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Ley28296 Patrimonioculturalnacion Reglamento
Ley28296 Patrimonioculturalnacion Reglamento
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Finalidad
El presente reglamento tiene como finalidad normar la identificacin, registro, inventario,
declaracin, defensa, proteccin, promocin, restauracin, investigacin, conservacin, puesta en valor,
difusin y restitucin, as como la propiedad y rgimen legal, de los bienes integrantes del patrimonio
cultural de la Nacin; en concordancia con las normas y principios establecidos en la Ley N 28296 - Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de observancia obligatoria para
todas las personas naturales o jurdicas, sean estas ltimas de derecho pblico o privado.
Artculo 3.- Referencias
Para los efectos del presente reglamento se entiende por:
4. Organismos competentes: Instituto Nacional de Cultura (INC), Biblioteca Nacional del Per
(BNP) y Archivo General de la Nacin (AGN), segn corresponda.
CAPTULO II
DECLARACIN DE BIENES CULTURALES
CAPTULO 3
TRANSFERENCIA DE BIENES CULTURALES
CAPTULO 4
REGISTRO NACIONAL DE BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN
CAPTULO 5
BIENES CULTURALES INMUEBLES
Subcaptulo 1
Disposiciones Generales
Subcaptulo 2
Bienes culturales virreinales y republicanos
Subcaptulo 3
Concesiones
Artculo 41.- Concesiones
Los bienes culturales prehispnicos, bajo ninguna circunstancia, podrn ser otorgados en
concesin. Sin embargo, las concesiones que afecten sus reas circundantes, as como las concesiones
de servicios vinculados a l, debern contar con la autorizacin previa del INC, sin perjuicio de las
competencias propias de cada uno de los sectores involucrados.
Las concesiones de bienes culturales virreinales y republicanos, as como las que afecten sus
reas circundantes, o las de servicios vinculados a l, debern contar con la autorizacin previa del INC,
sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de los sectores involucrados.
La inobservancia de esta disposicin conllevar la nulidad de pleno derecho de la concesin
otorgada, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que hubiere lugar contra los que resulten
responsables.
Subcaptulo 4
Expropiacin
Artculo 42.- Expropiacin
La expropiacin de bienes culturales se regula por la ley de la materia.
Artculo 43.- Suspensin del inicio del procedimiento de expropiacin
Podr ser suspendido el inicio del proceso de expropiacin del bien cultural cuando su
propietario inicie la ejecucin de las obras necesarias para la conservacin, restauracin o puesta en
valor del bien.
CAPTULO 6
BIENES CULTURALES MUEBLES
Subcaptulo 1
Disposiciones Generales
Artculo 44.- mbito de aplicacin
Las disposiciones del presente captulo se aplican a todos los bienes culturales muebles, que
son competencia del INC, AGN, BNP.
Artculo 45.- Obligaciones de los propietarios
La proteccin, restauracin y conservacin de los bienes culturales muebles corresponde a sus
propietarios o poseedores. Los organismos competentes estn en la obligacin de brindar el
asesoramiento tcnico necesario para la consecucin de tales fines.
Artculo 46.- Intervencin de bienes culturales muebles
Toda intervencin de bienes culturales muebles debe ser realizada por especialistas en la
materia. Los daos que se ocasionen a dichos bienes por intervenciones inadecuadas sern
responsabilidad del propietario y del especialista, segn las circunstancias del caso.
Artculo 47.- Extincin de la condicin de bien cultural
La condicin de bien cultural slo se extingue en mrito a la declaracin que efecte el
organismo competente. Dicha declaracin se efectuar mediante resolucin que identifique de manera
indubitable el bien sobre el que la extincin de la condicin de bien cultural ha operado. Estos bienes se
sujetan a las normas legales ordinarias.
Artculo 48.- Investigacin de bienes culturales muebles
Los propietarios o poseedores de bienes culturales muebles permitirn a los investigadores
debidamente acreditados por los organismos competentes, el acceso a tales bienes, quedando dichos
organismos obligados a brindar al propietario en forma gratuita el resultado de la investigacin.
Subcaptulo 2
Traslado de bienes culturales muebles
Subcaptulo 3
Exportacin temporal de bienes culturales muebles
Subcaptulo 4
Comisarios
Artculo 61.- Del Comisario
Slo podrn ser designados comisarios de una exposicin aquellos que sean especialistas en el
tipo de bienes culturales que conforman la mayora de los bienes de una exposicin.
De requerirlo la naturaleza de los bienes culturales que conforman la exposicin, podrn ser
designados dos o ms comisarios.
Artculo 62.- Responsabilidades del comisario
Son responsabilidades del comisario:
1. Evaluar e informar sobre la condicin de todos los bienes culturales muebles que integrarn
la exposicin.
2. Supervisar las condiciones en que se entregan y reciben los bienes culturales materia de la
exposicin.
3. Entregar un informe detallado sobre lo ocurrido durante el ejercicio de sus funciones.
La labor del comisario termina cuando los bienes culturales muebles son entregados a su lugar
de origen, suscribindose la respectiva acta de recepcin, y luego de entregar el informe a que se refiere
el numeral 3 precedente.
El comisario deber viajar al lugar de exposicin con la debida anticipacin, de modo que pueda
realizar su trabajo de manera ptima. El tiempo que el comisario permanecer en el lugar de exposicin
depender de las caractersticas y cantidad de los bienes culturales.
La institucin organizadora de la exposicin asume la totalidad de los gastos que genere la labor
de los comisarios, tanto en territorio peruano como en el extranjero.
Subcaptulo 5
Restitucin de bienes culturales en caso de exportacin ilegal
Artculo 63.- Funcin de las representaciones diplomticas en la restitucin de bienes culturales
Las representaciones diplomticas peruanas en el exterior debern informar al Ministerio
Pblico y a los organismos competentes, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, la existencia o
comercializacin de bienes culturales muebles en el extranjero, debiendo adems interponer las
acciones legales que la ley del lugar de ubicacin del bien cultural permita para lograr su restitucin.
Subcaptulo 6
Bienes Culturales Muebles Histrico-Artsticos
Artculo 66.- Presuncin cultural sobre los bienes contemporneos
Los obras artsticas producidas en el Per desde la segunda dcada del Siglo XX, tales como
pinturas, esculturas, bocetos, grabados y otras manifestaciones plsticas, que renan las caractersticas
descritas en los artculos II y III del Ttulo Preliminar de la Ley, y cuyos autores hayan fallecido, tienen la
condicin de bienes culturales.
Artculo 67.- Obras de autores vivos
La obra de un autor vivo slo podr ser declarada integrante del Patrimonio Cultural de la
Nacin cuando exista autorizacin expresa de su autor, a solicitud de los organismos competentes, o
cuando sea adquirida por el Estado.
Cuando el Estado adquiera slo algunos de los bienes artsticos que conforman parte de la obra
de un autor vivo, dichos bienes podrn ser declarados integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Subcaptulo 7
Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental
Artculo 68.- Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental
Integran el Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental los siguientes bienes culturales que no
constituyan Patrimonio Cultural Archivstico:
1. Manuscritos raros, incunables, libros, impresos, documentos, estampillas, fotos, negativos,
imgenes en movimiento y publicaciones antiguas de inters especial por su valor histrico, artstico,
cientfico o literario.
Subcaptulo 8
Patrimonio Cultural Archivstico
Artculo 69.- Patrimonio Cultural Archivstico
Es el conjunto de documentos de cualquier poca, manifestada en todas sus expresiones, en
lenguaje natural y cualquier expresin grafica, sonora o en imagen, recogidas tanto en soporte
convencional o informtico, generados y/o recibidos en cumplimiento de las competencias y actividades
de las entidades pblicas o privadas del mbito nacional.
Los documentos cuya procedencia institucional se haya perdido o pertenecen a personas
naturales, formarn series fcticas (artificiales) o colecciones, segn sea el caso.
Artculo 70.- Tratamiento tcnico de los archivos
Los documentos de archivo deben ser administrados por una unidad orgnica de archivos,
dependiente tcnica y normativamente del AGN.
El tratamiento tcnico de los documentos de archivo, es sistmico; conformando dentro de una
entidad el sistema institucional de archivos.
CAPTULO 7
PATRIMONIO CULTURAL SUBACUTICO
1. Los sitios, estructuras, edificios, objetos y restos humanos, junto con su contexto
arqueolgico e histrico.
2. Los buques, aeronaves, otros medios de transporte o cualquier parte de ellos, su cargamento
u otro contenido, junto con su contexto arqueolgico e histrico; y,
3. Los objetos de carcter paleontolgico.
No se considerar patrimonio cultural subacutico a los cables, tuberas e instalaciones
ubicados en el fondo del mar y todava en uso.
Artculo 72.- Propiedad del patrimonio cultural subacutico
El patrimonio cultural subacutico es de exclusiva propiedad del Estado. Su extraccin,
remocin e intervencin no autorizadas por el INC son punibles administrativamente de acuerdo a las
normas sobre la materia, sin perjuicio de la responsabilidad penal pertinente.
Artculo 73.- Proyectos de Investigacion
Cualquier modalidad de proyecto de investigacin relativa a patrimonio cultural subacutico
deber contar para su ejecucin, sin excepcin alguna, con la autorizacin previa del INC
Artculo 74.- Obligatoriedad de comunicar hallazgos
Toda persona que al realizar actividades de buceo en cualquier espacio acutico del territorio
nacional descubra patrimonio cultural subacutico, tiene la obligacin de informar tal hecho al INC,
indicando los datos necesarios para su ubicacin.
Artculo 75.- Decomiso en caso de actividad no autorizada
Los instrumentos, equipos de buceo, medios de carga y transporte utilizados en actividades no
autorizadas relacionadas al patrimonio cultural subacutico, sern incautados por la autoridad
correspondiente y decomisados por el INC para desarrollar sus actividades propias de la materia.
Artculo 76.- Colaboracin de la Marina de Guerra del Per
La Marina de Guerra del Per deber colaborar con el INC en la defensa y proteccin del
patrimonio cultural subacutico, asimismo deber informar al INC la relacin de naufragios de los que
tengan registro y de todo nuevo hallazgo que efecte.
CAPTULO 8
PROTECCIN DE LOS BIENES CULTURALES EN CASO DE CONFLICTO ARMADO
Artculo 77.- Alcance de la proteccin
Los bienes culturales estn sujetos, independientemente de su origen o rgimen de propiedad,
a las medidas de proteccin establecidas por la Convencin de La Haya de 1954 y sus dos protocolos de
1954 y 1999, respectivamente, instrumentos internacionales de los cuales el Per es Estado Parte.
Esta proteccin alcanza tanto a los bienes culturales en estricto, como a los edificios cuyo
destino principal y efectivo sea conservar o exponer estos ltimos (museos, bibliotecas, archivos y
refugios destinados a proteger los bienes culturales en caso de conflicto armado).
CAPTULO 9
PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL
Artculo 85.- Funciones del INC respecto del patrimonio cultural inmaterial
Compete al INC fomentar y velar por la identificacin, documentacin, investigacin,
preservacin, proteccin, promocin, valorizacin, transmisin y revitalizacin del patrimonio cultural
inmaterial en sus distintos aspectos, para lo cual se propender la participacin activa lo ms amplia
posible de la comunidad, los grupos o individuos que crean, mantienen y transmiten dicho patrimonio; y
de asocialos activamente en la gestin del mismo.
Las acciones a que se refiere el prrafo precedente sern de aplicacin slo a los usos,
representaciones, expresiones, conocimientos y tcnicas del patrimonio cultural inmaterial que guarden
estricto respeto a los derechos humanos y no sean contrarios a los principios de respeto mutuo entre
comunidades, grupos e individuos y de desarrollo sostenible.
Artculo 86.- Manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial
Sin constituir manifestaciones exclusivas del patrimonio cultural inmaterial, stas pueden ser:
1. Lenguas y tradiciones orales.
2. Fiestas y celebraciones rituales.
3. Msica y danzas.
4. Expresiones artsticas plsticas: arte y artesanas.
5. Costumbres y normativas tradicionales.
6. Formas de organizacin y de autoridades tradicionales.
7. Prcticas y tecnologas productivas.
8. Conocimientos, saberes y prcticas asociadas a la medicina tradicional y la gastronoma,
entre otros.
9. Los espacios culturales de representacin o realizacin de prcticas culturales.
CAPTULO 10
COLECCIONES Y MUSEOS PRIVADOS
Subcaptulo 1
Colecciones
Artculo 88.- Definicin de coleccin
Para los efectos del presente reglamento, se entiende como coleccin a todo conjunto o
agrupacin de bienes culturales, los mismos que guardan vinculacin entre s ya sea por pertenecer a un
contexto determinado, o por contar con caractersticas comunes en razn de su naturaleza, cronologa,
procedencia, tipologa y/o temtica.
El carcter de coleccin lo determina el rgano competente, segn corresponda, teniendo en
cuenta la argumentacin del propietario.
Artculo 89.- Inscripcin de colecciones
El propietario o poseedor de un conjunto de bienes culturales que rena las caractersticas
indicadas en el primer prrafo del artculo precedente, ya sea ste de carcter pblico o privado, puede
solicitar su inscripcin en el registro correspondiente, sin perjuicio de la obligacin de inscribir en el
mismo los bienes culturales de manera individual.
Artculo 90.- Transferencia de colecciones
La transferencia comprende la integridad de las piezas que conforman una coleccin con la
finalidad de mantener su unidad. La transferencia individual de alguna de las piezas requiere para su
validez la autorizacin del organismo competente.
Subcaptulo 2
Museos
Artculo 91.- Determinacin de la condicin de museo
La condicin de museo la determina exclusivamente el INC, a travs de su inscripcin en el
Registro Nacional de Museos Pblicos y Privados, lo cual es requisito indispensable para su
funcionamiento como tal.
Artculo 92.- Obligaciones de los museos
1. El titular de un museo est obligado a solicitar el registro y catalogacin de los bienes
culturales a su cargo ante el organismo competente.
2. Es responsable administrativa, civil y penalmente por el deterioro o los daos que sufrieran
dichos bienes como consecuencia de actos de negligencia y dolo.
CAPTULO 11
INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO 12
DIFUSIN Y PROMOCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL
importancia y significado del Patrimonio Cultural de la Nacin como fundamento y expresin de nuestra
identidad nacional.
Los medios de comunicacin del Estado - prensa escrita, radio y televisin e internet establecern espacios dedicados a la promocin y difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin, en
coordinacin con los organismos competentes.
Artculo 96.- Diseos curriculares
El Ministerio de Educacin, incluir en los diseos curriculares bsicos de los niveles y
modalidades del sistema educativo, las propuestas efectuadas por los organismos competentes,
estableciendo los lineamientos tcnicos para su diversificacin y aplicacin a nivel nacional.
Disposicin complementaria
nica.- Las entidades competentes: Instituto Nacional de Cultura, Biblioteca Nacional y el
Archivo General de la Nacin, emitirn las directivas correspondientes a sus reas de competencia que
resulten necesarias para la mejor aplicacin de la Ley N 28296 y el presente reglamento.