La convencin colectiva de trabajo es celebrada entre uno o varios
sindicatos legitimados de trabajadores y patronos, con la finalidad de
mejorar las condiciones de prestacin del servicio y tiene en Venezuela una amplia regulacin. La convencin colectiva tiene efectos jurdicos obligantes y pasa a formar parte de los contratos individuales de trabajo, aun de aquellos que se celebren con posterioridad a la entrada en vigencia de la convencin, pero se deja a salvo la posibilidad de excluir de su mbito de aplicacin a los trabajadores de direccin y los de confianza, aunque las condiciones de trabajo, derechos y beneficios que disfruten no pueden ser inferiores, en su conjunto, a los que correspondan a los dems trabajadores. La convencin colectiva no puede desmejorar las condiciones de trabajo de los prestatarios del servicio, establecidas en contratos de trabajo o convenciones colectivas anteriores, salvo que las modificaciones aprobadas en realidad constituyan cambios que en su conjunto sean ms favorables para los trabajadores. En estos casos basta con sealar en el texto de la convencin colectiva cules son los beneficios canjeados y los motivos del cambio. En relacin con su tramitacin, la convencin colectiva se presenta ante la autoridad administrativa, quien ordena la tramitacin de la misma y el inicio de las negociaciones, sin perjuicio de indicar a los solicitantes las observaciones y omisiones de carcter legal que estime pertinentes. Las negociaciones pueden realizarse en forma bilateral, trabajadores-patrono, o en forma tripartita, trabajadoresautoridad administrativa-patrono, teniendo como objetivo la conveniencia de los intereses de las partes y la equidad en el caso concreto. Las partes convocadas para la negociacin pueden oponer defensas ante la autoridad administrativa, para impedir que esta se realice y contra la decisin que dicte tal autoridad, las partes disponen derecursos administrativos y judiciales. Aprobada la convencin colectiva se suscribe y deposita ante la autoridad administrativa, que puede realizar las observaciones y recomendaciones que estime convenientes, luego de lo cual surte plenos efectos jurdicos. Venezuela y el Derecho Colectivo del Trabajo
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ha
establecido que el trabajo es un hecho social que goza de la proteccin del Estado. En el artculo 89 ejusdem se establecen los siguientes principios: 1.-La intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios sociales: En cuanto a la intangibilidad la Ley Orgnica del Trabajo, establece un marco jurdico para el contrato individual y el contrato colectivo de trabajo, que define el mbito de aplicacin de los derechos de los trabajadores. Todas esas normas legales constituyen derechos favorables a los trabajadores, pues las disposiciones de ella son de orden pblico y de aplicacin territorial. Estos derechos han sido atribuidos a los trabajadores y son intangibles, incluso los estipulados en las convenciones colectivas del trabajo durante su vigencia. Se debe rechazar todo intento de aminorar o menoscabar esos derechos. Esta es la tesis vigente en el sistema jurdico venezolano. La intangibilidad da seguridad una vez que un derecho ha sido consagrado en una convencin colectiva. Se admite que ese derecho no puede ser aminorado durante la vigencia de la convencin colectiva, ni siquiera por una que se firme con posterioridad al beneficio otorgado. Esta afirmacin encuentra su respaldo en los artculos 508 y 511 de la Ley Orgnica del Trabajo. El primero hace referencia a la obligatoriedad de las clusulas firmadas, que se convierten en parte integrante de los contratos individuales de trabajo. Entre ellas, las remuneraciones, que siempre sufren modificaciones y la misma jornada de trabajo, sujeta a modalidades que dependen de la naturaleza del servicio prestado. Es por esta razn que la Ley Orgnica del Trabajo, en el artculo 511 expresa que la convencin colectiva no podr concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores que las contenidas en los contratos vigentes. El trmite de la negociacin, en lo relacionado a este principio, va a consistir en un examen pormenorizado de cada clusula. La idea es que ellas sean mejoradas o bien alguna de ellas, sobre todo las socioeconmicas que constituyen el ncleo de la negociacin colectiva. Habr casos en que no es posible hacer estas mejoras, la negociacin habra que circunscribirla a las posibilidades del empleador, que como hemos dicho, debe garantizarse durante un lapso la paz laboral, moverse con las posibilidades de su economa y
evaluar los efectos que los acuerdos econmicos y sociales producen
sobre el salario y sobre las prestaciones sociales. De existir una Seguridad Social sostenible, es decir, que cubra los aspectos de salud, educacin, recreacin, vivienda, descanso, sera susceptible convenir entre las partes acuerdos que no afecten la vida econmica de la empresa, que por el contrario le permitan su crecimiento a travs de las reglas del comercio normal. Tanto la progresividad como la intangibilidad tienen que ver con el futuro de la empresa. No debe haber rigidez, por el slo hecho de que estn consagrados en la Constitucin vigente. Adems vale reflexionar sobre las inversiones y la seguridad jurdica, que habra que tomar en cuenta a la hora de manejar estos principios de la negociacin colectiva. 2.- La irrenunciabilidad: La Constitucin vigente recoge el principio clsico de la irrenunciabilidad de los derechos laborales. La Ley ha dicho que en ningn caso sern renunciables las normas que favorezcan a los trabajadores. No es conveniente para el trabajador renunciar a los derechos contenidos en la negociacin colectiva. Esta limitacin la establece la Ley y procura el beneficio del trabajador. En el principio subyace la idea de que las normas laborales, son de orden pblico eminente y de aplicacin territorial. Todo acuerdo o convencin colectiva, tiende a mejorar el derecho del trabajador. La renuncia lo que significa es la dejacin de un derecho. El peligro de este acto va a consistir en la incapacidad del trabajador que no discierne o no est consciente del derecho que le es conferido, por lo tanto, le parece normal renunciar al derecho. 3.- Aplicacin de la norma ms favorable: Se estipula en el ordinal 3 del artculo 89 de la Constitucin vigente, que cuando hubiere duda acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma, se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. Este es un principio clsico de la interpretacin de las normas laborales. Mediante l, puede el Juez resolver la controversia acudiendo a esta orientacin que le da el sealado principio. Despus de haberse derogado la Ley del Trabajo de 1936, en la Ley Orgnica del Trabajo que la reform, en el reglamento de sta se estableci el mencionado principio. 4.- Discriminacin: La discriminacin est prohibida por la Constitucin vigente. Se sigue la lnea establecida por el Convenio N 11 de la OIT, relativo a la discriminacin en materia de empleo y de ocupacin, que entr en vigencia el 15 de junio de 1960. Si partimos del significado de discriminacin, se encuentra que es cualquier
distincin, exclusin o preferencia que tenga por efecto anular o alterar
la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y en la ocupacin. (Puede basarse en la raza, color, sexo, religin, opinin poltica, origen social). Tambin es discriminacin cualquier otra distincin, exclusin o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupacin que podr ser especificada por el interesado. En cambio no se considera discriminacin las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones exigidas para un empleo determinado. En tal caso existe igualdad de oportunidades, se da margen a las cualidades del sujeto. Tampoco puede considerarse como actos discriminatorios aquellos destinados a establecer las responsabilidades de las personas que se dediquen a realizar actividades ilcitas o perjudiciales al Estado, siempre que se garantice al involucrado el debido proceso. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, al citar en el punto quinto del artculo 89, la prohibicin de todo tipo de discriminacin en el pas, est partiendo de la existencia de ese tema, es decir, la discriminacin, que trata la Declaracin Universal de Derechos Humanos, La Convencin de las Naciones Unidas Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer, la Convencin Internacional Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, Los pactos de las Naciones Unidas de Derechos Civiles y Polticos y Sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, as como en el Convenio Europeo para la Proteccin de los derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, sustentan la norma constitucional comentada. Base constitucional El art. 96 de la Constitucin: "Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley. El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas ampararn a todos los trabajadores y trabajadoras activas y activas al momento de su suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad". La nueva Constitucin de Venezuela consagra el derecho de todos los trabajadores, tanto del sector pblico como del privado a la
negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas
de trabajo sin ms requisitos que lo que establece la Ley. El Estado debe garantizar el desarrollo de la convencin colectiva y establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y solucin de los conflictos laborales. La convencin colectiva debe amparar a todos los trabajadores al momento de su suscripcin como igualmente a los que ingresen posteriormente. La convencin colectiva no puede establecer condiciones menos favorables para los trabajadores. Igualmente establece que la representacin de los trabajadores puede ser un sindicato o una federacin o confederacin sindical. La nueva Constitucin consagra como un derecho que tienen los trabajadores a la negociacin colectiva. Se crea la inamovilidad que tienen los trabajadores desde el da y hora en que el proyecto de convencin sea presentado por ante la Inspectora del Trabajo. Las estipulaciones de la convencin colectiva se convierten en clusulas obligatorias para las partes y no podrn concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores. La convencin colectiva tendr una duracin que no podr ser mayor de tres aos ni menor de dos aos. La inamovilidad A partir del da y hora en que sea presentado un proyecto de convencin colectiva por ante la Inspectora del Trabajo, ninguno de los trabajadores interesados podr ser despedido, trasladado, suspendido o desmejorado en sus condiciones de trabajo sin justa causa calificada previamente por el Inspector del Trabajo. La inamovilidad tendr efecto durante el perodo de las negociaciones conciliatorias del proyecto de convencin, hasta por un lapso de ciento ochenta das. En casos excepcionales el Inspector podr prorrogar la inamovilidad hasta por noventa das ms. Pero como establece el Reglamento de la Ley en su artculo 170 se podr prorrogar por ms tiempo cuando las partes convengan su extensin. Obligatoriedad de las estipulaciones de la convencin colectiva La ley establece que las estipulaciones de la convencin colectiva se convierten en clusulas obligatorias y en parte integrante de los contratos de trabajo celebrados o que se celebren durante su vigencia en el mbito de la convencin, a un par aquellos trabajadores que no sean miembros del sindicato que haya suscrito la convencin.
Igualmente las estipulaciones de la convencin colectiva, beneficiarn
a todos los trabajadores de la empresa, explotacin o establecimiento, aun cuando ingresen con posterioridad a su celebracin. Dentro de la convencin colectiva las partes podrn exceptuar de su aplicacin a los empleados de direccin como tambin a lo que se entiende como trabajadores de confianza. En el Reglamento de la Ley, se estipula que en caso de que se excluya de la convencin colectiva a los trabajadores de direccin y de confianza, las condiciones de trabajo y los derechos y beneficios que disfrutan no podrn ser inferiores, en su conjunto, a los que corresponden a los dems trabajadores incluidos en el mbito de validez personal de la convencin colectiva de trabajo. El mbito espacial de validez de la convencin colectiva que se celebre con el sindicato que represente a la mayora absoluta de los trabajadores regir en los diversos departamentos o sucursales de la empresa, salvo que expresamente se pactare lo contrario en atencin a las peculiaridades del trabajo que se ejecuta en dichas reas. Duracin y modificaciones de la convencin colectiva Se establece que la convencin colectiva tendr una duracin que no podr ser mayor de tres aos ni menor de dos aos, sin perjuicio de que la convencin prevea clusulas revisables en perodos menores; sin embargo las partes podrn prorrogar la duracin de la convencin colectiva hasta el lmite previsto en la Ley (art. 523). Una vez vencido el perodo de una convencin colectiva, las estipulaciones econmicas, sociales y sindicales que beneficien a los trabajadores continuarn vigentes hasta tanto se celebre otra que la sustituya. Con referencia a las modificaciones que pueda sufrir la convencin colectiva, cuando el patrono, en razn de circunstancias econmicas que pongan en peligro la actividad o la existencia misma de la empresa, deba proponer a los trabajadores, aceptar determinadas modificaciones en las condiciones de trabajo, presentar ante el Inspector de Trabajo un pliego de peticiones en el cual expondr sus planteamientos y aspiraciones. El Inspector lo notificar de inmediato a los trabajadores o la organizacin sindical que las represente, con la cual dar comienzo a un procedimiento conciliatorio el cual no podr exceder de quince das hbiles. Vencido este lapso sin acuerdo entre las partes si alguna de ellas no ha asistido a dichas reuniones haciendo imposible la conciliacin, se entender agotado el procedimiento conciliatorio.
El Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo en su art. 180 establece que sin advenimiento de las partes, el lapso conciliatorio a que se refiere el art. 525 de la Ley Orgnica del Trabajo, es decir el periodo conciliatorio de quince das hbiles, el conflicto, si afectare servicios pblicos esenciales en los trminos del art. 210 del presente Reglamento, (por ejemploproduccin y distribucin de agua potable, produccin y distribucin de energa elctrica, proteccin ambiental y de vigilancia de bienes culturales, educacin, salud, defensa civil y as como las otras enumeraciones del art. 210 del Reglamento) se someter a arbitraje, substanciado y decidido, en ausencia de pacto o compromiso arbitral de conformidad con la Seccin Cuarta (que es la que se refiere al Arbitraje) Capitulo 111 (que trata de las negociaciones y Conflictos Colectivos) Ttulo VII (que es Derechos Colectivos del Trabajo) de la misma Ley. El Reglamento de la Ley establece como la eficacia temporal de la modificacin de la mencin que: la modificacin de condiciones de trabajo, de la que hablamos anteriormente, se regir por el plazo que faltare para el vencimiento de la duracin de la convencin colectiva, o por uno menor si las partes la pactaren o el laudo arbitral lo estableciese. La ley orgnica del trabajo y el derecho colectivo del trabajo El Derecho Colectivo del Trabajo est regulado en la Ley Orgnica del Trabajo, recoge las Disposiciones Fundamentales sobre la materia, plasmando la necesidad de favorecer las relaciones colectivas armnicas entre trabajadores y patronos, teniendo como objetivo la mejor realizacin de la persona del trabajador y el mayor beneficio del mismo y de su familia, altiempo de considerar que estas relaciones colectivas del trabajo son un instrumento para el desarrollo econmico y social del pas. Teniendo en mente esta finalidad el legislador consider necesario que el Estado asumiera el deber de garantizar a los trabajadores y a los patronos, el derecho a la negociacin colectiva, que a partir de
1999 tiene rango constitucional, y a solucionar pacficamente
sus conflictos, as como el derecho a huelga. Tambin se consideran esenciales el carcter inviolable del derecho a la organizacin sindical de los trabajadores y patronos, as como su autonoma y proteccin especial por parte del Estado. Mencin especial merece la condicin jurdica que el legislador le reconoce a las convenciones colectivas de trabajo. Estas prevalecen sobre toda otra norma, contrato o acuerdo, siempre y cuando beneficien a los trabajadores, y su extensin alcanza a todos los trabajadores, incluso a los no inscritos en las organizaciones sindicales signatarias de la convencin. Esta disposicin se encuentra en perfecta concordancia con las fuentes del Derecho del Trabajo consagradas en la misma Ley y que establecen que para la decisin de un caso determinado se aplicarn adems de las disposiciones constitucionales y legales de la materia, en primer lugar, la convencin colectiva de trabajo o el laudo arbitral, si fuere el caso y es tambin una manifestacin del principio de progresividad de los derechos del trabajo que establece la Constitucin de la Repblica de 1999. Por otra parte, el legislador ha considerado primordial imponerles a todas las autoridades, administrativas y judiciales, el deber de facilitar y de estimular la solucin pacfica de los conflictos laborales, el cual se ejerce mediante los mecanismos legales existentes, tales como: la negociacin, la conciliacin, la mediacin, la consulta y el arbitraje. Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos95/las-convencionescolectivas/las-convenciones-colectivas2.shtml#ixzz3nGoLtugs