Ley Del Sector Electrico

LEY DE LA INDUSTRIA ELCTRICA
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN
Nueva Ley DOF 11-08-2014
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

TEXTO VIGENTE
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de agosto de 2014
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDEN LA LEY DE LA INDUSTRIA ELCTRICA, LA LEY DE ENERGA GEOTRMICA Y SE
ADICIONAN Y REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES
ARTCULO PRIMERO. Se expide la Ley de la Industria Elctrica.

TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Captulo I
Del Objeto y Finalidad de la Ley. Definiciones
Artculo 1.- La presente Ley es reglamentaria de los artculos 25, prrafo cuarto; 27 prrafo sexto y
28, prrafo cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y tiene por objeto regular
la planeacin y el control del Sistema Elctrico Nacional, el Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin
de Energa Elctrica y las dems actividades de la industria elctrica. Las disposiciones de esta Ley son
de inters social y orden pblico.
Esta Ley tiene por finalidad promover el desarrollo sustentable de la industria elctrica y garantizar su
operacin continua, eficiente y segura en beneficio de los usuarios, as como el cumplimiento de las
obligaciones de servicio pblico y universal, de Energas Limpias y de reduccin de emisiones
contaminantes.
Artculo 2.- La industria elctrica comprende las actividades de generacin, transmisin, distribucin y
comercializacin de la energa elctrica, la planeacin y el control del Sistema Elctrico Nacional, as
como la operacin del Mercado Elctrico Mayorista. El sector elctrico comprende a la industria elctrica
y la proveedura de insumos primarios para dicha industria. Las actividades de la industria elctrica son
de inters pblico.
La planeacin y el control del Sistema Elctrico Nacional, as como el Servicio Pblico de Transmisin
y Distribucin de Energa Elctrica, son reas estratgicas. En estas materias el Estado mantendr su
titularidad, sin perjuicio de que pueda celebrar contratos con particulares en los trminos de la presente
Ley. El Suministro Bsico es una actividad prioritaria para el desarrollo nacional.
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Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:

I.
Bases del Mercado Elctrico: Disposiciones administrativas de carcter general que

contienen los principios del diseo y operacin del Mercado Elctrico Mayorista, incluyendo
las subastas a que se refiere esta Ley;
II.
Calidad: Grado en el que las caractersticas y condiciones del Suministro Elctrico cumplen
con los requerimientos tcnicos determinados por la CRE con el fin de asegurar el correcto
desempeo e integridad de los equipos y dispositivos de los Usuarios Finales;
III.
CENACE: Centro Nacional de Control de Energa;
IV.
Central Elctrica: Instalaciones y equipos que, en un sitio determinado, permiten generar

energa elctrica y Productos Asociados;
V.
Central Elctrica Legada: Central Elctrica que, a la entrada en vigor de la presente Ley, no
se incluye en un permiso para generar energa elctrica bajo la modalidad de
autoabastecimiento, cogeneracin, pequea produccin, produccin independiente o usos
propios continuos, y:
VI.
a)
Es propiedad de los organismos, entidades o empresas del Estado y se encuentra en

condiciones de operacin, o
b)
Cuya construccin y entrega se ha incluido en el Presupuesto de Egresos de la

Federacin en modalidad de inversin directa;
Central Externa Legada: Central Elctrica que, a la entrada en vigor de la presente Ley:
a)
Se incluye en un permiso para generar energa elctrica bajo la modalidad de produccin

independiente, o
b)
Cuya construccin y operacin se ha incluido en el Presupuesto de Egresos de la

Federacin en modalidad de inversin condicionada;
VII.
Centro de Carga: Instalaciones y equipos que, en un sitio determinado, permiten que un

Usuario Final reciba el Suministro Elctrico. Los Centros de Carga se determinarn en el
punto de medicin de la energa suministrada;
VIII.
Certificado de Energas Limpias: Ttulo emitido por la CRE que acredita la produccin de un
monto determinado de energa elctrica a partir de Energas Limpias y que sirve para cumplir
los requisitos asociados al consumo de los Centros de Carga;
IX.
Comercializador: Titular de un contrato de Participante del Mercado que tiene por objeto
realizar las actividades de comercializacin;
X.
Confiabilidad: Habilidad del Sistema Elctrico Nacional para satisfacer la demanda elctrica
de los Usuarios Finales bajo condiciones de suficiencia y Seguridad de Despacho, conforme a
los criterios respectivos que emita la CRE;
XI.
Continuidad: Satisfaccin de la demanda elctrica de los Usuarios Finales con una

frecuencia y duracin de interrupciones menor a lo establecido en los criterios respectivos que
emita la CRE;
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XII.
Contrato de Cobertura Elctrica: Acuerdo entre Participantes del Mercado mediante el cual
se obligan a la compraventa de energa elctrica o Productos Asociados en una hora o fecha
futura y determinada, o a la realizacin de pagos basados en los precios de los mismos;
XIII.
Contrato de Interconexin Legado: Contrato de interconexin o contrato de compromiso de

compraventa de energa elctrica para pequeo productor celebrado o que se celebra bajo las
condiciones vigentes con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley;
XIV.
Contrato Legado para el Suministro Bsico: Contrato de Cobertura Elctrica que los
Suministradores de Servicios Bsicos tendrn la opcin de celebrar, con precios basados en
los costos y contratos respectivos, que abarcan la energa elctrica y Productos Asociados de
las Centrales Elctricas Legadas y las Centrales Externas Legadas;
XV.
Control Operativo del Sistema Elctrico Nacional: La emisin de instrucciones relativas a:

a)
La asignacin y despacho de las Centrales Elctricas y de la Demanda Controlable;
b)
La operacin de la Red Nacional de Transmisin que corresponda al Mercado Elctrico

Mayorista, y
c)
La operacin de las Redes Generales de Distribucin que corresponda al Mercado

Elctrico Mayorista;
XVI.
CRE: Comisin Reguladora de Energa;
XVII.
Demanda Controlable: Demanda de energa elctrica que los Usuarios Finales o sus
representantes ofrecen reducir conforme a las Reglas del Mercado;
XVIII.
Demanda Controlable Garantizada: Demanda Controlable que los Usuarios Finales o sus
representantes se hayan comprometido a ofrecer en el Mercado Elctrico Mayorista en un
periodo dado, a fin de que dicha demanda se utilice para cumplir los requisitos de potencia a
que se refiere el artculo 54 de esta Ley;
XIX.
Derechos Financieros de Transmisin: El derecho y la obligacin correlativa de recibir o

pagar un monto basado en la diferencia que resulte de los componentes de
congestionamiento de los Precios Marginales Locales en dos nodos del Sistema Elctrico
Nacional en un periodo determinado, en los trminos de las Reglas del Mercado. Para los
efectos de documentar los Derechos Financieros de Transmisin, los estados de cuenta que
emita el CENACE sern ttulos ejecutivos;
XX.
Disposiciones Operativas del Mercado: Bases operativas, criterios, guas, lineamientos,

manuales, procedimientos y dems disposiciones emitidas por el CENACE, en los cuales se
definirn los procesos operativos del Mercado Elctrico Mayorista, de conformidad con las
Bases del Mercado Elctrico;
XXI.
Distribuidor: Los organismos o empresas productivas del Estado o sus empresas productivas
subsidiarias, que presten el Servicio Pblico de Distribucin de Energa Elctrica;
XXII.
Energas Limpias: Aquellas fuentes de energa y procesos de generacin de electricidad

cuyas emisiones o residuos, cuando los haya, no rebasen los umbrales establecidos en las
disposiciones reglamentarias que para tal efecto se expidan. Entre las Energas Limpias se
consideran las siguientes:
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a)
El viento;
b)
La radiacin solar, en todas sus formas;
c)
La energa ocenica en sus distintas formas: maremotriz, maremotrmica, de las olas, de

las corrientes marinas y del gradiente de concentracin de sal;
d)
El calor de los yacimientos geotrmicos;
e)
Los bioenergticos que determine la Ley de Promocin y Desarrollo de los

Bioenergticos;
f)
La energa generada por el aprovechamiento del poder calorfico del metano y otros
gases asociados en los sitios de disposicin de residuos, granjas pecuarias y en las
plantas de tratamiento de aguas residuales, entre otros;
g)
La energa generada por el aprovechamiento del hidrgeno mediante su combustin o su

uso en celdas de combustible, siempre y cuando se cumpla con la eficiencia mnima que
establezca la CRE y los criterios de emisiones establecidos por la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales en su ciclo de vida;
h)
La energa proveniente de centrales hidroelctricas;
i)
La energa nucleoelctrica;
j)
La energa generada con los productos del procesamiento de esquilmos agrcolas o

residuos slidos urbanos (como gasificacin o plasma molecular), cuando dicho
procesamiento no genere dioxinas y furanos u otras emisiones que puedan afectar a la
salud o al medio ambiente y cumpla con las normas oficiales mexicanas que al efecto
emita la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
k)
La energa generada por centrales de cogeneracin eficiente en trminos de los criterios

de eficiencia emitidos por la CRE y de emisiones establecidos por la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales;
l)
La energa generada por ingenios azucareros que cumplan con los criterios de eficiencia
que establezca la CRE y de emisiones establecidos por la Secretara de Medio Ambiente
y Recursos Naturales;
m) La energa generada por centrales trmicas con procesos de captura y almacenamiento

geolgico o biosecuestro de bixido de carbono que tengan una eficiencia igual o
superior en trminos de kWh-generado por tonelada de bixido de carbono equivalente
emitida a la atmsfera a la eficiencia mnima que establezca la CRE y los criterios de
emisiones establecidos por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
n)
Tecnologas consideradas de bajas emisiones de carbono conforme a estndares

internacionales, y
o)
Otras tecnologas que determinen la Secretara y la Secretara de Medio Ambiente y

Recursos Naturales, con base en parmetros y normas de eficiencia energtica e hdrica,
emisiones a la atmsfera y generacin de residuos, de manera directa, indirecta o en
ciclo de vida;
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XXIII.
Generacin Distribuida: Generacin de energa elctrica que cumple con las siguientes
caractersticas:
a)
Se realiza por un Generador Exento en los trminos de esta Ley, y
b)
Se realiza en una Central Elctrica que se encuentra interconectada a un circuito de

distribucin que contenga una alta concentracin de Centros de Carga, en los trminos
de las Reglas del Mercado;
XXIV.
Generador: Titular de uno o varios permisos para generar electricidad en Centrales

Elctricas, o bien, titular de un contrato de Participante del Mercado que representa en el
Mercado Elctrico Mayorista a dichas centrales o, con la autorizacin de la CRE, a las
Centrales Elctricas ubicadas en el extranjero;
XXV.
Generador Exento: Propietario o poseedor de una o varias Centrales Elctricas que no

requieren ni cuenten con permiso para generar energa elctrica en trminos de esta Ley;
XXVI.
Ingresos Recuperables: Costos que los Suministradores Bsicos tendrn derecho a

recuperar por la prestacin del Suministro Bsico y que incluyen energa elctrica, Productos
Asociados, Contratos de Cobertura Elctrica y operacin propia;
XXVII. Mercado Elctrico Mayorista: Mercado operado por el CENACE en el que los Participantes
del Mercado podrn realizar las transacciones sealadas en el artculo 96 de esta Ley;
XXVIII. Participante del Mercado: Persona que celebra el contrato respectivo con el CENACE en
modalidad de Generador, Comercializador, Suministrador, Comercializador no Suministrador
o Usuario Calificado;
XXIX.
Prctica Prudente: La adopcin de las mejores prcticas de la industria relacionadas con los
costos, inversiones, operaciones o transacciones, que se llevan a cabo en condiciones de
eficiencia e incorporando los mejores trminos comerciales disponibles al momento de su
realizacin;
XXX.
Precio Marginal Local: Precio de la energa elctrica en un nodo determinado del Sistema
Elctrico Nacional para un periodo definido, calculado de conformidad con las Reglas del
Mercado y aplicable a las transacciones de energa elctrica realizadas en el Mercado
Elctrico Mayorista;
XXXI.
Productos Asociados: Productos vinculados a la operacin y desarrollo de la industria

elctrica necesarios para la eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, seguridad y
sustentabilidad del Sistema Elctrico Nacional, entre los que se encuentran: potencia,
Servicios Conexos, Certificados de Energas Limpias, Derechos Financieros de Transmisin,
servicios de transmisin y distribucin y Control Operativo del Sistema Elctrico Nacional, as
como los otros productos y derechos de cobro que definan las Reglas del Mercado;
XXXII. Programa de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional: Documento expedido por la
Secretara que contiene la planeacin del Sistema Elctrico Nacional, y que rene los
elementos relevantes de los programas indicativos para la instalacin y retiro de Centrales
Elctricas, as como los programas de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de
Transmisin y de las Redes Generales de Distribucin;
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XXXIII. Red Elctrica: Sistema integrado por lneas, subestaciones y equipos de transformacin,
compensacin, proteccin, conmutacin, medicin, monitoreo, comunicacin y operacin,
entre otros, que permiten la transmisin y distribucin de energa elctrica;
XXXIV. Red Elctrica Inteligente: Red Elctrica que integra tecnologas avanzadas de medicin,
monitoreo, comunicacin y operacin, entre otros, a fin de mejorar la eficiencia, Confiabilidad,
Calidad o seguridad del Sistema Elctrico Nacional;
XXXV. Red Nacional de Transmisin: Sistema integrado por el conjunto de las Redes Elctricas
que se utilizan para transportar energa elctrica a las Redes Generales de Distribucin y al
pblico en general, as como las interconexiones a los sistemas elctricos extranjeros que
determine la Secretara;
XXXVI. Redes Generales de Distribucin: Redes Elctricas que se utilizan para distribuir energa
elctrica al pblico en general;
XXXVII. Redes Particulares: Redes Elctricas que no forman parte de la Red Nacional de
Transmisin o de las Redes Generales de Distribucin;
XXXVIII. Reglas del Mercado: Conjuntamente, las Bases del Mercado Elctrico y las Disposiciones
Operativas del Mercado, que rigen al Mercado Elctrico Mayorista;
XXXIX. Retorno Objetivo: La tasa esperada de rendimiento para las inversiones del Estado en la
industria elctrica, utilizada para efectos de lo dispuesto en los artculos 31, 148, 149 y 150 de
esta Ley;
XL.
Secretara: Secretara de Energa;
XLI.
Seguridad de Despacho: Condicin operativa en la cual se pueden mantener la Calidad y

Continuidad de la operacin del Sistema Elctrico Nacional, en el corto plazo, frente a la falla
de un elemento o mltiples elementos del mismo, conforme a los criterios respectivos que
emita la CRE;
XLII.
Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica: Las actividades

necesarias para llevar a cabo la transmisin y distribucin de energa elctrica en la Red
Nacional de Transmisin y en las Redes Generales de Distribucin;
XLIII.
Servicios Conexos: Los servicios vinculados a la operacin del Sistema Elctrico Nacional y
que son necesarios para garantizar su Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad, entre
los que se podrn incluir: las reservas operativas, las reservas rodantes, la regulacin de
frecuencia, la regulacin de voltaje y el arranque de emergencia, entre otros, que se definan
en las Reglas del Mercado;
XLIV.
Sistema Elctrico Nacional: El sistema integrado por:

a)
La Red Nacional de Transmisin;
b)
Las Redes Generales de Distribucin;
c)
Las Centrales Elctricas que entregan energa elctrica a la Red Nacional de

Transmisin o a las Redes Generales de Distribucin;
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d)
Los equipos e instalaciones del CENACE utilizados para llevar a cabo el Control
Operativo del Sistema Elctrico Nacional, y
e)
Los dems elementos que determine la Secretara;
XLV.
Suministrador: Comercializador titular de un permiso para ofrecer el Suministro Elctrico en

la modalidad de Suministrador de Servicios Bsicos, Suministrador de Servicios Calificados o
Suministrador de ltimo Recurso y que puede representar en el Mercado Elctrico Mayorista
a los Generadores Exentos;
XLVI.
Suministrador de Servicios Bsicos: Permisionario que ofrece el Suministro Bsico a los

Usuarios de Suministro Bsico y representa en el Mercado Elctrico Mayorista a los
Generadores Exentos que lo soliciten;
XLVII. Suministrador de Servicios Calificados: Permisionario que ofrece el Suministro Calificado a

los Usuarios Calificados y puede representar en el Mercado Elctrico Mayorista a los
Generadores Exentos en un rgimen de competencia;
XLVIII. Suministrador de ltimo Recurso: Permisionario que ofrece el Suministro de ltimo
Recurso a los Usuarios Calificados y representa en el Mercado Elctrico Mayorista a los
Generadores Exentos que lo requieran;
XLIX.
Suministro Bsico: El Suministro Elctrico que se provee bajo regulacin tarifaria a cualquier
persona que lo solicite que no sea Usuario Calificado;
L.
Suministro Calificado: El Suministro Elctrico que se provee en un rgimen de competencia

a los Usuarios Calificados;
LI.
Suministro de ltimo Recurso: El Suministro Elctrico que se provee bajo precios mximos
a los Usuarios Calificados, por tiempo limitado, con la finalidad de mantener la Continuidad del
servicio cuando un Suministrador de Servicios Calificados deje de prestar el Suministro
Elctrico;
LII.
Suministro Elctrico: Conjunto de productos y servicios requeridos para satisfacer la

demanda y el consumo de energa elctrica de los Usuarios Finales, regulado cuando
corresponda por la CRE, y que comprende:
a)
Representacin de los Usuarios Finales en el Mercado Elctrico Mayorista;
b)
Adquisicin de la energa elctrica y Productos Asociados, as como la celebracin de

Contratos de Cobertura Elctrica, para satisfacer dicha demanda y consumo;
c)
Enajenacin de la energa elctrica para su entrega en los Centros de Carga de los

Usuarios Finales, y
d)
Facturacin, cobranza y atencin a los Usuarios Finales;
LIII.
Tarifas Reguladas: Las contraprestaciones establecidas por la CRE para los servicios de
transmisin, distribucin, operacin de los Suministradores de Servicios Bsicos, operacin
del CENACE y Servicios Conexos no incluidos en el Mercado Elctrico Mayorista;
LIV.
Transportista: Los organismos o empresas productivas del Estado, o sus empresas

productivas subsidiarias, que presten el Servicio Pblico de Transmisin de Energa Elctrica;
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Secretara General
LV.
Usuario Calificado: Usuario Final que cuenta con registro ante la CRE para adquirir el
Suministro Elctrico como Participante del Mercado o mediante un Suministrador de Servicios
Calificados;
LVI.
Usuario de Suministro Bsico: Usuario Final que adquiere el Suministro Bsico, y
LVII.
Usuario Final: Persona fsica o moral que adquiere, para su propio consumo o para el
consumo dentro de sus instalaciones, el Suministro Elctrico en sus Centros de Carga, como
Participante del Mercado o a travs de un Suministrador.
Artculo 4.- El Suministro Elctrico es un servicio de inters pblico. La generacin y comercializacin

de energa elctrica son servicios que se prestan en un rgimen de libre competencia.
Las actividades de generacin, transmisin, distribucin, comercializacin y el Control Operativo del
Sistema Elctrico Nacional son de utilidad pblica y se sujetarn a obligaciones de servicio pblico y
universal en trminos de esta Ley y de las disposiciones aplicables, a fin de lograr el cabal cumplimiento
de los objetivos establecidos en este ordenamiento legal. Son consideradas obligaciones de servicio
pblico y universal las siguientes:
I.
Otorgar acceso abierto a la Red Nacional de Transmisin y las Redes Generales de

Distribucin en trminos no indebidamente discriminatorios;
II.
Ofrecer y prestar el Suministro Elctrico a todo aqul que lo solicite, cuando ello sea
tcnicamente factible, en condiciones de eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad,
seguridad y sustentabilidad;
III.
Cumplir con las disposiciones de impacto social y desarrollo sustentable establecidas en el

Captulo II del Ttulo Cuarto de esta Ley;
IV.
Contribuir al Fondo de Servicio Universal Elctrico, conforme a lo sealado en el artculo 114

de esta Ley;
V.
Cumplir con las obligaciones en materia de Energas Limpias y reduccin de emisiones

contaminantes que al efecto se establezcan en las disposiciones aplicables, y
VI.
Ofrecer energa elctrica, potencia y Servicios Conexos al Mercado Elctrico Mayorista

basado en los costos de produccin conforme a las Reglas del Mercado y entregar dichos
productos al Sistema Elctrico Nacional cuando sea tcnicamente factible, sujeto a las
instrucciones del CENACE.
Artculo 5.- El Gobierno Federal, los Generadores, los Transportistas, los Distribuidores, los
Comercializadores, los Usuarios Calificados Participantes del Mercado y el CENACE, cada uno en el
mbito de sus competencias y responsabilidades, ejecutarn los actos que resulten necesarios para
mantener la integridad y el funcionamiento eficiente del Sistema Elctrico Nacional.
En lo no previsto por esta Ley, se consideran mercantiles los actos de la industria elctrica, por lo que
se regirn por el Cdigo de Comercio y, de modo supletorio, por las disposiciones del Cdigo Civil
Federal.
Artculo 6.- El Estado establecer y ejecutar la poltica, regulacin y vigilancia de la industria
elctrica a travs de la Secretara y la CRE, en el mbito de sus respectivas competencias, teniendo
como objetivos los siguientes:
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Secretara General
I.
Garantizar la eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad del Sistema Elctrico

Nacional;
II.
Promover que las actividades de la industria elctrica se realicen bajo criterios de

sustentabilidad;
III.
Impulsar la inversin y la competencia, donde sta sea factible, en la industria elctrica;
IV.
Propiciar la expansin eficiente de la industria elctrica, respetando los derechos humanos de

las comunidades y pueblos;
V.
Fomentar la diversificacin de la matriz de generacin de energa elctrica, as como la

seguridad energtica nacional;
VI.
Apoyar la universalizacin del Suministro Elctrico, y
VII.
Proteger los intereses de los Usuarios Finales.
Artculo 7.- Las actividades de la industria elctrica son de jurisdiccin federal. Las autoridades
administrativas y jurisdiccionales proveern lo necesario para que no se interrumpan dichas actividades.
Artculo 8.- La generacin, transmisin, distribucin, comercializacin y la proveedura de insumos
primarios para la industria elctrica se realizarn de manera independiente entre ellas y bajo condiciones
de estricta separacin legal; de la misma manera, se separarn el Suministro de Servicios Bsicos y las
otras modalidades de comercializacin.
Sin perjuicio de las facultades que correspondan a la Comisin Federal de Competencia Econmica
en el mbito de sus atribuciones, la Secretara establecer los trminos de estricta separacin legal que
se requieran para fomentar el acceso abierto y la operacin eficiente del sector elctrico y vigilar su
cumplimiento.
Los Generadores y Comercializadores que pertenezcan a un mismo grupo econmico podrn realizar
transacciones entre s, sujetndose a las reglas que al efecto emita la CRE.
Sin perjuicio de la separacin legal a que se refiere este artculo, la CRE podr establecer la
separacin contable, operativa o funcional de los integrantes de la industria elctrica, cuando, a su juicio,
sea necesaria para la regulacin de dicha industria.
Artculo 9.- En adicin a lo referido en el primer prrafo del artculo anterior, la Secretara estar
facultada para ordenar la estricta separacin legal de un integrante de la industria elctrica en los
siguientes casos:
I.
Discriminacin indebida en contra de las personas que soliciten el acceso a la Red Nacional
de Transmisin, las Redes Generales de Distribucin u otros bienes y servicios necesarios
para las actividades de la industria elctrica;
II.
Incumplimiento de las obligaciones de conexin de los Centros de Carga o de interconexin

de las Centrales Elctricas;
III.
Incumplimiento de las obligaciones de ofrecer al Mercado Elctrico Mayorista la totalidad de

las capacidades disponibles en las Centrales Elctricas a precios basados en costos y la
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Secretara General
totalidad de las capacidades disponibles en la Demanda Controlable Garantizada conforme a

las Reglas del Mercado;
IV.
Incumplimiento de las obligaciones de transparencia, informacin o de contabilidad en cada

segmento de la industria;
V.
Transferencias de recursos entre segmentos de la industria en contravencin de las

disposiciones aplicables;
VI.
Cualquier accin u omisin tendiente a evadir o incumplir con las obligaciones de la regulacin
tarifaria, o
VII.
Las dems sealadas en las leyes, sus reglamentos o las resoluciones administrativas de la
Secretara.
Cuando, a su juicio, la separacin legal sea insuficiente para fomentar el acceso abierto o la operacin
eficiente del sector elctrico, la Secretara ordenar la desincorporacin de activos, derechos, partes
sociales o acciones.
Artculo 10.- Se prohbe el uso indebido y la transmisin de informacin privilegiada por parte del
personal de las autoridades, los Transportistas, los Distribuidores y el CENACE o de cualquier persona
que tenga relacin con ellos. La CRE establecer los criterios respectivos mediante disposiciones
administrativas de carcter general.
Captulo II
De las Autoridades
Artculo 11.- La Secretara est facultada para:
I.
Establecer, conducir y coordinar la poltica energtica del pas en materia de energa elctrica;
II.
Formular los programas sectoriales para el desarrollo de la industria elctrica conforme al Plan
Nacional de Desarrollo;
III.
Dirigir el proceso de planeacin y la elaboracin del Programa de Desarrollo del Sistema

Elctrico Nacional;
IV.
Elaborar y publicar anualmente un informe pormenorizado que permita conocer el desempeo

y las tendencias de la industria elctrica nacional;
V.
Asegurar la coordinacin con los rganos reguladores en materia de la industria elctrica, las
dems autoridades relevantes para la industria elctrica, el CENACE y el Centro Nacional de
Control del Gas Natural;
VI.
Constituir, en coordinacin con la CRE, un comit de evaluacin que revisar el desempeo

del CENACE y del Mercado Elctrico Mayorista;
VII.
Establecer y vigilar los trminos para la separacin legal de integrantes de la industria

elctrica y la desincorporacin de activos, derechos, partes sociales o acciones;
VIII.
Llevar a cabo los procedimientos de consulta, y resolver sobre las evaluaciones de impacto
social para proyectos de infraestructura relacionados con la industria elctrica;
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Secretara General
IX.
Establecer los requisitos para la adquisicin de Certificados de Energas Limpias;
X.
Establecer los criterios para el otorgamiento de los Certificados de Energas Limpias;
XI.
Determinar, con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, otras tecnologas que
se consideran Energas Limpias;
XII.
Desarrollar los programas indicativos para la instalacin y retiro de Centrales Elctricas

tendientes a satisfacer las necesidades del pas, incorporando los requisitos a que se refiere
la fraccin IX del presente artculo;
XIII.
Preparar y coordinar la ejecucin de los proyectos estratgicos de infraestructura necesarios

para cumplir con la poltica energtica nacional;
XIV.
Emitir opinin sobre las Reglas del Mercado;
XV.
Emitir opinin sobre la operacin del Mercado Elctrico Mayorista;
XVI.
Con opinin de la CRE, establecer los mecanismos, trminos, plazos, criterios, bases y
metodologas bajo los cuales los Suministradores de Servicios Bsicos tendrn la opcin de
celebrar los Contratos de Cobertura Elctrica basados en los costos de las Centrales
Elctricas Legadas y los contratos de las Centrales Externas Legadas;
XVII.
Establecer criterios para la delimitacin de las Centrales Elctricas, las redes de transmisin,
las redes de distribucin, los Centros de Carga y el Sistema Elctrico Nacional, y para
clasificar las instalaciones elctricas en las categoras correspondientes;
XVIII.
Fomentar el otorgamiento de crditos y otros esquemas para el financiamiento de Centrales

Elctricas de Generacin Limpia Distribuida;
XIX.
Establecer obligaciones de cobertura para el Suministro Elctrico en las comunidades rurales

y zonas urbanas marginadas e instrumentar los mecanismos para dirigir recursos econmicos
a este fin;
XX.
Autorizar los programas de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y

de las Redes Generales de Distribucin que sean sometidos por el CENACE o por los
Distribuidores y solicitar cambios a los mismos, escuchando la opinin que, en su caso, emita
la CRE;
XXI.
Instruir a los Transportistas y los Distribuidores la ejecucin de los proyectos contenidos en los
programas de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y de las Redes
Generales de Distribucin;
XXII.
Determinar la formacin de asociaciones o la celebracin de contratos y realizar la

convocatoria de particulares a fin de celebrar dichas asociaciones o contratos, en los casos
indicados en el artculo 31 de esta Ley;
XXIII.
Establecer los porcentajes mnimos y dems condiciones de contenido nacional en la

proveedura de los contratos a que se refiere el artculo 30 de esta Ley, de acuerdo con la
naturaleza de la contratacin, la regulacin tarifaria y conforme a los tratados internacionales
de los que Mxico sea parte;
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Secretara General
XXIV.
Formar las asociaciones o celebrar los contratos necesarios para prestar el Servicio Pblico
de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica;
XXV.
Determinar y ajustar peridicamente los niveles de consumo o demanda total y de consumo o

demanda por Centro de Carga que se requieran para que un Usuario Final se registre como
Usuario Calificado, y emitir las disposiciones correspondientes;
XXVI.
Determinar las condiciones para la transferencia de los derechos y obligaciones de los

Suministradores de Servicios Bsicos cuando incumplan con sus obligaciones de pago o de
garanta frente al CENACE;
XXVII. Vigilar la aplicacin de las metodologas para evaluar la rentabilidad y retornos sobre el capital
reportados por las empresas productivas del Estado y sus empresas productivas subsidiarias
integrantes de la industria elctrica;
XXVIII. Prever la participacin de testigos sociales en los procesos de negociacin relacionados con
la adquisicin, uso, goce, servidumbre, ocupacin o afectacin superficial de los inmuebles,
predios, terrenos, bienes o derechos necesarios para realizar las actividades de la industria
elctrica, y celebrar convenios de colaboracin en relacin con lo mismo;
XXIX.
Proponer al Ejecutivo Federal la constitucin de servidumbres legales;
XXX.
Promover la ocupacin temporal, parcial o total, o la limitacin de los derechos de dominio de

los bienes inmuebles que sean necesarios para llevar a cabo las actividades de la industria
elctrica;
XXXI.
Administrar los inmuebles de propiedad federal a que esta Ley se refiere, cuya administracin
no corresponda a la CRE, a las empresas productivas del Estado, a sus empresas productivas
subsidiarias o al CENACE;
XXXII. Proponer al titular del Ejecutivo Federal la intervencin o requisa de las instalaciones
elctricas en los casos previstos en esta Ley y participar en el procedimiento correspondiente,
en los trminos del Decreto que al efecto se expida;
XXXIII. Requerir y facilitar el acceso a la informacin sealada en esta Ley y la dems informacin
que, a juicio de la misma Secretara, permita conocer el desempeo y las tendencias de la
industria elctrica nacional;
XXXIV. Autorizar al CENACE la celebracin de convenios con los organismos o autoridades que sean
responsables de operar los mercados y sistemas elctricos en el extranjero;
XXXV. Autorizar los trminos y convenios, as como la formacin de asociaciones o celebracin de
contratos, a que se refiere el Captulo VI del Ttulo Segundo de la presente Ley;
XXXVI. Regular, supervisar y ejecutar el proceso de estandarizacin y normalizacin en materia de la
seguridad de las instalaciones de los Usuarios Finales;
XXXVII. Definir los trminos para la aprobacin de las unidades de verificacin a que alude la fraccin
V del artculo 33 de esta Ley y expedir los formatos correspondientes;
XXXVIII. Verificar el cumplimiento de esta Ley, sus Reglamentos y dems disposiciones
administrativas aplicables, ordenar y realizar visitas de verificacin, requerir la presentacin de
informacin e informes y citar a comparecer a los integrantes de la industria elctrica, a fin de
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Secretara General
supervisar y vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones

jurdicas aplicables;
XXXIX. Investigar, identificar y denunciar a las personas que realicen actos u omisiones que tengan
como objeto o consecuencia directa o indirecta influir en la toma de decisin de un servidor
pblico, del personal o de los consejeros de las empresas productivas del Estado en la
industria elctrica para obtener un beneficio econmico personal directo o indirecto, en el
mbito de sus atribuciones;
XL.
Expedir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas de carcter general en

relacin con las atribuciones que le confiere esta Ley;
XLI.
Imponer las sanciones que correspondan en trminos de lo dispuesto en esta Ley, sus
Reglamentos y dems disposiciones jurdicas;
XLII.
Las dems que ste y otros ordenamientos jurdicos le confieran, y
XLIII.
Interpretar para efectos administrativos la presente Ley en el mbito de sus facultades.
Artculo 12.- La CRE est facultada para:

I.
Otorgar los permisos a que se refiere esta Ley y resolver sobre su modificacin, revocacin,
cesin, prrroga o terminacin;
II.
Determinar las metodologas de clculo, criterios y bases para determinar y actualizar las
contraprestaciones aplicables a los Generadores Exentos y Usuarios de Suministro Bsico
con Demanda Controlable cuando vendan su produccin o reduccin de demanda a un
Suministrador de Servicios Bsicos;
III.
Establecer las condiciones generales para la prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y
Distribucin de Energa Elctrica, as como las condiciones generales para la prestacin del
Suministro Elctrico, y resolver sobre su modificacin;
IV.
Expedir y aplicar la regulacin tarifaria a que se sujetarn la transmisin, la distribucin, la

operacin de los Suministradores de Servicios Bsicos, la operacin del CENACE y los
Servicios Conexos no incluidos en el Mercado Elctrico Mayorista, as como las tarifas finales
del Suministro Bsico en trminos de lo dispuesto en el artculo 138 y 139 de la presente Ley;
V.
Expedir y aplicar las metodologas para determinar y ajustar las tarifas mximas de los
Suministradores de ltimo Recurso y los precios mximos del Suministro de ltimo Recurso,
y determinar las dems condiciones para dicho Suministro;
VI.
Establecer y vigilar los trminos para la separacin contable, operativa y funcional de los
integrantes de la industria elctrica;
VII.
Establecer los lineamientos de contabilidad que se observarn en las actividades de

transmisin, distribucin, Suministro Bsico y Suministro de ltimo Recurso, as como en la
operacin del CENACE, para fines de la regulacin tarifaria;
VIII.
Emitir las Bases del Mercado Elctrico;
IX.
Establecer los mecanismos para la autorizacin, revisin, ajuste y actualizacin de las

Disposiciones Operativas del Mercado;
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Secretara General
X.
Definir los trminos para las ofertas basadas en costos y vigilar el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el artculo 104 de esta Ley y en las Reglas del Mercado;
XI.
Vigilar la operacin del Mercado Elctrico Mayorista y las determinaciones del CENACE a fin
de asegurar el funcionamiento eficiente del Mercado Elctrico Mayorista y el cumplimiento de
las Reglas del Mercado;
XII.
Instruir las correcciones que deban realizarse a los parmetros registrados de las Centrales
Elctricas y de la Demanda Controlable Garantizada, as como a las ofertas basadas en ellos,
e instruir al CENACE a rectificar la facturacin correspondiente;
XIII.
Emitir opinin respecto a los mecanismos, trminos, plazos, criterios, bases y metodologas
bajo los cuales los Suministradores de Servicios Bsicos tendrn la opcin de celebrar los
Contratos de Cobertura Elctrica basados en los costos de las Centrales Elctricas Legadas y
los contratos de las Centrales Externas Legadas, y vigilar su cumplimiento;
XIV.
Autorizar los modelos de contrato que celebre el CENACE con los Participantes del Mercado,
as como los modelos de convenio que se requieran entre el CENACE, los Transportistas y los
Distribuidores;
XV.
Expedir modelos de contrato de interconexin de Centrales Elctricas, conexin de Centros

de Carga, compraventa por los Generadores Exentos, compraventa por los Usuarios de
Suministro Bsico con Demanda Controlable y los dems que se requieran;
XVI.
Otorgar los Certificados de Energas Limpias;
XVII.
Emitir la regulacin para validar la titularidad de los Certificados de Energas Limpias;
XVIII.
Verificar el cumplimiento de los requisitos relativos a los Certificados de Energas Limpias;
XIX.
Emitir los criterios de eficiencia utilizados en la definicin de Energas Limpias;
XX.
Expedir las normas, directivas, metodologas y dems disposiciones de carcter administrativo

que regulen y promuevan la generacin de energa elctrica a partir de Energas Limpias, de
conformidad con lo establecido en esta Ley, atendiendo a la poltica energtica establecida
por la Secretara;
XXI.
Establecer los requisitos que debern cumplir los Suministradores y los Usuarios Calificados
Participantes del Mercado para adquirir potencia que les permita suministrar a los Centros de
Carga que representan, as como los requisitos de Contratos de Cobertura Elctrica que los
Suministradores debern celebrar, y verificar su cumplimiento;
XXII.
Autorizar al CENACE llevar a cabo subastas a fin de adquirir potencia cuando lo considere
necesario para asegurar la Confiabilidad del Sistema Elctrico Nacional, determinar la
asignacin de los costos que resulten de dichas subastas y expedir protocolos para que el
CENACE gestione la contratacin de potencia en casos de emergencia;
XXIII.
Emitir opinin respecto de los programas de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional

de Transmisin y de las Redes Generales de Distribucin que sean sometidos por el CENACE
o por los Distribuidores y solicitar cambios a las mismas;
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Secretara General
XXIV.
Autorizar las especificaciones tcnicas generales que proponga el CENACE, requeridas para
la interconexin de nuevas Centrales Elctricas y la conexin de nuevos Centros de Carga, y
autorizar los cobros para la realizacin de estudios de las caractersticas especficas de la
infraestructura requerida y para los otros componentes del proceso de interconexin y
conexin;
XXV.
Resolver las controversias relacionadas con las interconexiones y conexiones que no sean
efectuadas en el plazo establecido as como los casos de denegacin de suministro;
XXVI.
Emitir los trminos y condiciones y expedir las metodologas de clculo, criterios y bases para
determinar y actualizar el monto de las aportaciones que los interesados debern realizar para
la construccin de obras, ampliaciones y modificaciones de transmisin y distribucin cuando
los costos no se recuperen a travs de la regulacin tarifaria, y aprobar los modelos de
convenio correspondientes;
XXVII. Emitir las reglas a las que se sujetarn las transacciones entre los Generadores y sus
Comercializadores afiliados;
XXVIII. Autorizar la importacin de energa elctrica de Centrales Elctricas conectadas
exclusivamente al Sistema Elctrico Nacional, as como la importacin y exportacin en
modalidad de abasto aislado;
XXIX.
Llevar el registro de Usuarios Calificados y verificar que se hayan registrado los Usuarios
Finales que estn obligados a hacerlo;
XXX.
Llevar el registro de Comercializadores que no requieren permiso;
XXXI.
Establecer los Ingresos Recuperables y los objetivos de cobranza eficiente para los
Suministradores de Servicios Bsicos;
XXXII. Establecer los mecanismos para la asignacin de Usuarios Calificados y Generadores

Exentos a los Suministradores de ltimo Recurso cuando se requiera en trminos de esta
Ley;
XXXIII. Resolver las controversias que surjan entre el CENACE y los dems integrantes de la
industria elctrica, una vez que se agoten las vas establecidas en las Reglas del Mercado;
XXXIV. Emitir las disposiciones necesarias para que, a cambio de una remuneracin justa, se permita
el acceso a los prestadores de servicios pblicos de otras industrias que utilicen las
instalaciones y derechos de va del Sistema Elctrico Nacional, y verificar el cumplimiento de
esta obligacin;
XXXV. Emitir los criterios a que se refiere el segundo prrafo del artculo 34 de esta Ley;
XXXVI. Previa solicitud del propietario y la no objecin del CENACE, resolver sobre la cesin de las
Redes Particulares a los Transportistas o los Distribuidores;
XXXVII. Expedir y aplicar la regulacin necesaria en materia de eficiencia, Calidad, Confiabilidad,
Continuidad, seguridad y sustentabilidad del Sistema Elctrico Nacional;
XXXVIII. Expedir las normas, directivas y dems disposiciones de carcter administrativo en materia
de Redes Elctricas Inteligentes y Generacin Distribuida, atendiendo a la poltica establecida
por la Secretara;
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Secretara General
XXXIX. Regular, supervisar y ejecutar el proceso de estandarizacin y normalizacin en materia del

Sistema Elctrico Nacional;
XL.
Definir los trminos para la aprobacin de las unidades de verificacin y las unidades de
inspeccin a que alude la fraccin IV del artculo 33 de esta Ley y expedir los formatos
correspondientes;
XLI.
Fomentar la capacitacin de empresas y su personal, as como profesionales y tcnicos

independientes, para la instalacin de Centrales Elctricas de Generacin Limpia Distribuida;
XLII.
Dictar o ejecutar las medidas necesarias para proteger los intereses del pblico en relacin
con la Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad del Suministro Elctrico, y solicitar a
otras autoridades, en el mbito de su competencia, la aplicacin de medidas de seguridad
adicionales o necesarias;
XLIII.
Recibir copia de los documentos en los que consten los acuerdos alcanzados mediante
negociacin o las medidas decretadas por el Ejecutivo Federal o los tribunales competentes,
conforme al Captulo VIII del Ttulo Segundo de esta Ley;
XLIV.
Establecer y vigilar el cumplimiento de las reglas sobre el uso indebido y la transmisin de

informacin privilegiada por parte del personal de las autoridades, los Transportistas, los
Distribuidores y el CENACE y de las personas que tengan relacin con ellos;
XLV.
Establecer las modalidades y la informacin mnima que debern hacer pblica los integrantes
de la industria elctrica;
XLVI.
Requerir y facilitar el acceso a la informacin sealada en esta Ley y la dems informacin

que, a juicio de la misma CRE, permita conocer el desempeo y las tendencias de la industria
elctrica nacional;
XLVII. Verificar el cumplimiento de esta Ley, sus Reglamentos y dems disposiciones administrativas
aplicables, ordenar y realizar visitas de verificacin, requerir la presentacin de informacin y
citar a comparecer a los integrantes de la industria elctrica, a fin de supervisar y vigilar, en el
mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables;
XLVIII. Investigar, identificar y denunciar a las personas que realicen actos u omisiones que tengan
como objeto o consecuencia directa o indirecta influir en la toma de decisin de un servidor
pblico, del personal o de los consejeros de las empresas productivas del Estado en la
industria elctrica para obtener un beneficio econmico personal directo o indirecto, en el
mbito de sus atribuciones;
XLIX.
Expedir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas de carcter general en

relacin con las atribuciones que le confiere esta Ley;
L.
Imponer las sanciones que correspondan en trminos de lo dispuesto en esta Ley, sus
Reglamentos y dems disposiciones jurdicas;
LI.
Coordinarse con la Procuradura Federal del Consumidor para la atencin de las quejas de las
personas fsicas y morales usuarias del Suministro Bsico y comprendidas en el artculo 2 de
la Ley Federal de Proteccin al Consumidor y atender directamente las quejas de las
personas fsicas y morales usuarias de dicho servicio cuyas quejas no son procedentes ante
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Secretara General
la Procuradura Federal del Consumidor o en las cuales dicha autoridad no puede actuar
como rbitro, de acuerdo con lo establecido en los artculos 99 y 117 de dicha ley;
LII.
Las dems que ste y otros ordenamientos jurdicos le confieran, y
LIII.
Interpretar para efectos administrativos la presente Ley en el mbito de sus facultades.
TTULO SEGUNDO
De la Industria Elctrica
Captulo I
De la Planeacin y el Control del Sistema Elctrico Nacional
Artculo 13.- Con el objetivo de promover la instalacin de los recursos suficientes para satisfacer la
demanda en el Sistema Elctrico Nacional y cumplir con los objetivos de Energas Limpias, la Secretara
desarrollar programas indicativos para la instalacin y retiro de las Centrales Elctricas, cuyos aspectos
relevantes se incorporarn en el Programa de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional.
La Secretara podr preparar y coordinar la ejecucin de los proyectos estratgicos de infraestructura
necesarios para cumplir con la poltica energtica nacional.
Artculo 14.- La ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y de las Redes
Generales de Distribucin se realizarn conforme a los programas que al efecto autorice la Secretara,
escuchando la opinin que, en su caso, emita la CRE.
Los programas de ampliacin y modernizacin para la Red Nacional de Transmisin y los elementos
de las Redes Generales de Distribucin que correspondan al Mercado Elctrico Mayorista sern
autorizados por la Secretara a propuesta del CENACE, escuchando la opinin que, en su caso, emita la
CRE. Los Transportistas y Distribuidores correspondientes podrn participar en el desarrollo de dichos
programas.
Los programas de ampliacin y modernizacin para los elementos de las Redes Generales de
Distribucin que no correspondan al Mercado Elctrico Mayorista sern autorizados por la Secretara a
propuesta de los Distribuidores interesados, escuchando la opinin que, en su caso, emita la CRE.
El Programa de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional ser emitido por la Secretara e incorporar
los aspectos relevantes de los programas de ampliacin y modernizacin.
Dichos programas se desarrollarn bajo los principios siguientes:
I.
Procurarn la operacin del Sistema Elctrico Nacional en condiciones de eficiencia, Calidad,

Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad;
II.
Incluirn los elementos de la Red Elctrica Inteligente que reduzcan el costo total de provisin
del Suministro Elctrico o eleven la eficiencia, Confiabilidad, Calidad o seguridad del Sistema
Elctrico Nacional de forma econmicamente viable;
III.
Se coordinarn con los programas promovidos por el Fondo de Servicio Universal Elctrico, y
IV.
Incorporarn mecanismos para conocer la opinin de los Participantes del Mercado y de los
interesados en desarrollar proyectos de infraestructura elctrica.
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Secretara General
Artculo 15.- El Estado ejercer el Control Operativo del Sistema Elctrico Nacional a travs del
CENACE, quien determinar los elementos de la Red Nacional de Transmisin y las Redes Generales de
Distribucin y las operaciones de los mismos que correspondan al Mercado Elctrico Mayorista; las
dems operaciones de estas redes podrn ser realizadas por los Transportistas o Distribuidores,
sujetndose a la coordinacin del CENACE. El CENACE determinar la asignacin de responsabilidades
y procedimientos de coordinacin con los Transportistas y Distribuidores a fin de ejercer el Control
Operativo del Sistema Elctrico Nacional.
Para el mejor cumplimiento de su objeto, el CENACE podr formar asociaciones o celebrar contratos
con particulares para que presten servicios auxiliares a la operacin del Mercado Elctrico Mayorista. Las
asociaciones y contratos respectivos debern sujetarse a las siguientes condiciones:
I.
Los particulares con quienes el CENACE contrate sern solidariamente responsables por la
prestacin de los servicios correspondientes, en el mbito del objeto de su participacin, y
II.
En la constitucin de gravmenes sobre los derechos derivados de las asociaciones y

contratos, se har constar que, bajo ninguna circunstancia, se podrn dar en garanta los
bienes del dominio pblico objeto de los mismos.
Artculo 16.- Las instrucciones que el CENACE emita en el ejercicio del Control Operativo del Sistema
Elctrico Nacional son obligatorias para todos los integrantes de la industria elctrica.
Captulo II
De la Generacin de Energa Elctrica
Artculo 17.- Las Centrales Elctricas con capacidad mayor o igual a 0.5 MW y las Centrales
Elctricas de cualquier tamao representadas por un Generador en el Mercado Elctrico Mayorista
requieren permiso otorgado por la CRE para generar energa elctrica en el territorio nacional. Se
requiere autorizacin otorgada por la CRE para importar energa elctrica proveniente de una Central
Elctrica ubicada en el extranjero y conectada exclusivamente al Sistema Elctrico Nacional. Las
Centrales Elctricas de cualquier capacidad que sean destinadas exclusivamente al uso propio en
emergencias o interrupciones en el Suministro Elctrico no requieren permiso.
Los permisionarios y sus representantes estn obligados al cumplimiento de las Reglas del Mercado.
El permisionario o una persona distinta a l podrn representar total o parcialmente a cada Central
Elctrica en el Mercado Elctrico Mayorista, en los trminos permitidos por las Reglas del Mercado.
Artculo 18.- Los Generadores que representen Centrales Elctricas interconectadas al Sistema
Elctrico Nacional debern:
I.
Celebrar los contratos de interconexin respectivos, emitidos por la CRE;
II.
Operar sus Centrales Elctricas cumpliendo las instrucciones del CENACE;
III.
Sujetar el mantenimiento de sus Centrales Elctricas a la coordinacin y a las instrucciones

del CENACE, y
IV.
Notificar al CENACE los retiros programados de sus Centrales Elctricas.
Artculo 19.- En relacin con la produccin de sus propias Centrales Elctricas, los Generadores
podrn realizar las actividades de comercializacin a que se refiere el artculo 45 de la presente Ley,
exceptuando la prestacin del Suministro Elctrico. Sobre dichas actividades no aplicarn ni la estricta
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separacin legal, ni las reglas a que se refiere el artculo 8 de esta Ley, y se sujetarn al rgimen jurdico
aplicable a la Central Elctrica correspondiente.
Artculo 20.- Los Generadores Exentos slo podrn vender su energa elctrica y Productos
Asociados a travs de un Suministrador o dedicar su produccin al abasto aislado.
Artculo 21.- Los Generadores Exentos podrn vender energa elctrica y Productos Asociados a
travs de un Suministrador de Servicios Bsicos. Para estos casos, la CRE emitir los modelos de
contrato y metodologas de clculo, criterios y bases para determinar y actualizar las contraprestaciones
aplicables, que reflejarn el valor econmico que produzca al Suministrador. Los Generadores Exentos
tambin podrn vender energa elctrica y Productos Asociados a travs de un Suministrador de
Servicios Calificados, siempre y cuando las Centrales Elctricas no compartan su medicin con el Centro
de Carga de un Usuario de Suministro Bsico.
Artculo 22.- Se entiende por abasto aislado la generacin o importacin de energa elctrica para la
satisfaccin de necesidades propias o para la exportacin, sin transmitir dicha energa por la Red
Nacional de Transmisin o por las Redes Generales de Distribucin. Los supuestos contenidos en los
artculos 23, 24 y 25 de esta Ley no constituyen transmisin de energa por la Red Nacional de
Transmisin o por las Redes Generales de Distribucin.
Las Centrales Elctricas podrn destinar toda o parte de su produccin para fines de abasto aislado.
Los Centros de Carga podrn satisfacer toda o parte de sus necesidades de energa elctrica por el
abasto aislado.
El abasto aislado no se considera Suministro Elctrico. El abasto aislado es una actividad de la
industria elctrica y se sujeta a las obligaciones de esta Ley.
Se requiere autorizacin otorgada por la CRE para importar o exportar energa elctrica en modalidad
de abasto aislado.
Artculo 23.- Las Centrales Elctricas que destinen parte de su produccin para fines de abasto
aislado podrn ser interconectadas a la Red Nacional de Transmisin o a las Redes Generales de
Distribucin para la venta de excedentes y compra de faltantes que resulten de su operacin en
modalidad de Generador o Generador Exento, siempre y cuando se celebre el contrato de interconexin
correspondiente y se sujeten a las Reglas del Mercado y dems disposiciones aplicables.
Artculo 24.- Los Centros de Carga que satisfagan parte de sus necesidades de energa elctrica
mediante el abasto aislado podrn ser conectadas a la Red Nacional de Transmisin o a las Redes
Generales de Distribucin para la compra de energa elctrica y Productos Asociados, en modalidad de
Usuario de Suministro Bsico, Usuario de Suministro Calificado o Usuario Calificado Participante del
Mercado, siempre y cuando se celebre el contrato de conexin correspondiente y se sujeten a las Reglas
del Mercado y dems disposiciones aplicables.
Artculo 25.- Los Generadores y Generadores Exentos estn obligados a proporcionar, en la medida
de sus posibilidades fsicas, energa elctrica y Servicios Conexos cuando por causas de emergencia se
pongan o puedan ponerse en riesgo las instalaciones del Sistema Elctrico Nacional o el Suministro
Elctrico, cumpliendo las instrucciones del CENACE, nicamente por el lapso que dure dicha
emergencia. En estos casos, los Generadores y Generadores Exentos tendrn derecho a recibir la
contraprestacin que les corresponda en los trminos de las Reglas del Mercado.
Captulo III
De la Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica
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Secretara General
Artculo 26.- Los Transportistas y los Distribuidores son responsables de la Red Nacional de
Transmisin y las Redes Generales de Distribucin y operarn sus redes conforme a las instrucciones del
CENACE. Para el mantenimiento de la Red Nacional de Transmisin y de los elementos de las Redes
Generales de Distribucin que correspondan al Mercado Elctrico Mayorista, los Transportistas y los
Distribuidores se sujetarn a la coordinacin y a las instrucciones del CENACE.
Artculo 27.- Las condiciones generales para la prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y
Distribucin de Energa Elctrica que expida la CRE tendrn por objeto determinar los derechos y
obligaciones del prestador del servicio y del usuario, para lo cual debern contener, como mnimo:
I.
Las tarifas aplicables;
II.
Las caractersticas, alcances y modalidades del servicio;
III.
Los criterios, requisitos y publicidad de informacin para ofrecer el acceso abierto y no

indebidamente discriminatorio;
IV.
Las condiciones crediticias y de suspensin del servicio;
V.
El esquema de penalizaciones y bonificaciones ante el incumplimiento de los compromisos

contractuales;
VI.
Las condiciones que, en su caso, podrn modificarse de comn acuerdo con usuarios
especficos, siempre que ello no represente un trato indebidamente discriminatorio y se hagan
extensivas a usuarios similares, y
VII.
El procedimiento para la atencin de quejas.
La CRE podr establecer y modificar los trminos que resulten necesarios a efecto de que las
condiciones generales para la prestacin de los servicios reflejen los usos comunes en la industria
elctrica a nivel nacional e internacional.
Artculo 28.- Las obligaciones en materia de Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad se
establecern en las condiciones generales para la prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y
Distribucin de Energa Elctrica y las dems disposiciones que al efecto emita la CRE. Los
Transportistas y los Distribuidores no tendrn responsabilidad por los costos que ocurran en el Mercado
Elctrico Mayorista como resultado de caso fortuito o fuerza mayor.
Artculo 29.- Los Transportistas y los Distribuidores llevarn a cabo los proyectos de ampliacin y
modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y las Redes Generales de Distribucin que se incluyan
en los programas correspondientes, previa instruccin de la Secretara.
Artculo 30.- El Estado, a travs de la Secretara, los Transportistas o los Distribuidores podr formar
asociaciones o celebrar contratos con particulares para que lleven a cabo por cuenta de la Nacin, entre
otros, el financiamiento, instalacin, mantenimiento, gestin, operacin y ampliacin de la infraestructura
necesaria para prestar el Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica.
Las asociaciones y contratos a que se refiere el presente Captulo se debern sujetar a las siguientes
condiciones:
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Secretara General
I.
El Estado ser responsable de la prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin

de Energa Elctrica, siendo los particulares con quienes el Estado contrate, solidariamente
responsables en la prestacin del servicio, en el mbito del objeto de su participacin;
II.
Las asociaciones y contratos se debern sujetar a la regulacin tarifaria y a las condiciones de

prestacin de los servicios que expida la CRE;
III.
La adjudicacin de las asociaciones y contratos se realizar a travs de procesos competitivos

que garanticen la libre concurrencia;
IV.
El porcentaje mnimo de contenido nacional ser determinado por la Secretara, siempre y

cuando los tratados internacionales y acuerdos comerciales suscritos por Mxico no
establezcan un porcentaje y existan proveedores nacionales que puedan satisfacer dicho
contenido;
V.
Las asociaciones y contratos debern prever la transferencia de tecnologa y conocimiento a

los Transportistas y Distribuidores, y
VI.
En la constitucin de gravmenes sobre los derechos derivados de las asociaciones y

contratos, se har constar que, bajo ninguna circunstancia, se podrn dar en garanta los
bienes del dominio pblico objeto de los mismos.
Artculo 31.- La Secretara podr determinar la formacin de asociaciones o la celebracin de

contratos con la finalidad de realizar el financiamiento, instalacin, mantenimiento, gestin, operacin,
ampliacin, modernizacin, vigilancia y conservacin de la infraestructura necesaria para prestar el
Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica en la zona que para tal efecto
establezca, cuando no se trate de activos de los Transportistas o los Distribuidores de las empresas
productivas del Estado o cuando un Transportista o Distribuidor:
I.
Incumpla sus obligaciones en materia de Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad;
II.
En los dos aos previos, genere retornos menores al producto de su Retorno Objetivo por el
valor de sus activos o incurra en insolvencia financiera que requiera transferencias
extraordinarias;
III.
No lleve a cabo los proyectos contenidos en los programas de ampliacin y modernizacin de

la Red Nacional de Transmisin y de las Redes Generales de Distribucin, o
IV.
Incumpla las obligaciones relacionadas con la interconexin de Centrales Elctricas y la

conexin de Centros de Carga.
Artculo 32.- La Secretara estar facultada para convocar a los particulares para la celebracin de las
asociaciones o contratos a que se refiere el artculo anterior, para supervisar y calificar los procesos
correspondientes y para ordenar la celebracin de las asociaciones o contratos respectivos.
Artculo 33.- Los Transportistas y los Distribuidores estn obligados a interconectar a sus redes las
Centrales Elctricas cuyos representantes lo soliciten, y a conectar a sus redes los Centros de Carga
cuyos representantes lo soliciten, en condiciones no indebidamente discriminatorias, cuando ello sea
tcnicamente factible.
Los Transportistas y los Distribuidores debern interconectar las Centrales Elctricas y conectar los
Centros de Carga en los plazos sealados en este artculo, una vez que se hayan completado las obras
especficas determinadas por el CENACE y cumplido con las normas oficiales mexicanas y los dems
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Secretara General
estndares y especificaciones aplicables a dichas instalaciones. En caso de que los Transportistas o los
Distribuidores nieguen o dilaten la interconexin o conexin, la CRE determinar si existe causa
justificada para ello.
Para la interconexin de las Centrales Elctricas y Conexin de los Centros de Carga, el CENACE
est obligado, al menos, a:
I.
Definir las especificaciones tcnicas generales requeridas para realizar las interconexiones y
conexiones;
II.
Definir las caractersticas especficas de la infraestructura requerida para realizar la

interconexin o conexin, a solicitud del representante de la Central Elctrica o del Centro de
Carga;
III.
Instruir a los Transportistas o a los Distribuidores la celebracin del contrato de interconexin

o conexin, a solicitud del representante de la Central Elctrica o del Centro de Carga, una
vez definidas las caractersticas especficas de la infraestructura requerida o determinada la
exencin de las mismas. Las Reglas del Mercado especificarn los plazos mximos para que
el representante solicite la celebracin de dicho contrato con base en las caractersticas
especficas de la infraestructura requerida;
IV.
Comprobar que una unidad de verificacin o una unidad de inspeccin, segn corresponda,
aprobada en los trminos que defina la CRE, certifique en los formatos que para tal efecto
expida sta, que la instalacin para la interconexin o la conexin cumple con las
caractersticas especficas de la infraestructura requerida establecidas por el CENACE, las
normas oficiales mexicanas aplicables distintas a las referidas en la siguiente fraccin y los
dems estndares aplicables;
V.
Comprobar, cuando se trate de conexiones de instalaciones destinadas al uso de energa

elctrica para servicios en alta tensin y de la prestacin de servicios en lugares de
concentracin pblica, que una unidad de verificacin, aprobada en los trminos que defina la
Secretara, certifique en los formatos que para tal efecto expida sta, que la instalacin en
cuestin cumple con las normas oficiales mexicanas aplicables a dichas instalaciones, y
VI.
Ordenar a las partes la realizacin de interconexin o conexin fsicas.
Para la interconexin de las Centrales Elctricas y Conexin de los Centros de Carga, los
Transportistas y los Distribuidores estn obligados a celebrar los contratos de interconexin o conexin,
con base en los modelos que emita la CRE, dentro de los diez das hbiles siguientes a la notificacin de
la orden correspondiente por parte del CENACE, y realizar la interconexin o conexin fsicas dentro de
las setenta y dos horas siguientes a la notificacin de la orden correspondiente del CENACE.
Las Reglas del Mercado establecern los criterios para que el CENACE omita la determinacin de las
caractersticas especficas de la infraestructura requerida, as como para exentar a las Centrales
Elctricas y los Centros de Carga de la certificacin a que se refiere la fraccin IV de este artculo, entre
otros criterios aplicables.
Artculo 34.- Para la interconexin de las Centrales Elctricas y la conexin de los Centros de Carga,
las Reglas de Mercado establecern criterios para que el CENACE defina las caractersticas especficas
de la infraestructura requerida, mecanismos para establecer la prelacin de solicitudes y procedimientos
para llevar a cabo el anlisis conjunto de las solicitudes que afecten una misma regin del pas. En
ningn caso el permiso de generacin se tomar como criterio para la prelacin de solicitudes de
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interconexin o conexin, o como requisito para solicitar la determinacin de las caractersticas

especficas de la infraestructura requerida.
El interesado podr realizar, bajo su propio costo, las obras para instalar la infraestructura requerida, o
podr solicitar al CENACE o a los Distribuidores que incluyan obras especficas en los programas de
ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y las Redes Generales de Distribucin,
siempre que ello aporte un beneficio neto al Sistema Elctrico Nacional. A propuesta del CENACE, la
CRE emitir criterios generales para la evaluacin de dicho beneficio neto y para requerir garantas del
desarrollo de la Central Elctrica o el Centro de Carga.
El solicitante deber celebrar el contrato de interconexin o conexin a que se refiere la fraccin III del
artculo anterior en el plazo de diez das hbiles a que se refiere el penltimo prrafo de dicho artculo. La
CRE autorizar los depsitos en garanta y las cuotas peridicas requeridos en el periodo previo a la
entrada en operacin de la Central Elctrica o Centro de Carga correspondiente.
Artculo 35.- Cuando las obras, ampliaciones o modificaciones necesarias para la interconexin o
conexin no se incluyan en los programas de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de
Transmisin y las Redes Generales de Distribucin, el Generador, Generador Exento o Usuario Final
podrn optar por realizarlas a su costa o por hacer aportaciones a los Transportistas o a los
Distribuidores para su realizacin y beneficiarse de las mismas, bajo los trminos, condiciones y
metodologas de clculo que se establezcan en los Reglamentos, o bien, que fije la CRE mediante
disposiciones administrativas de carcter general, conforme a las bases generales siguientes:
I.
El CENACE realizar o validar el clculo de aportaciones y otros conceptos a que se refiere

este artculo, con el apoyo del Transportista o del Distribuidor en caso de requerirlo;
II.
No se construirn obras, ampliaciones o modificaciones de transmisin y distribucin cuando

el CENACE determine que se contraponen con las condiciones de eficiencia, Calidad,
Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad;
III.
Estarn exentas del pago de aportaciones las obras, ampliaciones y modificaciones

requeridas para el Suministro Elctrico de Usuarios Finales individuales en baja tensin,
cuando la distancia entre el poste o registro de red de baja tensin existente ms prxima a
las instalaciones del interesado sea inferior a doscientos metros;
IV.
No habr aportaciones a cargo del interesado cuando la construccin sea a cargo de l

mismo, de acuerdo con las especificaciones y normas respectivas, y
V.
Cuando un particular realice a su costa obras, ampliaciones o modificaciones de transmisin o

distribucin, o cuando hace aportaciones para su realizacin, se le otorgar la opcin de
adquirir los Derechos Financieros de Transmisin que correspondan o, en su defecto, la
opcin de recibir los ingresos que resulten de la venta de los mismos, en los trminos de las
Reglas del Mercado.
Artculo 36.- El CENACE administrar los Derechos Financieros de Transmisin en los trminos que
establezcan las Reglas del Mercado, mismas que establecern el mecanismo para distribuir entre los
Participantes del Mercado los ingresos o costos excedentes que resulten de la liquidacin de dichos
instrumentos.
Artculo 37.- La medicin de la energa elctrica y de los Servicios Conexos entregados y recibidos
por las Centrales Elctricas y Centros de Carga que estn representados por Generadores o por
Usuarios Calificados Participantes del Mercado se regir por las Reglas del Mercado. La medicin de las
dems Centrales Elctricas y Centros de Carga se regir por las condiciones generales para la
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prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica que al efecto emita la
CRE o, en su defecto, por las Reglas del Mercado. La medicin de la energa elctrica y de los Servicios
Conexos entregados y recibidos en los dems puntos del Sistema Elctrico Nacional se regir por las
Reglas del Mercado. Los Transportistas, Distribuidores y dems personas responsables de la medicin
estn obligados a compartir los datos de medicin de las Centrales Elctricas y los Centros de Carga con
los Suministradores que los representan.
Artculo 38.- Los Transportistas y los Distribuidores celebrarn con el CENACE los convenios que
regirn la prestacin y facturacin de los servicios de transmisin y distribucin, con base en los modelos
de contrato autorizados por la CRE a propuesta del CENACE.
Artculo 39.- Los Transportistas y los Distribuidores podrn ejecutar en las calles, calzadas, jardines,
plazas y dems lugares pblicos, los trabajos necesarios para la instalacin, mantenimiento y retiro de
lneas areas y subterrneas y equipo destinado al servicio. Dichos trabajos debern realizarse con las
medidas de seguridad apropiadas y en forma tal que no se impida, a menos que sea inevitable, el uso
pblico de los lugares mencionados. Al trmino de dichas obras, el Transportista o el Distribuidor, segn
corresponda, har las reparaciones correspondientes.
Artculo 40.- Corresponde al Usuario Final realizar a su costa y bajo su responsabilidad, las obras e
instalaciones destinadas al uso de la energa elctrica, mismas que debern satisfacer los requisitos
tcnicos y de seguridad que fijen las normas oficiales mexicanas. Los productos, dispositivos, equipos,
maquinaria, instrumentos o sistemas que utilicen para su funcionamiento y operacin la energa elctrica,
quedan sujetos al cumplimiento de las normas oficiales mexicanas.
Artculo 41.- Los Transportistas y los Distribuidores slo podrn suspender el servicio a los Usuarios
Finales en los casos siguientes:
I.
Por caso fortuito y fuerza mayor;
II.
Por mantenimiento programado en las instalaciones, siempre que se haya notificado con
anterioridad al Usuario Final o su representante;
III.
Por incumplimiento de las obligaciones de pago o de garanta de un Usuario Calificado

Participante del Mercado frente al CENACE, en cuyo caso el CENACE emitir la instruccin
respectiva;
IV.
Por incumplimiento de las obligaciones de pago oportuno por el servicio prestado, en cuyo
caso el Suministrador que representa al Centro de Carga emitir la instruccin respectiva;
V.
Por terminacin del contrato de Participante del Mercado o del contrato de Suministro, en
cuyo caso el CENACE o el Suministrador que representa al Centro de Carga,
respectivamente, emitir la instruccin;
VI.
Por realizar actividades o incurrir en omisiones que impidan el funcionamiento adecuado de

las redes o que alteren o impidan el funcionamiento normal de los instrumentos de control o
de medicin;
VII.
Por incumplimiento de las normas oficiales mexicanas, o mala operacin o fallas en las
instalaciones del Usuario Final;
VIII.
Por el uso de energa elctrica en contravencin a lo establecido en las Reglas de Mercado o

en las condiciones generales para la prestacin del Suministro Elctrico, segn corresponda,
y
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IX.
Por incumplimiento de las obligaciones contractuales cuando en el contrato se estipule que tal
incumplimiento implica la suspensin del servicio.
En los casos antes sealados, los Transportistas y los Distribuidores podrn proceder al corte del
servicio sin requerirse al efecto la intervencin previa de autoridad alguna, y slo debern restaurar el
servicio cuando se subsanen las causas que originaron el corte.
En caso de una suspensin de servicio que posteriormente se determine improcedente, las
responsabilidades que deriven correspondern al CENACE o al Suministrador que en su caso haya
emitido la instruccin, siempre y cuando el Transportista o el Distribuidor la haya ejecutado
correctamente.
En caso de que el Transportista o el Distribuidor no ejecute la suspensin en un periodo de 24 horas
siguientes a la recepcin de la instruccin del CENACE o del Suministrador, el consumo que corresponde
al periodo subsecuente se cargar al Transportista o al Distribuidor correspondiente.
Artculo 42.- El Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica se considera de
inters social y orden pblico, por lo que tiene preferencia sobre cualquier otra actividad que implique el
aprovechamiento de la superficie y del subsuelo de los terrenos afectos a aqullas. Para todos los
efectos legales, el Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica es de utilidad
pblica. Estn sujetos a servidumbre legal los predios necesarios para la instalacin de la Red Nacional
de Transmisin y las Redes Generales de Distribucin.
Artculo 43.- El transporte de energa elctrica a travs de Redes Particulares se sujetar a las
disposiciones administrativas de carcter general que al efecto emita la CRE. El artculo 8 de la presente
Ley no ser aplicable a las Redes Particulares.
Los permisos de generacin comprendern el financiamiento, instalacin, mantenimiento, gestin,
operacin, ampliacin, modernizacin, vigilancia y conservacin de las Redes Particulares que resulten
necesarias para entregar la produccin de las Centrales Elctricas a la Red Nacional de Transmisin o
las Redes Generales de Distribucin, o para fines de abasto aislado. Las Redes Particulares no formarn
parte de la Red Nacional de Transmisin o las Redes Generales de Distribucin y se sujetarn al rgimen
jurdico aplicable a la Central Elctrica a la que pertenezcan.
Artculo 44.- Previo acuerdo entre las partes interesadas, la no objecin del CENACE y la
determinacin favorable de la CRE, los Transportistas o los Distribuidores podrn pactar la adquisicin de
las Redes Particulares, para que se integren a la Red Nacional de Transmisin y las Redes Generales de
Distribucin, segn corresponda. En su defecto, y previa solicitud del propietario y la no objecin del
CENACE, la CRE podr determinar que una Red Particular se ceda a ttulo gratuito a un Transportista o a
un Distribuidor. Para efectos de lo anterior, el CENACE verificar la conveniencia tcnica de la
integracin de dichas redes, y la CRE verificar que implique un beneficio neto para el Sistema Elctrico
Nacional.
Captulo IV
De la Comercializacin de Energa Elctrica
Artculo 45.- La comercializacin comprende una o ms de las siguientes actividades:
I.
Prestar el Suministro Elctrico a los Usuarios Finales;
II.
Representar a los Generadores Exentos en el Mercado Elctrico Mayorista;
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III.
Realizar las transacciones referidas en el artculo 96 de esta Ley, en el Mercado Elctrico

Mayorista;
IV.
Celebrar los contratos referidos en el artculo 97 de esta Ley, con los Generadores,
Comercializadores y Usuarios Calificados Participantes del Mercado;
V.
Adquirir los servicios de transmisin y distribucin con base en las Tarifas Reguladas;
VI.
Adquirir y enajenar los Servicios Conexos no incluidos en el Mercado Elctrico, con la

intermediacin del CENACE, y
VII.
Las dems que determine la CRE.
Artculo 46.- Para prestar el Suministro Elctrico o representar a los Generadores Exentos, se
requiere permiso de la CRE en modalidad de Suministrador. La CRE podr establecer requisitos
especficos para ofrecer el Suministro Bsico y para ofrecer el Suministro de ltimo Recurso, a fin de
promover la eficiencia y calidad de dichos servicios.
Sin perjuicio de que se sujeten a los requerimientos de medicin establecidos en las condiciones
generales para la prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica o en
las Reglas del Mercado, las siguientes actividades no se consideran comercializacin, por lo que no
requieren permiso o registro:
I.
La venta de energa elctrica de un Usuario Final a un tercero, siempre y cuando la energa

elctrica se utilice dentro de las instalaciones del Usuario Final, y
II.
La venta de energa elctrica de un tercero a un Usuario Final, siempre y cuando la energa

elctrica se genere a partir de Generacin Distribuida dentro de las instalaciones del Usuario
Final.
Artculo 47.- Las Centrales Elctricas y la Demanda Controlable se operarn de conformidad con las
instrucciones del CENACE. Para este efecto, los Suministradores que representen a Centrales Elctricas
y Demanda Controlable notificarn las instrucciones que reciban del CENACE, en los trminos de las
Reglas del Mercado.
Artculo 48.- Con excepcin de los Usuarios Calificados, los Suministradores de Servicios Bsicos
ofrecern el Suministro Bsico a todas las personas que lo soliciten y cuyos Centros de Carga se
encuentren ubicados en las zonas donde operen, siempre que ello sea tcnicamente factible y cumpla
con las disposiciones aplicables, en condiciones no indebidamente discriminatorias.
Los Suministradores de Servicios Calificados podrn ofrecer el Suministro Calificado a los Usuarios
Calificados en condiciones de libre competencia.
Los Suministradores de ltimo Recurso ofrecern el Suministro de ltimo Recurso a todos los
Usuarios Calificados que lo requieran y cuyos Centros de Carga se encuentren ubicados en las zonas
donde operen, siempre que ello sea tcnicamente factible y cumpla con las disposiciones aplicables, en
condiciones no indebidamente discriminatorias.
En caso de que los Suministradores de Servicios Bsicos o los Suministradores de ltimo Recurso
nieguen o dilaten el Suministro Elctrico, la CRE determinar si existe causa justificada para ello.
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Artculo 49.- Los Usuarios de Suministro Bsico con Demanda Controlable podrn ofrecer su
reduccin de demanda y Productos Asociados a travs de un Suministrador de Servicios Bsicos. La
CRE emitir los modelos de contrato y metodologas de clculo, criterios y bases para determinar y
actualizar las contraprestaciones aplicables, que reflejarn el valor econmico que produzca al
Suministrador.
Artculo 50.- Las condiciones generales para la prestacin del Suministro Elctrico que expida la CRE
tendrn por objeto determinar los derechos y obligaciones del prestador del servicio y del Usuario Final,
para lo cual debern contener, como mnimo, la informacin que los Suministradores pondrn a la
disposicin de los Usuarios Finales y las condiciones no indebidamente discriminatorias a que se sujetar
el servicio.
Artculo 51.- Previo al inicio del Suministro Bsico o Suministro Calificado, el Usuario Final deber
celebrar un contrato de suministro con un Suministrador. Dichos contratos debern cumplir con las
condiciones generales para la prestacin del Suministro Elctrico y, en el caso del Suministro Bsico,
debern ser registrados ante la Procuradura Federal del Consumidor. El Suministro de ltimo Recurso
se prever en los contratos de Suministro Calificado y los contratos de Participante de Mercado que
celebren los Usuarios Calificados.
Artculo 52.- La CRE establecer los requisitos y montos mnimos de Contratos de Cobertura
Elctrica que los Suministradores debern celebrar relativos a la energa elctrica y Productos Asociados
que suministrarn a los Centros de Carga que representen, y verificar su cumplimiento.
Artculo 53.- Los Suministradores de Servicios Bsicos celebrarn Contratos de Cobertura Elctrica
exclusivamente a travs de subastas que llevar a cabo el CENACE. Los trminos para llevar a cabo
dichas subastas y asignar los Contratos de Cobertura Elctrica respectivos se dispondrn en las Reglas
del Mercado.
Artculo 54.- La CRE establecer los requisitos que los Suministradores y los Usuarios Calificados
Participantes del Mercado, en su caso, debern observar para adquirir la potencia que les permita
suministrar a los Centros de Carga que representen.
Para comprobar el cumplimiento de estos requisitos, la CRE verificar que los instrumentos que los
Suministradores y Usuarios Calificados Participantes del Mercado utilicen para cubrir sus obligaciones de
potencia sean consistentes con las capacidades de las Centrales Elctricas y de la Demanda Controlable
Garantizada registradas ante el CENACE y con las capacidades instaladas.
Las Reglas de Mercado definirn los criterios para acreditar la potencia de las Centrales Elctricas de
Generacin Distribuida, o bien, los criterios de ajuste a los requisitos para adquirir potencia por parte de
los Usuarios Finales con Generacin Distribuida.
Artculo 55.- La Secretara intervendr al Suministrador de Servicios Bsicos que incumpla con sus
obligaciones de pago o de garanta frente al CENACE.
La Secretara podr determinar, adems, que los activos, derechos y obligaciones de dicho
Suministrador de Servicios Bsicos se transfieran a otro Suministrador de Servicios Bsicos, as como las
medidas de transicin requeridas, salvaguardando la Continuidad del servicio.
Las empresas productivas del Estado y sus empresas subsidiarias y filiales que sean suministradores
garantizarn la prestacin del Suministro Elctrico a los Usuarios Finales del Suministrador de Servicios
Bsicos que se encuentre en liquidacin hasta que sean transferidos a un nuevo Suministrador.
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Artculo 56.- En caso de incumplimiento de las obligaciones de pago o de garanta de un

Suministrador de Servicios Calificados, o cuando un Suministrador de Servicios Calificados deje de
prestar servicios a un Generador Exento o a un Usuario Calificado por cualquier motivo, sin que stos
hayan elegido otro Comercializador, el Suministrador de ltimo Recurso correspondiente comprar la
produccin de los Generadores Exentos y prestar el Suministro de ltimo Recurso a los Usuarios
Calificados afectados, hasta en tanto stos contraten la compraventa o el Suministro Elctrico bajo
cualquiera de las modalidades existentes.
La CRE establecer los mecanismos para la asignacin de Usuarios Calificados y Generadores
Exentos a los Suministradores de ltimo Recurso.
Artculo 57.- Cuando no exista un permisionario para proveer Suministro de ltimo Recurso en una
zona geogrfica o para una clase de usuarios, los Suministradores de Servicios Bsicos estarn
obligados a ofrecer el Suministro de ltimo Recurso. Para este efecto, no se requerir la separacin a
que se refiere el artculo 8 de esta Ley.
Artculo 58.- La CRE expedir y aplicar las metodologas para determinar y ajustar las tarifas
mximas de los Suministradores de ltimo Recurso y los precios mximos del Suministro de ltimo
Recurso. Dichas tarifas mximas y precios mximos o los parmetros usados para su clculo podrn ser
determinados a travs de procesos competitivos que para tal efecto ordene la CRE. La CRE determinar
las dems condiciones para los Suministradores de ltimo Recurso. Los Usuarios del Suministro de
ltimo Recurso no se beneficiarn de los recursos dedicados al Suministro Bsico.
Captulo V
De los Usuarios Calificados
Artculo 59.- La Calidad de Usuario Calificado se adquiere mediante la inscripcin en el registro
correspondiente a cargo de la CRE. La inscripcin se obtendr mediante solicitud a la CRE por los
medios electrnicos establecidos para tal fin. El solicitante deber acreditar que los Centros de Carga a
incluirse en el registro cumplan con los niveles requeridos de consumo o demanda fijados por la
Secretara.
Los Usuarios Finales cuyos Centros de Carga renan las caractersticas para incluirse en el registro
de Usuarios Calificados podrn optar por mantener la Calidad de Usuario de Suministro Bsico, siempre
y cuando no se encuentren en los supuestos establecidos en el siguiente artculo.
Una persona puede registrarse como Usuario Calificado para el Suministro Elctrico en determinados
Centros de Carga y a su vez mantener la Calidad de Usuario de Suministro Bsico para el Suministro
Elctrico en otros Centros de Carga. Para estos efectos, se considerar que el Usuario Calificado y el
Usuario de Suministro Bsico son Usuarios Finales diferentes.
Artculo 60.- Se obligan a realizar y mantener su inscripcin en el registro de Usuarios Calificados
aquellos Centros de Carga que:
I.
Se hayan incluido en el registro de Usuarios Calificados, independientemente de la evolucin

de su demanda, o
II.
No reciban el Servicio Pblico de Energa Elctrica a la entrada en vigor de la presente Ley y

renan los requisitos para incluirse en el registro de Usuarios Calificados.
El registro de los Centros de Carga podr cancelarse despus de transcurridos tres aos de haberse
registrado, siempre que se haya dado aviso a la CRE un ao antes de la fecha de cancelacin. En este
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caso, deber transcurrir un periodo adicional de tres aos para que los Centros de Carga puedan ser
incluidos nuevamente en el registro de Usuarios Calificados.
Se prohbe la divisin de Centros de Carga con la finalidad de evadir los niveles de consumo o
demanda establecidos por la Secretara u otras reglas que obliguen al Usuario Final a registrarse como
Usuario Calificado. La CRE dictaminar sobre los presuntos casos de divisin de Centros de Carga con
este fin, en los trminos de las disposiciones administrativas de carcter general que al efecto emita.
La CRE verificar que se incluyan en el registro de Usuarios Calificados los Centros de Carga que se
encuentran obligados a ello.
En caso de que un Usuario Final no realice dicho registro, la CRE lo registrar y notificar al
Suministrador correspondiente para que preste el Suministro de ltimo Recurso al Usuario Final en
dichos Centros de Carga hasta en tanto contrate el Suministro Elctrico a travs de un Suministrador de
Servicios Calificados o en modalidad de Usuario Calificado Participante del Mercado.
La Secretara determinar y ajustar a la baja peridicamente los niveles de consumo o demanda que
permitan a los Usuarios Finales incluirse en el registro de Usuarios Calificados. Asimismo, la Secretara
establecer los trminos bajo los cuales los Usuarios Finales que pertenecen a un mismo grupo de
inters econmico podrn agregar sus Centros de Carga a fin de alcanzar los niveles de consumo o
demanda en mencin. Los ajustes a dichos niveles se darn a conocer con la anticipacin que determine
la Secretara, a fin de que dichos Usuarios Finales contraten el Servicio Elctrico a travs de un
Suministrador de Servicios Calificados o en modalidad de Usuario Calificado Participante del Mercado.
Artculo 61.- Los Usuarios Calificados podrn recibir el Suministro Elctrico y ofrecer la reduccin de
demanda y los Productos Asociados que resulten de su Demanda Controlable a travs de un
Suministrador de Servicios Calificados.
Artculo 62.- Los titulares de los Centros de Carga que se suministren sin la representacin de un
Suministrador se denominarn Usuarios Calificados Participantes del Mercado. Con excepcin de la
prestacin del Suministro Elctrico a terceros y la representacin de Generadores Exentos terceros, los
Usuarios Calificados Participantes del Mercado podrn realizar las actividades de comercializacin a que
se refiere el artculo 45 de la presente Ley.
Artculo 63.- A los servicios prestados a los Usuarios Calificados Participantes del Mercado no les
ser aplicable el prrafo segundo del artculo 113 de la Ley Federal de Proteccin al Consumidor.
Artculo 64.- Los Usuarios Calificados operarn la Demanda Controlable que representan conforme a
las instrucciones del CENACE.
Captulo VI
De los Pequeos Sistemas Elctricos
Artculo 65.- Se considerarn pequeos sistemas elctricos los que se utilicen para suministrar
energa elctrica al pblico en general y no se encuentren conectados de manera permanente a la Red
Nacional de Transmisin. El rea de control de Baja California y el sistema interconectado de Baja
California Sur no se consideran pequeos sistemas elctricos.
Artculo 66.- La Secretara podr autorizar los trminos y convenios bajo los cuales los integrantes de
la industria elctrica colaborarn dentro de los pequeos sistemas elctricos, a fin de prestar el
Suministro Elctrico en condiciones de eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, seguridad y
sustentabilidad. Cuando los pequeos sistemas elctricos cuenten con la autorizacin a que se refiere
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Secretara General
este artculo, no les ser aplicable la estricta separacin legal y las reglas referidas en el artculo 8 del
presente ordenamiento.
Artculo 67.- Las Reglas del Mercado podrn establecer esquemas especiales para la operacin de
los pequeos sistemas elctricos, as como para el rea de control de Baja California y para el sistema
interconectado de Baja California Sur. El Control Operativo de los anteriores es facultad del CENACE,
quien podr formar asociaciones o celebrar contratos con terceros para la realizacin de esta actividad,
previa autorizacin de la Secretara.
Captulo VII
De la Generacin Distribuida
Artculo 68.- La Generacin Distribuida contar con acceso abierto y no indebidamente
discriminatorio a las Redes Generales de Distribucin, as como el acceso a los mercados donde pueda
vender su produccin. Para tal efecto:
I.
El Programa de Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional considerar la expansin y

modernizacin de las Redes Generales de Distribucin que se requieran para interconectar la
Generacin Distribuida;
II.
Las especificaciones tcnicas generales requeridas para la interconexin de nuevas Centrales

Elctricas incluirn provisiones especficas para la Generacin Distribuida, a fin de que, en
casos tpicos, las solicitudes de interconexin de estas Centrales Elctricas no requieran
estudios para determinar las caractersticas especficas de la infraestructura requerida;
III.
La CRE elaborar las bases normativas para autorizar unidades de inspeccin especializadas
en Centrales Elctricas de Generacin Distribuida que podrn ejercer la funcin a que se
refiere el artculo 33, fraccin IV de esta Ley;
IV.
Las condiciones generales para la prestacin del Servicio Pblico de Distribucin de Energa
Elctrica, o bien, las Reglas del Mercado, asegurarn la implementacin de procedimientos de
medicin a fin de integrar la Generacin Distribuida;
V.
Las condiciones generales para la prestacin del Suministro Elctrico asegurarn los
procesos comerciales a fin de facilitar la venta de energa y productos asociados por la
Generacin Distribuida;
VI.
La CRE expedir y aplicar la regulacin necesaria en materia de eficiencia, Calidad,

Confiabilidad, Continuidad y seguridad de la Generacin Distribuida, y
VII.
Las dems disposiciones aplicables asegurarn el acceso abierto a las Redes Generales de
Distribucin de la Generacin Distribuida.
Artculo 69.- La Secretara fomentar el otorgamiento de crditos y otros esquemas para el

financiamiento de Centrales Elctricas de Generacin Limpia Distribuida.
Artculo 70.- La CRE fomentar la capacitacin de empresas y su personal, as como de
profesionales y tcnicos independientes, para la instalacin de Centrales Elctricas de Generacin Limpia
Distribuida.
Captulo VIII
Del Uso y Ocupacin Superficial
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Secretara General
Artculo 71.- La industria elctrica se considera de utilidad pblica. Proceder la ocupacin o

afectacin superficial o la constitucin de servidumbres necesarias para prestar el Servicio Pblico de
Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica, y para la construccin de plantas de generacin de
energa elctrica en aquellos casos en que, por las caractersticas del proyecto, se requiera de una
ubicacin especfica, conforme a las disposiciones aplicables.
Las actividades de transmisin y distribucin de energa elctrica se consideran de inters social y
orden pblico, por lo que tendrn preferencia sobre cualquier otra que implique el aprovechamiento de la
superficie o del subsuelo de los terrenos afectos a aqullas.
La Federacin, los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, de los municipios y de las
delegaciones, contribuirn al desarrollo de proyectos de generacin, transmisin y distribucin de energa
elctrica, mediante procedimientos y bases de coordinacin que agilicen y garanticen el otorgamiento de
los permisos y autorizaciones en el mbito de su competencia.
Artculo 72.- Los concesionarios mineros, as como los titulares de asignaciones, permisos o
contratos, no podrn oponerse al tendido de ductos, cables o a la instalacin de cualquier otra
infraestructura para la transmisin y distribucin de energa elctrica en el rea comprendida en la
concesin, asignacin, permiso o contrato de que se trate, siempre que sea tcnicamente factible.
En las instalaciones y derechos de va de la infraestructura del Sistema Elctrico Nacional se permitir
el acceso al mayor nmero posible de prestadores de servicios pblicos de industrias distintas a la
elctrica a cambio de una remuneracin justa, siempre que no se ponga en riesgo la seguridad y
continuidad de la prestacin de los servicios. La CRE emitir las disposiciones necesarias para que dicho
acceso sea permitido y vigilar el cumplimiento de esta obligacin, as como la forma en que se afectarn
las tarifas de las actividades de la industria elctrica por los costos de los derechos de va. Los
Transportistas y los Distribuidores slo podrn cobrar las tarifas que establezca la CRE por el uso de su
infraestructura y proporcionarn la informacin que esta Comisin requiera para regular dicha actividad.
Las obras e infraestructura a que se refiere este artculo debern cumplir con la normatividad que
emita la CRE en materia de seguridad, y asimismo, ser necesarias, adecuadas y proporcionales a los
requerimientos de la Nacin.
Artculo 73.- La contraprestacin, los trminos y las condiciones para el uso, goce o afectacin de los
terrenos, bienes o derechos necesarios para realizar las actividades a que se refiere el artculo 71 de esta
Ley, sern negociados y acordados entre los propietarios o titulares de dichos terrenos, bienes o
derechos, incluyendo derechos reales, ejidales o comunales, y los interesados en realizar dichas
actividades. Tratndose de propiedad privada, adems podr convenirse la adquisicin.
Lo dispuesto en el presente Captulo ser aplicable respecto de los derechos que la Constitucin, las
leyes y los tratados internacionales suscritos por el Estado Mexicano, reconocen a las comunidades
indgenas.
Artculo 74.- La negociacin y acuerdo a que se refiere el artculo anterior deber realizarse de
manera transparente y sujetarse a las siguientes bases y a lo sealado en las disposiciones que emanen
de esta Ley:
I.
El interesado deber expresar por escrito al propietario o titular del terreno, bien o derecho de
que se trate, su inters de usar, gozar, afectar o, en su caso, adquirir tales terrenos, bienes o
derechos;
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Secretara General
II.
El interesado deber mostrar y describir el proyecto que planea desarrollar y atender las
dudas y cuestionamientos del propietario o titular del terreno, bien o derecho de que se trate,
de manera que entienda sus alcances, as como las posibles consecuencias y afectaciones
que se podran generar por su ejecucin y, en su caso, los beneficios que le representara en
lo personal y/o en su comunidad o localidad;
III.
La Secretara podr prever la participacin de testigos sociales en los procesos de

negociacin, en los trminos que sealen las disposiciones jurdicas aplicables;
IV.
Los interesados debern notificar a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

del inicio de las negociaciones a que se refiere este artculo;
V.
La forma o modalidad de uso, goce, afectacin o, en su caso, adquisicin que se pacte deber
ser idnea para el desarrollo del proyecto en cuestin, segn sus caractersticas. Al efecto,
podrn emplearse las figuras de arrendamiento, servidumbre voluntaria, ocupacin superficial,
ocupacin temporal, compraventa, permuta y cualquier otra que no contravenga la ley;
VI.
La contraprestacin que se acuerde deber ser proporcional a los requerimientos de las

partes conforme a las actividades de la industria elctrica que se realicen por el interesado.
De acuerdo a las distintas formas o modalidades de uso, goce, afectacin o, en su caso,
adquisicin que se pacte, los titulares de los terrenos, bienes o derechos tendrn derecho a
que la contraprestacin cubra, segn sea el caso:
a)
El pago de las afectaciones de bienes o derechos distintos de la tierra, as como la

previsin de los daos y perjuicios, que se podran sufrir con motivo del proyecto a
desarrollar, calculado en funcin de la actividad habitual de dicha propiedad, y
b)
La renta por concepto de ocupacin, servidumbre o uso de la tierra.
En lo dispuesto en los incisos a) y b) anteriores, se deber considerar el valor comercial;

VII.
Los pagos de las contraprestaciones que se pacten podrn cubrirse en efectivo y, en su caso,
mediante cualquiera de las siguientes modalidades:
a)
Compromisos para ejecutar proyectos de desarrollo en beneficio de la comunidad o

localidad afectada;
b)
Cualquier otra prestacin que no sea contraria a la ley, o
c)
Una combinacin de las anteriores.
Sin perjuicio de las modalidades de contraprestacin a que se refiere esta fraccin, se podr
proponer al propietario, titular del derecho o miembros de la comunidad o localidad a las que
pertenezcan, la adquisicin de bienes o insumos, o los servicios fabricados, suministrados o
prestados por dichas personas, cuando esto sea compatible con el proyecto;
VIII.
La contraprestacin, as como los dems trminos y condiciones que se pacten para la

adquisicin, uso, goce o afectacin de los terrenos, bienes o derechos debern constar
invariablemente en un contrato por escrito, sujetarse a los lineamientos y a los modelos de
contratos que emita la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, en coordinacin
con la Secretara de Energa.
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Secretara General
El contrato deber contener, al menos, los derechos y obligaciones de las partes, as como
posibles mecanismos de solucin de controversias, y
IX.
Los contratos en los que consten los acuerdos alcanzados no podrn prever clusulas de
confidencialidad sobre los trminos, montos y condiciones de la contraprestacin, que
penalicen a las partes por su divulgacin.
Artculo 75.- Cuando estn involucrados terrenos, bienes o derechos sujetos a los regmenes
previstos en la Ley Agraria, adems de las disposiciones de dicha ley y las dems contenidas en el
presente Captulo, se observar lo siguiente:
I.
El ejido, los ejidatarios, comunidades o comuneros podrn solicitar la asesora y, en su caso,

representacin de la Procuradura Agraria en las negociaciones a que se refiere el presente
Captulo;
II.
La autorizacin para el uso, goce o afectacin y dems actos de disposicin permitidos,

deber sujetarse invariablemente y sin perjuicio de las dems disposiciones aplicables, a las
formalidades previstas en los artculos 24 a 28, 30 y 31 de la Ley Agraria para los actos
sealados en las fracciones VII a XIV del artculo 23 de dicho ordenamiento, y
III.
Tratndose de ejidatarios o comuneros que, conforme a las disposiciones aplicables, tengan

reconocidos derechos de manera individual, se les deber entregar directamente la
contraprestacin respectiva por la adquisicin, uso, goce o afectacin de tales derechos. En
caso contrario, se entregarn a travs del Fideicomiso del Fondo Nacional de Fomento Ejidal,
o cualquier otro fideicomiso si as lo acuerdan las partes.
Artculo 76.- El Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales elaborar y mantendr

actualizados tabuladores sobre los valores promedio de la tierra y, en su caso, de sus accesorios, para
uso, ocupacin o adquisicin, segn sus caractersticas, as como dems tabuladores y mecanismos de
referencia que determine. Dichos tabuladores servirn de base para el inicio de las negociaciones que se
realicen conforme a los artculos anteriores.
El interesado deber acompaar al escrito a que se refiere la fraccin I del artculo 74, los tabuladores
sealados en el prrafo anterior, segn corresponda a su propuesta.
Artculo 77.- Las partes podrn acordar la prctica de avalos por el Instituto, instituciones de crdito
del pas que se encuentren autorizadas, corredores pblicos o profesionistas con postgrado en valuacin,
siempre que formen parte del padrn que se establezca en los trminos que indiquen las disposiciones
reglamentarias de esta Ley.
Los avalos citados considerarn, entre otros factores:
I.
La previsin de que el proyecto a desarrollar generar, dentro de su zona de influencia, una

plusvala de los terrenos, bienes o derechos de que se trate;
II.
La existencia de caractersticas en los inmuebles, bienes o derechos que, sin reflejarse en su

valor comercial, los hace tcnicamente idneos para el desarrollo del proyecto de que se trate;
III.
La afectacin en la porcin remanente de los inmuebles del cual forme parte la fraccin por
adquirir, usar o gozar;
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Secretara General
IV.
Los gastos complementarios no previstos en el valor comercial, para que los afectados
sustituyan los terrenos, bienes o derechos por adquirir, cuando sea necesaria la emigracin
de los afectados, y
V.
En los casos de otorgamiento del uso o goce de los terrenos, bienes o derechos, la previsin
de los daos y perjuicios, las molestias o afectaciones que sus titulares podran sufrir con
motivo del proyecto a desarrollar, incluyendo aqullos correspondientes a bienes o derechos
distintos de la tierra, o el eventual perjuicio por el tiempo que la propiedad ser afectada,
calculado en funcin de la actividad habitual de dicha propiedad.
Para el caso de adquisiciones, en ningn caso el valor ser inferior al comercial.

Los avalos que se practiquen podrn considerar los dems elementos que a juicio del Instituto
resulten convenientes.
Artculo 78.- El acuerdo alcanzado en cualquier tiempo entre las partes deber presentarse por el
interesado ante el Juez de Distrito en materia civil o Tribunal Unitario Agrario competente, con el fin de
que sea validado, dndole el carcter de cosa juzgada.
Para lo anterior, el Juez o Tribunal Unitario Agrario proceder a:
I.
Verificar si se cumplieron las formalidades exigidas tanto en la presente Ley como, en su

caso, en la Ley Agraria y dems disposiciones aplicables, y
II.
Ordenar la publicacin de un extracto del acuerdo alcanzado, a costa del interesado, en un

peridico de circulacin local y, en su caso, en los lugares ms visibles del ejido respectivo.
El Juez de Distrito o Tribunal Unitario Agrario emitir su resolucin, que tendr el carcter de
sentencia, dentro de los quince das siguientes a la primera publicacin a que se refiere la fraccin II
anterior, siempre que no tenga conocimiento de la existencia de un juicio pendiente que involucre los
terrenos, bienes o derechos en cuestin.
En contra de la resolucin emitida slo proceder el juicio de amparo.
Artculo 79.- En caso de no existir un acuerdo entre las partes, transcurridos ciento ochenta das
naturales contados a partir de la fecha de recepcin del escrito referido en la fraccin I del artculo 74 de
esta Ley, el interesado podr:
I.
Promover ante el Juez de Distrito en materia civil o Tribunal Unitario Agrario competente la
constitucin de la servidumbre legal a que se refiere el artculo 82 de esta Ley, o
II.
Solicitar a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano una mediacin que versar
sobre las formas o modalidades de adquisicin, uso, goce o afectacin de los terrenos, bienes
o derechos, as como la contraprestacin que corresponda.
Artculo 80.- La mediacin a que se refiere el artculo anterior se desarrollar, al menos, conforme a
las siguientes bases:
I.
La Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano escuchar a las partes y sugerir la

forma o modalidad de adquisicin, uso, goce o afectacin que concilie sus intereses y
pretensiones, segn las caractersticas del proyecto y buscar que las partes alcancen una
solucin aceptable y voluntaria, procurando mejorar su comunicacin y futura relacin;
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Secretara General
II.
A fin de sugerir el monto de la contraprestacin, se estar a lo siguiente:

a)
b)
Si previo a la mediacin, las partes hubieran practicado avalos encargados por cada
una de ellas, conforme al artculo 77 de esta Ley:
1.
Dichos avalos debern ser tomados en cuenta siempre que coincidan con la forma
o modalidad de adquisicin, uso, goce o afectacin que sugiera la Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. De lo contrario, se proceder conforme al
inciso b) siguiente;
2.
En caso de que la diferencia entre los avalos de los dos peritos sea inferior a 15%,
la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano tomar el promedio simple
de los avalos y el resultado servir de base para formular la sugerencia de
contraprestacin de la referida Secretara, y
3.
En caso de que la diferencia entre los avalos de los dos peritos sea superior a
15%, la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano solicitar al Instituto o
a un perito que aleatoriamente seleccione del padrn a que se refiere el artculo 77
de esta Ley, la prctica de un avalo, cuyo resultado servir de base para formular
la sugerencia de contraprestacin de la referida Secretara, y
En caso de que las partes no hayan practicado avalos en trminos del artculo 77 de
esta Ley, la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano solicitar al Instituto o a
un perito que aleatoriamente seleccione del padrn a que se refiere el artculo 77 de esta
Ley, la prctica de un avalo que servir de base para la sugerencia de contraprestacin
que formule la Secretara de Desarrollo Territorial y Urbano.
En el desarrollo de la mediacin se atender a lo dispuesto en el artculo 74, fracciones V a VII de la

presente Ley.
Artculo 81.- Si dentro de los treinta das naturales, contados a partir de la sugerencia de
contraprestacin a que se refiere la fraccin II del artculo anterior, las partes no alcanzaren un acuerdo,
la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano podr proponer al Ejecutivo Federal la
constitucin de una servidumbre legal por va administrativa.
Artculo 82.- La servidumbre legal comprender el derecho de trnsito de personas; el de transporte,
conduccin y almacenamiento de materiales para la construccin, vehculos, maquinaria y bienes de todo
tipo; el de construccin, instalacin o mantenimiento de la infraestructura o realizacin de obras y trabajos
necesarios para el adecuado desarrollo, operacin y vigilancia de las actividades a que se refiere el
artculo 71 de esta Ley, as como todos aqullos que sean necesarios para tal fin.
Las servidumbres legales se decretarn a favor del interesado y se regirn por las disposiciones del
derecho comn federal y las controversias relacionadas con las mismas, cualquiera que sea su
naturaleza, sern competencia de los tribunales federales.
Las servidumbres legales se podrn decretar por va jurisdiccional o administrativa, en trminos de
esta Ley y las dems disposiciones aplicables.
Los peritos que se designen por la autoridad jurisdiccional debern observar lo dispuesto en el artculo
77 de la presente Ley y, en lo conducente, lo sealado en las fracciones V a VII del artculo 74 de esta
Ley.
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Secretara General
Artculo 83.- La contraprestacin que corresponda por la servidumbre legal que se decrete por va
administrativa, se determinar con base en las sugerencias que se hayan formulado conforme a la
fraccin II del artculo 80 de la presente Ley.
Tratndose de las dems modalidades de adquisicin o afectacin por figuras de derecho pblico, la
indemnizacin respectiva se determinar considerando lo dispuesto en el artculo 77 y, en su caso, los
valores de los avalos que se obtengan conforme a la fraccin II del artculo 80 de esta Ley.
Artculo 84.- Lo dispuesto en los artculos anteriores no ser impedimento para que las partes
continen sus negociaciones y alcancen un acuerdo en cualquier momento, debiendo cumplir con lo
dispuesto en el artculo 78 de esta Ley.
Artculo 85.- Las dependencias mencionadas en el presente Captulo podrn celebrar los convenios
de colaboracin y coordinacin que requieran para el cumplimiento de sus atribuciones.
Artculo 86.- Los avalos que se practiquen en trminos de este Captulo, as como los honorarios
que, en su caso, se causen por la participacin de testigos sociales, sern cubiertos por los interesados.
Artculo 87.- Los interesados en realizar las actividades a que se refiere el artculo 71 de esta Ley se
abstendrn de realizar, directa o indirectamente, conductas o prcticas abusivas, discriminatorias o que
busquen influir indebidamente en la decisin de los propietarios o titulares de los terrenos, bienes o
derechos, durante las negociaciones y los procedimientos a que se refiere el presente Captulo.
En los casos en que se acredite que dichos interesados incurran en las conductas sealadas en este
artculo en ms de una ocasin, los permisos o autorizaciones otorgados para la realizacin de las
actividades mencionadas podrn ser revocados.
Artculo 88.- Sin perjuicio de las dems disposiciones y de las sanciones previstas en esta Ley y en
otras aplicables, as como de las acciones legales que procedan:
I.
El acuerdo alcanzado entre las partes ser nulo cuando se acredite la contravencin a lo
dispuesto en el primer prrafo del artculo 77 de esta Ley.
II.
Ser causal de rescisin del contrato a que se refiere este Captulo o, en su caso, proceder
la declaracin de insubsistencia de la servidumbre legal cuando:
a)
Las obras o trabajos por desarrollar no se inicien dentro de los plazos establecidos en el
contrato celebrado entre el interesado con el propietario o titular del terreno, bien o
derecho de que se trate o en las autorizaciones de las autoridades;
b)
El terreno objeto de las mismas sea destinado a un uso distinto de aquel que justific la
afectacin, y
c)
Se declare nula o cancele el permiso o autorizacin del interesado.
Artculo 89.- Los contratos celebrados entre los interesados en realizar las actividades a que se
refiere el artculo 71 de esta Ley y los propietarios o titulares de terrenos, bienes o derechos de que se
trate, prevern, en su caso, los mecanismos financieros que debern adoptar los interesados para
asegurar que el desmantelamiento de sus instalaciones y abandono de los terrenos que hayan ocupado,
usado, gozado o afectado por virtud de sus actividades, se realice atendiendo a los compromisos
pactados con los propietarios de los terrenos, bienes o derechos y a las mejores prcticas,
restablecindolos en el pleno goce de sus derechos.
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Secretara General
Los contratos a que se refiere el prrafo anterior tambin debern prever, al menos, mecanismos
financieros para que los interesados cubran los daos y perjuicios que sus actividades y operaciones
puedan ocasionar a los propietarios o titulares de terrenos, bienes y derechos, no previstos en la
contraprestacin que se acuerde conforme a este Captulo.
Captulo IX
Del Fomento a la Industria Nacional
Artculo 90.- La Secretara de Economa, con la opinin de la Secretara, definir las estrategias para
el fomento industrial de cadenas productivas locales y para el fomento de la inversin directa en la
industria elctrica, con especial atencin a las pequeas y medianas empresas, conforme a lo siguiente:
I.
La estrategia para el fomento industrial de cadenas productivas locales deber:

a)
Identificar los sectores industriales y las regiones en que se enfocar la estrategia,

alineados a la demanda de la industria elctrica, para ello podr contratar la realizacin
de estudios que identifiquen los productos y servicios existentes en el mercado, as como
a los proveedores que los ofertan;
b)
Integrar, administrar y actualizar un catlogo de proveedores nacionales para la industria

elctrica, en el que se registren las empresas nacionales interesadas en participar en la
industria y sus necesidades de desarrollo;
c)
Implementar programas para el desarrollo de proveedores y contratistas nacionales, a

partir de la deteccin de oportunidades de negocio;
d)
Impulsar el cierre de brechas de capacidad tcnica y de Calidad de las empresas, a

travs de programas de apoyo para asistencia tcnica y financiera, y
e)
Integrar un consejo consultivo, encabezado por la Secretara de Economa, con

representantes de la Secretara, la CRE, acadmicos y representantes del sector privado
o de la industria.
Dicho consejo apoyar en la definicin de polticas, criterios y metodologas para el
diagnstico de la oferta de productos, bienes y servicios; la promocin de la industria
nacional; la formacin de cadenas productivas regionales y nacionales, y el desarrollo del
talento de los recursos humanos, la innovacin y la tecnologa, y
II.
La estrategia para el fomento de la inversin directa deber:

a)
Fomentar la participacin directa de empresas mexicanas para llevar a cabo, por s

mismas, las actividades en la industria elctrica;
b)
Promover la asociacin entre empresas mexicanas y extranjeras, para llevar a cabo las
actividades en la industria elctrica;
c)
Promover la inversin nacional y extranjera para que se realicen actividades de

permanencia en Mxico directamente en la industria elctrica, o bien en la fabricacin de
bienes o prestacin de servicios relacionados con esta industria, y
d)
Impulsar la transferencia de tecnologa y conocimiento.
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Secretara General
Corresponde a la Secretara de Economa dar seguimiento al avance de las estrategias a que se

refiere este artculo, as como elaborar y publicar, de forma anual, un informe sobre los avances en la
implementacin de dichas estrategias, el cual deber ser presentado al Congreso de la Unin a ms
tardar el 30 de junio de cada ao.
Para coadyuvar al cumplimiento de lo previsto en el presente artculo, la Secretara de Economa se
apoyar en el Fideicomiso Pblico para Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales
de la Industria Energtica.
Artculo 91.- La Secretara de Economa establecer la metodologa para medir el grado de contenido
nacional en la industria elctrica, as como su verificacin, para lo cual podr contar con el apoyo de un
tercero independiente o de las autoridades del Sector.
Las empresas de la industria elctrica debern proporcionar informacin a la Secretara de Economa
sobre el grado de contenido nacional en las actividades que realicen, conforme a lo que establezcan las
disposiciones que para tal efecto emita.
Artculo 92.- El Fideicomiso Pblico para Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas
Nacionales de la Industria Energtica ser creado en una institucin de la banca de desarrollo. Su objeto
ser promover el desarrollo y competitividad de proveedores y contratistas locales y nacionales, a travs
de esquemas de financiamiento y de programas de apoyo para capacitacin, investigacin y certificacin,
con el fin de cerrar las brechas de capacidad tcnica y de calidad, dando especial atencin a pequeas y
medianas empresas.
Artculo 93.- La Secretara y la CRE, con la opinin de la Secretara de Economa, debern
establecer dentro de las condiciones que se incluyan en los contratos que se celebren para el
financiamiento, instalacin, mantenimiento, gestin, operacin y ampliacin de la infraestructura
necesaria para prestar el Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica que, bajo
las mismas circunstancias, incluyendo igualdad de precios, calidad y entrega oportuna, se deber dar
preferencia a:
I.
La adquisicin de bienes nacionales, y
II.
La contratacin de servicios de origen nacional, incluyendo la capacitacin y contratacin, a

nivel tcnico y directivo, de personas de nacionalidad mexicana.
TTULO TERCERO
Del Mercado Elctrico Mayorista
Captulo I
De la Operacin del Mercado Elctrico Mayorista
Artculo 94.- El CENACE operar el Mercado Elctrico Mayorista conforme a la presente Ley. En el
Mercado Elctrico Mayorista, los Generadores, Comercializadores y Usuarios Calificados Participantes
del Mercado podrn realizar las transacciones referidas en el artculo 96 de esta Ley, de conformidad con
las Reglas del Mercado. Invariablemente los precios de las transacciones celebradas en el Mercado
Elctrico Mayorista se calcularn por el CENACE con base en las ofertas que reciba, en los trminos de
las Reglas del Mercado.
Artculo 95.- El Mercado Elctrico Mayorista operar con base en las caractersticas fsicas del
Sistema Elctrico Nacional y se sujetar a lo previsto en las Reglas del Mercado, procurando en todo
momento la igualdad de condiciones para todos los Participantes del Mercado, promoviendo el desarrollo
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Secretara General
del Sistema Elctrico Nacional en condiciones de eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad,

seguridad y sustentabilidad.
La CRE emitir las Bases del Mercado Elctrico. El CENACE emitir las Disposiciones Operativas del
Mercado. La CRE establecer mecanismos para la autorizacin, revisin, ajuste y actualizacin de las
Disposiciones Operativas del Mercado, los cuales incluirn la participacin de los dems integrantes de la
industria elctrica.
La emisin de las Bases del Mercado Elctrico y de las Disposiciones Operativas del Mercado no
estar sujeta al Ttulo Tercero A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Las Bases del
Mercado Elctrico y las Disposiciones Operativas del Mercado producirn efectos jurdicos en el
momento de su notificacin a los Participantes del Mercado, la cual podr realizarse conforme al Ttulo
Segundo del Cdigo de Comercio o por la publicacin electrnica por la CRE o el CENACE, segn
corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los procedimientos inherentes a la modificacin de las Bases del Mercado
Elctrico y de las Disposiciones Operativas del Mercado, debern hacerse del conocimiento oportuno de
los Participantes del Mercado a efecto de que stos, en un plazo no mayor a 20 das hbiles, emitan
opinin o comentarios al respecto. Cuando sea necesario para preservar la eficiencia, Calidad,
Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad del Sistema Elctrico Nacional, la CRE y el
CENACE podrn emitir Reglas del Mercado de manera inmediata, recibiendo opiniones y comentarios
posteriormente.
Artculo 96.- Las Reglas del Mercado establecern procedimientos que permitan realizar, al menos,
transacciones de compraventa de:
I.
Energa elctrica;
II.
Servicios Conexos que se incluyan en el Mercado Elctrico Mayorista;
III.
Potencia o cualquier otro producto que garantice la suficiencia de recursos para satisfacer la
demanda elctrica;
IV.
Los productos anteriores, va importacin o exportacin;
V.
Derechos Financieros de Transmisin;
VI.
Certificados de Energas Limpias, y
VII.
Los dems productos, derechos de cobro y penalizaciones que se requieran para el

funcionamiento eficiente del Sistema Elctrico Nacional.
Asimismo, las Reglas del Mercado establecern los requisitos mnimos para ser Participante del
Mercado, determinarn los derechos y obligaciones de los Participantes del Mercado y definirn
mecanismos para la resolucin de controversias.
Artculo 97.- Los Generadores, Comercializadores y Usuarios Calificados Participantes del Mercado
podrn celebrar Contratos de Cobertura Elctrica para realizar operaciones de compraventa relativas a la
energa elctrica, la potencia o los Servicios Conexos en un nodo del Sistema Elctrico Nacional, as
como a los Derechos Financieros de Transmisin, sujetndose a las obligaciones para informar al
CENACE previstas por las Reglas del Mercado. Asimismo, podrn celebrar Contratos de Cobertura
Elctrica para adquirir o realizar operaciones relativas a los Certificados de Energas Limpias,
sujetndose a la regulacin que emita la CRE para validar la titularidad de dichos certificados.
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Secretara General
Artculo 98.- Los Generadores, Comercializadores y Usuarios Calificados podrn participar en el

Mercado Elctrico Mayorista, previa celebracin del contrato de Participante del Mercado con el CENACE
y la presentacin de la garanta que corresponde en trminos de las Reglas del Mercado. Terminado
dicho contrato, el CENACE aplicar, en su caso, el importe de la garanta depositada por el Participante
para el pago de los servicios pendientes de liquidacin y de las multas que correspondan y devolver el
remanente al Participante del Mercado.
Los Generadores, Suministradores y Usuarios Calificados Participantes del Mercado debern notificar
al CENACE de cada Central Elctrica y cada Centro de Carga que representen o que pretenden
representar en el Mercado Elctrico Mayorista.
Los trminos y condiciones generales de los convenios y contratos que celebre el CENACE con los
Participantes del Mercado se sujetarn a la previa autorizacin de la CRE.
Artculo 99.- Las Reglas del Mercado establecern los mecanismos para que el CENACE instruya la
produccin, prestacin o adquisicin de Servicios Conexos. Los precios de los Servicios Conexos no
incluidos en el Mercado Elctrico Mayorista se fijarn con base en las Tarifas Reguladas que determine la
CRE.
Artculo 100.- El CENACE podr facturar, procesar o cobrar los servicios de transmisin, distribucin,
los Servicios Conexos que no se incluyen en el Mercado Elctrico Mayorista y sus propios costos
operativos de acuerdo con las Tarifas Reguladas, as como las transacciones celebradas en el Mercado
Elctrico Mayorista, directamente o a travs de un tercero.
En las Reglas del Mercado se definirn los dems productos, derechos de cobro y penalizaciones que
el CENACE aplicar para asegurar el funcionamiento eficiente del Sistema Elctrico Nacional.
Los pagos efectuados entre el CENACE y los Participantes del Mercado se mantendrn en balance,
con excepcin del ingreso por el cobro de Tarifas Reguladas que percibe el CENACE para cubrir sus
costos operativos y de los pagos que el CENACE procese entre los Participantes del Mercado y terceros,
en los trminos de las Reglas del Mercado. El CENACE podr establecer cuentas de ingresos residuales
a fin de mantener dicho balance entre periodos.
Artculo 101.- Con base en criterios de Seguridad de Despacho y eficiencia econmica, el CENACE
determinar la asignacin y despacho de las Centrales Elctricas, de la Demanda Controlable y de los
programas de importacin y exportacin. Dicha asignacin y despacho se ejecutar independientemente
de la propiedad o representacin de las Centrales Elctricas, la Demanda Controlable u ofertas de
importacin y exportacin.
Artculo 102.- El CENACE deber restringir o suspender la participacin en el Mercado Elctrico
Mayorista a quienes incurran en incumplimientos graves a las Reglas del Mercado, sin requerir la
intervencin previa de autoridad alguna, en tanto no regularicen su situacin y no cubran las obligaciones
derivadas de sus incumplimientos.
Artculo 103.- El CENACE formular y actualizar peridicamente un programa para la operacin de
las Centrales Elctricas que presenten limitaciones sobre la energa total que pueden generar en un
periodo y el uso de la Demanda Controlable Garantizada cuyos representantes, en los trminos de las
Reglas del Mercado, hayan declarado lmites sobre la energa total que puede dejar de consumir en un
periodo. Dicho programa considerar las restricciones hidrolgicas, ambientales y del suministro de
combustibles, as como el uso permitido de la Demanda Controlable, entre otras. Para la elaboracin de
dicho programa, el CENACE se coordinar con las autoridades competentes y los Participantes del
Mercado, en los trminos de las Reglas del Mercado. Asimismo, la Secretara de Medio Ambiente y
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Secretara General
Recursos Naturales, la Comisin Nacional del Agua y el Centro Nacional de Control del Gas Natural
establecern con el CENACE los mecanismos de intercambio de informacin que se requieran para
facilitar el cumplimiento de sus respectivas atribuciones.
Artculo 104.- Los representantes de las Centrales Elctricas ofrecern al Mercado Elctrico
Mayorista la totalidad de las capacidades disponibles para producir energa elctrica, potencia y Servicios
Conexos en dichas Centrales Elctricas, sujetndose a los parmetros operativos y obligaciones
normativas de las mismas. De la misma forma, los representantes de la Demanda Controlable
Garantizada ofrecern al Mercado Elctrico Mayorista la totalidad de las capacidades disponibles para
reducir su consumo de energa elctrica y producir Servicios Conexos en dicha Demanda Controlable.
Los representantes podrn modificar sus ofertas, en congruencia con el programa referido en el artculo
anterior y con sujecin a las Reglas del Mercado, cuando sea necesario para racionar la disponibilidad de
energa durante un periodo.
Las ofertas que los representantes de Centrales Elctricas realicen en el Mercado Elctrico Mayorista
se basarn en los costos de dichas Centrales Elctricas y Demanda Controlable, pudiendo ser menores a
dichos costos, en los trminos que definan las Reglas del Mercado. Las ofertas de la Demanda
Controlable Garantizada se sujetarn a las ofertas tope que establezcan las Reglas del Mercado.
Cuando se incluyan en el programa referido en el artculo anterior, los representantes debern basar
sus ofertas en los costos de oportunidad que resulten de dicho programa, con sujecin a las Reglas del
Mercado.
La CRE podr emitir criterios para eximir a las Centrales Elctricas y a la Demanda Controlable que
no tengan un impacto relevante en el funcionamiento eficiente del Mercado Elctrico Mayorista de las
obligaciones relacionadas con sus ofertas a que se refieren los tres prrafos anteriores y de su
participacin en el programa a que se refiere el artculo anterior.
Los representantes de Centrales Elctricas registrarn sus parmetros de costos y capacidades ante
el CENACE. Los representantes de Demanda Controlable Garantizada registrarn sus capacidades ante
el CENACE. La CRE requerir a dichos representantes la informacin relativa a los costos y capacidades
fsicas de cada Central Elctrica y la relativa a las capacidades fsicas de la Demanda Controlable
Garantizada, con la finalidad de verificar los parmetros registrados. La CRE vigilar que las ofertas de
las Centrales Elctricas y de la Demanda Controlable Garantizada al Mercado Elctrico Mayorista sean
consistentes con sus costos y capacidades, para lo cual el CENACE proporcionar a la CRE la
informacin y anlisis que sta requiera.
En el caso de confirmar inconsistencias materiales en los costos y capacidades, la CRE instruir las
correcciones que deban realizarse a los parmetros registrados y a las ofertas basadas en ellos, e
instruir al CENACE a rectificar la facturacin correspondiente, emitiendo el estado de cuenta respectivo.
Cuando dicha facturacin requiera la devolucin de ingresos o el pago de nuevos costos, estas
operaciones procedern sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones a que haya lugar.
Se prohbe a los integrantes del sector elctrico la realizacin de cualquier accin o transaccin que
tenga como efecto interferir con el funcionamiento eficiente del Mercado Elctrico Mayorista o distorsionar
sus resultados. En caso de identificar dichas prcticas, la CRE instruir al CENACE a rectificar la
facturacin correspondiente, emitiendo el estado de cuenta respectivo, a fin de revertir la consecuencia
monetaria de las transacciones identificadas, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones a que haya
lugar. En casos graves, la CRE instruir al CENACE a restringir o suspender la participacin en el
Mercado Elctrico Mayorista.
La CRE vigilar la operacin del Mercado Elctrico Mayorista y las determinaciones del CENACE a fin
de asegurar el funcionamiento eficiente del Mercado Elctrico Mayorista y el cumplimiento de las Reglas
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Secretara General
del Mercado. Asimismo, la CRE vigilar que las Reglas del Mercado cumplan con los objetivos de esta
Ley.
Es facultad indelegable de la CRE definir los trminos para las ofertas de capacidades disponibles
basadas en costos y ordenar las correcciones, rectificaciones y aplicacin de sanciones relacionadas con
este artculo, sin perjuicio de que la CRE contrate a expertos independientes o constituya un comit
colegiado u otro ente para realizar las dems funciones de vigilancia del Mercado Elctrico Mayorista. En
ningn caso las funciones de vigilancia del Mercado Elctrico Mayorista podrn ser desempeadas por
quienes participen en la administracin o fiscalizacin del CENACE, por los Participantes del Mercado o
por quienes tengan relacin comercial, patrimonial o tengan derechos de control corporativo sobre stos.
Artculo 105.- Sin perjuicio de las dems prcticas establecidas en la Ley Federal de Competencia
Econmica, se considerarn prcticas monoplicas cualquier convenio, arreglo o coordinacin entre
Participantes del Mercado con la intencin o efecto de restringir el funcionamiento eficiente del Mercado
Elctrico Mayorista. Cuando la Secretara, la CRE, el CENACE o cualquier otra persona detecte dichas
prcticas, informar a la Comisin Federal de Competencia Econmica para que sta proceda conforme
a sus facultades.
Cuando la Secretara, la CRE, el CENACE o cualquier otra persona considere que no existen
condiciones de competencia efectiva en algn mercado, solicitar a la Comisin Federal de Competencia
Econmica que realice el anlisis correspondiente para que, en su caso, ordene las medidas necesarias
para establecer las condiciones de libre competencia y concurrencia.
Artculo 106.- Las adquisiciones que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal realicen dentro del Mercado Elctrico Mayorista y las subastas referidas en esta Ley no se
sujetarn ni a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, ni a la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionadas con las Mismas.
Captulo II
Del Centro Nacional de Control de Energa
Artculo 107.- El CENACE es un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica
Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, que tiene a su cargo el Control Operativo del
Sistema Elctrico Nacional, la operacin del Mercado Elctrico Mayorista y el acceso abierto y no
indebidamente discriminatorio a la Red Nacional de Transmisin y las Redes Generales de Distribucin,
as como las dems facultades sealadas en esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 108.- El CENACE est facultado para:
I.
Ejercer el Control Operativo del Sistema Elctrico Nacional;
II.
Determinar los actos necesarios para mantener la Seguridad de Despacho, Confiabilidad,

Calidad y Continuidad del Sistema Elctrico Nacional y que deben realizar los Participantes
del Mercado, Transportistas y Distribuidores, sujeto a la regulacin y supervisin de la CRE en
dichas materias;
III.
Llevar a cabo los procesos de revisin, ajuste, actualizacin, y emisin de las Disposiciones
Operativas del Mercado, con sujecin a los mecanismos y lineamientos que establezca la
CRE;
IV.
Operar el Mercado Elctrico Mayorista en condiciones que promuevan la competencia,

eficiencia y no indebida discriminacin;
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Secretara General
V.
Determinar la asignacin y el despacho de las Centrales Elctricas, de la Demanda

Controlable y de los programas de importacin y exportacin, a fin de satisfacer la demanda
de energa elctrica en el Sistema Elctrico Nacional;
VI.
Recibir las ofertas y calcular los precios de energa elctrica y Productos Asociados que
derivan del Mercado Elctrico Mayorista, de conformidad con las Reglas del Mercado;
VII.
Facturar, procesar o cobrar los pagos que correspondan a los integrantes de la industria
elctrica, de conformidad con esta Ley, las Reglas del Mercado y las dems disposiciones
correspondientes;
VIII.
Llevar a cabo subastas para la celebracin de Contratos de Cobertura Elctrica entre los
Generadores y los representantes de los Centros de Carga;
IX.
Previa autorizacin de la CRE, llevar a cabo subastas a fin de adquirir potencia cuando lo
considere necesario para asegurar la Confiabilidad del Sistema Elctrico Nacional, y gestionar
la contratacin de potencia en casos de emergencia;
X.
Coordinar la programacin del mantenimiento de las Centrales Elctricas que son

representadas por Generadores en el Mercado Elctrico Mayorista, as como de los
elementos de la Red Nacional de Transmisin y de las Redes Generales de Distribucin que
correspondan al Mercado Elctrico Mayorista;
XI.
Formular y actualizar un programa para la operacin de las Centrales Elctricas y de la

Demanda Controlable Garantizada que presenten limitaciones sobre la energa total que
pueden generar o dejar de consumir en un periodo, y calcular el costo de oportunidad con el
que sern asignadas y despachadas;
XII.
Llevar el registro de costos y capacidades de las Centrales Elctricas y de las capacidades de

la Demanda Controlable Garantizada e informar a la CRE respecto a la consistencia entre las
ofertas al Mercado Elctrico Mayorista y los datos registrados;
XIII.
Determinar los elementos de la Red Nacional de Transmisin y de las Redes Generales de

Distribucin que correspondan al Mercado Elctrico Mayorista y determinar la asignacin de
responsabilidades y procedimientos de coordinacin con los Transportistas y Distribuidores;
XIV.
Formular y proponer a la Secretara los programas de ampliacin y modernizacin de la Red

Nacional de Transmisin y de los elementos de las Redes Generales de Distribucin que
correspondan al Mercado Elctrico Mayorista;
XV.
Identificar los Participantes del Mercado que sean beneficiarios de las ampliaciones referidas
en el inciso anterior;
XVI.
Proponer a la CRE los criterios a que se refiere el segundo prrafo del artculo 34 de esta Ley;
XVII.
Someter a la autorizacin de la CRE las especificaciones tcnicas generales requeridas para

la interconexin de nuevas Centrales Elctricas y la conexin de nuevos Centros de Carga y
las dems especificaciones tcnicas generales requeridas;
XVIII.
Cuando por la naturaleza de una nueva Central Elctrica o Centro de Carga se requiera
establecer caractersticas especficas de la infraestructura requerida, establecer dichas
caractersticas para cada caso particular;
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Secretara General
XIX.
Instruir a los Transportistas y los Distribuidores la celebracin del contrato de interconexin o

de conexin y la realizacin de la interconexin de las Centrales Elctricas o conexin de los
Centros de Carga a sus redes;
XX.
Calcular las aportaciones que los interesados debern realizar por la construccin de obras,
ampliaciones y modificaciones de transmisin y distribucin cuando los costos no se
recuperen a travs del cobro de las Tarifas Reguladas y otorgar los Derechos Financieros de
Transmisin que correspondan;
XXI.
Administrar los Derechos Financieros de Transmisin en los trminos que establezcan las
Reglas del Mercado;
XXII.
Evaluar la conveniencia tcnica de que las Redes Particulares se integren a la Red Nacional
de Transmisin y las Redes Generales de Distribucin;
XXIII.
Desarrollar y llevar a cabo la capacitacin para los Participantes del Mercado, las autoridades,
y otras personas que la requieran;
XXIV.
Someter a la autorizacin de la CRE los modelos de convenios y contratos que celebrar con
los Transportistas, los Distribuidores y los Participantes del Mercado, entre otros;
XXV.
Celebrar los convenios y contratos que se requieran para la operacin del Mercado Elctrico
Mayorista;
XXVI.
Exigir las garantas necesarias para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de los
Participantes del Mercado;
XXVII. Restringir o suspender la participacin en el Mercado Elctrico Mayorista a quienes incurran

en incumplimientos graves, en los trminos de las Reglas del Mercado, e instruir la
suspensin del servicio de los Usuarios Calificados Participantes del Mercado por
incumplimiento de sus obligaciones de pago o de garanta;
XXVIII. Promover mecanismos de coordinacin con los integrantes de la industria elctrica para
mantener y restablecer el suministro de energa del sistema elctrico en caso de accidentes y
contingencias;
XXIX.
Requerir informacin a los Participantes del Mercado necesaria para el cumplimiento de sus
funciones;
XXX.
Publicar informes sobre el desempeo y evolucin del Mercado Elctrico Mayorista con la
periodicidad y en los trminos que se determinen por la CRE;
XXXI.
Participar en comits consultivos para la elaboracin de proyectos de normalizacin sobre

bienes o servicios relacionados con su objeto;
XXXII. Mantener la seguridad informtica y actualizacin de sus sistemas que le permitan cumplir con
sus objetivos;
XXXIII. Coordinar actividades con los organismos o autoridades que sean responsables de operar los
mercados y sistemas elctricos en el extranjero y, con la autorizacin de la Secretara,
celebrar convenios con los mismos, y
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Secretara General
XXXIV. Las dems que ste y otros ordenamientos jurdicos le confieran en la materia.
Artculo 109.- El CENACE desarrollar prioritariamente sus actividades para garantizar la operacin
del Sistema Elctrico Nacional en condiciones de eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad,
seguridad y sustentabilidad.
Artculo 110.- La administracin del CENACE estar a cargo de un Consejo de Administracin y de
un Director General. La direccin y visin estratgica del CENACE estar a cargo de su Consejo de
Administracin, mismo que contar al menos con una tercera parte de consejeros independientes.
La gestin, operacin y ejecucin de las funciones del CENACE estar a cargo, exclusivamente, de la
Direccin General, para lo cual gozar de autonoma.
En los comits consultivos que, en su caso, cree el Consejo de Administracin participarn
representantes de la industria elctrica.
Artculo 111.- Los consejeros independientes y los trabajadores del CENACE no debern tener
conflicto de inters, por lo que no podrn tener relacin laboral o profesional con los dems integrantes
de la industria elctrica. Los trabajadores del CENACE que desempeen funciones contenidas en el
artculo 108 de la presente Ley sern considerados de confianza.
Artculo 112.- La Secretara, en coordinacin con la CRE, constituir un comit de evaluacin en el
que se contar con un representante de cada modalidad de Participante del Mercado. Este comit de
evaluacin sesionar peridicamente y revisar el desempeo del CENACE y del Mercado Elctrico
Mayorista, por lo que tendr las atribuciones para disponer de la informacin necesaria y requerir las
aclaraciones pertinentes, y emitir, con la periodicidad que el propio comit determine, un informe pblico
que contendr los resultados de la evaluacin y recomendaciones al Consejo de Administracin del
CENACE. Para la revisin de las metodologas aplicadas por el CENACE, el comit de evaluacin podr
apoyarse en expertos independientes.
TTULO CUARTO
Disposiciones aplicables a los Integrantes de la Industria Elctrica
Captulo I
De las Obligaciones de Servicio Universal
Artculo 113.- El Gobierno Federal promover la electrificacin de comunidades rurales y zonas
urbanas marginadas. Para este efecto, la Secretara podr coordinarse con las entidades federativas y
los municipios.
La Secretara establecer y supervisar la administracin de un Fondo de Servicio Universal Elctrico,
con el propsito de financiar las acciones de electrificacin en las comunidades rurales y zonas urbanas
marginadas, as como el suministro de lmparas eficientes y el Suministro Bsico a Usuarios Finales en
condiciones de marginacin.
Artculo 114.- El Fondo de Servicio Universal Elctrico se integrar por el excedente de ingresos que
resulte de la gestin de prdidas tcnicas en el Mercado Elctrico Mayorista, en los trminos de las
Reglas del Mercado, hasta en tanto se cumplan los objetivos nacionales de electrificacin. Asimismo, el
Fondo de Servicio Universal Elctrico podr recibir donativos de terceros para cumplir sus objetivos.
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Secretara General
Los fondos que no se ejerzan en proyectos de electrificacin se reintegrarn al CENACE para su

devolucin a los Participantes del Mercado conforme a las Reglas del Mercado, sin perjuicio de que los
fondos recibidos por terceros se podrn devolver a sus aportantes.
Artculo 115.- Los Distribuidores y Suministradores de Servicios Bsicos estn obligados a instalar,
conservar y mantener su infraestructura, as como a prestar el servicio de distribucin y el Suministro
Bsico a las comunidades rurales y zonas urbanas marginadas en los trminos y condiciones que fije la
Secretara, ejerciendo los recursos asignados por el Fondo de Servicio Universal Elctrico en
congruencia con los programas de ampliacin y modernizacin de las Redes Generales de Distribucin
autorizados por la Secretara.
Artculo 116.- La Secretara establecer polticas y estrategias para suministrar electricidad a las
comunidades rurales y zonas urbanas marginadas al menor costo para el pas, en congruencia con la
poltica energtica prevista para el desarrollo del sector elctrico y promoviendo el uso de las Energas
Limpias.
Para los efectos anteriores, las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Energa y de Desarrollo
Social evaluarn la conveniencia y, en su caso, instrumentarn programas de apoyos focalizados que
tengan como objeto coadyuvar con el suministro elctrico adecuado y oportuno, a precios asequibles, en
zonas rurales y zonas urbanas marginadas para grupos de Usuarios del Suministro Bsico en
condiciones econmicas de vulnerabilidad.
La CRE y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social debern prestar el
apoyo tcnico que se requiera para los fines del presente artculo.
Captulo II
Del Impacto Social y Desarrollo Sustentable
Artculo 117.- Los proyectos de infraestructura de los sectores pblico y privado en la industria
elctrica atendern los principios de sostenibilidad y respeto de los derechos humanos de las
comunidades y pueblos de las regiones en los que se pretendan desarrollar.
Artculo 118.- La Secretara deber informar a los interesados en la ejecucin de proyectos de
infraestructura en la industria elctrica sobre la presencia de grupos sociales en situacin de
vulnerabilidad en las reas en que se llevarn a cabo las actividades para la ejecucin de los proyectos,
con el fin de que se implementen las acciones necesarias para salvaguardar sus derechos.
Artculo 119.- Con la finalidad de tomar en cuenta los intereses y derechos de las comunidades y
pueblos indgenas en los que se desarrollen proyectos de la industria elctrica, la Secretara deber llevar
a cabo los procedimientos de consulta necesarios y cualquier otra actividad necesaria para su
salvaguarda, en coordinacin con la Secretara de Gobernacin y las dependencias que correspondan.
En dichos procedimientos de consulta podrn participar la CRE, las empresas productivas del Estado
y sus empresas subsidiarias y filiales, as como los particulares.
Artculo 120.- Los interesados en obtener permisos o autorizaciones para desarrollar proyectos en la
industria elctrica debern presentar a la Secretara una evaluacin de impacto social que deber
contener la identificacin, caracterizacin, prediccin y valoracin de los impactos sociales que podran
derivarse de sus actividades, as como las medidas de mitigacin correspondientes.
La Secretara emitir el resolutivo y recomendaciones que correspondan, en los trminos que sealen
los reglamentos de esta Ley.
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Secretara General
Captulo III
De las Obligaciones de Energas Limpias
Artculo 121.- La Secretara implementar mecanismos que permitan cumplir la poltica en materia de
diversificacin de fuentes de energa, seguridad energtica y la promocin de fuentes de Energas
Limpias. La Secretara establecer las obligaciones para adquirir Certificados de Energas Limpias e
instrumentar los dems mecanismos que se requieran para dar cumplimiento a la poltica en la materia,
y podr celebrar convenios que permitan su homologacin con los instrumentos correspondientes de
otras jurisdicciones.
Artculo 122.- Los requisitos para adquirir Certificados de Energas Limpias se establecern como
una proporcin del total de la Energa Elctrica consumida en los Centros de Carga.
Artculo 123.- Los Suministradores, los Usuarios Calificados Participantes del Mercado y los Usuarios
Finales que se suministren por el abasto aislado, as como los titulares de los Contratos de Interconexin
Legados que incluyan Centros de Carga, sean de carcter pblico o particular, estarn sujetos al
cumplimiento de las obligaciones de Energas Limpias en los trminos establecidos en esta Ley.
Artculo 124.- En el primer trimestre de cada ao calendario, la Secretara establecer los requisitos
para la adquisicin de Certificados de Energas Limpias a ser cumplidos durante los tres aos posteriores
a la emisin de dichos requisitos, pudiendo establecer requisitos para aos adicionales posteriores. Una
vez establecidos los requisitos para un ao futuro, no se reducirn.
Artculo 125.- La regulacin aplicable permitir que estos certificados sean negociables, fomentar la
celebracin de Contratos de Cobertura Elctrica a largo plazo que incluyan Certificados de Energas
Limpias y podr permitir el traslado de certificados excedentes o faltantes entre periodos y establecer
cobros por realizar dicho traslado a fin de promover la estabilidad de precios.
A su vez, la regulacin permitir la adquisicin, circulacin y compraventa de los Certificados de
Energas Limpias y los Contratos de Cobertura Elctrica relativos a ellos por personas que no sean
Participantes de Mercado.
Artculo 126.- Para efectos de las obligaciones de Certificados de Energas Limpias:
I.
La Secretara establecer los requisitos para la adquisicin de Certificados de Energas

Limpias, que deben cumplir los Suministradores, los Usuarios Calificados Participantes del
Mercado y los Usuarios Finales que reciban energa elctrica por el abasto aislado, as como
los titulares de los Contratos de Interconexin Legados, asociados al consumo de los Centros
de Carga que representen o incluyan;
II.
La Secretara establecer los criterios para su otorgamiento en favor de los Generadores y

Generadores Exentos que produzcan energa elctrica a partir de Energas Limpias;
III.
La CRE otorgar los Certificados de Energas Limpias que correspondan, emitir la regulacin
para validar su titularidad y verificar el cumplimiento de dichas obligaciones;
IV.
Los Certificados de Energas Limpias sern negociables a travs del Mercado Elctrico
Mayorista y podrn homologarse con instrumentos de otros mercados en trminos de los
convenios que en su caso celebre la Secretara, y
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Secretara General
V.
La CRE podr establecer requerimientos de medicin y reporte relacionados con la

generacin de Energas Limpias mediante el abasto aislado.
Artculo 127.- Corresponde a la CRE la emisin de disposiciones de carcter general en materia de

Certificados de Energas Limpias.
Artculo 128.- La CRE crear y mantendr un Registro de Certificados, el cual deber tener el
matriculado de cada certificado, as como la informacin correspondiente a su fecha de emisin, vigencia
e historial de propietarios.
nicamente el ltimo poseedor del certificado en el Registro podr hacer uso de l con el fin de
acreditar el cumplimiento de sus requisitos de Energas Limpias.
Artculo 129.- La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales establecer, a travs de
normas oficiales mexicanas y los dems instrumentos o disposiciones aplicables, las obligaciones de
reduccin de emisiones contaminantes relativas a la industria elctrica.
Captulo IV
De los Permisos
Artculo 130.- Los permisos previstos en esta Ley sern otorgados por la CRE. Para su otorgamiento
los interesados debern presentar la solicitud correspondiente, la acreditacin del pago de derechos o
aprovechamientos en los trminos que establezcan las disposiciones legales de la materia, la informacin
relativa a su objeto social, capacidad legal, tcnica y financiera, y la descripcin del proyecto en los
trminos que establezca la CRE mediante disposiciones de carcter general.
Los permisionarios debern ser personas fsicas o morales constituidas conforme a las leyes
mexicanas.
Artculo 131.- Los permisos, segn sea el caso, terminan:
I.
Llegado el vencimiento del plazo previsto en el propio permiso o de la prrroga que se hubiere
otorgado, en su caso;
II.
Por renuncia del titular, previo cumplimiento de sus obligaciones;
III.
Por revocacin determinada por la CRE en los casos siguientes:

a)
Por no iniciar las actividades objeto del permiso en los plazos que al efecto se
establezcan en el ttulo respectivo, salvo autorizacin de la CRE por causa justificada;
b)
Por interrumpir sin causa justificada el servicio permisionado;
c)
Por realizar prcticas indebidamente discriminatorias en perjuicio de los usuarios;
d)
Por violar las tarifas aprobadas;
e)
Por incumplir con las normas oficiales mexicanas;
f)
Por no pagar los derechos, aprovechamientos o cualquier otra cuota aplicable al permiso,
incluyendo la verificacin del mismo;
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Secretara General
g)
Por llevar a cabo actividades permisionadas en condiciones distintas a las del permiso;
h)
Por incumplir las instrucciones del CENACE respecto del Control Operativo del Sistema
Elctrico Nacional;
i)
Por realizar actividades o incurrir en omisiones que impidan el funcionamiento eficiente

del Sistema Elctrico Nacional;
j)
Por ceder, gravar, transferir o enajenar los derechos y obligaciones derivados de los
permisos sin previo aviso a la CRE;
k)
Por concertar o manipular en cualquier forma los precios de venta de energa elctrica o
Productos Asociados, sin perjuicio de las sanciones que procedan conforme a la Ley
Federal de Competencia Econmica y esta Ley, o
l)
Por contravenir lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley General de Bienes Nacionales;
IV.
Cuando desaparezca el objeto del permiso;
V.
En caso de disolucin, liquidacin o quiebra del titular, o
VI.
Por el acaecimiento de cualquier condicin resolutoria establecida en el permiso.
La CRE determinar sobre la procedencia de la revocacin considerando la gravedad de la infraccin,

las acciones tomadas para corregirla y la reincidencia, en los trminos definidos en los Reglamentos de
esta Ley.
La terminacin del permiso no extingue las obligaciones contradas por el titular durante su vigencia.
Captulo V
De la Estandarizacin, Normalizacin, Confiabilidad y Seguridad
Artculo 132.- La Secretara establecer la poltica en materia de eficiencia, Calidad, Confiabilidad,
Continuidad, seguridad y sustentabilidad en el Sistema Elctrico Nacional, incluyendo los criterios para
establecer el equilibrio entre estos objetivos.
La CRE expedir y aplicar la regulacin necesaria en materia de eficiencia, Calidad, Confiabilidad,
Continuidad, seguridad y sustentabilidad del Sistema Elctrico Nacional.
La CRE regular, supervisar y ejecutar el proceso de estandarizacin y normalizacin de las
obligaciones en materia de eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad del
Sistema Elctrico Nacional.
El CENACE podr emitir especificaciones tcnicas en dichas materias con la autorizacin de la CRE.
La Secretara regular, supervisar y ejecutar el proceso de estandarizacin y normalizacin en
materia de seguridad de las instalaciones de los Usuarios Finales.
Los integrantes de la industria elctrica no podrn aplicar especificaciones tcnicas de referencia
distintas a la regulacin, estandarizacin y normalizacin que emitan o autoricen las autoridades
competentes.
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Secretara General
La poltica y la regulacin a que se refiere el presente artculo sern de observancia obligatoria en la

planeacin y operacin del Sistema Elctrico Nacional.
Artculo 133.- Para certificar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas, las unidades de
verificacin a que se refiere el artculo 33 de esta Ley debern ser acreditadas en los trminos de la Ley
Federal de Metrologa y Normalizacin. Por su parte, las unidades de inspeccin podrn certificar el
cumplimiento de especificaciones tcnicas, caractersticas especficas de la infraestructura requerida y
otros estndares. Dichas unidades deben contar con la aprobacin de la CRE.
Artculo 134.- Los organismos de certificacin, los laboratorios de pruebas, las unidades de
verificacin y las unidades de inspeccin que realicen sus actividades para la industria elctrica
observarn la estricta separacin legal a que se refiere el artculo 8 de esta Ley.
Artculo 135.- El CENACE solicitar la autorizacin de la CRE para llevar a cabo subastas a fin de
adquirir potencia cuando lo considere necesario para asegurar la Confiabilidad del Sistema Elctrico
Nacional.
Cuando, a juicio del CENACE, una Central Elctrica cuyo retiro haya sido programado sea necesaria
para asegurar la Confiabilidad del Sistema Elctrico Nacional, el Generador que la represente estar
obligado a ofrecer su potencia en la subasta que al efecto se lleve a cabo, basada en los costos de dicha
Central Elctrica y en los trminos que defina la CRE.
La CRE expedir las disposiciones de carcter general para la subasta y podr determinar
mecanismos mediante los cuales los costos netos de estos contratos se compartan entre todos los
Suministradores y Usuarios Calificados, o bien, que se cobren a los Suministradores o Usuarios
Calificados que, mediante el incumplimiento de sus obligaciones de potencia, hayan ocasionado la
necesidad, sin perjuicio de las sanciones que resulten aplicables.
La CRE expedir protocolos para que el CENACE gestione la contratacin de potencia en casos de
emergencia; en estos casos, no se requerir la realizacin de las subastas a que se refiere el prrafo
anterior.
Los trminos para efectuar la interrupcin del servicio en caso de que el Sistema Elctrico Nacional no
est en condiciones de suministrar la totalidad de la demanda elctrica se establecern en las Reglas del
Mercado.
Artculo 136.- Para proteger los intereses del pblico en relacin con la Calidad, Confiabilidad,
Continuidad y Seguridad del Suministro Elctrico, la CRE podr dictar o ejecutar las siguientes medidas:
I.
Suspensin de operaciones, trabajos o servicios;
II.
Aseguramiento y destruccin de objetos;
III.
Desocupacin o desalojo de instalaciones, edificios y predios;
IV.
Clausura, temporal o definitiva, parcial o total, de instalaciones;
V.
Disposicin de recursos humanos y materiales para hacer frente a situaciones de emergencia,

y
VI.
Las que se establezcan en otras leyes que resulten aplicables.
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Secretara General
La CRE podr solicitar a otras autoridades, en el mbito de su competencia, la aplicacin de medidas

de seguridad adicionales o necesarias para ejecutar las medidas previstas en este artculo.
Las medidas de seguridad estarn vigentes durante el tiempo estrictamente necesario para corregir
las deficiencias o anomalas.
Captulo VI
De las Tarifas
Artculo 137.- La transmisin, distribucin, Suministro Bsico y Suministro de ltimo Recurso, as
como la operacin del CENACE, se sujetarn a los lineamientos de contabilidad regulatoria establecidos
por la CRE, para lo cual las personas que desarrollen dichas actividades estarn obligadas a presentar la
informacin que la CRE determine mediante disposiciones administrativas de carcter general.
Artculo 138.- La CRE expedir, mediante disposiciones administrativas de carcter general, las
metodologas para determinar el clculo y ajuste de las Tarifas Reguladas para los siguientes servicios:
I.
Transmisin;
II.
Distribucin;
III.
La operacin de los Suministradores de Servicios Bsicos;
IV.
La operacin del CENACE, y
V.
Los Servicios Conexos no incluidos en el Mercado Elctrico Mayorista.
Los Ingresos Recuperables del Suministro Bsico incluirn los costos que resulten de las Tarifas
Reguladas de las cinco fracciones que anteceden, as como los costos de la energa elctrica y los
Productos Asociados adquiridos para suministrar dicho servicio, incluyendo los que se adquieran por
medio de los Contratos de Cobertura Elctrica, siempre que dichos costos reflejen Prcticas Prudentes.
La CRE expedir, mediante disposiciones administrativas de carcter general, las metodologas para
determinar el clculo y ajuste de las tarifas mximas de los Suministradores de ltimo Recurso.
Los precios mximos del Suministro de ltimo Recurso permitirn obtener el ingreso estimado
necesario para recuperar los costos que resulten de las Tarifas Reguladas de las fracciones I, II, IV y V
que anteceden, las tarifas mximas de los Suministradores de ltimo Recurso y, siempre que reflejen
Prcticas Prudentes, los costos de la energa elctrica y los Productos Asociados adquiridos para
suministrar dicho servicio y, en su caso, las sanciones por incumplimiento en la adquisicin de potencia,
Certificados de Energas Limpias o Contratos de Cobertura Elctrica. En su defecto, los precios mximos
del Suministro de ltimo Recurso podrn determinarse mediante procesos competitivos.
Artculo 139.- La CRE aplicar las metodologas para determinar el clculo y ajuste de las Tarifas
Reguladas, las tarifas mximas de los Suministradores de ltimo Recurso y las tarifas finales del
Suministro Bsico. La CRE publicar las memorias de clculo usadas para determinar dichas tarifas y
precios.
El Ejecutivo Federal podr determinar, mediante Acuerdo, un mecanismo de fijacin de tarifas distinto
al de las tarifas finales a que se refiere el prrafo anterior para determinados grupos de Usuarios del
Suministro Bsico, en cuyo caso el cobro final har transparente la tarifa final que hubiere determinado la
CRE.
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Secretara General
Artculo 140.- La determinacin y aplicacin de las metodologas y tarifas referidas en el artculo

anterior debern tener como objetivos, entre otros:
I.
Promover el desarrollo eficiente de la industria elctrica, garantizar la Continuidad de los

servicios, evitar la discriminacin indebida, promover el acceso abierto a la Red Nacional de
Transmisin y a las Redes Generales de Distribucin y proteger los intereses de los
Participantes del Mercado y de los Usuarios Finales;
II.
Determinar Tarifas Reguladas de los servicios regulados de transmisin y distribucin que

permitirn obtener el ingreso estimado necesario para recuperar los costos eficientes de
operacin, mantenimiento, financiamiento y depreciacin aplicables a las diversas
modalidades de servicio, las prdidas tcnicas y no tcnicas de acuerdo con el estndar
determinado por la CRE, los impuestos aplicables y una rentabilidad razonable, misma que no
estar garantizada;
III.
Determinar Tarifas Reguladas para los Suministradores de Servicios Bsicos que permitirn
obtener el ingreso estimado necesario para recuperar los costos eficientes de operacin,
mantenimiento, financiamiento y depreciacin, los impuestos aplicables y una rentabilidad
razonable, misma que no estar garantizada;
IV.
Determinar tarifas mximas de los Suministradores de ltimo Recurso que permitirn obtener
el ingreso estimado necesario para recuperar los costos eficientes de operacin,
mantenimiento, financiamiento y depreciacin, los impuestos aplicables y una rentabilidad
razonable, misma que no estar garantizada, o bien, mediante procesos competitivos;
V.
Permitir al CENACE obtener ingresos que reflejen una operacin eficiente, y
VI.
Incentivar la provisin eficiente y suficiente de los Servicios Conexos no incluidos en el

Mercado Elctrico Mayorista.
Artculo 141.- La CRE estar facultada para investigar las inversiones y otros costos en que incurran
los Transportistas, los Distribuidores, los Suministradores de Servicios Bsicos, los Suministradores de
ltimo Recurso y el CENACE, incluyendo los costos de servicios compartidos que las empresas
controladoras asignen a sus unidades. La CRE determinar que no se recuperen mediante las Tarifas
Reguladas correspondientes los costos o inversiones que no sean eficientes o que no reflejen Prcticas
Prudentes, as como las inversiones que no se ejecutaron de acuerdo con los programas autorizados por
la Secretara.
Artculo 142.- Para la ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y las Redes
Generales de Distribucin, la CRE determinar las metodologas tarifarias de acuerdo con las
disposiciones que al efecto emita, observando las Reglas del Mercado. La CRE podr requerir al
CENACE la identificacin de los Participantes del Mercado que resulten beneficiados por los proyectos
de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin o de las Redes Generales de
Distribucin, a fin de establecer la regulacin tarifaria que refleje la mejor asignacin de los costos
proyectados entre dichos participantes y el resto de la industria elctrica.
Artculo 143.- La determinacin y aplicacin de las Tarifas Reguladas, as como la prestacin de los
servicios cubiertos por stas, no podr condicionarse a la adquisicin de productos o servicios
innecesarios.
Artculo 144.- La CRE expedir mediante disposiciones administrativas de carcter general y aplicar
la metodologa para el clculo y ajuste de los Ingresos Recuperables del Suministro Bsico, as como la
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Secretara General
metodologa para el clculo y ajuste de los precios mximos del Suministro de ltimo Recurso, y
determinar los objetivos de cobranza eficiente para los Suministradores de Servicios Bsicos y para los
Suministradores de ltimo Recurso.
Artculo 145.- La CRE estar facultada para investigar los costos de la energa elctrica y de los
Productos Asociados adquiridos por los Suministradores de Servicios Bsicos y Suministradores de
ltimo Recurso, incluyendo los que se adquieran por medio de los Contratos de Cobertura Elctrica. La
CRE determinar que no se recuperen mediante los Ingresos Recuperables o precios mximos
correspondientes los costos que no sean eficientes o que no reflejen Prcticas Prudentes.
Artculo 146.- Los Transportistas, los Distribuidores, los Suministradores de Servicios Bsicos y el
CENACE debern publicar sus tarifas en los trminos que al efecto establezca la CRE, mediante
disposiciones administrativas de carcter general. El ajuste, modificacin y reestructuracin de las tarifas
implicar la modificacin automtica de los contratos de suministro que se hubieren celebrado.
Artculo 147.- La CRE autorizar, en su caso, los cobros que al efecto proponga el CENACE para la
realizacin de estudios de caractersticas especficas de la infraestructura requerida y para los otros
componentes del proceso de conexin de Centros de Carga e interconexin de Centrales Elctricas, as
como los dems servicios que se requieran para el funcionamiento eficiente del Sistema Elctrico
Nacional.
Captulo VII
De las Inversiones de las Empresas Productivas del Estado
Artculo 148.- Para fines de la evaluacin de la rentabilidad resultante de las inversiones de las
empresas productivas del Estado y sus empresas productivas subsidiarias integrantes del sector
elctrico, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico determinar el Retorno Objetivo acorde a cada
actividad.
Artculo 149.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico establecer las metodologas para evaluar
la rentabilidad y retornos sobre el capital en los resultados reportados por las empresas productivas del
Estado y sus empresas productivas subsidiarias integrantes de la industria elctrica. Su aplicacin por
estas empresas ser vigilada y, en su caso, ajustada, por la Secretara. Los Retornos Objetivos y las
metodologas de evaluacin de los mismos sern independientes de la regulacin tarifaria de la CRE.
Artculo 150.- Las empresas productivas del Estado y sus empresas productivas subsidiarias
integrantes de la industria elctrica no podrn realizar inversiones directas en nuevas obras cuando, en
los dos aos previos, generen retornos menores al producto de su Retorno Objetivo por el valor de sus
activos o incurran en insolvencia financiera que requerira ajustes extraordinarios a su esquema tarifario u
otras transferencias extraordinarias.
Captulo VIII
De la Intervencin
Artculo 151.- Cuando existan irregularidades en la administracin u operacin de algn
permisionario, que pongan en riesgo la Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad del Suministro
Elctrico, la Secretara intervendr al mismo, con el objeto de que el interventor se haga cargo de la
administracin y operacin temporal de las instalaciones de que se trate. El interventor deber contar con
conocimientos y experiencia en materias directamente relacionadas con las actividades de la industria
elctrica y ser designado por el Secretario de Energa. El interventor podr apoyarse de las empresas
productivas del Estado integrantes de la industria elctrica o alguna de sus empresas productivas
subsidiarias o empresas filiales.
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Secretara General
Artculo 152.- El interventor tendr plenos poderes y todas las facultades que requiera para la
administracin del permisionario intervenido y ejercer sus facultades sin supeditarse a los directivos,
rganos de administracin o apoderados del permisionario intervenido.
Los directivos, consejos o apoderados del permisionario intervenido podrn continuar reunindose
regularmente para conocer de los asuntos que les competan y para ser informados por el interventor
sobre el funcionamiento y las operaciones que realice. El interventor podr citar a los anteriores con los
propsitos que considere necesarios o convenientes, debiendo observar los requisitos y formalidades que
para las convocatorias establezcan la ley de la materia y los estatutos del permisionario intervenido.
Las menciones hechas en este artculo a los directivos, rganos de administracin o apoderados
incluirn a la asamblea de accionistas, al consejo de administracin o a los rganos equivalentes del
permisionario de que se trate.
Artculo 153.- El nombramiento del interventor, as como su sustitucin o revocacin, debern
inscribirse en el registro pblico del comercio que corresponda al domicilio del permisionario intervenido,
sin ms formalidades que la exhibicin del oficio en que conste dicho nombramiento, sustitucin o
revocacin.
Artculo 154.- La intervencin cesar cuando desaparezcan las causas que la motivaron, lo que
deber ser declarado por la Secretara, de oficio o a peticin del interesado.
Captulo IX
De la Requisa
Artculo 155.- En caso de desastre natural, guerra, huelga, grave alteracin del orden pblico o
cuando se tema algn peligro inminente para la seguridad nacional, la seguridad interior del pas, la
economa nacional o la Continuidad del Suministro Elctrico, el Gobierno Federal podr hacer la requisa
de los bienes muebles e inmuebles necesarios para el Suministro Elctrico y disponer de todo ello como
juzgue conveniente. La requisa se mantendr mientras subsistan las condiciones que la motivaron.
Artculo 156.- El Gobierno Federal, salvo en el caso de guerra o conflicto armado internacionales,
indemnizar a los afectados pagando los daos y perjuicios a su valor real. Si no hubiere acuerdo sobre
el monto de la indemnizacin, los daos se fijarn por peritos nombrados por ambas partes y, en el caso
de los perjuicios, se tomar como base el promedio del ingreso neto en el ao anterior a la requisa. Cada
una de las partes cubrir la mitad de los gastos que se originen por el peritaje.
Captulo X
De la Informacin
Artculo 157.- El principio de mxima publicidad regir en la informacin relacionada con las
actividades empresariales, econmicas, financieras e industriales que desarrollen las empresas
productivas del Estado, sus empresas productivas subsidiarias y empresas filiales que realicen
actividades en la industria elctrica. La informacin financiera de las operaciones que realicen las
empresas productivas del Estado, sus empresas productivas subsidiarias y empresas filiales, en Mxico o
en el extranjero, ser pblica.
El principio de mxima publicidad regir tambin los procedimientos de adquisicin de bienes o
servicios, los fallos y adjudicaciones que de ellos deriven y los contratos y anexos que sean resultado de
los mismos. Asimismo, sern pblicos los costos, ingresos y mrgenes de utilidad previstos por las partes
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Secretara General
en los contratos que celebren las empresas productivas del Estado, sus empresas productivas
subsidiarias y empresas filiales, en Mxico o en el extranjero, desglosados en detalle.
Artculo 158.- Los integrantes de la industria elctrica, en trminos de lo dispuesto por esta Ley,
estarn obligados a proporcionar a la Secretara, a la CRE y al CENACE toda la informacin que stos
requieran para el cumplimiento de sus funciones, la que deber incluir los datos que permitan conocer y
evaluar el desempeo de aqullos, as como el de la industria elctrica en general. Para ello, la
Secretara, la CRE y el CENACE, en el mbito de sus respectivas atribuciones, podrn emitir formatos y
requisitos para recopilacin de datos, en forma fsica y electrnica, que debern ser utilizados por los
integrantes de la industria elctrica, as como por otros rganos, entidades y organismos
gubernamentales.
La Secretara y la CRE, en el mbito de sus respectivas atribuciones, verificarn el cumplimiento de
esta Ley, sus reglamentos, los permisos otorgados y dems disposiciones aplicables. Para tal efecto, los
integrantes de la industria elctrica estarn obligados a permitir a los verificadores el acceso a sus
instalaciones y, en general, a otorgarles todas las facilidades que requieran para cumplir con sus
funciones de verificacin.
Los integrantes de la industria elctrica estn obligados a entregar la informacin y documentacin y a
permitir la prctica de las visitas de verificacin, inspeccin o vigilancia, que les sea requerida u ordenada
por las autoridades competentes.
Las autoridades y el CENACE protegern la informacin confidencial o reservada que reciban de los
integrantes de la industria elctrica y que se utilice por ellos mismos o por sus contratistas o expertos
externos.
Artculo 159.- La Secretara, la CRE y el CENACE facilitarn la transparencia de la informacin en el
Mercado Elctrico Mayorista, tomando en cuenta el inters pblico, la integridad y funcionamiento
eficiente de dicho Mercado, la competencia econmica y la proteccin de los consumidores.
La CRE establecer las modalidades y la informacin mnima que debern hacer pblica los
integrantes de la industria elctrica, incluyendo los informes sobre el desempeo y evolucin del Mercado
Elctrico Mayorista que deber publicar el CENACE.
Asimismo, la CRE, as como los expertos o el ente que la CRE establezca en trminos del artculo 104
de esta Ley, emitirn informes propios sobre el desempeo y evolucin del Mercado Elctrico Mayorista,
y podrn exigir la informacin necesaria para el monitoreo de dicho mercado.
Las ofertas en el Mercado Elctrico Mayorista se publicarn por el CENACE dentro de los 60 das
naturales siguientes al da de que se trate, sujeto a los trminos que defina la CRE.
Artculo 160.- El CENACE pondr a disposicin de los Participantes del Mercado dentro de los 7 das
naturales siguientes al da de su determinacin:
I.
Los modelos completos utilizados en el clculo de los precios del Mercado Elctrico
Mayorista, con excepcin de las ofertas a que se refiere el artculo anterior;
II.
Las capacidades y las disponibilidades de los elementos de las Centrales Elctricas y de los
elementos de la Red Nacional de Transmisin y de los elementos de las Redes Generales de
Distribucin que correspondan al Mercado Elctrico Mayorista, y
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Secretara General
III.
Los modelos completos utilizados para el desarrollo de los programas para la ampliacin y
modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y de los elementos de las Redes Generales
de Distribucin que correspondan al Mercado Elctrico Mayorista.
La Secretara determinar criterios y procedimientos de control de usuarios para el acceso a esta

informacin, tomando en cuenta el objetivo de fomentar la transparencia, competencia y seguridad.
Adicionalmente, el CENACE pondr a disposicin del solicitante, dentro de los 7 das naturales
siguientes al da de su determinacin, los modelos y estudios utilizados para definir las caractersticas
especficas de la infraestructura requerida para realizar la interconexin de una Central Elctrica o la
conexin de un Centro de Carga.
Artculo 161.- La Secretara establecer un sitio de internet, de acceso libre al pblico en general, en
el cual se publicarn y se mantendrn actualizados:
I.
Los contratos, convenios, anexos y convenios modificatorios que las empresas productivas
del Estado, sus empresas productivas subsidiarias o empresas filiales en Mxico o en el
extranjero celebren con los Participantes del Mercado en relacin con cualquier producto
incluido en el Mercado Elctrico Mayorista;
II.
extranjero celebren para la adquisicin, disposicin, comercializacin, transporte, manejo o
administracin de combustibles en relacin con la industria elctrica;
III.
extranjero celebren para la construccin, adquisicin u operacin de obras de generacin,
transmisin, distribucin o comercializacin, y
IV.
La dems informacin que determine la Secretara.
No se considerar como informacin confidencial o reservada aquella contenida en los contratos,

convenios, anexos y convenios modificatorios contemplados en el presente artculo.
TTULO QUINTO
De las Infracciones a la Ley
Captulo I
De la Prevencin y Sancin de los Actos y Omisiones Contrarios a la Ley
Artculo 162.- En el mbito de sus respectivas atribuciones, la Secretara y la CRE estarn facultadas
para prevenir, investigar, identificar, denunciar y, en su caso, sancionar a los contratistas, permisionarios,
servidores pblicos, as como toda persona fsica o moral, pblica o privada, nacional o extranjera que
participe en el sector energtico cuando realicen actos u omisiones que tengan como objeto o
consecuencia directa o indirecta influir en la toma de decisin de un servidor pblico, del personal o de
los consejeros de las empresas productivas del Estado en la industria elctrica para obtener un beneficio
econmico personal directo o indirecto.
Artculo 163.- Sin perjuicio de las disposiciones especficas en materia de combate a la corrupcin,
las personas fsicas y morales, nacionales o extranjeras que participen en las contrataciones en materia
de electricidad sern sancionadas cuando realicen alguno o algunos de los hechos siguientes:
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I.
Ofrezca o entregue dinero o cualquier otro beneficio a un servidor pblico, personal o

consejero de las empresas productivas del Estado o a un tercero que de cualquier forma
intervenga en alguno o algunos de los actos dentro del procedimiento de contratacin, a
cambio de que dicho servidor pblico, personal o consejero realice o se abstenga de realizar
un acto relacionado con sus funciones o con las de otro servidor pblico, con el propsito de
obtener o mantener una ventaja, con independencia de la recepcin de dinero o un beneficio
obtenido;
II.
Realice cualquier conducta u omisin que tengan por objeto o efecto evadir los requisitos o
reglas establecidos para obtener cualquier tipo de contratacin o simule el cumplimiento de
stos;
III.
Intervenga en nombre propio pero en inters de otra u otras personas que se encuentren
impedidas para participar en contrataciones pblicas, con la finalidad de obtener, total o
parcialmente, los beneficios derivados de la contratacin;
IV.
Haga uso de su influencia o poder poltico, reales o ficticios, sobre cualquier servidor pblico,
personal o consejeros de las empresas productivas del Estado, con el propsito de obtener
para s o para un tercero un beneficio o ventaja, con independencia de la aceptacin de las
personas involucradas o del resultado obtenido, o
V.
Infracciones a los cdigos de tica o de conducta institucionales que resulten en beneficios

indebidos para s o para los organismos o para las empresas para los que trabajan.
Artculo 164.- Las sanciones relativas a las conductas previstas en el artculo anterior sern
determinadas por las autoridades competentes, de conformidad con la normatividad en materia de
combate a la corrupcin.
Captulo II
De las Sanciones
Artculo 165.- Las infracciones a lo dispuesto en esta Ley, sus Reglamentos o disposiciones
emanadas de la misma se sancionarn de conformidad con lo siguiente:
I.
Con multa del dos al diez por ciento de los ingresos brutos percibidos en el ao anterior por:
a)
Abstenerse de realizar cualquier acto que instruya el CENACE, sin causa justificada;
b)
Suspender el servicio de transmisin o distribucin en forma generalizada, sin causa

justificada;
c)
Incumplir las obligaciones en materia de separacin contable, operativa, funcional o legal;
d)
Incumplir las restricciones a la transmisin y uso indebido de informacin privilegiada;
e)
Incumplir las obligaciones relacionadas con la interconexin de nuevas Centrales

Elctricas y la conexin de los nuevos Centros de Carga establecidas en esta Ley, sus
Reglamentos, y las dems disposiciones legales y administrativas aplicables;
f)
Dar inicio a la construccin de obras de transmisin o distribucin sin la autorizacin de la

Secretara;
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g)
Iniciar la construccin de obras de infraestructura en la industria elctrica sin la resolucin

favorable de la Secretara respecto a la evaluacin de impacto social;
h)
Violar la regulacin tarifaria;
i)
No dar cumplimiento a las condiciones generales para la prestacin del Suministro

Elctrico, de manera generalizada;
j)
Incumplir las condiciones generales para la prestacin de los servicios de transmisin y

distribucin, de manera generalizada;
k)
Dejar de observar, de manera grave a juicio de la CRE, las disposiciones en materia de

la Calidad, Confiabilidad, Continuidad y seguridad del Sistema Elctrico Nacional;
l)
Realizar actividades en la industria elctrica sin contar con el permiso o registro

correspondiente;
m) Conectar Centrales Elctricas al Sistema Elctrico Nacional sin contar con el contrato de
interconexin correspondiente;
II.
n)
Aplicar especificaciones tcnicas distintas a la regulacin,

normalizacin que al efecto emitan las autoridades competentes;
estandarizacin
o)
Ceder, gravar, transferir o enajenar los derechos que se deriven de los permisos en
contravencin a lo dispuesto en esta Ley, y
p)
Obtener, directa o indirectamente, un permiso de los previstos en la presente Ley en

contravencin a lo dispuesto por la CRE;
Con multa de cincuenta mil a doscientos mil salarios mnimos por:

a)
Abstenerse de proporcionar oportunamente la informacin que requiera la autoridad

competente, la Secretara de Economa, el CENACE, los Participantes del Mercado o el
pblico en los trminos de esta Ley;
b)
Realizar labores de mantenimiento programables a las instalaciones de generacin que

requieren permiso, transmisin o distribucin, sin autorizacin del CENACE, cuando
dichas labores limiten el funcionamiento de las instalaciones;
c)
Incumplir las disposiciones en materia de la Calidad, Confiabilidad, Continuidad y

seguridad del Sistema Elctrico Nacional;
d)
No realizar las ofertas al Mercado Elctrico Mayorista en los trminos del artculo 104 de
esta Ley o manipular en cualquier forma los precios de energa elctrica o Productos
Asociados;
e)
Negar o impedir el acceso a los verificadores o inspectores autorizados para comprobar

que los medidores y dems instalaciones funcionen de manera adecuada y cumplan con
los requisitos aplicables;
f)
Vender o comprar energa elctrica o Productos Asociados, o celebrar Contratos de

Cobertura Elctrica, sin sujetarse a lo previsto en esta Ley;
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Secretara General
III.
IV.
g)
Incumplir con cualquiera de las obligaciones o condiciones establecidas en el ttulo de

permiso;
h)
Dejar de observar las Reglas del Mercado y las dems disposiciones administrativas de
carcter general que emita la Secretara o la CRE, e
i)
Cualquier otra infraccin grave a juicio de la CRE a las disposiciones de esta Ley, sus
Reglamentos y otras disposiciones administrativas aplicables;
Con multa de diez mil a cincuenta mil salarios mnimos por:

a)
Suspender u ordenar la suspensin del Suministro Elctrico a un Usuario Final, sin causa
justificada;
b)
Incumplir en casos particulares las condiciones generales para la prestacin del

Suministro Elctrico;
c)
Dejar de observar, en casos particulares, las condiciones generales para la prestacin de

los servicios de transmisin y distribucin;
d)
No dar cumplimiento a las obligaciones de cobertura para el Suministro Elctrico en las

comunidades rurales y zonas urbanas marginadas que establece la Secretara, excepto
cuando se debe a la insuficiencia de los fondos dedicados a tal propsito. Esta sancin
se aplicar por cada Usuario Final afectado por el incumplimiento;
e)
No otorgar las facilidades que se requieran a los verificadores o inspectores autorizados,

y
f)
Consumir energa elctrica a travs de instalaciones que alteren o impidan el

funcionamiento normal de los instrumentos de medicin o control del Suministro
Elctrico;
Con multa de seis a cincuenta salarios mnimos:

a)
Por cada megawatt de incumplimiento en la adquisicin de potencia, por cada hora que
subsista dicho incumplimiento;
b)
Por cada megawatt-hora de incumplimiento en la celebracin de Contratos de Cobertura

Elctrica, y
c)
Por cada megawatt-hora de incumplimiento en la adquisicin de Certificados de Energas

Limpias;
V.
Con multa hasta de cien salarios mnimos por megawatt-hora del consumo en los doce meses
anteriores, al que realice cualquier accin u omisin tendiente a evadir o incumplir los
requisitos para registrarse como Usuario Calificado;
VI.
Con multa hasta de tres veces el importe de la energa elctrica consumida, a partir de la
fecha en que se cometi la infraccin:
a)
A quien conecte sus Redes Particulares con el Sistema Elctrico Nacional o con otra Red
Particular para su alimentacin, sin la debida autorizacin y contrato;
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Secretara General
b)
Al Usuario Final que consuma energa elctrica a travs de instalaciones que eviten,
alteren o impidan el funcionamiento normal de los instrumentos de medicin, tasacin,
facturacin o control del Suministro Elctrico;
c)
A las personas que permitan, fomenten, propicien o toleren las actividades referidas en el
inciso anterior;
d)
A quien consuma energa elctrica sin haber celebrado el contrato respectivo;
e)
A quien utilice energa elctrica en forma o cantidad que no est autorizada por su
contrato de suministro.
Los consumos de energa a que se refiere esta fraccin sern determinados por la CRE;
VII.
Con multa hasta de dos veces el monto de la factura generada por el CENACE cuando un
Participante del Mercado incumpla lo establecido en el artculo 104 de esta Ley y se requiera
que el CENACE efecte una devolucin o un cobro adicional, sin perjuicio de la multa a que
se refiere el inciso d) de la fraccin II de este artculo, y
VIII.
Con multa del diez al veinte por ciento del valor de los insumos adquiridos en incumplimiento
con los porcentajes mnimos de contenido nacional a que refiere el artculo 30 de esta Ley.
Al infractor reincidente se le aplicar una sancin equivalente al doble de la que se le hubiere aplicado
la primera vez. Al infractor que incurriere en contumacia, se le aplicar una sancin equivalente al triple
de la que se le hubiere aplicado la primera vez, adems de la suspensin temporal o definitiva del
servicio.
La imposicin de las sanciones a que se refiere la fraccin IV del presente artculo no libera al Usuario
Final de la obligacin de pagar la energa elctrica consumida indebidamente.
Artculo 166.- Las sanciones a que se refiere el artculo anterior sern impuestas por la CRE, salvo
las sealadas en los incisos c) y n) de la fraccin I, los incisos a), e), h) e i) de la fraccin II, y el inciso e)
de la fraccin III, que sern impuestas por la Secretara cuando se trate de disposiciones emitidas por
esa dependencia o de informacin o acceso requeridos por esa dependencia, as como los incisos f) y g)
de la fraccin I, el inciso d) de la fraccin III y la fraccin VIII, que seran impuestas por la Secretara.
Las autoridades determinarn sobre la procedencia y monto de las sanciones, debindose tomar en
consideracin para la aplicacin de dichas multas la gravedad de la infraccin, la capacidad econmica
del infractor, la reincidencia, la comisin del hecho que la motiva o cualquier otro elemento del que pueda
inferirse la gravedad o levedad del hecho infractor, incluyendo las acciones tomadas para corregirlo.
Asimismo, las autoridades podrn determinar que los actos realizados en diferentes instalaciones o
periodos constituyen actos diferentes.
A fin de promover la estabilidad de precios en el Mercado Elctrico Mayorista, las autoridades podrn
establecer niveles fijos o frmulas fijas para la determinacin de multas sealadas en la fraccin IV del
artculo anterior, respetando lo dispuesto en el prrafo anterior.
Previa instruccin de la Secretara y la CRE, el CENACE cobrar las sanciones que sean impuestas, a
travs del proceso de facturacin y cobranza del Mercado Elctrico Mayorista. Los ingresos percibidos
por el cobro de dichas sanciones se destinarn al Fondo de Servicio Universal Elctrico.
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Secretara General
Artculo 167.- Cualquier otra infraccin a lo dispuesto en la presente Ley o sus Reglamentos que no
est expresamente prevista en este Captulo, ser sancionada con multa de mil a diez mil salarios
mnimos.
Artculo 168.- Para efectos del presente Captulo, se entiende por salario mnimo, el salario mnimo
diario general vigente en el Distrito Federal al momento de cometerse la infraccin.
Artculo 169.- Las sanciones que se sealan en este Captulo se aplicarn sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal que resulte, ni de la revocacin que proceda del permiso.
Para la imposicin de las sanciones previstas en esta Ley, incluyendo la revocacin de los permisos,
se estar a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin, con excepcin de lo dispuesto en los siguientes artculos.
Segundo. Con la salvedad a que se refiere el prrafo siguiente, se abroga la Ley del Servicio Pblico
de Energa Elctrica, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de diciembre de 1975 y se
derogan las dems disposiciones que se opongan al presente Decreto.
El Captulo II de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, as como todas aquellas
disposiciones que tengan por objeto la organizacin, vigilancia y funcionamiento de la Comisin Federal
de Electricidad, seguirn siendo aplicables hasta en tanto no entre en vigor la nueva Ley que tenga por
objeto regular la organizacin de la Comisin Federal de Electricidad.
Los permisos y contratos de autoabastecimiento, cogeneracin, produccin independiente, pequea
produccin, importacin, exportacin y usos propios continuos otorgados o tramitados al amparo de la
Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica continuarn rigindose en los trminos establecidos en la
citada Ley y las dems disposiciones emanadas de la misma, y en lo que no se oponga a lo anterior, por
lo dispuesto en la Ley de la Industria Elctrica y sus transitorios.
Tercero. Durante el periodo de reestructura de la industria elctrica, la Comisin Federal de
Electricidad y el Centro Nacional de Control de Energa (CENACE), segn corresponda, continuarn
prestando los servicios de generacin, transmisin, distribucin, comercializacin y Control Operativo del
Sistema Elctrico Nacional con la finalidad de mantener la Continuidad del Suministro Elctrico.
La Secretara de Energa coordinar la reestructura de la industria elctrica, definir los plazos del
periodo de reestructura y establecer las polticas y acciones que se requieran para conducir los
procesos para su implementacin.
Por nica ocasin, la Secretara de Energa emitir las primeras Reglas del Mercado. Dichas Reglas
incluirn las Bases del Mercado Elctrico y las Disposiciones Operativas del Mercado que la Secretara
de Energa determine. Para efectos de dicha emisin, la Secretara de Energa deber observar lo
previsto en el Ttulo Tercero A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
La Secretara de Energa ejercer la vigilancia del Mercado Elctrico Mayorista en los trminos del
artculo 104 de la Ley de la Industria Elctrica, con el apoyo tcnico de la Comisin Reguladora de
Energa, hasta que concluya el primer ao de operaciones de dicho mercado. Al final de dicho periodo,
las facultades de vigilancia se ejercern por la Comisin Reguladora de Energa, de conformidad con el
artculo 12 de la Ley de la Industria Elctrica.
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Secretara General
La Secretara de Energa interpretar la Ley para efectos administrativos durante el periodo de

reestructura de la industria elctrica, para fomentar la eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad,
seguridad y sustentabilidad del Sistema Elctrico Nacional durante dicho periodo y para asegurar la
implementacin eficiente y racional de dicha reestructura.
La Secretara de Energa declarar la entrada en operacin del Mercado Elctrico Mayorista. Las
disposiciones de la Ley de la Industria Elctrica que requieren dicho Mercado estarn vigentes a partir de
dicha entrada en operacin.
Cuarto. La Comisin Federal de Electricidad realizar la separacin contable, operativa, funcional y
legal que corresponda a cada una de las actividades de generacin, transmisin, distribucin y
comercializacin. La Secretara de Energa y la Comisin Reguladora de Energa, en el mbito de sus
atribuciones, establecern los trminos bajo los cuales la Comisin Federal de Electricidad llevar a cabo
dicha separacin, la cual ser vertical entre las distintas lneas de negocio y horizontal entre una misma
lnea de negocio, conforme a lo siguiente:
I.
Las actividades de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin dentro de la

Comisin Federal de Electricidad observarn una estricta separacin vertical, que deber ser
legal;
II.
La generacin deber observar una separacin legal, desde el punto de vista horizontal, en un
nmero tal de unidades de negocio diferentes que fomente la operacin eficiente del sector y
se sujete a criterios de competencia y libre concurrencia en el mismo, y
III.
La distribucin deber observar una separacin horizontal por regiones, que podr ser
contable, operativa y funcional o legal, de manera tal que permita fomentar la operacin
eficiente del sector y contar con informacin para realizar anlisis comparativos de
desempeo y eficiencia en las operaciones.
La separacin sealada en este artculo se realizar con el presupuesto autorizado de la Comisin

Federal de Electricidad. El proceso se realizar con la participacin que corresponda al Servicio de
Administracin y Enajenacin de Bienes.
Quinto. A ms tardar dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto,
el Titular del Ejecutivo Federal emitir el Decreto por el que se crea el Centro Nacional de Control de
Energa (CENACE) como Organismo Pblico Descentralizado de la Administracin Pblica Federal
sectorizado en la Secretara de Energa. En dicho Decreto se establecer la organizacin, funcionamiento
y facultades del citado Centro, observando lo establecido en la Ley de la Industria Elctrica.
Los recursos humanos, materiales y financieros que a la entrada en vigor de este Decreto la Comisin
Federal de Electricidad y el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes destinen para el Control
Operativo del Sistema Elctrico Nacional, para la definicin de especificaciones tcnicas y caractersticas
especficas de la infraestructura requerida para la interconexin de Centrales Elctricas y Centros de
Carga y para la planificacin de la ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y de
los elementos de las Redes Generales de Distribucin que correspondan al Mercado Elctrico Mayorista,
se transferirn al Centro Nacional de Control de Energa (CENACE) en un periodo que no exceder de
tres meses, contados a partir de la emisin del Decreto por el que se crea el Centro Nacional de Control
de Energa, para constituir su patrimonio y cumplir con su objeto, de conformidad con lo que al efecto
determine la Secretara de Energa. La transferencia que se realice incluir los recursos del Centro
Nacional de Control de Energa de la Comisin Federal de Electricidad incluyendo el Centro Nacional
(CENAL), el Centro Nacional Alterno (CENALTE), las reas de control de Mexicali, Hermosillo, Gmez
Palacio, Monterrey, Guadalajara, Distrito Federal, Puebla y Mrida y los centros de control de La Paz, y
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Secretara General
Santa Rosala, as como la Coordinacin de Planificacin de la Subdireccin de Programacin y las

dems que determine la Secretara de Energa.
Durante el periodo de transicin del Centro Nacional de Control de Energa (CENACE), la Comisin
Federal de Electricidad continuar realizando el Control Operativo del Sistema Elctrico Nacional y las
dems funciones que la Ley de la Industria Elctrica asigna al Centro Nacional de Control de Energa.
Para tales fines, continuar utilizando sus recursos humanos, materiales y financieros, centros y reas de
control, sistemas y subsistemas de dichos centros, los cuales no podrn destinarse a otros fines.
Durante el perodo en el que se realice la transferencia de los recursos a que hacen mencin los dos
prrafos anteriores y para garantizar que el Centro Nacional de Control de Energa (CENACE) asuma
dicho control en el periodo antes sealado, el Director General de la Comisin Federal de Electricidad
realizar las acciones necesarias para que el Centro Nacional de Control de Energa de la citada
Comisin mantenga el Control Operativo del Sistema Elctrico Nacional con Continuidad y Calidad,
asegurando el cumplimiento a lo previsto en el artculo Dcimo Sptimo Transitorio del presente Decreto.
La Secretara de Energa estar facultada para emitir las disposiciones necesarias para ejecutar las
medidas referidas en este artculo.
El Centro Nacional de Control de Energa (CENACE) dar a la Comisin Federal de Electricidad el
apoyo necesario, hasta por doce meses posteriores a su creacin, para que contine operando las redes
del Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica en condiciones de Continuidad,
eficiencia y seguridad.
Respetando en todo momento los derechos de los trabajadores, durante el perodo comprendido entre
la fecha de entrada en vigor del presente Decreto y la fecha de emisin del Decreto por el que se crea el
Centro Nacional de Control de Energa (CENACE), la remocin del personal de confianza del Centro
Nacional de Control de Energa de la Comisin Federal de Electricidad as como el otorgamiento o
revocacin de licencias de su personal, ser facultad exclusiva de la Junta de Gobierno de la Comisin
Federal de Electricidad. En dicho periodo, cualquier ajuste a los sueldos y prestaciones del personal en
mencin requerir la autorizacin de la Junta de Gobierno de la Comisin Federal de Electricidad.
Sexto. Sin perjuicio de los Contratos Legados para el Suministro Bsico que se celebren en trminos
del artculo Dcimo Noveno Transitorio, los contratos celebrados entre la Comisin Federal de
Electricidad y terceros, vigentes o con pasivos contingentes a la separacin de la Comisin Federal de
Electricidad a que se refiere el artculo Cuarto Transitorio del presente Decreto, se transferirn a las
empresas productivas del Estado, a las empresas productivas subsidiarias, a las empresas filiales de las
anteriores o al Centro Nacional de Control de Energa (CENACE), segn corresponda, en los trminos
que defina la Secretara de Energa. Bajo ninguna circunstancia dicha transferencia causar la rescisin
de dichos contratos o la extincin de las obligaciones contenidas en ellos. Los permisos, autorizaciones,
licencias, concesiones y dems instrumentos asignados a la Comisin Federal de Electricidad a la
entrada en vigor del presente Decreto se transferirn en los trminos que defina la Secretara de Energa,
conservando su vigencia.
Sptimo. La Comisin Reguladora de Energa expedir o autorizar los modelos de contrato que
resulten de la Ley de la Industria Elctrica dentro de un periodo de nueve meses, contados a partir de su
entrada en vigor.
Octavo. El Centro Nacional de Control de Energa (CENACE) celebrar los contratos y convenios
requeridos con las personas que soliciten ser Participantes del Mercado y con los Transportistas y los
Distribuidores en un periodo que no exceder de tres meses contados a partir de la emisin de los
contratos respectivos o de la recepcin de la solicitud correspondiente.
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Secretara General
Noveno. Lo previsto en las presentes disposiciones transitorias no afectar los derechos de los
trabajadores activos, jubilados y pensionados de la Comisin Federal de Electricidad, los cuales sern
respetados conforme a lo dispuesto en el artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y en la Ley Federal del Trabajo.
Dcimo. Los permisos otorgados conforme a la Ley que se abroga se respetarn en sus trminos.
Los permisos de autoabastecimiento, cogeneracin, pequea produccin, produccin independiente,
importacin, exportacin y usos propios continuos conservarn su vigencia original, y los titulares de los
mismos realizarn sus actividades en los trminos establecidos en la Ley del Servicio Pblico de Energa
Elctrica y las dems disposiciones emanadas de la misma y, en lo que no se oponga a lo anterior, por lo
dispuesto en la Ley de la Industria Elctrica y sus transitorios.
Los titulares de los permisos de autoabastecimiento, cogeneracin, pequea produccin, produccin
independiente, exportacin y usos propios continuos podrn solicitar la modificacin de dichos permisos
por permisos con carcter nico de generacin, a fin de realizar sus actividades al amparo de la Ley de la
Industria Elctrica. Las modificaciones a estos permisos sern formalizadas por voluntad de los
permisionarios. Aquellos permisionarios cuyos permisos se modifiquen conforme a lo previsto en este
transitorio, podrn solicitar y obtener, durante los cinco aos siguientes a la modificacin, el
restablecimiento de las condiciones de dichos permisos y de los Contratos de Interconexin Legados
celebrados al amparo de ellos, tal y como existan con anterioridad a la modificacin. El restablecimiento
de estas condiciones en ningn caso prorrogar la vigencia original de los Contratos de Interconexin
Legados, ni podr realizarse en ms de una ocasin.
A partir de la entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica y previo a la entrada en operacin del
Mercado Elctrico Mayorista se podr importar energa elctrica y Productos Asociados en trminos de
las disposiciones que emita la Comisin Reguladora de Energa para reglamentar dichas transacciones.
A partir de la entrada en operacin del Mercado Elctrico Mayorista, se podr importar energa elctrica y
Productos Asociados en los trminos de la Ley de la Industria Elctrica.
Los permisos de importacin y exportacin expedidos con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley
de la Industria Elctrica servirn para cumplir los requisitos de autorizacin a que se refieren los artculos
17 y 22 de dicha Ley, para las Centrales Elctricas y Centros de Carga incluidos en ellas.
Dcimo Primero. La Comisin Federal de Electricidad o sus unidades a las que se asignen Centrales
Elctricas debern obtener los permisos de generacin correspondientes.
Dcimo Segundo. Los Contratos de Interconexin Legados no sern prorrogados una vez terminada
su vigencia. Los instrumentos vinculados a los Contratos de Interconexin Legados podrn actualizarse
bajo las condiciones previstas en los propios Contratos de Interconexin Legados, siempre y cuando su
vigencia no exceda el trmino del contrato principal.
Cuando los Contratos de Interconexin Legados o sus instrumentos vinculados prevean la
modificacin de sus trminos, dichas modificaciones se formalizarn sin afectar las fechas de vigencia de
los Contratos de Interconexin Legados. Bajo los trminos que se encuentren estipulados en los mismos
Contratos de Interconexin Legados, las modificaciones podrn consistir en:
I.
Alta, baja y modificacin de Centros de Carga, denominados puntos de carga en dichos

contratos;
II.
Venta de excedentes, y
III.
Servicio de respaldo.
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Secretara General
Los instrumentos vinculados a los Contratos de Interconexin Legados se respetarn en los trminos
de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica hasta la conclusin de la vigencia de los contratos
respectivos, incluyendo los siguientes:
I.
Reconocimiento de potencia autoabastecida;
II.
Porteo estampilla;
III.
Banco de energa, y
IV.
Las dems condiciones otorgadas a proyectos de generacin con energa renovable y

cogeneracin eficiente.
Con respecto a los Centros de Carga y la capacidad de las Centrales Elctricas que se mantengan
incluidos en los Contratos de Interconexin Legados, los permisionarios slo podrn realizar las
transacciones permitidas por estos contratos y las dems disposiciones aplicables a ellos, por lo que no
estarn obligados al cumplimiento del artculo 104 de la Ley de la Industria Elctrica, y no podrn adquirir
o enajenar energa elctrica o Productos Asociados en el Mercado Elctrico Mayorista o a travs de los
Participantes del Mercado.
Con respecto a los Centros de Carga y la capacidad de las Centrales Elctricas que se mantengan
incluidos en los Contratos de Interconexin Legados:
I.
Los titulares slo podrn efectuar las transacciones contenidas en sus permisos y Contratos
de Interconexin Legados, por lo que no les aplicarn las reglas a que se refiere el tercer
prrafo del artculo 8 de la Ley de la Industria Elctrica;
II.
Las disposiciones a que se refiere el artculo 19 de la Ley de la Industria Elctrica no limitarn

las actividades contempladas en los permisos y Contratos de Interconexin Legados;
III.
Para efectos de los artculos 43, 64 y 98 de la Ley de la Industria Elctrica y las

contraprestaciones a que se refiere el artculo 25 de la Ley de la Industria Elctrica, los
titulares de los Contratos de Interconexin Legados se sujetarn a lo dispuesto en los
permisos respectivos y en los Contratos de Interconexin Legados, y
IV.
El artculo 48 de la Ley de la Industria Elctrica no ser aplicable a los titulares de los

Contratos de Interconexin Legados.
El servicio de respaldo contemplado en los Contratos de Interconexin Legados ser administrado por
el Centro Nacional de Control de Energa (CENACE) sujeto a las tarifas que establezca la Comisin
Reguladora de Energa. La Secretara de Energa determinar los dems derechos y obligaciones de los
Contratos de Interconexin Legados que se asumirn por la Comisin Federal de Electricidad y el Centro
Nacional de Control de Energa (CENACE). La Comisin Reguladora de Energa actualizar las
metodologas de clculo correspondientes a fin de respetar los trminos de los Contratos de
Interconexin Legados.
En los trminos de las Reglas del Mercado, podrn recibir el Suministro Bsico los Centros de Carga
que cumplan, en su totalidad, con los siguientes requisitos:
I.
Se incluyan en un Contrato de Interconexin Legado;
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Secretara General
II.
A la fecha de entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica cuenten con un contrato de

suministro de Servicio Pblico de Energa Elctrica por la demanda a incluirse en el
Suministro Bsico;
III.
No se incluyan en el registro de Usuarios Calificados, y
IV.
Las Centrales Elctricas incluidas en el Contrato de Interconexin Legado no hayan sido

incluidas en un contrato de interconexin celebrado en los trminos de la Ley de la Industria
Elctrica.
La insuficiencia o excedente financiero que, en su caso, se genere por el mantenimiento de

condiciones de los Contratos de Interconexin Legados, se distribuir entre todos los Participantes del
Mercado, en los trminos de las Reglas del Mercado.
Dcimo Tercero. Las solicitudes de permiso de autoabastecimiento, cogeneracin, produccin
independiente, pequea produccin, importacin o exportacin realizadas con anterioridad a la entrada
en vigor de la Ley de la Industria Elctrica se resolvern en los trminos de la Ley del Servicio Pblico de
Energa Elctrica. Dichos permisos se regirn por la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica y las
dems disposiciones que emanen de la misma y, en lo que no se oponga a lo anterior, por lo dispuesto
en la Ley de la Industria Elctrica y sus transitorios.
Los permisionarios que cumplan con lo establecido con alguna de las fracciones I o II siguientes y con
los dems requisitos para celebrar un contrato de interconexin podrn ejercer la opcin de celebrar un
Contrato de Interconexin Legado con vigencia de hasta 20 aos:
I.
II.
Cuando se presenten las siguientes circunstancias:

a)
Con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica, el interesado

haya solicitado permiso para el proyecto de generacin y pagado los derechos
correspondientes o haya obtenido dicho permiso;
b)
El interesado notifique a la Comisin Reguladora de Energa su intencin de continuar

con el proyecto, dentro de los 60 das siguientes a la entrada en vigor de la Ley de la
Industria Elctrica, y
c)
El interesado compruebe a la Comisin Reguladora de Energa, a ms tardar el 31 de

diciembre de 2016, haber pactado el financiamiento completo del proyecto, y haber
comprometido la adquisicin de los equipos principales y erogado para la adquisicin de
activos fijos por lo menos el 30% de la inversin total requerida en el proyecto; la
Comisin Reguladora de Energa podr extender este plazo en proyectos cuyos montos
de inversin justifiquen un plazo mayor, o
Cuando se haya asignado capacidad de transmisin al interesado mediante su participacin

en una temporada abierta organizada por la Comisin Reguladora de Energa, con
anterioridad a la entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica y haya cumplido con las
aportaciones y garantas requeridas.
Se cancelarn los Contratos de Interconexin Legados celebrados al amparo de la fraccin I anterior,

as como los derechos a celebrarlos, en los siguientes casos:
I.
Cuando la Comisin Reguladora de Energa haya resuelto en sentido negativo la solicitud de

permiso, o
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Secretara General
II.
Cuando el interesado no demuestre a la Comisin Reguladora de Energa la operacin

comercial de la capacidad total contemplada en el Contrato de Interconexin Legado a ms
tardar el 31 de diciembre de 2019. En casos particulares, la Comisin Reguladora de Energa
podr extender este plazo por causas justificadas.
Dcimo Cuarto. Los titulares o integrantes de las sociedades titulares de Contratos de Interconexin
Legados podrn celebrar contratos de Participante del Mercado en modalidad de Generador para
representar en el Mercado Elctrico Mayorista a parte o toda la capacidad de las Centrales Elctricas
incluidas en los contratos de interconexin, sujetndose a las Reglas del Mercado. Los Centros de Carga
contemplados por dichos contratos de interconexin podrn incluirse en el registro de Usuarios
Calificados.
La capacidad de las Centrales Elctricas que se representar en el Mercado Elctrico Mayorista debe:
I.
Excluirse del Contrato de Interconexin Legado y el permiso a l asociado, y
II.
Incluirse en un contrato de interconexin celebrado en los trminos de la Ley de la Industria

Elctrica, y en un permiso de Generacin emitido en trminos de la misma.
Los Centros de Carga que se incluyan en el registro de Usuarios Calificados debern:

I.
Excluirse del Contrato de Interconexin Legado y el permiso asociado con ello, y
II.
Incluirse en un contrato de conexin celebrado en los trminos de la Ley de la Industria

Elctrica y en el registro de Usuarios Calificados.
No se requerirn cobros o estudios de factibilidad para excluir capacidad de generacin y Centros de

Carga de los Contratos de Interconexin Legados y los permisos asociados e incluir los mismos en
contratos de interconexin y permisos de generacin en los trminos de la Ley de la Industria Elctrica,
siempre y cuando dichas modificaciones a esos instrumentos no se combinen con alguna otra.
Cuando los Generadores y Usuarios Calificados celebren nuevos contratos de interconexin y
contratos de conexin, podrn realizar las transacciones a que se refiere la Ley de la Industria Elctrica.
Las Reglas del Mercado establecern los procedimientos requeridos para que las Centrales Elctricas
puedan operar parte de su capacidad en el marco de un Contrato de Interconexin Legado y parte de su
capacidad en el Mercado Elctrico Mayorista.
Los titulares de Contratos de Interconexin Legados o convenios de transmisin que incluyan el
servicio de transmisin a la fecha de la entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica tendrn la
opcin de adquirir, sin costo, los Derechos Financieros de Transmisin correspondientes a los usos
histricos de los Centros de Carga asociados, al celebrar nuevos contratos de conexin conforme a los
modelos emitidos en los trminos de dicha Ley. Los Suministradores de Servicios Bsicos tendrn la
opcin de adquirir, sin costo, los Derechos Financieros de Transmisin que corresponden a los usos
histricos de los Centros de Carga que representen, siempre y cuando dichos Centros de Carga se
suministren por el Suministro Bsico. La vigencia de dichos instrumentos no rebasar la vigencia del
contrato o convenio respectivo o la vida til esperada de las Centrales Elctricas asociadas con ellas, en
los trminos de las Reglas del Mercado. Las Reglas del Mercado podrn prever que, en lugar de recibir
los Derechos Financieros de Transmisin, su titular reciba los ingresos netos que resulten de la venta de
los mismos.
Si el servicio de transmisin incluido en los Contratos de Interconexin Legados y los usos histricos
rebasa la capacidad fsica de la Red Nacional de Transmisin y las Redes Generales de Distribucin a la
entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica, el Centro Nacional de Control de Energa (CENACE)
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Secretara General
prorratear el monto factible de Derechos Financieros de Transmisin entre los Participantes del Mercado
correspondientes.
Dcimo Quinto. Podrn incluirse en el registro de Usuarios Calificados:
I.
Los Centros de Carga incluidos en los Contratos de Interconexin Legados a la fecha de

entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica;
II.
Los dems Centros de Carga que reporten una demanda igual o mayor a 3 Megawatts,
durante el primer ao de vigencia de la Ley de la Industria Elctrica. Este nivel se reducir:
III.
a)
Al menos a 2 Megawatts al final del primer ao de vigencia de la Ley de la Industria

Elctrica, y
b)
Al menos a 1 Megawatts al final del segundo ao de vigencia de la Ley de la Industria

Elctrica, y
Los dems Centros de Carga que cumplan con las disposiciones respectivas que emita la
Secretara de Energa.
Dcimo Sexto. Los Centros de Carga que se incluyan en los Contratos de Interconexin Legados
estarn exentos de los requerimientos de obtener Certificados de Energas Limpias, siempre y cuando las
Centrales Elctricas contempladas en los mismos contratos produzcan energa elctrica a partir de
Energas Limpias en cuanta suficiente para cubrir la totalidad del consumo de dichos Centros de Carga,
en trminos de los criterios aplicables para el otorgamiento de Certificados de Energas Limpias. No se
otorgarn Certificados de Energas Limpias por la produccin de dichas Centrales Elctricas, aun cuando
su produccin exceda los requerimientos de los Centros de Carga asociados.
Los Centros de Carga y la capacidad de las Centrales Elctricas que se incluyan en nuevos contratos
de interconexin y contratos de conexin en los trminos de la Ley de la Industria Elctrica estarn
obligados al cumplimiento de los requisitos relativos a los Certificados de Energas Limpias y podrn
recibir dichos certificados, en los trminos de la Ley de la Industria Elctrica.
Dcimo Sptimo. Las solicitudes de interconexin y de Servicio de Transmisin de las Centrales
Elctricas que se regirn por Contratos de Interconexin Legados sern evaluadas en los trminos
establecidos en la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica y las disposiciones emanadas de la
misma.
Hasta la entrada en vigor del Decreto de creacin del Centro Nacional de Control de Energa, la
Comisin Federal de Electricidad realizar las funciones inherentes a solicitudes de interconexin y de
Servicio de Transmisin, incluyendo las relativas a la conexin de Centros de Carga, en forma no
discriminatoria y directamente a travs del Centro Nacional de Control de Energa.
En un periodo que no exceder de veinte das hbiles siguientes a la entrada en vigor de la Ley de la
Industria Elctrica, la Comisin Federal de Electricidad proporcionar al Centro Nacional de Control de
Energa los expedientes completos relacionados con los procesos de interconexin de Centrales
Elctricas y conexin de Centros de Carga.
Las prelaciones en relacin con las solicitudes de Servicio de Transmisin vlidamente recibidas en
los trminos establecidos en la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, as como las
determinaciones de la Comisin Federal de Electricidad respecto a las solicitudes de interconexin y de
Servicio de Transmisin, emitidas hasta la fecha de entrada en vigor del Decreto de creacin del Centro
Nacional de Control de Energa, se respetarn. El Centro Nacional de Control de Energa determinar el
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Secretara General
plazo para la celebracin de los convenios correspondientes. En los trminos de la Ley del Servicio
Pblico de Energa Elctrica y las disposiciones emanadas de la misma, los estudios de prefactibilidad y
los permisos de generacin no generan derechos de prelacin u obligaciones para llevar a cabo los
proyectos estudiados.
El Centro Nacional de Control de Energa establecer los criterios para evaluar las solicitudes de
interconexin y de Servicio de Transmisin de las Centrales Elctricas que se regirn por Contratos de
Interconexin Legados, respetando los trminos establecidos en la Ley del Servicio Pblico de Energa
Elctrica y las disposiciones emanadas de la misma. Dichos criterios se proporcionarn a la Comisin
Reguladora de Energa, la cual estar facultada para requerir, en su caso, la modificacin de los mismos.
En tanto se emiten las respectivas Reglas del Mercado, el Centro Nacional de Control de Energa
determinar los criterios para la definicin de especificaciones tcnicas y caractersticas especficas de la
infraestructura requerida para la interconexin de las Centrales Elctricas y la conexin de Centros de
Carga que se regirn en los trminos establecidos en la Ley de la Industria Elctrica. Dichos criterios se
proporcionarn a la Comisin Reguladora de Energa, la cual estar facultada para requerir, en su caso,
la modificacin de los mismos.
Las bases operativas, criterios, guas, lineamientos, manuales, procedimientos y dems disposiciones
aplicables a la conexin de Centros de Carga seguirn vigentes hasta que se sustituyan, en su caso, por
el Centro Nacional de Control de Energa o por las Reglas del Mercado. Los procesos de conexin de
Centros de Carga que se encuentren en trmite a la entrada en vigor de este Decreto y aquellos que se
tramiten posteriormente se regirn por las disposiciones mencionadas hasta que sean sustituidas.
Dcimo Octavo. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Dcimo Noveno Transitorio del presente Decreto,
los contratos de produccin independiente de energa que amparan Centrales Externas Legadas, los
convenios de compraventa de excedentes de energa elctrica (energa econmica), los contratos de
compromiso de compraventa de energa elctrica para pequeo productor y la parte proporcional de los
contratos de la Comisin Federal de Electricidad para el transporte y suministro de combustibles
asociados con lo anterior que se encuentren vigentes a la separacin de la Comisin Federal de
Electricidad a que se refiere el Cuarto Transitorio del presente Decreto se administrarn por las unidades
de la Comisin Federal de Electricidad que la Secretara de Energa designe.
Asimismo, la Secretara designar las unidades de la Comisin Federal de Electricidad responsables
de completar los procesos de licitacin, celebrar y administrar los contratos respectivos y supervisar la
construccin de las Centrales Elctricas que se hayan incluido en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin para su desarrollo en modalidad de inversin condicionada a la entrada en vigor de la Ley de
la Industria Elctrica.
Los procedimientos para la adicin o sustitucin de la capacidad de generacin establecidos en la
Seccin duodcima del Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica se aplicarn para
la ejecucin de los proyectos que, a la entrada en vigor del presente Decreto, la Comisin Federal de
Electricidad haya programado para su inclusin en el Presupuesto de Egresos de la Federacin de 2015.
La Comisin Federal de Electricidad ser responsable de completar los procesos de licitacin asociados
con dichos proyectos. Los Programas de Obras e Inversiones del Sector Elctrico que sean aprobados
por la Secretara en los doce meses posteriores a la entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica se
utilizarn en lugar de los programas de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y
de las Redes Generales de Distribucin a que se refiere dicha Ley, hasta en tanto la Secretara de
Energa autorice dichos programas.
Durante el periodo comprendido entre la entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica y el inicio
de operacin del Mercado Elctrico Mayorista, la Comisin Federal de Electricidad y sus Suministradores
de Servicios Bsicos podrn celebrar Contratos de Cobertura Elctrica sin requerir las subastas a que se
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Secretara General
refiere el artculo 53 de este Decreto. La adjudicacin de dichos contratos se determinar mediante

procesos competitivos, realizados en los trminos de la normatividad vigente.
En ningn caso los contratos de produccin independiente de energa que amparan Centrales
Externas Legadas y sus garantas, celebrados con la Comisin Federal de Electricidad, se tendrn por
rescindidos debido a la entrada en vigor de la Ley de la Industria Elctrica, la Ley de la Comisin Federal
de Electricidad o las disposiciones que emanen de las mismas.
Las Centrales Externas Legadas sern representadas en el Mercado Elctrico Mayorista por las
unidades de la Comisin Federal de Electricidad que la Secretara de Energa designe, por las
capacidades contratadas. Dichas unidades sern titulares de la energa elctrica y Productos Asociados
que produzcan las referidas Centrales Elctricas, en los trminos de los contratos respectivos, hasta por
las capacidades contratadas. Los titulares de dichas Centrales Elctricas sern titulares de la energa
elctrica y Productos Asociados que produzcan en exceso de los montos vendidos al amparo de los
contratos en mencin, y podrn designar a cualquier Generador para su representacin en el Mercado
Elctrico Mayorista.
Los Certificados de Energas Limpias que deriven de la produccin de energa elctrica a partir de
Energas Limpias en las Centrales Externas Legadas se asignarn en beneficio de los Usuarios del
Suministro Bsico durante la vigencia de los contratos correspondientes. Los Generadores facilitarn el
acceso a la informacin necesaria para el otorgamiento de dichos certificados.
Dcimo Noveno. Los Suministradores de Servicios Bsicos tendrn la opcin de celebrar Contratos
Legados para el Suministro Bsico bajo la figura de Contratos de Cobertura Elctrica, con precios
basados en los costos y contratos respectivos, que abarcan la energa elctrica y Productos Asociados
de cada Central Elctrica Legada y cada Central Externa Legada.
Con el fin de minimizar los costos del Suministro Bsico, la Secretara de Energa, con opinin de la
Comisin Reguladora de Energa, establecer los trminos, plazos, criterios, bases y metodologas de los
Contratos Legados para el Suministro Bsico y determinar los mecanismos de evaluacin de los
Contratos Legados para el Suministro Bsico. Estos mecanismos podrn ejecutarse de manera
coordinada o independiente de las subastas sealadas en el artculo 53 de la Ley de la Industria
Elctrica. Los Suministradores de Servicios Bsicos celebrarn los Contratos Legados para el Suministro
Bsico que resulten de dichos mecanismos.
Los Contratos de Cobertura Elctrica a que se refiere este artculo se asignarn para la reduccin de
las tarifas finales del Suministro Bsico.
En caso de terminacin anticipada de un contrato de produccin independiente de energa por causas
imputables a la Comisin Federal de Electricidad, sta cubrir la diferencia entre los precios contractuales
de la Central Externa Legada y el costo para los Suministradores de Servicios Bsicos de adquirir la
energa elctrica y Productos Asociados equivalentes, sin perjuicio de las responsabilidades que
correspondan.
Vigsimo. Las Especificaciones del Suministrador de la Comisin Federal de Electricidad preservarn
su vigencia, en tanto la Comisin Reguladora de Energa emite nuevos estndares que las sustituyan.
Para asegurar el funcionamiento eficiente de la industria elctrica, la Comisin Reguladora de Energa
podr eximir a los organismos de certificacin, laboratorios de pruebas, unidades de verificacin y
unidades de inspeccin de sujetarse a la estricta separacin legal a que se refiere el artculo 8 de la Ley
de la Industria Elctrica, por un periodo que no rebase doce meses contado a partir de la entrada en vigor
de la Ley de la Industria Elctrica.
70 de 71

Secretara General
Vigsimo Primero. En tanto se expiden las disposiciones reglamentarias y administrativas derivadas

de la Ley de la Industria Elctrica, se continuarn aplicando, en lo que no se oponga a la misma, las
expedidas con anterioridad a su entrada en vigor.
Vigsimo Segundo. La Cmara de Diputados realizar las previsiones presupuestales necesarias
para que las dependencias y entidades puedan cumplir con las atribuciones conferidas en esta Ley.
Vigsimo Tercero.- La industria elctrica se sujetar a la regulacin relativa al control y reduccin de
emisiones contaminantes que establezcan las autoridades en la materia. Tambin estar obligada a
participar, junto con el resto de las industrias y actividades emisoras, en aquellos mecanismos de
mercado que las autoridades ambientales establezcan con el fin de mitigar la emisin de contaminantes
de carcter local, regional o global.
Vigsimo Cuarto.- Los contratos, convenios o instrumentos de naturaleza jurdica anloga a que se
refiere esta Ley o que estn relacionados con ella por ministerio de ley, no podrn prever clusula o
acuerdo de voluntad alguno, que otorgue exclusividad o preferencia ilcitas en beneficio de organizacin
empresarial, social o sindical alguna.
ARTCULOS SEGUNDO Y TERCERO.- .
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente
Decreto.
Mxico, D.F., a 5 de agosto de 2014.- Dip. Jos Gonzlez Morfn, Presidente.- Sen. Ral Cervantes
Andrade, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Sen. Lilia Guadalupe Merodio Reza,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a once de agosto de
dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.
71 de 71

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Contrato de Interconexin Legado: Contrato de interconexin o contrato de compromiso de

Control Operativo del Sistema Elctrico Nacional: La emisin de instrucciones relativas a:

La asignacin y despacho de las Centrales Elctricas y de la Demanda Controlable;

La operacin de la Red Nacional de Transmisin que corresponda al Mercado Elctrico

La operacin de las Redes Generales de Distribucin que corresponda al Mercado

CRE: Comisin Reguladora de Energa;

Derechos Financieros de Transmisin: El derecho y la obligacin correlativa de recibir o

Disposiciones Operativas del Mercado: Bases operativas, criterios, guas, lineamientos,

Energas Limpias: Aquellas fuentes de energa y procesos de generacin de electricidad

LEY DE LA INDUSTRIA ELCTRICA

Nueva Ley DOF 11-08-2014

La radiacin solar, en todas sus formas;

La energa ocenica en sus distintas formas: maremotriz, maremotrmica, de las olas, de

El calor de los yacimientos geotrmicos;

Los bioenergticos que determine la Ley de Promocin y Desarrollo de los

La energa generada por el aprovechamiento del hidrgeno mediante su combustin o su

La energa proveniente de centrales hidroelctricas;

La energa generada con los productos del procesamiento de esquilmos agrcolas o

La energa generada por centrales de cogeneracin eficiente en trminos de los criterios

m) La energa generada por centrales trmicas con procesos de captura y almacenamiento

Tecnologas consideradas de bajas emisiones de carbono conforme a estndares

Otras tecnologas que determinen la Secretara y la Secretara de Medio Ambiente y

LEY DE LA INDUSTRIA ELCTRICA

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Se realiza por un Generador Exento en los trminos de esta Ley, y

Se realiza en una Central Elctrica que se encuentra interconectada a un circuito de

Generador: Titular de uno o varios permisos para generar electricidad en Centrales

Generador Exento: Propietario o poseedor de una o varias Centrales Elctricas que no

Ingresos Recuperables: Costos que los Suministradores Bsicos tendrn derecho a

Productos Asociados: Productos vinculados a la operacin y desarrollo de la industria

LEY DE LA INDUSTRIA ELCTRICA

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Secretara: Secretara de Energa;

Seguridad de Despacho: Condicin operativa en la cual se pueden mantener la Calidad y

Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica: Las actividades

Sistema Elctrico Nacional: El sistema integrado por:

La Red Nacional de Transmisin;

Las Redes Generales de Distribucin;

Las Centrales Elctricas que entregan energa elctrica a la Red Nacional de

LEY DE LA INDUSTRIA ELCTRICA

Nueva Ley DOF 11-08-2014

Los dems elementos que determine la Secretara;

Suministrador: Comercializador titular de un permiso para ofrecer el Suministro Elctrico en

Suministrador de Servicios Bsicos: Permisionario que ofrece el Suministro Bsico a los

XLVII. Suministrador de Servicios Calificados: Permisionario que ofrece el Suministro Calificado a