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Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin

ANEXO - DECRETO SUPREMO N 011-2006-ED

(El Decreto Supremo en referencia fue publicado el 1 de junio de 2006)

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Finalidad
El presente reglamento tiene como finalidad normar la identificacin, registro, inventario,
declaracin, defensa, proteccin, promocin, restauracin, investigacin, conservacin, puesta en valor,
difusin y restitucin, as como la propiedad y rgimen legal, de los bienes integrantes del patrimonio
cultural de la Nacin; en concordancia con las normas y principios establecidos en la Ley N 28296 - Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de observancia obligatoria para
todas las personas naturales o jurdicas, sean estas ltimas de derecho pblico o privado.
Artculo 3.- Referencias
Para los efectos del presente reglamento se entiende por:

1. Ley: Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin - Ley N 28296.

2. Reglamento: Reglamento de la Ley N 28296.

3. Bien Cultural: Bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin.

4. Organismos competentes: Instituto Nacional de Cultura (INC), Biblioteca Nacional del Per
(BNP) y Archivo General de la Nacin (AGN), segn corresponda.

Artculo 4.- Proteccin de los bienes culturales


La identificacin, registro, inventario, declaracin, proteccin, restauracin, investigacin,
conservacin, puesta en valor y difusin de los bienes culturales, y su restitucin en los casos
pertinentes es de inters social y necesidad pblica e involucra a toda la ciudadana, autoridades y
entidades pblicas y privadas.
Artculo 5.- Entes rectores
El INC, la BNP y el AGN constituyen los entes rectores de la gestin de los bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin, y en consecuencia les corresponde, dentro de los mbitos de su
competencia, las siguientes atribuciones:
1. Definir la poltica nacional de la gestin del patrimonio cultural.
2. Dictar las normas que sean necesarias para la gestin y uso sostenible del patrimonio cultural
y en consecuencia para el registro, declaracin, proteccin, identificacin, inventario, inscripcin,
investigacin, conservacin, difusin, puesta en valor, promocin y restitucin en los casos que
corresponda, dentro del marco de la Ley y el presente reglamento; y aprobar las normas administrativas
necesarias para ello.
3. Promover la capacitacin e investigacin relativas al patrimonio cultural y su gestin.
4. Elaborar y mantener actualizado el inventario de bienes culturales.
5. Llevar el Registro de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
6. Velar por el cumplimiento de la normatividad vigente respecto de los bienes culturales
7. Fiscalizar, supervisar y monitorear las actividades que se realicen respecto a los bienes
culturales.
8. Dictar las sanciones administrativas que correspondan en caso de infracciones.
9. Promover la coordinacin interinstitucional entre las instituciones pblicas del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales e instituciones privadas que actan, intervienen o
participan, directa o indirectamente, en la gestin del patrimonio cultural.
10. Conducir la gestin de los bienes culturales sea en forma directa o a travs de terceros
dentro de los alcances de la Ley.
11. Aprobar los planes de gestin de los bienes culturales cuando corresponda.
12. Proponer a la instancia correspondiente, la tramitacin ante UNESCO para la declaracin e
inscripcin o reconocimiento de bienes culturales como patrimonio mundial.
13. Velar para que se promueva y difunda en la ciudadana, la importancia, valoracin, respeto
y significado del Patrimonio Cultural de la Nacin como fundamento y expresin de nuestra identidad
nacional.

Artculo 6.- Gestin Cultural


El Estado reconoce y promueve la participacin privada en la gestin del patrimonio cultural
dentro de los alcances de la Ley. Los Organismos Competentes promueven la conformacin de
Asociaciones o Comits de Gestin o de Vigilancia del Patrimonio Cultural, por especialidad y/o zona
geogrfica, que tengan como finalidad la promocin de una o varias de las siguientes actividades:
registro, declaracin, proteccin, identificacin, inventario, inscripcin, investigacin, conservacin,
difusin, puesta en valor, promocin, restitucin en los casos que corresponda, y cumplimiento de la
normatividad vigente. Dichas organizaciones procurarn la participacin en sus rganos de gobierno a
representantes de gobiernos regionales, gobiernos locales, investigadores, universidades pblicas o
privadas, organizaciones no gubernamentales, organizaciones empresariales y comunidades campesinas
o nativas.
Los Organismos Competentes podrn suscribir convenios de cooperacin con dichas
Asociaciones y/o Comits de Gestin o de Vigilancia para la fiscalizacin, supervisin y monitoreo de las
actividades que se realicen respecto a los bienes culturales.
Artculo 7.- Medidas a adoptar en caso de conflicto armado para la proteccin de los bienes
culturales
En caso de conflicto armado interno o internacional, se debern aplicar las disposiciones
establecidas en la Convencin de la Haya sobre la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de
Conflicto Armado de 1954 y sus protocolos adicionales ratificados por el Estado peruano.

CAPTULO II
DECLARACIN DE BIENES CULTURALES

Artculo 8.- Competencia


Corresponde a los organismos competentes la tramitacin de los expedientes para declarar
bienes culturales a aquellos que estn dentro del mbito de su competencia, conforme a lo dispuesto en
la Ley. El procedimiento podr ser iniciado de oficio o a solicitud de parte, y se aplicarn las
disposiciones que regulan el procedimiento administrativo general.
Artculo 9.- Inscripcin en el Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de
la Nacin
Sin perjuicio de los(*)NOTA SPIJ establecido en el artculo 17 de la Ley, los bienes que sean
declarados como bienes culturales sern inscritos de oficio en el registro correspondiente que conforma
el Registro Nacional de Bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Artculo 10.- Retiro de la condicin de bien cultural
Para retirar a un bien la condicin de bien cultural, ya sea ste mueble o inmueble, se tramitar
un procedimiento al que se aplicarn las disposiciones que regulan el procedimiento administrativo
general.

Artculo 11.- Declaracin que deja sin efecto la presuncin


De oficio, o a iniciativa de parte, podr dejarse sin efecto la presuncin legal de un bien cultural
mediante declaracin expresa del organismo competente, previo informe tcnico sustentatorio.

CAPTULO 3
TRANSFERENCIA DE BIENES CULTURALES

Artculo 12.- Transferencia a ttulo gratuito


El propietario que pretenda transferir gratuitamente la propiedad de un bien cultural deber
comunicarlo previamente al organismo competente, bajo sancin de nulidad.
Artculo 13.- Transferencia a titulo oneroso
El propietario sea pblico o privado, que pretenda transferir onerosamente la propiedad de un
bien cultural deber notificarlo al organismo competente, declarando el precio y las condiciones de la
transferencia. Dicha declaracin constituir una oferta de venta irrevocable.
El organismo competente contar con un plazo de 30 das tiles, contados a partir de la fecha
de presentacin de la declaracin referida en el prrafo precedente, para aceptar la oferta de venta.
Vencido dicho plazo operar la caducidad de su derecho de preferencia, pudiendo el propietario
transferir dichos bienes culturales.
Artculo 14.- Subasta pblica de bienes culturales
Los subastadores, con un plazo de antelacin de 20 das tiles a la subasta, debern comunicar
a los organismos competentes las subastas pblicas en las que se incluyan bienes culturales. A dicha
comunicacin se adjuntarn las bases de la subasta e informacin de los bienes culturales a subastarse.
En estos casos, un representante del organismo competente, debidamente acreditado, podr
asistir a las subastas pblicas y, en el momento en que se determine el precio de adjudicacin del bien
subastado, manifestar el propsito de ejercer el derecho de adquisicin preferente, adjudicndose el
bien cultural al organismo representado.
La inasistencia del representante del organismo competente, siempre y cuando ste haya sido
debidamente notificado de la subasta, implica la renuncia al ejercicio del derecho de adquisicin
preferente.
Artculo 15.- Remate de bienes culturales
Para el caso de remate de bienes culturales se aplicar lo dispuesto en el artculo precedente,
en lo que le sea aplicable.

Artculo 16.- Nulidad de transferencia


La procuradura pblica competente interpondr las acciones legales pertinentes en los casos
de transferencia de bienes culturales que se efecten contraviniendo lo dispuesto en la Ley y el presente
Reglamento.

CAPTULO 4
REGISTRO NACIONAL DE BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

Artculo 17.- Objeto


El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin tiene por objeto
identificar cada uno de los bienes que integran nuestro legado cultural, ya sean de propiedad pblica o
privada, y llevar el control de los actos que inciden sobre su ubicacin, intervencin, traslado,
transferencia, exportacin, estado de conservacin y otros.
Los organismos competentes regularn los procedimientos de inscripcin de los bienes de su
competencia en el registro que corresponda.
Artculo 18.- Conformacin del Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nacin.
El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin est
conformado por:
1. El Registro Nacional de Bienes Inmuebles Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin,
donde se inscriben todos los bienes culturales inmuebles, de propiedad del Estado o de particulares.
Est a cargo del INC.
2. El Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin,
donde se inscriben todos los bienes culturales muebles, distintos a los pertenecientes al patrimonio
bibliogrfico, documental y archivstico, de propiedad del Estado o de particulares. Est a cargo del INC.
3. El Registro Nacional de Material Bibliogrfico, donde se inscribe el Patrimonio Cultural
Bibliogrfico. Est a cargo de la BNP.
4. El Registro Nacional de Colecciones Documentales y Archivos Histricos Pblicos o de
Particulares, donde se inscriben el conjunto orgnico de documentos de archivo no bibliogrficos. Est a
cargo del AGN.
5. El Registro Nacional de Museos Pblicos y Privados, donde se inscriben todos los museos
pblicos y privados que exhiban bienes culturales. Est a cargo del INC.
6. El Registro Nacional de Folclore y Cultura Popular, donde se registran todos los bienes
materiales o inmateriales pertenecientes al folclore y la cultura popular integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin. Est a cargo del INC.

7. El Registro Nacional de Personas Naturales o Jurdicas dedicadas al Comercio de Bienes


integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Est a cargo del INC.
8. Otros que los organismos competentes consideren necesarios.

Artculo 19.- Centralizacin de informacin


El INC es el encargado de centralizar por medios informticos toda la informacin que
produzcan los registros que conforman el Registro Nacional de Bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin, sin perjuicio de las competencias que corresponden a la BNP y AGN.
Artculo 20.- Suscripcin de convenios
Los organismos competentes propiciarn la suscripcin de convenios con los propietarios o
poseedores de bienes culturales, a fin de promover el registro de los mismos.
Artculo 21.- Requerimiento de informacin
Sin perjuicio de la difusin y promocin del patrimonio cultural, los organismos competentes
proporcionarn a SUNAT-ADUANAS, SUNARP y otros organismos del Estado que lo requieran, la
informacin contenida en el Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin.
Artculo 22.- Inscripcin de bienes culturales inmuebles
La inscripcin en el Registro Nacional de Bienes Inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nacin ser generada a partir de la resolucin de declaracin, de la cual forma parte la ficha
tcnica del bien cultural inmueble en cuestin.
Una vez inscrito el inmueble en el registro correspondiente, el INC entregar al propietario un
certificado de registro.
Artculo 23.- Inscripcin de bienes culturales muebles
La inscripcin en el Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del Patrimonio Cultural de
la Nacin se efectuar en mrito a la resolucin de declaracin, de la cual forma parte la ficha tcnica
del bien cultural mueble en cuestin.
Artculo 24.- Inscripcin de bienes culturales restituidos o decomisados
En los casos de restituciones y decomisos de bienes culturales muebles, o donaciones a favor
de los organismos competentes, stos los inscribirn de oficio en el registro correspondiente.

CAPTULO 5
BIENES CULTURALES INMUEBLES
Subcaptulo 1
Disposiciones Generales

Artculo 25.- Clasificacin


Los bienes culturales inmuebles, de acuerdo a su poca de construccin, se clasifican en:
prehispnicos, virreinales y republicanos.
Artculo 26.- Organismo competente
El INC es el organismo responsable del control y vigilancia del uso, manejo e intervenciones en
los bienes culturales inmuebles.
Artculo 27.- Alcance de la proteccin de bienes culturales inmuebles
La proteccin de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin
comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante en la
extensin tcnicamente necesaria para cada caso, la que ser determinada por el INC.
Artculo 28.- Intervenciones en bienes culturales inmuebles
La autorizacin para intervenir en bienes culturales inmuebles se regir por las disposiciones
generales establecidas en la Ley, el presente Reglamento y disposiciones que se expidan sobre la
materia.
Artculo 29.- Opinin favorable del INC
Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos emitidos por las municipalidades que se
refieran a bienes culturales inmuebles, requieren opinin previa favorable del INC, en caso contrario
sern nulos de pleno derecho.
Las habilitaciones urbanas y cambios de uso de reas en las que se encuentren bienes
culturales inmuebles, debern contar con la opinin previa favorable del INC, en caso contrario las
disposiciones municipales que las aprueben sern nulas de pleno derecho.
Artculo 30.- Desalojo con fines de restauracin de bienes culturales inmuebles
Para los efectos del artculo 12.2 de la Ley, el propietario podr interponer la demanda de
desalojo, previa aprobacin del proyecto de intervencin por el INC, debiendo iniciar las obras de
restauracin en un plazo de 3 meses contados desde realizado el lanzamiento. El incumplimiento de
esta obligacin, o la paralizacin de las obras de restauracin por un lapso mayor de 2 meses, har al
propietario pasible de sancin de multa de 10 UIT, sin perjuicio de la obligacin de restaurar el bien.

Artculo 31.- Descubrimiento eventual de bienes culturales inmuebles prehispnicos


El descubrimiento eventual de bienes culturales inmuebles prehispnicos deber comunicarse
inmediatamente al INC, paralizando las obras que se estuvieran ejecutando, de ser el caso.
El INC dictar las medidas necesarias que deban adoptarse para la proteccin de tales bienes.

Subcaptulo 2
Bienes culturales virreinales y republicanos

Artculo 32.- Independizacin y subdivisin de monumentos


Slo es posible la independizacin de un monumento, previa autorizacin del INC, siempre y
cuando la unidad inmobiliaria haya sido concebida en varias partes orgnicas y autosuficientes, de
manera que dicha independizacin no la afecte y se mantengan las caractersticas originales de sta. No
est permitida la subdivisin de un monumento.
Artculo 33.- Independizacin y subdivisin en Ambientes Urbano Monumentales
Los inmuebles que integran Ambientes Urbano Monumentales podrn ser independizados,
previa autorizacin del INC, siempre y cuando la unidad inmobiliaria haya sido concebida en varias
partes orgnicas y autosuficientes, de manera que dicha independizacin no la afecte y se mantengan
las caractersticas originales de sta. No est permitida la subdivisin de inmuebles que integren
Ambientes Urbano Monumentales.
Artculo 34.- Reglamentacin Especfica
El INC aprobar la reglamentacin especifica de los Ambientes Urbano Monumentales, Zonas
Monumentales o Centros Histricos, acorde a las caractersticas de valor de los inmuebles y
componentes urbansticos propios del lugar, protegiendo el entorno o rea paisajista mediante la
delimitacin de rea de mxima proteccin, rea de entorno y/o rea de proteccin paisajstica, segn
corresponda.
Artculo 35.- Demoliciones
Las demoliciones de bienes culturales inmuebles slo sern autorizadas por el INC, previa
aprobacin del proyecto de intervencin correspondiente.
Artculo 36.- Plazo para la ejecucin del proyecto de intervencin
La aprobacin de los proyectos de intervencin en bienes culturales inmuebles tendr una
vigencia de 18 meses. Vencido dicho plazo la intervencin deber requerir necesariamente de un nuevo
proyecto de intervencin aprobado por el INC para su ejecucin.
Artculo 37.- Prohibicin de regularizacin
Est prohibido conceder autorizacin de ejecucin de obra vinculada a bienes culturales
inmuebles, en va de regularizacin, que haya sido ejecutada sin autorizacin previa del INC.

Artculo 38.- Adecuacin de obras ejecutadas sin autorizacin del INC


Sin perjuicio de las responsabilidades que acarrea la ejecucin de obras vinculadas a bienes
culturales inmuebles sin autorizacin previa del INC, el responsable est en la obligacin de reponer el
bien al estado anterior a la intervencin, cindose a las especificaciones tcnicas que ordene el INC.
Artculo 39.- Control tcnico
El INC supervisar la ejecucin de los proyectos que apruebe.
Artculo 40.- Trabajos de emergencia
En caso inminente de prdida o deterioro de un bien cultural inmueble virreinal o republicano,
el propietario o poseedor del mismo dar cuenta inmediata de tal situacin al INC, a fin de que se dicten
las medidas administrativas correspondientes.

Subcaptulo 3
Concesiones
Artculo 41.- Concesiones
Los bienes culturales prehispnicos, bajo ninguna circunstancia, podrn ser otorgados en
concesin. Sin embargo, las concesiones que afecten sus reas circundantes, as como las concesiones
de servicios vinculados a l, debern contar con la autorizacin previa del INC, sin perjuicio de las
competencias propias de cada uno de los sectores involucrados.
Las concesiones de bienes culturales virreinales y republicanos, as como las que afecten sus
reas circundantes, o las de servicios vinculados a l, debern contar con la autorizacin previa del INC,
sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de los sectores involucrados.
La inobservancia de esta disposicin conllevar la nulidad de pleno derecho de la concesin
otorgada, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que hubiere lugar contra los que resulten
responsables.

Subcaptulo 4
Expropiacin
Artculo 42.- Expropiacin
La expropiacin de bienes culturales se regula por la ley de la materia.
Artculo 43.- Suspensin del inicio del procedimiento de expropiacin
Podr ser suspendido el inicio del proceso de expropiacin del bien cultural cuando su
propietario inicie la ejecucin de las obras necesarias para la conservacin, restauracin o puesta en
valor del bien.

El propietario contar con un plazo de 30 das hbiles, contado desde la expedicin de la


declaracin a que se refiere el artculo 11.1 de la Ley, para presentar ante el INC el proyecto de obra
correspondiente, y con un plazo de 30 das hbiles para iniciar la ejecucin del proyecto, contado desde
su aprobacin por el INC, en la que se indicar el plazo para la finalizacin de las obras. Este ltimo plazo
podr ser prorrogado por el INC, previa solicitud justificada del propietario.
De haberse iniciado las obras a que hace referencia el prrafo anterior, stas sern
supervisadas por personal tcnico del INC a fin de comprobar su correcta ejecucin. En este caso, de
comprobar el INC la suspensin de obras por un perodo mayor a un mes, o ejecucin del proyecto sin
observarse lo aprobado por el INC, se iniciar el procedimiento de expropiacin.

CAPTULO 6
BIENES CULTURALES MUEBLES
Subcaptulo 1
Disposiciones Generales
Artculo 44.- mbito de aplicacin
Las disposiciones del presente captulo se aplican a todos los bienes culturales muebles, que
son competencia del INC, AGN, BNP.
Artculo 45.- Obligaciones de los propietarios
La proteccin, restauracin y conservacin de los bienes culturales muebles corresponde a sus
propietarios o poseedores. Los organismos competentes estn en la obligacin de brindar el
asesoramiento tcnico necesario para la consecucin de tales fines.
Artculo 46.- Intervencin de bienes culturales muebles
Toda intervencin de bienes culturales muebles debe ser realizada por especialistas en la
materia. Los daos que se ocasionen a dichos bienes por intervenciones inadecuadas sern
responsabilidad del propietario y del especialista, segn las circunstancias del caso.
Artculo 47.- Extincin de la condicin de bien cultural
La condicin de bien cultural slo se extingue en mrito a la declaracin que efecte el
organismo competente. Dicha declaracin se efectuar mediante resolucin que identifique de manera
indubitable el bien sobre el que la extincin de la condicin de bien cultural ha operado. Estos bienes se
sujetan a las normas legales ordinarias.
Artculo 48.- Investigacin de bienes culturales muebles
Los propietarios o poseedores de bienes culturales muebles permitirn a los investigadores
debidamente acreditados por los organismos competentes, el acceso a tales bienes, quedando dichos
organismos obligados a brindar al propietario en forma gratuita el resultado de la investigacin.

Artculo 49.- Inspeccin de bienes culturales muebles


Es obligacin del propietario o poseedor de bienes culturales muebles, ya sean stos declarados
o sobre los que opere la presuncin a que se refiere el artculo II y III del Ttulo Preliminar de la Ley,
permitir a los inspectores y personal de los organismos competentes, debidamente acreditados, la
supervisin de los bienes de su propiedad cuando as haya sido solicitado con una anticipacin no menor
de 3 das.
En caso de urgencia, declarada por el organismo competente, o a solicitud del Ministerio
Pblico, no se requerir de solicitud previa al propietario o poseedor.
Artculo 50.- Ejecucin de conservacin necesaria
Los organismos competentes podrn ordenar al propietario de bienes culturales muebles, la
ejecucin de labores que impidan el deterioro de los mismos.

Subcaptulo 2
Traslado de bienes culturales muebles

Artculo 51.- Traslado de bienes culturales


Est permitido el traslado de bienes culturales muebles dentro del territorio nacional. Dicho
traslado deber ser comunicado previamente a la sede del organismo competente del lugar donde se
encuentran tales bienes, indicndose el lugar de destino y las medidas de seguridad que se adoptarn
para salvaguardar su integridad.
Cuando los bienes lleguen a su lugar de destino, deber comunicarse tal hecho al organismo
competente del lugar en el plazo de dos das, para la verificacin del estado de conservacin de los
mismos.
El organismo competente consignar el traslado del bien en el registro administrativo
correspondiente, ya sea que se trate de un traslado temporal o definitivo.

Artculo 52.- Denegatoria de traslado de bienes culturales


El organismo competente slo podr denegar el traslado de un bien cultural en los casos en que
el estado de conservacin del mismo presente un grado de deterioro tal que impida su traslado a
cualquier otro lugar, o cuando las medidas para salvaguardar su integridad no sean adecuadas,
pudiendo requerirse al propietario o a quien traslade los bienes la implementacin de medidas de
seguridad adicionales.
Artculo 53.- Incautacin y/o decomiso de bienes trasladados sin autorizacin
Los bienes culturales muebles cuyo traslado no haya sido comunicado previamente al
organismo competente sern incautados.

Subcaptulo 3
Exportacin temporal de bienes culturales muebles

Artculo 54.- Exportacin temporal


Los bienes culturales slo podrn salir del territorio peruano de manera temporal y por motivos
de exhibicin con fines cientficos, artsticos y culturales, por estudios especializados o restauracin que
no puedan ser realizados en el pas, y por viajes de jefes de misin, cnsules o diplomticos acreditados.
La exportacin temporal de bienes culturales se autoriza mediante resolucin suprema, previa
opinin favorable del organismo competente, por un plazo de 1 ao, y prorrogable una nica vez por
igual perodo
La exportacin temporal de bienes culturales de propiedad de jefes de misin, cnsules o
diplomticos acreditados ser autorizada por resolucin suprema por el tiempo que dure su misin en el
extranjero y tienen como destino nico las embajadas o consulados peruanos.
Artculo 55.- Retorno del bien cultural
Una vez transcurrido el plazo mximo autorizado, el bien cultural temporalmente exportado
deber retornar al Per para verificar su estado de conservacin. Una vez cumplida con la verificacin,
podr autorizarse una nueva exportacin temporal.
Artculo 56.- Requisitos para la exportacin temporal
La autorizacin de exportacin temporal requiere la contratacin de una pliza de seguro
clavo a clavo contra todo riesgo, a favor del propietario del bien a valor convenido. Los dems
requisitos necesarios para tramitar la autorizacin de exportacin temporal de bienes culturales sern
determinados por el organismo competente que corresponda.
Artculo 57.- Prohibicin de exportacin definitiva
Est prohibida, sin excepcin alguna, la exportacin definitiva de bienes culturales.
Artculo 58.- Representante del solicitante extranjero
El representante en el Per de quien solicita el prstamo de bienes culturales muebles, de
propiedad del Estado, para su exposicin en el extranjero, no deber ejercer ninguna funcin dentro del
organismo competente que presta dichos bienes.
Artculo 59.- Exportacin de muestras arqueolgicas, fragmentos o restos
La exportacin de muestras arqueolgicas, fragmentos o restos es autorizada por el INC
mediante resolucin de la mxima autoridad del INC, previa opinin favorable de las reas
competentes.
Artculo 60.- Exportacin de rplicas de bienes culturales
La exportacin de rplicas de bienes culturales requiere necesariamente del certificado del
organismo competente que descarte su condicin de bien cultural, en caso contrario dicho bien ser
incautado.

Subcaptulo 4
Comisarios
Artculo 61.- Del Comisario
Slo podrn ser designados comisarios de una exposicin aquellos que sean especialistas en el
tipo de bienes culturales que conforman la mayora de los bienes de una exposicin.
De requerirlo la naturaleza de los bienes culturales que conforman la exposicin, podrn ser
designados dos o ms comisarios.
Artculo 62.- Responsabilidades del comisario
Son responsabilidades del comisario:
1. Evaluar e informar sobre la condicin de todos los bienes culturales muebles que integrarn
la exposicin.
2. Supervisar las condiciones en que se entregan y reciben los bienes culturales materia de la
exposicin.
3. Entregar un informe detallado sobre lo ocurrido durante el ejercicio de sus funciones.
La labor del comisario termina cuando los bienes culturales muebles son entregados a su lugar
de origen, suscribindose la respectiva acta de recepcin, y luego de entregar el informe a que se refiere
el numeral 3 precedente.
El comisario deber viajar al lugar de exposicin con la debida anticipacin, de modo que pueda
realizar su trabajo de manera ptima. El tiempo que el comisario permanecer en el lugar de exposicin
depender de las caractersticas y cantidad de los bienes culturales.
La institucin organizadora de la exposicin asume la totalidad de los gastos que genere la labor
de los comisarios, tanto en territorio peruano como en el extranjero.

Subcaptulo 5
Restitucin de bienes culturales en caso de exportacin ilegal
Artculo 63.- Funcin de las representaciones diplomticas en la restitucin de bienes culturales
Las representaciones diplomticas peruanas en el exterior debern informar al Ministerio
Pblico y a los organismos competentes, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, la existencia o
comercializacin de bienes culturales muebles en el extranjero, debiendo adems interponer las
acciones legales que la ley del lugar de ubicacin del bien cultural permita para lograr su restitucin.

Artculo 64.- Asesora tcnica


Los organismos competentes estn en la obligacin de brindar al Ministerio de Relaciones
Exteriores toda la asesora tcnica que ste les requiera a fin de lograr la restitucin de aquellos bienes
culturales muebles que ilegalmente se hayan exportado o que ilegalmente permanezcan fuera del pas.
Asimismo, los organismos competentes estn obligados a denunciar ante el Ministerio Pblico
los casos de exportacin ilegal de bienes culturales muebles, o la tentativa de tal.
Artculo 65.- Donaciones desde el exterior de bienes culturales muebles
Las donaciones desde el exterior de bienes culturales muebles, a favor de persona natural o
jurdica, sea sta ltima de Derecho Pblico o Privado, domiciliada en el territorio nacional, debern ser
comunicadas al organismo competente.

Subcaptulo 6
Bienes Culturales Muebles Histrico-Artsticos
Artculo 66.- Presuncin cultural sobre los bienes contemporneos
Los obras artsticas producidas en el Per desde la segunda dcada del Siglo XX, tales como
pinturas, esculturas, bocetos, grabados y otras manifestaciones plsticas, que renan las caractersticas
descritas en los artculos II y III del Ttulo Preliminar de la Ley, y cuyos autores hayan fallecido, tienen la
condicin de bienes culturales.
Artculo 67.- Obras de autores vivos
La obra de un autor vivo slo podr ser declarada integrante del Patrimonio Cultural de la
Nacin cuando exista autorizacin expresa de su autor, a solicitud de los organismos competentes, o
cuando sea adquirida por el Estado.
Cuando el Estado adquiera slo algunos de los bienes artsticos que conforman parte de la obra
de un autor vivo, dichos bienes podrn ser declarados integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.

Subcaptulo 7
Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental
Artculo 68.- Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental
Integran el Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental los siguientes bienes culturales que no
constituyan Patrimonio Cultural Archivstico:
1. Manuscritos raros, incunables, libros, impresos, documentos, estampillas, fotos, negativos,
imgenes en movimiento y publicaciones antiguas de inters especial por su valor histrico, artstico,
cientfico o literario.

2. Documentos manuscritos, fonogrficos, cinematogrficos, videogrficos, digitales y otros que


sirvan de fuente de informacin para la investigacin en los aspectos cientfico, histrico, social, poltico,
artstico, etnolgico y econmico.
3. Cartas, certificados, constancias, diplomas.
4. Planotecas, hemerotecas y archivos personales

Subcaptulo 8
Patrimonio Cultural Archivstico
Artculo 69.- Patrimonio Cultural Archivstico
Es el conjunto de documentos de cualquier poca, manifestada en todas sus expresiones, en
lenguaje natural y cualquier expresin grafica, sonora o en imagen, recogidas tanto en soporte
convencional o informtico, generados y/o recibidos en cumplimiento de las competencias y actividades
de las entidades pblicas o privadas del mbito nacional.
Los documentos cuya procedencia institucional se haya perdido o pertenecen a personas
naturales, formarn series fcticas (artificiales) o colecciones, segn sea el caso.
Artculo 70.- Tratamiento tcnico de los archivos
Los documentos de archivo deben ser administrados por una unidad orgnica de archivos,
dependiente tcnica y normativamente del AGN.
El tratamiento tcnico de los documentos de archivo, es sistmico; conformando dentro de una
entidad el sistema institucional de archivos.

CAPTULO 7
PATRIMONIO CULTURAL SUBACUTICO

Artculo 71.- Patrimonio Cultural Subacutico


Entindase por patrimonio cultural subacutico a todos aquellos bienes que tengan la
importancia, valor y significado referido en los artculos II y III del Ttulo Preliminar de la Ley, que se
encuentren sumergidos bajo el agua, ya sea el mar territorial peruano, los espacios lacustres, ribereos
y otros acuticos del territorio nacional, parcial o totalmente, de forma peridica o continua, por lo
menos durante 50 aos, entre otros:

1. Los sitios, estructuras, edificios, objetos y restos humanos, junto con su contexto
arqueolgico e histrico.

2. Los buques, aeronaves, otros medios de transporte o cualquier parte de ellos, su cargamento
u otro contenido, junto con su contexto arqueolgico e histrico; y,
3. Los objetos de carcter paleontolgico.
No se considerar patrimonio cultural subacutico a los cables, tuberas e instalaciones
ubicados en el fondo del mar y todava en uso.
Artculo 72.- Propiedad del patrimonio cultural subacutico
El patrimonio cultural subacutico es de exclusiva propiedad del Estado. Su extraccin,
remocin e intervencin no autorizadas por el INC son punibles administrativamente de acuerdo a las
normas sobre la materia, sin perjuicio de la responsabilidad penal pertinente.
Artculo 73.- Proyectos de Investigacion
Cualquier modalidad de proyecto de investigacin relativa a patrimonio cultural subacutico
deber contar para su ejecucin, sin excepcin alguna, con la autorizacin previa del INC
Artculo 74.- Obligatoriedad de comunicar hallazgos
Toda persona que al realizar actividades de buceo en cualquier espacio acutico del territorio
nacional descubra patrimonio cultural subacutico, tiene la obligacin de informar tal hecho al INC,
indicando los datos necesarios para su ubicacin.
Artculo 75.- Decomiso en caso de actividad no autorizada
Los instrumentos, equipos de buceo, medios de carga y transporte utilizados en actividades no
autorizadas relacionadas al patrimonio cultural subacutico, sern incautados por la autoridad
correspondiente y decomisados por el INC para desarrollar sus actividades propias de la materia.
Artculo 76.- Colaboracin de la Marina de Guerra del Per
La Marina de Guerra del Per deber colaborar con el INC en la defensa y proteccin del
patrimonio cultural subacutico, asimismo deber informar al INC la relacin de naufragios de los que
tengan registro y de todo nuevo hallazgo que efecte.

CAPTULO 8
PROTECCIN DE LOS BIENES CULTURALES EN CASO DE CONFLICTO ARMADO
Artculo 77.- Alcance de la proteccin
Los bienes culturales estn sujetos, independientemente de su origen o rgimen de propiedad,
a las medidas de proteccin establecidas por la Convencin de La Haya de 1954 y sus dos protocolos de
1954 y 1999, respectivamente, instrumentos internacionales de los cuales el Per es Estado Parte.
Esta proteccin alcanza tanto a los bienes culturales en estricto, como a los edificios cuyo
destino principal y efectivo sea conservar o exponer estos ltimos (museos, bibliotecas, archivos y
refugios destinados a proteger los bienes culturales en caso de conflicto armado).

Artculo 78.- Obligaciones de las autoridades militares, policiales y civiles


En caso de conflicto armado, los civiles y el personal militar y/o policial habrn de abstenerse
de cometer todo acto de hostilidad, de represalia o requisa que afecte directamente los bienes
culturales de la Nacin y/o de otro Estado, con lo cual:
1. Habrn de prohibir, evitar y hacer cesar en caso necesario todo acto de robo, pillaje y de
ocultacin o apropiacin de bienes, as como todos los actos de vandalismo respecto de estos ltimos.
2. No debern utilizar los bienes culturales, ni sus sistemas de proteccin, ni sus proximidades
inmediatas para fines que, colocando en riesgo su rgimen de proteccin, pudieran exponerlos a
destruccin o deterioro.
Artculo 79.- Regmenes de proteccin
De acuerdo con sus respectivas competencias, los rganos competentes identificarn,
realizarn el inventario y sealarn adecuadamente los bienes culturales que, segn criterios tcnicos,
merezcan la proteccin general, proteccin especial y/o reforzada determinadas por la Convencin de la
Haya de 1954, su Primer Protocolo de 1954 y su Segundo Protocolo de 1999, respectivamente.
1. El principio general de la proteccin de los bienes culturales en los conflictos armados se
basa en la obligacin de salvaguardar y respetar esos bienes, incluso en dichos contextos. Por su parte,
el rgimen de proteccin especial se restringe a una categora ms limitada de bienes e implica la
priorizacin y la concertacin de acciones en la salvaguarda de los bienes culturales que lo ameriten. La
condicin de estar bajo proteccin especial se inscribir en la ficha del registro nacional correspondiente
al bien cultural considerado como merecedor de la misma. De otro lado, para un caso an ms
restringido de bienes culturales, en caso as lo considerara, el INC podr canalizar una solicitud de
inscripcin en la Lista de Bienes bajo Proteccin Reforzada de acuerdo a lo previsto por el Segundo
Protocolo de 1999.
2. Los organismos competentes peridicamente actualizarn el inventario de los bienes
culturales que ameriten cualquiera de los regmenes de proteccin referidos y dispondr que se recopile
la documentacin de salvaguardia necesaria. En caso de conflicto armado, el rgano competente pondr
a disposicin de las autoridades militares y/o policiales y civiles responsables el inventario actualizado
de los bienes culturales cuya proteccin es prioritaria.
3. En funcin de los regmenes de proteccin referidos, el rgano competente autorizar la
colocacin del signo distintivo (escudo azul) establecido por la propia Convencin de La Haya de 1954
para la sealizacin de los bienes culturales. En el caso de los bienes considerados meritorios de
proteccin especial, este signo distintivo se usar por triplicado. Se prohbe utilizar este signo con otros
fines.
Artculo 80.- Concertacin de acciones
Bajo responsabilidad, las autoridades militares y policiales los Gobiernos regionales y locales, el
Sistema Nacional de Defensa Civil y toda otra institucin involucrada en la prevencin de riesgos y la
respuesta en casos de emergencia, habrn de notificar a los organismos competentes las decisiones y
acciones que involucren bienes culturales; y habrn de concertar con las mismas las medidas necesarias
para su adecuada proteccin y salvaguardia en caso de conflicto armado.

Dichas instituciones promovern acciones coordinadas con miras a garantizar la proteccin y


salvaguardia de los bienes culturales.
Artculo 81.- Refugios temporales
Es funcin de los organismos competentes disear planes de evacuacin y designar refugios
temporales para el depsito provisional de aquellos bienes muebles o colecciones de los mismos en
situacin de riesgo por causa de un conflicto armado. Estos refugios gozarn de la proteccin especial
indicada en el inciso 1 del artculo 79 del presente Reglamento.
Artculo 82.- Restitucin y recuperacin de bienes
En caso de conflicto armado, la restitucin y/o recuperacin de los bienes culturales se regir
de acuerdo a lo dispuesto en la Convencin de La Haya de 1954 y sus dos protocolos de 1954 y 1999,
respectivamente. De ser el caso, las autoridades competentes facilitarn, recprocamente, el proceso de
restitucin y/o recuperacin de bienes culturales integrantes del patrimonio cultural de otro Estado
(sustrados en contravencin del derecho internacional en el contexto de un conflicto armado), en caso
los mismos se encontraren en territorio peruano.
Est prohibida toda forma de exportacin o transferencia de propiedad ilcita de bienes
culturales situados en territorio ocupado o procedentes de otros pases en situacin de conflicto
armado.
Artculo 83.- Sensibilizacin, difusin, concientizacin e integracin en programas de formacin
y doctrina
En coordinacin con el INC, y contando con el apoyo de la Comisin Nacional Estudio y
Aplicacin del Derecho Internacional Humanitario (CONADIH), las instituciones competentes tomarn
las medidas pertinentes para la adecuada difusin de la Convencin de La Haya de 1954, su Primer y
Segundo Protocolos de 1954 y 1999, el artculo 26 de la Ley y el presente Reglamento, especialmente
entre las fuerzas armadas y policiales, as como entre las instituciones y organismos civiles a cargo de los
servicios de prevencin y respuesta ante emergencias que pudieran colocar en riesgo a los bienes
culturales.
El INC y la CONADIH unirn esfuerzos para que los programas de formacin y la doctrina de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional incorporen el tratamiento de normas relativas a la proteccin
de los bienes culturales en caso de conflicto armado y, asimismo, sin perjuicio de las sanciones penales
existentes, contemplen sanciones disciplinarias y/o administrativas respecto de aquellos integrantes que
pudieran incurrir en transgresiones de las normas sobre proteccin de bienes culturales en caso de
conflicto armado, de acuerdo a lo establecido por los citados instrumentos internacionales, la Ley y el
presente Reglamento.
Artculo 84.- Otros contextos de riesgo para los bienes culturales
Las medidas de proteccin de carcter preventivo mencionadas en el presente captulo sern
extensivas, en lo que sea aplicable, respecto de aquellos contextos que aunque no alcanzaren el umbral
de un conflicto armado, tambin pudieran colocar en riesgo a los bienes culturales. Entre tales
situaciones cabe mencionar a los disturbios interiores y tensiones internas, las catstrofes - sean stas
naturales o provocadas - y, en general, el establecimiento de los regmenes de excepcin contemplados
en la Constitucin Poltica del Per.

CAPTULO 9
PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL

Artculo 85.- Funciones del INC respecto del patrimonio cultural inmaterial
Compete al INC fomentar y velar por la identificacin, documentacin, investigacin,
preservacin, proteccin, promocin, valorizacin, transmisin y revitalizacin del patrimonio cultural
inmaterial en sus distintos aspectos, para lo cual se propender la participacin activa lo ms amplia
posible de la comunidad, los grupos o individuos que crean, mantienen y transmiten dicho patrimonio; y
de asocialos activamente en la gestin del mismo.
Las acciones a que se refiere el prrafo precedente sern de aplicacin slo a los usos,
representaciones, expresiones, conocimientos y tcnicas del patrimonio cultural inmaterial que guarden
estricto respeto a los derechos humanos y no sean contrarios a los principios de respeto mutuo entre
comunidades, grupos e individuos y de desarrollo sostenible.
Artculo 86.- Manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial
Sin constituir manifestaciones exclusivas del patrimonio cultural inmaterial, stas pueden ser:
1. Lenguas y tradiciones orales.
2. Fiestas y celebraciones rituales.
3. Msica y danzas.
4. Expresiones artsticas plsticas: arte y artesanas.
5. Costumbres y normativas tradicionales.
6. Formas de organizacin y de autoridades tradicionales.
7. Prcticas y tecnologas productivas.
8. Conocimientos, saberes y prcticas asociadas a la medicina tradicional y la gastronoma,
entre otros.
9. Los espacios culturales de representacin o realizacin de prcticas culturales.

Artculo 87.- Inscripcin del patrimonio cultural inmaterial


Las manifestaciones que sean materia de la declaracin a que se refiere el presente ttulo sern
inscritas en el Registro Nacional de Folclore y Cultura Popular.

CAPTULO 10
COLECCIONES Y MUSEOS PRIVADOS

Subcaptulo 1
Colecciones
Artculo 88.- Definicin de coleccin
Para los efectos del presente reglamento, se entiende como coleccin a todo conjunto o
agrupacin de bienes culturales, los mismos que guardan vinculacin entre s ya sea por pertenecer a un
contexto determinado, o por contar con caractersticas comunes en razn de su naturaleza, cronologa,
procedencia, tipologa y/o temtica.
El carcter de coleccin lo determina el rgano competente, segn corresponda, teniendo en
cuenta la argumentacin del propietario.
Artculo 89.- Inscripcin de colecciones
El propietario o poseedor de un conjunto de bienes culturales que rena las caractersticas
indicadas en el primer prrafo del artculo precedente, ya sea ste de carcter pblico o privado, puede
solicitar su inscripcin en el registro correspondiente, sin perjuicio de la obligacin de inscribir en el
mismo los bienes culturales de manera individual.
Artculo 90.- Transferencia de colecciones
La transferencia comprende la integridad de las piezas que conforman una coleccin con la
finalidad de mantener su unidad. La transferencia individual de alguna de las piezas requiere para su
validez la autorizacin del organismo competente.

Subcaptulo 2
Museos
Artculo 91.- Determinacin de la condicin de museo
La condicin de museo la determina exclusivamente el INC, a travs de su inscripcin en el
Registro Nacional de Museos Pblicos y Privados, lo cual es requisito indispensable para su
funcionamiento como tal.
Artculo 92.- Obligaciones de los museos
1. El titular de un museo est obligado a solicitar el registro y catalogacin de los bienes
culturales a su cargo ante el organismo competente.
2. Es responsable administrativa, civil y penalmente por el deterioro o los daos que sufrieran
dichos bienes como consecuencia de actos de negligencia y dolo.

3. Como custodios de bienes culturales, se obligan a garantizar la difusin de sus fondos al


pblico en general, estableciendo los programas y servicios que sean pertinentes para facilitar el acceso
de la ciudadana a esta fuente de conocimiento
4. Debe disponer del personal y de las condiciones necesarias para garantizar la conservacin y
proteccin de sus colecciones.
5. Est obligado a velar por la autenticidad de sus colecciones. En caso de utilizar rplicas y/o
reproducciones con propsitos museogrficos, debe colocar en forma visible un rtulo que indique la
calidad de reproduccin del original.
6. En caso de realizar rplicas de las piezas que componen sus colecciones para promocin o
venta, deben inscribir en forma indeleble la palabra rplica en la pieza.

CAPTULO 11
INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 93.- Infracciones y sanciones


Los organismos competentes, emitirn las disposiciones necesarias para reglamentar sus
respectivos procedimientos sancionadores y los criterios para la imposicin de sanciones.
Artculo 94.- Tipo de sancin administrativa
Se consideran sanciones: la multa, el decomiso y la demolicin.
1. Multa.- Sancin pecuniaria establecida de acuerdo a la gravedad de la infraccin y
determinada sobre la base de a Unidad Impositiva Tributaria (UIT). No puede ser menor de 0.25 de la
UIT ni mayor de 1000 UIT.
2. Decomiso.- Prdida de la propiedad del bien cultural en favor del Estado.
3. Demolicin.- Es la destruccin parcial o total de obra ejecutada en inmuebles integrantes o
vinculados al Patrimonio Cultural de la Nacin cuando se realizo sin contar con la autorizacin previa o
cuando contando con la autorizacin se compruebe que la obra se ejecuto incumpliendo las
especificaciones tcnicas aprobadas por el INC.

CAPTULO 12
DIFUSIN Y PROMOCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL

Artculo 95.- Difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin


Los organismos competentes elaborarn estrategias, en coordinacin con otras entidades del
Estado, sector privado y organismos internacionales, con el objeto de promover y difundir la

importancia y significado del Patrimonio Cultural de la Nacin como fundamento y expresin de nuestra
identidad nacional.
Los medios de comunicacin del Estado - prensa escrita, radio y televisin e internet establecern espacios dedicados a la promocin y difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin, en
coordinacin con los organismos competentes.
Artculo 96.- Diseos curriculares
El Ministerio de Educacin, incluir en los diseos curriculares bsicos de los niveles y
modalidades del sistema educativo, las propuestas efectuadas por los organismos competentes,
estableciendo los lineamientos tcnicos para su diversificacin y aplicacin a nivel nacional.

Disposicin complementaria
nica.- Las entidades competentes: Instituto Nacional de Cultura, Biblioteca Nacional y el
Archivo General de la Nacin, emitirn las directivas correspondientes a sus reas de competencia que
resulten necesarias para la mejor aplicacin de la Ley N 28296 y el presente reglamento.

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