EL CAMBIO CURRICULAR, UNA OPORTUNIDAD PARA REPENSAR(NOS)

El cambio curricular, una

oportunidad para repensar(nos).
Resumen

Mercedes Collazo
Unidad Acadmica de
la CSE, Pro-Rectorado de
Enseanza. Universidad de
la Repblica.
mcollazo@cse.edu.uy
Citacin recomendada
COLLAZO, Mercedes (2013).
El cambio curricular,
una oportunidad para
repensar(nos). En:
InterCambios, n1, marzo.

La Universidad de la Repblica (UdelaR) procesa en este momento una de las transformaciones ms relevantes de las ltimas dcadas: la reforma conjunta y concertada de
sus planes de estudios. Resultado de un acuerdo institucional largamente procesado, el
cambio curricular supone una reorganizacin estructural de las carreras que facilitar la
apertura del acceso, la permanencia y la continuidad en los estudios, pero tambin una
oportunidad privilegiada de actualizacin, de fortalecimiento de la autonoma y la integralidad de la formacin y de mejora de los procesos de enseanza y evaluacin. Lejos de
una mera reforma tcnica, la universidad se ha comprometido con un cambio sociocultural
profundo que, preservando sus mejores tradiciones, le permita avanzar en la renovacin
de sus prcticas de enseanza en un contexto contemporneo de grandes mutaciones. El
presente artculo tiene como finalidad repasar el proceso de definicin de las polticas curriculares de estos aos y esbozar algunas lneas de investigacin necesarias para respaldar,
orientar y evaluar el nuevo escenario en construccin.
Palabras clave: investigacin educativa, currculum universitario, polticas de
enseanza.

Introduccin

o contamos con suficientes estudios, ni probablemente perspectiva histrica, para valorar plenamente el
impacto de las polticas universitarias impulsadas en las ltimas dcadas en materia de enseanza. No
obstante, es claro que se trata de
uno de los perodos ms ricos en
definiciones y concreciones de poltica educativa tanto a nivel de los
rganos centrales de la universidad
como de las facultades, institutos,
escuelas y centros universitarios.
No sin dificultades, la creacin de
la Comisin Sectorial de Enseanza (CSE) en el ao 1993 y del ProRectorado de Enseanza en el ao
2003 supuso un reconocimiento
institucional de la significacin que
esta funcin primordial tiene para
el desarrollo de nuestra sociedad,
orientada hoy en una ruta decidida
de democratizacin.

En el complejo entramado de polticas educativas promovidas en estos

aos, el eje curricular ha sido una
constante y una clara oportunidad de
repensar los proyectos de formacin
universitaria, y en ltima instancia, de
evaluar la pertinencia, la consistencia
y la calidad de los procesos de enseanza que llevamos a cabo en forma
cotidiana.
Una breve reconstruccin de antecedentes nos permite identificar cuatro grandes movimientos en relacin
con los cambios curriculares ocurridos en los ltimos 25 aos en la
UdelaR, pautados internamente por
las definiciones adoptadas en las diferentes administraciones centrales y en
los servicios universitarios, y externamente por los acuerdos regionales de
acreditacin de carreras.
La culminacin de este largo y fecundo proceso se sintetiza finalmente en el logro de un amplio acuerdo
VOL. 1 N 1 . ISSN 2301 - 0118

37

38

Dilemas y Debates - MERCEDES COLLAZO

institucional para la regulacin de los

estudios de grado que posibilita, por
primera vez, orientar con directrices curriculares, de enseanza y
de evaluacin fuertemente concertadas el conjunto de la oferta de formacin universitaria en
este nivel fundamental.

Reforma de la oferta
tradicional y diversificacin
inicial
Un primer movimiento refiere a las
transformaciones operadas en la etapa
de reapertura democrtica en la que
la UdelaR prioriz las polticas de
investigacin y supedit la mejora de
la calidad de la enseanza a los logros
del desarrollo cientfico. A iniciativa
de los servicios universitarios, este
perodo fue muy rico en reformas
curriculares y transformaciones, en l
se delinearon los modos de abordar la
crisis de una enseanza que empezaba a desarrollarse en condiciones de
masificacin. En este momento surgen las primeras estructuras de apoyo
a la enseanza buscando encontrar
respuestas pedaggicas a los problemas de la masividad y el cambio curricular. Durante la segunda mitad de
los aos 80 se llevaron a cabo intensos procesos de evaluacin y reformulacin de los planes de estudios, y
las nuevas propuestas curriculares se
aprobaron a lo largo de la dcada de
los 90.
Ms de la mitad de los servicios renovaron en estos aos sus planes de
estudios, buscando en muchos casos
recuperar los proyectos e idearios
pedaggicos gestados en las reformas
de los 60, truncados por la intervencin. Asociada al dinamismo del
campo social, la oferta de carreras se
expande notablemente con las nuevas licenciaturas en Ciencias de la
Comunicacin, Relaciones Internacionales, Ciencia Poltica, Sociologa,
Traductorado, Estadstica y las tecni-

caturas en Relaciones Laborales y en

Turismo.1
Por otra parte, la UdelaR se diversifica rpidamente en lo institucional,
se conforman en este perodo las facultades de Ciencias Sociales, Humanidades y Ciencias de la Educacin,
Ciencias, Psicologa y los institutos
asimilados de Bellas Artes y Enfermera. La Facultad de Ingeniera, por
su parte, se coloca a la vanguardia de
las reformas curriculares al sentar las
bases de un enfoque curricular flexible y crear tempranamente el primer
tecnlogo conjunto de la ANEP con
la UdelaR, el Tecnlogo Mecnico.
En una segunda etapa, en la dcada
del 2000 las carreras tradicionales se
incorporan a los procesos de acreditacin regional. En primer lugar al Mecanismo Experimental de Acreditacin de Carreras de Grado (MEXA)
y posteriormente al Sistema ARCUSur. Este camino de evaluacin de
carreras supuso la oportunidad de
poner en juego un enfoque sistmico de mejora curricular, exigido por
los requerimientos de autoevaluacin
institucional y de evaluacin por pares externos. La formacin de grado
ya no se analiza solo en funcin de s
misma, sino en el marco del complejo de funciones universitarias y de las
condiciones concretas de desarrollo
institucional en la que se encuentra
inserta.
Probablemente se trata de uno de
los procesos ms ricos ocurridos en
estos aos a nivel curricular, con la
operacin de una dinmica de fortalecimiento de la enseanza de grado
que adquiere caractersticas peculiares e impacta en los desarrollos curriculares posteriores. La acreditacin
regional presenta rasgos comunes
pero tambin diversos en funcin
de las tradiciones y condiciones institucionales de cada carrera. De este
modo, un elemento a analizar particularmente en esta dinmica es la importancia y caractersticas que asume
la innovacin curricular en los distintos campos disciplinares y profesio-

nales. A la fecha, han sido acreditadas

las carreras de Agronoma, Ingeniera
Civil, Ingeniera Qumica, Ingeniera
Elctrica, Medicina, Arquitectura,Veterinaria y Odontologa y reacreditadas las cuatro primeras.

Reestructura curricular
y aceleracin de la
diversificacin
Un segundo movimiento tiene que
ver con las polticas centrales de diversificacin, articulacin y flexibilizacin curricular que la UdelaR ha
impulsado en la ltima dcada con
el fin de respaldar la ampliacin y el
desarrollo de la oferta de educacin
terciaria y universitaria nacional. Buscando superar concepciones curriculares configuradas en un contexto de
formacin de elites, se define la reforma estructural de los currculos.
Ello supone el pasaje de un modelo
tradicional cerrado, tubular, de ruta
nica a un modelo curricular abierto,
flexible y articulado. El propsito de
esta poltica es no solo garantizar la
apertura del acceso, sino tambin estimular las oportunidades de permanencia y continuidad de los estudios,
en una apuesta decidida a la inclusin
educativa.
Se sientan as las bases estructurales
del proceso de diversificacin curricular universitaria, de oferta mltiple
de carreras y perfiles, tratando de evitar los callejones sin salida, los retornos al punto de partida, los tiempos
muertos, la segmentacin en circuitos
de primera y de segunda, y un largo
etctera de lgicas curriculares excluyentes en las que estbamos inmersos.
Estas definiciones resultan decisivas
para el crecimiento de la universidad
en el conjunto del territorio nacional
y muy especialmente para la construccin del sistema terciario pblico, esto es, para el cumplimiento de
la meta de generalizacin de la enseanza superior y terciaria en el pas.

1 A la vez que las ciencias bsicas impulsan la creacin de las carreras de posgrado por medio del Programa de Desarrollo de las Ciencias Bsicas
(Pedeciba).
INTERCAMBIOS . MARZO 2013

EL CAMBIO CURRICULAR, UNA OPORTUNIDAD PARA REPENSAR(NOS)

La UdelaR adhiere a lneas de poltica de innovacin curricular de los

aos 90 a nivel mundial, asumidas por
las Conferencias Mundiales de Educacin Superior (1998, 2009), e incorpora tres criterios fundamentales
de reestructura curricular, orientados
por principios de autonoma estudiantil, diversificacin y continuidad
de los estudios. Un primer criterio
refiere a la flexibilidad curricular
que la universidad entiende como
posibilidad de diversificacin de itinerarios curriculares por medio de
actividades opcionales y electivas que
otorgan autonoma a los estudiantes
de acuerdo a sus intereses y necesidades de formacin. Un segundo criterio es la articulacin curricular, es
decir, la proyeccin de trnsitos curriculares que posibiliten una fluida
movilidad estudiantil tanto horizontal
como vertical entre carreras universitarias y otras carreras terciarias, facilitando adems la prosecucin de estudios de personas que estudian y trabajan. Movilidad que se acuerda con
un mnimo obligatorio para todos los
estudiantes universitarios. Un tercer
criterio es la creditizacin de todas
las carreras con parmetros comunes,
a los efectos de facilitar el reconocimiento de los aprendizajes alcanzados
en distintos contextos de formacin.
El lema clave que preside este gran
proceso de diversificacin curricular
en marcha es la idea de que distintos
caminos pueden conducir a iguales
resultados tanto en trminos de objetivos como de calidades de formacin.
Esta es la conviccin que gua sustantivamente el proceso de democratizacin de la enseanza universitaria.
Con este encuadre, la universidad
promueve una variedad de medidas
de reestructuracin curricular y ampla los niveles de formacin estimulando la oferta terciaria y la creacin
de ciclos iniciales como modalidad
de ingreso alternativo. Adopta adems
medidas especficas de apertura del
acceso que facilitan el ingreso a estudiantes que se encuentran en proceso de finalizacin de la enseanza
media y a personas que acrediten una
formacin equivalente. Asimismo,

se habilita la posibilidad de cambiar

de campo de estudio sin retornar a
secundaria y del mismo modo a los
egresados universitarios iniciar una
nueva carrera.
En la primera etapa de ejecucin de
polticas orientadas por los Planes Estratgicos de Desarrollo (2000, 2005),
se crean una decena de carreras nuevas y se renuevan numerosos planes
de estudios en el conjunto de las reas
acadmicas. Comienzan a gestarse las
primeras carreras compartidas institucionalmente (Ingeniera Qumica
-de larga data-, Ingeniera de Alimentos, Biologa Humana, Diseo de
Comunicacin Visual) y las primeras
ofertas especficas para el interior del
pas (Ciencias Sociales, Turismo binacional, Gestin de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable). Se
crea un nuevo tecnlogo conjunto
con ANEP, el Tecnlogo Qumico, y
se procesan reformas curriculares con
enfoque flexibilizador en Qumica,
Msica y Odontologa.
En la segunda etapa, orientada por
el proceso de reforma universitaria acordado en el ao 2007, en un
contexto de profundizacin de las
polticas integrales de descentralizacin universitaria y alto crecimiento
presupuestal, el proceso de diversificacin curricular asume una fuerte
aceleracin. La oferta de formacin se
ampla notablemente con la creacin
de una treintena de carreras tecnolgicas y de grado y tres ciclos iniciales
optativos (CIO). Numerosas carreras
pasan a dictarse de forma exclusiva
en los centros universitarios del interior del pas: Diseo del Paisaje, Turismo, Recursos Naturales, Gestin
Ambiental, Ciencias Hdricas Aplicadas, Lenguajes y Medios Audiovisuales, Diseo Integrado, tecnicaturas y
tecnlogos Agroenergtico, Crnico,
Telecomunicaciones, Madera, Artes,
Operacin de Alimentos, Tecnologas
de la Imagen Fotogrfica, Administracin y Contabilidad. Se implementan tambin en ellos los primeros
CIO de las reas social y cientficotecnolgica y se proyecta un nuevo
ciclo para el rea salud. Se expande,
por otra parte, la oferta de carreras

compartidas dictadas en Montevideo

(Ciencias de la Atmsfera, Fsica Mdica, Viticultura y Enologa, Gestin
Universitaria).
En solo un quinquenio la universidad logra duplicar su capacidad de
diversificacin curricular respecto de
las dos dcadas anteriores, con una
clara impronta multidisciplinaria e
interinstitucional, demostrando un
dinamismo de la oferta curricular en
el nivel grado que en la actualidad alcanza las 114 carreras y un nmero
mayor de titulaciones. Este fenmeno tiene adems un desarrollo equivalente en el nivel de posgrado, que
incorpora en esta etapa en el entorno
de 40 carreras nuevas.

Hacia una formacin

universitaria integral
Un tercer movimiento refiere a las
polticas centrales que la UdelaR impulsa en el marco de la reforma universitaria con vistas al fortalecimiento de la integralidad de la formacin
profesional y acadmica en el grado.
Con base en el legado reformista latinoamericano y un enfoque de educacin superior orientada al desarrollo,
se rejerarquiza la construccin de un
proyecto educativo de fuerte compromiso social, vinculado con el medio, a la vez que estrechamente asociado a la creacin de conocimiento
y la promocin de perspectivas interdisciplinarias.
Con este fin, la UdelaR busca revalorizar e incorporar nuevos saberes en el currculo universitario,
particularmente de experiencias de
formacin que: a) articulen las funciones universitarias; b) promuevan
abordajes multidisciplinarios y multiprofesionales en espacios controlados
y en contextos reales de prctica; c)
prevean la integracin equilibrada de
los componentes de formacin terica y formacin prctica, restituyendo particularmente el valor de esta
ultima, y d) atiendan las necesidades
actuales de formacin general (social,
tica, esttica, ciudadana, ambiental,
comunicacional, etc.), integradas al
VOL. 1 N 1 . ISSN 2301 - 0118

39

40

Dilemas y Debates - MERCEDES COLLAZO

currculo con una resolucin transversal adecuada. Se define en este

sentido incorporar a las carreras el
conjunto de la actividad estudiantil
con valor formativo, en la perspectiva
de reforzar la formacin integral de
los estudiantes de grado. Con particular nfasis, se curriculariza la extensin universitaria para el logro de una
mayor vinculacin con los problemas
y necesidades de la sociedad; en este
marco se acuerda la generalizacin de
las prcticas integrales, entendidas
como aquellas que articulan al mismo tiempo aproximaciones interdisciplinarias y actividades de enseanza,
investigacin y extensin y actividades en el medio (CDC, 27/10/09).
La estrategia de curricularizacin
constituye un modo eficaz de legitimacin de los nuevos saberes, en particular de la extensin universitaria.
No obstante, se advierten los riesgos
de su desvirtuacin cuando, sin la debida vigilancia pedaggica, estas nuevas experiencias se integran a las lgicas tradicionales, administrativas, de
distribucin del poder y control del
currculo. Se plantea, as, la necesidad
de incorporar las prcticas integrales a
los ncleos troncales de la formacin
profesional y acadmica, otorgndoles
el mayor valor formativo y de atribucin de sentido por parte de los sujetos de la formacin.
Por otra parte, esta transformacin
sustantiva de los contenidos y las experiencias de aprendizaje supone en
los hechos una forma de abordar las
tensiones contemporneas del currculo universitario. Derivados de las
demandas de formacin no necesariamente articuladas y coherentes
que impone el nuevo contexto global
se identifican tres polos de tensin
que involucran centralmente los procesos de seleccin y organizacin curricular y refieren a los requerimientos de formacin general vs. formacin especializada, formacin terica
vs. formacin prctica, y formacin
disciplinar vs. formacin interdisciplinaria (Teichler, 1997, 1998, 2005;
Riquelme, 2003; Barnett, 2001).
Con estas definiciones, la UdelaRbusca reequilibrar los diferentes tipos
INTERCAMBIOS . MARZO 2013

de formacin en la doble bsqueda

de reforzar la formacin integral de
los estudiantes y su vinculacin con
el medio social y productivo. No obstante, es claro que su forma de resolucin especfica ser particular a cada
campo de formacin en razn de las
estructuras de conocimientos implicadas y de las particulares tradiciones
profesionales y educativas. Lo que supone reconocer en las formaciones
universitarias lgicas epistemolgicas
diferenciadas que fundamentan la
configuracin de cdigos curriculares particulares en las distintas reas
de formacin (Collazo, 2010).

Integracin de nuevas
institucionalidades
Un cuarto y ltimo movimiento
tiene que ver con la integracin en
los aos 2003 y 2008 de nuevas institucionalidades a la universidad. De
este modo no solo se ampla la oferta
de carreras, sino tambin los campos
disciplinares y profesionales, con sus
complejidades derivadas. Se incorporaron el Instituto Superior de Educacin Fsica y el Centro de Diseo Industrial, dependientes del Ministerio
de Educacin y Cultura, y las carreras
de auxiliares de la Escuela de Sanidad
de Scosera, dependientes del Ministerio de Salud Pblica.
Ello supone, entre otras transformaciones, la integracin a la vida institucional de nuevas tradiciones y perspectivas educativas y la agregacin
de nuevos niveles de formacin. Asimismo, estas carreras y programas de
formacin tienen el desafo adicional
de adecuarse a los requerimientos del
nivel universitario, y en particular a
las polticas curriculares, para su reconocimiento institucional.

Los desafos de la
implementacin curricular
y el cambio de modelo
pedaggico
Este conjunto de polticas curriculares se plasman finalmente en la nueva

normativa universitaria, as como otras

definiciones sustantivas para la renovacin general de la enseanza adoptadas
en el proceso de reforma universitaria.
La Ordenanza de Estudios de Grado
y otros Programas de Formacin Terciaria (OG), vigente desde setiembre
de 2011, formaliza y acelera el proceso
de cambio curricular en los trminos
construidos y acordados institucionalmente durante estos aos. De este
modo, las nuevas ofertas de carreras
aprobadas recientemente se formulan
siguiendo las nuevas directrices curriculares y los planes de estudios de las
carreras ms antiguas renovados o
en proceso de renovacin se alinean
con esta poltica (Informe Aplicacin
OG, CDC, marzo 2013).
Ahora bien, la historia del currculo advierte acerca de las condiciones
del cambio curricular y demuestra
el papel primordial que juegan los
procesos de implementacin de los
nuevos planes de estudios, ms all
de los acuerdos alcanzados a nivel del
currculo prescrito. En tal sentido, la
UdelaR prev la conformacin de
estructuras de gestin, supervisin
y evaluacin curricular permanentes que se ocuparn de velar por el
cumplimiento de los objetivos educativos planificados y por la consistencia de los proyectos de formacin
en sus mltiples dimensiones. Se trata
esencialmente de recuperar la idea de
carrera como proyecto de formacin
procurando romper la lgica tambin histrica del archipilago de
materias, de la fuerte segmentacin o
fragmentacin curricular y de la tendencia al enciclopedismo, en la senda
de restituir la unicidad implicada en
la nocin de carrera.
El currculo universitario constituye adems un espacio potencialmente
privilegiado de elaboracin y experimentacin que, en el caso de los
procesos de flexibilizacin curricular, exige ser dinamizado y sostenido
mediante una gestin acadmica altamente planificada e incluso tecnificada. Asimismo, demanda un fuerte involucramiento estudiantil y docente
para llevar a cabo los procesos de evaluacin, ajuste y redireccionamiento

EL CAMBIO CURRICULAR, UNA OPORTUNIDAD PARA REPENSAR(NOS)

continuos requeridos en el desarrollo

curricular.
Finalmente, las transformaciones
previstas se orientan en ltima instancia a la activacin de un proceso profundo de renovacin de la enseanza universitaria cuyas bases quedan
asentadas en la Ordenanza mediante
tres grandes ideas fuerza.
Por un lado, la recuperacin del enfoque de enseanza activa promovido por la universidad en su proyecto
pedaggico de los aos 60, de fuerte
inspiracin escolanovista, que enfatiza el autodesarrollo estudiantil y en
ltima instancia el logro de capacidades de formacin autnoma como
estrategia pedaggica primordial: aquella
que privilegia las experiencias en las cuales el estudiante, en forma individual o
en grupos, se enfrenta a la resolucin de
problemas, ejercita su iniciativa y su creatividad, adquiere el hbito de pensar con
originalidad, la capacidad y el placer de
estudiar en forma permanente y la habilidad de movilizar conocimientos especficos
para resolver problemas nuevos y complejos (artculo 5, Ordenanza Estudios de
Grado).
Por otro lado, la idea de diversificacin de la enseanza, no solo en
trminos metodolgicos como se
ha planteado tradicionalmente, sino
tambin en relacin con las modalidades organizativas (presencial, semipresencial y virtual), as como de uso
diversificado de recursos educativos.
Concebida para atender la heterogeneidad de necesidades y perfiles de
formacin actuales, la diversificacin
de la enseanza se concibe de este
modo como una estrategia esencial
para el logro de la igualdad de oportunidades en el nivel superior.
En tercer lugar, la reconceptualizacin de la evaluacin de los aprendizajes en la universidad como un
componente clave de la renovacin
pedaggica, restituyendo su funcin
formativa y no solo certificadora de
conocimientos hacia la que ha derivado la enseanza de masas. En este
marco, se recupera adems la idea de
autoevaluacin estudiantil como un
factor ineludible del desarrollo de
procesos educativos de calidad para

la formacin de profesionales y acadmicos. El papel determinante que

la evaluacin juega en las formas de
aprender en los contextos educativos
actuales conlleva un reenfoque radical de la labor docente en su funcin
evaluadora.
En suma, estas definiciones advierten acerca de un cambio de modelo
pedaggico o al menos de construccin de una nueva mirada a
partir del cual la universidad busca
redimensionar varios aspectos: jerarquizar el sujeto de la formacin y
fundamentalmente la preocupacin
por los procesos de aprender; cuestionar las formas tradicionales de relacin con el saber, pasando del enfoque de transmisin de informacin al
de promocin de procesos reflexivos
y activos de construccin de conocimientos, y en ltima instancia, avanzar en la resignificacin y complejizacin del rol docente universitario
en el plano de la enseanza en un
contexto contemporneo de fuertes
mutaciones.

La investigacin curricular:
un desarrollo necesario
Este breve repaso nos permite constatar la relevancia que adquieren las polticas curriculares en el concierto de
las polticas de enseanza universitaria
a partir de 1985, as como avizorar las
transformaciones curriculares y de la
enseanza en las que estamos comprometidos.Todo lo cual justifica la necesidad de avanzar en el conocimiento
de las dinmicas de cambio curricular.
Interesa especficamente analizar las
caractersticas y el sentido que han
asumido los procesos de transformacin curricular en la universidad,
configurados como es sabido en
las ms variadas tradiciones disciplinares, profesionales y pedaggicas, as
como en contextos altamente diferenciados de desarrollo institucional.
Por otro lado, y con una visin prospectiva, los cambios de orientacin
y el ritmo de transformacin tienen
hoy un nivel de envergadura que
obliga a la CSE a profundizar en el

proceso de ejecucin de polticas a

fin de poder respaldar, orientar y evaluar el desarrollo curricular, tal como
tiene encomendado.
Son an escasos los antecedentes
de estudios curriculares desarrollados por la UdelaR. Los principales
aportes tericos, empricos e histricos refieren fundamentalmente a los
niveles bsicos de la enseanza, promovidos por la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin. No
obstante, en los ltimos aos empiezan a realizarse contribuciones a nivel
de la enseanza superior tambin a
instancias de mbitos centrales y de
otras facultades (unidades de apoyo a
la enseanza), con variados intereses
de investigacin y perspectivas conceptuales.
Como campo de estudio, el currculo se conforma a principios del
siglo XX a impulso de la institucionalizacin de la educacin de masas
en Estados Unidos. Evoluciona desde
enfoques netamente tcnicos, preocupados por las cuestiones metodolgicas del diseo y el desarrollo curricular (Bobit, Tyler, Taba), hacia enfoques
crticos y poscrticos, anglosajones y
europeos (Althusser, Bourdieu, Apple,
Giroux, Bernstein, Young, Pinar, etc.)
de inspiracin diversa (marxista, fenomenolgica, posestructuralista, posmodernista, etc.), que se focalizan en
la relacin currculo y poder (Tadeu
da Silva, 2001). En el mbito latinoamericano, en un proceso histrico en
tiempos diversos se van desarrollando
en el continente (Mxico, Argentina,
Brasil, etc.) perspectivas reconceptualistas y crticas del currculo y se realizan desarrollos tericos nacionales
con inspiracin social que se contraponen al pensamiento tecnocrtico y
a las visiones ms radicales del reproductivismo (Daz Barriga, De Alba,
Follari, Barco, Da Cunha, Leite, etc.)
(Collazo, 2008).
Muchos de los desarrollos clsicos
ponen la mirada en la enseanza bsica y construyen su discurso en la
idea fundante de la enajenacin del
currculo por parte de los actores de
la educacin. En nuestra perspectiva,
y apelando a las categoras de BernsVOL. 1 N 1 . ISSN 2301 - 0118

41

42

Dilemas y Debates - MERCEDES COLLAZO

tein (1988), el currculo universitario,

en cambio, presenta histricamente
un enmarcamiento dbil; esto es,
los docentes y los estudiantes ejercen
un alto grado de control del proceso
de seleccin, organizacin, ritmo y temporizacin del conocimiento transmitido y
recibido en la relacin pedaggica, aunque
condicionado por la fuerza de las tradiciones disciplinares y educativas.
Derivado de los fines genricos de
la educacin superior, como plantea
Lucarelli (2000), la singularidad del
currculo universitario estara dada
fundamentalmente por los objetivos
de formacin que aborda el nivel
formacin de profesionales, en sentido amplio y por la naturaleza de sus
contenidos cientficos, tecnolgicos, artsticos, humansticos altamente
especializados. De este modo, un
primer eje estructurante del currculo
universitario lo constituye el componente profesional, que se encuentra
fuertemente condicionado a la historia y a
la identidad de las profesiones y sus prcticas. Un segundo eje refiere a la naturaleza del conocimiento acadmico,
especializado y diversificado a la vez, hecho que condiciona estrechamente la
configuracin de los currculos a las
dinmicas de generacin, aplicacin y
crtica del conocimiento cientfico y
a la produccin de alta cultura.Ya que
esta es una funcin primordialmente
universitaria en el siglo XX, parece
claro que la fuerza de la lgica disciplinar, con su diversidad paradigmtica, ha sido determinante en la definicin de los contenidos legtimos de la
transmisin en la educacin superior
(Collazo, 2010).
Se concibe entonces el currculo
universitario como una construccin histrico-social en la que juegan un papel fundamental las comunidades acadmicas y las profesiones,
y se jerarquiza el anlisis del currculo prescrito, entendido como plantea
Goodson (1995, 2000, 2003), como
una dimensin clave para la comprensin de la naturaleza interna de
la enseanza. El proceso de cambio
curricular, a la vez, se comprende
como una forma de cambio sociocultural profundo que afecta distinINTERCAMBIOS . MARZO 2013

tos planos de la vida institucional y

moviliza variadas concepciones en
juego acerca del conocimiento, los
sujetos de la formacin, las relaciones entre la enseanza y el aprendizaje, los modelos curriculares, las
funciones institucionales, etc. (Camilloni, 2001).
En la actual coyuntura, y en relacin con la meta primordial de poltica educativa de generalizacin de la
enseanza avanzada, de calidad, combinada con el mundo del trabajo a lo largo
de toda la vida activa, la CSE prioriza
cuatro reas bsicas de profundizacin: sistmico-curricular, procesos
de aprendizaje, renovacin de la enseanza y fortalecimiento docente
(Informe de Balance y Perspectivas,
2010). En el rea curricular, en particular, se plantea desarrollar un programa de investigacin sobre Polticas y procesos de cambio curricular
en la UdelaR focalizado en las lneas principales de reforma universitaria, esto es, en las polticas de ampliacin, diversificacin, articulacin
y flexibilizacin curricular, as como
de incorporacin de nuevos saberes.
Un primer eje lo constituyen las
Polticas de reforma curricular y
procesos de acreditacin de las carreras tradicionales, en las que se
busca: 1) caracterizar y comparar las
polticas de reforma curricular llevadas a cabo por las facultades con carreras acreditadas; 2) profundizar en
particular en los efectos de los procesos de acreditacin regional en las
dinmicas de desarrollo curricular y
en los nuevos debates de reforma, y
3) conocer el papel cumplido por las
asesoras pedaggicas de las respectivas facultades en cuanto componentes tcnico-acadmicos de la construccin de polticas de enseanza.
Un segundo eje refiere a las carreras nuevas en las que interesa estudiar
el impacto de las polticas centrales de innovacin curricular en los
procesos de enseanza, apuntando
a: 1) construir una genealoga del
proceso de diversificacin curricular
en la dcada del 2000 focalizando en
el anlisis de los perfiles de egreso,
la pertinencia social y acadmica de

las nuevas titulaciones y su ritmo de

creacin; 2) identificar y sistematizar los componentes innovadores
de los diseos curriculares: objetivos
de formacin, estructura curricular,
orientaciones pedaggicas, y 3) analizar el alcance de las innovaciones
en los procesos de implementacin
curricular y en los procesos de enseanza.
Un tercer eje lo constituyen los
nuevos programas de formacin que
concentran el anlisis curricular en
los ciclos iniciales optativos como
modalidades alternativas de ingreso
a la universidad. En esta lnea interesa caracterizar y comparar los
diferentes perfiles de ciclos iniciales optativos implementados por la
universidad indagando: a) el origen
y los contenidos de la innovacin
curricular; b) los procesos de formulacin, implementacin y evaluacin
de las experiencias; c) los alcances y
lmites derivados del contexto institucional en los que se insertan; d) las
trayectorias acadmicas desarrolladas
por los estudiantes.
Una cuarta lnea, en ltimo trmino,
refiere a la incorporacin de nuevas
tradiciones de formacin a la trama
curricular universitaria, en la que interesa indagar los procesos de articulacin e integracin curricular desarrollados y proyectados por el Instituto
Superior de Educacin Fsica, el Centro de Diseo Industrial y la Escuela
de Sanidad Scosera en las diferentes
sedes universitarias, as como profundizar en los principales nudos de la
integracin institucional en este plano.
La envergadura de los desafos que
se plantean en el nuevo escenario
exige intensificar los esfuerzos de investigacin sobre la enseanza universitaria con la meta de avanzar en un
mayor autoconocimiento institucional, fortalecer las polticas educativas
y consolidar el campo de estudio. Para
ello, requeriremos la ampliacin de los
posgrados en educacin, la construccin de mayores sinergias institucionales y, muy especialmente, una decidida capacidad de trabajo cooperativo
entre ncleos acadmicos nacionales y
regionales.

EL CAMBIO CURRICULAR, UNA OPORTUNIDAD PARA REPENSAR(NOS)

Referencias bibliogrficas
Barnett, R. (2001). Los lmites de la competencia. El conocimiento, la educacin superior y la sociedad. Barcelona: Gedisa.
Bernstein, B. (1988). Clases, cdigos y control I y II. Hacia una teora de las transmisiones educativas. Espaa: Akal Universitaria.
Camilloni, A. (2001). Modalidades y proyectos de cambio curricular. Aportes para el cambio curricular en Argentina 2001. Facultad de Medicina, UBA. Buenos Aires: OPS-OMS.
Collazo, M. (2008). Proyecto de tesis de doctorado: Estructuras de conocimiento y currculo universitario. Facultad de Filosofa y Letras, UBA.
(2010). El currculo universitario como escenario de tensiones sociales y acadmicas. En Revista Didaskomai.
Departamento de Enseanza y Aprendizaje del Instituto de Educacin, Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educacin, UdelaR, n. 1, Montevideo.
Comisin Sectorial de Enseanza (2010). Balance y perspectivas en su contribucin a la renovacin de la enseanza. Montevideo: UdelaR
(2012). Informe Aplicacin de la Ordenanza de Estudios de Grado y otros programas de formacin terciaria. Montevideo:
Unidad Acadmica CSE, UdelaR.
Goodson, I. (1995). Historia del curriculum. La construccin social de las disciplinas escolares. Barcelona: Pomares.
(2000). El cambio en el curriculum. Barcelona: Octaedro.
(2003). Estudio del curriculum: casos y mtodos. Buenos Aires: Amorrortu.
Lucarelli, E. y otros (2000). El asesor pedaggico en la universidad. De la teora pedaggica a la prctica en la formacin. Buenos
Aires: Paids Educados.
Riquelme, G. (2003). Educacin superior, demandas sociales, productivas y mercado de trabajo. Buenos Aires: Mio y Dvila.
Tadeu da Silva, T. (2001). Espacios de identidad: nuevas visiones sobre el curriculum. Barcelona: Octaedro.
Teichler, U. (1997). Educacin superior y empleo. En Pensamiento Universitario n. 6. Buenos Aires.
(1998). Las exigencias del mundo del trabajo. Pars: UNESCO-CMES.
(2005). Graduados y empleo: investigacin, metodologa y resultados. Los casos de Europa, Japn, Argentina y Uruguay. Facultad de Filosofa y Letras, UBA. Buenos Aires: Mio y Dvila.
Unesco (1998, 2009). Declaraciones Conferencias Mundiales de Educacin Superior.
Universidad de la Repblica (2007). Hacia la reforma universitaria. Resoluciones del Consejo Directivo Central,
31/03/07-14/08/07. Montevideo: Departamento de Publicaciones, UdelaR.
(2011). Ordenanza de Estudios de Grado y otros Programas de Formacin Terciaria, 31 agosto.
(2009). Resolucin del CDC del 27/10/2009 sobre Renovacin de la enseanza y curricularizacin de la extensin.
(2000-2004, 2005-2009). Planes estratgicos de desarrollo de la UdelaR.
VOL. 1 N 1 . ISSN 2301 - 0118

43