea realizada,
o revisada en el momento oportuno, por un rgano compuesto de
expertos calificados desde el punto de vista jurdico:
a) Todo reglamento que haya de aprobar la Asamblea General;
b) Las listas de atribuciones, funciones y poderes de los rganos
auxiliares o tribunales que la Asamblea General establezca en lo
sucesivo;
c) Toda convencin, declaracin, acuerdo o instrumento
internacional similar preparado bajo los auspicios de la Asamblea
General y cuya redaccin corresponda a la propia Asamblea,
inclusive los acuerdos e instrumentos en los que hayan de ser parte
las Naciones Unidas como organizacin.
El Salvador present un proyecto de proposicin (A/AC.60/L.20), que fue
retirado a favor de un texto revisado (A/AC.60/L.20/Rev.l) que
incorporaba al primitivo modificaciones propuestas por el Reino Unido
(A/AC.60/L.21), Blgica y Egipto. Este texto revisado, redactado como se
indica a continuacin, fue incluido en las recomendaciones de la
Comisin Especial a la Asamblea General:
e) Que, normalmente, el Presidente de una Comisin convoque,
en el momento oportuno, al Vicepresidente y al Relator, a fin de que
se renan con l para proceder, en consulta con los funcionarios
competentes de la Secretara, a examinar los proyectos de resolucin
desde el punto de vista del estilo, la forma y el empleo de trminos
tcnicos y, cuando proceda, proponer a la Comisin las
modificaciones que juzguen necesarias.
56

Relatores de las Comisiones y funcionarios competentes de la Secretara a fin


de fijar, dentro de lo posible, mtodos comunes de redaccin y de cerciorarse
de que, en general, la redaccin de las resoluciones fuera satisfactoria desde
el punto de vista del estilo, la forma y el empleo de trminos tcnicos.
36. Se indic que era posible que se tropezara con ciertas dificultades de
carcter prctico para organizar reuniones peridicas de los Relatores. La
Comisin Especial decidi no formular ninguna recomendacin sobre este
punto; no obstante, la Comisin estima que es conveniente que
peridicamente se celebren consultas oficiosas entre los diversos Relatores y
funcionarios de la Secretara para los fines sealados en la propuesta del
Reino Unido.
Informes presentados por el Secretario General en cumplimiento
de la resolucin 362 (IV) de la Asamblea General
37. El Reino Unido present un proyecto de propuesta (A/AC.60/L.23) en
el que se sugera que el Secretario General presentase anualmente a la
Asamblea General un informe sobre los asuntos tratados por la Comisin
Especial en el que se indicase la medida en que la Asamblea o sus
Comisiones haban logrado alcanzar durante el ao los objetivos perseguidos
por la Comisin Especial y se sugiriesen modificaciones y mejoras en los
mtodos y procedimientos de que se tratase.
38. Durante el debate, el representante del Secretario General record que
en el prrafo 6 de la resolucin 362 (IV) de 22 de octubre de 1949, la
Asamblea General haba pedido al Secretario General que realice los
estudios pertinentes y presente, en el momento que estime ms oportuno,
propuestas para el mejoramiento de los mtodos y procedimientos de la
Asamblea General y sus Comisiones.... Se indic que el Secretario General
se preocupaba constantemente de mejorar los procedimientos y mtodos de la
Asamblea y que era innecesaria una nueva resolucin en la que se pidieran
informes sobre este asunto.
39. La Comisin Especial estuvo de acuerdo en que los puntos
comprendidos en el proyecto del Reino Unido podran ser incluidos, cuando
fuera aconsejable, en los informes presentados por el Secretario General en
cumplimiento de la resolucin 362 (IV); tales informes han de ser
presentados en los momentos oportunos y a intervalos razonables, En
consecuencia, se retir el proyecto del Reino Unido y la Comisin no formula
ninguna recomendacin oficial a este respecto.

57

ANEXO III
Resolucin 1898 (XVIII), aprobada sobre la base de
la recomendacin del Comit Especial encargado
de estudiar la mejora de los mtodos de trabajo
de la Asamblea Generala
La Asamblea General,
Recordando con satisfaccin la iniciativa tomada por el Presidente del
decimosexto perodo de sesiones de la Asamblea General en su memorndum
de 26 de abril de 1962 sobre los mtodos de trabajo de la Asamblea b,
Recordando su decisin de 30 de octubre de 1962 de crear el Comit
Especial encargado de estudiar la mejora de los mtodos de trabajo de la
Asamblea General, as como su resolucin 1845 (XVII) de 19 de diciembre
de 1962, por la cual decidi mantener en funciones a dicho Comit,
Habiendo examinado el informe presentado por el Comit Especial en
cumplimiento de dicha resolucin c,
Consciente de la necesidad de adoptar sus mtodos de trabajo a los
cambios que se han registrado en la Asamblea General, en especial los que
resultan del aumento reciente del nmero de Estados Miembros,
Empeada no obstante en no reducir en modo alguno las posibilidades
de accin que le corresponden en conformidad con la Carta de las Naciones
Unidas y el reglamento de la Asamblea,
Convencida de que sera provechoso para la Organizacin y para los
Estados Miembros que la labor de la Asamblea General se realizara lo ms
rpida y eficazmente posible, y de que, salvo en casos muy excepcionales, los
perodos ordinarios de sesiones no deben durar ms de trece semanas,
Toma nota de las observaciones contenidas en el informe del Comit
Especial encargado de estudiar la mejora de los mtodos de trabajo de la
Asamblea General y aprueba las recomendaciones presentadas por el Comit
y en particular las que prevn que:

__________________
a

Aprobada por la Asamblea General en su 1256a sesin plenaria, celebrada


el 11 de noviembre de 1963.
Documentos Oficiales de la Asamblea General, decimosptimo perodo de
sesiones, Anexos, tema 86 del programa, documento A/5123.
Ibd., decimoctavo perodo de sesiones, Anexos, tema 25 del programa,
documento A/5423.
58

a)
El Presidente de la Asamblea General deber hacer todo lo
posible para que el debate general se desarrolle en forma metdica y regular
y, con el asentimiento de la Asamblea, deber cerrar la lista de oradores tan
pronto como lo estime posible;
b)
Todas las Comisiones Principales, salvo la Primera, debern
iniciar sus tareas dos das laborables, como mximo, despus de haber
recibido la lista de temas del programa que les remita la Asamblea General;
c)
La Primera Comisin deber reunirse cuanto antes para organizar
su trabajo, fijar el orden en que ha de examinar los temas que le sean
asignados e iniciar el examen sistemtico de su programa, quedando
entendido que, al principio del perodo de sesiones, esas sesiones podran
celebrarse cuando se produjera cualquier interrupcin del debate general, y
que, ms adelante, la Asamblea podra reunirse en sesin plenaria durante
parte del da y a la Primera Comisin se reservara la otra parte para
permitirle acometer su trabajo ordinario a la mayor brevedad posible
despus de la apertura del perodo de sesiones;
d)
Cada una de las Comisiones Principales deber organizar cuanto
antes su programa de trabajo, incluso determinar las fechas aproximadas en
que examinar los diversos temas que le sean asignados, as como la fecha
en que se propone terminar sus trabajos, quedando entendido que tal
programa ser transmitido a la Mesa de la Asamblea para que sta pueda
formular las recomendaciones pertinentes, incluso, cuando lo considere
oportuno, recomendaciones sobre las fechas en que deber terminar sus
trabajos cada una de las Comisiones Principales;
e)
Cada una de las Comisiones Principales deber considerar la
posibilidad de crear, en las circunstancias que se mencionan en los
prrafos 29 a 32 del informe del Comit Especiald, subcomisiones o grupos
__________________
d

Estos prrafos decan lo siguiente:


29. El aumento del nmero de Miembros de la Organizacin ha
hecho que, a menudo, asistan ms de cien delegaciones y la mayora de
ellas participen en los debates de las comisiones principales. La presencia
de un nmero tal de delegados no plantea dificultades prcticas cuando se
trata de or declaraciones sobre la actitud de los gobiernos, pero hace ms
difcil el debate de temas precisos, el intercambio rpido de ideas sobre
puntos de vista divergentes o la redaccin y la modificacin de textos. El
Comit opina que, en muchos casos, se facilitara considerablemente el
examen de los temas del programa por las comisiones si, tan pronto como
fuera posible, y sobre todo cuando se hubieran expresado los principales
puntos de vista, la comisin decidiera, por iniciativa de su Presidente o de
uno o varios de sus miembros, constituir, con arreglo al artculo 104
[actualmente 102] del reglamento [98 (actualmente 96) en el caso de las
sesiones plenarias de la Asamblea], una subcomisin o un grupo de
trabajo. Este procedimiento podra ser especialmente til cuando hubiera
59

__________________

acuerdo general sobre la cuestin en examen y slo hubiera divergencias


sobre puntos de detalle.
30. El Comit Especial desea recordar, a este respecto, que
durante los primeros perodos de sesiones de la Asamblea General a
menudo se hizo uso de las subcomisiones y de los grupos de trabajo, y
que stos contribuyeron eficazmente a la preparacin de textos de la
Asamblea General que an regulan la estructura de la Organizacin, a la
formulacin de instrumentos internacionales importantes y a la solucin
de problemas polticos difciles (por ejemplo, puede citarse la
subcomisin que se ocup del destino de las antiguas colonias italianas).
Ya en 1947, en el informe de la Comisin de Reglamento y Organizacin
de la Asamblea General se deca lo siguiente sobre el particular:
Al iniciar sus tareas, las Comisiones Principales deberan
examinar con mucha atencin la posibilidad de activar sus trabajos
mediante la creacin de subcomisiones. Por supuesto, no es posible
adoptar reglas absolutas al respecto. Si el debate en le comisin en pleno
revela que existe acuerdo general sobre la cuestin de que se trata, pero
que hay desacuerdo acerca de puntos de detalle, es evidente que conviene
crear un pequeo comit de redaccin que prepare un proyecto de
resolucin y lo someta a la Comisin Principal. Asimismo, los asuntos de
carcter tcnico respecto a los cuales no existe desacuerdo en cuanto al
fondo deberan ser remitidos cuanto antes a subcomisiones. En algunos
casos, la tarea de las subcomisiones podra facilitarse por medio de
reuniones oficiosas y aun reuniones privadas. (A/388, prr. 21)
31. Las subcomisiones o los grupos de trabajo podran estar
formados, en la mayora de los casos, por representantes de las
delegaciones ms interesadas en la cuestin o en el correspondiente tema
del programa, por los que tengan una competencia especial en el
problema examinado y por otros elegidos de tal manera que se garantice,
en el plano geogrfico y poltico, el carcter representativo de la
subcomisin o del grupo de trabajo.
32. Estos rganos podran, segn los casos, celebrar sesiones
pblicas o privadas, seguir procedimientos formales o deliberar sin
formalidades. Su misin consistira en permitir el intercambio de
opiniones entre los principales interesados a fin de facilitar el acuerdo
posterior y las soluciones de transaccin; podran preparar proyectos de
resolucin, o al menos frmulas optativas para la solucin del asunto;
podran designar relatores encargados de presentar sus conclusiones y dar
las explicaciones necesarias a la comisin que los hubiese creado. La
comisin misma tendra plena libertad para decidir en ltima instancia;
pero, estando segura de que se habran examinado minuciosamente los
diferentes aspectos del problema, vera sin duda facilitados en gran
medida sus propios debates, tanto con respecto al fondo de las cuestiones
como por el tiempo que podra ganar. En particular, la comisin podra
continuar muchas veces el examen de otros temas del programa mientras
la subcomisin o el grupo de trabajo ampliara la misin que se le hubiese
asignado.
60

de trabajo, integrados por un nmero reducido pero representativo de sus


miembros, con objeto de facilitar sus trabajos;
f)
La Mesa de la Asamblea deber cumplir las funciones que le
asignan los artculos 40, 41 y 42 del reglamento y, en especial, hacer las
recomendaciones apropiadas para acelerar los trabajos de la Asamblea
General y sus Comisiones, a fin de facilitar la clausura del perodo de
sesiones en la fecha fijada; la Mesa deber reunirse a tal efecto una vez cada
tres semanas por lo menos;
g)
Los Presidentes debern valerse de todos los recursos que les
ofrece el reglamento y hacer uso de las prerrogativas que les confieren los
artculos 35 y 108e de dicho reglamento a fin de acelerar los trabajos de la
Asamblea, para lo cual debern, entre otras cosas:
i)

Iniciar las sesiones a la hora fijada;

ii) Instar a los representantes a hacer uso de la palabra en el orden en


que figuran en la lista de oradores, quedando entendido que los
representantes que no puedan hacerlo sern normalmente colocados al
final de la lista, a menos que hayan cambiado su lugar con otros
representantes;
iii) Aplicar el reglamento de manera que se observen debidamente las
disposiciones relativas al ejercicio del derecho de respuesta, a las
explicaciones de voto y a las cuestiones de orden.

__________________
e

Artculo 106 del presente reglamento.


61

ANEXO IVa
Conclusiones del Comit Especial para la racionalizacin de los
procedimientos y la organizacin de la Asamblea General
NDICE
Prrafos Pgina

I. M ANDATO DEL COMIT ESPECIAL . . . . . . . . . . . . . . . . .

1-2

66

II. ORGANIZACIN GENERAL DE LOS PERODOS DE SESIONES .

3-6

66

A. Fecha de apertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

66

B. Duracin de los perodos de sesiones . . . . . . . . . . .

4-5

66

C. Perodos de sesiones residuales . . . . . . . . . . . . . . .

67

III. MESA DE LA ASAMBLEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7-16

67

A. Composicin de la Mesa de la Asamblea . . . . . . . .

7-10

67

1. Aumento del nmero de miembros . . . . . . . . . .

7-8

67

2. Ausencia de miembros de la Mesa elegidos


a ttulo personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9-10

67

B. Funciones de la Mesa de la Asamblea . . . . . . . . . . .

11-14

67

1. Importancia del papel de la Mesa . . . . . . . . . . .

11

67

2. Aprobacin del programa y asignacin de


los temas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12

68

3. Organizacin de los trabajos de la Asamblea


General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13-14

68

__________________
a

Por la resolucin 2837 (XXVI) de 17 de diciembre de 1971, la Asamblea


General aprob las conclusiones del Comit Especial para la
racionalizacin de los procedimientos y la organizacin de la Asamblea
General, creado en virtud de la resolucin 2632 (XXV) de 9 de noviembre
de 1970, y declar que esas conclusiones eran tiles y merecan ser
examinadas por la Asamblea, sus comisiones y los dems rganos
pertinentes y decidi que se reprodujesen en un anexo al reglamento; las
conclusiones del Comit Especial figuran en el presente anexo. Por la
misma resolucin, la Asamblea General, por recomendacin del Comit
Especial, decidi enmendar los artculos 39, 60 (actual artculo 58), 69
(actual artculo 67), 74 (actual artculo 72), 101 (actual artculo 98), 105
(actual artculo 103), 107 (actual artculo 105), 110 (actual artculo 108) y
115 (actual artculo 114) de su reglamento y aprobar un nuevo artculo 112
(actual artculo 110). (Vase la introduccin, prr. 30.) Para el informe del
Comit Especial, vase Documentos Oficiales de la Asamblea General,
vigsimo sexto perodo de sesiones, Suplemento No. 26 (A/8426 y Corr.1).
62

Prrafos Pgina

C. Medios destinados a facilitar la labor de la Mesa . .

1516

69

1. Reuniones preparatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . .

15

69

2. rganos auxiliares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16

69

17-28

69

A. Presentacin y examen preliminar del programa


provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1718

69

B. Reduccin del nmero de temas del programa. . . . .

1924

69

1. No inclusin de determinadas cuestiones. . . . . .

19

69

2. Escalonamiento de cuestiones a lo largo de


dos o ms aos y agrupamiento de cuestiones
conexas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2021

70

3. Remisin a otros rganos . . . . . . . . . . . . . . . . .

2223

70

4. Inadmisibilidad de determinados temas


adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

24

70

C. Asignacin de los temas del programa . . . . . . . . . .

2528

70

2527

70

28

71

IV. PROGRAMA

1. Distribucin de los trabajos entre las Comisiones


Principales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. No remisin de determinadas cuestiones
a dos o ms Comisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V. ORGANIZACIN DE LOS TRABAJOS DE LAS COMISIONES
PRINCIPALES

29-43

71

A. Funciones respectivas de las Comisiones . . . . . . . .

2938

71

1. Primera Comisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3233

71

2. Comisin Poltica Especial . . . . . . . . . . . . . . . .

3435

72

3. Segunda Comisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

36

72

4. Tercera Comisin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

37

72

5. Conflictos de competencia entre Comisiones . . .

38

72

B. Funcin de los Presidentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3941

72

C. Nmero de Vicepresidentes . . . . . . . . . . . . . . . . . .

42

73

D. Informes de las Comisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . .

43

73

VI. M XIMA UTILIZACIN DEL TIEMPO DISPONIBLE . . . . . . . .

4486

73

A. Asamblea plenaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4453

73

1. Debate general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4449

73

a) Frecuencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

44

73

63

Prrafos Pgina

b) Organizacin de las sesiones . . . . . . . . . . . .

4546

74

i) Duracin del debate general . . . . . . . . .

45

74

ii) Cierre de la lista de oradores . . . . . . . . .

46

74

c) Duracin de las intervenciones . . . . . . . . . .

4748

74

d) Depsito de declaraciones escritas. . . . . . . .

49

74

2. Debate de cuestiones ya examinadas en las


Comisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

50

74

3. No utilizacin de la tribuna . . . . . . . . . . . . . . .

51

74

4. Presentacin de los informes de las Comisiones


Principales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5253

75

B. Comisiones Principales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5466

75

1. Presentacin de candidaturas . . . . . . . . . . . . . .

5457

75

2. Comienzo de los trabajos . . . . . . . . . . . . . . . . .

5859

76

3. Marcha de los trabajos . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

60

76

4. Debate general en las Comisiones . . . . . . . . . . .

6164

76

5. Examen simultneo de varios temas del programa

65

77

6. Creacin de subcomisiones o de grupos


de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

66

77

C. Medidas aplicables a la Asamblea Plenaria y


a las Comisiones Principales. . . . . . . . . . . . . . . . .

6786

77

1. Comienzo de las sesiones a la hora fijada . . . . .

6768

77

2. Lista de oradores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6971

77

3. Limitacin de los discursos o del nmero


de oradores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7273

78

4. Explicaciones de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7476

78

5. Derecho de respuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7778

78

6. Cuestiones de orden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

79

79

7. Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8081

80

8. Condolencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8283

81

9. Votacin nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

84

81

10. Sistema electrnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8586

81

VII. RESOLUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

87-105

81

A. Depsito de proyectos de resolucin. . . . . . . . . . . .

8794

81

1. Fecha de depsito de los proyectos . . . . . . . . . .

8788

81

64

Prrafos Pgina

2. Depsito de los proyectos por escrito . . . . . . . .

89

82

3. Consultas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9091

82

4. Nmero de autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9293

82

5. Plazo entre el depsito de los proyectos


y su examen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

94

83

B. Tenor de las resoluciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9596

83

C. Consecuencias financieras . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

97100

83

1. Control financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9798

83

2. Trabajos de la Comisin Consultiva en Asuntos


Administrativos y de Presupuesto . . . . . . . . . . .

99

83

3. Resoluciones por las que se crean nuevos


rganos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

100

84

D. Procedimiento de votacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101104

84

1. Mayora necesaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101102

84

2. Medidas encaminadas a acelerar los


procedimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

103

84

3. Consenso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

104

84

E. Reduccin del nmero de resoluciones . . . . . . . . . .

105

84

VIII. DOCUMENTACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106108

84

A. Reduccin del volumen de la documentacin . . . . .

106

84

B. Preparacin y distribucin de los documentos . . . . .

107

85

C. Actas de las sesiones y grabaciones sonoras . . . . . .

108

85

IX. RGANOS SUBSIDIARIOS DE LA ASAMBLEA GENERAL . . . . 109-115

86

A. Reduccin del nmero de rganos . . . . . . . . . . . . . 109110

86

B. Composicin de los rganos . . . . . . . . . . . . . . . . . 111114

86

C. Calendario de reuniones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

115

87

X. CUESTIONES DIVERSAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116-130

87

A. Poderes de las delegaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . .

116

87

B. Funciones del Secretario General . . . . . . . . . . . . . .

117

87

C. Secretara

118

87

D. Orientacin acerca de los procedimientos de la


Asamblea General y asistencia a los Presidentes . . 119125

87

1. Preparacin de un manual de procedimiento . . .

119

87

2. Repertorio de la prctica seguida por los rganos


de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . . . . .

120

87

65

Prrafos Pgina

3. Preparacin de un repertorio de la prctica


seguida por la Asamblea General basado en el
reglamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

121

88

4. Repaso de las recomendaciones anteriores. . . . . 122123

88

5. Asistencia en cuestiones de procedimiento . . . . 124125

88

E. Estudios sobre el reglamento . . . . . . . . . . . . . . . . . 126128

88

F. Programa especial de formacin. . . . . . . . . . . . . . .

129

89

G. Grupos regionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

130

89

I. MANDATO DEL COMIT ESPECIAL


1.
Los miembros del Comit Especial estuvieron de acuerdo en que, en
lneas generales, el reglamento era satisfactorio y en que la mayor parte de
las mejoras no se conseguiran enmendndolo, sino aplicando mejor las
disposiciones existentes, teniendo presentes las conclusiones del Comit
Especial y las de los diversos comits encargados de examinar los
procedimientos y la organizacin de la Asamblea General [prr. 12 del
informe del Comit Especial] b.
2.
Adems, el Comit Especial consider que sera conveniente
examinar de tiempo en tiempo los procedimientos y la organizacin de la
Asamblea General [prr. 13].
II. ORGANIZACIN GENERAL DE LOS PERODOS
DE SESIONES
A. FECHA DE APERTURA
3.
El Comit Especial opina que no conviene modificar la fecha prevista
para la apertura de los perodos de sesiones [prr. 18].
B. DURACIN DE LOS PERODOS DE SESIONES
4.
El Comit Especial, observando que pese al notable aumento del
nmero de Estados Miembros haba sido posible mantener la duracin de
los perodos ordinarios de sesiones en un promedio de trece semanas, opina
que no conviene modificarla y que, en cualquier caso, los perodos de
sesiones deberan terminar antes de Navidad [prr. 22].
__________________
b

Documentos Oficiales de la Asamblea General, vigsimo sexto perodo de


sesiones, Suplemento No. 26 (A/8426 y Corr.1).
66

5.
El Comit Especial no aprob la sugerencia de que los perodos de
sesiones se desarrollaran en dos partes. El Comit tampoco aprob la
sugerencia de que los perodos de sesiones duraran tericamente todo el ao
y que simplemente se suspendieran despus de un perodo de sesiones
principal de dos meses de duracin [prr. 23].
C. PERODOS DE SESIONES RESIDUALES
6.
El Comit Especial no apoy la sugerencia de que hacia fines de abril
la Asamblea General celebrara una breve reunin a nivel de los
representantes permanentes, denominada perodo de sesiones residual,
para examinar ciertas cuestiones administrativas y rutinarias [prr. 24].
III. MESA DE LA ASAMBLEA
A. COMPOSICIN DE LA MESA DE LA ASAMBLEA
1. Aumento del nmero de miembros
7.
El Comit Especial decidi no pronunciarse acerca de la cuestin del
mantenimiento o del aumento del nmero actual de miembros de la Mesa de
la Asamblea [prr. 31].
8.
Por otra parte, el Comit Especial no acept la sugerencia encaminada
a autorizar al Presidente de la Comisin de Verificacin de Poderes a
participar en los trabajos de la Mesa de la Asamblea [prr. 32].
2. Ausencia de miembros de la Mesa elegidos
a ttulo personal
9.
El Comit Especial opina que los problemas que se plantean cuando
no pueden asistir a una sesin de la Mesa de la Asamblea ni el Presidente ni
el Vicepresidente de una Comisin Principal se resolveran en gran parte si
la Asamblea General decidiese aumentar el nmero de Vicepresidentes de
las Comisiones Principales [prr. 36].
10. El Comit Especial considera adems que, si la Asamblea General
adopta tal decisin, el Presidente de una Comisin Principal deber tener en
cuenta el carcter representativo de la Mesa de la Asamblea al designar a
uno de los Vicepresidentes para que lo sustituya [prr. 37].
B. FUNCIONES DE LA MESA DE LA ASAMBLEA
1. Importancia del papel de la Mesa
11. El Comit Especial considera que la Mesa, teniendo en cuenta las
funciones que le asigna el reglamento, debera desempear un papel de
67

suma importancia con miras a hacer adelantar de una manera racional la


organizacin y la direccin general de las tareas de la Asamblea General. A
juicio del Comit, la Mesa debera cumplir de manera completa y eficaz las
funciones que le asignan los artculos 40, 41 y 42 del reglamento, cuyo
objetivo es ayudar a la Asamblea General en el desempeo de todas sus
funciones [prr. 41].
2. Aprobacin del programa y asignacin de los temas
12. El Comit Especial recomienda que, en el marco de las funciones que
se le confiaron en el reglamento y con sujecin a la limitacin estipulada en
el artculo 40 respecto de la discusin del fondo de una cuestin, la Mesa
examine con mayor atencin el programa provisional, as como la lista
suplementaria y las solicitudes de inscripcin de temas adicionales, y
desempee de manera ms completa y coherente las funciones consistentes
en recomendar, respecto de cada tema, la inclusin en el programa, el
rechazo de la solicitud de inclusin o la inclusin en el programa
provisional de un perodo de sesiones posterior, as como en asignar los
temas a las Comisiones Principales teniendo en cuenta los artculos 99 y
101 c del reglamento, a fin de asegurar que todas las cuestiones incluidas en
el programa puedan ser examinadas antes de que termine el perodo de
sesiones [prr. 45].
3. Organizacin de los trabajos de la Asamblea General
13. El Comit Especial recuerda la recomendacin que figura. en el inciso
f) de la resolucin 1898 (XVIII) de la Asamblea General d, segn la cual la
Mesa debera reunirse por lo menos cada tres semanas. El Comit Especial
comprueba que esta recomendacin no se ha llevado a la prctica y expresa
la esperanza de que la Mesa pueda celebrar reuniones ms frecuentes, de
conformidad con el artculo 42 del reglamento, sin entorpecer por ello el
desarrollo normal de las sesiones plenarias de la Asamblea y de las sesiones
de las Comisiones Principales [prr. 49].
14. El Comit Especial estima asimismo que, en el desempeo de las
funciones que le asignan los artculos 41 y 42 del reglamento y con sujecin
a la limitacin prescrita en el artculo 41 respecto de la decisin de
cuestiones de ndole poltica, la Mesa de la Asamblea debera examinar la
marcha de los trabajos de la Asamblea General y de las Comisiones
Principales y, segn fuese necesario, ayudar al Presidente y a la Asamblea y
hacerles recomendaciones para coordinar las deliberaciones de las
Comisiones Principales y para acelerar la conduccin general de los asuntos
[prr. 50].
__________________
c
d

Artculos 97 y 98 del presente reglamento.


Vase el anexo III.
68

C. MEDIOS DESTINADOS A FACILITAR LA LABOR DE LA MESA


1. Reuniones preparatorias
15. El Comit Especial considera que no est en condiciones de hacer
ninguna recomendacin respecto de la celebracin por la Mesa de reuniones
preparatorias [prr. 54].
2. rganos auxiliares
16. El Comit Especial considera que no est en condiciones de hacer
ninguna recomendacin respecto de la creacin de rganos auxiliares de la
Mesa [prr. 58].
IV. PROGRAMA
A. PRESENTACIN Y EXAMEN PRELIMINAR DEL PROGRAMA
PROVISIONAL

17. El Comit Especial, consciente de la necesidad de ayudar a las


delegaciones, en la medida de lo posible, a prepararse para los trabajos de
la Asamblea General, recomienda a la Asamblea que se pida al Secretario
General que:
a)
Transmita a los Estados Miembros, a ms tardar el 15 de febrero,
la lista no oficial de los temas cuya inclusin se propone en el programa
provisional de la Asamblea;
b)
Transmita a los Estados Miembros, a ms tardar el 15 de junio,
una lista anotada de temas en la que se indiquen brevemente los
antecedentes de cada tema, la documentacin disponible, el fondo de los
problemas que se habrn de examinar y las decisiones anteriores de rganos
de las Naciones Unidas;
c)
Transmita a los Estados Miembros una adicin a la lista anotada
antes de la apertura del perodo de sesiones [prr. 64].
18. Adems, el Comit Especial recomienda que los Estados Miembros
que soliciten la inclusin de un tema en el programa hagan, si lo consideran
apropiado, una sugerencia respecto de su remisin a una de las Comisiones
Principales o a la Asamblea plenaria [prr. 65].
B. REDUCCIN DEL NMERO DE TEMAS DEL PROGRAMA
1. No inclusin de determinadas cuestiones
19. El Comit Especial, estimando que la Asamblea General debera tener
en cuenta la importancia relativa de los temas del programa a la luz de los
propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, recomienda a la
69

Asamblea que, dentro de los trminos de los artculos 22 y 40 del


reglamento, los Estados Miembros se interesen especialmente en el
contenido del programa de la Asamblea General y, en particular, en la
decisin relativa a cmo han de resolverse los problemas en forma
adecuada, o a la supresin de los temas que hayan perdido toda urgencia o
actualidad o no estn listos para ser examinados o que puedan ser tratados e
incluso resueltos con la misma competencia por rganos subsidiarios de la
Asamblea General [prr. 70].
2. Escalonamiento de cuestiones a lo largo de dos o ms
aos y agrupamiento de cuestiones conexas
20. El Comit Especial entiende que el escalonamiento de cuestiones a lo
largo de dos o ms aos constituye un medio de racionalizar los
procedimientos de la Asamblea General [prr. 74].
21. Asimismo, el Comit Especial recomienda a la Asamblea General que,
en la medida en que sea posible y apropiado, las cuestiones conexas se
agrupen bajo un mismo ttulo [prr. 75].
3. Remisin a otros rganos
22. El Comit Especial recomienda que la Asamblea General, cuando
corresponda, remita ciertos temas a otros rganos de las Naciones Unidas o
a los organismos especializados, teniendo en cuenta la naturaleza de la
cuestin [prr. 79].
23. El Comit Especial recomienda tambin que la Asamblea General
conceda la debida importancia a los debates celebrados en otros rganos
[prr. 80].
4. Inadmisibilidad de determinados temas adicionales
24. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General que los temas
adicionales cuya inclusin en el programa se haya propuesto menos de
treinta das antes de la apertura de un perodo de sesiones se incluyan slo
si se cumplen enteramente las condiciones establecidas en el artculo 15 del
reglamento [prr. 84].
C. ASIGNACIN DE LOS TEMAS DEL PROGRAMA
1. Distribucin de los trabajos entre las Comisiones Principales
25. El Comit Especial desea subrayar la importancia de una distribucin
racional de los temas del programa entre las diferentes Comisiones
Principales. A este respecto, el Comit, reconociendo que la estructura de
dichas Comisiones les da especializacin y experiencia, recomienda que la
asignacin de temas del programa se base no solamente en el volumen de
70

trabajo de las Comisiones, sino en el carcter del tema, habida cuenta de los
artculos 99 y 101c del reglamento [prr. 89].
26. Por otra parte, el Comit Especial estima que sera til que las
sugerencias relativas a la asignacin de temas se hicieran con mucha
anticipacin, de manera que los Estados Miembros tuvieran ms tiempo
para estudiarlas [prr. 90].
27. Por ltimo, el Comit Especial recomienda que, en algunos casos, la Mesa
y la Asamblea General consideren la posibilidad de que un mayor nmero de
temas se examinen directamente en sesin plenaria [prr. 91].
2. No remisin de determinadas cuestiones a dos
o ms Comisiones
28. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General que los temas
del programa se asignen de tal manera que, en lo posible, no se examinen
unas mismas cuestiones o unos mismos aspectos de una cuestin en ms de
una Comisin [prr. 95].
V. ORGANIZACIN DE LOS TRABAJOS DE LAS
COMISIONES PRINCIPALES
A. FUNCIONES RESPECTIVAS DE LAS COMISIONES
29. En general, los miembros del Comit Especial estuvieron de acuerdo
en reconocer que convena abordar con flexibilidad el conjunto de la
cuestin de la asignacin de tareas a las Comisiones Principales y que el
Comit no debera formular recomendaciones sobre la asignacin de temas
determinados para no exceder sus atribuciones [prr. 97].
30. El Comit Especial, estimando que conviene aprovechar al mximo las
posibilidades de las siete Comisiones Principales, recomienda a la Asamblea
General que cuide de que exista una reparticin ms equilibrada de las tareas
entre dichas Comisiones, teniendo debidamente en cuenta la ndole de los
temas. Sin embargo, el Comit no cree que deba especificar los temas que
podran traspasarse de una Comisin a otra [prr. 98].
31. El Comit Especial, reconociendo que el volumen de trabajo de varias
Comisiones est sumamente cargado, opina que la Asamblea General debera
recomendar a tales Comisiones que organizaran su trabajo de manera que
pudieran examinar su programa en la forma ms eficaz [prr. 99].
1. Primera Comisin
32. El Comit Especial, reconociendo que el papel de la Primera
Comisin es esencialmente poltico, recomienda que esta Comisin se
consagre ante todo a los problemas relativos a la paz, a la seguridad y al
desarme [prr. 103].
71

33. El Comit Especial, deseoso de no hacer recomendaciones precisas


sobre la asignacin de los temas del programa, no consider que tuviera que
pronunciarse sobre la propuesta encaminada a que se remitieran a la
Primera Comisin los informes del Organismo Internacional de Energa
Atmica y del Comit Cientfico de las Naciones Unidas para el Estudio de
los Efectos de las Radiaciones Atmicas [prr. 104].
2. Comisin Poltica Especial
34. El Comit Especial, reafirmando el papel esencial que debe
desempear la Comisin Poltica Especial y reconociendo adems que el
programa de esta Comisin est relativamente poco cargado, recomienda
que la Asamblea General prevea la posibilidad de traspasar a la Comisin
Poltica Especial uno o dos temas que por lo general examinan otras
Comisiones, para asegurar una mejor distribucin de las tareas entre las
Comisiones Principales [prr. 108].
35. El Comit Especial no acept las sugerencias encaminadas a dar un
nuevo nombre a la Comisin Poltica Especial [prr. 109].
3. Segunda Comisin
36. El Comit Especial no consider que tuviera que pronunciarse sobre
las propuestas segn las cuales el conjunto de los aspectos sociales del
desarrollo debera ser examinado por la Segunda Comisin. En
consecuencia, no acept la sugerencia tendiente a modificar el nombre de
dicha Comisin [prr. 113].
4. Tercera Comisin
37. El Comit Especial no crey que tuviera que pronunciarse sobre la
propuesta de que ciertos temas del programa de la Tercera Comisin se
traspasaran a otras Comisiones Principales [prr. 117].
5. Conflictos de competencia entre Comisiones
38. El Comit Especial estima que conviene evitar, en todo lo posible, los
conflictos de competencia entre las Comisiones Principales. Sin querer
prejuzgar la decisin que se tome en cada caso, el Comit desea subrayar la
existencia del problema y la conveniencia de que la Mesa y la Asamblea
General busquen los mejores medios de resolverlo [prr. 119].
B. FUNCIN DE LOS PRESIDENTES
39. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General que los
Presidentes de las Comisiones Principales ejerzan plenamente las funciones

72

que les asigna el reglamento y, en particular, hagan uso de las prerrogativas


que les concede el artculo 108 e de dicho reglamento [prr. 123].
40. El Comit Especial reafirma adems que, en la eleccin de los Presidentes
de las Comisiones Principales, es indispensable tener en cuenta tanto la
distribucin geogrfica equitativa como la experiencia y la competencia de los
candidatos, segn la establece el artculo 105f del reglamento [prr. 124].
41. El Comit Especial no dio curso a la propuesta de que se exigiera que
los candidatos tuvieran por lo menos un ao de experiencia en una de las
Comisiones Principales. El Comit tampoco aprob la sugerencia de que los
Presidentes fueran elegidos al final del perodo de sesiones anterior [prr.
125].
C. NMERO DE VICEPRESIDENTES
42. Basndose en su propia experiencia, el Comit Especial recomienda a
la Asamblea General que sus rganos subsidiarios prevean, en la medida de
lo factible, la posibilidad de nombrar tres Vicepresidentes ya que as se
podra asegurar el carcter representativo de su mesa [prr. 131].
D. INFORMES DE LAS COMISIONES
43. El Comit Especial, recordando la resolucin 2292 (XXII) de la
Asamblea General, recomienda a la Asamblea que los informes de las
Comisiones Principales se redacten de la manera ms concisa posible y que,
salvo en casos excepcionales, no incluyan un resumen de los debates
[prr. 133] g.
VI. MXIMA UTILIZACIN DEL TIEMPO DISPONIBLE
A. ASAMBLEA PLENARIA
1. Debate general
a)

Frecuencia

44. El Comit Especial reconoce el valor indisputable del debate general


y estima que ste debe continuar celebrndose todos los aos, y que
conviene utilizar al mximo el tiempo que se le dedica. Subraya, adems, la
importancia de la participacin de Jefes de Estado o de Gobierno, ministros
de relaciones exteriores y otros altos funcionarios, cuya presencia ampla el
alcance de este debate [prr. 137].
__________________
e
f
g

Artculo 106 del presente reglamento.


Artculo 103 del presente reglamento.
Para las recomendaciones sobre los informes de los rganos subsidiarios,
vase el prrafo 107 infra.
73

b)

Organizacin de las sesiones


i)

Duracin del debate general

45. El Comit Especial opina que el debate general tendra ms


trascendencia desde el punto de vista de la organizacin de los debates si se
desarrollara intensivamente y sin interrupcin. Su duracin no debera pasar
normalmente de dos semanas y media, si se utilizara al mximo el tiempo
disponible [prr. 142].
ii)

Cierre de la lista de oradores

46. Como estima que la organizacin del debate general se mejorara si


las delegaciones se viesen obligadas a decidir con ms rapidez el momento
de su intervencin, el Comit Especial recomienda a la Asamblea General
que la lista de oradores que quieran participar en el debate general se cierre
al final del tercer da siguiente a la apertura del debate general [prr. 144].
Duracin de las intervenciones

c)

47. El Comit Especial, habiendo comprobado que durante el perodo de


sesiones conmemorativo del vigsimo quinto aniversario de las Naciones
Unidas fue posible escuchar a muchos oradores durante un perodo
relativamente corto, sin limitar la duracin de las intervenciones, estima
que este resultado se debi a un mejor empleo del tiempo disponible y no a
la imposicin de un lmite a la duracin de los discursos [prr. 147].
48. El Comit observa que en perodos de sesiones recientes de la
Asamblea General la duracin media de los discursos fue de treinta y cinco
minutos y espera que las delegaciones procuren que sus intervenciones no
sean excesivamente prolongadas [prr. 148].
d)

Depsito de declaraciones escritas

49. El Comit Especial estima que no debe implantarse oficialmente el


depsito de declaraciones escritas para el debate general [prr. 152].
2. Debate de cuestiones ya examinadas en las Comisiones
50. El Comit Especial opina que el artculo 68 h del reglamento se aplica
con discernimiento y con resultados satisfactorios [prr. 155].
3. No utilizacin de la tribuna
51. El Comit Especial cree que ser til sealar a los representantes la
posibilidad de usar de la palabra sin trasladarse a la tribuna. Estima, sin
embargo, que corresponde que en todos los casos los representantes decidan
si prefieren hablar desde su asiento o desde la tribuna para plantear cuestiones
de orden, explicar su voto o ejercer su derecho de contestacin [prr. 155].
__________________
h

Artculo 66 del presente reglamento.


74

4. Presentacin de los informes de las


Comisiones Principales
52. El Comit Especial recuerda la recomendacin que la Comisin de
Reglamento y Organizacin de la Asamblea General hizo en 1947 de que
los relatores no leyeran su informe en sesin plenaria i. Subraya que la
presentacin de los informes en sesin plenaria debe limitarse a breves
exposiciones preliminares [prr. 158].
53. El Comit Especial recomienda, adems, que la Asamblea General
ratifique la prctica segn la cual un relator puede presentar a la Asamblea,
en una sola intervencin en sesin plenaria, varios informes que se refieran
a temas afines y que no se presten a controversia [prr. 159].
B. COMISIONES PRINCIPALES
1. Presentacin de candidaturas
54. Los miembros del Comit Especial estuvieron de acuerdo en
reconocer que la presentacin de candidaturas representa una prdida de
tiempo apreciable. Admitieron tambin que las disposiciones del
artculo 105 del reglamento, que determinan que las elecciones se efecten
por votacin secreta, no corresponden ya a la prctica actual, porque en la
mayora de los casos, gracias a las consultas previas, no se presenta ms
que una candidatura para cada vacante y, por consiguiente, es superflua la
eleccin por votacin secreta [prr. 161] j.
55. El Comit Especial, teniendo presente, sobre todo, las consecuencias
financieras de semejante procedimiento, no acept la sugerencia de que las
candidaturas se presentaran por escrito [prr. 162].
56. Por otro lado, por razones de cortesa y en previsin de que el nombre
del candidato no se conozca sino a ltimo momento, el Comit Especial no
juzg oportuno que se eliminara completamente la presentacin oral de
candidaturas [prr. 163].
57. El Comit Especial estima que la presentacin de candidaturas debe
reducirse a un discurso por candidato, despus de lo cual la comisin
procedera inmediatamente a celebrar la eleccin para llenar la vacante. Sin
embargo, el Comit es partidario de que se mantenga el principio general de
que las elecciones se celebren por votacin secreta [prr. 164].

__________________
i

Vase Documentos Oficiales de la Asamblea General, segundo perodo


de sesiones, Sesiones Plenarias, vol. II, anexo IV, documento A/388,
prr. 26.
Posteriormente se enmend el artculo 105 (actual artculo 103) (vase la
introduccin, prr. 30 e).
75

2. Comienzo de los trabajos


58. El Comit Especial recomienda que todas las Comisiones Principales,
con la posible excepcin de la Primera Comisin, comiencen sus sesiones el
da laborable siguiente a la recepcin de la lista de temas del programa que
les haya asignado la Asamblea General [prr. 170].
59. El Comit Especial recomienda adems que la Primera Comisin est
preparada para reunirse cada vez que la Asamblea General no celebre sesin
plenaria [prr. 171].
3. Marcha de los trabajos
60. El Comit Especial recomienda que las Comisiones Principales
vuelvan a examinar de vez en cuando la marcha de sus trabajos [prr. 176].
4. Debate general en las Comisiones
61. El Comit Especial, aunque reconoce la utilidad y la importancia
indisputables del debate general, opina que los Presidentes de las
Comisiones Principales deberan alentarlas a:
a)
Comprender la necesidad de acortar el debate general cuando sea
posible hacerlo sin perjudicar el trabajo de las Comisiones;
b)
Extender, en la medida de lo posible, la prctica de que varios
temas del programa, afines y lgicamente vinculados, sean objeto de un
solo debate [prr. 180].
62. El Comit Especial reconoce que es conveniente celebrar un debate
general sobre las cuestiones que ya han sido examinadas por un rgano de
las Naciones Unidas y que han sido objeto de un informe de dicho rgano.
El Comit seala, no obstante, a la atencin de los Presidentes de las
Comisiones Principales, la posibilidad de consultar a su Comisin en cada
caso en que un debate general sobre una cuestin determinada no parezca
necesario. Los Presidentes podrn recurrir especialmente a esta prctica a
fin de determinar si la Comisin desea que todas las cuestiones que le son
presentadas por otros rganos sean objeto de un debate general [prr. 181].
63. El Comit Especial desea reafirmar, al mismo tiempo, que el debate
general desempea un papel necesario y muy til en las deliberaciones de
las Comisiones Principales y que no es posible en ningn caso modificar su
organizacin sin el asentimiento de la comisin interesada, la cual debe
decidir sobre la aplicabilidad de las sugerencias mencionadas
precedentemente [prr. 182].
64. El Comit Especial no juzg apropiado hacer una recomendacin
respecto de la sugerencia de que las delegaciones que sostuvieran el mismo
punto de vista recurrieran a un portavoz que expusiera las opiniones de
todas ellas en una sola intervencin. El Comit tampoco acept la
76

sugerencia de que el examen de ciertos temas considerados ya en perodos


de sesiones anteriores fuera precedido de una declaracin de relatores
especialmente nombrados, que expusieran las principales cuestiones
surgidas en los debates [prr. 183].
5. Examen simultneo de varios temas del programa
65. El Comit Especial opina que, en ciertos casos, cuando una Comisin
Principal no pudiera continuar la discusin de un tema, debera estar
preparada para emprender la consideracin del tema siguiente de su
programa [prr. 187].
6. Creacin de subcomisiones o de grupos de trabajo
66. El Comit Especial desea recordar a la Asamblea General la
conveniencia de que las Comisiones Principales recurran ms
frecuentemente a la creacin de subcomisiones o de grupos de trabajo
[prr. 188].
C. MEDIDAS APLICABLES A LA ASAMBLEA PLENARIA Y A LAS
COMISIONES PRINCIPALES
1. Comienzo de los sesiones a la hora fijada
67. Los miembros del Comit Especial estuvieron de acuerdo en
reconocer que la eficacia de la Asamblea General aumentara
considerablemente si los Presidentes hicieran un esfuerzo especial para
iniciar las sesiones a la hora fijada [prr. 190].
68. El Comit Especial no dio curso a la sugerencia de iniciar las sesiones
a las 9.30 y a las 14.30 horas en vista de las dificultades prcticas que una
medida de ese tipo planteara [prr. 192].
2. Lista de oradores
69. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General que el
Presidente de la Asamblea y los Presidentes de las Comisiones Principales,
poco despus del comienzo del debate sobre un tema, indiquen una fecha
para el cierre de las listas de oradores. Adems, debern procurar que la
lista de oradores se cierre a ms tardar despus de que se haya celebrado un
tercio de las sesiones asignadas al tema [prr. 202].
70. Por otra parte, el Comit Especial estima que, en la medida de lo
posible, los oradores deben evitar inscribirse para hacer uso de la palabra
sobre una cuestin determinada indicando al mismo tiempo que lo harn en
otra fecha o sesin dada en caso de que no les sea posible cumplir su
programa original [prr. 203].

77

71. Por ltimo, el Comit Especial desea reafirmar la prctica segn la


cual los Presidentes deben invitar a los representantes a tomar la palabra
segn el orden de su inscripcin en la lista de oradores, entendindose que
los que no puedan hacerlo pasarn por regla general al final de la lista, a
menos que hayan cambiado el orden de sus intervenciones con otros
representantes [prr. 204].
3. Limitacin de los discursos o del nmero de oradores
72. El Comit desea subrayar que la enmienda presentada al respectok es
de ndole puramente tcnica, Su nico objeto es limitar el nmero de
oradores que puedan hacer uso de la palabra sobre una propuesta en virtud
de los artculos 74 y 115 l del reglamento [prr. 210].
73. En relacin con la cuestin general de la limitacin de la duracin de
las intervenciones, el Comit Especial, aunque reconoce que, en la medida
de lo posible, las declaraciones deben ser breves para que todas las
delegaciones puedan exponer la opinin de sus gobiernos, opina que a este
respecto no se puede aplicar una norma rgida [prr. 211].
4. Explicaciones de voto
74. El Comit Especial estima que al explicar sus votos las delegaciones
deben limitar sus intervenciones a una explicacin, tan breve como sea
posible, de sus propios votos, y no deben utilizar esas declaraciones como
una oportunidad para reabrir el debate [prr. 216].
75. Asimismo, el Comit Especial considera que debe alentarse a los
Presidentes a usar, cada vez que lo juzguen oportuno, las facultades que les
confieren los artculos 90 y 129 m del reglamento [prr. 217].
76. Por ltimo, el Comit Especial recomienda a la Asamblea General que
las delegaciones expliquen su voto sobre una misma propuesta una sola vez,
ya sea en una Comisin Principal, ya sea en sesin plenaria de la Asamblea,
a menos que consideren esencial hacerlo tanto en sesin de Comisin como
en sesin plenaria. Recomienda, adems, que el autor de un proyecto de
resolucin aprobado por una Comisin Principal se abstenga de explicar su
voto durante el examen de ese proyecto en sesin plenaria, a menos que
juzgue esencial hacerlo [prr. 218].
5. Derecho de respuesta
77. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General que las
delegaciones den pruebas de moderacin en el ejercicio de su derecho de
respuesta, tanto en sesin plenaria de la Asamblea como en las Comisiones
__________________
k
l
m

Vase la introduccin, prr. 30 c).


Artculos 72 y 114 del presente reglamento.
Artculos 88 y 128 del presente reglamento.
78

Principales, y que sus intervenciones en ejercicio de este derecho sean lo ms


breves que sea posible [prr. 223].
78. El Comit Especial recomienda, adems, que las intervenciones en
ejercicio del derecho de respuesta se hagan, como norma, al final de las
sesiones [prr. 224].
6. Cuestiones de orden
79. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General que apruebe el
siguiente texto como descripcin del concepto de las cuestiones de orden
[prr. 229]:
a) Fundamentalmente una cuestin de orden es una intervencin
dirigida al Presidente para solicitarle que haga uso de determinada
atribucin inherente a su cargo o que le confiere concretamente el
reglamento. Puede, por ejemplo, referirse a la manera de dirigir el debate,
al mantenimiento del orden, a la observancia del reglamento o a la manera
en que los Presidentes ejercen las atribuciones que les confiere el
reglamento. En virtud de una cuestin de orden, un representante puede
solicitar del Presidente que aplique determinado artculo del reglamento o
impugnar la forma como el Presidente aplica dicho artculo. Por lo tanto,
los representantes pueden, dentro del mbito del reglamento, sealar a la
atencin del Presidente las infracciones o las aplicaciones incorrectas del
reglamento por otros representantes o por el propio Presidente. Una
cuestin de orden tiene precedencia sobre todo otro asunto, incluso las
mociones de procedimiento (artculos 73 [114]n y 79 [120])o
b)
Las cuestiones de orden planteadas en virtud del artculo 73
[114]n entraan asuntos que exigen una decisin del Presidente, con
sujecin a una posible apelacin. Se diferencian, por lo tanto, de las
mociones de procedimiento de que tratan los artculos 76 [117]p a 79
[120]o, que slo pueden decidirse por votacin y respecto de las cuales
puede tratarse al mismo tiempo ms de una mocin, cuyo orden de
precedencia se establece en el artculo 79 [120]o. Se diferencian tambin
de los pedidos de informacin o aclaracin y de las observaciones que
se refieren a disposiciones materiales (asientos, sistema de
interpretacin, temperatura de la sala), documentos, traducciones, etc.,
que, si bien pueden necesitar que los atienda el Presidente, no exigen
una decisin formal de su parte. No obstante, conforme a la prctica
establecida en las Naciones Unidas, un representante que tiene intencin
de presentar una mocin de procedimiento o de solicitar informacin o
aclaracin, con frecuencia plantea una cuestin de orden a fin de
obtener el uso de la palabra. Este uso, que se basa en razones prcticas,
__________________
n
o
p

Artculo 71 [113] del presente reglamento.


Artculo 77 [119] del presente reglamento.
Artculo 74 [116] del presente reglamento.
79

no debera confundirse con el planteamiento de cuestiones de orden en


virtud del artculo 73 [114] n.
c)
Conforme al artculo 73 [114]n, el Presidente debe decidir
inmediatamente respecto de una cuestin de orden con arreglo al
reglamento; toda apelacin que esa decisin origine debe someterse
tambin inmediatamente a votacin. De esto se desprende que, como
norma general:
i)
No puede debatirse ni una cuestin de orden ni una apelacin
de la decisin que se ha dado al respecto;
ii) No puede permitirse ninguna cuestin de orden sobre el mismo
tema ni sobre otro tema diferente hasta que hayan quedado
despachadas la cuestin de orden inicial y cualquier apelacin que de
ella surgiere.
No obstante, tanto el Presidente como las delegaciones pueden solicitar
informacin o aclaraciones acerca de una cuestin de orden. Adems,
el Presidente puede, si lo juzga necesario, pedir a las delegaciones que
expresen su opinin sobre una cuestin de orden antes de indicar su
decisin; en los casos excepcionales en que se recurra a esta prctica,
el Presidente debera poner trmino al intercambio de opiniones y
anunciar su decisin tan pronto como se halle preparado para hacerlo.
d)
El artculo 73 [114]n dispone que el representante que plantee
una cuestin de orden no podr tratar el fondo de la cuestin que est
discutiendo. Por consiguiente, el carcter puramente de procedimiento
de las cuestiones de orden exige brevedad. El Presidente tiene la
responsabilidad de asegurar que las declaraciones hechas como una
cuestin de orden estn de acuerdo con la presente descripcin.
7. Felicitaciones
80. El Comit Especial opina que sera preferible mantener la prctica que se
sigue actualmente en las sesiones plenarias de la Asamblea General, segn la
cual las felicitaciones dirigidas al Presidente se limitan a breves observaciones
durante los discursos pronunciados en el debate general [prr. 235].
81. Respecto a los rganos subsidiarios de la Asamblea General, el
Comit Especial recomienda que, si se trata de un nuevo rgano o del
reemplazo de los miembros de la mesa de un rgano existente, las
felicitaciones al Presidente slo las exprese el Presidente provisional y que

80

las felicitaciones a los otros miembros de la mesa slo las exprese el


Presidente [prr. 237]q.
8. Condolencias
82. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General que las
condolencias dirigidas a una delegacin con motivo del fallecimiento de
una alta personalidad o en caso de una catstrofe sean presentadas
exclusivamente por el Presidente de la Asamblea General, por el Presidente
de una Comisin Principal o por el Presidente de un rgano subsidiario en
nombre de todos los miembros. Si las circunstancias lo justificaran, el
Presidente de la Asamblea General podra convocar a tal efecto una sesin
plenaria especial [prr. 242].
83. Por otra parte, el Comit Especial toma nota de la prctica segn la
cual el Presidente de la Asamblea General, en nombre de todos los
miembros, enva un telegrama al pas de que se trata [prr. 243].
9. Votacin nominal
84. El Comit Especial, aunque no considera necesario modificar las
disposiciones del reglamento relativas a la votacin nominal, recomienda a
las delegaciones que procuren solicitar una votacin de ese tipo slo cuando
haya razones vlidas [prr. 247].
10. Sistema electrnico
85. El Comit Especial no consider necesario pronunciarse respecto de
la posible utilizacin de un sistema electrnico de votacin por todas las
comisiones, pues en el proyecto de programa del vigsimo sexto perodo de
sesiones de la Asamblea General figuraba la cuestin de la instalacin de un
sistema mecnico de votacin [prr. 249].
86. El Comit Especial no acogi la sugerencia de que se instalara un
sistema mecnico o electrnico de cronometraje en la Sala de la Asamblea
General y en las salas de las Comisiones Principales [prr. 250].
VII. RESOLUCIONES
A. DEPSITO DE PROYECTOS DE RESOLUCIN
1. Fecha de depsito de los proyectos
87. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General que se
depositen los proyectos de resolucin cuanto antes a fin de dar a los debates
__________________
q

Para las felicitaciones en las Comisiones Principales, vase el


artculo 110, aprobado por recomendacin del Comit Especial.
81

un carcter ms concreto. El Comit estima, empero, que no conviene


establecer una regla rgida en la materia, pues corresponde a las
delegaciones determinar en cada caso el momento ms oportuno para la
presentacin de los proyectos [prr. 254].
88. A fin de concretar lo ms rpidamente posible los debates sin obligar
a las delegaciones a presentar un proyecto de resolucin formal, el Comit
Especial estima adems que las delegaciones deberan recurrir con mayor
frecuencia a la posibilidad de distribuir proyectos de resolucin en forma de
documentos de trabajo oficiosos que serviran de base para los debates,
pero cuyo tenor tendra un carcter estrictamente provisional [prr. 255].
2. Depsito de los proyectos por escrito
89. A causa de las considerables prdidas ele tiempo que una medida de
esta ndole podra traer aparejadas, el Comit Especial no crey
conveniente aprobar la sugerencia encaminada a que las propuestas y
enmiendas fueran necesariamente presentadas por escrito [prr. 256].
3. Consultas
90. El Comit Especial, reconociendo el valor indiscutible de las
consultas, estima que las delegaciones deben explorar todas las
posibilidades de llegar a textos de transaccin. No obstante, el Comit
considera que la iniciativa de estas consultas corresponde exclusivamente a
las delegaciones interesadas y que en ningn caso sera posible hacerlas
objeto de disposiciones obligatorias [prr. 258].
91. El Comit Especial estima adems que sera conveniente invitar a los
Presidentes de las Comisiones Principales a tener presente la posibilidad de
constituir, en caso necesario, grupos de trabajo a fin de facilitar la
aprobacin de un texto concertado. Esos grupos estaran abiertos a las
delegaciones interesadas, segn procediera. Sin embargo, el Comit no
juzga oportuno prever la creacin de un grupo de trabajo de este tipo cada
vez que se presenten dos o ms proyectos de resolucin sobre el mismo
tema [prr. 259].
4. Nmero de autores
92. El Comit Especial no mantuvo la propuesta encaminada a limitar el
nmero de autores de un proyecto de resolucin [prr. 260].
93. El Comit Especial desea, sin embargo, recordar la prctica segn la
cual corresponde a los autores de una propuesta decidir si otras
delegaciones pueden considerarse coautoras de la misma [prr. 261].

82

5. Plazo entre el depsito de los proyectos y su examen


94. El Comit Especial, aunque reconoce las dificultades que experimentan
ciertas delegaciones para consultar a sus gobiernos dentro del plazo previsto
por los artculos 80 y 121r del reglamento, no juzga oportuno prever la
modificacin de dichos artculos [prr. 265].
B. TENOR DE LAS RESOLUCIONES
95. El Comit Especial opina que, a los fines de la eficacia, el texto de las
resoluciones debiera ser lo ms claro y sucinto posible. No obstante, el
Comit reconoce que corresponde exclusivamente a las propias
delegaciones interesadas decidir el tenor de las propuestas que presenten
[prr. 267].
96. Por otra parte, el Comit Especial desea subrayar que el texto de los
proyectos de resolucin no debe rebasar la competencia de la Comisin a
que sean presentados. Sin embargo, el Comit considera que si se pone de
relieve que un proyecto rebasa esa competencia, la adopcin de una
decisin a ese respecto corresponde a la Comisin de que se trate
[prr. 268].
C. CONSECUENCIAS FINANCIERAS
1. Control financiero
97. El Comit Especial estima que las disposiciones de los artculos 154 y
155 s del reglamento son satisfactorias y que se deben aplicar rigurosamente
[prr. 272].
98. Adems, el Comit Especial considera que las consecuencias
financieras de los proyectos de resolucin se deberan examinar en funcin de
una evaluacin global de las prioridades y que los rganos principales
deberan examinar cuidadosamente los proyectos de resolucin aprobados por
los rganos subsidiarios cuando estos proyectos comprendieran aperturas de
crditos [prr. 273].
2. Trabajos de la Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto
99. El Comit Especial reconoce que la Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto se debera reunir con mayor frecuencia,
pero no se considera competente para formular recomendaciones detalladas
a ese respecto [prr. 275].
__________________
r
s

Artculos 78 y 120 del presente reglamento.


Artculos 153 y 154 del presente reglamento.
83

3. Resoluciones por las que se crean nuevos rganos


100. Aunque reconoce que no se deberan crear nuevos rganos sino
despus de detenida reflexin, el Comit Especial no considera oportuno
modificar el reglamento y establecer reglas absolutas a este respecto
[prr. 277].
D. PROCEDIMIENTO DE VOTACIN
1. Mayora necesaria
101. El Comit Especial estima que los artculos 88 y 127 t del reglamento
deben mantenerse en su forma actual [prr. 282].
102. El Comit Especial estima, por otra parte, que la sugerencia a que se
refiere el prrafo 279 del informe es inaceptable y rebasa adems el mbito
de su mandato [prr. 283].
2. Medidas encaminadas a acelerar los procedimientos
103. El Comit Especial, recordando las recomendaciones que ha
formulado en otros lugares acerca del debate de cuestiones ya examinadas
en una Comisin (vase supra, prr. 50) y de la votacin nominal (vase
supra, prr. 84), considera que no conviene introducir modificaciones en las
disposiciones del reglamento relativas a estas dos cuestiones [prr. 287].
3. Consenso
104. El Comit Especial estima que la adopcin de decisiones y de
resoluciones por consenso es conveniente cuando contribuye a resolver de
manera eficaz y duradera las diferencias y, por lo tanto, a reforzar la
autoridad de las Naciones Unidas. El Comit desea subrayar, no obstante,
que este procedimiento no debe restringir el derecho de todo Estado
Miembro a exponer plenamente sus puntos de vista [prr. 289].
E. REDUCCIN DEL NMERO DE RESOLUCIONES
105. El Comit Especial no acept las propuestas encaminadas a reducir el
nmero de resoluciones de la Asamblea General [prr. 293].
VIII. DOCUMENTACION u
A. REDUCCIN DEL VOLUMEN DE LA DOCUMENTACIN
106. El Comit Especial recomienda que la Asamblea General:
__________________
t
u

Artculos 86 y 126 del presente reglamento.


Vase tambin la resolucin 2836 (XXVI).
84

a)
Recuerde las disposiciones de sus resoluciones 2292 (XXII) y
2538 (XXIV), que se encuentran resumidas en el documento A/INF/136, y
subraye la necesidad de una estricta observancia no slo de su letra, sino
tambin de su espritu, por parte de los Estados Miembros y tambin por la
Secretaria a la luz de sus reglamentos internos;
b)
Encargue a sus rganos subsidiarios que incluyan en el programa
de cada perodo de sesiones un tema sobre control y limitacin de la
documentacin del rgano correspondiente, en el espritu del prrafo 3 de la
resolucin 1272 (XIII) de la Asamblea General [prr. 300].
B. PREPARACIN Y DISTRIBUCIN DE LOS DOCUMENTOS
107. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General lo siguiente:
a)
Deber observarse escrupulosamente el principio de
distribucin a tiempo de los documentos en todos los idiomas de trabajo;

la

b)
Se les deber exigir a todos los rganos subsidiarios de la
Asamblea General que terminen su labor y presenten sus informes antes de la
apertura de cada perodo ordinario de sesiones de la Asamblea;
c)
Los informes que ha de examinar la Asamblea General deben ser
lo ms breves que sea posible y deben contener informacin precisa, limitada
a la descripcin de la labor realizada por el rgano correspondiente, las
conclusiones a que ha llegado, sus decisiones y las recomendaciones que hace
a la Asamblea; los informes debern incluir, cuando corresponda, un resumen
de las propuestas, conclusiones y recomendaciones. En general, ningn
material previamente publicado (documentos de trabajo y otros documentos
bsicos) deber incorporarse a los informes ni figurar como apndices a esos
informes, pero, cuando sea necesario, deber hacerse referencia a dicho
material;
d)
Deber limitarse, teniendo en cuenta las necesidades de los
Estados Miembros y siempre que sea conveniente, el nmero de ejemplares
de los informes y otros documentos de las Naciones Unidas, es decir, debern
publicarse en la serie /L [prr. 304]v.
C. ACTAS DE LAS SESIONES Y GRABACIONES SONORAS
108. El Comit Especial recomienda que el artculo 60 en su forma
enmendada w se aplique ajustndose a las observaciones siguientes:
a)
Deben seguir redactndose actas resumidas de las sesiones de la
Mesa y de todas las Comisiones Principales, excepto la Primera Comisin;
__________________
v

Para las recomendaciones relativas a los informes de las Comisiones


Principales, vase el prr. 43 supra.
w
Artculo 58 del presente reglamento (vase la introduccin, prr. 30 a)).
85

b)
La Asamblea General, sobre la base de la recomendacin de la
Mesa, decidir cada ao si debe mantenerse la opcin que se ha venido dando
tradicionalmente a la Comisin Poltica Especial de disponer, previa solicitud
expresa a tal efecto, de transcripciones de los debates de algunas de sus
sesiones o de partes de las mismas;
c)
La prctica de que los rganos subsidiarios dispongan de actas
resumidas deber ser revisada peridicamente por la Asamblea General, a la
luz del informe de la Dependencia Comn de Inspeccin sobre la redaccin
de minutas en vez de actas resumidas y de las observaciones formuladas al
respecto por el Secretario General y la Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto x;
d)
La Secretara conservar las grabaciones sonoras de conformidad
con su prctica [prr. 309].
IX. RGANOS SUBSIDIARIOS DE LA ASAMBLEA GENERAL
A. REDUCCIN DEL NMERO DE RGANOS
109. El Comit Especial recomienda que la Asamblea General vuelva a
estudiar, peridicamente o durante el examen de sus informes, la utilidad de
sus diversos rganos subsidiarios [prr. 313],
110. El Comit Especial recomienda, adems, que la Asamblea General
considere la posibilidad, cuando proceda, de fusionar algunos de sus rganos
[prr. 314].
B. COMPOSICIN DE LOS RGANOS
111. El Comit Especial estima que la composicin de un rgano debe
establecerse en funcin de la ndole y del mandato de dicho rgano y que, por
lo tanto, no puede ser objeto de una norma general [prr. 318].
112. El Comit Especial opina que los rganos subsidiarios de la Asamblea
General, cuando proceda, deben quedar autorizados para invitar a un Estado
Miembro que no sea miembro del rgano de que se trate a participar sin
derecho a voto en el examen de un asunto, si ese rgano estima que el asunto
interesa particularmente a tal Estado Miembro [prr. 319].
113. El Comit Especial tambin opina que la composicin de los rganos
subsidiarios debe ser objeto de una renovacin peridica [prr. 320].
114. Finalmente, el Comit Especial estima que el traslado de rganos
subsidiarios fuera de su lugar normal de reunin no debe ser autorizado por la
Asamblea General sino en los casos en que la naturaleza de su labor lo exija
[prr. 321].
__________________
x

E/4802 y Add.1 y 2.
86

C. CALENDARIO DE REUNIONES
115. El Comit Especial recomienda a la Asamblea General que el Secretario
General desempee una funcin ms importante en la elaboracin del
calendario de reuniones, en el entendimiento de que, en cada caso,
corresponder al rgano interesado decidir en ltima instancia [prr. 323].
X. CUESTIONES DIVERSAS
A. PODERES DE LAS DELEGACIONES
116. El Comit Especial, aunque tiene conciencia de los problemas que
plantea el no reconocimiento por la Asamblea General de las credenciales de
una delegacin, no cree que deba formular propuestas a ese respecto
[prr. 327].
B. FUNCIONES DEL SECRETARIO GENERAL
117. El Comit Especial opina que el Secretario General debera desempear
una funcin activa en la formulacin de sugerencias sobre la organizacin de
los perodos de sesiones, en la inteligencia de que en ltimo recurso es a la
Asamblea General a la que corresponde tomar decisiones sobre las
recomendaciones que formule el Secretario General [prr. 331].
C. SECRETARA
118. El Comit Especial considera que la cuestin de la reforma de la Secretara,
cualquiera sea el fundamento, no est incluida en su mandato. Por lo tanto, no
considera que deba formular recomendaciones en ese sentido [prr. 333].
D. ORIENTACIN ACERCA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA ASAMBLEA
GENERAL Y ASISTENCIA A LOS PRESIDENTES
1. Preparacin de un manual de procedimiento
119. El Comit Especial recomienda que la Asamblea General considere la
posibilidad de pedir al Secretario General que prepare una compilacin
sistemtica y completa de las conclusiones que la Asamblea General pudiera
adoptar sobre la base de los informes del Comit Especial y de la
Dependencia Comn de Inspeccin, compilacin que constituira un anexo
del reglamento de la Asamblea General [prr. 339].
2. Repertorio de la prctica seguida por los rganos
de las Naciones Unidas
120. El Comit Especial, reconociendo la utilidad del Repertorio de la
prctica seguida por los rganos de las Naciones Unidas, expresa la
esperanza de que ste se actualice con la mayor rapidez posible [prr. 341].
87

3. Preparacin de un repertorio de la prctica seguida por la


Asamblea General basado en el reglamento
121. El Comit no consider que deba aceptar la propuesta relativa a la
publicacin de un repertorio de la prctica seguida por la Asamblea General
basado en el reglamento [prr. 344].
4. Repaso de las recomendaciones anteriores
122. Se sugiri que el Presidente de la Asamblea General recordara, al
comienzo del perodo de sesiones, las recomendaciones sobre mejoras de los
mtodos de trabajo aprobadas por la Asamblea General, especialmente en su
resolucin 1898 (XVIII)y y las sealara particularmente a la atencin de los
Presidentes de las Comisiones Principales. Aunque se reconocieron los
mritos de esa sugerencia, el Comit Especial no crey que tuviera que
formular recomendaciones precisas al respecto [prrs. 345 y 346].
123. El Comit Especial no acept la sugerencia de que se volviera a
publicar el informe del Comit Especial encargado de estudiar la mejora de
los mtodos de trabajo de la Asamblea Generalz por las consecuencias
financieras que entraara [prrs. 345 y 346].
5. Asistencia en cuestiones de procedimiento
124. El Comit Especial tom nota de que no era posible asignar
permanentemente un miembro de la Oficina de Asuntos Jurdicos a cada una de
las Comisiones Principales, pero que siempre se proporcionaba asesoramiento
jurdico, en forma verbal o escrita, cuando se lo solicitaba [prr. 348].
125. El Comit Especial no consider que debiera formular recomendaciones
sobre la propuesta de que el Presidente de la Asamblea General y los
Presidentes de las Comisiones Principales dispusiesen de varios auxiliares
elegidos entre los funcionarios de la Secretara y, en lo posible, entre las
mismas delegaciones, a los que asignaran temas del programa, para que los
examinasen atentamente con las delegaciones directamente interesadas y
agilizasen el desarrollo de los trabajos de la Asamblea General [prrs. 347
y 348].
E. ESTUDIOS SOBRE EL REGLAMENTO
126. El Comit Especial no consider necesario retener las sugerencias
encaminadas a insertar en el reglamento de la Asamblea General algunas
disposiciones similares a las del reglamento del Consejo Econmico y Social
[prr. 352].
__________________
y
z

Vase el anexo III.


Documentos Oficiales de la Asamblea General, decimoctavo perodo de
sesiones, Anexos, tema 25 del programa, documento A/5423.
88

127. El Comit Especial, habiendo tomado nota de la propuesta relativa a la


realizacin de un estudio comparado de los reglamentos de la Asamblea
General y de los rganos rectores de los organismos especializados, sugiere
que el Instituto de las Naciones Unidas para Formacin Profesional e
Investigaciones examine la posibilidad de ejecutar ese proyecto [prr. 353].
128. Por ltimo, el Comit Especial recomienda que la Secretara se
encargue de proceder a realizar un estudio comparado de los textos del
reglamento de la Asamblea en los distintos idiomas oficiales a fin de asegurar
su concordancia [prr. 354].
F. PROGRAMA ESPECIAL DE FORMACIN
129. El Comit Especial, consciente de los problemas de formacin que se
plantean a las delegaciones, principalmente en lo que respecta a los
representantes que han asumido sus cargos recientemente, sugiere que el
Instituto de las Naciones Unidas para Formacin Profesional e
Investigaciones examine la posibilidad de ayudar a resolver esos problemas
[prr. 356].
G. GRUPOS REGIONALES
130. El Comit Especial hace suya la sugerencia de que los nombres de los
presidentes de los grupos regionales para el mes en curso se publiquen en el
Diario de las Naciones Unidas y recomienda que se deje que la Secretara se
encargue de determinar la frecuencia con que conviene aplicarla [prrs. 357
y 358].

89

ANEXO V
Decisin 34/401 sobre la racionalizacin de los procedimientos
y la organizacin de la Asamblea Generala
I. ORGANIZACIN DEL PERODO DE SESIONES
A. Mesa
1.
Al comienzo de cada perodo de sesiones, la Mesa considerar cmo
pueden racionalizarse de la mejor manera los trabajos del perodo de
sesiones.
2.
La Mesa se reunir adems peridicamente durante el perodo de
sesiones para examinar la marcha de los trabajos y formular recomendaciones
a la Asamblea General acerca del programa general del perodo de sesiones y
de medidas encaminadas a mejorar sus trabajos.
B. Horario de las sesiones
3.
Las sesiones plenarias y las sesiones de las comisiones comenzarn a
las 10.30 horas y a las 15.00 horas y, para agilizar los trabajos de la
Asamblea, todas las sesiones comenzarn puntualmente a la hora fijada.
C. Asignacin de los temas del programa
4.
Como norma, los temas sustantivos se examinarn inicialmente en una
Comisin Principal y, en consecuencia, los temas anteriormente asignados a
sesiones plenarias se remitirn en adelante a una Comisin Principal, a menos
que existan circunstancias apremiantes que exijan que se sigan examinando
en sesin plenaria.
D. Debate general
5.
Por consideracin a los dems oradores y a fin de mantener la
solemnidad del debate general, las delegaciones se abstendrn de expresar sus
felicitaciones en el Saln de la Asamblea General luego de pronunciado un
discurso.
__________________
a

Adoptada por la Asamblea General en sus sesiones plenarias 4a , 46 a, 82 a,


y 99 a, celebradas los das 21 de septiembre, 25 de octubre, 29 de
noviembre y 12 de diciembre de 1979, por recomendaciones de la Mesa.
No se ha reproducido en el presente anexo la seccin VI de la decisin
que se refiere principalmente al establecimiento del Comit Especial de
los rganos subsidiarios.
90

E. Explicaciones de voto
6.

Las explicaciones de voto se limitarn a diez minutos.

7.
Cuando el mismo proyecto de resolucin se examine en una Comisin
Principal y en sesin plenaria, las delegaciones, en la medida de lo posible,
explicarn su voto una sola vez, ya sea en la Comisin o en sesin plenaria, a
menos que voten de distinta manera en cada una de ellas.
F. Derecho a contestar
8.
En caso de que estn previstas dos sesiones en el mismo da, ambas
dedicadas a la consideracin del mismo tema, las delegaciones harn uso del
derecho a contestar al final de ese da.
9.
El nmero de intervenciones de cada delegacin en ejercicio del
derecho a contestar en una misma sesin se limitar a dos por tema.
10. La primera intervencin de una delegacin en ejercicio de su derecho a
contestar respecto de cualquier tema en la misma sesin se limitar a diez
minutos y la segunda, a cinco minutos.
G. No utilizacin de la tribuna
11. Las delegaciones harn desde su asiento sus explicaciones de voto, sus
intervenciones en ejercicio del derecho a contestar y sus mociones de
procedimiento.
H. Cuestiones presupuestarias y financieros
12. Es esencial que las Comisiones Principales dejen tiempo suficiente para
que la Secretara prepare el clculo de los gastos y para que dicho clculo sea
examinado por la Comisin Consultiva en Asuntos Administrativos y de
Presupuesto y por la Quinta Comisin, y que tengan en cuenta este requisito
al aprobar sus programas de trabajo.
13.

Adems:

a)
Se establecer un plazo obligatorio, que venza a ms tardar el
1 de diciembre, para presentar a la Quinta Comisin todos los proyectos de
resolucin que tengan consecuencias financieras;
b)
Como prctica general, la Quinta Comisin considerar la
posibilidad de aceptar sin debate las recomendaciones de la Comisin
Consultiva en Asuntos Administrativos y de Presupuesto sobre las
consecuencias financieras de proyectos de resolucin hasta un lmite
determinado, a saber, 25.000 dlares respecto de un tema determinado;
c)
Se establecern plazos firmes para la presentacin temprana de los
informes de rganos subsidiarios que deba examinar la Quinta Comisin;
91

d)
Se prever un plazo mnimo de cuarenta y ocho horas entre la
presentacin y la votacin de una propuesta que entrae gastos, a fin de
permitir que el Secretario General prepare y presente la respectiva exposicin
de las consecuencias administrativas y financieras.
I. Informes de las Comisiones Principales
14. Los informes de las Comisiones Principales se redactarn de la manera
ms concisa posible y, salvo en casos excepcionales, no incluirn un resumen
de los debates.
15. Se extender a los informes de otras comisiones la prctica segn la
cual, al examinarse en sesin plenaria los informes de la Segunda Comisin,
se declara que las posiciones de las delegaciones con respecto a los proyectos
de resolucin recomendados por la Segunda Comisin se han puesto en claro
en la Comisin y se reflejan en las actas oficiales pertinentes.
J. Procedimiento de votacin
16. Se convertir en norma la prctica de prescindir de la votacin secreta
en las elecciones para rganos subsidiarios cuando el nmero de candidatos
sea igual al nmero de cargos por cubrirse, y la misma prctica se aplicar a
la eleccin del Presidente y los Vicepresidentes de la Asamblea General, a
menos que una delegacin solicite expresamente una votacin sobre una
eleccin determinada.
K. Declaraciones de clausura
17. Para ahorrar tiempo al final del perodo de sesiones, la Asamblea
General y las Comisiones Principales prescindirn de la prctica de hacer
declaraciones de clausura, con excepcin de las de los Presidentes.
II. TRABAJOS DE LAS COMISIONES PRINCIPALES
18. Antes de la conclusin de un perodo de sesiones de la Asamblea
General, los grupos regionales convendrn en la distribucin entre ellos de
las presidencias para el siguiente perodo de sesiones.
19. Los candidatos para ocupar las presidencias de las Comisiones
Principales se designarn lo antes posible.
20. Se recomienda encarecidamente que los candidatos a las presidencias de
las Comisiones tengan experiencia previa en los trabajos de la Asamblea
General.
21. Durante los perodos de sesiones, las Comisiones Principales encargarn
a sus Presidentes y otros miembros de sus mesas, cuando as proceda, la
realizacin de negociaciones oficiosas encaminadas a lograr acuerdos sobre
cuestiones determinadas.
92

22. Los Presidentes de las Comisiones Principales ejercern plenamente la


autoridad que les concede el artculo 106 del reglamento y, en particular,
propondrn ms frecuentemente la limitacin del tiempo de uso de la palabra
o del nmero de intervenciones de cada representante sobre cualquier tema
determinado.
23. Se alentar a las Comisiones Principales que necesiten un mayor
nmero de sesiones a que celebren ms sesiones a comienzos del perodo, a
fin de lograr una mejor distribucin de las sesiones en todo el perodo.
III. DOCUMENTACIN
24. Los rganos subsidiarios debern terminar sus trabajos a ms tardar el
1 de septiembre, a fin de que sus informes puedan estar disponibles en todos
los idiomas de trabajo a tiempo para ser examinados en el momento de la
apertura del perodo de sesiones de la Asamblea General, y el Comit de
Conferencias tendr plenamente en cuenta esta disposicin.
25. Ningn informe contendr una recopilacin de otros documentos
anteriores.
26. Los rganos subsidiarios no anexarn a sus informes las actas resumidas
de sus sesiones ni otros documentos que ya se hayan distribuido a todos los
Estados Miembros.
27. La Asamblea General examinar peridicamente la necesidad de actas
resumidas de sus rganos subsidiarios.
28. La Asamblea General, incluidas sus Comisiones Principales, se limitar
a tomar nota de los informes del Secretario General o los rganos subsidiarios
que no requieran la adopcin de medidas especficas por la Asamblea, y no
celebrar debate ni aprobar resoluciones a ese respecto, a menos que as lo
solicite expresamente el Secretario General o el rgano correspondiente.
29. La publicacin de informes de los rganos principales y subsidiarios de
la Asamblea General y de proyectos de resolucin y de enmiendas tendr
prioridad respecto de la publicacin de comunicaciones individuales de los
Estados Miembros.
30. En la medida de lo posible, los Estados Miembros se abstendrn de
solicitar la distribucin de comunicaciones individuales como documentos de
la Asamblea General, solicitando en vez de ello, cuando fuese necesario, la
distribucin de ese tipo de documentos en los idiomas oficiales en que los
hayan presentado, acompaados de una nota verbal.
IV. RESOLUCIONES
31. Los rganos subsidiarios que presenten informes a la Asamblea General
harn todo lo posible por presentar proyectos de resolucin a fin de solicitar
la consideracin de los temas.
93

32. Siempre que sea posible, en las resoluciones en que se pida el examen
de una cuestin en un perodo de sesiones posterior no se dispondr que se
incluya un nuevo tema separado; ese examen se realizar en el marco del
tema en relacin con el cual se haya aprobado la resolucin.
V. PLANIFICACIN DE LAS REUNIONES
33. Se autorizar al Comit de Conferencias a desempear un papel ms
efectivo en la planificacin de las reuniones y el uso de los servicios de
conferencias.
34. No se permitir que ningn rgano subsidiario de la Asamblea General
se rena en la Sede de las Naciones Unidas durante un perodo ordinario de
sesiones de la Asamblea, a menos que sta lo autorice explcitamente.
VI. RGANOS SUBSIDIARIOS DE LA ASAMBLEA GENERALb
...

__________________
b

Esta seccin, que se refiere principalmente al establecimiento del Comit


Especial de los rganos subsidiarios, no se ha reproducido en el presente
anexo.

94

ANEXO VIa
Conclusiones del Comit Especial de la Carta de las Naciones Unidas
y del fortalecimiento del papel de la Organizacin acerca de la
racionalizacin de los procedimientos de la Asamblea General
1.
El programa de los perodos de sesiones de la Asamblea General
debera simplificarse tanto como fuera posible agrupando o fusionando temas
conexos, una vez consultadas las delegaciones interesadas y con el acuerdo de
stas*.

Los temas especficos deberan remitirse, en su caso, a otros rganos de


las Naciones Unidas o a organismos especializados. El derecho de los
Estados a solicitar que se examinen determinados temas en la Asamblea
General no debe sufrir menoscabo.

2.

Debera aplicarse ms cabalmente la recomendacin contenida en el


prrafo 28 del anexo IV al reglamento de la Asamblea General, segn la cual
la Asamblea General debe asegurarse de que, en lo posible, no se examinen
unas mismas cuestiones o unos mismos aspectos de una cuestin en ms de
una Comisin Principal, salvo en los casos en que fuera conveniente
consultar a la Sexta Comisin sobre los aspectos jurdicos de las cuestiones
que examinaran otras Comisiones Principales.
3.

4.
La Mesa debera desempear ms cabalmente la funcin que le
corresponde con arreglo al artculo 42 del reglamento y a los prrafos 1 y 2
de la decisin 34/401 de la Asamblea General, mediante el examen peridico
de los trabajos de la Asamblea y la formulacin de las recomendaciones
necesarias.
5.
Los Presidentes de las Comisiones Principales deberan tomar la
iniciativa, como se ha hecho en otros casos, de proponer la agrupacin de
temas similares o conexos y la celebracin de un debate general nico sobre
ellos.
6.
Los Presidentes de las Comisiones Principales deberan proponer a las
Comisiones el cierre de la lista de oradores sobre cada tema en una etapa
adecuada a comienzos del debate.
__________________

* Se expres la opinin de que el acuerdo de las delegaciones interesadas


no constitua una condicin esencial.
a
Por la resolucin 39/88 B, de 13 de diciembre de 1984, la Asamblea
General aprob las conclusiones del Comit Especial de la Carta de las
Naciones Unidas y del fortalecimiento del papel de la Organizacin
acerca de la racionalizacin de los procedimientos de la Asamblea
General y decidi que se reprodujesen en un anexo al reglamento; esas
conclusiones aparecen en el presente anexo.
95

Deberan respetarse los planes de trabajo acordados. Con tal objeto, las
sesiones deberan empezar a la hora prevista y debera utilizarse plenamente
el tiempo asignado a las sesiones.

7.

La mesa de cada Comisin Principal debera examinar peridicamente


la marcha de los trabajos. En caso necesario, debera proponer la adopcin de
medidas adecuadas que garantizaran que la labor se realizara en los plazos
previstos.

8.

9.
Deberan seleccionarse cuidadosamente los procedimientos
negociacin para que se ajustaran al tema de que se tratase.

de

La Secretara debera facilitar la celebracin de consultas oficiosas


mediante la prestacin de servicios de conferencias adecuados*.

10.

11. Debera determinarse con gran precisin el mandato de los rganos


subsidiarios, a fin de evitar la superposicin y repeticin de sus trabajos.
Asimismo, la Asamblea General debera examinar peridicamente la utilidad
de sus rganos subsidiarios.
12.

Las resoluciones deberan ser tan claras y concisas como fuera posible.

* Se expres la opinin de que esta recomendacin no deba tener ninguna

consecuencia financiera y se la aprob con sujecin a esa condicin.


96

ANEXO VIIa
Conclusiones del Comit Especial de la Carta de las Naciones Unidas
y del fortalecimiento del papel de la Organizacin relativas a la
racionalizacin de los procedimientos existentes
de las Naciones Unidas
1.
Sin perjuicio del Artculo 18 de la Carta de las Naciones Unidas y con
miras a facilitar el trabajo de las Naciones Unidas, inclusive, cuando sea
posible, la aprobacin por la Asamblea General de textos concertados de
resoluciones y decisiones, deberan celebrarse consultas oficiosas con la
participacin ms amplia posible de los Estados Miembros.
2.
Cuando se disponga de un sistema electrnico de votacin para registrar
la forma en que se emitieron los votos, en lo posible no debera solicitarse
una votacin nominal.
3.
Antes del final de cada perodo de sesiones de la Asamblea General, la
Mesa, teniendo en cuenta la experiencia de ese perodo de sesiones, debera
considerar la posibilidad de formular sus observaciones sobre la organizacin
de los trabajos del perodo de sesiones, a fin de facilitar la organizacin de
los trabajos de futuros perodos de sesiones de la Asamblea.
4.
El programa de la Asamblea General debera simplificarse agrupando o
fusionando, en la medida de lo posible, los temas relacionados entre s y,
cuando correspondiera para el examen de un tema determinado, fijando
intervalos de ms de un ao para sus deliberaciones sobre dicho tema. Con tal
fin, el Presidente de la Comisin Principal competente o, cuando
correspondiera, el Presidente de la Asamblea, debera celebrar consultas con
las delegaciones.
5.
La Mesa debera considerar, al comienzo de cada perodo de sesiones de
la Asamblea General, la posibilidad de recomendar que ciertas Comisiones
Principales se reunieran en forma consecutiva, teniendo presentes asuntos
tales como el nmero de sesiones necesarias para el examen de las cuestiones
que se les hubiera asignado en ese perodo de sesiones, la organizacin de los
trabajos de la totalidad del perodo de sesiones y el problema de la
participacin de las delegaciones ms pequeas.
__________________
a

En virtud de la resolucin 45/45, de 28 de noviembre de 1990, la


Asamblea General aprob las conclusiones del Comit Especial de la
Carta de las Naciones Unidas y del fortalecimiento del papel de la
Organizacin relativas a la racionalizacin de los procedimientos
existentes de las Naciones Unidas y decidi que se reprodujesen en un
anexo al reglamento. Esas conclusiones figuran en el presente anexo.
97

6.
Al formular recomendaciones en cuanto a la forma en que se han de
asignar los temas a las Comisiones Principales y al Pleno de la Asamblea, la
Mesa debera velar por la utilizacin ptima de la competencia de las
Comisiones.
7.
Al considerar si existe la necesidad de establecer rganos subsidiarios,
de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 22 de la Carta, la Asamblea
General debera considerar detenidamente la posibilidad de que el tema de
que se tratara pudiese ser examinado por los rganos establecidos, incluidas
sus Comisiones Principales y sus grupos de trabajo. Los rganos subsidiarios
deberan tratar constantemente de mejorar sus procedimientos y mtodos de
trabajo, para garantizar el examen eficaz de las cuestiones que les confiara la
Asamblea.
8.
La Asamblea General, a propuesta del Secretario General, segn
correspondiera y por consejo del Comit de Conferencias, debera fijar lo
antes posible las fechas y la duracin de los perodos de sesiones de los
rganos de la Asamblea que se renen entre perodos de sesiones. La
Asamblea debera tener en cuenta la experiencia anterior, el estado de los
trabajos en curso respecto del mandato dado al rgano de que se tratara y la
necesidad de evitar, en la medida de lo posible, la realizacin simultnea de
reuniones de rganos que se ocuparan de asuntos de carcter semejante.
9.
Las consultas oficiosas acerca de la labor de los rganos de la Asamblea
General que se renen entre perodos de sesiones deberan seguir
celebrndose antes de los perodos de sesiones de esos rganos, a fin de
facilitar la conduccin de sus respectivos perodos de sesiones, en especial
respecto de la composicin de la Mesa y la organizacin de los trabajos.
10. En las resoluciones deberan pedirse observaciones de los Estados o
informes del Secretario General slo cuando fuera probable que ello facilitara
la aplicacin de esas resoluciones o la continuacin del examen de la
cuestin.

98

ANEXO VIII a
Directrices sobre la racionalizacin del programa
de la Asamblea General
1.
Las sesiones plenarias de la Asamblea General deberan servir de foro
para formular declaraciones de poltica de alto nivel, as como para examinar,
entre otros, temas del programa que revistan especial urgencia o importancia
poltica.
2.
La Asamblea General, teniendo en cuenta las recomendaciones de la
Mesa, debera examinar en sesiones plenarias los temas del programa que,
por cuya ndole, correspondieran a ms de una Comisin Principal o no
estuviesen comprendidos en el mbito de ninguna de ellas.
3.
Los temas sustantivos que inicialmente hubiesen sido asignados
directamente a sesiones plenarias de la Asamblea General, podran ser
asignados a una Comisin Principal de conformidad con el reglamento de la
Asamblea y, en particular, con la decisin 34/401 de la Asamblea, que
constituye el anexo VI del reglamento.
4.
El programa ser objeto de revisiones peridicas, teniendo en cuenta las
opiniones de los Estados Miembros interesados, a fin de determinar si es
posible suprimir algn tema respecto del cual no se hubiese aprobado
resolucin o decisin alguna durante un cierto perodo.
5.
Habra que alentar a las Comisiones Principales a que siguieran
revisando sus respectivos programas, teniendo en cuenta, entre otros, los
elementos siguientes:
a)
Los temas del programa relativos a cuestiones cuyos elementos de
fondo estuviesen estrechamente relacionados entre s podran refundirse en
un tema nico o ser incorporados como subtemas cuando ello fuese posible
sin desmedro de los temas o subtemas de que se tratase;
b)
Los temas que se refiriesen a cuestiones o problemas conexos
podran ser examinados en grupos, previo acuerdo sobre ellos;
__________________
a

En la resolucin 48/264, de 29 de julio de 1994, la Asemblea General


aprob las Directrices sobre la racionalizacin del programa de la
Asemblea General y decidi que se reprodujesen en un anexo a su
reglamento. Las Directrices se reproducen en el presente anexo.

99

c)
La cuestin de la bienalizacin y la trienalizacin de los temas del
programa de las Comisiones Principales podra ser examinada de
conformidad con las resoluciones pertinentes de la Asamblea General;
d)
Habra que mantener la actual divisin general de los trabajos
entre las Comisiones Principales.

ANEXO IX a
Fecha de apertura y duracin del debate general
La Asamblea General,
...
2.
Decide tambin que su debate general comience el
martes siguiente a la inauguracin de su perodo ordinario de
sesiones y se celebre sin interrupcin durante un perodo de nueve
das hbiles;.

__________________
a

La Asamblea General, en su resolucin 57/301, de 13 de marzo de 2003,


decidi cambiar la fecha de apertura y la duracin del debate general y
decidi tambin que el prrafo 2 de la resolucin pasase a ser un anexo de
su reglamento. Ese prrafo se reproduce en el presente anexo.
100

NDICE ANALTICO
Este ndice analtico facilita la consulta del reglamento y de las
recomendaciones que figuran en los anexos. Obsrvese que:
a)
En la primera columna, titulada Artculos, los nmeros en bastardilla
se refieren a los artculos aplicables a las comisiones;
b)
En la segunda columna, titulada Anexos, los nmeros romanos I a IX
se refieren a los respectivos anexos y los nmeros arbigos indican los prrafos
pertinentes de los anexos.

A
Actas:
Grabaciones sonoras . . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Literales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resumidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Secretara, funciones de la . . . . . . . . . . . . .
Actas resumidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Administrativos y de presupuesto, asuntos: Vase
Asuntos administrativos y de presupuesto. . . .
Admisin de nuevos Miembros . . . . . . . . . . . .
Aplazamiento del debate: Vase Mociones de
procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Asesores tcnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Asignacin de temas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

.
.
.
.
.
.

Artculos

Anexos

58
54
47, 54, 58
47, 54, 58
47
47, 54, 58

IV 108
IV 108
IV 108; V 27
IV 107
IV 108; V 27

.
. 83, 134-138
.
. 25, 100, 101
. 97

Asuntos administrativos y de presupuesto . . . . . . 13, 24, 83,


152-160
Ausencia de miembros de las mesas . . . . . . . . . . 32, 105

I 22, 23;
IV 25-28;
V 4; VI 3;
VII 4; VIII
IV 97, 98;
V 12, 13

C
Carta:
Art. 12
Art. 17
Art. 18
Art. 19

.
.
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101

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. 49
. 160
.
. 160

VII 1

Artculos
Art. 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 35 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 57 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 83 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 85 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 86 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cierre del debate: Vase Debate
Clausura, declaraciones de . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisin Consultiva en Asuntos Administrativos
y de Presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisin de Cuotas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisiones: Vase tambin Comisin Consultiva;
Comisin de Cuotas; Comisin de Verificacin
de Poderes; Comisiones Principales; Mesa de
la Asamblea General; rganos subsidiarios;
Presidentes de las Comisiones Principales;
Relatores; Subcomisiones; Vicepresidentes de
las Comisiones
Actas y grabaciones sonoras de las sesiones . . .
Creacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes: Vase Informes de las comisiones
Miembros de las mesas:
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Remisin de temas a una comisin . . . . . . . . .

VII 7
143
13
11
147
147
83, 147, 149
V 17
155-157
158-160

58
96
51

IV 108

101, 103, 105


110
105
97
108
63-65, 97

IV 40; V 18-20

Representacin de los Miembros . . . . . . . . . . 100, 101


Comisiones Principales: Vase tambin Oradores;
Sesiones
Actas y grabaciones sonoras de las sesiones . . . 58
Conflictos de competencia . . . . . . . . . . . . . .
Debate general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
102

Anexos

I 22, 23;
II 1, 19, 20;
IV 25, 26, 28;
V 4; VI 3

IV 108; V 27
I 22; II 19; IV
38
IV 61-63; VI 5

Artculos
Examen simultneo de temas . . . . . . . . . . .
Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes: Vase Informes de las comisiones
Miembros de las mesas:
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Representacin de los Miembros . . . . . . . .
Subcomisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Trabajos:
Comienzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Marcha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Organizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Competencia de la Asamblea General o de las
comisiones:
Conflictos de competencia . . . . . . . . . . .

..
. . 98
. . 51

IV 65
IV 29-38

.
.
.
.
.
.
.

IV 40; V 18-20

.
.
.
.
.
.
.

99, 101, 103


110
105
97
108
100, 101
102

I 14; II 29;
III e); IV 66

...
...
. . . 99

IV 58, 59
IV 60; VII 8
V 21, 23

...

I 22; II 19;
IV 38

Decisiones sobre cuestiones de competencia .


Proyectos de resolucin . . . . . . . . . . . . . .
Comunicaciones, distribucin de las . . . . . . . .
Condolencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Consecuencias financieras de las resoluciones. .

.
.
.
.
.

. 79, 121
.
.
.
. 153, 154

Consejeros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Consejo de Administracin Fiduciaria:
Duracin de los mandatos . . . . . . . . . . . . . . .
Eleccin de miembros no administradores . . . .
Elecciones parciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rgimen de administracin fiduciaria . . . . . . .
Consejo de Seguridad:
Admisin de nuevos Miembros, recomendacin
sobre la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Duracin de los mandatos . . . . . . . . . . . . . . .
Eleccin de los miembros no permanentes . . . .
103

Anexos

25, 100, 101


139
83, 147-149
140
13
83

136, 137
139
83, 142-144

IV 96
V 30
IV 82, 83
IV 97, 98;
V 12, 13

Artculos
Elecciones parciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13,136, 137,
141
Notificacin en virtud del Artculo 12
de la Carta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Paz y la seguridad internacionales,
mantenimiento de la . . . . . . . . . . . . . . . . . 49, 83
Perodos extraordinarios de sesiones de
emergencias de la Asamblea General,
peticin de convocacin a . . . . . . . . . . . . . 8-10
Perodos extraordinarios de sesiones
de la Asamblea General, peticin de
convocacin a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-10
Secretario General, recomendacin sobre el
141
nombramiento del . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Consejo Econmico y Social:
Duracin de los mandatos . . . . . . . . . . . . . . . 139
Eleccin de los miembros . . . . . . . . . . . . . . . 83, 145, 146
Elecciones parciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Consenso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Contestar, derecho a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73, 115
Convenciones internacionales . . . . . . . . . .
Corte Internacional de Justicia:
Eleccin de los miembros . . . . . . . . . . .
Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Solicitudes de opiniones consultivas . . . .
Cuestiones de orden:
Atribuciones de la Presidencia . . . . . . . .
Decisin sobre cuestiones de orden . . . . .
Descripcin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Durante las votaciones . . . . . . . . . . . . .
Cuestiones importantes. . . . . . . . . . . . . . .
Cuestiones jurdicas y de redaccin, mtodos
y procedimientos para tratar . . . . . . . . .

Anexos

....

IV 104
IV 77, 78;
V 8-11
I 13, 14

. . . . 150, 151
. . . . 13
....

II a)

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

35, 106
71, 113
IV 79
88, 128
83-85

....

D
Debate: Vase tambin Oradores . . . . . . . . . . . .
Aplazamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74, 116
Atribuciones de la Presidencia . . . . . . . . . . 35, 106
104

II

Artculos
Orden de las mociones . . . . . . . . . .
Cierre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Atribuciones de la Presidencia . . . . .
Orden de las mociones . . . . . . . . . .
Delegaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Divisin de las propuestas y enmiendas .
Debate general:
Comisiones Principales . . . . . . . . . . .
Sesiones plenarias:
Apertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Duracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones a los oradores . . . . . .
Frecuencia . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Intervenciones . . . . . . . . . . . . . . .
Lista de oradores . . . . . . . . . . . . . .
Decisiones:
Del Presidente de la Asamblea General .
Del Presidente de una comisin . . . . . .
Declaraciones de clausura . . . . . . . . . . . .
Derecho a contestar . . . . . . . . . . . . . . . .

.
.
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.

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.
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.

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.

.
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.
.
.
.

Anexos

77, 119
75, 117
35, 106
77, 119
25, 26, 100, 101 IV 44
89, 129

.....

IV 61-63; VI 5

.
.
.
.
.
.

.
.
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.
.

IX 2
IV 45
V5
IV 44
IV 48
IV 46

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

. 71
. 113
.
. 73, 115

IV 79 b), 79 c)
IV 79 b), 79 c)
V 17
IV 77, 78;
V 8-11

Diario de las Naciones Unidas. . . . . . . . . . . . . .


Direccin de los debates en las sesiones. . . . . . . .
Distribucin de las comunicaciones . . . . . . . . . .
Distribucin de gastos, propuestas de modificacin
de la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Documentos:
Idiomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Preparacin y distribucin de los documentos . .
Reduccin del volumen de la documentacin . .
Solicitud de inclusin de un tema . . . . . . . . . .
Duracin de los mandatos:
Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto . . . . . . . .
Comisin de Cuotas. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Consejo de Administracin Fiduciaria, miembros
no administradores del . . . . . . . . . . . . . . .

105

55
63-81, 108-123
V 30
24

56, 57
47

20

156
159
148

IV 107;
V 24-26, 29, 30
IV 106
IV 18

Artculos
Consejo de Seguridad, miembros no
permanentes del . . . . . . . . . . . . . .
Consejo Econmico y Social . . . . . . . .
Miembros de los Consejos . . . . . . . . .
Presidente de la Asamblea General . . . .
Vicepresidentes de la Asamblea General

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

142
145
139
30
30

E
Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30, 83, 92-94,
102, 103, 105,
132, 139-151
Vase tambin Votaciones
Candidaturas, no presentacin de . . . . . . . . . . 92
Consejo de Administracin Fiduciaria, miembros
no administradores del . . . . . . . . . . . . . . . 83, 147-149
Consejo de Seguridad, miembros no
permanentes del . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83, 142-144
Consejo Econmico y Social, miembros del . . . 83, 145, 146
Corte Internacional de Justicia, miembros
150, 151
de la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elecciones parciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34, 105, 140
Empates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93, 132
Explicacin de votos no permitida en las
votaciones secretas . . . . . . . . . . . . . . . . . 88, 128
Mandatos de los miembros de los Consejos . . . 139
Miembros de las mesas. . . . . . . . . . . . . . . . . 101-103
Prescindencia de la votacin secreta . . . . . . . .
Presidente y Vicepresidentes . . . . . . . . . . . . .
Procedimiento que habr de seguirse . . . . . . . .
Votacin secreta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Emergencia, perodo extraordinario de sesiones de:
Vase Perodos de sesiones
Empates: Vase Elecciones; Votaciones
Enmienda del reglamento . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enmiendas: Vase tambin Propuestas y enmiendas
Definicin de enmienda . . . . . . . . . . . . . . . .
Votaciones sobre las enmiendas . . . . . . . . . . .
Estados no miembros:
Solicitudes de inclusin de temas en el programa
provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
106

Anexos

30
92-94, 132
92, 103

163
90, 130
84, 90, 130
13

IV 40, 54-57;
V 18-20
V 16
V 16
V 16

II 1 c)

Artculos
Expertos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25, 100, 101
Explicaciones de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88, 128
F
Felicitaciones:
A los miembros de las mesas de las Comisiones
Principales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
A los miembros de las mesas de los rganos
subsidiarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A los oradores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Al Presidente de la Asamblea General . . . . . . .
Financieros, asuntos: Vase Asuntos
administrativos y de presupuesto;
Consecuencias financieras de las resoluciones . .
G
Gastos: Vase tambin Comisin Consultiva;
Comisin de Cuotas
Consecuencias financieras de las
resoluciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presupuesto que ha de presentarse . . . . . . .
Propuestas de modificacin de la distribucin
de gastos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Grabaciones sonoras . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Grupos de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

154
..
. . 153
. . 24
. . 58
..

I
Idiomas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Actas:
Literales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resumidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Asamblea General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisiones Principales . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisiones y subcomisiones . . . . . . . . . . . . .
Diario de las Naciones Unidas. . . . . . . . . . . .
Documentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas distintos de los de la Asamblea General
Idiomas oficiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Interpretacin:
107

51-57
54
54
51
51
51
55
56, 57
51
53, 57
51

Anexos
IV 74-76;
V 6, 7, 11

IV 81
V5
IV 80

IV 97, 98;
V 12, 13

IV 108
I 14; II 29;
III e); IV 66

Artculos
De los idiomas de la Asamblea General
De los idiomas distintos de los de la
Asamblea General . . . . . . . . . . . .
Resoluciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes:
Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto . . . .
Comisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Anexos

. . . . 52
53
....
. . . . 56

. . . . 157
. . . . 15, 65, 66, 163

Consejo de Administracin Fiduciaria . . . . . . . 13


Consejo de Seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . 13, 136, 137,
141
Consejo Econmico y Social . . . . . . . . . . . . . 13
Corte Internacional de Justicia . . . . . . . . . . . . 13
Financieros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Organismos especializados . . . . . . . . . . . . . . 13
rganos subsidiarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Secretario General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13, 48, 64
Informe de las comisiones:
Contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Discusin en sesin plenaria . . . . . . . . . . . .
Necesidad de contar con un informe . . . . . . .
Presentacin oral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Interpretacin:
De los idiomas de la Asamblea General . . . . .
De los idiomas distintos de los de la Asamblea
General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Interpretacin del reglamento . . . . . . . . . . . . .

. 52
53
.
. 162

L
Levantamiento de la sesin: Vase Mociones de
procedimiento; Perodos de sesiones
Lista anotada de temas . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lista de oradores: Vase Oradores . . . . . . . . .
Lista preliminar de temas . . . . . . . . . . . . . . .
Literales, actas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

.
.
.
. 54, 58

M
Mandatos: Vase Duracin de los mandatos
108

.
.
.
.

. 66
. 15, 65, 163
.

IV 43, 52, 53,


107; V 14, 15

IV 107;
V 24-26, 28, 31

IV 43, 107 c);


V 14
V 15
IV 52, 53

IV 17 b), 17 c)
IV 17 a)
IV 108

Artculos
Mayora de los dos tercios: Vase Votaciones
Mayora necesaria: Vase Votaciones
Meditacin, minuto de silencio dedicado a la
oracin o a la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mesa de la Asamblea General . . . . . . . . . . .
Carcter representativo. . . . . . . . . . . . . .
Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fecha de clausura del perodo de sesiones .
Frecuencia de las reuniones . . . . . . . . . . .

62
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.

38-44
30, 38
38
2, 41, 99
42

Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40-42, 44

Participacin de miembros que hayan solicitado


la inclusin de temas . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidentes de las Comisiones Principales . . . .
Recomendacin sobre la inclusin de temas . . .
Resoluciones, revisin de . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mesas, miembros de las: Vase Comisiones;
Presidente de la Asamblea General; Presidentes
de las Comisiones Principales; Relatores;
Vicepresidentes de la Asamblea General;
Vicepresidentes de las comisiones
Miembros:
Admisin de nuevos Miembros . . . . . . . . . . .
Comunicaciones a los Miembros:
Lista anotada de temas . . . . . . . . . . . . . . .
Lista preliminar de temas . . . . . . . . . . . . .
Lista suplementaria . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa provisional . . . . . . . . . . . . . . . .
Resoluciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Delegaciones:
Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Poderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Suplentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Expulsin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

109

Anexos

IV 10
IV 4
I 20; III f);
IV 13; V 2;
VI 4; VII 5
III f); IV 11, 12,
14; V 1; VI 4;
VII 3 y 6

43
38, 39
38, 39
21, 23, 40
44
39

IV 10
IV 12
IV 10

83, 134-138
IV 17 b), 17 c)
IV 17 a)
14, 18
12, 16
59
25
27-29
26
83

Artculos
Participacin en sesiones de la Mesa de la
Asamblea General . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Peticiones de celebracin de perodos de
sesiones fuera de la Sede . . . . . . . . . . . . . .
Peticiones de celebracin de perodos
extraordinarios de sesiones y de perodos
extraordinarios de sesiones de emergencia . .
Representacin en las Comisiones Principales . .
Solicitudes de inclusin de temas:
Perodos extraordinarios de sesiones ................
Perodos ordinarios de sesiones . . . . . . . . .
Suspensin de derechos y privilegios. . . . . . . .
Minuto de silencio dedicado a la oracin o a la
meditacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mociones: Vase Mociones de procedimiento;
Propuestas y enmiendas
Mociones de procedimiento:
Atribuciones de la Presidencia . . . . . . . . . . . .
Debate:
Aplazamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cierre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
No utilizacin de la tribuna . . . . . . . . . . . . . .
Nmero permitido de oradores,
limitacin del . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Orden de las mociones de procedimiento . . . . .
Sesin:
Levantamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Suspensin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N
Nombramientos: . . . . . . . . . . . . . . . .
Comisin Consultiva en Asuntos
Administrativos y de Presupuesto .
Comisin de Cuotas. . . . . . . . . . . .
Secretario General . . . . . . . . . . . . .
Nominal, votacin. . . . . . . . . . . . . . .
No registrada, votacin. . . . . . . . . . . .
Notas verbales . . . . . . . . . . . . . . . . .
No utilizacin de la tribuna . . . . . . . . .
Nueva presentacin de mociones . . . . .

Anexos

43
4

9
100, 101
16, 18, 19
13-15
83
62

IV 18

35, 106
74, 116
75, 117
V 11
74, 75, 116, 117
77, 119
76, 118
76, 118

.......
.
.
.
.
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.
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110

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.
.
.
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.
.
.
.

155
158
141
87, 127
87, 127

IV 84
V 30
IV 51; V 11

80, 122

Artculos

Anexos

Nuevo examen de las propuestas . . . . . . . . . . . . 81, 123


O
Oracin o meditacin, minuto de silencio dedicado
a la. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Oradores: Vase tambin Debate
Cierre de la lista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Atribuciones de la Presidencia . . . . . . . . . .
Declaraciones de clausura . . . . . . . . . . . . . . .
Derecho a contestar . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones a los oradores . . . . . . . . . . . . .
Limitacin del tiempo de uso de la palabra:
Aplazamiento del debate . . . . . . . . . . . . . .
Atribuciones de la Presidencia . . . . . . . . . .
Cierre del debate . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . .
Explicaciones de voto. . . . . . . . . . . . . . . .
Inclusin de temas en el programa. . . . . . . .
Suspensin o levantamiento de la sesin. . . .
No utilizacin de la tribuna . . . . . . . . . . . . . .
Nmero de intervenciones de cada representante,
limitacin del . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Atribuciones de la Presidencia . . . . . . . . . .
Nmero de oradores, limitacin del
Aplazamiento del debate . . . . . . . . . . . . . .
Cierre del debate . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Divisin de las propuestas y enmiendas . . . .
Inclusin de temas en el programa. . . . . . . .
Limitacin del tiempo de uso de la palabra . .
Nuevo examen de las propuestas. . . . . . . . .
Orden de concesin de la palabra . . . . . . . . . .
Precedencia de los Presidentes y Relatores de las
Comisiones Principales. . . . . . . . . . . . . . .
Orden, cuestin de: Vase Cuestiones de orden
Orden, llamada al . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Organismos especializados:
Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perodos de sesiones de la Asamblea General,
notificacin de los . . . . . . . . . . . . . . . . . .
111

62
73, 115
35, 106
73, 115

74, 116
35, 106
75, 117
72, 114
88, 128
23
76, 118

IV 46, 69
V 17
IV 77, 78; V 8-11
V5

IV 48, 73
IV 74-76; V 6, 7

IV 51; V 11
72, 114
35, 106
74, 116
75, 117
89, 129
23
72, 114
81, 123
68, 109

69, 111
68, 72, 109, 114
13
11

IV 48; V 22
III g) ii);
IV 70, 71

Artculos
Presupuestos administrativos . . . . . . . . . . . . . 157
Temas del programa, remisin de . . . . . . . . . .
rganos principales, otros: Vase tambin Consejo
de Administracin Fiduciaria; Consejo de
Seguridad; Consejo Econmico y Social; Corte
Internacional de Justicia; Secretara
Perodos de sesiones de la Asamblea General,
11
notificacin de los . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa provisional . . . . . . . . . . . .
Temas suplementarios:
Perodos extraordinarios de sesiones
Perodos ordinarios de sesiones . . .
rganos subsidiarios:
Composicin . . . . . . . . . . . . . . . . .
Creacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Documentacin. . . . . . . . . . . . . . . .

Anexos
IV 22; VI 2

. . . . . . 13
. . . . . . 18
. . . . . . 14
......
. . . . . . 161
......

Felicitaciones a los miembros de las mesas . . . .


Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Nmero de rganos . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Participacin de Estados Miembros que no son
miembros de un rgano. . . . . . . . . . . . . . .
Prescindencia de la votacin secreta . . . . . . . .
Reuniones:
Calendario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

IV 115;
V 33, 34
IV 114;
V 33, 34
IV 42

Vicepresidentes, nmero de. . . . . . . . . . . . . .

112

IV 109, 110;
VI 11
IV 112
V 16

Lugar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

P
Paz y la seguridad internacionales, mantenimiento
de la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perodos de sesiones: Vase tambin Programa
Perodos extraordinarios de sesiones . . . . . . . .
Convocacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fijacin de la fecha por la Asamblea Genera
Notificacin de la apertura. . . . . . . . . . . . .
Peticin de convocacin . . . . . . . . . . . . . .

IV 113
VI 11; VII 7
IV 106 b);
V 24-26
IV 81

49, 83
7-11
7-9
7
10, 11
8, 9

Artculos
Perodos extraordinarios de sesiones de
emergencia. . . . . . . . . . . . . . . . .
Convocacin . . . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin de la apertura. . . . . . . . .
Peticin de convocacin . . . . . . . . . .
Perodos ordinarios de sesiones:
Fecha de apertura . . . . . . . . . . . . . .
Fecha de clausura . . . . . . . . . . . . . .
Lugar:
En la Sede . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fuera de la Sede . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin de la apertura . . . . . . . . . .
Suspensin temporal . . . . . . . . . . . .
Plenarias, sesiones
Vase Sesiones plenarias
Poderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Admisin provisional como representante
Comisin de Verificacin de Poderes . . .
Presentacin de credenciales . . . . . . . . .
Por separado, votaciones. . . . . . . . . . . . . .
Presidente de la Asamblea General . . . . . .
Atribuciones del Presidente . . . . . . . . . .

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

8-10, 63
8, 9
10
8, 9

.... 1
. . . . 2, 41, 99
.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

3
4
5, 11
6

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

27- 29
29
28
27
89, 129
30-37
35, 36, 67, 68,
73-76, 78, 88

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

28
71
37
30
30

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

63
32, 33, 37
31
34
38, 39

Comisin de Verificacin de Poderes,


nombramiento de la . . . . . . . . . . . . . .
Decisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Derecho de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Duracin del mandato . . . . . . . . . . . . . .
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones al Presidente . . . . . . . . . . .
Mesa de la Asamblea General . . . . . . . . .
Perodos extraordinarios de sesiones de
emergencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente interino. . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente provisional . . . . . . . . . . . . . .
Sustitucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente de la Mesa de la Asamblea General
Presidentes de las Comisiones Principales:
Asistencia a los Presidentes . . . . . . . . . . .
113

...

Anexos

IV 4

I 39; III g);


IV 39

IV 79 b), 79 c)

V 16
IV 80

38, 41, 42

I 39; IV 124

Artculos
Atribuciones de los Presidentes . . . . . . . . . . . 106-109,
115-118,
120, 128
Decisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Derecho de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Eleccin de los Presidentes . . . . . . . . . . . . . . 103-105
Elegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones a los Presidentes . . . . . . . . . .
Miembros de la Mesa de la Asamblea General
Precedencia como oradores . . . . . . . . . . . . .
Presidentes interinos . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presupuesto: Vase Asuntos administrativos
y de presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aprobacin del programa . . . . . . . . . . . . . .
Asignacin de temas . . . . . . . . . . . . . . . . .

Comisiones Principales . . . . . . . . . . . . . . .
Debate sobre la inclusin de temas . . . . . . . .
Enmienda y supresin de temas . . . . . . . . . .
Gastos, propuesta de modificacin de la
distribucin de . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lista anotada de temas . . . . . . . . . . . . . . . .
Lista preliminar de temas . . . . . . . . . . . . . .
Memorando explicativo . . . . . . . . . . . . . . .
Mesa de la Asamblea General, funciones de la
Programa provisional:
Perodos extraordinarios de sesiones . . . . .
Perodos ordinarios de sesiones . . . . . . . .
Temas adicionales:
Entre perodos de sesiones. . . . . . . . . . . .
Perodos extraordinarios de sesiones . . . . .
Perodos ordinarios de sesiones . . . . . . . .
Temas suplementarios:
Perodos extraordinarios de sesiones . . . . .
Perodos ordinarios de sesiones . . . . . . . .
114

.
.
.
.
.
.

101
110
38, 39
69, 111
105
105

.
. 12-24
. 21
. 97

Anexos
I 39; III g);
IV 39; V 22;
VI 5, 6, 8
IV 79
IV 40, 54-57;
V 18-20

IV 10

VI 1
IV 19-23
I 22, 23;
IV 25-28;
V 4; VI 3; VII 4

. 97
. 23
. 22
. 24
.
.
. 20
. 40, 41

IV 17 b)
IV 17 a)
IV 18
IV 12, 14

. 16, 17
. 12, 13
.
. 19
. 15
. 18, 19
. 14

VII 8
IV 24

Artculos
Propuestas y enmiendas: Vase tambin
Resoluciones; Votaciones
Competencia de la Asamblea General o de las
comisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Divisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Empates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vase tambin Mociones de procedimiento
Nuevo examen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Orden de la votacin . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presentacin y distribucin . . . . . . . . . . . . .
Retiro y nueva presentacin. . . . . . . . . . . . .
Proyectos de resolucin: Vase Propuestas y
enmiendas; Resoluciones; Votaciones

79, 121
.
. 89, 129
. 95, 133
.
.
.
.

Anexos

IV 38, 96

81, 123
90, 91, 130, 131
78, 120
IV 87, 88
80, 122

Q
Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67, 108
R
Rgimen internacional de administracin fiduciaria
Registrada, votacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Reglamento, interpretacin y enmiendas . . . . . . .
Relatores:
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Precedencia como oradores . . . . . . . . . . . . . .
Representantes: Vase Miembros
Representantes suplentes . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resolucin 377 A (V) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resoluciones: Vase tambin Propuestas y
enmiendas; Votaciones
Autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comunicacin a los miembros . . . . . . . . . . . .
Consecuencias financieras. . . . . . . . . . . . . . .
Consenso, aprobacin por . . . . . . . . . .
Consultas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fecha de depsito . . . . . . . . . . . . . . .
Idiomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Proyecto de resolucin que acompaa la
solicitud de inclusin de un tema . . .

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.

83
87, 127
162, 163
102, 103, 105
101
69, 111

IV 54-57

25, 26, 101


8, 9, 19

IV 93
59
153, 154

.
.
.
. 56

. . . . . 20

115

II 1 c)

IV 97, 98;
V 12, 13
IV 104
IV 90, 91
IV 87, 88

Artculos
Redaccin de resoluciones . . . . . . . . . . . . . .
Revisin por la Mesa de la Asamblea General .
Tenor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resumidas, actas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Retiro de mociones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

II 36; IV 95;
V 32

. 44
.
. 47, 54, 58
. 80, 122

S
Secretara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Exposiciones en sesiones . . . . . . . . . . . . . . .
Funciones respecto de la Asamblea General . . .
Reglas relativas al personal . . . . . . . . . . . . . .
Secretario General:
Consecuencias financieras de las resoluciones . .
Exposiciones en sesiones . . . . . . . . . . . . . . .
Funciones respecto de la Asamblea General . . .
Informes suplementarios. . . . . . . . . . . . . . . .
Lista anotada de temas . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lista preliminar de temas . . . . . . . . . . . . . . .
Memoria anual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Remisin a Comisiones Principales . . . . . . .
Nombramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin de la apertura de los perodos de
sesiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Notificacin en virtud del Artculo 12 de la Carta.
Organizacin de los perodos de sesiones . . . . .
Paz y la seguridad internacionales,
mantenimiento de la . . . . . . . . . . . . . . . .
Perodos extraordinarios de sesiones . . . . . . . .
Perodos extraordinarios de sesiones de
emergencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas suplementarios . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sesiones: Vase tambin Comisiones Principales;
Sesiones plenarias
Apertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Anexos

45-50
70, 112
47
50
153, 154
70, 112
45, 46
48

IV 95, 96; VI 12
IV 108; V 27

VI 10

IV 97

IV 17 b), 17 c)
IV 17 a)
13, 48
64
141
5, 10, 11
49
IV 117
49
8, 9
8, 9
12, 13
14, 18

35, 67, 106, 108 III g) i) ; IV 67;


V 3; VI 7
Levantamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76, 77, 118, 119
Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67, 108
Sesiones pblicas y privadas . . . . . . . . . . . . . 60, 61
116

Artculos
Suspensin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sesiones plenarias: Vase tambin Oradores;
Sesiones
Actas y grabaciones sonoras de las sesiones
Condolencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Debate general . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes de las Comisiones:
Discusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presentacin oral . . . . . . . . . . . . . . . .
Miembros de las mesas:
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Felicitaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sustitucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
No utilizacin de la tribuna . . . . . . . . . . .
Qurum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Remisin de temas a sesiones plenarias . . .
Sesiones privadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sesiones pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subcomisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Anexos

. . . 76, 77, 118, 119

.
.
.
.

. 58
.
.
.

IV 108 d)
IV 82, 83
IV 44-48
IV 80

. . . 66
...

IV 52, 53

.
.
.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.
.
.

30, 92-94
IV 80
32-34
IV 51
67
IV 27
60, 61
60, 61
51, 102

I 14; II 29;
III e); IV 66

Suspensin de la sesin: Vase Mociones de


procedimiento
Suspensin temporal de un perodo de sesiones:
Vase Perodos de sesiones
T
Temas adicionales: Vase Programa
Temas suplementarios: Vase Programa
Traduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Tribuna, no utilizacin de la . . . . . . . . . . . . . . .
V
Vacantes: Vase Nombramientos; Elecciones
Vicepresidentes de la Asamblea General:
Duracin de los mandatos . . . . . . . . . . .
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mesa de la Asamblea General . . . . . . . .
Perodos extraordinarios de sesiones de
emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente interino:

. . . . 30
. . . . 30
. . . . 38, 39
. . . . 63

117

IV 51; V 11

V 16

Artculos
Atribuciones y obligaciones . . . . . . . . . . . .
Designacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
No participacin en las votaciones . . . . . . .
Vicepresidentes de las comisiones:
Derecho de voto al sustituir al Presidente
de la Comisin en la Mesa de la Asamblea
General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Eleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elegibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
rganos subsidiarios . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente interino. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Votaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vase tambin Elecciones
Abstenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cuestiones importantes, mayora necesaria
para las . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Decisin de votar o no sobre una propuesta . . .
Decisiones:
Del Presidente de la Asamblea General . . . .
Del Presidente de una comisin . . . . . . . . .
Divisin de las propuestas y enmiendas . . . . . .
Empates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enmiendas a propuestas relativas a cuestiones
importantes, mayora de dos tercios necesaria
para las . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enmiendas, votaciones sobre . . . . . . . . . . . . .
Explicaciones de voto . . . . . . . . . . . . . . . . .
Informes de las Comisiones Principales,
propuesta de discusin de los . . . . . .
Interrupcin de las votaciones . . . . . . .
Mayora de dos tercios, requisito de:
Admisin de nuevos Miembros . . . .
Cuestiones importantes . . . . . . . . . .
Cuestiones presupuestarias . . . . . . .
Eleccin de miembros del Consejo
Econmico y Social, del Consejo
de Seguridad y del Consejo de
Administracin Fiduciaria . . . . . .
Expulsin de Miembros . . . . . . . . .

33
32
37

39
102, 103, 105
101
IV 42
105
82-95, 124-133
86, 126
84
91, 131
71
113
89, 129
95, 133

84
90, 130
88, 128

. . . . . 66
. . . . . 88, 128
. . . . . 83, 136
. . . . . 83, 84
. . . . . 83

. . . . . 83
. . . . . 83

118

Anexos

IV 79 b), 79 c)
IV 79 b), 79 c)

IV 74-76;
V 6, 7, 11
V 15

Artculos
Nuevo examen de las propuestas,
mocin de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Paz y la seguridad internacionales,
mantenimiento de la . . . . . . . . . . . . . . .
Rgimen de administracin fiduciaria . . . . .
Suspensin de los derechos y privilegios de
los Miembros . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Temas adicionales, examen de . . . . . . . . . .
Temas suplementarios y adicionales para el
programa de un perodo extraordinario de
sesiones o de un perodo extraordinario de
sesiones de emergencia . . . . . . . . . . . . .
Mayora necesaria para las cuestiones
importantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mayora simple. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mesa de la Asamblea General, votaciones
en la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Miembros presentes y votantes, significado de
la expresin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
No participacin del Presidente de la Asamblea
General en las votaciones . . . . . . . . . . . . .
No participacin del Presidente de una Comisin
Principal en las votaciones. . . . . . . . . . . . .
Normas que deben observarse durante la
votacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Orden de votacin:
Competencia, decisiones sobre cuestiones
de. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enmiendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mociones de procedimiento . . . . . . . . . . . .
Propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Participacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presidente de la Asamblea General,
decisiones del
Presidente de una comisin, decisiones del . .
Procedimiento de votacin. . . . . . . . . . . . .
Propuestas, votaciones sobre las . . . . . . . . .
Reglamento, enmienda del. . . . . . . . . . . . .
Sistema mecnico de votacin . . . . . . . . . .
Votacin a mano alzada . . . . . . . . . . . . . .
Votaciones por separado . . . . . . . . . . . . . .
119

Anexos

81, 123
83
83
83
15

19
84
85, 125
38, 39

86, 126
37
104
88, 128

79, 121
90, 130
77, 119
91, 131
VII 1
IV 79 b), 79 c)
71
113
87, 127
91, 131
163
87, 127
87, 127
89, 129

IV 79 b), 79 c)
VII 2

Artculos
Votacin nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87, 127
Votacin no registrada . . . . . . . . . . . . . . . 87, 127
Votacin registrada . . . . . . . . . . . . . . . . . 87, 127

120

Anexos
IV 84; VII 2

Litho in United Nations, New York


00700
08-23320April 2008
Reprinted in United Nations, New York

United Nations publication


Sales No. S.08.I.9
ISBN 978-92-1-300213-1

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