Ecuador

Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnologa
e Innovacion
Presidencia de la Repblica del Ecuador

Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnologa
Bernardo Creamer Guilln
Secretario Nacional de Ciencia y Tecnologa
Marzo de 2007
Contenido
Introduccion
Hostoria
Politicas actuales
Reformulacion del SNCTI

Paradigmas del
conocimiento
Valor agregado con retornos a
escala incrementados.
No tiene limitaciones fsicas.
Ubuicuidad.
Es repetible sin costo.
Tiene caractersticas de bien
pblico.
La nueva economa
Centrada en la informacin y
el conocimiento
Es global, la produccin de
bienes y servicios no tiene
barreras.
El Internet es el elemento
organizador clave.
Ciclo de la innovacin
Investigacin
Bsica
Investigacin
Aplicada
Idea
Desarrollo
tecnolgico
Innovacin
Aplicacin
Prctica

Innovacin
Horizonte: Investigacin bsica:
reas temticas
Alcance: Investigacin aplicada;
Instrumentos
Alineacin: Desarrollo tecnolgico
e innovacin; Efectividad

Innovacin

Innovacin
Horizonte
Alcance

Alineacin
Areas
Estratgicas
Incremento directo de la competitividad
productiva
Prioritarias
Innovacin Social
Emergentes
Manejo de crisis y escenarios

Gasto en ACT en
relacin al PIB
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Gasto
(miles US$) 21.201,00
22.315,00
24.777,00
24.777,00
24.777,00
75.000,00
PIB (miles
US$)
21.024.085
24.310.944
27.200.959
30.281.000
31.772.00
31.772.000
0,10
0,09
0,09
0,08
0,08
0,24
por cada 100 dlares que se genera como resultado de toda la actividad
econmica del pas, apenas se invirti US$ 0.09 (nueve centavos) para
actividades de C&T. El promedio latinoamericano en el 2001 fue de US$ 0.83.

Gasto en I+D con

relacin al PIB
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Gasto (miles
US$)
12.593,00
15.841,00
18.621,00
18.621,00
18.621,00
56.365,78
PIB (miles
US$)
21.024.085
24.310.944
27.200.959
30.281.000
31.772.000
31.772.000
0,06
0,07
0,07
0,06
0,06
0,18
por cada 100 dlares que se genera como resultado de la actividad

econmica, el pas invirti en el 2003 US$ 0.07 (siete centavos) para
investigacin y desarrollo o por cada 1000 dlares el pas destin US$ 0.70
(setenta centavos). El promedio latinoamericano en el 2001 fue de 0.62% del
PIB

Historia
Reglamentacion de CyT en
Ecuador

El Sistema Nacional de Ciencia y

Tecnologa del Ecuador. Antecedentes
En 1973 la Junta Nacional de Planificacin crea la

Divisin de Ciencia y Tecnologa
Mediante Ley expedida por Decreto Supremo No. 381,
agosto/1979, se crea el Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnologa: Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa, CONACYT (Direccin Ejecutiva,
Comisiones Sectoriales de Ciencia y Tecnologa)
En 1994 se reorganiz el Sistema Nacional de Ciencia
y Tecnologa (Decreto Ejecutivo No. 1603): Secretara
Nacional de Ciencia y Tecnologa (SENACYT) como el
ente poltico y la Fundacin para la Ciencia y la
Tecnologa (FUNDACYT) como el organismo ejecutor
-organizacin de derecho privado-

Sistema Nacional de Ciencia y

Tecnologa
1994 - 2006
P R E S ID E N C IA D E L A R E P U B L IC A
V IC E P R E S ID E N C IA D E
L A R E P U B L IC A
S E C R E T A R IA N A C I O N A L
D E C IE N C IA Y T E C N O L O G IA
E n t e p o l tic o - r e c t o r
CO NSEJO ASESO R
D E C I E N C I A Y T E C N O L O G IA
FUNDACYT
N IV E L E J E C U T IV O O P E R A T IV O
N IV E L A P O Y O
N IV E L F IN A N C IE R O
F u n d a c y t, U n iv e r s id a d e s y E s c u e la s P o lit c n ic a s
I n s t it u t o s d e I n v e s t i g a c i n , M i n i s t e r i o s
E m p r e s a s P r iv a d a s y O N G s
S e r i v ic i o s d e C i e n c i a y T e c n o l o g a
M e c a n i s m o s d e V in c u la c i n
M e c a n i s m o s d e D if u s i n y P o p u l a r i z a c i n
F u n d a c y t , P r e s u p u e s t o s P u b li c o s y P r i v a d o s
Bancos
C o o p e r a c i n In te r n a c io n a l
1.
2.
3.
4.
5.
Primer Programa de
Ciencia y Tecnologa
de
SENACYT/FUNDACYT
En
1995 la SENACYT desarroll el 1er Programa de
Ciencia y Tecnologa (IPCyT)

Entre 1996 y 2002, SENACYT / FUNDACYT ejecut el
IPCyT: crdito del BID de $ 25000.000 y aporte estatal de
$ 5500.000, e incluy los siguientes componentes:
Proyectos de Infraestructura Cientfico-Tecnolgica
Proyectos de Investigacin, Desarrollo y de Servicios
Cientficos y Tecnolgico
Proyectos de Innovacin o Modernizacin Tecnolgica
del Sector Privado
Capacitacin de Recursos Humanos
Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnologa.

Resultados del Primer
Programa de Ciencia y
Tecnologa
35 proyectos de investigacin cientfica
y desarrollo
5 proyectos de servicios tecnolgicos
7 proyectos de inversin en
infraestructura cientfica y tecnolgica.
6 proyectos de innovacin y
modernizacin tecnolgica,
desarrollados por el sector privado.
(incentivos financieros poco atractivos
-prstamos reembolsables-)
150 maestras y 60 Ph.D
Evaluacin del 1er Primer

Programa de Ciencia y
Tecnologa
Logros:
Reconocimiento por parte del
estado de la importancia del
impulso a la C y T
Avance importante en la
formacin de recursos humanos
Equipo humano en C y T con
experiencia tcnico-administrativa
Red Ecuatoriana de Informacin
Cientfica y Tecnolgica (REICYT)

Evaluacin del 1er

Primer Programa de
Ciencia y Tecnologa
Otros Indicadores:
Muestra de 12 proyectos (INVERTEC):
impacto de los proyectos equivala a
una recuperacin del costo total del
programa (VAN de impacto de US$ 26,6
millones con relacin a los 30 millones
del programa), aun cuando la inversin
en los 12 proyectos fue menor al 10%
del costo total del programa
Evaluacin del 1er

Primer Programa de
Ciencia y Tecnologa
Debilidades:
Escaso efecto en el mbito de la innovacin
tecnolgica y casi ninguna vinculacin con
las empresas
Reinsercin de Becarios
Continuidad de las investigaciones?
Han respondido a las necesidades del pas?
Infraestructura que mantenga actividad
investigativa?

Evaluacin del 1er

Primer Programa de
Ciencia y Tecnologa
Crticas:
Lneas de investigacin que responda a los
intereses de una agencia econmica
internacional (BID)
Lneas de investigacin excluyentes con
criterio muy economicista (no se
consideraron ciencias bsicas, sociales,
humanas)
Falta de convocatoria a la comunidad
cientfica
Dbil gestin externa
Investigacin dispersa, ausente del contexto
social

Actividades post-BID
(2001-2005)
Recursos:
Asignaciones del 0,25% de la Ley de
Contratacin Pblica y otros ingresos
menores
Actividades:
Financiamiento de 21 proyectos de
investigacin en el 2003 y 30 proyectos en el
2005, 23 maestras en el exterior, 8 maestras
en el pas, 7 doctorados y 23 cursos y
pasantas en el exterior y el pas.
Apoyo econmico a eventos, cursos, ferias
juveniles, publicacin de C y T,

Actividades post-BID
(2001-2005)
Otras actividades:
Sistema de Informacin Bibliogrfica: consulta
bastante amplia va on-line, Plataforma Lattes,
proyecto CLARA
Estrategia de comunicacin para difundir y
divulgar la ciencia: revista cientfica Desafo, el
Boletn Tecnociencia, reportajes para la radio,
televisin y prensa escrita.
50 becas de posgrado, proyectos de capacitacin
para entrenamiento y perfeccionamiento de
investigadores

Ciencia y Tecnologa
en el Ecuador 2005
Se dispone de un Sistema Nacional de Ciencia
y Tecnologa que debe ser fortalecido (mayor
representatividad)
Coyuntura de un gobierno que reconoce a la
ciencia y tecnologa como una poltica de
estado
Por primera vez en la historia republicana del
Ecuador se asigna fondos del estado (5-10%
FEIREP) para desarrollar la C y T
Masa crtica y talento humano con capacidad
para generar conocimiento y fortalecer la CyT

Politicas actuales
2005 - 2010

Poltica del Sistema

Nacional de Ciencia y
Tecnologa
Fomentar el desarrollo cientfico y

tecnolgico del pas, apoyando la
investigacin cientfica de calidad,
estimulando la vinculacin academiaempresa y la innovacin tecnolgica en
las empresas, e impulsando la formacin
de recursos humanos de alto nivel.

Programa Nacional de
Ciencia y Tecnologa
Objetivos Generales:
1. Contar con una poltica de
Estado en ciencia y tecnologa.
2. Incrementar la capacidad
cientfica y tecnolgica del pas.
3. Elevar la competitividad y la
innovacin de las empresas.

1. Contar con una poltica

de Estado en ciencia y
tecnologa
Objetivos Estratgicos:
1. Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnologa.
2. Elaborar la nueva Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Ciencia y Tecnologa
3. Impulsar un mayor conocimiento de los problemas
de la sociedad, para mejorar la calidad de vida y el
desarrollo econmico y social del pas.
4. Descentralizar las actividades cientficas y
tecnolgicas.
5. Fomentar la divulgacin y popularizacin de la
ciencia

2. Fortalecer la
capacidad cientfica y
tecnolgica del pas
1.
2.
3.
4.
5.
Financiar programas y proyectos de investigacin al
servicio de la solucin de los problemas nacionales
Impulsar las lneas de investigacin prioritaria de
mayor impacto econmico, social y cultural
Aumentar el personal cientfico y tecnolgico con
posgrado (maestra y doctorado)
Promover el desarrollo y fortalecimiento de la
investigacin bsica, aplicada y tecnolgica.
Fortalecer la cooperacin internacional en ciencia y
tecnologa.

3. Elevar la competitividad
y la innovacin de las
empresas
1. Propiciar la inversin del sector privado en
investigacin y desarrollo.
2. Fomentar la vinculacin entre el sector
acadmico y el sector empresarial para realizar
proyectos de innovacin tecnolgica
3. Financiar proyectos de innovacin tecnolgica
4. Promover la incorporacin de personal
cientfico-tecnolgico de alto nivel en las
empresas.
5. Fortalecer la infraestructura orientada a apoyar
la competitividad y la innovacin de las
empresas.

Reformulacin del
Sistema Nacional de
Ciencia Tecnologa
e Innovacin
Septiembre 2006

Fondos CEREPS
Excedentes del petrleo para C
T e Innovacin
2005: 8 millones
2006: 36 millones
2007: 50-70 millones
Decreto 1829
(Publicado el 7 de Septiembre de 2006)
Art. 3.- DEL SISTEMA NACIONAL

DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
(SNCT).- Es abierto y no
excluyente. Formarn parte del
mismo las entidades del sector
pblico y privado que tengan a su
cargo el diseo y ejecucin de
polticas, estrategias y actividades,
relacionadas con la ciencia e
innovacin tecnolgica.
Decreto 1829
Art. 4 .- Niveles de gestin.- El Sistema Nacional

de
Ciencia y Tecnologa, SNCT estar integrado por
los
siguientes niveles de gestin:
a) DIRECTIVO
- Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa,
CONACYT.
- Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa,
SENACYT.
b) Los niveles Asesor, de Apoyo y Operativo
se conformarn de acuerdo a las necesidades
institucionales y se reglamentarn en el
Estatuto Orgnico por procesos.

Niveles de organizacin
del SNCT
Polticas
Polticas
Gestin
Gestin
Ejecucin
Ejecucin
Planificacin y de Polticas
Gestin de Estrategias, Planes,
Programas y Proyectos
Ejecucin de actividades
Cientficas y Tecnolgicas

Estructura Central del

SNCT
Nivel Estratgico
CONACYT
CONSEJO NACIONAL
de CIENCIA y
TECNOLOGIA,
SENACYT
CONACYT
rgano superior y rector
del SNCT, adscrito a la
Presidencia de la
Repblica.

Concejo Nacional de Ciencia y

Tecnologa
CONACYT
Polticas
Polticas
Gestin
Ejecucin
rgano rector del SNCT.

Compuesto por:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Presidente de la Repblica
Secretaria General de Planificacin
CONESUP
Universidades pblicas
Universidades privadas
Cmaras de la produccin
Organizaciones cientficas
Secretario:
Secretario Nacional de Ciencia y Tecnologa
Decreto 1829
Art. 5.- sigue.

El Presidente del CONESUP, y los representantes
de las UEP pblicas y privadas as como el
representante de las Cmaras de la Produccin y
de las organizaciones cientficas debern
acreditar experiencia y formacin acadmica en
actividades relacionadas con la ciencia y
tecnologa.
Los representantes de las UEP sern designados
del seno de la Asamblea de las Universidad
Ecuatoriana.
Los representantes de la Federacin de Cmaras y
del las Organizaciones Cientficas sern electos del
seno de tales organizaciones.

Decreto 1829
El CONACYT se reunir obligatoria y

ordinariamente durante el primer
mes de cada semestre; y,
extraordinariamente, cuando su
Presidente lo convoque o a pedido
de al menos 4 de sus miembros.
El quorum mnimo para su
instalacin ser de al menos 4 de
sus miembros; y sus decisiones
sern tomadas por mayora simple.
Decreto 1829
Art. 6.- Atribuciones y responsabilidades.- Son
atribuciones y responsabilidades del CONACYT, las

siguientes
a) Dictar polticas y estrategias nacionales sobre ciencia,
tecnologa y desarrollo tecnolgico e innovacin;
b) Conocer y aprobar el Plan Estratgico Nacional de
Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e
Innovacin;
c) Gestionar y proponer mecanismos de financiamiento
para la ciencia, tecnologa e innovacin;
d) Aprobar los reglamentos internos, necesarios para el
funcionamiento del SNCT en todos sus niveles;
e) Aprobar la proforma presupuestaria anual de las
SENACYT;
f) Evaluar la gestin institucional de la SENACYT; y
g) Ejercer las dems atribuciones sealadas en la Ley y
ms normas aplicables.

Estructura Asesora del SNCT

Nivel Estratgico
CONACYT
SENACYT
Instrumentos

reas
temticas
Polticas
y estrategias

SNCT
Nivel de Gestin
SENACYT
I+D

Innovacin
Fortalecimiento
Secretaria Nacional de
Ciencia y Tecnologa
SENACYT
Polticas
Gestin
Gestin
Ejecucin
Ejecucin
Ente ejecutor del SNCT.

Adscrito al a presidencia,
con rango de
Viceministerio.

ORGANIGRAMA DE SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA

SNCT
Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa
Secretario Nacional de
Ciencia y Tecnologa
Comunicacin Social
Asesora Legal
Direccin de Personal
Director General de
Ciencia y Tecnologa
Director de
INVESTIGACIN
Jefe de
Investigacin
Jefe de
Innovacin
Director de
FORTALECIMIENTO
Jefe de
Vinculacin
Director
Admin-Fina.
Jefe de
proyectos
Consolidacin
Director
Administrativo
Contador
Jefe de
Proyectos
Investigacin
Presupuest
o
Tcnico
Informtico.
Jefe de
proyectos
Innovacin

Estructura Asesora del SNCT

Nivel de Gestin
SENACYT
I+D
Apoyo

Innovacin
Ejecucin
Fortalecimiento
Control

SNCT
Nivel de Ejecucin
SENACYT
I+D
Innovacin
Unidades Gestin
Administrativa

Fortalecimiento
Unidades Gestin
Tcnicas
Secretaria Nacional de
Ciencia y Tecnologa
SENACYT
Polticas
Gestin
Gestin
Ejecucin
Ejecucin
La SENACYT puede
tercerizar la ejecucin
de proyectos


SNCT
Nivel Estratgico
CONACYT
Nivel de
Gestin
SENACYT
I+D
Innovacin
Unidades Gestin
Administrativa
Fortalecimiento
Unidades Gestin
Tcnicas
Nivel de
Ejecucin
Tareas urgentes
Revisar areas prioritarias, estrategicas y
emergentes de manera continua
Redefinir instrumentos acordes con
realidad nacional
Gestion politica del a CyT
Levantamiento de fondos
Reinsercion de becarios y profesionales a
las actividades economicas relevantes
Tareas urgentes
Lograr que las empresas incorporen la
investigacin y el desarrollo tecnolgico
como un elemento clave para mejorar
nuestra productividad, y ser competitivos
Lograr que se incorpore la investigacin y
el desarrollo tecnolgico como elemento
clave de la poltica de desarrollo del pas,
a travs de la organizacin de los
consejos regionales de ciencia y
tecnologa
Fomentar una conciencia en la sociedad
sobre la importancia estratgica de la
investigacin y del conocimiento, a travs
de una permanente campaa de
enseanza, difusin y divulgacin de la
ciencia y latecnologa
reas de Accin
1.
2.
Investigacin
3.
Becarios
Fortalecimiento
4.
Innovacin
Eje central: Formacin de capacidades en CyT.

Estrategias
Formacin de recursos Humanos
Redes de investigadores
Fondos para Proyectos innovacin
Capital Semilla
Fondos productivos
Ao 2006
Inversin en Innovacin
Cerca de 8 millones de $
Proyectos de innovacin
Capital semilla, incubadoras
Reinsercin de becarios
Pasantias y becas sector
preoductivo

Ecuador

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Ecuador

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Sistema Nacional de

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Gasto en I+D con

por cada 100 dlares que se genera como resultado de la actividad

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

El Sistema Nacional de Ciencia y

En 1973 la Junta Nacional de Planificacin crea la

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Sistema Nacional de Ciencia y

Ciencia y Tecnologa (IPCyT)

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Resultados del Primer

Evaluacin del 1er Primer

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Evaluacin del 1er

Evaluacin del 1er

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Evaluacin del 1er

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Poltica del Sistema

Fomentar el desarrollo cientfico y

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

1. Contar con una poltica

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

(Publicado el 7 de Septiembre de 2006)

Art. 3.- DEL SISTEMA NACIONAL

(Publicado el 7 de Septiembre de 2006)

Art. 4 .- Niveles de gestin.- El Sistema Nacional

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Estructura Central del

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Concejo Nacional de Ciencia y

rgano rector del SNCT.

(Publicado el 7 de Septiembre de 2006)

Art. 5.- sigue.

Presidencia de la Repblica del Ecuador

(Publicado el 7 de Septiembre de 2006)

El CONACYT se reunir obligatoria y

(Publicado el 7 de Septiembre de 2006)

Art. 6.- Atribuciones y responsabilidades.- Son

atribuciones y responsabilidades del CONACYT, las

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Estructura Asesora del SNCT

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Estructura Central del

Presidencia de la Repblica del Ecuador

Ente ejecutor del SNCT.