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2015

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN JOS

PROYECTO DE INVERSIN PBLICA A NIVEL DE


PERFIL:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIN PRIMARIA EN LA INSTITUCIN
EDUCATIVA PBLICA N 72617 DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE MODELO DEL DISTRITO DE SAN
JOS, PROVINCIA DE AZNGARO PUNO.

Cdigo SNIP:

Monto de Inversin:
S/. 2,774,779.24
ALCALDE: Jaime, Ccallo Mayta
2015 2018

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

NDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................... 3
A. Informacin General.......................................................................................................... 4
B.

Objetivo del Proyecto ........................................................................................................ 6

C.

Analisis Tcnico de Alternativas ....................................................................................... 7

D.

Costos del Proyecto ......................................................................................................... 15

E.

Evaluacion Social ............................................................................................................ 16

F.

Anlisis de Sostenibilidad ............................................................................................... 17

G.

Anlisis De Impacto Ambiental ...................................................................................... 18

H. Gestin del Proyecto........................................................................................................ 20


II. ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 23
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ......................................................................................... 24
2.2. LOCALIZACIN ........................................................................................................... 24
2.3. INSTITUCIONALIDAD ................................................................................................ 26
2.3.1. Fase de Pre inversin ............................................................................................... 26
2.3.2 Fase de Inversin ..................................................................................................... 26
2.3.3 Fase de Post Inversin ............................................................................................. 27
2.4. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................................... 27
2.4.1. Antecedentes y origen del Proyecto ........................................................................ 27
2.4.2. Intentos anteriores de solucin ................................................................................ 28
2.4.3. Antecedentes Legales .............................................................................................. 29
2.4.4. Lineamientos de Poltica ......................................................................................... 30
2.5. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA ...................................................... 33
III. IDENTIFICACIN ............................................................................................................ 35
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.......................................................... 36
3.1.1 Antecedentes de la Situacin o Problema que motiva el Proyecto .......................... 36
3.2 DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA .................. 37
3.2.1 rea de Estudio ....................................................................................................... 37
3.2.2 rea de Influencia ................................................................................................... 51
3.2.3 La Unidad Productora de Servicios en los que se intervendr .......................... 59
3.2.4 Anlisis de Riesgo de desastre en la Unidad Productora ......................................... 68
3.2.5 Los Involucrados en el Proyecto ............................................................................. 74
3.3 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................... 85
3.3.1 Definicin del Problema Central ............................................................................. 85
3.4 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO......................................................................... 87
3.4.1 Objetivo Central del Proyecto ................................................................................. 87
3.5 DETERMINACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN .............................. 90
3.5.1 Anlisis de Medios Fundamentales ......................................................................... 90

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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3.5.2 Planteamiento de las alternativas de solucin ......................................................... 92


IV. FORMULACIN ............................................................................................................... 95
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO .................. 96
4.1.1 Ciclo del Proyecto .................................................................................................. 96
4.1.2 Horizonte del Proyecto ............................................................................................ 97
4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA ..................................................................................... 98
4.2.1 Demanda Potencial y su Proyeccin ....................................................................... 98
4.2.2 Demanda Efectiva y su Proyeccin ......................................................................... 99
4.3 ANALISIS DE LA OFERTA ........................................................................................ 102
4.3.1 Proyeccin de la Oferta ......................................................................................... 102
4.4 Balance Oferta Demanda ............................................................................................ 102
4.5 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS .................................................... 103
4.5.1 Localizacin .......................................................................................................... 103
4.5.2 Tamao .................................................................................................................. 103
4.5.3 Tecnologa ............................................................................................................. 106
4.5.4 El Momento ........................................................................................................... 107
4.5.5 DESCRIPCIN TECNICO DE ALTERNATIVAS ............................................. 107
4.6 Metas de Productos........................................................................................................ 110
4.7 COSTOS DEL PROYECTO ......................................................................................... 112
4.7.1 Costos de Inversin a Precios de Mercado ............................................................ 112
4.7.2 Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado ................................ 114
4.7.3 Costos incrementales del proyecto a precios de mercado...................................... 116
V. EVALUACIN .................................................................................................................... 119
5.1. EVALUACIN ............................................................................................................. 120
5.1.1. Beneficios Sociales................................................................................................ 120
5.2. COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES .................................................. 120
5.2.1. Costos de inversin a precios sociales de la alternativa I ...................................... 121
5.2.2. Costos de inversin a preciossociales de la alternativa II...................................... 122
5.3. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES .......... 123
5.4. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ............................................ 125
5.5. METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD ................................................................ 126
5.5.1. Evaluacin del proyecto ........................................................................................ 127
5.6. ANLISIS DE SENSIBILIDAD .................................................................................. 128
5.7. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................. 133
5.7.1. Anlisis de Viabilidad ........................................................................................... 134
5.8. ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................... 134
5.9. GESTIN DEL PROYECTO ....................................................................................... 136
5.10.PLAN DE IMPLEMENTACIN ................................................................................. 137
5.11.MARCO LGICO, PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ......................... 141
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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................. 144


6.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................... 145
6.1.1. CONCLUSIONES................................................................................................. 145
6.1.2. RECOMENDACIONES ....................................................................................... 146

I.

RESUMEN EJECUTIVO

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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A. Informacin General
El proyecto se denomina Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la
Institucin Educativa Pblica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo del Distrito
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno.
Localizacin
Se encuentra localizado en el departamento de Puno, Provincia de Azangaro, en el Distrito de San
Jos, tal como se muestra en mapa a continuacin.

Institucionalidad
Fase de Pre inversin
Unidad Formuladora

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La Municipalidad Distrital de San Jose; se encuentra incorporada al Sistema Nacional de


Inversin Pblica SNIP; para la formulacin y evaluacin de los estudios de pre inversin;
para ello cuenta con una organizacin adecuada de acuerdo a lo estipulado por la DGPI.
rea responsable de la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil es la Unidad
Formuladora de la Municipalidad Distrital de San Jose, que est debidamente registrada en el
aplicativo del Banco de Proyectos, garantizando con ello la calidad del estudio.

Nombre

: Oficina de Unidad Formuladora

Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de San Jose

Responsable de la UF

: Ing. Juan Carlos Larico Flores

Direccin

: Plaza de Armas (Distrito de San Jos)

Responsable de formular

: Ing. Fredy B. Alvarado Almonte

Telfono

: 980036644

E-mail

: enfoques_fuegocruzado@outlook.com.pe

Fase de Inversin
Unidad Ejecutora
Se propone como rea responsable de la ejecucin del PIP a la Oficina de Infraestructura de la
Municipalidad Distrital de San Jose, la cual se encuentra debidamente registrada en la Direccin
General de Presupuesto Pblico.
Se sugiere que la modalidad de ejecucin del proyecto sea por CONTRATA, puesto que esta
institucin no cuenta con capacidad tcnica, operativa y logstica disponible para la ejecucin
de la obra. El contratista ser el responsable directo de la ejecucin del proyecto hasta la
culminacin y entrega del mismo.

Nombre

: Oficina de Infraestructura

Sector

: Gobiernos Locales.

Pliego

: Municipalidad Distrital de San Jose.

Persona Responsable

: Ing. Walter Coarite Borda

Direccin

: Plaza de Armas (Distrito de San Jos)

rea Tcnica Designado (AT)


El rea Tcnica encargado de coordinar o ejecutar los Aspectos Tcnicos del proyecto
inversin pblica en la fase de pre inversin, Inversin y Post inversin es la Oficina de de

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
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Infraestructura, Oficina de Unidad Formuladora, y la Unidad de Gestin Local Azangaro; los


cuales se pasan a detallar a continuacin:
Fase de Post Inversin
Operador
Es la encargada de garantizar la sostenibilidad del proyecto, es decir la entidad quien se har
cargo de la Operacin y Mantenimiento, y que para efectos del presente Proyecto de Inversin
Pblica corresponde al estado peruano a travs del Ministerio Educacin (MINEDU); ser
quien asuma dichos costos; que sern destinados para el funcionamiento de la Institucin
Educativa Primaria N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, mediante el Programa
Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) del MINEDU; realizar las acciones y la
asignacin del presupuesto para la operacin y mantenimiento del Local Educativo en
coordinacin con la Direccin Regional de Educacin Puno (DREP) y la Unidad de Gestin
Educativa Local Azangaro (UGEL A).
Asimismo, la comunidad educativa conformada por los docentes, personal administrativo y
APAFA se comprometen a garantizar bajo acta de compromiso, el mantenimiento y
conservacin de la infraestructura educativa tal como se evidencia en los compromisos
anexados al presente estudio.
Sector

: Educacin.

Pliego

: Ministerio de Educacin.

rgano Operativo

: UGEL Azangaro.

Persona Responsable : Lic. Jorge Francisco Vilca Condori


B. Objetivo del Proyecto
El objetivo del presente proyecto es Adecuado acceso a los servicios de educacin primaria en
la I.E.P Pblica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo del Distrito de San,
Provincia de Azngaro - Puno.
Medios Fundamentales:
1. Adecuadas ambientes pedaggicos.
2. Adecuados ambientes administrativos.
3. Adecuados ambientes de servicios generales.
4. Adecuados SS.HH. y vestidores.
5. Adecuados espacios deportivos y exteriores.
6. Adecuado equipamiento y suficiente mobiliario escolar.
Balance Oferta y Demanda

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Balance Oferta Demanda (matriculas de estudiantes)


Periodo de
Inversin

Ao

2015

Periodo Post inversin

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Oferta Optimizada

Demanda Efectiva con


Proyecto

17

16

19

24

32

41

55

73

98

130

173

230

Brecha

-17

-16

-19

-24

-32

-41

-55

-73

-98

-130 -173

-230

Fuente: Elaboracin por equipo formulador

C. Analisis Tcnico de Alternativas


Localizacin
La Institucin Educativa Primaria Pblica N 72617 Modelo se encuentra en la zona sur oeste,
de la zona urbana del Distrito de San Jos, su terreno es plano con una pendiente del 1%, de
acuerdo al anlisis realizado y segn antecedentes de riesgos, la zona tiene una exposicin baja
a peligros naturales y de precipitacin pluvial, friaje, heladas y sedimentaciones, por cuanto los
peligros de origen natural pueden son mitigados con medidas de reduccin de riesgos que
incorpora el tipo de construccin avalada en el Reglamento Nacional de Edificaciones, al
mismo tiempo no es factible la reubicacin de la institucin educativa, en tanto que se determina
una vulnerabilidad baja.
Tamao
A. Brecha de Infraestructura
Ambientes Pedaggicos (Aulas Funcionales):
Se determin el nmero de secciones requeridas para cubrir la demanda efectiva durante el
horizonte del proyecto, tomando en cuenta la proyeccin de la poblacin escolar y la capacidad
mxima de 35 alumnos tal como se seala en las Normas Tcnicas para el Diseo de Locales
de Educacin Bsica Regular - 2009 del MINEDU.
Segn el cuadro a continuacin observamos que en el ao cero el requerimiento de aulas es de
de 4 aulas, la cantidad de aulas requeridas para la demanda efectiva en el horizonte de
evaluacin, es de 4 salones de clase en el ao 2017 y 7 ambientes pedaggicos en el ao 2026;
lo que significa que la capacidad mxima de las 4 aulas nos permitir atender al 100% del
alumnado matriculado actualmente.
Nmero de aulas comunes requeridas para cubrir la Demanda Efectiva con Proyecto de
la I.E.P. N 72617

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Grados

2015

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Primero

Segundo

1
1

Tercero
Cuarto
Quinto
1

Sexto
Total

Fuente: Elaboracin equipo formulador

Asimismo se calcula la brecha existente para el horizonte de evaluacin del proyecto segn
aulas funcionales requeridas y la oferta optimizada de aulas actuales que asciende a 0, y bajo el
respaldo delinforme de evaluacin adjunto en Anexos estas aulas no renen las mnimas
condiciones para brindar el servicio educativo, y seencuentran deterioradas, por tanto la oferta
optimizada es cero y se tiene el siguiente resultado:
Brecha de aulas funcionales de la I.E.P. N 72617 Modelo
Descripcin

Periodo de
Inversin

Periodo de Post Inversin

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Aulas funcionales
requeridas

Oferta optimizada de
aulas /*

Brecha de ambientes
(aulas)

-4

-4

-4

-4

-4

-4

-4

-4

-6

-6

-7

-8

/*Actualmente la I.E. cuenta con aulas deterioradas que no cumple ninguna norma tecnica y se encuentran en
psimo estado generando peligro en los estudiantes.
Fuente: Elaboracin equipo formulador

Ambientes Pedaggicos (Ambientes complementarios):


Segn las normas y diseos tcnicos se determinan los ambientes necesarios para la Institucin
educativa lo que se demuestra en el siguiente cuadro.
Brecha de ambientes pedaggicos (aulas complementarias) de la I.E.P. N 72617 Modelo
Descripcin

Periodo de
Inversin
2015

Periodo de Post Inversin

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

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Requerimiento de AIP.

Requerimiento de una
biblioteca.

Ambientes requeridos

Oferta de ambientes. /*

Brecha de ambientes

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

/*Actualmente la I.E.P. no cuenta con ambientes complementarios, segn diagnstico y visita a la Institucin
Fuente: Elaboracin equipo formulador

Ambientes administrativos y servicios generales


Segn las normas y diseos tcnicos se determinan los ambientes administrativos y servicios
generales necesarios para la Institucin Educativa Primaria, ambientes que se muestran en el
siguiente cuadro.
Brecha de ambientes administrativos y servicios generales de la I.E.P. N 72617 Modelo
Descripcin

Periodo de
Inversin

Periodo de Post - Inversin

2015

2016

Ambientes Requeridos

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

Oferta de ambientes

-12

-12

-12

-12

-12

-12

-12

-12

-12

-12

-12

-12

Requerimiento de Direccin.
Requerimiento de
Administracion (secretaria y
sala de espera)
Requerimiento de ambiente
para archivo
Requerimiento de sala de
profesores
Requerimiento de SS.HH.
para docentes
Requerimiento de SS.HH.
para alumnos (as)
Requerimiento de SS.HH.
para alumnos (as) para
discapacitados
Requerimiento de vestidores
y ducha para alumnos (as)
Requerimiento de un
ambiente para tpico y
psicologa
Refaccion de ambiente para
deposito de material
deportivo
Refaccin de ambiente
requerido para Maestranza y
Limpieza
Requerimiento de
cafeteria/comedor

Brecha de ambientes adm. y


Ss. Generales

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

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Fuente: Elaboracin equipo formulador

B. Brecha de Recursos Humanos


La oferta optimizada de los recursos humanos en la actualidad es de 02 trabajadores (docentes
de aula), y los limitados ambientes en que se viene desarrollando las actividades educativas son
muy pequeas y no se adecua al rea mnima que es de 56 m2, todo ello influye en la cantidad
de docentes, por tanto se ven restringidos a desarrollar con normalidad las sesiones de
aprendizaje, en tanto se ha determinado la brecha de RR.HH.
Brecha de Recursos Humanos de la I.E.P. N 72617 Modelo
Descripcin

Periodo de
Inversin

Periodo de Post - Inversin

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

RR.HH. Necesarios Con


Proyecto

Oferta Optimizada de
RR.HH. /* Con proyecto

Brecha de RR.HH.

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-4

-4

-5

-6

/*Actualmente la I.E. cuenta con 02 trabajadores, que por motivos de ambientes se ven restringidos a
atender al estudiantado.
Fuente: Elaboracin equipo formulador

Brecha de Equipamiento
Asimismo se identifica el requerimiento actual de mdulos de mobiliario escolar para aulas
funcionales a ser construidas, cabe sealar que se cuenta
con mdulos inadecuados operativos obsoletos, por lo que necesitan ser sustituidas.
Brecha de mobiliario escolar de la I.E.P. N 72617 Modelo
Descripcin

Cantidad de alumnos

Periodo de
Inversin
2015

2016

17

16

Periodo de Post - Inversin


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
19

24

32

41

55

73

98

130

173

230

4
4
4
4
4
4
4
4
6
6
7
8
Ambientes requeridos
Requerimiento de
60
60
60
60
60
60
60
120 180 168 210 240
mobiliario (mesas + sillas)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Oferta optimizada. /*, /**
Brecha de mobiliario
-60
-60
-60
-60
-60
-60
-60 -120 -180 -168 -210 -240
escolar
/*Actualmente la I.E.P. cuenta con mobiliario en estado operativo - deteriorado, en pesimas condiciones para
las 3 aulas comunes
Fuente: Elaboracin equipo formulador

Tecnologa

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Se considerar en el componente de infraestructura, la observacin y aplicacin de las normas


tcnicas de construccin para el sector educacin, las caractersticas tcnicas constructivas son
adecuadas al rea de influencia del proyecto y se emplearn materiales de uso comn en la zona
de influencia del proyecto.
El diseo de infraestructura est de acuerdo a las Normas Tcnicas para el Diseo de Locales
de Educacin Bsica Regular, Primaria Secundaria del 2009 del Ministerio de Educacin y
las Normas Tcnicas de Construccin del Reglamento Nacional de Edificaciones cual
contempla, el tipo de construccin esde acuerdo a la zona del proyecto, tambin se va utilizar
los materiales para ambientes pedaggicos y administrativos con muros de ladrillo KK
mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5X1.5CM; con techo calaminon, para ambientes
complementarios y servicios con muros de ladrilloKK mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga
C/M 1:5X1.5CM; con techo de calaminon, y patio de formacin con piso de concreto
frotachado coloreadoE=2.0"; y Cerco perimtrico con muros de ladrillo KK de arcilla 9x14x24
de soga C/M1:5X1.5CM; y veredas de concreto F'C=175Kg/Cm, E=4".
La diferencia entre la primera alternativa y la segunda radica en la proyeccin del sistema
estructural referido a la tipologa de techos en la primera se contempla techo de calaminon y la
segunda con techo de losa aligerada.
El Momento
El inicio de la ejecucin del proyecto se debe dar en el periodo de inversin correspondiente al
ao 2016, por tanto se debe priorizar la ejecucin de inversiones en obras fsicas en dicho
periodo.
Durante la ejecucin del proyecto, en el momento en que empiece a ejecutarse la construccin
de los nuevos ambientes ser necesario utilizar aulas que reemplacen el normal funcionamiento
de las actividades educativas, previo acuerdo con los docentes, administrativos, padres de
familia, se opto por presentar un Plan de Contingencia en el cual se se detalla ambientes
alternativos para hacer frente a esta demanda.
Descripcin tcnico de alternativas
Alternativa I
1. Adecuados Ambientes Pedaggicos: Consiste en la construccin con muros de ladrillo KK
mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de calaminon; pisos
de madera machihembrada acabado barniz DD, piso de concreto frotachado, concreto

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frotachadoimpermealizado con pintura elastomrica, piso loseta cermica antideslizante de


40x40 cm y piso parquet:
1.1 Construccin de 04 aulas comunes de 56.00 m.
1.2 Construccin de 01 aula de innovacin pedaggica de 56.00 m.
1.3 Construccin de 01 Biblioteca en AAAA m.
2. Adecuados Ambientes Administrativos: Consiste en la edificacin con muros de ladrillo
KK mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de calaminon;
cielo raso con mezcla; piso de parquet, piso de concreto frotachado impermeabilizado con
pintura elastomrica y piso de loseta cermica antideslizante 40x40 cm:
2.1 Construccin de 01 direccin 12.00 m.
2.2 Construccin de 01 oficina de administracin (secretaria y sala de espera) en 18.00 m.
2.3 Construccin de 01 archivo de 6.00 m.
2.4 Construccin de 01 sala de profesores de 18.00 m.
2.5 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para profesores y administrativos en 8.56 m.
2.6 Construccin de 01 tpico y psicologa en 10.00 m.
3. Suficientes Ambientes de Servicios Generales: Con muros de ladrillo KK mecanizado de
arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de calaminon; cielo raso con mezcla;
piso de madera machihembrada acabado barniz DD, piso de concreto frotachado
impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta cermica antideslizante 40x40
cm:
3.1 Refaccion de deposito de material deportivo de 10.00 m.
3.2 Construccin de 01 guardiana de 14.68 m.
3.3 Refaccion de maestranza y limpieza de 6.00 m.
3.4 Construccin de cafetera y comedor de 60.00 m.
4. Adecuados Servicios Higinicos y Vestidores: Con muros de ladrillo KK mecanizado de
arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de calaminon; cielo raso con mezcla;
piso de loseta cermica antideslizante 40x40 cm y piso de concreto frotachado E=2.5 cm:
4.1 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para alumnos (as) en 91.86 m.
4.2 Construccin de 01 SS.HH. para alumnos (as) discapacitados en 10.26 m.
4.3 Construccin de 01 vestidor y ducha en 19.72 m.
5. Adecuados Espacios Deportivos y Exteriores: Con muros de bloqueta; piso de concreto
frotachado impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta cermica
antideslizante 40x40 cm, instalacin de csped sintetico:

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5.1 Construccin de 01 cancha polideportiva con plataforma de concreto y graderas


fc=175kg/cm E=4. en 800.00 m.
5.2 Construccin de patio de honor, plataforma de concreto fc=175kg/cm E=4 acabado
frotachado en 400.00 m.
5.3 Instalacin de reas verdes en 983.18 m.
5.4 Construccin de veredas y camineras en 1060.81 m.
5.5 Construccin de cerco perimtrico en 835.18 ml.
5.6 Construccion de grass sintetico.
6. Suficiente Mobiliario Escolar y Equipamiento Adecuados: Consiste en la adquisicin de
mobiliario y equipos para ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios:

Adquisicin de mobiliario, 60 modulos.

Adquisicin de 20 laptops.

Adquisicin de 2 data display.

Adquisicin de 2 ecran.

Accesorios deportivos.

Alternativa II: Construccin estructural de concreto armado y techo de losa aligerada de


concreto fc=210 kg/cm.
1. Adecuados ambientes Pedaggicos: Consiste en laedificacioon con muros de ladrillo KK
mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de losa aligerada de
concreto fc=210kg/cm; cielo raso con mezcla; pisos de madera machihembrada acabado
barniz DD, piso de concreto frotachado, concreto frotachadoimpermealizado con pintura
elastomrica, piso loseta cermica antideslizante de 40x40 cm y piso parquet:
1.1 Construccin de 04 aulas comunes de 56.00 m.
1.2 Construccin de 01 aula de innovacin pedaggica de 56.00 m.
1.3 Construccin de 01 Biblioteca en AAAA m.
2. Adecuados Ambientes Administrativos: Consiste en la construccin con muros de ladrillo
KK mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de losa aligerada
de concreto fc=210kg/cm; cielo raso con mezcla; piso de parquet, piso de concreto
frotachado impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta cermica
antideslizante 40x40 cm:
2.1 Construccin de 01 direccin 12.00 m.
2.2 Construccin de 01 oficina de administracin (secretaria y sala de espera) en 18.00 m.
2.3 Construccin de 01 archivo de 6.00 m.

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2.4 Construccin de 01 sala de profesores de 18.00 m.


2.5 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para profesores y administrativos en 8.56 m.
2.6 Construccin de 01 tpico y psicologa en 10.00 m.
3. Suficientes Ambientes de Servicios Generales: Con muros de ladrillo KK mecanizado de
arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de losa aligerada de concreto
fc=210kg/cm; cielo raso con mezcla; piso de madera machihembrada acabado barniz DD,
piso de concreto frotachado impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta
cermica antideslizante 40x40 cm:
3.1 Refaccion de deposito de material deportivo de 10.00 m.
3.2 Construccin de 01 guardiana de 14.68 m.
3.3 Refaccion de maestranza y limpieza de 6.00 m.
3.4 Construccin de cafetera y comedor de 60.00 m.
4. Adecuados Servicios Higinicos y Vestidores: Con muros de ladrillo KK mecanizado de
arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de losa aligerada de concreto
fc=210kg/cm; cielo raso con mezcla; piso de madera machihembrada acabado barniz DD,
piso de concreto frotachado impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta
cermica antideslizante 40x40:
4.1 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para alumnos (as) en 91.86 m.
4.2 Construccin de 01 SS.HH. para alumnos (as) discapacitados en 10.26 m.
4.3 Construccin de 01 vestidor y ducha en 19.72 m.
5. Adecuados Espacios Deportivos y Exteriores: Con muros de bloqueta; piso de concreto
frotachado impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta cermica
antideslizante 40x40 cm, instalacin de csped sintetico:
5.1 Construccin de 01 cancha polideportiva con plataforma de concreto y graderas
fc=175kg/cm E=4. en 800.00 m.
5.2 Construccin de patio de honor, plataforma de concreto fc=175kg/cm E=4 acabado
frotachado en 400.00 m.
5.3 Instalacin de reas verdes en 983.18 m.
5.4 Construccin de veredas y camineras en 1060.81 m.
5.5 Construccin de cerco perimtrico en 835.18 ml.
5.6 Construccion de grass sintetico.
6. Suficiente Mobiliario Escolar y Equipamiento Adecuados: Consiste en la adquisicin de
mobiliario y equipos para ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios:

Adquisicin de mobiliario, 60 modulos.

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Adquisicin de 20 laptops.

Adquisicin de 2 data display.

Adquisicin de 2 ecran.

Accesorios deportivos.

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D. Costos del Proyecto


Costos de Inversin de la Alternativa I a precios de mercado
Los costos de inversin total a precios de mercado del proyecto alternativo I asciende a la suma de
S/. 2,774,779.24 Nuevos Soles, el cual consta de seis componentes, siendo los costos: adecuados
ambientes pedaggicos S/. 571,455.71 Nuevos Soles; adecuados ambientes administrativos S/.
137,652.99 Nuevos Soles; adecuados servicios generales S/. 124,132.82 Nuevos Soles; adecuados
ambientes de servicios higinicos y vestidores S/. 157,549.37 Nuevos Soles; adecuados espacios
deportivos y exteriores S/. 902,474.33 Nuevos Soles; adecuado equipamiento y suficiente
mobiliario escolar S/. 44,902.85 Nuevos Soles
A continuacin se muestra el cuadro detalle de los costos de inversin de cada componente y sus
respectivas acciones.
Costos de inversin total a precios de mercado de la alternativa I
Componentes
Expediente Tcnico (2.50%)

Und de
Med

Cantidad

Estudio

1.00

Precio
Unitario
65,752.35

1. Adecuados Ambientes Pedaggicos

Total
65,752.35
571,455.71

1.1. Construccin de Aulas Pedaggicas

224.00

1,966.01

440,387.14

1.2. Construccin de Aula de Innovacion Pedaggica

56.00

1,278.22

71,580.58

1.3. Construccin de una Biblioteca

56.00

1,062.29

2. Adecuados Ambientes Administrativos

59,487.98
137,652.99

2.1. Construccin de direccin

12.00

2,346.30

28,155.65

2.3. Construccin de administracion (secretaria y sala de espera)

18.00

2,343.60

42,184.88

2.4. Construccin de archivo

6.00

2,391.99

14,351.96

2.5. Construccion de sala de profesores

12.00

505.08

6,061.00

2.7. Construccin de SS.HH. para docentes y administrativos.

6.00

3,509.79

21,058.77

2.9. Construccin de tpico y psicologa

10.00

2,584.07

3. Adecuados Ambientes de Servicios Generales

25,840.74
124,132.82

3.1. Refaccin de depsito de material deportivo

56.00

129.44

7,248.88

3.2. Construccin de guardiana

10.00

1,779.27

17,792.72

3.3. Refaccin de maestranza y limpieza

56.00

77.95

4,365.03

3.5. Construccin de cafetera y comedor

60.00

1,578.77

94,726.19

5.1. Construccin de SS.HH. para alumnos (as)

35.00

2,253.75

78,881.33

5.2. Construccin de SS.HH. para discapacitados

8.00

3,297.64

26,381.12

5.4. Construccin de vestidores y duchas

15.40

3,395.25

4. Adecuados SS.HH. Y vestidores

157,549.37

5. Adecuados espacios deportivos y exteriores

52,286.91
902,474.33

5.1. Construccin de cancha polideportiva

600.00

169.67

101,800.05

5.2. Construccin de patio de honor

160.00

273.93

43,828.81

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5.3. Instalacin de reas verdes

762.10

35.01

26,681.30

5.4. Construccin de veredas y camineras

184.65

562.13

103,797.49

5.5. Construccin de cerco perimtrico

40.53

11,813.10

478,784.83

5.6. Construccion de cancha grass sinttico

504.70

292.42

147,581.86

6. Adecuado Equipamiento y Suficiente Mobiliario Escolar

44,902.85

6.1. Adquisicin de mobiliario

39,627.47

Mobiliario

Mod

161.00

181.86

29,280.17

Mobiliario

Und

54.00

191.62

10,347.30

Equipos

Mod

1.00

4,364.20

Equipos

Und

2.00

455.59

6.2. Adquisicin de equipos

5,275.38

Costo Directo
Glb

Utilidad (8%)

Glb

Sub Total

135,671.76
155,053.45
2,228,893.28

Glb

Total
Supervisin (3.00%)

911.18
1,938,168.07

Gastos Generales (7%)

Inpuesto IGV (18%)

4,364.20

401,200.79
2,630,094.07

Glb

Total Presupuesto

78,902.82
2,774,749.24

Fuente: Equipo Tcnico - G y M.

E. Evaluacion Social
Beneficios Con Proyecto
Los beneficios que generara el proyecto una vez que sea ejecutado sern de carcter cualitativos,
cuyos beneficios estn relacionados con la mejora de la calidad del servicio educativo en la
Institucin Educativa Primaria N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo.
-

Incremento en el logro del proceso de enseanza - aprendizaje.

Incremento de la poblacin escolar atendido en servicios educativos adecuados.

Ahorro en los costos de mantenimiento de la infraestructura.

Ahorro en la reparacin de mobiliario educativo.

Incremento en la motivacin de los alumnos (as) para el proceso de aprendizaje.

Se contribuye a la disminucin de la Tasa de Analfabetismo, tasa de desercin escolar y


atraso estudiantil.

Ampliar la cobertura educativa a la poblacin escolar de la zona rural del Distrito de San Jos.

Disminuir la migracin de la poblacin escolar a otras Instituciones educativas.

Mejorar el nivel de vida de la poblacin.

Evaluacion del proyecto


La evaluacin a precios de mercado se ha realizado en base a los costos incrementales totales para
cada una de las alternativas, as como a precios sociales, cuyos totales se han actualizado, es decir

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el Valor Actual de Costos Totales. Como resultado de la evaluacin se ha llegado a obtener los
siguientes indicadores que se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N 90: Resultados de la evaluacin a precios privados y sociales
Indicador

A Precios Privados
Alternativa I

Inversion

2,774,749.24
2,936,842.08
VACT
Beneficiarios
876
ICE (S/./Pob. Benf.)
3,352.56
Fuente: Equipo Tcnico G y M.

A Precios Sociales

Alternativa II

Alternativa I

Alternativa II

2,784,801.89
2,946,894.72
876
3,364.04

2,350,212.61
2,505,781.69
876
2,860.48

2,358,727.20
2,514,296.28
876
2,870.20

Como se puede observar, la alternativa I nos muestra que el Estado incurre en un costo unitario de
S/. 2,860.48 Nuevos Soles, siendo menor en comparacin con los montos de la alternativa II, y da
como resultado que la alternativa I es socialmente la ms rentable.
F. Anlisis de Sostenibilidad
a. Financiamiento de la inversin y de la Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento de la l.E.P. N 72617 del Comunidad Campesina
Modelo, sern financiados por el MINEDU (Ministerio de Educacin), a travs del Programa
Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) se realizara la asignacin de presupuesto
para la operacin (remuneraciones al personal docente, gastos por servicios bsicos) y
mantenimiento de la nueva Infraestructura,en coordinacin con la Direccin Regional de
Educacin Puno (DREP) y Unidad de Gestin Educativa Local Azangaro (UGEL
Azangaro). (Ver Anexo).
La comunidad educativa conformado por los docentes, personal administrativo y APAFA se
comprometen a garantizar el uso pedaggico, cuidado y mantenimiento de la nueva
infraestructura (Ver acta compromiso Anexado).
b. Capacidad de Gestin
La Municipalidad Distrital de San Jos, cuenta con la suficiente experiencia en la ejecucin de
obras bajo la modalidad de administracin indirecta y el manejo de los fondos asignados a
proyectos de este tipo de infraestructura, habiendo ejecutado en los ltimos aos proyectos de
educacin.
c. Participacin de los padres de familia
Mediante la asociacin de padres de familia - APAFA, CONEI y comits de aula, la comunidad
educativa secundaria de la Institucin, propicia la participacin de los padres de familia, tutores
y apoderados en el proceso de mejoramiento de los aprendizajes de los adolescentes y del

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servicio educativo que se brinda. Por el cual en la fase de inversin del proyecto participan
activamente en la ejecucin del proyecto con mano de obra no calificada a travs de faenas,
asimismo en la fase de post inversin se comprometen a apoyar en el mantenimiento de la
infraestructura educativa.
d. Participacin de los Beneficiarios
La participacin de los beneficiarios se da desde el estudio de pre inversin, mediante una
participacin

activa

al

momento

de

recopilar

informacin

necesaria

para

el

adecuadoplanteamiento del problema y definicin de las probables soluciones para el mismo.


Una vez que la unidad productiva est operando, la poblacin har uso adecuado de la nueva
infraestructura educativa.
e. Los Riesgos de Desastres
En la zona de intervencin con el proyecto no existen antecedentes de la existencia dedesastres
de carcter natural o antrpico.Sin embargo se identifico riesgos de desastres del PIP de tipo
como: EMPOZAMIENTOS, GRANIZADAS, FRIAJE/HELADAS y RADIACION SOLAR,
por sus grados de severidad resultados PELIGRO BAJO a MODERADO, se adoptaran medidas
para reducir el riesgo durante la ejecucin y operacin del proyecto para garantizar que la
infraestructura aconstruirse no sufra daos y los estudiantes estn bien resguardados.
G. Anlisis De Impacto Ambiental
Impactos Negativos
El impacto ambiental se da en la magnitud leve en el medio fsico natural la ejecucin del proyecto
y se detalla lo siguiente:
-

Acumulacin de material excedente en la obra.

Perturbacin de la tranquilidad de los habitantes de la zona por ruidos de maniobra de


maquinaria y equipos.

Incremento de polvo por movimiento de tierras y transporte de materiales.

La depredacin de los suelos, debido a la extraccin de material de relleno de cantera y el uso


de suelo, en la etapa de construccin.

El movimiento de la tierra producir partculas de polvo, humo, ruido que podra afectar la
salud de la vida de las personas que se encuentren en el asentada en el lugar. Producirn una
contaminacin del aire y contaminacin sonora.

Se producir botaderos de basura de los materiales excedente en la zona, productos de la


excavacin del suelo.

Impactos Positivos
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Los impactos positivos se producirn en el medio social, dentro del aspecto cultural; debido a que
el hbito de las personas se cambiar; as mismo en la economa familiar, debido a que se generar
lo siguiente:
-

En el ambiente socio econmico, con la ejecucin del proyecto, generar empleo directo e
indirecto, ello permitir aumentar el crecimiento econmico, se lograr mejorar el nivel de vida
de la poblacin.

En la etapa de operacin se tendr impactos positivos sobre el medio biolgico dentro de la


flora, debido a que en el proyecto se considera un componente de acondicionamiento de reas
verdes.

Impactos Socio Cultural


-

Con el mejoramiento de las condiciones del desarrollo de la actividad educativa, se lograr


mejores logros de aprendizaje por parte de la poblacin estudiantil.

Medidas de Mitigacin
-

Las maquinarias y equipos contarn con silenciadores operativos.

Riego adecuado a la zona del proyecto con la finalidad de evitar la polucin.

Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos autorizados.


Impactos al Medio Ambiente

MEDIO FISICO NATURAL


X
X
X
X
MEDIO BIOLOGICO
Flora
X
Fauna
X
MEDIO SOCIAL
Cultural
X
X
Social
X
X
Econmico
X
X
Fuente: Elaboracin equipo formulador.
Agua
Suelo
Aire
Paisaje

Fuerte

Moderado

Magnitud

Leve

Nacional

Regional

Local

Espaciales

Larga

Media

Corta

Permanente

Transitorio

Neutro

Negativo

Variable de incidencia

Positivo

Efecto

X
X
X

En conclusin las actividades propias de la construccin de nueva infraestructura educativa


generaran impactos leves mnimos, que se disiparan con la medidas de Mitigacin.

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Puno

2015

H. Gestin del Proyecto


Fase de Inversin
El presente proyecto involucra, fundamentalmente a la Municipalidad Distrital de San Jos, la cual
a travs del rea de la Oficina de Infraestructura, ser la encargada de velar por la elaboracin del
Expediente Tcnico.
Para la ejecucin de la obra, la Municipalidad Distrital de San Jos, no cuenta con la capacidad
tcnica operativa y personal calificado suficiente requerido para la ejecucin del presente
proyecto, por lo que se recomienda que sea por la modalidad de ejecucin sea por Contrata, cuya
supervisin estar a cargo de la Oficina de Infraestructura.
Fase de Post Inversin
El Estado peruano a travs del Ministerio Educacin (MINEDU); ser quien asuma los Costos de
Operacin para el funcionamiento de la Institucin Educativa Primario N 72617. En cuanto a las
acciones y la asignacin de presupuesto para el mantenimientodel Local Educativo estar a cargo
del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) delMinisterio de Educacin, en
coordinacin con Unidad de Gestin Educativa Local Azangaro (UGEL Azangaro) y la
Direccin Regional de Educacin Puno (DREP).
Financiamiento
Municipalidad Distrital de San Jos, no cuenta con los recursos financieros disponibles para la
ejecucin integral del presente proyecto de inversin pblica, con el propsito de asegurar la
ejecucin del proyecto, dicha Municipalidad realizara la Gestin ante el Ministerio de Educacin
y el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED).
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de la I.E.P. N 72617 estn
asegurados, la asignacin de dicho presupuesto del Local Educativo estar a cargo del Programa
Nacional de InfraestructuraEducativa (PRONIED) del Ministerio de Educacin, en coordinacin
con la Direccin Regional de Educacin Puno (DREP) y la Unidad de Gestin Educativa Local
Azangaro (UGEL Azangaro), (Ver anexo; acta de compromiso de O y M, UGEL-SR).
I. Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada
Matriz de Marco Lgico
Matriz de Marco Lgico para La Alternativa Seleccionada

FIN

Resumen de objetivos

Mejora de la calidad educativa en la I.E.P.


1
Pblica N 72617 de la Comunidad

Indicadores

Medios de verificacin

Supuestos

El 35% de alumnos logran un nivel suficiente en


Estadstica anual de
comprensin de textos, al trmino de 10 aos de 1
1 Ninguno.
la
Calidad
ejecutado el PIP.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
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Puno

PROPSITO

Campesina de Modelo del Distrito de San


Jos

ACCIONES

COMPONENTES

El 35% de alumnos logra un nivel suficiente en


matemticas, comprension lectora y en el uso de
tecnologias de informacion y comunicacin (TIC),
al trmino de decimo ao de ejecutado el PIP.

Incremento de matriculas en un 10% en el ao 2.

Adecuado acceso a los servicios de


educacin primaria en la I.E.P Pblica N 2
72617 de la Comunidad Campesina de
Modelo, del Distrito de San Jos, Provincia
de Azngaro - Puno.
3

Adecuadas y
pedaggicos.

suficientes

ambientes

2015

Educativa
ESCALE.

Nominas
Matricula.

de

Actas de Evaluacin
Disminucin de la tasa de desaprobacin a 0% en
2 Integral
del
el ao 2.
Educando.
Desde el inicio del proyecto, el 100% de los
Resultados
docentes alcanzan las competencias y las aplican
3 informe
adecuadamente en su desempeo pedaggico en el
evaluacin.
aula
Ambientes pedagogicos construidos en 487.59 m
1
Ambientes Administrativos Construido en 197.51
m

Los
temas
educativos
continan
siendo una prioridad.

El apoyo del Gob.


del
Local
y
Gob.
de 2
Nacional
se
mantiene.
Procesos
constructivos
dirigidos
1 adecuadamente con
utilizacin
de
de
materiales
de
de
Calidad.

Expediente tcnico
ejecutado.

Adecuados ambientes asministrativos

Adecuados
generales.

Adecuados SS. HH. Y vestidores.

Adecuados
exteriores.

Adecuado equipamiento
mobiliario escolar

Construccion de aulas pedaggicas.

Construccion de aula de innovacion


2
pedagogica.

Construccion de una biblioteca

Construccion de direccion

Construccion de direccion con un costo total de S/.


28,155.65

Construccion de oficina de administracion. 5

Construccion de oficina de administracion con un


costo total de S/. 42,184.88

Construccion de archivo.

Elaboracion
Construccion de archivo con un costo total de S/.
Factura y ordenes de
2
2 oportuna
14,351.96
compra.
informes.

Construccion de sala de profesores.

Construccion de sala de profesores con un costo


total de S/. 6,061.00

Construccion de SS.HH. Para profesores y


8
administrativos.

Construccion de SS.HH. Para profesores y


administrativos con un costo total de S/. 21,078.77

Construccion de topico y psicologa

Construccion de topico psicopedagogico con un


costo total de S/. 25,840.74

10

Refaccion
deportivo.

ambientes

espacios

de

deposito

de

servicios

deportivos

de

suficiente

material

10

Constancia
Ambientes de Servicios Generales Construido en
2 entrega
281.25 m
infraestructura.
Constancia
de
Adecuados SS.HH. Y Vestidores Construido en
entrega
del
151.28 m
mobiliario y equipos
3 a
la
entidad
Los insumos son
Espacios deportivos y obras exteriores construido
encargada de prestar
provistos de manera
en 3,121.20 m
el
2 oportuna segn el
servicio.
cronograma
de
Informe
de
ejecucin fsica.
Adecuado equipamiento y mobiliario escolar al
evaluacion de la
4
100%.
capacitacion
realizada.
Construccion de aulas pedaggicas, con un costo
total de S/. 440,387.14
Expediente tcnico
Precio de materiales
Construccion de aula de innovacion pedagogica
1 aprobado
y 1 e insumos estables
con un costo total de S/. 71,580.58
ejecutado.
durante la ejecucin.
Construccion de una biblioteca con un costo total
de S/. 59,487.98

Refaccion de deposito de material deportivo con un


costo total de S/. 7,248.88

Asgnacion
Valorizaciones de la
3 presupuestal
obra.
oportuna.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

21

de

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
11 Construccion de guardiania.

11

Construccion de guardiania con un costo total de


S/. 17,792.72

12 Refaccion de maestranza y limpieza.

12

Refaccion de maestranza y limpieza con un costo


total de S/. 4,365.03

13 Construccion de cafeteria y cocina.

13

Construccion de cafeteria y cocina con un costo


total de S/. 94,726.19

14 Construccion de SS.HH. Para alumnos

14

Construccion de SS.HH. Para alumnos con un


costo total de S/. 78,881.33

16 Construccion de vestidor y duchas

16

Construccion de vestidor y ducha para varones con


un costo total de S/. 52,286.91

17 Construccion de cancha polideportiva

17

Construccion de cancha polideportiva con un costo


total de S/. 101,800.05

18 Construccion de patio de honor

18

Construccion de patio de honor con un costo total


de S/. 43,828.81

19 Instalaciones de areas verdes.

19

Instalaciones de areas verdes con un costo total de


S/. 26,681.05

20 Construccion de veredas y caminerias.

20

2015

Cumplimiento del
cronograma
del
Informe de avance
4
4 avance fsico y
fisico y financiero.
financiero
del
Construccion de SS.HH. Para alumnos
Construccion de SS.HH. Para alumnos
15
15
proyecto.
discapacitados.
discapacitados con un costo total de S/. 26,381.12

21 Construccion de cerco perimetrico.

No se presentan
Informes
de
Construccion de veredas y caminerias con un costo
dificultades
que
5
liquidacin
y
cierre
5
total de S/. 103,797.49
retrase la ejecucion
del proyecto.
del proyecto.
Construccion de cerco perimetrico con un costo
21
total de S/. 478,784.83

22 Construccin de cancha de cesped sintetico 22

23

Construccion de cancha de cesped sintetico con un


costo total de S/. 147,581.86

Adquisicion de equipamiento y suficiente


Adquisicion de equipamiento y suficiente
23 mobiliario escolar con un costo total de S/.
mobiliario escolar
44,902.85

Fuente: Elaboracin del equipo tecnico.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

22

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

II. ASPECTOS GENERALES

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

23

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
2.1.

2015

NOMBRE DEL PROYECTO


El proyecto se denomina Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la
Institucin Educativa Pblica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo del
Distrito de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno.

2.2.

LOCALIZACIN
La I.E.P. Pblica N 72617, se ubica en la zona rural del Distrito de San Jose, en La Comunidad
Campesina de Modelo, tal como se detalla a continuacin:

Regin
Departamento
Provincia
Distrito
Localidad
Regin Geogrfica
Zona
Altitud
Longitud Oeste
Longitud Sur

: Puno
: Puno
: Azangaro
: San Jose
: Comunidad Campesina de Modelo
: Sierra
: Rural del Distrito de San Jose
: 4,026 m.s.n.m.
: 70 10 28
: 14 41 14

El distrito de San Jose est ubicado en la parte cntrica de la Provincia de Azangaro, de la regin
de Puno. Cuenta con una poblacin de 6,826 habitantes proyectado con la tasa de crecimiento
intercensal distrital de los censos de poblacin y vivienda de 1993 y 2007.
Los lmites del distrito de San Jos son:

Nor Oeste: Distrito de San

Norte: Distrito de San Antn y

Nor-este: Distrito de

Antn.

Distrito de Muani.

Muani.

Oeste: Distrito de San

Este: Distrito de Muani.

Antn y Distrito de Asillo.

Sur Oeste: Distrito de


Asillo.

Sur Este: Distrito de


Sur: Distrito de Azngaro.

Azngaro.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Puno

2015

Grfico N 01: Mapa de Localizacin Geogrfica de la I.E.P. N 72617

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

25

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Puno

2015

INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Fase de Pre inversin
Unidad Formuladora
La Municipalidad Distrital de San Jose; se encuentra incorporada al Sistema Nacional de
Inversin Pblica SNIP; para la formulacin y evaluacin de los estudios de pre inversin;
para ello cuenta con una organizacin adecuada de acuerdo a lo estipulado por la DGPI.
rea responsable de la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil es la Unidad
Formuladora de la Municipalidad Distrital de San Jose, que est debidamente registrada en el
aplicativo del Banco de Proyectos, garantizando con ello la calidad del estudio.

Nombre

: Oficina de Unidad Formuladora

Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de San Jose

Responsable de la UF

: Ing. Juan Carlos Larico Flores

Direccin

: Plaza de Armas (Distrito de San Jos)

Responsable de formular

: Ing. Fredy B. Alvarado Almonte

Telfono

: 980036644

E-mail

: enfoques_fuegocruzado@outlook.com.pe

2.3.2 Fase de Inversin


Unidad Ejecutora
Se propone como rea responsable de la ejecucin del PIP a la Oficina de Infraestructura de la
Municipalidad Distrital de San Jose, la cual se encuentra debidamente registrada en la Direccin
General de Presupuesto Pblico.
Se sugiere que la modalidad de ejecucin del proyecto sea por CONTRATA, puesto que esta
institucin no cuenta con capacidad tcnica, operativa y logstica disponible para la ejecucin
de la obra. El contratista ser el responsable directo de la ejecucin del proyecto hasta la
culminacin y entrega del mismo.

Nombre

: Oficina de Infraestructura

Sector

: Gobiernos Locales.

Pliego

: Municipalidad Distrital de San Jose.

Persona Responsable

: Ing. Walter Coarite Borda

Direccin

: Plaza de Armas (Distrito de San Jos)

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

26

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Puno

2015

rea Tcnica Designado (AT)


El rea Tcnica encargado de coordinar o ejecutar los Aspectos Tcnicos del proyecto
inversin pblica en la fase de pre inversin, Inversin y Post inversin es la Oficina de de
Infraestructura, Oficina de Unidad Formuladora, y la Unidad de Gestin Local Azangaro; los
cuales se pasan a detallar a continuacin:
2.3.3 Fase de Post Inversin
Operador
Es la encargada de garantizar la sostenibilidad del proyecto, es decir la entidad quien se har
cargo de la Operacin y Mantenimiento, y que para efectos del presente Proyecto de Inversin
Pblica corresponde al estado peruano a travs del Ministerio Educacin (MINEDU); ser
quien asuma dichos costos; que sern destinados para el funcionamiento de la Institucin
Educativa Primaria N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, mediante el Programa
Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) del MINEDU; realizar las acciones y la
asignacin del presupuesto para la operacin y mantenimiento del Local Educativo en
coordinacin con la Direccin Regional de Educacin Puno (DREP) y la Unidad de Gestin
Educativa Local Azangaro (UGEL A).
Asimismo, la comunidad educativa conformada por los docentes, personal administrativo y
APAFA se comprometen a garantizar bajo acta de compromiso, el mantenimiento y
conservacin de la infraestructura educativa tal como se evidencia en los compromisos
anexados al presente estudio.

2.3.

Sector

: Educacin.

Pliego

: Ministerio de Educacin.

rgano Operativo

: UGEL Azangaro.

Persona Responsable

: Lic. Jorge Francisco Vilca Condori

Direccin

Telfono

MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Antecedentes y origen del Proyecto


La Institucin Educativa Primaria Pblica N 72617, de cdigo modular N 0227280 de la
comunidad campesina Modelo del Distrito de San Jos, empez en sus inicios a funcionar
gracias a la organizacin de los pobladores de dicha jurisdiccin, bajo la autorizacin por la
zona 72 de Azangaro en el ao 1972 como escula particular de Modelo con una acantidad de

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de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Puno

2015

20 estudiantes, en el ao 1973 brindo el servicio bajo la modalidad de Centro Educativo


Fiscalizado de Modelo N 73531 en el Fundo Lacaycunca de Modelo.
En el ao 1980 la Escuela Fiscalizada de Modelo N 73531, fue convertido en acuerdo a la
Resolucion y expediente N 4681, 2469, 2050, 4718, Inf. 02-PII. a Centro Educativo Estatal N
72617 de la comunidad de Modelo, del Distrito de San Jose, Provincia de Azangaro, en
comprensin del NEC. 03 Asillo.
El predio se ubica en la Comunida Campesina de Modelo de la zona rural del Distrito de San
Jose, cuenta con un rea de 15,065.00 m2 (quince mil sesenta y cinco metros cuadrados), tal
como lo seala su Testimonio N 177 de la presente institucin.
En el ao 1973, se construyeron las primeras aulas de adobe y techo de paja. En el ao 1980 a
1982 se construyeron dos aulas mas con el apoyo del Municipio Distrital de material rustico.
Frente a una limitada y deteriorada infraestructura fsica existente en el pabellon, hace que sea
imposible la atencin, generando expectativas de riesgo en los estudiantes y docentes de la
presente escuela. Ya que la construccin data de varios aos antigedad, que no cumple con las
normas tcnicas establecidas por el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) y Normas
Tcnicas para el diseo de Educacin Bsica Regular Primaria Secundaria del 2009.
Estos ambientes han sido afectados por el paso del tiempo y que empieza a destrozarse,
presentando fisuras en la paredes, ventanas, puertas en mal estado que no cuentan con las
especificaciones tcnicas debidas, mobiliario en estado crtico y adems el cerco perimtrico
no es el adecuado para el recaudo de los estudiantes de la presente Institucin; la presencia de
precipitaciones pluviales, que produce filtraciones de agua, afectando los salones de clase como
son los pisos y carpetas, agua que se empoza en las entradas de las clases dificultando el acceso
a las mismas.
Respecto a lo mencionado anteriormente nace el presente proyecto de inversin pblica partir
de la necesidad sentida de la poblacin estudiantil de contar con los servicios educativos
adecuados para el aprendizaje.
2.3.2. Intentos anteriores de solucin
De acuerdo a la documentacin revisada, la comunidad educativa de la I.E.S. Horacio Zevallos
Gmez a lo largo de los aos ha realizado diversas gestiones solicitando la construccin de
infraestructura integral, equipamiento y mobiliario adecuado, ante entidades pblicas como la
Municipalidad Provincial de San Romn, Unidad de Gestin Educativa Local San Romn,
Gobierno Regional de Puno y al Comit Consultivo de la Embajada de los Estados Unidos.

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Puno

2015

La necesidad sentida de contar con servicios educativos adecuados motivaron a la comunidad


educativa conformada por estudiantes, personal administrativo, docentes, CONEI y padres de
familia de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, a presentarse en los
Procesos de Presupuesto Participativo Basado en Resultados de la Municipalidad Distrital de
San Jos, de los aos anterioes, esta iniciativa, no se logr concretar ya que no fueron
priorizados en ninguno de los talleres realizados, recin en el presente ao fueron considerados
en el PPBR-2016.
2.3.3. Antecedentes Legales
Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783, en su Ttulo II: Finalidad, Principios y objetivos
de la Descentralizacin, Captulo I, Art. 3, menciona: La descentralizacin tiene como finalidad
el desarrollo integral, armnico y sostenible del pas, mediante la separacin de competencias
y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio
de la poblacin. Respecto a las competencias Municipalidades en su Art. VII: Gobierno local,
Captulo II, Art. 43, seala sobre Educacin: Participacin en la gestin educativa conforme lo
determine la ley de la materia.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, en su Captulo II seala: Las Competencias y
Funciones Especficas de la Municipalidades; en su Art. 82 establece: Construir equipar y
mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de
Desarrollo Concertado y al presupuesto que se le asigne.
Ley de Educacin N 28044, en su Ttulo II seala: sobre la Universalizacin, Calidad y
Equidad de la Educacin; Captulo V, Art. 21 Funcin del Estado establece: Proveer y
administrar servicios educativos pblicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso
universal a la Educacin Bsica y una oferta equitativa en todo el sistema. Asimismo en el
Captulo III, Art. 13; establece los factores para el logro de la Calidad Educativa:
Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias
tcnico-pedaggicas de cada lugar y las que plantea el mundo contemporneo.
Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) N 29664, en su
Captulo II y V: seala que los miembros de otras entidades deben participar en calidad de
asesora tcnica especializada, como el Ministerio de Educacin.Los gobiernos locales son los
responsables directos de incorporar los procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres en la
gestin del desarrollo, en el mbito de su competencia poltico administrativa, con el apoyo de
las dems entidades pblicas y con la participacin del sector privado.

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de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Puno

2015

El estudio de pre inversin a nivel perfil se encuentra enmarcado por la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica N 27293, modificada por las leyes Ns. 28802, 28522 y el
Decreto Legislativo N 1005, el Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica D.S.
N 102-2007-EF (con modificatorias D.S. N 038 -2009-EF) y la Directiva General N 0012011-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada con Resolucin Directoral
N 003-2011-EF/68.0, Art. 20 - Declaracin de Viabilidad - 20.1 Se aplica a un Proyecto de
Inversin Pblica que a travs de sus estudios de pre inversin se ha evidenciado ser
socialmente rentable, sostenible y compatible con los lineamientos de poltica y con los planes
de desarrollo respectivos.
Ley de Contrataciones del Estado N 30225, en su Ttulo I, Art. I: se establecen las normas
orientadas a maximizar el valor de los recursos pblicos que se invierten y promover la
actuacin bajo el enfoque de gestin por resultados en las contrataciones de bienes, servicios y
obras.
2.3.4. Lineamientos de Poltica
El presente proyecto de inversin pblica se enmarca dentro de los lineamientos de poltica
nacional, regional y local, es decir que es concordante y se ajusta a los objetivos del Plan
Bicentenario del Per hacia el 2021, Proyecto Educativo Nacional al 2021 (MINEDU), Plan
Estratgico Sectorial Multianual 2012 2016 (MINEDU), Reglamento Nacional de
Edificaciones, Normas Tcnicas del Sector Educacin, Plan de Desarrollo Regional Concertado
al 2021 y al Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Azangaro al 2021. Asimismo el
presente proyecto de inversin pblica se encuentra dentro de la estructura funcional
programtica de los programas presupuestales del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
para el ao fiscal 2015.
En el Contexto Nacional
El proyecto de inversin pblica Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la
Institucin Educativa Pblica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo del Distrito
de San Jose, Provincia de Azangaro Puno, se encuentra enmarcado dentro de los
lineamientos de poltica nacional, especficamente en el Plan Nacional denominado, Plan
Bicentenario del Per hacia el 2021 aprobado por D.S. N 054-2011-PCM; como Eje de
Oportunidades y Acceso a los Servicios en ella menciona; asegurar a todos los peruanos el
acceso y la conclusin de la educacin bsica, sin exclusin y garantizar que el pas permanezca
libre de analfabetismo, interviniendo en zonas urbano marginales y rurales, con atencin

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Puno

2015

especial y buena calidad educativa e instituciones acogedoras; y contempla un objetivo


principal para el sector educacin al ao 2021.
-

Acceso equitativo a una educacin integral que permita el desarrollo pleno de las
capacidades humanas en sociedad.

En el Contexto Regional
Dentro de los lineamientos de poltica Regional, el Gobierno Regional de Puno a travs de su
Plan de Desarrollo Concertado al 2021 considera como uno de sus Objetivos Estratgicos; los
servicios de calidad en educacin con interculturalidad incorporando polticas de desarrollo
como:
-

Generar y concertar una gestin educativa transparente, participativa, democrtica y tica


orientada al logro de una educacin humanstica, practicando valores dentro de la familia,
escuela y sociedad, como espacios de socializacin y aprendizaje permanente, con identidad
cultural y estructura curricular acorde a la realidad regional.

Garantizar el logro de aprendizaje de calidad en los estudiantes con nfasis en comprensin


lectora y lgico matemtico.

Lograr la participacin e interaccin multisectorial en forma permanente y generar espacios


de concertacin regional para la construccin y equipamiento de infraestructura educativa y
reduccin de tasa del analfabetismo.

Promover la equidad e igualdad y oportunidades para el desarrollo de la niez y la


adolescencia.

Para lograr dichas polticas en el Objetivo Estratgico de Servicio de Educacin dentro del
Programa de Mejoramiento y Equipamiento de Infraestructura Educativa Regional, establece
la construccin, mejoramiento y equipamiento de las instituciones educativas de los niveles
primario y secundario de la Regin Puno. Asimismo tambin seala la Implementacin de
mdulos pilotos de aulas virtuales en las instituciones educativas de niveles primario y
secundario de la Regin Puno.
En el Contexto Local
De acuerdo al Plan de Desarrollo Provincial Concertado de la Provincia de Azangaro en el
Objetivo estratgico seala el: Acceso universal a educacin integral.
Pertinencia del Proyecto
El presente proyecto de inversin pblica, tiene como objetivo el Mejoramiento de los Servicios
de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Pblica N 72617 de la Comunidad
Campesina de Modelo del Distrito de San Jos, Provincia de Azangaro Puno, el mismo que

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Puno

2015

es coherente y concordante con los objetivos y lineamientos del Plan de Desarrollo Provincial
Concertado, Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 y con el Plan Nacional
denominado; Plan Bicentenario del Per hacia el 2021; asimismo se ajusta a los lineamientos
de poltica sectorial del Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin (PESEM),
Reglamento Nacional de Edificaciones; la concordancia del presente proyecto se muestra en el
cuadro a continuacin:
Cuadro N 01: Pertinencia del Proyecto
Objetivo

Componente 01

Adecuado acceso a lo servicios de educacin primaria en la I.E.P N 72617 de la


Comunidad Campesina de Modelo, Provincia de Azngaro Puno.
Adecuados y suficientes ambientes pedaggicos.

Componente 02

Adecuados servicios higienicos y vestidores.

Componente 03

Adecuados ambientes administrativos.

Componente 04

Adecuados y suficientes ambientes de servicios generales.

Componente 05

Adecuados espacios exteriores y de deportes.

Componente 06

Suficiente mobiliario y equipamiento escolar.

Instrumento de Gestin
A) CONTEXTO NACIONAL

Lineamientos Asociados

Compatibilidad del Proyecto

Objetivo 1: Oportunidades y resultados Los componentes del proyecto


consideran
educativos de igual calidad para todos.
Proyecto Educativo Nacional al
la infraestructura, los servicios y las
2021
condiciones de salubridad en la
Objetivo 2: Estudiantes e Instituciones que institucin educativa, por lo que este
logran aprendizajes pertinentes y de calidad es consistente con la poltica.
Poltica 2: Ampliar el acceso a la
educacin bsica a los grupos ms
Plan Bicentenario del Per al 2021; desatendidos.
Asegurar a todos los estudiantes el
Aprobada por Decreto Supremo N Poltica
3:
Asegurar
condiciones acceso y la conclusin de la educacin
054-2011-PCM
esenciales para el aprendizaje en los centros bsica, sin exclusin.
educativos que atienden las provincias ms
pobres de la poblacin nacional.
Poltica 1: Aprendizajes de calidad para
todos con nfasis en comprensin lectora,
matemtica, ciencia y ciudadana.

Plan
Estratgico
Multianual 20122016

Poltica 2: Reduccin de brechas en el


acceso a servicios educativos de calidad
para los nios y adolecentes de zonas
El objetivo del proyecto es
rurales.
Sectorial
concordante
con las polticas del Plan Estratgico
Poltica 3: Mejora significativa de logros Sectorial.
de aprendizaje para los nios y adolecentes
en zonas rurales.
Poltica 6: Fortalecimiento de instituciones
educativas en el marco de una gestin
descentralizada, participativa, transparente
y orientada a resultados.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
Reglamento
Edificaciones

Nacional

de

Norma A.040: Educacin

Captulo II y V: Los gobiernos locales son


los responsables directos de incorporar los
procesos de la Gestin del Riesgo de
Ley del Sistema Nacional de
Desastres en la gestin del desarrollo, en el
Gestin del Riesgo de Desastres
mbito de su competencia poltico
(SINAGERD) N 29664
administrativa, con el apoyo de las dems
entidades pblicas y con la participacin
del sector privado.
Normas tcnicas
Educacin

del

Sector

2015

La localizacin de la I.E.P. y el diseo


de la infraestructura consideran lo
establecido en dicha norma.
Los componentes del presente
proyecto
consideran
las medidas de mitigacion de riesgo
ante cualquier peligro, en la
infraestructura,
y los servicios
brindados.

La definicin de los ambientes, la


Normas tcnicas para el diseo de locales
distribucin y las reas han tomado en
escolares de educacin bsica regularcuenta lo establecido en dichas
Nivel primaria y secundaria - 2009.
normas.

C) CONTEXTO REGIONAL
Objetivo General 1: Mejorar las
condiciones de vida de la poblacin,
Plan de Desarrollo Regional
dotando de la infraestructura y el
Concertado al 2021; Aprobada por
equipamiento necesarios, as como una
Ordenanza Regional 015-2008-GR
mayor calidad de los servicios de
educacin

El proyecto tiene como objetivo el


mejoramiento de los servicios de
educacin secundaria y es compatible
con
el
PDC
regional.

Visin al 2015 en la regin Puno: Se


desarrolla una educacin integral de
Educativo Regional Concertado de
calidad, humanista, cientfica, tecnolgica,
Puno 2006-2015
inclusiva, democrtica e innovadora,
identificada con las culturas andinas

El proyecto sustenta en el estudio de


pre inversin una educacion de calidad
con los servicios educativos acordes
para el cumplimiento de la presente
Vision al 2015.

B) CONTEXTO LOCAL

Plan de Desarrollo
Concertado.

Provincial

Acceso universal a educacin integral.

El proyecto plantea intervenciones


que mejorarn las condiciones en las
que se educan los alumnos, con lo
que se incrementarn sus niveles de
competencia.

Fuente: Plan Educativo Nacional 2021, Plan Bicentenario del Per 2021, Plan Estrategico Sectorial Multianual, RNE,
PDC Regional, PDC Provincial.

2.4.

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA


De acuerdo con los lineamientos de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Publica Directiva N 001-2011-EF/68.01, aprobada por Resolucin Directoral N 001-2011EF/68.01, segn el Anexo SNIP 04 Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el
proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programtica: Funcin 22: Educacin,
Divisin Funcional 047: Educacin Bsica, Grupo Funcional 0104: Educacin Bsica Primaria, Sector Responsable: Educacin.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

33

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

a) Funcin 22: Educacin; Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin


de las acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la
formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz
en el proceso de desarrollo socioeconmico.
b) Programa funcional 047: Educacin bsica regular; Conjunto de acciones orientadas a
brindar la educacin bsica en los niveles: inicial, primaria, secundaria, alternativa y
especial, para facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
c) Sub-programa funcional 0104: Eduacion Primaria; Comprende las acciones desarrolladas
para consolidar la formacin de competencias bsicas de los nios y las nias que se
encuentran como promedio entre los 06 y 12 aos de edad.
d) Sector responsable: El Ministerio de Educacin a travs de sus entidades descentralizadas
como Direccin Regional de Educacin (DRE Puno) y Unidad de Gestin Educativa Local
(UGEL - Azngaro).

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

34

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

IDENTIFICACIN

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

35

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
3.1
3.1.1

2015

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


Antecedentes de la Situacin o Problema que motiva el Proyecto
a) Motivos que generaron realizar la propuesta del proyecto
La existencia de inadecuados servicios educativos en la I.E.P. N 72617 de la Comunidad
Campesina de Modelo, acorde con los estndares sectoriales del Ministerio de Educacin
y el Reglamento Nacional de Edificaciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, influyen en la necesidad de la poblacin estudiantil, docentes, CONEI,
directivos y padres de familia de contar con servicios de educacin acordes para el
desarrollo de aprendizajes en favor de los nios, debido a que la infraestructura, el cerco
perimtrico se encuentran deterioradas, mobiliarios en mal estado, no se cuenta con
laboratorios equipados, no existen plataformas deportivas, es por ello que los estudiantes
no reciben una educacin de calidad.
La autoridad local al percibir la necesidad de la poblacin de este sector, interviene para
dar solucin a la problemtica identificada, por lo cual se procede con la elaboracin del
presente estudio en coordinacin con los miembros del comit de gestin que representa
a la poblacin involucrada; estudio con el que se buscara el financiamiento en las
diferentes instancias correspondientes.
b) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar
El proyecto pretende mejorar las condiciones actuales de los servicios educativos de la
Institucin Educativa Primaria Pblica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo
a travs de infraestructura fsica adecuada, equipamiento y mobiliario acorde con los
estndares sectoriales, lineamientos del Ministerio de Educacin y el Reglamento
Nacional de Edificaciones del 2006 ya que desde aos atrs los estudiantes de la
I.E.P.`vinieron estudiando en ambientes inadecuados e inseguros, sin ambientes de
innovacin, sin equipos, y mobiliarios operativos obsoletos a la actualidad pedaggica.
Adems estos ambientes han sido afectados por el paso del tiempo, presentando fisuras en
la paredes, techos de calamina con poca resistencia, ventanas, puertas en mal estado que
generan un alto riesgo en la comunidad escolar, adems se tiene un cerco perimtrico
deteriorado que en pocas de lluvia se produce filtraciones de agua, afectando de esta
manera a los salones de clase como son los pisos y carpetas.
c) Razones por la que es de inters para la poblacin resolver dicha situacin

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

36

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Puno

2015

La comunidad tiene mltiples razones para resolver este problema debido a que dentro de
la Institucin Educativa se viene originando problemas que dificultan el normal desarrollo
de las actividades educativas, siendo as el riesgo de colapso de la infraestructura por el
deterioro y una construccin inadecuada, generando un alto nivel de inseguridad en la
poblacin estudiantil, ambientes que presentan espacios reducidos generando
hacinamiento entre los estudiantes, asi como la inexistencia de equipos y mobiliarios
apropiados para el desarrollo de las actividades pedaggicas de los adolescentes.
d) Competencia del estado en resolver la situacin negativa
Segn el artculo N 14 del D.S. N 011-2012-ED; el estado garantiza el derecho a la
educacin, coordina la poltica educativa, la erradicacin del analfabetismo y formula los
lineamientos generales de los planes de estudio y de la organizacin de las instituciones
educativas, promueve la universalizacin, supervisa la calidad, pertinencia y equidad de
la educacin de manera descentralizada, fomenta la educacin bilinge e interculturalidad
segn las caractersticas de cada zona, en el marco de las atribuciones que le confiere la
Constitucin Poltica del Per y las Leyes.
El Estado a travs del Ministerio de Educacin es responsable de preservar la unidad del
Sistema Educativo. El Estado busca proveer el Bien Comn, el Bienestar General de la
poblacin; por lo tanto se trata de un servicio pblico de carcter no excluyente.
Bajo este contexto se justifica el desarrollo de provisin de servicios, a travs de proyectos
destinados al logro de objetivos especficos que contribuyan al mejoramiento del capital
humano, priorizacin de enfoques de aprendizaje conducentes a la adquisicin de
conocimientos, actitudes y valores que preparen a la persona para enfrentarse con los retos
del mundo actual, expansin y mejoramiento de la tecnologa educativa, la reduccin de
brechas de acceso a una Educacin de calidad, entre las diversas zonas y poblaciones de
nuestro pas.
3.2

DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA

3.2.1 rea de Estudio


Para efectos del presente estudio de pre inversin a nivel de perfil se considera como rea de
estudio, la zona en la cual se ubican las instituciones educativas alternativas (I.E.P. a las cuales
los beneficiarios pueden o podran tener acceso); el rea comprende la zona rural del Distrito
de San Jos.
A. Aspectos Geogrficos del rea de Estudio

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Puno

2015

a) Ubicacin Geogrfica; La ubicacin geogrfica del Distrito de San Jose, ocupa una parte
del departamento de Puno, es el rea comprendida entre las cadenas occidental y oriental de
los Andes del Sur al lado Nor - Oeste del Lago Titicaca y la vertiente del Pacfico, hacia el
Oeste de Amrica del Sur, en los Andes Meridionales del Per, localizada a 14 41 14 de
latitud sur, 70 10 28 de longitud oeste, la altitud promedio oficial es de 4,082 msnm.
b) rea; el Distrito de San Jos tiene una extensin de 372.73 km, est ubicado en la parte
cntrica de la Provincia de Azngaro.
c) Lmites; El distrito de San Jos limita con:
Nor Oeste: Distrito de San

Norte: Distrito de San Antn y

Nor-este: Distrito de

Antn.

Distrito de Muani.

Muani.

Oeste: Distrito de San

Este: Distrito de Muani.

Antn y Distrito de Asillo.

Sur Oeste: Distrito de

Sur Este: Distrito de


Sur: Distrito de Azngaro.

Asillo.

Azngaro.

Fuente: PDC de la Provincia de San Romn al 2021


GRAFICO N 02: Cartografa del rea de Estudio Distrito de San Jos

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Puno

2015

AZNGARO

PUNO

d) Clima; En el distrito de San Jos se siente las difciles condiciones climticas que reinan en
la zona. Segn los estudios del Proyecto Especial Lago Titicaca, el clima de San Jos est
clasificado como semi lluvioso y fro, con otoo, invierno y primavera secos, y est
descrito como fro y seco. La temperatura flucta entre los 19C y -7C, siendo la
temperatura promedio anual de 4.20C. Los meses ms clidos son de setiembre a diciembre
y los ms fros de mayo a agosto. El promedio anual de precipitaciones pluviales es de 47.76
mm, donde los meses de mayor precipitacin son de enero a marzo.
Cuadro N 02: Indicadores Climatolgicos
Estacin San Jos.- Coordenadas geogrficas: Latitud 14"41' S. Longitud 70"11' O. Altitud 4082 m.s.n.m.
Indicador
Temperatura Mxima (C)
Normal

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

16.6

16.5

16.3

16.7

16.3

15.9

15.8

16.7

17.4

Oct

Nov

Dic

18.6 18.8

17.5

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Puno
Promedio
Temperatura Mnima (C)
Normal
Promedio

2015

16.6

17

16.8

18.2

17.6

17.4

17.5

16.9

18.3

19.5 20.5

19.2

3.2
4.3

3.4
4.9

2.7
4.3

-0.2
2.3

-4.2
-2.4

-7,6
-4.2

-7.8
-5.6

-6
-3.8

-1.9
-0.1

-0.4
2.1

2.6
3.2

-0.1
2.2

Precipitacin (mm)
Normal
118.8 104 98.7 30
8.8
1.1
1.8
5.1
22.5 42.8 49.6 90
Acumulado
382
164 168 21
2
12
23.3 82.1 35
80.6
Fuente:Atlas Departamental del Per: Puno y Tacna.- La Repblica / Universidad Ricardo Palma .- SENAMHI

e) Relieve; El distrito de San Jose presenta; el relieve con pendientes con ligeras ondulaciones,
que constituye la mayor extensin de su superficie, y es caracterstica del rea rural del
distrito de San Jose; asimismo por relieve saliente constituido por pequeas y medianas
elevaciones o cerros agrupados en el mayor de los casos.
f) Accesibilidad; Las diferentes vas de acceso al rea de estudio son:
- Terrestre: El Distrito de San Jose, cuenta con vas de accesos, entre ellos las Vas de
conexin que inicia en la capital de la Provincia de Azangaro con una distancia de 44 km.
B. Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos del rea de Estudio
a) Aspectos Demogrficos
Composicin de la poblacin del rea de estudio o poblacin de referencia
La poblacin del rea de estudio o poblacin de referencia, corresponde al rea rural del
distrito de San Jos, es decir al espacio donde se encuentran las Instituciones Educativas
Primarias alternativas; segn fuente INEI Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de
Poblacin y IV y VI de Vivienda; la poblacin del rea de estudio de 1993 representaba el
38.02 % del total de la poblacin distrital; luego de 14 aos (2007), la poblacin rural
incremento llegando a 63.87 % del total de la poblacin del distrito de San Jos; tal como
se muestra en el cuadro a continuacin.
Cuadro N 03: Poblacin del rea rural del distrito de San Jos
Poblacin ao 1993
Poblacin ao 2007
rea Urbana rea Rural Total
%
rea Urbana rea Rural Total
Poblacin Distrital
2,890
1,773
4,663 38.02%
2,162
3,822
5,984
Fuente: INEI; Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Poblacin, IV y VI de Vivienda
Descripcin

%
63.87%

Asimismo, se observa que la poblacin por grupos etareos; la infantil, joven, adulta, adulta
mayor ha ido incrementndose segn los censos de 1993 y 2007. En trminos porcentuales
la poblacin infantil y los jvenes representan ms de la mitad de la poblacin censada en
los aos 1993 y 2007 respectivamente.
Tasa de crecimiento
La tasa de crecimiento del rea urbana del distrito de San Jos es negativo con un -2.27 % a
comparacin de la tasa de crecimiento del rea rural que es positivo con un 5.64 %, el cual
nos indica que la poblacin distrital es urbano rural; sin embargo para efectos de la
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de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Puno

2015

proyeccin de la poblacin urbana, se tomar en cuenta la tasa de crecimiento del distrito


de 1.66 % ya que el servicio que se implementara ser el de servicios de educacin primaria,
por tanto es de esperar que este mismo genere estabilidad y crecimiento de la poblacin por
ser un proyecto en beneficio de la niez del rango de edad de 6 11 aos, las tasas de
crecimiento segn fuente INEI; Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de Vivienda
son a nivel Provincial, Distrital y por rea urbana y rural, tal y como se puede observar en
el siguiente cuadro a continuacin:
Cuadro N 04: Tasa de crecimiento por area urbana y rural
Tasa de Crecimiento del Distrito (1993 - 2007)

1.66%

Tasa de Crecimiento del rea Urbana del Distrito

-2.27%

Tasa de Crecimiento del rea Rural del Distrito

5.64%

Fuente: INEI; Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Proyeccin de la poblacin del distrito de San Jos


De acuerdo a los censos nacionales de poblacin y vivienda de 1993 y del 2007, est
compuesta por nios y nias, jvenes, adultos y adultos mayores, en 15 grupos
quinquenales.
Cuadro N 05: Poblacin del rea de estudio: rea rural del Distrito de San Jos
Grupos de Edad

Poblacin Ao 1993
Urbano
65
270
407
414
304
225
208
195
161
138
98
114
107
112
162
2,980

Rural
44
177
220
248
173
144
94
79
59
58
71
101
107
63
135
1,773

Total
109
447
627
662
477
369
302
274
220
196
169
215
214
175
297
4,753

Poblacin Ao 2007
Urbano
45
200
277
275
273
182
145
110
129
103
75
59
83
51
155
2,162

Rural
81
366
525
546
335
208
182
186
203
205
179
151
119
139
397
3,822

Total
126
566
802
821
608
390
327
296
332
308
254
210
202
190
552
5,984

Poblacin Ao 2015
Urbano
51
228
316
314
311
208
165
125
147
117
86
67
95
58
177
2,466

Menores de 01 Ao
De 01 a 04 Aos
De 05 a 09 Aos
De 10 a 14 Aos
De 15 a 19 Aos
De 20 a 24 Aos
De 25 a 29 Aos
De 30 a 34 Aos
De 35 a 39 Aos
De 40 a 44 Aos
De 45 a 49 Aos
De 50 a 54 Aos
De 55 a 59 Aos
De 60 a 64 Aos
De 65 a ms Aos
TOTAL
Fuente: INEI; Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Poblacin, IV y VI de Vivienda

Rural
92
417
599
623
382
237
208
212
232
234
204
172
136
159
453
4,360

Total
44
646
915
936
694
445
373
338
379
351
290
240
230
217
630
6,826

%
2.08%
9.25%
12.81%
12.72%
12.63%
8.42%
6.71%
5.09%
5.97%
4.76%
3.47%
2.73%
3.84%
2.36%
7.17%
100%

Para la proyeccin de la poblacin del rea de estudio se utilizara la tasa de crecimiento


Intercensal 1993 2007 del distrito de San Jos (1.66%), segn fuente del INEI; Censos
Nacionales 2007; XI de Poblacin y VI de Vivienda; cabe mencionar que segn la naturaleza
de intervencin de los proyectos de inversin pblica tienen la finalidad de brindar un bien
o servicio a la poblacin, en consecuencia el presente proyecto de inversin ofrecer los
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servicios en educacin a nios en el rango de edad de 6 a 11 aos; es de esperar que la tasa


de crecimiento de la poblacin del rea de estudio se mantenga o crezca, ya que se est
brindando un servicio que ser en beneficio de la poblacin estudiantil de dicha jurisdiccin;
por lo tanto se espera que la poblacin estudiantil se vea motivada a quedarse y no migrar a
otras instituciones. Se ha utilizado la siguiente frmula:

= ( + )
Dnde:
Pt

: Poblacin en el ao t.

Po

: Poblacin en el ao base

: Tasa de crecimiento anual

: Nmero de aos entre el ao base y el ao n

En el cuadro a continuacin se observa que la poblacin del rea rural del distrito de San
Jos, llega a 4,360 habitantes, el cual fue estimada con la tasa de crecimiento de 1.66 % y al
ao 2026 que es el horizonte de evaluacin del proyecto llega a 5,224 habitantes.
Cuadro N 06: Proyeccin de la
poblacin del rea de estudio
Aos

Poblacin del rea de Estudio

2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Fuente: Elaboracin Propia

4,360
4,432
4,505
4,580
4,656
4,733
4,812
4,892
4,973
5,055
5,139
5,224
5,311

b) Aspectos sociales del rea de estudio (servicios bsicos y sociales)


Vivienda
Las viviendas del rea rural del distrito de San Jos son de infraestructura de material de
adobe, techados de calaminas, paja que caracterizan a la poblacin rural, de las cuales

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2015

corresponde a casa independiente 1,132 y choza o cabaa 821, haciendo un sub total de
1,953 viviendas que representa un 69.55% del total de viviendas del distrito de San Jos.
Cuadro N 07: Viviendas del Distrito de San Jos
Tipo de Vivienda

rea

Total

Distrito de San Jos


Casa independiente
Vivienda en casa de vecindad
Choza o cabaa

Urbana

Rural

2,808

855

1,953

1,932

800

1,132

55

55

821

821

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Servicio de agua potable y alcantarillado


En cuanto al abastecimiento de agua potable en las viviendas, de acuerdo a los Censos
Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda en el rea rural del distrito de San Jose
se observa que el 50.76 % de las viviendas cuentan con pozo, seguido del 42.07 % que se
abastece de rio acequia o manantial; tal como se muestra en el cuadro a continuacin:
Cuadro N 08: Servicio de Agua Potable en las Viviendas del
Distrito de San Jos

Total

Red
pblica
dentro de
la vivienda
(agua
potable)

Red pblica
fuera viv.
Pero dentro
de una
edificacin
(agua
potable)

Piln de
uso
pblico
(agua
potable)

1,846

32

567

11

30

660

32

567

11

30

605

32

519

10

30

48

18

602

499

47

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

43

Viviendas con ocupantes


presentes

Camin
cisterna u
Pozo
otro
similar

Ro,
acequia
manantial
o similar

Vecino Otro

Distrito SAN JOS


Viviendas particulares
Urbana
Viviendas particulares
Casa independiente
Viviendas particulares
Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de
vecindad
Viviendas particulares

55

Choza o cabaa
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab.
humana
Otro tipo
Rural
Viviendas particulares

1,186

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda.

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Puno

2015

Respecto al tipo de servicios bsicos que tiene en la vivienda, en el rea rural el distrito de
San Jos se observa que el 49 % cuentan con pozo ciego o letrinas y el 39 % de viviendas
no cuenta con ningn tipo de servicio higinico lo que implica que sus necesidades lo
realizan a la intemperie, generando contaminacin y focos de infeccin en perjuicio de los
habitantes de la zona, tal como se muestra en el cuadro a continuacin:
Cuadro N 09: Servicio de Desage en las viviendas del Distrito de San Jos
Viviendas con ocupantes
presentes

Distrito de San Jos


Viviendas particulares
Urbana
Viviendas particulares
Casa independiente
Viviendas particulares
Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de
vecindad
Viviendas particulares
Choza o cabaa
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab.
humana
Otro tipo
Rural
Viviendas particulares

Red pblica
de desague
Total
(dentro de
la vivienda)

Red pblica
de desague
(fuera viv.
Pero dentro
de una
edificacin)

Pozo
Sptico

Pozo
ciego o
negro/
letrina

Ro
acequia
o canal

No
tiene

1,846
660

19

75

43

289

26

208

605

13

68

43

289

26

166

55

42

75

1,186

576

71

464

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Servicios de electricidad
Las viviendas con disponibilidad de alumbrado elctrico en el rea rural llegan al minimo,
esta informacin se puede observar en el cuadro a continuacin:
Cuadro N 10: Distrito de San Jos: Viviendas particulares con
disponibilidad de alumbrado elctrico
Viviendas con ocupantes presentes
Distrito SAN JOSE
Viviendas particulares
Urbana
Viviendas particulares
Casa independiente
Viviendas particulares

Total

Dispone de alumbrado electrico por


red pblica
Si
No

1,846

506

1,340

660

504

156

605

462

143

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

44

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares
55
42
13
Choza o cabaa
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab. humana
Otro tipo
Rural
Viviendas particulares
1,186
2
1,184
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Servicio de Educacin
Las instituciones de educacin del nivel inicial, primaria y secundaria son atendidos por la
UGEL Azangaro; las acciones de supervisin en el orden tcnico-pedaggico presentan
deficiencias, por ello solo se llega a lograr el 70% de los objetivos de los programas
curriculares y msan si las Instituciones Educativas se encuentran en el rea rural; las
consecuencias de las deficiencias se reflejan en la escasa preparacin del educando para
desempearse en el mercado laboral.
Matriculados
El sector educacin es considerada como una de las funciones bsicas de importancia
para la sociedad y ante este enfoque se tiene un registro de 75,580 matrculados en la
Modaliadad de Educacion Basica Regular de gestin publica y privada, en el nivel
secundario existen 29,878 estudiantes matriculados, de ellos 19,294 matriculados
peretencenen a Instituciones Educativas de Gestion Pblica el que representa un 64.6%,
tambin se puede apreciar que el rea urbanorepresenta el 97.26% del total de matrculas
del distrito (85,141); en el rea rural se tiene un total de 3,172 matrculas que
corresponden a la modalidad Bsica Regular (inicial, primaria y secundaria), tal como
se muestra a continuacin:
Cuadro N 11: Distrito de San Jos - Matriculas en el Sistema Educativo por Tipo
de Gestin y rea Geogrfica, Segn Etapa, Modalidad y Nivel Educativo, 2014
Etapa, modalidad y nivel
educativo
Total
Bsica Regular
Inicial
Primaria
Secundaria
Bsica Alternativa 1/
Bsica Especial
Tcnico Productiva
Superior No Universitaria

Total

Gestin

rea

Pblica Privada Urbana

Sexo

Rural

Masculino Femenino

74,880

1,372

997

375

715

657

74,880
12,277
32,725
29,878
-

1,372
244
666
462
-

997
157
378
462
-

375
87
288
-

715
115
357
243
-

657
129
309
219
-

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

45

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
-

Pedaggica
Tecnolgica
Artstica

2015

1/ Incluye educacin de Adultos


Fuente: Ministerio de Educacin - Escale - Censo Escolar 2014

Con respecto a las Instituciones Educativas Pblicas, segn informacin del Ministerio de
Educacin ESCALE 2014, registra un total de 14 Instituciones de Nivel Primario, de estos
la I.E.P. N 72008 cuenta con 237 estudiantes, y la I.E.P. Huaccoto no presenta registro de
estudiantes en el Sistema del ESCALE, tal como se puede observar en el siguiente Cuadro.

Cuadro N 12: Distrito de San Jos - Padrn de Instituciones Educativas Primarias


en la Modalidad EBR
Cd. mod.

Nombre
de IE

Nivel /
Modalidad

Direccin de IE

0240747
72086
Primaria
Villacucho
0240861
72098
Primaria
Llacta Choquepia
0387688
72515
Primaria
Layuyo
0651497
72649
Primaria
Alta Gracia
0227041
72685
Primaria
Tupac Amaru II
0227033
72704
Primaria
Sollocota
0729293
72711
Primaria
Huaccoto
0227280
72617
Primaria
Modelo
0531707
72633
Primaria
San Antonio Huarahuarani
0244095
72008
Primaria
Jiron Azangaro S/N
0244194
72018
Primaria
Ichuravi
0244590
72058
Primaria
Ccaso
0244665
72065
Primaria
Ajanai
0244699
72068
Primaria
Condorcuyo
Fuente: Ministerio de Educacin ESCALE 2014

Alumnos
(2014)

Docentes
(2014)

Secciones
(2014)

9
32
10
29
19
141
14
8
237
43
49
45
30

1
3
2
2
2
9
2
2
15
3
5
6
3

5
6
5
6
6
8
6
4
12
6
6
6
6

La administracin de las Instituciones Educativas es a travs de la Direccin Regional de


Educacin - DRE Puno mediante la UGEL Azangaro, el funcionamiento y la operatividad
de las instituciones educativas a intervenir son financiados por el tesoro pblico mediante
el Ministerio de Educacin.
c) Aspectos econmicos del rea de estudio
Actividad Econmica
Segn fuente del INEI; Censos Nacionales 2007; XI de Poblacin y VI de Vivienda se tiene
que la ocupacin principal de la Poblacin Econmica Activa PEA (14 aos a ms) del
Distrito de San Jose, es la actividad de agricultura, ganadera, caza y sivicultura que llega a
71.13%, asimismo la actividad que menos se desarrolla en el rea rural es la actividad

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de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Puno

2015

inmobiliaria con 0.06%; esta informacin se puede observar en el siguiente cuadro a


continuacin:
Cuadro N 13: Distrito de San Jos: PEA Distrital (14 aos a ms) por ocupacin
principal, rama de actividad econmica por rea rural
PEA segn ocupacin principal
Total
Rural
Agric., ganadera, caza y silvicultura
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Construccin
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers.
Venta, mant.y rep. veh.autom y motoc.
Comercio al por menor
Hoteles y restaurantes
Trans., almac. y comunicaciones
Activid.inmobil., empres. y alquileres
Admin.pub. y defensa; p. segur soc.afil
Enseanza
Otras activ. serv.comun.soc y personales
Hogares privados con servicio domstico
Actividad economica no especificada
Urbano

San Jos
Absoluto
1,742
1,328
1,239
6
16
11
7
1
6
2
2
1
6
7
2
6
23
414

%
100%
76.64%
71.13%
0.34%
0.92%
0.63%
0.40%
0.06%
0.34%
0.11%
0.11%
0.06%
0.34%
0.40%
0.11%
0.34%
1.32%
23.77%

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda.

d) Anlisis de Riesgo

Teniendo en cuenta que es necesario que en las inversiones realizadas con recursos pblicos,
se incorpore el Anlisis del Riesgo (AdR), para contribuir a la sostenibilidad de tales
inversiones, se identificara los posibles riesgos relacionados a los fenmenos naturales, que
es un factor de desequilibrio fsico ambiental y de vulnerabilidad, son hechos probables
que generan prdidas y daos en el rea de Influencia del Proyecto durante la ejecucin y/o
operacin del Proyecto.
Naturales y Socio naturales
En la provincia de Azngaro, exactamente en el Distrito de San Jos no se presento en los
ltimos aos datos de riesgo por inundacin, ya que el lago Titicaca no se encuentra cerca
del lugar y adems el rio ms cercano no genera ningn peligro, riesgos naturales que no
presentan registro histrico de datos sobre desbordamientos o inundaciones que afecten el
rea rural del Distrito de San Jos, donde se encuentra la Institucin Educativa Primaria, por
ello la presente institucin no est expuesto a escenarios futuros de inundaciones que puedan
afectar a la poblacin beneficiaria del proyecto, segn Compendio Estadstico de atencin
de emergencias y desastres INDECI.
Las precipitaciones pluviales se presentan con mayor frecuencia en los meses de diciembre
a marzo (teniendo en mayor grado en enero) y el perodo seco de mayo a agosto (mnimo
en junio - julio), siendo los meses restantes de transicin (informacin de SENAMHI
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Puno

2015

Puno). La nueva construccin de la Infraestructura tendr un sistema de drenaje adecuado


que evacuar las aguas pluviales (de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones,
Norma A.040 Educacin) razn por la cual, no afectara en el normal desenvolvimiento de
las actividades educativas de la poblacin estudiantil. Este tipo de fenmeno tendr un
riesgo bajo sobre el proyecto.
Segn informacin de SENAMHI Puno, el Distrito de San Jos tiene una superficie de un
relieve ondulado semiplano, en efecto los ventarrones fuertes se ahacen presentes en el
lugar, sin embargo dentro del rea de influencia no se tiene registro de hechos con alta
peligrosidad por este fenmeno; las construcciones de la infraestructura de la I.E.P. N
72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, se realizar de acuerdo a Normas Tcnicas
establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones Norma A.040 Educacin, que
toma medidas sobre este factor.
Segn Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (2014-2021), en Per la
variabilidad climtica ha incrementado los impactos por bajas temperaturas (heladas y friaje
en las regiones de la sierra) en los ltimos diez aos, estos fenmenos estn generando
graves daos a la poblacin y otros. En el rea de estudio la vulnerabilidad se da por
exposicin a mayor nmero de das con temperaturas muy bajas inferior a 0C entre (-9C
a -15C.), las mximas oscilan entre 15C y 22C. Sin embargo, frente a este hecho los
estudiantes son ms vulnerables a las heladas que afectan directamente su salud. La
severidad sobre el proyecto ser baja porque en su construccin se utilizara materiales y
tecnologa adecuado para este tipo de climas (aislamiento trmico y otros).
Segn la zonificacin ssmica del territorio peruano, la regin de puno se encuentra en la
zona II con ocurrencia moderado de sismos con intensidad de nivel V (en caso se presentase
ese escenario, no existiran dao estructurales solo daos leves). No existen datos histricos
sobre ocurrencia de sismos en el rea de estudio, en consecuencia durante la vida til del
proyecto existe poca probabilidad de presentarse este escenario.

Grafico N 03: Mximas Intensidades Ssmicas

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Puno

2015

Fuente: Atlas de Peligros - INDECI


Tecnolgicos Antrpicos
La I.E.P. N 72617 de la Comunida Campesina de Modelo, se encuentra en una zona donde
no se presenta un escenario de incendio, ya que no existen materiales inflamables. En
consecuencia el nivel de riesgo es relativamente bajo.
Asi mismo la I.E.P. N 72617, no se encuentra en una zona industrial, por lo tanto no existe
riesgo de derrames de sustancias txicos que afecte el normal desarrollo de las actividades
escolares.
El resumen del anlisis de los riesgos se presenta en la siguiente Tabla:
Cuadro N 14: Resumen de Identificacin de Peligros y Riesgos en la Zona de Ejecucin del
Proyecto
Formato N 1: Identificacin de peligros en la zona donde se ubica la Institucin Educativa
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona donde se ubica la
Institucin Educativa?

NATURALES

Clasificacin

Peligros
Inundaciones
Lluvias intensas
Derrumbes / Deslizamientos
Heladas
Friaje / Nevadas
Granizadas
Sismos
Sequias
Huaycos

Si No
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Fuentes

2. Existen estudios que pronostican la probable


ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu
tipo de peligros?
Peligros

Inundaciones
SENAMHI Lluvias intensas
Derrumbes / Deslizamientos
SENAMHI Heladas
SENAMHI Friaje / Nevadas
SENAMHI Granizadas
Sismos
Sequias
Huaycos

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Si No

Fuentes

X
X

SENAMHI
X

X
X
X

SENAMHI
SENAMHI
SENAMHI
X
X
X

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Puno
Erupciones volcnicas
Tsunamis
Radiacin Solar

X
X
X

ANTROPICOS

SOCIONATURALES

Inundaciones (producto de la
deforestacin de cuencas)

Deslizamientos (en reas con


pendientes pronunciados o
producto de la deforestacin)
Huaycos (por actividad de
remocin de tierras por la
construccin de grandes
infraestructuras)
Salinizacin de suelos (por la
sobre-explotacin de los
acuferossubterrneos)
Radiacin Solar (por el cambio
climtico, incremento de
temperatura)
Otros
Contaminacin ambiental
Incendios urbanos / forestales
Explosiones
Derrame de sustancias txicos
Otros

X
X
X
X
X
X
X

Erupciones volcnicas
Tsunamis
SENAMHI Radiacin Solar
Inundaciones (producto de la
deforestacin de cuencas)

2015

X
X
X

SENAMHI
X

Deslizamientos (en reas con


pendientes pronunciados o
producto de la deforestacin)
Huaycos (por actividad de
remocin de tierras por la
construccin de grandes
infraestructuras)
Salinizacin de suelos (por la
sobre-explotacin de los
acuferossubterrneos)
Radiacin Solar (por el cambio
climtico, incremento de
SENAMHI temperatura)
Otros
Contaminacin ambiental
Incendios urbanos / forestales
Explosiones
Derrame de sustancias txicos

X
SENAMHI
X
X
X
X
X

Otros

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores
durante la vida til del proyecto?

SI

4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar
decisiones para la formulacin y evaluacin del proyecto?

SI

NO

X
NO

Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo, PDC-San Romn, INDECI, SENAMHI y PLANAGERD.

Cuadro N 15: Resultado de las Cuatro Preguntas del cuadro N 14


Preg
unta

Si

No

RESULTADOS
CONTINUAR CON EL ANALISIS DE
RIESGO (AdR) EN EL PROYECTO
CONTINUAR CON EL ANALISIS DE
RIESGO (AdR) EN EL PROYECTO
CONTINUAR CON EL ANALISIS DE
RIESGO (AdR) EN EL PROYECTO
CONTINUAR CON EL ANALISIS DE
RIESGO (AdR) !

Se contina con el AdR en el


proyecto, pasa al Formato B!

Se contina con el anlisis,


pasa al formato B!

Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo, INDECI, SENAMHI y PLANAGERD.

De acuerdo al resultado de los peligros identificados en el entorno del rea de estudio (la zona
rural del Distrito de San Jos), se determino que es vulnerable a los efectos climticos como
son las lluvias intensas, heladas, friajes, granizadas y radiacin solar que se suscitan dentro de
la zona con severidad medio, en consecuencia se concluye, por los tipos de fenmenos que es
necesario continuar con el anlisis del riesgo en el proyecto.

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Puno

2015

Cuadro N 16: Formato B

NATURALES

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos
Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de
prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especifico(intensidad, rea de
impacto)
b) para definir el grado de Frecuencia (a) y severidad (b), utilizar la siguiente escala: B= Bajo:1;
M=Medio:2; A=Alto:3
Frecuencia Severidad
Resultado
(a)
(b)
Tipos
Peligros
Si No
B M A B M A (c) = (a)*(b)
Inundaciones
X
Lluvias intensas
X
1
1
1
Derrumbes/Deslizamientos
X
Heladas
X
1
1
1
Friaje/Nevadas
X
1
1
1
Granizadas
X
1
2
2
Sismos
X
Sequias
X
Huaycos
X
Erupciones volcnicas
X
Tsunamis
X
Otros
X

SCOCIO NATURALES

Inundaciones (producto de la
deforestacin de cuencas)

CIONATURALES

ANTROPICOS

SO

Deslizamiento (en reas con pendiente


pronunciada o producto de la
X
deforestacin)
Huaycos ( por actividad de remocin de
tierras por al construccin de grandes
X
infraestructuras)
Salinizacin de suelos ( por la sobre
explotacin de los acuiferos
X
subterrneos)
Radiacin Solar (por el cambio
X
2
2
4
climtico)
Contaminacin ambiental
X
Incendios urbanos/forestales
X
Explosiones
X
Derrame de sustancias txicos
X
Otros
X
Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo, INDECI, SENAMHI y PLANAGERD.

3.2.2 rea de Influencia


El rea de Influencia del proyecto se tomara en cuenta como referencia las distancias y tiempos
mximos de traslado a ellas (segn Anexo SNIP 09), por tratarse de una institucin educativa
de nivel primario de la zona rural se considera un radio normativo de 4 kilmetros con una
duracin de tiempo mximo a pie de 60 minutos desde la vivienda al punto de referencia la

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Puno

2015

I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo. Adems se considera a las


Instituciones Educativas alternativas en la modalidad EBR del mismo nivel que se encuentran
dentro del radio normado por el Ministerio de Educacin MINEDU.

A. Ubicacin de la I.E. foco del Problema


Segn el diagnstico realizado; la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo,
se encuentra en el rea rural del Distrito de San Jos, la misma que viene brindando los
servicios de educacin a la poblacin estudiantil, cuya gestin es pblica y depende del
MINEDU, servicio brindado de forma presencial, en un solo turno, adems a presente
institucin es polidocente completo.
Cuadro N 17: Institucin Educativa Foco del Problema
Cdigo
Modular

Codigo
del Local

Institucin
Educativa

Modalidad

Gestin /
Depend

Grados

Alumnos

H
M
Primero
0
2
N 72617 de
Segundo
0
2
Educacin
la
Publica Tercero
1
1
Basica
0227280
448364
Comunidad
Sector
Regular
Cuarto
1
1
Campesina
Educacin
(EBR)
Quinto
1
1
de Modelo
Sexto
3
1
Total
6
8
Fuente: Nomina de Matriculas de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo

Total
Alumnos
2
2
2
2
2
4
14

Segn nmina de matrcula la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, a la


fecha cuenta con 14 matriculados de primero a sexto grado entre varones y mujeres,
brindando el servicio educativo de lunes a viernes, en un solo turno, Institucin Educativa
que es atendida por 02 docentes de aula, segn el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP)
2015; vindose afectados por las inadecuadas condiciones fsicas de la infraestructura que
actualmente poseen y repercute en el desarrollo de las actividades educativas de dicha
institucin.

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Puno

2015

Grfico N 04: rea de influencia


Distrito de San Jos

I.E.P. N 72617
MODELO

B. Aspectos geogrficos del rea de influencia


a) Localizacin; La instalacin de la infraestructura educativa esta ubicado en el Distrito de
San Jos, especficamente en la Comunidad Campesina de Modelo.
b) rea; La I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, a intervenir con el
proyecto se encuentra dentro del rea de influencia del proyecto, en un terreno de propiedad
del Estado Peruano - Ministerio de Educacin, de acuerdo al levantamiento topogrfico
cuenta con un rea total de 15,065 m.
c) Clima; En lo referente al clima, el Distrito de San Jos presenta una amplia oscilacin entre
el da y la noche; aunque predomina el fro, siendo ste ms intenso en el invierno,
principalmente en los meses de junio y julio, alcanzando valores inferiores a 0 C.
En cuanto a su temperatura media esta entre 2 a 8 C, la temperatura mxima se mantiene
uniforme a lo largo del ao durante todos los meses con un promedio de 14,08 C, no de la
misma manera la temperatura mnima que tiene como un promedio los 8,5 C durante el
mes de julio fuente SENAMHI.
d) Topografa; Segn el estudio realizado las caractersticas del terreno de la I.E.P. presenta
una superficie con una pendiente de 1% aproximadamente.
e) Accesibilidad
Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

53

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Puno

2015

El acceso a la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo se muestra a


continuacin.

Grafico N 05: Accesibilidad a la I.E.S. foco del problema


DISTRITO DE
SAN JOS

I.E.P. N 72617
MODELO

C. Aspectos Sociales y Servicios Bsicos


Aspectos Demogrficos
En el rea de influencia, se ha considerado a la poblacin que se encuentra dentro de un
radio de 4,000 metros, segn el aplicativo del Sistema de Informacin Nacional para la
Respuesta y Rehabilitacion (SINPAD) dicha poblacin es aproximadamente de 105
habitantes aproximadamente para el ao 2015, de los cuales la poblacin compuesta por
menores de edad de 1 a 14 aos de edad alcanza un total de 23 es decir el 22% del total de
la poblacin.
Cuadro N 18: Poblacin del rea de Influencia del Proyecto para el ao 2015
Grupos de Edad

Poblacin 1993

Poblacin 2007

Poblacin 2015

Menos de 1 ao

4%

De 1 a 14 aos

21

20

De 15 a 29 aos

53

31

5
23
35

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

22%
34%

54

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
De 30 a 65 aos

81

31

Ms de 65 aos
Poblacion Total

8
169

6
92

2015

35
7

34%
7%
100%

105

Fuente: INEI; Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Poblacin, IV y VI de Vivienda, Aplicativo SINPAD

Salud
En cuanto al aspecto de salud, se encuentra el Centro de Salud San Jos de tercer nivel de
complejidad, de categora I 3, perteneciente a la REDESS Azngaro del Ministerio de
Salud (MINSA), ubicado en la esquina Jr. Juliaca con Jr. Tacna del Distrito de San Jos,
asimismo tambin se cuenta con la posta medica Virgen del Rosario Sollocota ubicado en
el Centro Poblado Sollocota, de primer nivel de complejida, de categora I-1.
Educacin
En el rea de influencia del proyecto, tomando en cuenta el radio normativo de 4,000 metros
de acuerdo a las Normas tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica regular
primaria secundaria, del 2009, se ha localizado a cinco instituciones educativas pblicas
de nivel primario; a continuacin se detalla las instituciones educativas alternativas.

Cuadro N 19: I.E.S. Pblicas, alternativas del rea de influencia


Cdigo
modular

Nombre
de IE

Nivel /
Modalidad

0387688

72515

Primaria

0651497

72649

0227280

Direccin de IE
(Centro Poblado)

Alumnos
(2014)

Docentes
(2014)

Secciones
(2014)

Layuyo

10

Primaria

Alta Gracia

29

72617

Primaria

Modelo

14

0531707

72633

Primaria

San Antonio
Huarahuarani

0244699

72068

Primaria

Condorcuyo

30

Fuente: Ministerio de Educacin ESCALE 2014

En la siguiente figura se puede observar las instituciones del rea de influencia, los mismos
que ofertan servicios de educacin a una poblacin de 12 a 17 aos, sin embargo estas
instituciones Educativas cuentan con inadecuadas infraestructuras, mobiliarios y
equipamientos obsoletos, falta de capacitacin al personal docente, administrativo.

Grafico N 06: I.E.P Pblicas alternativas del rea de Influencia del proyecto

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

55

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
I.E.P. N 72649 del C.P.
Alta Gracia

2015

I.E.P. N 72617 del


C.C. Modelo

I.E.P. N 72515 del C.


P. Layuyo

I.E.P. N 72633 del C.P. San


Antonio de Huarahuarani

I.E.P. N 72068 del C.P.


Condorcuyo

Servicios Bsicos
Los servicios bsicos de la Institucin Educativa Primaria N 72617 de la Comunidad
Campesina de Modelo, por encontrarse en la zona rural del Distrito de San Jos, no cuenta con
el servicio de agua potable y servicio de alcantarillado, pero si con el servicio de energa
elctrica.

D. Caractersticas Socioeconmicas de la I.E.P. N 72617


Procedencia de la poblacin matriculada de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad
Campesina de Modelo:
Segn la encuesta realizada a los padres de familia de la presente Institucin a una muestra
representativa, la poblacin estudiantil que demanda los servicios oscilan entre 6 a 11 aos
de edad entre varones y mujeres que en su mayora provienen del rea rural.
Uno de los principales inconvenientes es la distancia de desplazamiento desde sus viviendas
hasta sus centros de estudios;, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

56

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Grafico N 07: Lugar de procedencia de los estudiantes de la I.E.P.

Procedencia de los alumnose de la I.E.P. N 72617


70%
60%
50%
40%
30%
Series1
20%

Series2

Condorcuyo

Laluyo

Virgen del Rosario Sollocota

Tupac Amaru II

San Jos

Ichuravi

San Antonio Huarahuarani

Alta Graciela

Ccaso

Alta Gracia

Ajanani Grande

Ajanani Chico

0%

Modelo

10%

Fuente: Elaborado en base a la informacin proporcionada por la I.E.P.


Los estudiantes de la I.E.P.diariamente recorren una distancia permisible promedio de 1.5
km desde su hogar hasta el centro de estudios.
En consecuencia el tiempo de desplazamiento, carga horaria semanal y sobre todo la
carencia de infraestructura fsica adecuada e implementada, no permiten ofertar un servicio
de educacin de calidad en condiciones adecuadas y todo ello conlleva a un bajo nivel de
aprendizaje y por ende una baja calidad educativa.
Caractersticas Socioeconmicas
Actividad econmica
De los encuestados, las principales actividades a las que se dedican el padre o madre de
familia es: en un 59% es ganadero, el 26% se dedica al sector construccin (obrero, mineros,
albailes), el 18% realiza actividades como ama de casa, el 9% se dedican a otras actividades

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(triciclistas, comerciantes, artesanos), el 17% es agricultor y el 8% son amas de casa,


trabajadores independientes y obreros.

Grfico N 08: Actividad Econmica


Actividad Econmica de los padres de familia de la I.E.P. N
72617 Modelo

8%

8%

Ganadero

8%

Agricultor
Obrero

59%

17%

Trabajador
Independiente
Ama de casa

Fuente: Elaborado en base a la encuesta realizada a los padres de familia de la I.E.P. N 72617

Nivel de Ingreso
De acuerdo a la encuesta realizada a una muestra representativa de 12 encuestados de la
institucin educativa primaria N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, el
resultado da un nivel de ingreso promedio del hogar es S/. 445.83 Nuevos Soles, en
consecuencia las familias no estn en condiciones de pagar los servicios de educacin
privada.
Vivienda
Los encuestados manifestaron que el 100% tiene viviendas, respecto al tipo de material de
la vivienda, el 100% la construccin es de material rustico (abobe).

Cuadro N 20: Caractersticas de las Viviendas


Unidad de Medida

Alquilada
Unidad porcentaje

Descripcin
Material de Vivienda
Material rustico Propia
Material noble
adobe
12
0
12

Condicin de Vivienda

0
0%

100%

0%

100%

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Fuente: Elaborado en base a la encuesta de I.E.P. N 72617 Modelo


Servicios Bsicos
Las familias encuestadas cuentan con los siguientes servicios: el 100% no tiene servicio de
agua potable, solo se abastecen de pozas artesanales sin tratamiento, realizadas por ellos; el
100% de las familias no poseen desage viendose obligados a utilizar letrinas
acondicionadas de pozo seco, las mismas que se encuentran ubicadas en su mayora fuera
de ellas; el 100% de las viviendas cuentan con conexiones domiciliarias de energa elctrica,
tal como se detalla en el siguiente cuadro.

Cuadro N 21: Servicios Bsicos


Descripcion

Unidad de medida
SI en (%)

NO en (%)

Agua Potable

0%

100%

Desague

0%

100%

Conexiones electricas
100%
0%
Fuente: Elaborado en base a la encuesta de I.E.P. N 72617 Modelo

3.2.3 La Unidad Productora de Servicios en los que se intervendr


A. Situacin Actual de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo Modelo.
Las condiciones actuales de los recursos (ambientes para actividades pedaggicas, espacios
para actividades recreativas, mobiliario y equipamiento para estudiantes, profesores y
administrativos) de la Institucin Educativa se detallan a continuacin.
Caractersticas de la Infraestructura
La Institucin Educativa Primaria N 72617, viene funcionando en la Comunidad
Campesina de Modelo, inmueble ubicado en la zona sur oeste del distrito de San Jos, de
acuerdo al levantamiento topogrfico cuenta con un rea total de 15,065 m; el rea
construida est dividida en pabellones, donde se distribuye de la siguiente forma 03
ambientes pedaggicas, donde vienen funcionando los grados de: 1, 2, 3, 4, 5 y 6,
adems se cuenta con un ambiente destinado para residencia de los docentes y se cuenta con
un aula destinada para depsito general, tal como se muestra en el cuadro a continuacin.
Grafico N 09: Croquis de Distribucin de Aulas de la I.E.P. N 72617 Modelo

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Informacin proporcionada por los padres de familia, conjuntamente con los docentes de
la institucin el Director de la institucin educativa, y como tambin en visita in situ
realizada por el equipo tcnico encargado del presente estudio. As mismo la Institucin
no presenta una adecuada evacuacin de aguas pluviales por ello tienden a empozarse
en temporada de intensa lluvia ya que las canaletas del sistema a dos aguas no tienen
una evacuacin a un sistema de redes de aguas pluviales.
Grafico N 10: Caractersticas de la Infraestructura

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Pabelln afectado
por las intensas
lluvias, y el paso
del
tiempo
haciendo difcil el
acceso
a
los
salones de clase.

Visita
in-situ,
realizado por el
equipo
tcnico
encargado de la
elaboracin
del
PIP, verificando la
informacin de la
situacin actual de
la I.E.P. N 72617
Modelo.

Los primeros ambientes fueron construidos de material rstico (adobe) en el ao 1973 por
parte de los padres de familia, posteriormente en el ao 2008 se edific un ambiente
administrativo, posteriormente en el ao 1980 1982 se construy dos aulas mas con el
apoyo del Municipio Distrital, ambientes que no cuentan con las reas minimas, sealadas
por el Reglamento Nacional de Edificaciones, por el MINEDU, limitando el desarrollo y
aprendizaje adecuado de saberes impartidos por los docentes en favor de los educandos,
salones que cuentan con una antigedad de construccin mayor de 33 aos, las mismas
que se encuentran en psimo estado de conservacin y con riesgo de colapso por el
deterioro total de todos sus ambientes.

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Grietas en las
paredes de los
salones de
clase, as como
rajaduras por
la construccin
rustica
realizada.

Obras Exteriores: Dentro de ello se tiene los siguientes ambientes que se detalla a
continuacin.
Cerco perimtrico: El cerco de resguardo tiene una longitud de 492.6 ml del terreno el
cuales de construccin rustica de adobe, y actualmente se encuentra en mal estado de
conservacin.

Cerco
perimtrico
construido
con material
rustico que
genera
peligro en la
poblacin
estudiantil.

Patio Central y plataforma deportiva: El patio de honor es eminentemenre de tierra,


suelo que no cuenta con ningn tipo de tratamiento. No existe ningn campo deportivo,
solo cuenta con un rea improvisada con dos arcos.

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Patio
central
acondicionado
de tierra el cual
se
encuentra
con desniveles
generando
peligro en los
estudiantes.
No
existe
ninguna
rea
deportiva.

SS.HH: El centro educativo solo cuenta con un mdulo de servicio higinico


acondicionado artesanalmente para damas y varones sin los aparatos sanitarios minimos,
ni accesorios respectivos.
Grafico N 11: Servicios Higinicos

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SS.HH.
en
psimas
condiciones,
con un servicio
limitado que no
logra atender a
la
toda
la
poblacin
estudiantil.

Instalaciones Sanitarias: Actualmente la Institucin Primaria no cuenta con red de agua


potable, es asi que el abastecimiento de agua se da a travs de un pozo artesanal,
acondicionado manualmente y sin ninguna proteccin adecuada, la dotacin de agua es
insuficiente para la poblacin estudiantil existente.
Instalaciones Elctricas: la institucin educativa cuenta con el servicio de energa
elctrica las 24 horas del da, sin embargo las conexiones (cables) en diversos ambientes
se encuentran colgados en el techo al aire libre, siendo estos un peligro latente al poder
producirse cortes circuitos y poniendo en peligro el bienestar de los estudiantes y docentes
de dicha institucin.

Instalaciones
elctricas que
generan un alto
peligro en los
estudiantes.
Paredes
rajaduras
grietas.

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con
y

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Iluminacin: En cada uno de los ambientes no cuenta con la iluminacin adecuada,


para un ptimo aprendizaje debido a que no tiene el dimensionamiento mnimo,nocumple
el Captulo IIArticulo 5Fde Condiciones de Habitabilidad y Funcionabilidad de la
Norma A.040 del Reglamento Nacional de Edificaciones,y por consiguiente no cumple las
normas de diseo y confort del Ministerio de Educacin, que sealan que la iluminacin
debe ser clara, abundante y uniforma, cuyo porcentaje de iluminacin natural debe oscilar
entre 15 a 20 % del rea del ambiente.
Ventilacin: Los ambientes educativos no cuentan con iluminacin diferenciada en
consecuencia la ventilacin es mnima afectando negativamente en el desenvolvimiento
de los alumnos, ya que los ndices existentes estn por debajo de los valores mnimos
requeridos.
Recursos Humanos
La Institucin Educativa Primaria N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo
cuenta con 02 docentes de aula de acuerdo al cuadro de asignacin de personal CAP
2015; quienes trabajan a tiempo completo y en un solo turno, tal como se detalla a
continuacin.
Cuadro N 22: Situacin Actual de los Recursos Humanos de la I.E.P. N 72617 de
la Comunidad Campesina de Modelo
Descripcin del
Cargo

Situacin

Nivel de
Remuneraci
n

Jornada
Laboral

Docente de Aula

Nombrado

30

Docente de Aula

Contratado

30

Detalle

Cantidad

Profesor de Aula

Profesor de Aula

Fuente: Cuadro de asignacin de personal CAP de las instituciones educativas 2015.

Recursos Fsicos
Mobiliario escolar
Segn diagnstico realizado a travs de las visitas realizadas de manera n-situ a la I.E.P
y documentacin adjuntada en Anexos; se encontr que actualmente cuenta con 20
carpetas unipersonales, 4 pizarras acrlicas, no existen pupitres y sillas para los docentes,
mobiliario destinado para los alumnos matriculados. Asimismo el mobiliario escolar son
donaciones que se percibieron por la Institucin que al pasar de los aos se fueron
deteriorando; en conclusin las labores acadmicas no cumplen los condicionamientos

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tcnicos pedaggicos exigidos por el Ministerio de Educacin para la enseanza pblica


requiriendo remplazar e implementar con urgencia el mobiliario de la I.E. afectada.
Cuadro N 23: Situacin actual del mobiliario escolar de la I.E.P. N 72617 Modelo
Estado Actual del Mobiliario

1 Aulas de enseanza
27 48 4
20
13
27
35
2 Direccion
1
1
1
1
Fuente: Elaborado en base al Inventario de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina
Modelo - 2015

Pizarra
Acrlica
Carpetas
Unipersonales

Sillas

Mesa o
Carpeta
Bipersonal

Deteriorado / Obsoleto

Carpetas
Unipersonales

Pizarra
Acrlica

Sillas

Operativo

Mesa o
Carpeta
Bipersonal

Carpetas
Unipersonales

Pizarra Acrlica

Ambientes

Sillas

Mesa o Carpeta
Bipersonal

Tipo de Mobiliario

20
0

Equipamiento escolar
Segn diagnstico realizado la Institucin Educativa Primaria de la modalidad de
Educacin Bsica Regular, cuenta con instrumentos musicales, 01 televisor marca SONY,
01 Reproductor de DVD, 01 Laptop de color verde, Impresora, asi como tambin
accesorios de cocina que se detallan en el Anexo del presente estudio bajo la denominacin
de Inventario General de la I.E.P. N 72617.
B. Oferta Optimizada
Segn la gua para formulacin de proyectos de inversin pblica del sector educacin
indica que la oferta optimizada es la mxima capacidad que se puede lograr con los recursos
disponibles en la situacin sin proyecto; es decir la mxima capacidad en infraestructura,
RR.HH. y equipamiento con gastos no significativos que impliquen mejoras en el servicio
educativo.
a. Optimizacin de infraestructura
Al realizar el diagnstico de la situacin actual de la infraestructura fsica donde funciona
la I.E.P. foco del problema se pudo determinar que los salones de clase se encuentran en
estado crtico de conservacin, infraestructura que no cuentan con las especificaciones
tcnicas indicadas en las Normas Tcnicas para el diseo de Educacin Bsica Regular
Primaria Secundaria del 2009 y no cumple con ninguna norma de construccin
establecida por el Reglamento Nacional de Edificaciones, asi mismo se reaprovechara
tres ambientes con el refaccionamiento adecuado, cuales sern destinados para: depsito
de material deportivo, maestranza y limpieza, por lo que la oferta optimizada no es cero.
CUADRO N 24: Oferta Optimizada de la Infraestructura de la I.E.P. N 72617

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N

Detalle /
Ubicacin

Ambiente N 01

Ambiente N 02

Ambiente N 03

Uso

Material

Estado Actual

1ero

adobe

Deteriorado

2do

adobe

Deteriorado

3ro

adobe

Deteriorado

4to

concreto

Deteriorado

5to

concreto

Deteriorado

6to
concreto
Fuente: Elaborado en base a Visita In-situ.

Deteriorado

2015

Oferta Optimizada (N de
alumnos)

Se recomienda refaccionar, para


destinarlo como ambientes
complementarios

b. Optimizacin de RR.HH.
En el caso de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo a intervenir cuenta
actualmente con 02 profesionales que conforman la plana docente, quienes atienden a
los estudiantes matriculados (2015), sin embargo el estado actual de la infraestructura
educativa, los mobiliarios y equipos de trabajo, es una limitacin para poder atender
adecuadamente a los alumnos de dicha institucin debido a que las aulas se encuentran
en psimo estado de conservacin.
c. Optimizacin de Mobiliarios y Equipos
Segn el diagnstico realizado sobre el mobiliario y los equipos con que cuenta la I.E.
foco del problema; a pesar que se realice el mantenimiento y reparacin del mobiliario
y los equipos estos no cumplen con los requerimientos tcnicos de una I.E. en la
modalidad de Educacin Bsica Regular; en consecuencia requiere de una
implementacin segn los estndares tcnicos de calidad, por tanto se concluye que la
oferta optimizada no es posible con el equipamiento existente.
C. Gestin del Servicio Educativo
a. Situacin Legal de la Propiedad del Terreno
El terreno de la I.E.P. Pblica N 72617 se encuentra ubicada en la Comunidad
Campesina Modelo de la zona sur oeste de la zona urbana del Distrito de San Jos, con
un rea de 15,065 m2 (quince mil sesenta y cinco metros cuadrados), permetro de 492.6
ml, hacentado en el Testimonio N 177, y validado por Notario Manuel Aparicio G.
b. Entidad Responsable de la Operacin y Mantenimiento
La Institucin Educativa Primari Pblica N 72617 se encuentra adscrita y depende
funcionalmente de la UGEL Azngaro, la cual vela por el mejoramiento de la calidad
educativa de su mbito, promoviendo de esta manera el desarrollo integral de los nios
en todas sus dimensiones y capacidades. Por tanto el director de la Unidad de Gestin
Educativa Local UGEL Azngaro, a travs del Director del rea de Gestin
Institucional se encargara de los costos de operacin y mantenimiento una vez concluido
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2015

la construccin de la nueva infraestructura, tal como lo establece la constancia de


operacin y mantenimiento Anexado.
c. Apoyo de las Autoridades Locales
Los representantes de la I.E.P. Pblica N 72617 realizaron diversas gestiones ante
diferentes instituciones para recibir apoyo para la construccin de una infraestructura
propia y de calidad; sin embargo no obtuvieron resultados favorables, sin embargo para
el presente ao la autoridad local ha visto por conveniente apoyar a la institucin
educativa con la formulacin del estudio de pre inversin a nivel perfil, ello a fin de
buscar el financiamiento a travs de otras instituciones como son el Ministerio de
Educacin, Pronied, entre otros.
3.2.4 Anlisis de Riesgo de desastre en la Unidad Productora
Anlisis por Exposicin y Vulnerabilidad
Exposicin: La Institucin Educativa Primaria N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo
esta expuesto a los siguientes peligros naturales: lluvias intensas, heladas, fraje, granizadas, y
peligros socio naturales como: radiacin solar.
Grfico N 12: Ubicacin de la I.E.P. N 72617

Fragilidad:
Aspectos geomtricos:
-

Irregularidad en planta y elevacin de la infraestructura existente.

Aspectos Constructivos:

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Puno
-

2015

La Infraestructura existente es de material de adobe evidencia tcnicamente el


incumplimiento de la Norma Sismorresistente, en sus elementos estructurales.

Uso de materiales de construccin de baja calidad.

Evidencia bajo control de calidad en el proceso constructivo.

Limitado reforzamiento de la cimentacin

Inadecuado confinamiento de los muros portantes.

Carencia de refuerzo en las columnas y vigas.

Abertura de los vanos por debajo de los parmetros de las normas tcnicas vigentes.

Aspectos arquitectnicos
-

reas netas de aulas, no cumplen con el mnimo normativo para el nivel primario (56.00
m2).

reas insuficientes para una adecuada Iluminacin y ventilacin en las aulas.

Resultado:
-

Segn la inspeccin y evaluacin arquitectnica y estructural de la infraestructura, se


recomend la construccin de una edificacin nueva.

La ubicacin actual del predio de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo, est
expuesto a los siguientes peligros naturales: lluvias intensa, heladas, friaje y granizadas; peligro
socionatural: radiacin solar. A continuacin se describe el anlisis de Exposicin y
Vulnerabilidadad.

Cuadro N 25: Lista de Verificacin


Exposicin
A. Anlisis de vulnerabilidad por Exposicin
(Localizacin)

Si

1. La localizacin actual de la Institucin Educativa reduce su


exposicin a peligro?

2. Si la localizacin donde se ubica la Institucin Educativa lo


expone a situacin de peligro, es posible, tcnicamente,
cambiar la ubicacin de la Institucin Educativa a una zona
menos expuesta?

No

Comentarios
La ubicacin de la I.E.P.
es menos vulnerable a los
peligros.

La
zona
guarda
caractersticas
geogrficas similares en
toda la poblacin.

De la verificacin por exposicin, si la respuesta a la primera pregunta es "SI" y la respuesta a la segunda


pregunta es "NO"; entonces pasar a analizar la generacin de VULNERABILIDAD por FRAGILIDAD
y RESILENCIA (Ver diagrama de flujo por EXPOSICIN).
Vulnerabilidad
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La construccin de la Institucin Educativa existente sigui la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
Ejemplo: Norma Antissmica

Si No

Comentarios
Construccin
artesanal, sin las
normas tcnicas
del R.N.E.

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Puno
2. Los materiales empleados en la construccin de la infraestructura
existente han considerado las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona
donde se ubica la Institucin Educativa? Ejemplo: Si se ha utilizado madera
en la infraestructura, se ha considerada el uso de preservantes y selladores
para evitar el dao por humedad o lluvias intensas?

3. El diseo de la infraestructura existente ha tomado en cuenta las


caractersticas geogrficas y fsicas de la zona donde se ubica la Institucin
Educativa? Ejemplo: El diseo de la Institucin Educativa ha tomado en
cuenta el nivel de peligros existentes en la zona, considerando sus distintos
grados de intensidad?

4. La tecnologa empleada en la Infraestructura considera las


caractersticas geogrficas y fsicas de la zona donde se ubica la Institucin
Educativa? Ejemplo: La tecnologa de construccin empleada ha
considerado los factores geomorfolgicos, geotcnico, climtico, entre
otros?
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resilencia

2015

Construccin
realizada
con
mano de obra
descalificada.

Construccin
rustica, que no
tomo las Normas
Tcnicas para el
X diseo
de
Educacin Bsica
Regular Primaria
Secundaria del
2009
Construccin que
no cumple las
normas tcnicas
establecidas por el
Ministerio
de
X Vivienda y
Comentarios
Si No

1. En la zona donde se ubica la Institucin Educativa, existen mecanismos


tcnicos (por ejemplo, ambientes alternativos para la provisin del servicio)
para hacer frente a la ocurrencia de desastres?

No se cuenta con
planes
de
contingencia.

2. En la zona donde se ubica la Institucin Educativa, existen mecanismos


financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencia) para hacer
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
No se cuenta con
planes
de
contingencia por
parte de la misma
Institucin.

3. En la zona donde se ubica la Institucin Educativa, existen mecanismos


organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?

Las 3 preguntas anteriores sobre resilencia se refieren a la zona donde actualmente se ubica la Institucin
Educativa. Ahora se requiere saber si la Institucin Educativa, de manera especifica, ya tiene
implementado algunos mecanismos frente a una situacin de riesgo.
4. La Institucin ya tiene implementado algunos mecanismos tcnicos
y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de desastres?

5. La comunidad educativa conoce los potenciales daos que se generaran


X
si la infraestructura se ve afectado por una situacin de peligro?

No cuenta con
ningn
mecanismo
de
prevencin.
Solo se cuenta con
simulacros
de
sismo,
cual
explica
la
gravedad del caso.

Fuente: Elaboracion por el equipo tcnico de la UF de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos.

En el cuadro anterior se verifico y se defini la Exposicin y Generacin de Vulnerabilidades por


Fragilidad o Resiliencia, pasamos ahora a identificar el Grado de Exposicin y de Vulnerabilidad
por Fragilidad y Resiliencia, tal como se describe en los siguientes Cuadros:

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2015

Cuadro N 26: Identificacin del grado de exposicin, vulnerabilidad de la I.E.P.


Formato N 3: Identificacin del grado de exposicin y el grado de vulnerabilidad por fragilidad y resilencia en la Institucin
Educativa existente.
Grados de Exposicin y Vulnerabilidad
Descripcin
Variables
Bajo
Medio
Alto
X
(A) Localizacin de
la
Institucin
Educativa respecto Muy alejado > 5 km. Medianamente
de la condicin de (*)
0.5 - 1 km. (*)
peligro

cerca

Cerca 0 - 0.5 km. (*)

X
Exposicin
Terrenos planos con
poca pendiente; roca y
suelo compacto y seco,
(B) Caractersticas con alta capacidad
del terreno donde portante; terrenos altos
se encuentra la no inundables, alejados
Institucin
de barrancos o cerros
Educativa
deleznables

Suelo
de
calidad
intermedia,
con
aceleraciones ssmicas
moderadas;
inundaciones
muy
espordicas, con bajo
tirante y velocidad.

Sectores de altas aceleraciones


ssmicas por sus caractersticas
geotectnicas; amenazados por
aludes o avalanchas; zonas
inundables a gran velocidad, con
fuerza hidrodinmica y poder
erosivo;
suelos
con
alta
probabilidad de ocurrencia de
licuacin generalizada o suelos
colapsables
en
grandes
proporciones (relleno, napa
fretica alta con turba, material
inorgnico).

Del formato N 2, si la respuesta a la primera pregunta es "SI" y a la segunda pregunta es "NO"; entonces, pasar a analizar
el grado de VULNERABILIDAD por FRAGILIDAD y RESILENCIA (ver diagrama de flujo por EXPOSICIN).

(C) Tipo de
construccin de
la
infraestructura
existente
Fragilidad

(D) Aplicacin
de normas de
construccin en
la
infraestructura
existente

(E) Actividad
econmica de la
zona
Resilencia
(F) Situacin de
pobreza de la
zona

X
Estructura
de
adobe,
Estructura
sismo
Estructura de concreto, acero o piedra, madera u otros
resistente con adecuada
madera, sin adecuada tcnica materiales
de
menor
tcnica constructiva (de
constructiva.
resistencia, sin refuerzo
acero o concreto)
estructural.
X
Estructura
de
adobe,
Estructura de concreto, acero o piedra, madera u otros
Cumplimiento estricto de
madera, sin adecuada tcnica materiales
de
menor
la Normas
constructiva.
resistencia, sin refuerzo
estructural.
X
Alta productividad y
Productividad
media
y
recursos
bien
Escasamente productiva y
distribucin
relativamente
distribuidos. Produccin
distribucin no equitativa
equitativa de los recursos.
dirigida
al
mercado
de los recursos. Produccin
Produccin para el mercado
externo fuera de la
para autoconsumo.
interno.
localidad
X
Reducido porcentaje de la
Porcentaje de la poblacin
Porcentaje de la poblacin en
poblacin en situacin de
en
situacin
pobreza
situacin pobreza similar al
pobreza (en relacin al
superior
al
promedio
promedio nacional.
promedio nacional)
nacional.
X

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Puno
Coordinacin apropiada
(G) Integracin
Coordinacin
parcial
entre
entre
instituciones
institucional de
instituciones publicas, privadas y
publicas, privadas y
la zona
poblacin.
poblacin.
(H) Nivel de
organizacin de
la poblacin
(I)Conocimient
o
sobre
ocurrencias de
desastres
por
parte de la
poblacin

Poblacin
organizada.

totalmente Poblacin
parcialmente.

organizada

2015

Ningn
tipo
de
coordinacin
entre
instituciones
publicas,
privadas y poblacin.
X
Poblacin no organizada.

X
Proporcin importante de
la poblacin (>75%) Una parte de la poblacin (>25% Desconocimiento de las
conoce las causas y pero <75%) conoce las causas y causas y consecuencias de
consecuencias de los consecuencias de los desastres.
los desastres.
desastres.
X
(J) Actitud de la
poblacin frente
Actitud altamente
Actitud sin voluntad para
a la ocurrencia
Actitud parcialmente previsora
previsora
tomar acciones.
de desastres
(*) Estos valores se refieren a la cercana o alejamiento del proyecto a condiciones de peligro por inundacin.
Fuente: Adaptado de INDECI (2005).

A continuacin me muestra el grado de exposicin y vulnerabilidad de cada una de los peligros


identificados que pudieran afectar a la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo.
PELIGRO DE LLUVIAS INTENSAS
Formato N 3: Identificacin del grado de exposicin y el grado de vulnerabilidades por fragilidad y resilencia en la
Institucin Educativa existente.
Grado de
Exposicin y
Descripcin
Variables
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Exposicin

(A) Localizacin de la Institucin Educativa respecto de la condicin de peligro.

(B) Caractersticas del terreno donde se encuentra la Institucin Educativa


X
Fuente: Desglosado del formato N 3.
PELIGRO DE HELADAS
Formato N 3: Identificacin del grado de exposicin y el grado de vulnerabilidades por fragilidad y resilencia en la
Institucin Educativa existente.
Grado de
Exposicin y
Descripcin
Variables
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Exposicin

(A) Localizacin de la Institucin Educativa respecto de la condicin de peligro.

(B) Caractersticas del terreno donde se encuentra la Institucin Educativa


Fuente: Desglosado del formato N 3.

X
X

PELIGRO DE FRIAJE
Formato N 3: Identificacin del grado de exposicin y el grado de vulnerabilidades por fragilidad y resilencia en la
Institucin Educativa existente.
Grado de
Exposicin y
Descripcin
Variables
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Exposicin (A) Localizacin de la Institucin Educativa respecto de la condicin de peligro.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

72

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
(B) Caractersticas del terreno donde se encuentra la Institucin Educativa
Fuente: Desglosado del formato N 3.

2015

PELIGRO DE GRANIZADAS
Formato N 3: Identificacin del grado de exposicin y el grado de vulnerabilidades por fragilidad y resilencia en la
Institucin Educativa existente.
Grado de
Exposicin y
Descripcin
Variables
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Exposicin

(A) Localizacin de la Institucin Educativa respecto de la condicin de peligro.

(B) Caractersticas del terreno donde se encuentra la Institucin Educativa

Fuente: Desglosado del formato N 3.


PELIGRO DE RADIACIN SOLAR
Formato N 3: Identificacin del grado de exposicin y el grado de vulnerabilidades por fragilidad y resilencia en la
Institucin Educativa existente.
Grado de
Exposicin y
Descripcin
Variables
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Exposicin

(A) Localizacin de la Institucin Educativa respecto de la condicin de peligro.

(B) Caractersticas del terreno donde se encuentra la Institucin Educativa

Fuente: Desglosado del formato N 3.

Los peligros identificados que afectan a la Infraestructura y a la comunidad educativa de la


I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo son: por las lluvias intensas que tiene un
grado de exposicin y vulnerabilidades Medio, las heladas es Bajo, el friaje es Bajo, las
granizadas tienen un grado Medio y la radiacin solar tiene un grado Medio, de no
atenderse estos peligros, durante la vida til del proyecto generan prdidas en los beneficios.
Las intervenciones que corresponden atender en el presente proyecto se indican en la siguiente
cuadro:
Anlisis de Riesgo:
Cuadro N 27: Identificacin del nivel de riesgo: del Formato 1 (parte B) Vs. Formato 3
(parte B)
Tipo de peligros

S
i

Inundaciones
Lluvias intensas

No

Grado de
Peligro

Grado de
Exposicin Vulnerabilidad

Identificacin
del nivel riesgo

Corresponde
atender el
Riesgo en
este PIP
-

MEDIO

MEDIO

MEDIO

SI

Derrumbes/Deslizamiento

Heladas

BAJO

MEDIO

MEDIO

NO

Friaje/Nevadas

BAJO

MEDIO

BAJO

NO

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de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Puno
Granizadas

2015

MEDIO

MEDIO

MEDIO

SI

Sismos

Sequias

Huaycos

Erupciones volcnicas

Tsunamis

MEDIO

MEDIO

MEDIO

SI

Radiacin Solar
Otros

X
X

Cuadro N 28: Medidas de Mitigacin de Riesgo


Tipo de peligro y
nivel de riesgo

Propuesta

Medidas Estructurales
Lluvias intensas con
nivel de riesgo
Construccin de un adecuado sistema de evacuacin de aguas pluviales.
"MEDIO"
Mantenimiento de la Infraestructura propuesta.
Medidas Estructurales
Heladas con nivel de Con la nueva construccin de infraestructura educativa, contempla el tipo
de materiales adecuados que combaten este riesgo, todo esta normado y
riesgo "BAJO"
ajustado en el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) - Norma
A.040 - Educacin.
Medidas NO Estructurales
Granizadas con nivel La nueva infraestructura educativa incorpora los materiales adecuados para
de riesgo "MEDIO" combatir este riesgo, sealados en el Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE) - Educacin.
Medidas Estructurales
Radiacin Solar con
Con
la
nueva
infraestructura
educativa, se prev combatir este riesgo,
nivel de riesgo
acciones
que
son
sealados
en
el Reglamento Nacional de Edificaciones
"MEDIO"
(RNE) - Educacin.
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE, SINAGERD, SENAMHI.

3.2.5 Los Involucrados en el Proyecto


3.2.5.1 Participacin de los Involucrados en las Etapas del Proyecto
En la formulacin del estudio del Proyecto de Inversin Pblica a nivel de perfil, se ha
identificado a los beneficiarios, los mismos que estn conformados por la comunidad
educativa (estudiantes, docentes, personal directivo, personal administrativo, personal de
servicios y padres de familia) de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo,
quienes son beneficiados con el proyecto; y se ven afectados por las deficientes condiciones
del estado de la infraestructura, mobiliario y equipamiento educativo.
La Municipalidad Distrital de San Jos; tambin es involucrada en el presente estudio; con el
motivo del cumplimiento de sus objetivos, se involucra en la realizacin del presente estudio
Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

74

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Puno

2015

a nivel de perfil orientado a la atencin del servicio de infraestructura educativa, generando


por un lado bienestar a la comunidad escolar a intervenir con el proyecto y por otro lado
mejorar el ornato pblico.
La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la participacin activa de
los siguientes agentes involucrados y beneficiarios en cada una de las etapas del proyecto.
A. Involucrados en la fase de Pre inversin
Para el presente Proyecto de Inversin Pblica a nivel de perfil; existe la intervencin de
los involucrados como tambin de los beneficiarios siendolos siguientes:
Ministerio de Economa y Finanzas: Mediante la Direccin General de Inversin
Pblica del Sector Pblico DGIP y el SNIP (mediante Ley que crea el Sistema Nacional
de Inversin Pblica Ley N 27293 y modificado por las Leyes N 28522 y 28802), es
la que establece las normas y procedimientos de observancia obligatoria para la
elaboracin, viabilidad y ejecucin de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP).
Mediante Resolucin Ministerial de Economa y Finanzas (N-314-2007-EF/15- El
Peruano el 01 de junio de 2007), se ha delegado la facultad para declarar la viabilidad
de los PIP a las Oficinas de Programacin e Inversiones de los Gobiernos Locales
quienes evalan los PIP y corroboran que son viables para su posterior ejecucin.
Ministerio de Educacin: Mediante la Ley de Educacin N 28044, donde seala la
universalizacin, calidad y equidad de la educacin; y esfuncin del estado proveer y
administrar servicios educativos pblicos gratuitos y de calidad para garantizar el
acceso universal a la Educacin Bsica y una oferta equitativa en todo el sistema,
organismo que respalda la gestin educativa y la gestin del PIP a travs del Programa
de mantenimiento de Locales Escolares.
A travs de su Programa Nacional de Infraestructura Educativa PRONIED programa
dependiente del Viceministerio de Gestin Institucional del Ministerio de Educacin,
que ha sido creado con el objetivo de ampliar, mejorar, sustituir, rehabilitar y/o
construir infraestructura educativa pblica de Educacin Bsica y de Educacin
Superior Pedaggica, Tecnolgica y Tcnico Productiva, incluyendo el
mantenimiento y/o equipamiento de la misma, cuando corresponda, organismo que
velara el desarrollo del proyecto con eficiencia y eficacia, para el logro de los objetivos
planteados en el proyecto.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

75

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Puno

2015

Municipalidad Distrital de San Jos: Es un rgano pblico descentralizado con


personera jurdica de derecho pblico y con autonoma poltica, econmica y
administrativa en asuntos de su competencia, tiene como funciones fomentar el
desarrollo local, promoviendo la inversin pblica y privada de acuerdo a los planes y
programas nacionales, regionales y locales de desarrollo, orientados a condiciones que
permitan el crecimiento econmico.
En la fase de Pre inversin la Municipalidad Distrital de San Jos ser la encargada de
formular el estudio de pre inversin a nivel de perfil, el mismo que ser inscrito en el
Banco de Proyectos del SNIP a travs de la Oficiba de Unidad Formuladora y su
correspondiente evaluacin estar a cargo de la Oficina de Programacin de
Inversiones GL San Jos.
La Comunidad Educativa: La comunidad educativa conformado por los alumnos, el
director, docentes, administrativos, y APAFA, participan activamente en la
identificacin de los problemas de su institucin educativa, asimismo se comprometen
en cuidar la nueva infraestructura; de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina
Modelo, y muestran su deseo de mejorar la calidad educativa.

Grafico N 13: Reunin de los involucrados

B. Involucrados en la fase de Inversin

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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Puno

2015

En la etapa de inversin la Municipalidad Distrital de San Jos y los beneficiarios apoyarn


de la siguiente manera:
Municipalidad Distrital de San Jos: En la etapa de ejecucin del proyecto; se
compromete en realizar las coordinaciones necesarias con la entidad encargada de
asignar los recursos para ejecucin del proyecto y as cumplir con los objetivos
planteados en el presente estudio.
La competencia est contemplada en el Articulo 73 Competencias y funciones
especficas de los gobiernos locales de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Autoridad encargada de velar y promover el desarrollo de la provincia y contribuir al
desarrollo regional.
El principal problema encontrado en la I.E.P. son los Inadecuado acceso a los
servicios de educacin primaria en la I.E.P. Pblica N 72617 de la Comunidad
Campesina Modelo del Distrito de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno, ya que
no se cuentan con adecuados ambientes pedaggicos, ambientes administrativos,
ambientes complementarios y de servicios, obras exteriores, mobiliario escolar y
equipamiento acorde a una educacin de calidad; todo ello genera e influye en bajos
niveles de aprendizaje de la poblacin estudiantil.
La Comunidad Educativa: Se comprometen en el cuidado y conservacin de la nueva
infraestructura, equipos y mobiliarios recepcionados.
C. Involucrados en la fase de Post Inversin
En la etapa de Post inversin, la Municipalidad Distrital de San Jos, como los
beneficiarios apoyarn de la siguiente manera:
UGEL Azngaro: Tiene la responsabilidad del mantenimiento rutinario y peridico
de la infraestructura educativa; esto en coordinacin con personal directivo de la I.E.P.
N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo.
La Comunidad Educativa: En la Etapa de Post Inversin los beneficiarios a travs de
la Asociacin de Padres de Familia (APAFA), para garantizar la sostenibilidad del
proyecto, se comprometen en apoyar en el cuidado y mantenimiento de la nueva
infraestructura educativa durante el horizonte de evaluacin y vida til del proyecto.
Sntesis del diagnstico de los involucrados
En el siguiente cuadro se muestra los intereses, estrategias y los compromisos de los grupos
involucrados en el proyecto:

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
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Puno

2015

Cuadro N 29: Matriz de involucrados


Grupos
Involucrados
Ministerio de
Educacin

PRONIED

Municipalidad
Distrital de San Jos

Unidad de Gestin
Educativa Local UGEL Azngaro

Problemas Percibidos

Intereses

Estrategias

Acuerdos y Compromisos

Atencin a la poblacin
Prestar el servicio educativo en estudiantil en edad escolar, Articulacin
de Respaldo en la gestin educativa y la
inadecuadas condiciones de confort y con
infraestructura, esfuerzos para la gestin gestin
del
PIP
(Programa
de
de habitabilidad.
mobiliario,
equipamiento del PIP
mantenimiento de Locales Escolares).
adecuado y moderno.
Participacin activa en
Infraestructura educativa en riesgo, Implementacin de una la formulacin del PIP,
no acorde con el R.N.E. y las Normas adecuada
infraestructura para una adecuada
Tcnicas vigentes
educativa.
calidad y sostenibilidad
del proyecto.
Infraestructura educativa que no
Realizacin peridica
cumple con las Normas de Seguridad
de inspecciones tcnicas
de Defensa Civil, generando servicios Cumplimiento
de
las
de
seguridad.
inadecuados para el desarrollo de Normas de Seguridad de
Participacin activa en
aprendizajes, obteniendo una baja Defensa Civil por la I.E.P.
la formulacin del
calidad educativa en la I.E.P. N N 72617.
Proyecto brindando la
72617 de la Comunidad Campesina
informacin requerida.
Modelo.

Garantizar la prestacin
servicio
educativo
Institucin Educativa Primaria con un
calidad, promoviendo
inadecuado servicio educativo.
formacin de integral
estudiante.

del
de
la
del

Participacin activa en
la
operacin
y
mantenimiento de las
nuevas instalaciones de
la I.E.P. N 72617.

Velar por el desarrollo del proyecto con


eficiencia y eficacia, para el logro de los
objetivos planteados en el proyecto.

Formular el PIP a nivel de perfil por la


Oficina de la UF y la viabilidad del
proyecto mediante la OPI-GL San Jos.
Y buscar el financiamiento del presente
proyecto
en
las
instancias
correspondientes.
Asumir los costos de Operacin y
Mantenimiento de la I.E.P. N 72617
(Carta de Priorizacin y el documento de
O y M).
Participacin activa y coordinada en la
elaboracin del PIP asiendo alcance de los
requisitos exigidos.

APAFA

Estudiantes (varones y mujeres)


reciben clases en aulas de alto riesgo
de derrumbe con mobiliario y
equipamiento obsoleto.

Que sus hijos puedan realizar


sus estudios en aulas ptimas
y seguras, con adecuado
mobiliario y equipamiento.

Participacin
activa
para la formulacin del
PIP, asimismo en el
mantenimiento de la
infraestructura
educativa.

Compromiso
de
conservacin
y
mantenimiento del proyecto (Carta/acta de
compromiso
de
conservacin
y
mantenimiento del PIP).

Personal directivo y
docentes

Inadecuadas condiciones educativas


que dificulta el desempeo del
docente, por las inadecuadas
condiciones
fsica
de
la
infraestructura y el equipamiento.

Ofrecer
un
servicio
educativo de calidad, en
ambientes adecuados y
seguros con mobiliario y
equipamiento moderno.

Mejorar la calidad
educativa, mediante un
mayor nfasis en la
gestin pedaggica, y
participacin activa en
la Operacin del PIP

Compromiso de conservacin del


proyecto (Carta de compromiso de
conservacin y mantenimiento del
Proyecto). Disposicin y compromiso
para participar activamente en procesos de
actualizacin.

Participar en el uso
Recibir clases en una
adecuado
de
la
institucin
educativa
infraestructura,
moderna, segura y de
mobiliario y equipo de
calidad.
la institucin educativa.

Asistencia permanente a clases de la I.E.P.


N 72617.
Compromiso para dar un uso adecuado a
los ambientes, mobiliario y equipo
respectivo.

Asimilacin del aprendizaje en


ambientes reducidos, hacinados con
Poblacin Estudiantil
poca
iluminacin,
limitada
ventilacin.

Fuente: Reuniones con los involucradosy documentos de compromiso (Ver documentos Anexados)

3.2.5.2 Poblacin de Referencia


La poblacin de referencia es aquella que se encuentra localizado en el rea de estudio
(Distrito de San Jos - zona rural), comprendida entre las edades de 6 a 11 aos de edad que
acceden y demandan el servicio educativo en el nivel primario. Las tasas de crecimiento son
estimadas apartir de los Censos Nacionales de Poblacion y Vivienda 1993 y 2007 del INEI, y
son: para 6 aos -0.48%, 7 aos 3.22%, 8 aos 1.18%, 9 aos 1.87%, 10 aos 1.97% y 11
aos 2.04% , estimaciones que se ven en el siguiente cuadro.
Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

78

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Puno

2015

Cuadro N 30: Poblacin de Referencia de 6 a 11 aos de edad del rea de estudio


Tasa de
Edad en
Ao 1993
Ao 2007
crecimiento
Ao 2015
Ao 2026
aos
1993 - 2007
6 aos

152

142

7 aos

111

173

8 aos

135

159

9 aos

118

153

10 aos
11 aos

124
138

163
183

-0.48%
3.22%
1.18%
1.87%
1.97%
2.04%

Total

137

131

223

287

175

192

177

206

191
215
1117

223
253
1292

Fuente: Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Poblacin, IV y VI de Vivienda - Elaboracin propia

3.2.5.3 Poblacin Demandante Potencial


La poblacin demandante potencial abarca aquel grupo de personas que tienen las
caractersticas para acceder a los servicios educativos del nivel secundario, y para efectos del
proyecto comprende las edades de 6 a 11 aos (Educacin Primaria), poblacin que pasa
oportunamente por el proceso educativo segn artculo N 46 del D.S. N 011-2012-ED
establece que la Educacin Bsica Regular (EBR), poblacin que se encuentra localizado en
el rea de influencia; rea que se ha determinado de acuerdo al ANEXO SNIP 09 de acuerdo
a las distancias y tiempos mximos de traslado (de vivienda de los beneficiarios) a la zona
donde se ubica la institucin educativa secundaria, tomando en cuenta el radio de influencia
mximo (Rm) de 4,000 metros (zona urbana) y que para desplazarse se demora
aproximadamente 60 minutos a pie; la EBR por grupos de edad se puede apreciar en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 31: Educacin Bsica Regular por Grupos de Edad y Ciclos
Educacin Inicial

Educacin Primaria

Educacin Secundaria

De 3 meses a 5 aos

De 6 a 11 aos

De 12 a 16 aos

Ciclo I

Ciclo II

Ciclo III

Ciclo IV

Ciclo V

Ciclo VI

Ciclo VII

3 meses a 2
aos de edad

3 a 5 aos
de edad

1 y 2
grado

3 y 4 grado

5 y 6
grado

1 y 2
grado

3, 4 , y 5
grado

Fuente: Decreto Supremo N 011-2012-ED

Para el presente estudio (edad normativa de 6 a 11 aos de edad) se toma la informacin de


CPV 2007 para la proyeccin, la poblacin potencial para 2015 es 748 habitantes representa.
Los mismos que demandan servicios de educacin dentro del rea de influencia, sin embargo

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

79

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

el 80% de estas Instituciones educativas no cuentan con una Infraestructura adecuada y


equipamiento suficiente. En el siguiente cuadro se indica la informacin.
Cuadro N 32: Poblacin potencial de 6 a 11 aos de edad del rea de Influencia
Tasas de
Poblacin
Poblacion
Poblacin
Nivel /
N
crecimiento 1993
Potencial
Potencial
segn edad
Modalidad
- 2007
(2007)
(2015)
1

6 aos

EBR

-0.48%

98

94

7 aos

EBR

3.22%

117

151

8 aos

EBR

1.18%

105

115

9 aos

EBR

1.87%

97

113

10 aos

EBR

1.97%

112

131

11 aos

EBR

2.04%

123

145

652

748

Total

Fuente: Estimacin en base a estadstica de la Calidad Educativa ESCALE/INEI.

3.2.5.4 Poblacin Demandante Efectiva


Para la identificacin de la poblacin demandante efectiva se toma a los matriculados en el
nivel primario en la modalidad de Educacion Bsica Regular y se coge como referencia el
radio mximo de influencia de 4,000 metros para la modalidad Educacin Bsica Regular
EBR, de acuerdo a las normas que establece el Ministerio de Educacin MINEDU, a travs
del Anexo SNIP N 09 y la gua para la formulacin de proyectos de inversin del sector
educacin del rea de influencia.
Cuadro N 33: Matriculas por I.E.P. en la modalidad EBR dentro del rea de
Influencia
Cdigo
Modular

0387688

Nombre de la
I.E.P.

Modalidad

N 72515 del
Centro Poblado
de Layuyo

Educacin
Basica
Regular
(EBR)

Gestin /
Secciones
Dependencia

0651497

Educacin
Basica
Regular
(EBR)

1
0
1
3
2
1
8
0
4
1
2
2
5
14
0

0
0
1
0
0
1
2
3
1
3
2
5
1
15
1

1
0
2
3
2
2
10
3
5
4
4
7
6
29
1

2
3

2
1

1
1

3
2

Pblica Sector
Educacin

1
2
3
4
5
6

Pblica Sector
Educacin

1
2
3
4
5
6

Sub Total
0227280

N 72617 de la
Comunidad

Educacin
Basica

Pblica Sector
Educacin

Total
Total
Estudiantes Docentes

Sub Total
N 72649 del
Centro Poblado
Alta Gracia

Alumnos

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

2
2

80

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
Campesina
Modelo

Regular
(EBR)

4
5
6

Sub Total

0244699

N 72068 del
Centro Poblado
Condorcuyo

Educacin
Basica
Regular
(EBR)

Pblica Sector
Educacin

1
2
3
4
5
6

Pblica Sector
Educacin

1
2
3
4
5
6

Sub Total

0531707

N 72633 del
Centro Poblado
San Antonio de
Huarahuarani

Educacin
Basica
Regular
(EBR)
Sub Total

Total
Fuente: MINEDU/Nmina de Matriculas - ESCALE 2014

1
1
3
8
3
3
3
1
5
2
17
0
0
0
0
2
1

1
1
1
6
2
2
1
2
2
4
13
2
1
0
0
1
1

2
2
4
14
5
5
4
3
7
6
30
2
1
0
0
3
2

3
50

5
41

8
91

2015

2
11

3.2.5.5 Poblacin Afectada


La poblacin afectada viene a ser la poblacin atendida por servicios educativos que no
cumplen con los estndares sectoriales del Ministerio de Educacin, estudiantes de la
Institucin Educativa Primaria N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo, que en la
actualidad viene brindando el servicio de educacin primaria en la modalidad EBR a la
poblacin de la zona sur oeste de la zona urbana del Distrito de San Jos.
Cuadro N 34: Carga Educativa de la I.E.P. N 72617 Modelo 2014
Nmero de Estudiantes
Grados

Seccin

1ero

nica

2do

nica

3ro

nica

4to

nica

5to

nica

6to

nica

Total

N de Aulas

01 aula compartido

01 aula compartido

01 aula compartido
3

Turno
Hombres

Mujeres

Total

Maana

14

Fuente: Nmina de Matriculas de la I.E.P. N 72617 Modelo - 2014

La Institucin Educativa Primaria antes mencionada, es de gestin pblica y depende del


Ministerio de Educacin, de atencin presencial y polidocente que brinda el servicio a
alumnos de 1 a 6 grado del nivel primario, desarrollados en un solo turno en ambientes
construidos que no cumplen con las normas tcnicasdel Reglamento Nacional de
Edificaciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y adems se

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

81

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

encuentranen psimo estado (deteriorados, rajaduras en las paredes). Ante la carencia de


infraestructura fsica adecuada, equipos y mobiliarios acordes para el desarrollo de
aprendizajes, los estudiantes se ven restringidos a un servicio de calidad por estar estudiando
en ambientes reducidos, deteriorados, con equipos y mobiliarios obsoletos. Informacin que
se muestra en el siguiente cuadro:
3.2.5.6 Indicadores Educativos
Niveles de aprobacin al finalizar el ao lectivo 2014
De acuerdo con la evaluacin de los resultados acadmicos de los estudiantes de la Institucin
Educativa Primaria N 72617 del Centro Pobado Modelo, al culminar el ao escolar 2014
aprobaron en el primer grado el 50%, trasladados a otra I.E. el 50%; en el segundo grado
aprobaron el 100%; en el tercer grado aprobaron el 100%; en cuarto grado aprobaron el 100%;
en el quinto grado aprobaron el 100% y en el sexto grado aprobaron el 100%, tal como se
puede observar en el cuadro a continuacin:
Cuadro N 35: Carga Educativa de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo 2015
Total

1 Grado

2 Grado

3 Grado

4 Grado

5 Grado

6 Grado

Situacin
H M

Matriculados

15 100%

Aprobados

14

93%

Desaprobados
Recuperacin
Pedaggica

Retirados

Trasladados a
Otra I.E.

H M T

H M T

H M T

H M T

100%

100%

100%

100%

100%

100%

50%

100%

100%

100%

100%

100%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

7%

50%

0%

0%

0%

0%

0%

Postergacin
de Evaluacin

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Fallecidos

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Fuente: Acta de Consolidacin de Evaluacin de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo - 2014

Asimismo, se ha determinado la serie histrica de los niveles de aprobacin, desaprobacin,


trasladados y retirados de los ltimos 5 aos anteriores, encontrndose los siguientes datos:
Cuadro N 36: Tasa de Aprobacin, Desaprobacin, Trasladados, Retirados de la I.E.P. N
72617 de la Comunidad Campesina Modelo, 2010 2014.
2010

2011

2012

2013

2014

Situacin
Total

Total

Total

Total

Total

Matriculados

21

100%

14

100%

16

100%

17

100%

15

100%

Aprobados

16

76%

13

93%

16

100%

12

71%

14

93%

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

82

H M T

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
Desaprobados

Recuperacin Pedaggica
Retirados

2015

0%

0%

0%

18%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

24%

0%

0%

0%

0%

Trasladados a Otra I.E.

0%

0%

0%

12%

7%

Postergacin de Evaluacin

0%

0%

0%

0%

0%

Fallecidos

0%

0%

0%

0%

0%

Fuente: Actas de Consolidacin de Evaluacin de la I.E.P N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo 2010 - 2014

Tendencia de matrculas de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo.


A continuacin presentamos la tendencia histrica de matrculas por grado de estudios y
gnero de acuerdo a las Actas de Consolidacin de Evaluacin correspondientes a los aos
2010 2014; asimismo el nmero de secciones que llega a un mximo de ocho, en un solo
turno y carga educativa que refleja el total de alumnos matriculados respecto a la cantidad de
secciones; esta informacin se puede ver en el siguiente cuadro:
Cuadro N 37: Matrculas de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo,
2010 2014
Grados

Primero

Segundo

Tercero

Cuarto

Quinto

Sexto

Genero

2010

2011

2012

2013

2014

Hombres

Mujeres

Sub Total

Hombres

Mujeres

Sub Total

Hombres

Mujeres

Sub Total

Hombres

Mujeres

Sub Total

Hombres

Mujeres

Sub Total

Hombres

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

83

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Mujeres

Sub Total

Total

21

14

16

17

15

Numero de Secciones

Carga Educativa

Fuente: Actas de Consolidacin de Evaluacin de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina


Modelo, 2010 - 2014

En el siguiente grafico se puede apreciar la tendencia de matrculas desde el ao 2010 al ao


2014 de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo; donde se observa una
tendencia decreciente de matrculas desde el ao 2010 hasta el ao 2014, tal como se muestra
a continuacin.

Grfico N 14: Matrculas de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo 2010 - 2014

Matriculas I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo ,


2010 - 2014
25

21

20
14

16

17

15
15

10
5
0
2010

2011

2012

2013

2014

Fuente: Acta de Consolidacin de Evaluacin de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo.

Carga educativa 2010 2014 de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo


La carga educativa hace referencia al nmero total de matriculados entre el nmero total de
secciones disponibles; en consecuencia en el siguiente grfico se puede observar que en el
ao 2010 la carga educativa llegaba a 4 estudiantes por seccin, sin embargo esto fue b
decreciendo llegando a 3 estudiantes por seccin en el 2014, tal como se aprecia a
continuacin.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

84

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Grfico N 15: Carga Educativa de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo


2010 - 2014

Carga Educativa I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina


Modelo, 2010 - 2014
3

2010
2011
2012

3
2013
2

2014

3
Fuente: Acta de Consolidacin de Evaluacin de la I.E.P N 72617 2014.

3.3

DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.3.1

Definicin del Problema Central


Segn el diagnstico realizado de la situacin negativa que afecta a la poblacin; el problema
central es: Inadecuado acceso a los servicios de educacin primaria en la I.E.P. Pblica
N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo del Distrito de San Jos, Provincia de
Azngaro Puno".

3.3.1.1 Anlisis de Causas del Problema


Para la identificacin de las causas que aquejan al problema central; se ha tomado las
consideraciones mnimas para la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos
de inversin pblica a nivel de perfil, del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Entre las
principales causas identificadas se pueden observar:
a) Causas Directas:
Inadecuada infraestructura fsica educativa.
Carencia de obras exteriores y complementarias.
Insuficiente equipamiento y mobiliario escolar.
b) Causas Indirectas:
Carencia de ambientes pefaggicos.
Limitados ambientes administrativos.
Ausencia de servicios generales.
Deficientes SS.HH. y vestidores.
Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

85

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Deficientes espacios deportivos y exteriores.


Inadecuado equipamiento y carencia de mobiliario escolar.
3.3.1.2 Anlisis de Efectos del Problema
Del problema central y las causas que la originan se reconocen los efectos directos, efectos
indirectos de niveles mayores y un efecto final relacionado con el problema.
a) Efecto Final:
Baja calidad educativa en la I.E.P. Pblica N 72617 de la Comunidad Campesina
Modelo del Distrito de San Jos.
b) Efectos Directos:
Potenciales daos y accidentes de los alumnos, personal directivo, docentes,
administrativos.
Bajo rendimiento escolar.
Desmotivacin y desercin escolar.
c) Efectos Indirectos:
Bajos logros de aprendizaje e inseguridad presentada en la poblacin estudiantil.
3.3.1.3 rbol de Causa y Efecto

Diagrama N 01: rbol de Causa y Efecto

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

86

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

EFECTO FINAL
Bajo calidad educativa en la I.E.P. Pblica N 72617 del Centro Poblado Modelo del Distrito de San Jos.

EFECTO INDIRECTO

Bajos logros de aprendizaje e inseguridad presentanda en la poblacin


estudiantil.

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

Potenciales daos y accidentes de los


alumnos, personal directivo, docentes,
administrativos.

Bajo rendimiento escolar

Desmotivacion y
desercion escolar

PROBLEMA CENTRAL
Inadecuado acceso a los servicios de educacin primaria en la I.E.P. Pblica N 72617 del Centro Poblado
Modelo del Distrito de San Jos, Provincia de Azngaro Puno.

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

Inadecuada infraestructura fisica


educativa

Carencia de obras exteriores y


complementarias

Insuficiente equipamiento y
mobiliario escolar

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

Carencia de ambientes
pedaggicos.

Deficientes SS.HH. y
vestidores

Inadecuado equipamiento y
mobiliario escolar
deteriorado.

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

Limitados ambientes
administrativos

Deficientes espacios
deportivos y exteriores

CAUSA INDIRECTA

Ausencia de ambientes de
servicios generales.

3.4

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


El planteamiento del proyecto se desarrollar teniendo en consideracin las causas directas e
indirectas que originan el problema central, y por ende el efecto final, y a partir de este,el
rbol de medios y fines que permitirn lograr los objetivos deseados.

3.4.1

Objetivo Central del Proyecto

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

87

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

El objetivo del presente proyecto es Adecuado acceso a los servicios de educacin


primaria en la I.E.P. Pblica N 7267 de la Comunidad Campesina Modelo del Distrito
de San Jos, Provincia de Azngaro - Puno.
PROBLEMA CENTRAL

Inadecuado acceso a los servicios de


educacin primaria en la I.E.P. Pblica N
72617 de la Comunidad Campesina
Modelo del Distrito de San Jos,
Provincia de Azngaro - Puno.

OBJETIVO CENTRAL

Adecuado acceso a los servicios de


educacin primaria en la I.E.P. Pblica N
72617 de la Comunidad Campesina
Modelo del Distrito de San Jos,
Provincia de Azngaro - Puno.

3.4.1.1 Anlisis de Medios


Los medios para el logro del objetivo central son:
a) Medios de primer nivel
Adecuada infraestructura fsica educativa.
Existencia de obras exteriores y complementarias.
Adecuado equipamiento y mobiliario escolar.
b) Medios Fundamentales
Adecuadas y suficientes ambientes pedaggicos.
Adecuados ambientes administrativos.
Adecuados ambientes de servicios generales.
Adecuados SS.HH. y vestidores.
Adecuados espacios deportivos y exteriores.
Adecuado equipamiento y suficiente mobiliario escolar.
3.4.1.2 Anlisis de Fines
El cumplimiento de los objetivos, generarresultados favorables:
a) Fin ltimo
Mejora de la calidad educativa en la I.E.P. Pblica N 72617 de la Comunidad
Campesina Modelo del Distrito de San Jos.
b) Fin Directo
Reduccin de potenciales daos y accidentes de los alumnos, personal directivo,
docentes, administrativos
Incremento del rendimiento escolar.
Motivacin y baja tasa de desercin escolar.
c) Fin Indirecto

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

88

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Incremento de los logros de aprendizaje y seguridad plena de la poblacin estudiantil.


3.4.1.3 rbol de Medios y Fines

Diagrama N 02: rbol de Medios y Fines

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

89

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

FIN FINAL
Mejora de la calidad educativa en la I.E.P. N 72617 del Centro Poblado Modelo del Distrito de San Jos.

FIN INDIRECTO

Incremento de los logros de aprendizaje y seguridad plena en la poblacin


estudiantil.

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

Reduccion de potenciales daos y


accidentes de los alumnos, personal
directivo, docentes, administrativos.

Alto rendimiento escolar

Motivacion y baja tasa


de desercion escolar

OBJETIVO CENTRAL
Adecuado acceso a los servicios de educacin primaria en la I.E.P. Pblica N 72617 del Centro Poblado
Modelo del Distrito de San Jos, Provincia de Azngaro Puno.

MEDIO DE 1er NIVEL

MEDIO DE 1er NIVEL

MEDIO DE 1er NIVEL

Adecuada infraestructura fisica


educativa

Existencia de obras exteriores y


complementarias

Adecuado equipamiento y
mobiliario escolar

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuadas y suficientes
ambientes pedaggicos.

Adecuados SS.HH. y
vestidores

Adecuado equipamiento y
suficiente mobiliario escolar.

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuados ambientes
administrativos

Adecuados espacios
deportivos y exteriores

MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuados ambientes de
servicios generales.

3.5

DETERMINACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN


Las alternativas de solucin al problema identificado de Inadecuado acceso a los servicios
de educacin primaria en la I.E.P. Pblica N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo,
del Distrito de San Jos, Provincia de Azngaro Puno", se han determinado a partir del rbol
de medios y fines del proyecto.

3.5.1

Anlisis de Medios Fundamentales

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

90

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Es necesario analizar los medios fundamentales del rbol de medios y fines como un medio
para determinar las alternativas de solucin al problema identificado, los cuales se
desprendern en acciones que permitirn alcanzar el objetivo central del proyecto, el cual se
muestra en el siguiente cuadro:

Diagrama N 03: Planteamiento de Medios Fundamentales y Acciones

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

91

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Medios Fundamentales imprescindibles y acciones

Medio
Fundamental 04

Medio
Fundamental 05

Medio
Fundamental 02

Medio
Fundamental 03

Adecuados y
suficientes
ambientes
pedaggicos.

Adecuados
ambientes
administrativos

Adecuados
ambientes de
servicios
generales

Adecuados
SS.HH. y
vestidores.

Adecuados
espacios
deportivos y
exteriores.

Adecuado
equipamiento y
suficiente
mobiliario
escolar

Acciones

Acciones

Acciones

Acciones

Accines

Acciones

1.1 Construccin de
04 aulas
funcionales de
56.00 m2.

2.1 Construccin de
01 direccion en
12.00 m2.

3.1 Refaccin de
depsito de
material
deportivo en un
rea de 10.00 m2.

4.1 Construccin
de 02 baterias de
SS.HH. para
alumnos (as) en
91.86 m.

6.1 Adquisicin
de mobiliarios.

3.2 Construccin
de 01 guardiana
en 14.68 m.

4.2 Construccin
de 01 servicio
higinico para
alumnos (as)
discapacitados en
10.26 m.

5.1 Construccin
de 01 cancha
polideportiva con
plataforma de
concreto
fc=175kg/cm
E=4 en 800.00
m.

Medio
Fundamental 01

1.2 Construccin
de 01 aula de
innovacin en
56.00 m2.
1.3 Construccin de
01 Biblioteca.

2.2 Construccin de
01 oficina de
administracion
(secretaria y sala de
espera) en 18.00 m.
2.3 Construccin de
01 archivo en 6.00
m.
2.4 Construccin de
01 sala de
profesores en 18.00
m.
2.5 Construccin de
02, baterias de SS.
HH. para docentes y
administrativos de
8.56 m.
2.6 Construccin de
01 tpico psicologa
en 10.00 m.

3.3 Refaccin de
maestranza y
limpieza en 6.00
m.
3.4 Construccin
de 01 cafetera y
comedor en
60.00 m.

4.3 Construccin
de 01 vestidor y
ducha, en 19.72
m.

A1.Construccin estructural de
concreto armado , muro de ladrillo

KK de arcilla 9x24x24 de soga de


1.5x1.5cm y techo de calaminon.

A2: Construccion estructural de


concreto armado, muro de ladrillo
KK de arcilla 9x24x24 de soga de
1.5x1.5cm y techo de loza aligerada
de concreto fc= 210kg/cm2.

Medio
Fundamental 06

6.2 Adquisicin
de equipos.

5.2 Construccin
de patio de honor,
plataforma de
concreto
fc=175kg/cm
E=4 acabado
frotachado en
400.00 m.
5.3 Instalacin de
reas verdes en
983.18 m.

5.4 Construccin
de veredas y
camineras en
1060.81 m.
5.5 Construccin
de cerco
perimtrico en
835.18 ml.

5.6 Construccin
de grass sinttico.

3.5.2 Planteamiento de las alternativas de solucin

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

92

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Alternativa I: Construccin estructural de concreto armado y techo de calaminon.


1. Adecuados Ambientes Pedaggicos: Consiste en la:
1.1 Construccin de 04 aulas comunes de 56.00 m.
1.2 Construccin de 01 aula de innovacin pedaggica de 56.00 m.
1.3 Construccin de 01 Biblioteca en AAAA m.
2. Adecuados Ambientes Administrativos: Consiste en la:
2.1 Construccin de 01 direccin 12.00 m.
2.2 Construccin de 01 oficina de administracin (secretaria y sala de espera) en 18.00 m.
2.3 Construccin de 01 archivo de 6.00 m.
2.4 Construccin de 01 sala de profesores de 18.00 m.
2.5 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para profesores y administrativos en 8.56 m.
2.6 Construccin de 01 tpico y psicologa en 10.00 m.
3. Suficientes Ambientes de Servicios Generales: Consiste en la:
3.1 Refaccion de deposito de material deportivo de 10.00 m.
3.2 Construccin de 01 guardiana de 14.68 m.
3.3 Refaccion de maestranza y limpieza de 6.00 m.
3.4 Construccin de cafetera y comedor de 60.00 m.
4. Adecuados Servicios Higinicos y Vestidores: Consiste en la:
4.1 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para alumnos (as) en 91.86 m.
4.2 Construccin de 01 SS.HH. para alumnos (as) discapacitados en 10.26 m.
4.3 Construccin de 01 vestidor y ducha en 19.72 m.
5. Adecuados Espacios Deportivos y Exteriores: Consiste en la:
5.1 Construccin de 01 cancha polideportiva con plataforma de concreto y graderas
fc=175kg/cm E=4. en 800.00 m.
5.2 Construccin de patio de honor, plataforma de concreto fc=175kg/cm E=4 acabado
frotachado en 400.00 m.
5.3 Instalacin de reas verdes en 983.18 m.
5.4 Construccin de veredas y camineras en 1060.81 m.
5.5 Construccin de cerco perimtrico en 835.18 ml.
5.6 Construccion de grass sintetico.
6. Suficiente Mobiliario Escolar y Equipamiento Adecuados: Consiste en:

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

93

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Adquisicin de mobiliario y equipos para ambientes pedaggicos, administrativos y


complementarios.
Alternativa II: Construccin estructural de concreto armado y techo de losa aligerada de
concreto fc=210 kg/cm.
1. Adecuados y Suficientes Ambientes Pedaggicos: Consiste en la:
1.4 Construccin de 04 aulas comunes de 56.00 m.
1.5 Construccin de 01 aula de innovacin pedaggica de 56.00 m.
1.6 Construccin de 01 Biblioteca en AAAA m.
2. Adecuados Ambientes Administrativos: Consiste en la:
2.7 Construccin de 01 direccin 12.00 m.
2.8 Construccin de 01 oficina de administracin (secretaria y sala de espera) en 18.00 m.
2.9 Construccin de 01 archivo de 6.00 m.
2.10 Construccin de 01 sala de profesores de 18.00 m.
2.11 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para profesores y administrativos en 8.56 m.
2.12 Construccin de 01 tpico y psicologa en 10.00 m.
3. Suficientes Ambientes de Servicios Generales: Consiste en la:
3.5 Refaccion de deposito de material deportivo de 10.00 m.
3.6 Construccin de 01 guardiana de 14.68 m.
3.7 Refaccion de maestranza y limpieza de 6.00 m.
3.8 Construccin de cafetera y comedor de 60.00 m.
4. Adecuados Servicios Higinicos y Vestidores: Consiste en la:
4.4 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para alumnos (as) en 91.86 m.
4.5 Construccin de 01 SS.HH. para alumnos (as) discapacitados en 10.26 m.
4.6 Construccin de 01 vestidor y ducha en 19.72 m.
5. Adecuados Espacios Deportivos y Exteriores: Consiste en la:
5.7 Construccin de 01 cancha polideportiva con plataforma de concreto y graderas
fc=175kg/cm E=4. en 800.00 m.
5.8 Construccin de patio de honor, plataforma de concreto fc=175kg/cm E=4 acabado
frotachado en 400.00 m.
5.9 Instalacin de reas verdes en 983.18 m.
5.10 Construccin de veredas y camineras en 1060.81 m.
5.11 Construccin de cerco perimtrico en 835.18 ml.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

94

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

5.12 Construccion de grass sintetico.


6. Suficiente Mobiliario Escolar y Equipamiento Adecuados: Consiste en:
Adquisicin de mobiliario y equipos para ambientes pedaggicos, administrativos y
complementarios.

III. FORMULACIN

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

95

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

3.1.

2015

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO


El horizonte de evaluacin del proyecto denominado: Mejoramiento de los Servicios de
Educacin Primaria en la Institucin Educativa Pblica N 72617 de la Comunidad
Campesina Modelo del Distrito de San Jos, Provincia de Azngaro Puno, se ha
establecido en 10 aos, donde el ao 0 est destinado a la fase de pre inversin e inversin. Los
10 aos siguientes estn destinados para la etapa de post-inversin; dicho periodo se considera
suficiente para un seguimiento ex-post que permita verificar el cumplimiento de los objetivos
que se proponen en el proyecto, las mismas que beneficiaran a la poblacin estudiantil del rango
de edad de 6 a 11 aos del rea de influencia, que viven en lazona rural del Distrito de San Jos.

4.1.1 Ciclo del Proyecto


De acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada con
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 y normas del SNIP, el presente proyecto deber
cumplir el siguiente ciclo:
La fase de pre inversin:
La fase de Pre Inversin consistir en la elaboracin, presentacin y sustentacin del
proyecto de inversin pblica (PIP) segn el Anexo SNIP N 05 Contenidos Mnimos
Generales del estudio de pre inversina nivel de perfil de un Proyectode Inversin Pblica
y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01; la fase de pre inversin implica la elaboracin del
presente estudio a nivel de perfil el cual tiene una duracin de 02 meses luego de aprobado

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

96

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

el Termino de Referencia, el cual incluye la evaluacin y aprobacin del mismo por la OPI
- GL San Jos.
La fase de inversin:
Esta fase comprende la realizacin de los estudios definitivos (expediente tcnico) y la
ejecucin misma de la obra.Una vez declarado viable el presente estudio de pre inversin a
nivel de perfil por la OPI GL San Jose, se proceder a la elaboracin del expediente
tcnico, donde se consideran los antecedentes necesarios para asegurar la calidad y metas
programadas para la ejecucin del proyecto.
En la etapa de expediente tcnico se realizaran los estudios profundos geotcnicos, como la
geologa de la tierra, programacin de obra, cronogramas, entre otros los cuales deben
garantizar el inicio y la culminacin de la obra en el tiempo establecido; esta etapa tiene una
duracin de dos aos.
La ejecucin del proyecto corresponde a la implementacin de las actividades programadas
segn el estudio definitivo del proyecto.

Post inversin:
Esta fase comprende la puesta en servicio del proyecto, el cual incluye la operacin y
mantenimiento, los mismos que sern asumidos por el Ministerio de Educacin a travs de
la Unidad de Gestin Local Azangaro, para un horizonte de 10 aos. Se propone que esta
fase inicie el tercer trimestre del ao 2016 (enero), por las caractersticas del proyecto de
inversin pblica.
4.1.2 Horizonte del Proyecto
Para definir el periodo de evaluacin del presente proyecto se tom en cuenta el Anexo SNIP
10, en el cual se menciona que el PIP comprende el periodo de ejecucin del proyecto un
mximo de 10 aos de generacin de beneficios, por lo tanto en el presente se ha considerado
para las 02 alternativas de solucin: 02 meses para la elaboracin y aprobacin del estudio de
pre inversin a nivel de perfil, 02 meses para elaboracin del expediente tcnico y 01 mes para
absolver las observaciones hasta la conformidad, 6 meses como periodo de ejecucin del
proyecto y 10 aos como periodo de generacin de beneficios.
Cuadro N 38: Horizonte de evaluacin del Proyecto
FASE DE INVERSIN
2015

FASE DE POST INVERSIN


2016

2017

2018

2019

2025

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

2026

97

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Puno
IV Trimestre

I Trimestre

2015

II Trimestre

Ejecucin del Proyecto de Inversin


Estudio Definitivo

PC

Operacin y Mantenimiento del Proyecto de Inversin

Pblica

(*)
(Expediente Tcnico)

Pblica
Obra

Capacitacin del personal


FASE DE INVERSIN

FASE DE POST INVERSIN

Fuente: Elaboracin Propia


(*) PC = Proceso de seleccin y contratacin

4.2

ANALISIS DE LA DEMANDA

4.2.1 Demanda Referencial y su Proyeccin


La poblacin de referencia es aquella que se encuentra localizado en el rea de estudio (Distrito
de San Jos - zona rural), comprendida entre las edades de 6 a 11 aos de edad que acceden y
demandan el servicio educativo en el nivel primario. Las tasas de crecimiento son estimadas
apartir de los Censos Nacionales de Poblacion y Vivienda 1993 y 2007 del INEI, y son: para 6
aos -000.48%, 7 aos 3.22%, 8 aos 1.18%, 9 aos 1.87%, 10 aos 1.97% y 11 aos 2.04%,
estimaciones que se ven en el siguiente cuadro.

Cuadro N 39: Poblacin de Referencia de 6 a 11 aos de edad del rea de estudio


Edad en
aos

Ao 1993

Ao 2007

6 aos

152

142

7 aos

111

173

8 aos

135

159

9 aos

118

153

10 aos
11 aos

124
138

163
183
Total

Tasa de
crecimiento
1993 - 2007

-0.48%
3.22%
1.18%
1.87%
1.97%
2.04%

Ao 2015

Ao 2026

137

131

223

287

175

192

177

206

191
215
1117

223
253
1292

Fuente: Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Poblacin, IV y VI de Vivienda - Elaboracin propia

4.2.2 Demanda Potencial y su Proyeccin


La poblacin demandante potencial abarca aquel grupo de personas que tienen las
caractersticas para acceder a los servicios educativos del nivel secundario, y para efectos del
proyecto comprende las edades de 6 a 11 aos, estudiantes que se encuentran localizados en el

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

98

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Puno

2015

rea de influencia; rea que se ha determinado de acuerdo al ANEXO SNIP 09 tomando en


cuenta el radio de influencia mximo (Rm) de 4,000 metros (zona urbana).
La poblacin potencial Para calcular la tasa de crecimiento de la poblacin demandante
potencial utilizamos las tasas de crecimiento ntercensales que han sido determinadoen base a
Censos Nacionales 1993 y 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
La cantidad de alumnos que deben ser atendidas por las instituciones educativas del rea de
influencia en la modalidad EBR, para el ao 2015 asciende a 748 habitantes que representa el
67% de la poblacin de referencia (1,117 estudiantes).
Cuadro N 40: Poblacin Potencial de 6 a 11 aos de edad del rea de influencia
Pob. segn
N
Edad

Pob. Potencial
(Periodo de
Inversion)

Periodo Post Inversin

2015

2016

6 aos

94

94

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
93

93

92

92

92

91

91

90

90

89

7 aos

151

156

161

166

171

177

182

188

194

201

207

214

8 aos

115

117

118

119

121

122

124

125

127

128

130

131

9 aos

113

115

117

119

121

123

126

128

131

133

135

138

10 aos

131

134

136

139

142

144

147

150

153

156

159

162

11 aos

145

147

150

154

157

160

163

166

170

173

177

180

Fuente: Elaborado en base a informacin estadstica del INEI.

4.2.3 Demanda Efectiva y su Proyeccin


Demanda Efectiva Sin Proyecto
Para realizar la proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto de los servicios de
educacin, se realiza el clculo de la tasa de crecimiento corregido normalizado por grado
tomando en cuenta los datos de los alumnos matriculados durante los ltimos siete aos, tal
como se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro N 41: Matrculas I.E.P. N 72617 Modelo: 2010 2014
Grados

Primero

Segundo

Tercero

Genero

2010

2011

2012

2013

2014

Hombres

Mujeres

Sub Total

Hombres

Mujeres

Sub Total

Hombres

Mujeres

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

99

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

Cuarto

Quinto

Sexto

2015

Sub Total

Hombres

Mujeres

Sub Total

Hombres

Mujeres

Sub Total

Hombres

Mujeres

Sub Total

18

13

16

17

14

Total

Fuente: Nominas de matriculas de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo

Para la proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto se hace con la metodologa de la


tasa de crecimiento promedio interanual, determinndose un crecimiento de la poblacin
escolar (por cada ao), con esta tasas normalizadas de crecimiento promedio por grado,
realizamos una proyeccin de la demanda efectiva, en este caso la poblacin matriculados
de la I.E.P. N 72617. Para el clculo de la tasa de crecimiento anual se utiliza la frmula de
las variaciones porcentuales.
Cuadro N 42: Tasa de Crecimiento, calculada por grados de la I.E.P. N 72617
Modelo
Tasa de Matricula
Grados

Promedio
2011

2012

2013

2014

Primero

-80.00% 200.00% -33.33% 0.00%

21.67%

Segundo

-25.00% -66.67% 200.00% -33.33%

18.75%

Tercero

0.00%

2.08%

Cuarto

200.00% 33.33%

Quinto

-50.00% 300.00% 0.00%

Sexto

-50.00% 0.00%

-25.00% -66.67% 100.00%


-25.00% -33.33%
-50.00%

300.00% 0.00%

Tasa de
crecimiento
promedio

Tasa de Crec.
Distrito de San
Jos

33.13%

1.66%

43.75%
50.00%
62.50%

Fuente: Nominas de matriculas de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo

Asimismo para proyectar la demanda efectiva sin proyecto se toma en consideracin la


siguiente frmula:

= ( + )
Dnde:
Pt
Po
r

: Poblacin en el ao t
: Poblacin en el ao base
: Tasa de crecimiento anual

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

100

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

: Nmero de aos entre el ao base y el ao n

Cuadro N 43: Proyeccin de la Demanda Efectiva sin Proyecto


Grados

Periodo de
Inversion

Periodo de Post inversin

2015

2016

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Primero

Segundo

Tercero

Cuarto

Quinto

Sexto

Total

17

17

17

17

17

17

17

18

18

18

18

18

Fuente: Elaboracin en base a Nminas de Matriculas

Demanda Efectiva con Proyecto


Para proyectar la demanda con proyecto se calcula en base a un incremento en la proporcin
de matrculas de los nios con edad para ingresar al nivel educativo primario, con el
compromiso de reducir la tasa desercin, tasa de traslado y tasa de desaprobacin.
La proyeccin de esta demanda se realiza para cada uno de los grados, tomando como punto
de partida la demanda sin proyecto, para el periodo de 2017 una vez entregado la
infraestructura se atender a 19 estudiantes, al 2026 se atender a una poblacin estudiantil
de 230; durante el horizonte de evaluacin de 10 aos se atender a 876 estudiantes, tal
como se indica en el siguiente cuadro.
Cuadro N 44: Proyeccin de la Demanda Efectiva con Proyecto
Grados

Periodo de
Inversin

Periodo Post inversin

2015

2016

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Primero

13

17

22

30

39

52

70

Segundo

13

17

22

30

39

52

Tercero

13

17

22

30

39

Cuarto

13

17

22

30

Quinto

13

17

22

Sexto

13

17

Total

17

16

19

24

32

41

55

73

98

130

173

230

Fuente: Elaboracin en base a Nminas de Matriculas

Es preciso indicar que la tasa de crecimiento que se utiliz para la proyeccin de la demanda
efectiva con proyecto fue del 11.7 %, tal como se estimo en la tasa de crecimiento de los

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

101

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

ltimos 6 aos para el primer grado y bajo el supuesto de que todos continuaran con sus
estudios en la Institucin Educativa Primaria de la I.E.P. N 72617, tal como se observa en
el cuadro anterior.
4.3

ANALISIS DE LA OFERTA

4.3.1 Proyeccin de la Oferta


Teniendo en cuenta que la Institucin Educativa atiende a la poblacin estudiantil en la
modalidad Educacin Bsica Regular y considerando el rea neta de cada ambiente comparado
con el promedio de ndice de ocupacin (2.00 m/Alumno) que refiere Anexo SNIP 09, la oferta
en el ao cero y durante los posteriores aos es 0, ya que la infraestructura es de construccin
artesanal, edificacin que no cumple ninguna norma tcnica sealada por el Reglamento
Nacional de Edificaciones como tambin en las Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de
Educacin Bsica Regular, Primaria Secundaria del 2009, y Lineamientos de Infraestructura
para el Modelo de Servicio Educativo Jornada Escolar Completa, generando inseguridad en la
comunidad educativa, por tanto la oferta en el horizonte de evaluacin del proyecto es cero (0).
Cuadro N 45: Proyeccin de la Oferta Optimizada de la I.E.S. Horacio Zevallos Gmez
Grados

Periodo Inversin

Primero
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
Total

Periodo Post inversin

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

Fuente: Elaboracin en base a Nmina de Matricula

4.4

Balance Oferta Demanda


El balance oferta demandapermite una comparacin de la oferta actual y la demanda
proyectada en la situacin con proyecto a los 10 aos del horizonte de evaluacin del proyecto.
En el siguiente cuadro se tiene el balance oferta demanda de la infraestructura educativa
correspondiente a las caractersticas de cada uno de los componentes.
Cuadro N 46: Balance Oferta Demanda
Ao
Oferta Optimizada
Demanda Efectiva con
Proyecto
Brecha

Periodo de
Inversin
2015
2016

Periodo Post inversin


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

17

16

19

24

32

41

55

73

98

130

173

230

-17

-16

-19

-24

-32

-41

-55

-73

-98

-130

-173

-230

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

102

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Fuente: Elaboracin por equipo formulador

4.5

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.5.1 Localizacin
La Institucin Educativa Primaria Pblica N 72617 Modelo se encuentra en la zona sur oeste,
de la zona urbana del Distrito de San Jos, su terreno es plano con una pendiente del 1%, de
acuerdo al anlisis realizado y segn antecedentes de riesgos, la zona tiene una exposicin baja
a peligros naturales y de precipitacin pluvial, friaje, heladas y sedimentaciones, por cuanto los
peligros de origen natural pueden son mitigados con medidas de reduccin de riesgos que
incorpora el tipo de construccin avalada en el Reglamento Nacional de Edificaciones, al
mismo tiempo no es factible la reubicacin de la institucin educativa, en tanto que se determina
una vulnerabilidad baja.
4.5.2 Tamao
C. Brecha de Infraestructura
Ambientes Pedaggicos (Aulas Funcionales):
Se determin el nmero de secciones requeridas para cubrir la demanda efectiva durante el
horizonte del proyecto, tomando en cuenta la proyeccin de la poblacin escolar y lacapacidad
mxima de 35 alumnos tal como se seala en las Normas Tcnicas para el Diseo de Locales
de Educacin Bsica Regular - 2009 del MINEDU.
Segn el cuadro a continuacin observamos que en el ao cero el requerimiento de aulas es de
de 4 aulas, la cantidad de aulas requeridas para la demanda efectiva en el horizonte de
evaluacin, es de 4 salones de clase en el ao 2017 y 7 ambientes pedaggicos en el ao 2026;
lo que significa que la capacidad mxima de las 4 aulas nos permitir atender al 100% del
alumnado matriculado actualmente.
Cuadro N 47: Nmero de aulas comunes requeridas para cubrir la Demanda Efectiva
con Proyecto de la I.E.P. N 72617
Grados

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Primero

Segundo

Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
Total

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

103

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Fuente: Elaboracin equipo formulador

Asimismo se calcula la brecha existente para el horizonte de evaluacin del proyecto segn
aulas funcionales requeridas y la oferta optimizada de aulas actuales que asciende a 0, y bajo el
respaldo delinforme de evaluacin adjunto en Anexos estas aulas no renen las mnimas
condiciones para brindar el servicio educativo, y seencuentran deterioradas, por tanto la oferta
optimizada es cero y se tiene el siguiente resultado:
Cuadro N 48: Brecha de aulas funcionales de la I.E.P. N 72617 Modelo
Descripcin

Periodo de
Inversin

Periodo de Post Inversin

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Aulas funcionales
requeridas

Oferta optimizada de
aulas /*

Brecha de ambientes
(aulas)

-4

-4

-4

-4

-4

-4

-4

-4

-6

-6

-7

-8

/*Actualmente la I.E. cuenta con aulas deterioradas que no cumple ninguna norma tecnica y se encuentran en
psimo estado generando peligro en los estudiantes.
Fuente: Elaboracin equipo formulador

Ambientes Pedaggicos (Ambientes complementarios):


Segn las normas y diseos tcnicos se determinan los ambientes necesarios para la Institucin
educativa lo que se demuestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 49: Brecha de ambientes pedaggicos (aulas complementarias) de la I.E.P. N
72617 Modelo
Descripcin

Periodo de
Inversin
2015

Periodo de Post Inversin

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Requerimiento de AIP.

Requerimiento de una
biblioteca.

Ambientes requeridos

Oferta de ambientes. /*

Brecha de ambientes

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

-2

/*Actualmente la I.E.P. no cuenta con ambientes complementarios, segn diagnstico y visita a la Institucin
Fuente: Elaboracin equipo formulador

Ambientes administrativos y servicios generales

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

104

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Segn las normas y diseos tcnicos se determinan los ambientes administrativos y servicios
generales necesarios para la Institucin Educativa Primaria, ambientes que se muestran en el
siguiente cuadro.
Cuadro N 50: Brecha de ambientes administrativos y servicios generales de la I.E.P. N
72617 Modelo
Descripcin

Periodo de
Inversin

Periodo de Post - Inversin

2015

2016

Ambientes Requeridos

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

Oferta de ambientes

-12

-12

-12

-12

-12

-12

-12

-12

-12

-12

Requerimiento de Direccin.
Requerimiento de
Administracion (secretaria y
sala de espera)
Requerimiento de ambiente
para archivo
Requerimiento de sala de
profesores
Requerimiento de SS.HH.
para docentes
Requerimiento de SS.HH.
para alumnos (as)
Requerimiento de SS.HH.
para alumnos (as) para
discapacitados
Requerimiento de vestidores
y ducha para alumnos (as)
Requerimiento de un
ambiente para tpico y
psicologa
Refaccion de ambiente para
deposito de material
deportivo
Refaccin de ambiente
requerido para Maestranza y
Limpieza
Requerimiento de
cafeteria/comedor

Brecha de ambientes adm. y


-12
-12
Ss. Generales
Fuente: Elaboracin equipo formulador

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

D. Brecha de Recursos Humanos


La oferta optimizada de los recursos humanos en la actualidad es de 02 trabajadores (docentes
de aula), y los limitados ambientes en que se viene desarrollando las actividades educativas son
muy pequeas y no se adecua al rea mnima que es de 56 m2, todo ello influye en la cantidad
de docentes, por tanto se ven restringidos a desarrollar con normalidad las sesiones de
aprendizaje, en tanto se ha determinado la brecha de RR.HH.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

105

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Cuadro N 51: Brecha de Recursos Humanos de la I.E.P. N 72617 Modelo


Descripcin

Periodo de
Inversin

Periodo de Post - Inversin

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

RR.HH. Necesarios Con


Proyecto

Oferta Optimizada de
RR.HH. /* Con proyecto

-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-4
-4
-5
Brecha de RR.HH.
/*Actualmente la I.E. cuenta con 02 trabajadores, que por motivos de ambientes se ven restringidos a
atender al estudiantado.
Fuente: Elaboracin equipo formulador

-6

Brecha de Equipamiento
Asimismo se identifica el requerimiento actual de mdulos de mobiliario escolar para aulas
funcionales a ser construidas, cabe sealar que se cuenta con mdulos inadecuados operativos
obsoletos, por lo que necesitan ser sustituidas.
Cuadro N 52: Brecha de mobiliario escolar de la I.E.P. N 72617 Modelo
Descripcin

Cantidad de alumnos

Periodo de
Inversin
2015

2016

17

16

Periodo de Post - Inversin


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
19

24

32

41

55

73

98

130

173

230

4
4
4
4
4
4
4
4
6
6
7
8
Ambientes requeridos
Requerimiento de
60
60
60
60
60
60
60
120 180 168 210 240
mobiliario (mesas + sillas)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Oferta optimizada. /*, /**
Brecha de mobiliario
-60
-60
-60
-60
-60
-60
-60 -120 -180 -168 -210 -240
escolar
/*Actualmente la I.E.P. cuenta con mobiliario en estado operativo - deteriorado, en pesimas condiciones para
las 3 aulas comunes
Fuente: Elaboracin equipo formulador

4.5.3 Tecnologa
Se considerar en el componente de infraestructura, la observacin y aplicacin de las normas
tcnicas de construccin para el sector educacin, las caractersticas tcnicas constructivas son
adecuadas al rea de influencia del proyecto y se emplearn materiales de uso comn en la zona
de influencia del proyecto.
El diseo de infraestructura est de acuerdo a las Normas Tcnicas para el Diseo de Locales
de Educacin Bsica Regular, Primaria Secundaria del 2009 del Ministerio de Educacin y
las Normas Tcnicas de Construccin del Reglamento Nacional de Edificaciones cual
contempla, el tipo de construccin esde acuerdo a la zona del proyecto, tambin se va utilizar

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2015

los materiales para ambientes pedaggicos y administrativos con muros de ladrillo KK


mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5X1.5CM; con techo calaminon, para ambientes
complementarios y servicios con muros de ladrilloKK mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga
C/M 1:5X1.5CM; con techo de calaminon, y patio de formacin con piso de concreto
frotachado coloreadoE=2.0"; y Cerco perimtrico con muros de ladrillo KK de arcilla 9x14x24
de soga C/M1:5X1.5CM; y veredas de concreto F'C=175Kg/Cm, E=4".
La diferencia entre la primera alternativa y la segunda radica en la proyeccin del sistema
estructural referido a la tipologa de techos en la primera se contempla techo de calaminon y la
segunda con techo de losa aligerada.
4.5.4 El Momento
El inicio de la ejecucin del proyecto se debe dar en el periodo de inversin correspondiente al
ao 2016, por tanto se debe priorizar la ejecucin de inversiones en obras fsicas en dicho
periodo.
Durante la ejecucin del proyecto, en el momento en que empiece a ejecutarse la construccin
de los nuevos ambientes ser necesario utilizar aulas que reemplacen el normal funcionamiento
de las actividades educativas, previo acuerdo con los docentes, administrativos, padres de
familia, se opto por presentar un Plan de Contingencia en el cual se se detallaambientes
alternativos para hacer frente a esta demanda.
4.5.5 Descripcin tcnico de alternativas
Alternativa I
1. Adecuados Ambientes Pedaggicos: Consiste en la construccin con muros de ladrillo KK
mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de calaminon; pisos
de madera machihembrada acabado barniz DD, piso de concreto frotachado, concreto
frotachadoimpermealizado con pintura elastomrica, piso loseta cermica antideslizante de
40x40 cm y piso parquet:
1.4 Construccin de 04 aulas comunes de 56.00 m.
1.5 Construccin de 01 aula de innovacin pedaggica de 56.00 m.
1.6 Construccin de 01 Biblioteca en AAAA m.
2. Adecuados Ambientes Administrativos: Consiste en la edificacin con muros de ladrillo
KK mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de calaminon;

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Puno

2015

cielo raso con mezcla; piso de parquet, piso de concreto frotachado impermeabilizado con
pintura elastomrica y piso de loseta cermica antideslizante 40x40 cm:
2.7 Construccin de 01 direccin 12.00 m.
2.8 Construccin de 01 oficina de administracin (secretaria y sala de espera) en 18.00 m.
2.9 Construccin de 01 archivo de 6.00 m.
2.10 Construccin de 01 sala de profesores de 18.00 m.
2.11 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para profesores y administrativos en 8.56 m.
2.12 Construccin de 01 tpico y psicologa en 10.00 m.
3. Suficientes Ambientes de Servicios Generales: Con muros de ladrillo KK mecanizado de
arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de calaminon; cielo raso con mezcla;
piso de madera machihembrada acabado barniz DD, piso de concreto frotachado
impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta cermica antideslizante 40x40
cm:
3.5 Refaccion de deposito de material deportivo de 10.00 m.
3.6 Construccin de 01 guardiana de 14.68 m.
3.7 Refaccion de maestranza y limpieza de 6.00 m.
3.8 Construccin de cafetera y comedor de 60.00 m.
4. Adecuados Servicios Higinicos y Vestidores: Con muros de ladrillo KK mecanizado de
arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de calaminon; cielo raso con mezcla;
piso de loseta cermica antideslizante 40x40 cm y piso de concreto frotachado E=2.5 cm:
4.4 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para alumnos (as) en 91.86 m.
4.5 Construccin de 01 SS.HH. para alumnos (as) discapacitados en 10.26 m.
4.6 Construccin de 01 vestidor y ducha en 19.72 m.
5. Adecuados Espacios Deportivos y Exteriores: Con muros de bloqueta; piso de concreto
frotachado impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta cermica
antideslizante 40x40 cm, instalacin de csped sintetico:
5.7 Construccin de 01 cancha polideportiva con plataforma de concreto y graderas
fc=175kg/cm E=4. en 800.00 m.
5.8 Construccin de patio de honor, plataforma de concreto fc=175kg/cm E=4 acabado
frotachado en 400.00 m.
5.9 Instalacin de reas verdes en 983.18 m.
5.10 Construccin de veredas y camineras en 1060.81 m.
5.11 Construccin de cerco perimtrico en 835.18 ml.
5.12 Construccion de grass sintetico.

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2015

6. Suficiente Mobiliario Escolar y Equipamiento Adecuados: Consiste en la adquisicin de


mobiliario y equipos para ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios:

Adquisicin de mobiliario, 60 modulos.

Adquisicin de 20 laptops.

Adquisicin de 2 data display.

Adquisicin de 2 ecran.

Accesorios deportivos.

Alternativa II: Construccin estructural de concreto armado y techo de losa aligerada de


concreto fc=210 kg/cm.
1. Adecuados ambientes Pedaggicos: Consiste en laedificacioon con muros de ladrillo KK
mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de losa aligerada de
concreto fc=210kg/cm; cielo raso con mezcla; pisos de madera machihembrada acabado
barniz DD, piso de concreto frotachado, concreto frotachadoimpermealizado con pintura
elastomrica, piso loseta cermica antideslizante de 40x40 cm y piso parquet:
1.4 Construccin de 04 aulas comunes de 56.00 m.
1.5 Construccin de 01 aula de innovacin pedaggica de 56.00 m.
1.6 Construccin de 01 Biblioteca en AAAA m.
2. Adecuados Ambientes Administrativos: Consiste en la construccin con muros de ladrillo
KK mecanizado de arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de losa aligerada
de concreto fc=210kg/cm; cielo raso con mezcla; piso de parquet, piso de concreto
frotachado impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta cermica
antideslizante 40x40 cm:
2.7 Construccin de 01 direccin 12.00 m.
2.8 Construccin de 01 oficina de administracin (secretaria y sala de espera) en 18.00 m.
2.9 Construccin de 01 archivo de 6.00 m.
2.10 Construccin de 01 sala de profesores de 18.00 m.
2.11 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para profesores y administrativos en 8.56 m.
2.12 Construccin de 01 tpico y psicologa en 10.00 m.
3. Suficientes Ambientes de Servicios Generales: Con muros de ladrillo KK mecanizado de
arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de losa aligerada de concreto
fc=210kg/cm; cielo raso con mezcla; piso de madera machihembrada acabado barniz DD,
piso de concreto frotachado impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta
cermica antideslizante 40x40 cm:

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Puno

2015

3.5 Refaccion de deposito de material deportivo de 10.00 m.


3.6 Construccin de 01 guardiana de 14.68 m.
3.7 Refaccion de maestranza y limpieza de 6.00 m.
3.8 Construccin de cafetera y comedor de 60.00 m.
4. Adecuados Servicios Higinicos y Vestidores: Con muros de ladrillo KK mecanizado de
arcilla 9x14x24 de soga C/M 1:5 X 1.5 CM; con techo de losa aligerada de concreto
fc=210kg/cm; cielo raso con mezcla; piso de madera machihembrada acabado barniz DD,
piso de concreto frotachado impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta
cermica antideslizante 40x40:
4.4 Construccin de 02 baterias de SS.HH. para alumnos (as) en 91.86 m.
4.5 Construccin de 01 SS.HH. para alumnos (as) discapacitados en 10.26 m.
4.6 Construccin de 01 vestidor y ducha en 19.72 m.
5. Adecuados Espacios Deportivos y Exteriores: Con muros de bloqueta; piso de concreto
frotachado impermeabilizado con pintura elastomrica y piso de loseta cermica
antideslizante 40x40 cm, instalacin de csped sintetico:
5.7 Construccin de 01 cancha polideportiva con plataforma de concreto y graderas
fc=175kg/cm E=4. en 800.00 m.
5.8 Construccin de patio de honor, plataforma de concreto fc=175kg/cm E=4 acabado
frotachado en 400.00 m.
5.9 Instalacin de reas verdes en 983.18 m.
5.10 Construccin de veredas y camineras en 1060.81 m.
5.11 Construccin de cerco perimtrico en 835.18 ml.
5.12 Construccion de grass sintetico.
6. Suficiente Mobiliario Escolar y Equipamiento Adecuados: Consiste en la adquisicin de
mobiliario y equipos para ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios:

Adquisicin de mobiliario, 60 modulos.

Adquisicin de 20 laptops.

Adquisicin de 2 data display.

Adquisicin de 2 ecran.

Accesorios deportivos.

5.13 Metas de Productos


En esta seccin se establece indicadores con el que se medir el logro de cada medio
fundamental o componente del PIP que hemos previsto ejecutar, teniendo en consideracin la
brecha oferta-demanda y el anlisis tcnico realizado.
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Puno

2015

Cuadro N 53: Metas Consideradas para las Alternativas I y II (Ambientes)


Funcin
Adecuados y
Suficientes
Ambientes
Pedaggicos

Descripcin

rea
Total

4.00

m2

67.51

Construccin de Aula de Innovacion Pedaggica

1.00

m2

108.59 108.59

Construccin de Biblioteca.

1.00

m2

108.59 108.59

1.00

15.27

15.27

23.52

23.52

8.57

8.57

1.00

91.76

91.76

2.00

m2

13.10

26.20

1.00

m2

32.19

32.19

1.00

m2

56.19

56.19

1.00

15.28

15.28

60.26

Construccin de secretaria y sala de espera


Adecuados
Construccin de archivo
Ambientes
Administrativ Construccin de sala de profesores
os
Construccin de SS.HH. para docentes.
Construccin de tpico y psicologa.
Refaccin de depsito de material deportivo
Adecuados
Ambientes de Construccin de guardiana
Servicios
Refaccin de maestranza y limpieza
Generales
Construccin de cafetera y comedor

Adecuados
Espacios
Deportivos y
Exteriores

U.M. rea

Construccin de aulas comunes

Construccin de direccin.

Adecuados
SS.HH. y
vestidores

N de
Amb.

Construccin de SS.HH. para alumnos (as)


Construccin de SS.HH. para discapacitados
Construccin de vestidores y duchas.

1.00

1.00

270.04

30.13

1.00

m2

149.52 149.52

2.00

45.75

91.50

19.65

19.65

40.13

40.13

1.00

1.00

Construccin de cancha polideportiva

1.00

800.50 800.50

Construccin de patio de honor

1.00

m2

828.72 828.72

1.00

762.10 762.10

Instalacin de reas verdes

Construccin de veredas y camineras

1.00

184.65 184.65

Construccin de cerco perimtrico

1.00

m2

40.53

1.00

Construccion de grass sinttico

487.22

197.51

281.25

2.00

rea /
Comp

151.28

3,121.2
0

40.53

504.70 504.70

Fuente: Elaboracin propia en base al Presupuesto

Cuadro N 54: Metas Consideradas para las Alternativas I y II (Mobiliario y Equipos)


Descripcin

U.M.

Cantidad Total

Mod

60.00

Laptops

Und

20.00

Ecran

Und

2.00

Data display

Und

2.00

Und

2.00

Und

2.00

Und

2.00

Und

2.00

Und

1.00

Mobiliario para Aulas Comunes


Mdulo para estudiantes (mesa + silla)
Equipos para Aulas Comunes

Accesorios Deportivos

Malla para arcos


Castillo multideportivo
Malla para basquet
Parantes telescopicos para net de voley.
Net para voley

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

111

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Puno

2015

Fuente: Elaboracin propia en base al Presupuesto

5.14 COSTOS DEL PROYECTO


4.7.1 Costos de Inversin a Precios de Mercado
Los costos de inversin necesarios para el Proyecto denominado Mejoramiento de los
Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad
Campesina Modelo del Distrito de San Jos, Provincia de Azngaro - Puno, comprende la
ejecucin de 06 componentes, el cual contempla 02 alternativas.
a. Costos de Inversin de la Alternativa I a precios de mercado
Los costos de inversin total a precios de mercado del proyecto alternativo I asciende a la
suma de S/. 2,774,779.24 Nuevos Soles, el cual consta de seis componentes, siendo los
costos: adecuados ambientes pedaggicos S/. 571,455.71 Nuevos Soles; adecuados
ambientes administrativos S/. 137,652.99 Nuevos Soles; adecuados servicios generales S/.
124,132.82 Nuevos Soles; adecuados ambientes de servicios higinicos y vestidores S/.
157,549.37 Nuevos Soles; adecuados espacios deportivos y exteriores S/. 902,474.33
Nuevos Soles; adecuado equipamiento y suficiente mobiliario escolar S/. 44,902.85 Nuevos
Soles
A continuacin se muestra el cuadro detalle de los costos de inversin de cada componente
y sus respectivas acciones.
Cuadro N 55: Costos de inversin total a precios de mercado de la alternativa I
Componentes
Expediente Tcnico (2.50%)

Und de
Med

Cantidad

Estudio

1.00

Precio
Unitario
65,752.35

1. Adecuados Ambientes Pedaggicos

Total
65,752.35
571,455.71

1.1. Construccin de Aulas Pedaggicas

224.00

1,966.01

440,387.14

1.2. Construccin de Aula de Innovacion Pedaggica

56.00

1,278.22

71,580.58

1.3. Construccin de una Biblioteca

56.00

1,062.29

2. Adecuados Ambientes Administrativos

59,487.98
137,652.99

2.1. Construccin de direccin

12.00

2,346.30

28,155.65

2.3. Construccin de administracion (secretaria y sala de espera)

18.00

2,343.60

42,184.88

2.4. Construccin de archivo

6.00

2,391.99

14,351.96

2.5. Construccion de sala de profesores

12.00

505.08

6,061.00

2.7. Construccin de SS.HH. para docentes y administrativos.

6.00

3,509.79

21,058.77

2.9. Construccin de tpico y psicologa

10.00

2,584.07

3. Adecuados Ambientes de Servicios Generales

25,840.74
124,132.82

3.1. Refaccin de depsito de material deportivo

56.00

129.44

7,248.88

3.2. Construccin de guardiana

10.00

1,779.27

17,792.72

3.3. Refaccin de maestranza y limpieza

56.00

77.95

4,365.03

3.5. Construccin de cafetera y comedor

60.00

1,578.77

94,726.19

35.00

2,253.75

4. Adecuados SS.HH. Y vestidores


5.1. Construccin de SS.HH. para alumnos (as)

157,549.37

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

78,881.33

112

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
5.2. Construccin de SS.HH. para discapacitados

8.00

3,297.64

5.4. Construccin de vestidores y duchas

15.40

3,395.25

5. Adecuados espacios deportivos y exteriores

2015

26,381.12
52,286.91
902,474.33

5.1. Construccin de cancha polideportiva

600.00

169.67

101,800.05

5.2. Construccin de patio de honor

160.00

273.93

43,828.81

5.3. Instalacin de reas verdes

762.10

35.01

26,681.30

5.4. Construccin de veredas y camineras

184.65

562.13

103,797.49

5.5. Construccin de cerco perimtrico

40.53

11,813.10

478,784.83

5.6. Construccion de cancha grass sinttico

504.70

292.42

147,581.86

6. Adecuado Equipamiento y Suficiente Mobiliario Escolar

44,902.85

6.1. Adquisicin de mobiliario

39,627.47

Mobiliario

Mod

161.00

181.86

29,280.17

Mobiliario

Und

54.00

191.62

10,347.30

Equipos

Mod

1.00

4,364.20

Equipos

Und

2.00

455.59

6.2. Adquisicin de equipos

5,275.38

Costo Directo

4,364.20
911.18
1,938,168.07

Gastos Generales (7%)

Glb

Utilidad (8%)

Glb

135,671.76
155,053.45

Sub Total

2,228,893.28

Inpuesto IGV (18%)

Glb

401,200.79

Total

2,630,094.07
Glb

Supervisin (3.00%)

78,902.82

Total Presupuesto

2,774,749.24

Fuente: Equipo Tcnico - G y M.

b. Costos de Inversin de la Alternativa II a precios de mercado


Los costos de inversin total a precios de mercado del proyecto alternativo II asciende a la
suma de S/. 2,784,801.99 Nuevos Soles, el cual consta de seis componentes, siendo los
costos: adecuados ambientes pedaggicos S/. 547,428.65 Nuevos Soles; adecuados
ambientes administrativos S/. 142,508.87 Nuevos Soles; adecuados servicios generales S/.
122,493.17 Nuevos Soles; adecuados ambientes de servicios higinicos y vestidores S/.
160,381.99 Nuevos Soles; adecuados espacios deportivos y exteriores S/. 902,474.33
Nuevos Soles; adecuado equipamiento y suficiente mobiliario escolar S/. 44,902.85 Nuevos
Soles.
A continuacin se muestra el cuadro detalle de los costos de inversin de cada componente
y sus respectivas acciones.
Cuadro N 56: Costos de inversin a precios de mercado de la alternativa II
Componentes
Expediente Tcnico (2.50%)

Und de
Med

Cantida
d

Estudio

1.00

Precio
Unitario
65,990.57

1. Adecuados Ambientes Pedaggicos

Total
65,990.57
572,428.65

1.1. Construccin de Aulas Pedaggicas

224.00

1,966.01

440,387.14

1.2. Construccin de Aula de Innovacion Pedaggica

56.00

1,280.53

71,709.54

1.3. Construccin de una Biblioteca

56.00

1,077.36

60,331.97

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

113

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
2. Adecuados Ambientes Administrativos

2015

142,508.87

2.1. Construccin de direccin

12.00

2,437.09

29,245.06

2.3. Construccin de administracion (secretaria y sala de espera)

18.00

2,433.40

43,801.28

2.4. Construccin de archivo

6.00

2,484.02

14,904.10

2.5. Construccion de sala de profesores

12.00

523.76

6,285.14

2.7. Construccin de SS.HH. para docentes y administrativos.

6.00

3,600.26

21,601.59

2.9. Construccin de tpico y psicologa

10.00

2,667.17

3. Adecuados Ambientes de Servicios Generales

26,671.70
122,493.17

3.1. Refaccin de depsito de material deportivo

56.00

129.44

7,248.88

3.2. Construccin de guardiana

10.00

1,750.18

17,501.82

3.3. Refaccin de maestranza y limpieza

56.00

77.95

4,365.03

3.5. Construccin de cafetera y comedor

60.00

1,556.29

93,377.44

5.1. Construccin de SS.HH. para alumnos (as)

35.00

2,278.22

79,737.73

5.2. Construccin de SS.HH. para discapacitados

8.00

3,328.58

26,628.62

5.4. Construccin de vestidores y duchas

15.40

3,507.51

4. Adecuados SS.HH. Y vestidores

160,381.99

5. Adecuados espacios deportivos y exteriores

54,015.64
902,474.33

5.1. Construccin de cancha polideportiva

600.00

169.67

101,800.05

5.2. Construccin de patio de honor

160.00

273.93

43,828.81

5.3. Instalacin de reas verdes

762.10

35.01

26,681.30

5.4. Construccin de veredas y camineras

184.65

562.13

103,797.49

40.53

11,813.10

478,784.83

504.70

292.42

147,581.86

5.5. Construccin de cerco perimtrico


5.6. Construccion de cancha grass sinttico
6. Adecuado Equipamiento y Suficiente Mobiliario Escolar

44,902.85

6.1. Adquisicin de mobiliario

39,627.47

Mobiliario

Mod

161.00

181.86

29,280.17

Mobiliario

Und

54.00

191.62

10,347.30

Equipos

Mod

1.00

4,364.20

Equipos

Und

2.00

455.59

6.2. Adquisicin de equipos

5,275.38

Costo Directo

4,364.20
911.18
1,945,189.86

Gastos Generales (7%)

Glb

Utilidad (8%)

Glb

Sub Total

136,163.29
155,615.19
2,236,968.34

Inpuesto IGV (18%)

Glb

Total

402,654.30
2,639,622.64

Supervisin (3.00%)

Glb

Total Presupuesto

79,188.68
2,784,801.89

Fuente: Equipo Tcnico - G y M.

4.7.2 Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado


A. Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto
a. Costos de operacin: Los costos de operacin son aquellos gastos en pago de
remuneraciones de los docentes; pago de servicios bsicos (agua, desage y energa
electrica); es decir son costos que garantizan el funcionamiento del servicio de educativo,
estos costos ascienden a S/. 45,319.96 en la situacin sin proyecto.
Cuadro N 57: Costos de Operacin sin proyecto de la I.E.P. N 72617

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

114

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
Descripcin

Unidad de
Medida

Cantidad
de meses

N de
Remuneracion
personal

2015

Remuneracion
Anual (total)

Recursos Humanos

45,247.96

Docente de aula

Mensual

12

2,219.55

26,634.64

Docente de aula

Mensual

12

1,551.11

18,613.32

Mensual

12

Servicios y Bienes
Servicio de energa elctrica

72.00
6.00

72.00

Total Operacin

45,319.96

Fuente: Equipo Tcnico


En base a las planillas de pagos de la I.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo

b. Costos de mantenimiento: Los costos de mantenimiento son gastos efectuados para la


conservacin y operatividad normal de la infraestructura y de los equipos con los que
cuenta la institucin educativa este monto asciende a S/. 8,007.00 a precios de mercado,
asimismo incluye la refaccin y reparacin tanto de la infraestructura, los equipos y
mobiliario.
Cuadro N 58: Costos de Mantenimiento sin proyecto de la I.E.P. N 72617
Descripcin
Infraestructura Educativa
Pintado de la infraestructura
educativa
Refaccin de puerta
Reparacin de ventanas
Reparacin de pisos
Otros
Mobiliario Escolar
Reposicin de mobiliario
Reparacin de mobiliario
Repintado de mobiliario
Materiales

Unidad de
Medida

Cant de
meses

Remuneracion

Remuneracion
Anual (total)
4,804.20

Global

1.00

2,306.02

2,306.02

Global
Global
Global
Global

1.00
1.00
1.00
1.00

576.50
432.38
768.67
720.63

576.50
432.38
768.67
720.63
3,202.80

Global
Global
Global
Global

1.00
1.00
1.00
1.00

1,120.98
672.59
1,120.98
288.25

1,120.98
672.59
1,120.98
288.25

Total Operacin

8,007.00

Fuente: Equipo Tcnico


En base a la asignacin de presupuesto de mantenimiento de locales escolares 2014/ situacin sin
proyecto

B. Costos de operacin y mantenimiento con proyecto a precios de mercado


a. Costos de operacin: Los costos en la situacin con proyecto, son costos efectuados
una vez ejecutado la alternativa de solucin ms rentable, se diferencian de la situacin
sin proyecto debido a que se han incrementado las tarifas de los servicios de agua,
desage, energa elctrica, telefona e internet. En el siguiente cuadro se observa que el
monto asciende a S/. 64,077.28 a precios de mercado.
Cuadro N 59: Costos de Operacin con proyecto de la I.E.P N 72617 Alternativa I II
Descripcin

Unidad de
Medida

Cantidad

Precio

Recursos Humanos

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

Total
63,861.28

115

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
Docente de aula
Docente de aula
Docente de aula
Servicios y Bienes
Servicio de energa elctrica

Mensual
Mensual
Mensual

12
12
12

2,219.55
1,551.11
1,551.11

Mensual

12

18.00

Total Operacin

2015

26,634.64
18,613.32
18,613.32
216.00
216.00
64,077.28

Fuente: Equipo Tcnico.

b. Costos de Mantenimiento: Los costos de mantenimiento con proyecto son gastos


efectuados para la conservacin y operatividad normal de la infraestructura y de los
equipos con los que cuenta la institucin educativa, muestran un incremento puesto que
se ha considerado el mantenimiento de las instalaciones elctricas; el costo de
mantenimiento asciende aS/. 14,507.00 Nuevos Soles a precios de mercado.

Cuadro N 60: Costos de Mantenimiento con proyecto de la I.E.P 72617 Alternativa I II


Descripcin

Unidad de
Medida

Cantidad

Global
Global
Global
Global
Global
Global
Global

1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00

2,306.02
576.50
432.38
768.67
500.00
500.00
720.63

2,306.02
576.50
432.38
768.67
500.00
500.00
720.63
3,202.80

Global
Global
Global
Global

1.00
1.00
1.00
1.00

1,120.98
672.59
1,120.98
288.25

1,120.98
672.59
1,120.98
288.25

Global
Global
Global
Global

1.00
1.00
1.00
1.00

2,500.00
500.00
500.00
500.00

2,500.00
500.00
500.00
500.00

Global
Global
Global

1.00
1.00
1.00

500.00
500.00
500.00

1,500.00
500.00
500.00
500.00

Precio

Infraestructura Educativa
Pintado de la infraestructura educativa
Refaccin de puerta
Reparacin de ventanas
Reparacin de pisos
Instalaciones elctricas
Instalaciones sanitarias
Otros
Mobiliario Escolar
Reposicin de mobiliario
Reparacin de mobiliario
Repintado de mobiliario
Materiales
Equipos
Renovacin de equipos de cmputo
Mantenimiento de equipos y otros
Accesorios
Insumos
Insumos y Materiales
Materiales de oficina y escritorio
Materiales de enseanza
Materiales de limpieza
Total Operacin

Total
5,804.20

4,000.00

14,507.00

Fuente: Equipo Tcnico.

4.7.3 Costos incrementales del proyecto a precios de mercado


Estos costos resultan de la diferencia entre los costos de la situacin con proyecto y los costos
de la situacin sin proyecto, estos ltimos comprenden los costos de operacin y

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

116

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

mantenimiento, representan tambin la situacin optimizada en la situacin actual, mientras


que los costos con proyecto comprenden el presupuesto de inversin as como el presupuesto
de operacin y mantenimiento para las dos alternativas, que a continuacin se presenta.
a. Costos incrementales a precios de mercado de la alternativa I
Los costos incrementales del proyecto alternativo I a precios de mercado comprenden la
sumatoria de los costos de operacin y mantenimiento (con proyecto sin proyecto) para
un horizonte de 10 aos, tal como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro N 61: Costos incrementales a precios de mercado Alternativa I
Alternativa 1
Ao

Sin Proyecto Costos de


OyM

Inversin

Operacin y
Mantenimiento

2,774,749.24

Flujo de Costos

2,774,749.24

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

10

53,326.96

78,584.28

25,257.32

Fuente: Equipo Tcnico

b. Costos incrementales a precios de mercado de la alternativa II


Los costos incrementales del proyecto alternativo I a precios de mercado comprenden la
sumatoria de los costos de operacin y mantenimiento (con proyecto sin proyecto) para
un horizonte de 10 aos, tal como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro N 62: Costos incrementales a precios de mercado Alternativa II
Alternativa 2
Ao

Sin Proyecto Costos de


OyM

Inversin

Operacin y
Mantenimiento

2,784,801.89

Flujo de Costos

2,784,801.89

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

117

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

53,326.96

78,584.28

25,257.32

10

53,326.96

78,584.28

25,257.32

Fuente: Equipo Tcnico

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

118

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

IV. EVALUACIN

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

119

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
4.1.

2015

EVALUACIN

4.1.1. Beneficios Sociales


La evaluacin social se realiza con el objetivo de determinar si el estudio que requiere el
proyecto es justificado, de modo que pueda realizarse una asignacin eficiente de los recursos
del estado.
A. Beneficios Sin Proyecto
En la situacin actual no se generan beneficios, puesto que la infraestructura, mobiliario y
equipamiento es inadecuado para el desarrollo de actividades acadmicas.
B. Beneficios Con Proyecto
Los beneficios que generara el proyecto una vez que sea ejecutado sern de carcter
cualitativos, cuyos beneficios estn relacionados con la mejora de la calidad del servicio
educativo en la Institucin Educativa Primaria N 72617 de la Comunidad Campesina
Modelo.
-

Incremento en el logro del proceso de enseanza - aprendizaje.

Incremento de la poblacin escolar atendido en servicios educativos adecuados.

Ahorro en los costos de mantenimiento de la infraestructura.

Ahorro en la reparacin de mobiliario educativo.

Incremento en la motivacin de los alumnos (as) para el proceso de aprendizaje.

Se contribuye a la disminucin de la Tasa de Analfabetismo, tasa de desercin


escolar y atraso estudiantil.

Ampliar la cobertura educativa a la poblacin escolar de la zona rural del distrito de


San Jose.

4.2.

Disminuir la migracin de la poblacin escolar a otras Instituciones educativas.

Mejorar el nivel de vida de la poblacin.

COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES


Los costos de inversin a precios sociales representan los costos reales del proyecto; es decir
se excluye las distorsiones del mercado mediante la aplicacin de factores de correccin y para
su aplicacin se asume que; los salarios de la mano de obra calificada estn afectados por el
impuesto a la renta.
Para el clculo del costo social se excluye los impuestos. FC=1/(1+IR); asimismo se considera
0.847 para bienes nacionales, 0.867 bienes importados, de acuerdo al Anexo SNIP N 10; es de
mencionar que segn la gua para la formulacin de proyectos del sector educacin del
Ministerio de Economa y Finanzas considera que si un proyecto se realiza con administracin

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

120

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

indirecta el factor de correccin es de 0.847; por tanto se tomar en cuenta este aporte, ya que
el presente proyecto de inversin est dentro del sector responsable educacin.
Cuadro N 63: Factores de correccin o ajuste
Rubros

Factor de Correccin

Bienes de Origen Nacional


Bienes de Origen Importado

0.847
0.810

Fuente: Anexo SNIP 10 y Gua para la formulacin de PIPs del Sector Educacin

4.2.1. Costos de inversin a preciossociales de la alternativa I


La aplicacin de los factores de correccin por componente del proyecto se realiz en funcin
de los insumos y costos unitarios de cada componente; y se pudo determinar que el costo total
a precios sociales de la I alternativa asciende a S/. 2,350,212.61; tal como se muestra en el
cuadro a continuacin:
Cuadro N 64: Costos de inversin a precios sociales del proyecto alternativo I
Componentes
Expediente Tcnico (2.50%)

Und de
Med
Estudio

Cantidad
1.00

Precio
Unitario
55,692.24

1. Adecuados y Suficientes Ambientes Pedaggicos

Total
55,692.24
484,022.98

1.1. Construccin de Aulas Pedaggicas

224.00

1,665.21

373,007.91

1.2. Construccin de Aula de Innovacion Pedaggica

56.00

1,082.66

60,628.76

1.3. Construccin de una Biblioteca

56.00

899.76

2. Adecuados Ambientes Administrativos

50,386.32
116,592.08

2.1. Construccin de direccin

12.00

1,987.32

23,847.83

2.3. Construccin de administracion (secretaria y sala de espera)

18.00

1,985.03

35,730.59

2.4. Construccin de archivo

6.00

2,026.02

12,156.11

2.5. Construccion de sala de profesores

12.00

427.81

5,133.66

2.7. Construccin de SS.HH. para docentes y administrativos.

6.00

2,972.80

17,836.77

2.9. Construccin de tpico y psicologa

10.00

2,188.71

3. Adecuados Ambientes de Servicios Generales

21,887.11
105,140.50

3.1. Refaccin de depsito de material deportivo

56.00

109.64

6,139.80

3.2. Construccin de guardiana

10.00

1,507.04

15,070.43

3.3. Refaccin de maestranza y limpieza

56.00

66.02

3,697.18

3.5. Construccin de cafetera y comedor

60.00

1,337.22

80,233.08

5.1. Construccin de SS.HH. para alumnos (as)

35.00

1,908.93

66,812.49

5.2. Construccin de SS.HH. para discapacitados

8.00

2,793.10

22,344.81

5.4. Construccin de vestidores y duchas

15.40

2,875.78

4. Adecuados SS.HH. Y vestidores

133,444.31

5. Adecuados espacios deportivos y exteriores

44,287.02
764,395.76

5.1. Construccin de cancha polideportiva

600.00

143.71

86,224.64

5.2. Construccin de patio de honor

160.00

232.02

37,123.00

5.3. Instalacin de reas verdes

762.10

29.65

22,599.06

5.4. Construccin de veredas y camineras

184.65

476.12

87,916.48

5.5. Construccin de cerco perimtrico

40.53

10,005.69

405,530.75

504.70

247.68

125,001.83

5.6. Construccion de cancha grass sinttico


6. Adecuado Equipamiento y Suficiente Mobiliario Escolar

38,032.71

6.1. Adquisicin de mobiliario

33,564.47

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

121

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Mobiliario

Mod

161.00

154.04

24,800.30

Mobiliario

Und

54.00

162.30

8,764.16

Equipos

Mod

1.00

3,696.48

Equipos

Und

2.00

385.88

6.2. Adquisicin de equipos

4,468.25

Costo Directo

3,696.48
771.77
1,641,628.36

Gastos Generales (7%)

Glb

Utilidad (8%)

Glb

114,913.98
131,330.27

Sub Total

1,887,872.61

Inpuesto IGV (18%)

Glb

339,817.07

Total

2,227,689.68

Supervisin (3.00%)

Glb

66,830.69

Total Presupuesto

2,350,212.61

Fuente: Equipo Tcnico - G y M.

4.2.2. Costos de inversin a precios sociales de la alternativa II


De la misma manera se aplic los factores de correccin a cada componente encontrndose un
costo total a precios sociales de la alternativa II de: S/. 2,358,727.20 Nuevos Soles tal como se
muestra en el cuadro a continuacin.
Cuadro N 65: Costos de inversin a precios sociales del proyecto alternativo II
Componentes
Expediente Tcnico (2.50%)

Und de
Med
Estudio

Cantidad
1.00

Precio
Unitario
55,894.01

1. Adecuados Ambientes Pedaggicos

Total
55,894.01
484,847.07

1.1. Construccin de Aulas Pedaggicas

224.00

1,665.21

373,007.91

1.2. Construccin de Aula de Innovacion Pedaggica

56.00

1,084.61

60,737.98

1.3. Construccin de una Biblioteca

56.00

912.52

2. Adecuados Ambientes Administrativos

51,101.18
120,705.01

2.1. Construccin de direccin

12.00

2,064.21

24,770.57

2.3. Construccin de administracion (secretaria y sala de espera)

18.00

2,061.09

37,099.68

2.4. Construccin de archivo

6.00

2,103.96

12,623.77

2.5. Construccion de sala de profesores

12.00

443.63

5,323.51

2.7. Construccin de SS.HH. para docentes y administrativos.

6.00

3,049.42

18,296.55

2.9. Construccin de tpico y psicologa

10.00

2,259.09

3. Adecuados Ambientes de Servicios Generales

22,590.93
103,751.72

3.1. Refaccin de depsito de material deportivo

56.00

109.64

6,139.80

3.2. Construccin de guardiana

10.00

1,482.40

14,824.04

3.3. Refaccin de maestranza y limpieza

56.00

66.02

3,697.18

3.5. Construccin de cafetera y comedor

60.00

1,318.18

79,090.69

5.1. Construccin de SS.HH. para alumnos (as)

35.00

1,929.65

67,537.86

5.2. Construccin de SS.HH. para discapacitados

8.00

2,819.30

22,554.44

5.4. Construccin de vestidores y duchas

15.40

2,970.86

4. Adecuados SS.HH. Y vestidores

135,843.55

5. Adecuados espacios deportivos y exteriores

45,751.25
764,395.76

5.1. Construccin de cancha polideportiva

600.00

143.71

86,224.64

5.2. Construccin de patio de honor

160.00

232.02

37,123.00

5.3. Instalacin de reas verdes

762.10

29.65

22,599.06

5.4. Construccin de veredas y camineras

184.65

476.12

87,916.48

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

122

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

5.5. Construccin de cerco perimtrico

40.53

10,005.69

405,530.75

5.6. Construccion de cancha grass sinttico

504.70

247.68

125,001.83

6. Adecuado Equipamiento y Suficiente Mobiliario Escolar

38,032.71

6.1. Adquisicin de mobiliario

33,564.47

Mobiliario

Mod

161.00

154.04

24,800.30

Mobiliario

Und

54.00

162.30

8,764.16

Equipos

Mod

1.00

3,696.48

Equipos

Und

2.00

385.88

6.2. Adquisicin de equipos

4,468.25

Costo Directo

3,696.48
771.77
1,647,575.81

Gastos Generales (7%)

Glb

Utilidad (8%)

Glb

115,330.31
131,806.07

Sub Total

1,894,712.19

Inpuesto IGV (18%)

Glb

341,048.19

Total

2,235,760.38

Supervisin (3.00%)

Glb

67,072.81

Total Presupuesto

2,358,727.20

Fuente: Equipo Tcnico - G y M.

4.3.

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES


Para determinar los costos de operacin y mantenimiento con proyecto y sin proyecto se
utilizaran los factores de correccin de acuerdo a la gua para formular proyectos de inversin
del sector educacin.
Cuadro N 66:Factores de correccin para
costos de O/M
Rubros
Recursos Humanos

Factor de
Correccin
1

Insumos

0.847

Servicios

0.847

Fuente: Anexo SNIP 10

B. Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto


Los costos de operacin en la situacin sin proyecto constituyen los gastos mnimos en que
incurre la poblacin beneficiaria.
Los costos de operacin de la infraestructura educativa asciende a S/. 45,308.94 Nuevos
Soles.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

123

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Cuadro N 67: Costos de Operacin sin Proyecto a Precios Sociales


Unidad de
Medida

Cantidad
de meses

N de
personal

Docente de aula

Mensual

12

2,219.55

26,634.64

Docente de aula

Mensual

12

1,551.11

18,613.32

Mensual

12

Descripcin

Remuneracion

Remuneracion
Anual (total)

Recursos Humanos

45,247.96

Servicios y Bienes

60.98

Servicio de energa elctrica

5.08

60.98

Total Operacin

45,308.94

Fuente: Equipo Tcnico

Los costos de mantenimiento de la infraestructura educativaen la situacin sin


proyecto asciende a S/. 6,781.93 Nuevos Soles.
Cuadro N 68: Costos de Mantenimiento Sin Proyecto a Precios Sociales
Descripcin

Unidad de
Medida

Cantidad
de meses

Remuneracion

Remuneracion
Anual (total)

Infraestructura Educativa

4,069.16

Pintado de la infraestructura educativa

Global

1.00

1,953.20

1,953.20

Refaccin de puerta

Global

1.00

488.30

488.30

Reparacin de ventanas

Global

1.00

366.22

366.22

Reparacin de pisos

Global

1.00

651.07

651.07

Otros

Global

1.00

610.37

Mobiliario Escolar

610.37
2,712.77

Reposicin de mobiliario

Global

1.00

949.47

949.47

Reparacin de mobiliario

Global

1.00

569.68

569.68

Repintado de mobiliario

Global

1.00

949.47

949.47

Materiales

Global

1.00

244.15

244.15

Total Operacin

6,781.93

Fuente: Equipo Tcnico

C. Costos de operacin y mantenimiento con proyecto


1. Costos de Operacin: Los costos de operacin se realizarn de manera continua, una
vez puesto en funcionamiento el servicio, como son el pago de las remuneraciones de
los docentes y el pago de los servicios; todo ello asciende a un costo promedio anual de
S/. 64,044.23 Nuevos Soles para el proyecto alternativo seleccionado.
Cuadro N 69: Costos de operacin con proyecto de la Alternativa I-II
Descripcin
Recursos Humanos
Docente de aula
Docente de aula
Docente de aula
Servicios y Bienes
Servicio de energa elctrica

Unidad de
Medida

Cantidad

Precio

Mensual
Mensual
Mensual

12
12
12

2219.55
1551.11
1551.11

Mensual

12

15.25

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

Total
63,861.28
26,634.64
18,613.32
18,613.32
182.95
182.95

124

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
Total Operacin

2015

64,044.23

Fuente: Equipo Tcnico.

2. Costos de Mantenimiento: Los costos de mantenimiento del proyecto alternativo I y II


a precios sociales asciende a S/. 12,287.43 Nuevos Soles.
Cuadro N 70: Costos de mantenimiento con proyecto de la Alternativa I-II
Descripcin
Infraestructura Educativa
Pintado de la infraestructura
educativa
Refaccin de puerta
Reparacin de ventanas
Reparacin de pisos
Instalaciones elctricas
Instalaciones sanitarias
Otros
Mobiliario Escolar
Reposicin de mobiliario
Reparacin de mobiliario
Repintado de mobiliario
Materiales
Equipos
Renovacin de equipos de cmputo
Mantenimiento de equipos y otros
Accesorios
Insumos
Insumos y Materiales
Materiales de oficina y escritorio
Materiales de enseanza
Materiales de limpieza

Unidad de
Cantidad
Medida

Precio

Total
4,916.16

Global

1.00

1,953.20

1,953.20

Global
Global
Global
Global
Global
Global

1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00

488.30
366.22
651.07
423.50
423.50
610.37

Global
Global
Global
Global

1.00
1.00
1.00
1.00

949.47
569.68
949.47
244.15

Global
Global
Global
Global

1.00
1.00
1.00
1.00

2,117.50
423.50
423.50
423.50

Global
Global
Global

1.00
1.00
1.00

423.50
423.50
423.50

488.30
366.22
651.07
423.50
423.50
610.37
2,712.77
949.47
569.68
949.47
244.15
3,388.00
2,117.50
423.50
423.50
423.50
1,270.50
423.50
423.50
423.50

Total Operacin

12,287.43

Fuente: Equipo Tcnico.

4.4. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES


A. Flujo de Costos Incrementales de la Alternativa I: Los costos incrementales a precios
sociales para la alternativa I, resulta de la diferencia de los costos con proyecto y los costos
sin proyecto, los resultados de estos costos, a precios sociales para los proyectos alternativos
seleccionados, se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 71: Flujo de Costos a Precios de Sociales de la Alternativa I
Alternativa 1
Ao

Sin Proyecto
Costos de O y M

Inversin
2,350,212.61

Operacin y
Mantenimiento

Flujo de Costos

2,350,212.61

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de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

125

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

10

52,090.87

76,331.66

24,240.79

Fuente: Equipo Tcnico

B. Flujos de Costos Incrementales de la Alternativa II: El flujo de costos incrementales a


precios sociales han sido calculado tomando como punto de partida los costos de operacin
y mantenimiento a precios sociales en la situacin sin proyecto y la situacin con proyecto.
Cuadro N 72: Flujo de Costos a Precios de Sociales de la Alternativa II
Alternativa 2
Ao

Sin Proyecto
Costos de O y M

Inversin

Operacin y
Mantenimiento

2,358,727.20

Flujo de Costos

2,358,727.20

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

52,090.87

76,331.66

24,240.79

10

52,090.87

76,331.66

24,240.79

Fuente: Equipo Tcnico

4.5.

METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD


Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para tomar la decisin de conveniencia en
relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la
asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de la alternativa I es similar a
la alternativa II (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente
econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficiario
cubierta.

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de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

126

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Puno

2015

La evaluacin se realizara para un horizonte de vida til de 10 aos, con una tasa social de
descuento (TSD) de 9% anual, para ello se ha considerado los siguientes indicadores.
= +

(1 + )

El ndice costo efectividad es:


=
Donde:
VACT
CE
CI
PB
t

: Valor Actual de Costos Totales.


: ndice costo efectividad.
: Costo incremental del ao t.
: Poblacin beneficiaria.
: Vida til del proyecto.

4.5.1. Evaluacin del proyecto


La evaluacin a precios de mercado se ha realizado en base a los costos incrementales totales
para cada una de las alternativas, as como a precios sociales, cuyos totales se han actualizado,
es decir el Valor Actual de Costos Totales. Como resultado de la evaluacin se ha llegado a
obtener los siguientes indicadores que se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N 73: Resultados de la evaluacin a precios privados y sociales
Indicador
Inversion
VACT
Beneficiarios
ICE (S/./Pob. Benf.)
Fuente: Equipo Tcnico G y M.

A Precios Privados

A Precios Sociales

Alternativa I

Alternativa II

Alternativa I

Alternativa II

2,774,749.24
2,936,842.08
876
3,352.56

2,784,801.89
2,946,894.72
876
3,364.04

2,350,212.61
2,505,781.69
876
2,860.48

2,358,727.20
2,514,296.28
876
2,870.20

Como se puede observar, la alternativa I nos muestra que el Estado incurre en un costo unitario
de S/. 2,860.48 Nuevos Soles, siendo menor en comparacin con los montos de la alternativa
II, y da como resultado que la alternativa I es socialmente la ms rentable.
A continuacin se muestra el cuadro de los montos detalladamente por componente, donde se
obtiene el gasto general (7%), utilidad (8%), IGV (18%), supervisin (3%) y el valor del
expediente tcnico (2.5%)

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

127

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Puno

2015

Cuadro N 74: Monto de inversin por componentes de la alternativa I elegida


Descripcion/Componentes

1.Ambientes
pedagogicos

2. Ambientes
administrativos

3. Servicios
generales

4. SS. HH.
y
vestidores

5. Espacios
deportivos y
exteriores

6.Equipamie
nto y
Mobiliario
escolar

TOTAL

1. Costo Directo

571,455.71

137,652.99

124,132.82

157,549.37

902,474.33

44,902.85

1,938,168.07

2. Gastos Generales (7%)

40,001.90

9,635.71

8,689.30

11,028.46

63,173.20

3,143.20

135,671.76

3. Utilidad (8%)

45,716.46

11,012.24

9,930.63

12,603.95

72,197.95

3,592.23

155,053.45

4. IGV (18%)

118,291.33

28,494.17

25,695.49

32,612.72

186,812.19

9,294.89

401,200.79

5. Supervisin (3.00%)

23,263.96

5,603.85

5,053.45

6,413.83

36,739.73

1,828.00

78,902.82

6. Expediente tecnico
(2.50%)

19,386.63

4,669.88

4,211.21

5,344.86

30,616.44

1,523.33

65,752.35

Total por componente

818,115.99

197,068.84

177,712.89

64,284.49

2,774,749.24

225,553.19 1,292,013.84

Fuente: Equipo Tcnico. Elaborado en base al presupuesto.

4.6.

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El PIP est expuesto a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores u operadores,
lo que puede afectar su funcionamiento normal debido a variaciones a los mayores metrados
que se puedan dar en el momento de la ejecucin del proyecto y la variacin de precios debido
a la inflacin y a la fluctuacin econmica que se presente a futuro, asi mismo la lnea de corte
se prevee al 40 % en cumplimiento y de acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional

de Inversin Publica N 0012011EF/68.0


A. Alternativa I
En el cuadro a continuacin se puede observar las variaciones del costo de inversin para
la alternativa I, la cual puede soportar incrementos de los costos de inversin hasta el 40%
teniendo un Costo Efectividad de S/. 4,619.57 por beneficiario tal como se muestra a
continuacin.
Cuadro N 75: Anlisis de sensibilidad a precios de mercado de
la alternativa I
% Variacin
costo de
inversin

Valor Actual
de los Costos

C/E (S/. x
Alumno
Atendido)

Lnea de corte
(S/. x Alumno
Atendido)

-30%

2,104,417.31

2,402.30

4,619.57

-20%

2,381,892.23

2,719.06

4,619.57

-10%

2,659,367.15

3,035.81

4,619.57

0%

2,936,842.08

3,352.56

4,619.57

10%

3,214,317.00

3,669.31

4,619.57

20%

3,491,791.93

3,986.06

4,619.57

30%

3,769,266.85

4,302.82

4,619.57

40%

4,046,741.78

4,619.57

4,619.57

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

128

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
50%

4,324,216.70

4,201.93

2015

4,619.57

FUENTE: Elaborado por el Equipo Tcnico

Segn el anlisis de sensibilidad a precios de mercado de la alternativa I muestra una


sensibilidad cuando sobrepasa el 40% (de acuerdo a la Directiva del SNIP) de inversin, tal
como se muestra en el grfico.
Grafico N 16: Anlisis de Sensibilidad a precios de mercado de la alternativa I
5000

C/E (S/. X Poblacin Beneficiaria)

4500

-40%

4000
3500

3000
2500

-30%

-20%

2000
-10%
0%
10%
20%
30%
Variaciones de la Inversin

C/E (S/. x Alumno Atendido)

40%

50%

60%

Lnea de corte (S/. x Alumno Atendido)

Cuadro N 76: Anlisis de sensibilidad a precios sociales de la


alternativa I
% Variacin
costo de
inversin

Valor Actual
de los Costos

C/E (S/. x
Alumno
Atendido)

Lnea de corte
(S/. x Alumno
Atendido)

-30%

1,800,717.91

2,055.61

3,933.64

-20%

2,035,739.17

2,323.90

3,933.64

-10%

2,270,760.43

2,592.19

3,933.64

0%

2,505,781.69

2,860.48

3,933.64

10%

2,740,802.95

3,128.77

3,933.64

20%

2,975,824.21

3,397.06

3,933.64

30%

3,210,845.47

3,665.35

3,933.64

40%

3,445,866.73

3,933.64

3,933.64

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

129

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
50%

3,680,888.00

4,201.93

2015

3,933.64

FUENTE: Elaborado por el Equipo Tcnico

Segn el anlisis de sensibilidad a precios sociales de la alternativa I muestra una


sensibilidad cuando sobrepasa el 40% de inversin y un costo efectividad de S/. 3,933.64
Nuevos Soles por beneficiario; tal como se muestra en el grfico.

C/E (S/. X Poblacin Beneficiaria)

Grafico N 17: Anlisis de Sensibilidad a precios sociales de la alternativa I

-40%

4500
4000
3500
3000
2500

-30%

-20%

2000
-10%
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Variaciones de la Inversin
C/E (S/. x Alumno Atendido)

Lnea de corte (S/. x Alumno Atendido)

B. Alternativa II
En el cuadro a continuacin se puede observar las variaciones del costo de inversin para
la alternativa II; la cual puede soportar incrementos de los costos de inversin hasta el 40%
teniendo un Costo Efectividad de S/. 4,635.63 por beneficiario, en la que no es sensible hasta
ese punto, incrementos mayores a esa proporcin el proyecto muestra mayor
costo/efectividad, pues supera la Lnea de Corte inducida por las caractersticas del proyecto
y la poblacin involucrada tal como se muestra en el cuadro a continuacin.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

130

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

Cuadro N 77: Anlisis de sensibilidad a precios de mercado de


la alternativa II
% Variacin
costo de
inversin

Valor Actual
de los Costos

C/E (S/. x
Alumno
Atendido)

Lnea de corte
(S/. x Alumno
Atendido)

-30%

2,111,454.16

2,410.34

4,635.63

-20%

2,389,934.35

2,728.24

4,635.63

-10%

2,668,414.53

3,046.14

4,635.63

0%

2,946,894.72

3,364.04

4,635.63

10%

3,225,374.91

3,681.93

4,635.63

20%

3,503,855.10

3,999.83

4,635.63

30%

3,782,335.29

4,317.73

4,635.63

40%

4,060,815.48

4,635.63

4,635.63

50%

4,339,295.67

4,953.53

4,635.63

FUENTE: Elaborado por el Equipo Tcnico

Segn el anlisis de sensibilidad a precios de mercado de la alternativa II muestra una


sensibilidad cuando sobrepasa el 40% de inversin; tal como se muestra en el grfico.
Grafico N 18: Anlisis de Sensibilidad a precios de mercado de la alternativa II
C/E (S/. X Poblacin Beneficiaria)

5000

-40%

4500
4000
3500
3000
2500

-30%

-20%

2000
-10% 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Variaciones de la Inversin
C/E (S/. x Alumno Atendido)
Lnea de corte (S/. x Alumno Atendido)

Sin embargo para la alternativa II presenta un mayor costo efectividad frente a la alternativa
I, debido a que tiene un mayor costo de inversin y ante una variacin de los bienes y
materiales el proyecto deja de ser rentable cuando sobrepasa el 20% de inversin.
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131

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Puno

2015

Cuadro N 78: Anlisis de sensibilidad a precios sociales de la


alternativa II
% Variacin
costo de
inversin

Valor Actual de
los Costos

C/E (S/. x
Alumno
Atendido)

Lnea de corte
(S/. x Alumno
Atendido)

-30%

1,806,678.12

2,062.42

3,947.25

-20%

2,042,550.84

2,331.68

3,947.25

-10%

2,278,423.56

2,600.94

3,947.25

0%

2,514,296.28

2,870.20

3,947.25

10%

2,750,169.00

3,139.46

3,947.25

20%

2,986,041.72

3,408.72

3,947.25

30%

3,221,914.44

3,677.98

3,947.25

40%

3,457,787.16

3,947.25

3,947.25

50%

3,693,659.88

4,216.51

3,947.25

FUENTE: Elaborado por el Equipo Tcnico

Segn el anlisis de sensibilidad a precios sociales de la alternativa II muestra una


sensibilidad cuando sobrepasa el 20% de inversin y un costo efectividad de S/. 1,572.89
nuevos soles por beneficiario; tal como se muestra en el grfico.
Grafico N 19: Anlisis de sensibilidad a precios sociales de la alternativa II

C/E (S/. X Poblacin Beneficiaria)

5000

-40%

4500
4000
3500
3000
2500

-30%

-20%

2000
-10%
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Variaciones de la Inversin
C/E (S/. x Alumno Atendido)

Lnea de corte (S/. x Alumno Atendido)

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2015

En atencin a las dos consideraciones anteriores se concluye que de no mediar inconvenientes


en la etapa de ejecucin, no sera necesario realizar una verificacin de viabilidad, pues se tiene
un margen de variacin de 40% en promedio, para la alternativa I y II respecto al parmetro
definido en la Directiva del SNIP, y teniendo como resultado en la Alternativa I con un menor
costo efectividad, siendo econmicamente ms rentable.
4.7.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
a. Financiamiento de la inversin y de la Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento de la l.E.P. N 72617 de la Comunidad Campesina
Modelo, sern financiados por el MINEDU (Ministerio de Educacin), a travs del
Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) se realizara la asignacin de
presupuesto para la operacin (remuneraciones al personal docente, gastos por servicios
bsicos) y mantenimiento de la nueva Infraestructura,en coordinacin con la Direccin
Regional de Educacin Puno (DREP) y Unidad de Gestin Educativa Local Azangaro
(UGEL Azangaro). (Ver Anexo).
La comunidad educativa conformado por los docentes, personal administrativo y APAFA
se comprometen a garantizar el uso pedaggico, cuidado y mantenimiento de la nueva
infraestructura (Ver acta compromiso Anexado).
b. Capacidad de Gestin
La Municipalidad Distrital de San Jos, cuenta con la suficiente experienciaen en la
ejecucin de obras bajo la modalidad de administracin indirecta y el manejo de los fondos
asignados a proyectos de este tipo de infraestructura, habiendo ejecutado en los ltimos aos
proyectos de educacin.
c. Participacin de los padres de familia
Mediante la asociacin de padres de familia - APAFA, CONEI y comits de aula, la
comunidad educativa secundaria de la Institucin, propicia la participacin de los padres de
familia, tutores y apoderados en el proceso de mejoramiento de los aprendizajes de los
adolescentes y del servicio educativo que se brinda. Por el cual en la fase de inversin del
proyecto participan activamente en la ejecucin del proyecto con mano de obra no calificada
a travs de faenas, asimismo en la fase de post inversin se comprometen a apoyar en el
mantenimiento de la infraestructura educativa.
d. Participacin de los Beneficiarios
La participacin de los beneficiarios se da desde el estudio de pre inversin, mediante una
participacin activa al momento de recopilar informacin necesaria para el

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Puno

2015

adecuadoplanteamiento del problema y definicin de las probables soluciones para el


mismo. Una vez que la unidad productiva est operando, la poblacin har uso adecuado de
la nueva infraestructura educativa.
e. Los Riesgos de Desastres
En la zona de intervencin con el proyecto no existen antecedentes de la existencia
dedesastres de carcter natural o antrpico.Sin embargo se identifico riesgos de desastres
del PIP de tipo como: EMPOZAMIENTOS, GRANIZADAS, FRIAJE/HELADAS y
RADIACION SOLAR, por sus grados de severidad resultados PELIGRO BAJO a
MODERADO, se adoptaran medidas para reducir el riesgo durante la ejecucin y operacin
del proyecto para garantizar que la infraestructura aconstruirse no sufra daos y los
estudiantes estn bien resguardados.
4.7.1. Anlisis de Viabilidad
Viabilidad Tcnica
La viabilidad tcnica del proyecto est basada en la calidad y durabilidad de la infraestructura,
mobiliario y equipamiento para el servicio educacin secundaria el cual estar garantizado los
10 aos de vida til del proyecto por lo que se alcanzar el objetivo propuesto por el proyecto.
Viabilidad Ambiental
Durante la etapa de ejecucin del proyecto se presentan una serie de efectos negativos leves los
cuales sern mitigados de acuerdo a la normatividad vigente y que estn contemplados en el
diseo del presupuesto. Durante la etapa operativa del proyecto no se prev impactos negativos.
Viabilidad Sociocultural
El proyecto permitir mejorar el desarrollo educativo en la Institucin Educativa Primaria N
72617 de la Comunidad Campesina Modelo del Distrito de San Jos. La ejecucin y puesta en
servicio del mismo no generar alteraciones a las costumbres y hbitos de la poblacin del rea
de influencia del proyecto.
Viabilidad Institucional
La Municipalidad Distrital de San Jos muestra el inters y el compromiso de mejorar las
condiciones del desarrollo desarrollo en educacin en la Institucin Educativa Primaria N
72617 de la Comunidad Campesina Modelo del Distrito de San Jos, dotando de recursos para
la construccin de infraestructura.
4.8.

ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL


Impactos Negativos

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
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Puno

2015

El impacto ambiental se da en la magnitud leve en el medio fsico natural la ejecucin del


proyecto y se detalla lo siguiente:
-

Acumulacin de material excedente en la obra.

Perturbacin de la tranquilidad de los habitantes de la zona por ruidos de maniobra de


maquinaria y equipos.

Incremento de polvo por movimiento de tierras y transporte de materiales.

La depredacin de los suelos, debido a la extraccin de material de relleno de cantera y el


uso de suelo, en la etapa de construccin.

El movimiento de la tierra producir partculas de polvo, humo, ruido que podra afectar la
salud de la vida de las personas que se encuentren en el asentada en el lugar. Producirn una
contaminacin del aire y contaminacin sonora.

Se producir botaderos de basura de los materiales excedente en la zona, productos de la


excavacin del suelo.

Impactos Positivos
Los impactos positivos se producirn en el medio social, dentro del aspecto cultural; debido a
que el hbito de las personas se cambiar; as mismo en la economa familiar, debido a que se
generar lo siguiente:
-

En el ambiente socio econmico, con la ejecucin del proyecto, generar empleo directo e
indirecto, ello permitir aumentar el crecimiento econmico, se lograr mejorar el nivel de
vida de la poblacin.

En la etapa de operacin se tendr impactos positivos sobre el medio biolgico dentro de la


flora, debido a que en el proyecto se considera un componente de acondicionamiento de
reas verdes.

Impactos Socio Cultural


-

Con el mejoramiento de las condiciones del desarrollo de la actividad educativa, se lograr


mejores logros de aprendizaje por parte de la poblacin estudiantil.

Medidas de Mitigacin
-

Las maquinarias y equipos contarn con silenciadores operativos.

Riego adecuado a la zona del proyecto con la finalidad de evitar la polucin.

Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos autorizados.

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Puno

2015

Cuadro N 79: Impactos al Medio Ambiente

MEDIO FISICO NATURAL


X
X
X
X
X
MEDIO BIOLOGICO
Flora
X
Fauna
X
MEDIO SOCIAL
Cultural
X
X
Social
X
X
Econmico
X
X
X
Fuente: Elaboracin equipo formulador de SGEP/GEIN MPSRJ.
Agua
Suelo
Aire
Paisaje

Fuerte

Moderado

Magnitud

Leve

Nacional

Regional

Local

Espaciales

Larga

Media

Permanent
e
Corta

Transitorio

Neutro

Negativo

Variable de incidencia

Positivo

Efecto

X
X
X

En conclusin las actividades propias de la construccin de nueva infraestructura educativa


generaran impactos leves mnimos, que se disiparan con la medidas de Mitigacin.
4.9.

GESTIN DEL PROYECTO


Fase de Inversin
El presente proyecto involucra, fundamentalmente a la Municipalidad Distrital de San Jos, la
cual a travs del rea de la Oficina de Infraestructura, ser la encargada de velar por la
elaboracin del Expediente Tcnico.
Para la ejecucin de la obra, la Municipalidad Distrital de San Jos, no cuenta con la capacidad
tcnica operativa y personal calificado suficiente requerido para la ejecucin del presente
proyecto, por lo que se recomienda que sea por la modalidad de ejecucin sea por Contrata,
cuya supervisin estar a cargo de la Oficina de Infraestructura.
Fase de Post Inversin
El Estado peruano a travs del Ministerio Educacin (MINEDU); ser quien asuma losCostos
de Operacin para el funcionamiento de la Institucin Educativa Primario N 72617. En cuanto
a las acciones y la asignacin de presupuesto para el mantenimientodel Local Educativo estar
a cargo del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) delMinisterio de
Educacin, en coordinacin con Unidad de Gestin Educativa Local Azangaro (UGEL
Azangaro) y la Direccin Regional de Educacin Puno (DREP).
Financiamiento

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136

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Puno

2015

Municipalidad Distrital de San Jos, no cuenta con los recursos financieros disponibles para la
ejecucin integral del presente proyecto de inversin pblica, con el propsito de asegurar la
ejecucin del proyecto, dicha Municipalidad realizara la Gestin

ante el Ministerio de

Educacin y el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED).


El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de la I.E.P. N 72617 estn
asegurados, la asignacin de dicho presupuestodel Local Educativo estar a cargo del Programa
Nacional de InfraestructuraEducativa (PRONIED) del Ministerio de Educacin, en
coordinacin con la Direccin Regional de Educacin Puno (DREP) y la Unidad de Gestin
Educativa Local Azangaro (UGEL Azangaro), (Ver anexo; acta de compromiso de O y M,
UGEL-SR).
Cuadro N 80: Sostenibilidad financiera del proyecto
FASE DE
INVERSION

Descripcin

2015

2016

FASE DE POST INVERSION


2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Operacin

64,077.28

64,077.28

64,077.28

64,077.28

64,077.28

64,077.28

64,077.28

64,077.28

64,077.28

64,077.28

Mantenimiento

14,507.00

14,507.00

14,507.00

14,507.00

14,507.00

14,507.00

14,507.00

14,507.00

14,507.00

14,507.00

78,584.28

78,584.28

78,584.28

78,584.28

78,584.28

78,584.28

78,584.28

78,584.28

78,584.28

78,584.28

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

COSTOS
Inversin

2,774,749.24

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Entidad financiante

2,774,749.24

MINEDU y
comunidad educativa
PARTICIPACIN
Entidad financiante

1.00

MINEDU y
comunidad educativa

4.10. PLAN DE IMPLEMENTACIN


Segn el cronograma de actividades del proyecto alternativo I, la fase de inversin se inicia con
la elaboracin del expediente tcnico seguido de la licitacin y contratacin y el inicio
propiamente de la obra, tal como se muestra a continuacin:
Cuadro N 81: Plan de implementacin del PIP
Fase Inversin
Fase

2015
IV
Trim

Actividades

1
Inversin
1.1

Post Inversin

2016
I
Trim

II
Trim

2017

2018

Metas

Responsables

Recursos

2026

Elaboracin del Expediente Tcnico


Proceso de seleccin
contratacin del consultor

para

la

Firma
contratada

Oficina
de Equipo
02
Administracin
profesionales

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

137

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Puno
1.2
2
2.0
2.1
2.3
2.5
2.6
2.7

Elaboracin
y
aprobacin
expediente tcnico

del

Infraestructura
Proceso de seleccin para la
adquisicin de insumos y contratacin
de la empresa constructora
Construccin
de
Ambientes
Pedaggicos
Construccin de Ambientes de
Servicios Generales
Construccin de SS.HH. y vestidores
Construccin de Espacios Deportivos y
Exteriores

Expediente
Tcnico
Aprobado

Oficina
de Equipo
03
Infraestructura
profesionales

Firma
contratada

Oficina
de Equipo
02
Administracin
profesionales

X
Infraestructura
educativa
culminada y
operando

X
X
X

Mobiliario Escolar y Equipamiento


Adecuados

Supervisin y Liquidacin
Proceso de seleccin para
3.1
contratacin de consultor

2015

Oficina de
Infraestructura

Equipo 02
profesionales

X
Nuevo
Oficina
de 01
mobiliario
y
Infraestructura
profesional
equipamiento

3.2 Supervisin del Proyecto

la

Firma
contratada
X

3.3 Liquidacin

10 informes

Operacin y Mantenimiento

Post Inversin
Evaluacin Ex Post

Informe
de
Liquidacin de
Obra
Infraestructura
educativa en
ptimas
condiciones

Oficina
de 01
Infraestructura
profesional
Oficina
de 01
Infraestructura
profesional
Oficina
de 01
Infraestructura
profesional
MINEDU/UGEL
Azangaro
MINEDU/UGEL
Azangaro

Fuente: Equipo Tcnico

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Segn el cronograma de actividades del proyecto alternativo I, la fase de inversin se inicia con
la elaboracin del expediente tcnico y luego la ejecucin del proyecto que comprende todas
las actividades hasta la puesta en marcha del proyecto, todas estas actividades demandan 18
meses y finalmente la fase de post inversin y se inicia una vez concluida la obra y tiene una
duracin de 10 aos a partir del ao 2017.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA EN PORCENTAJES
El cronograma de ejecucin fsica en porcentajes se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 82: Cronograma de Ejecucin Fsica en Porcentajes
2015

2016

Componentes

Total
IV Trim

Expediente Tcnico
1. Adecuados Ambientes Pedaggicos
1.1. Construccin de aulas pedaggicas
1.2. Construccin de Aula de Innovacion Pedaggica
1.3. Construccin de Biblioteca
2. Adecuados Ambientes Administrativos
2.1. Construccin de direccin
2.2. Construccin de secretaria y sala de espera
2.3. Construccin de archivo

I Trim

II Trim

100%
20%

100%
40%
40%
40%

40%
60%
60%

100%
100%
100%

60%
60%
60%

40%
40%
40%

100%
100%
100%

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

138

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Puno
2.4. Construccin de sala de profesores
2.5. Construccin de SS.HH. para docentes y administrativos
2.6. Construccin de tpico y psicologa
3. Adecuados Ambientes de Servicios Generales
3.1. Refaccin de depsito para material deportivo
3.2. Construccin de guardiana
3.3. Refaccin de maestranza y limpieza
3.4. Construccin de cafetera/cocina
4. Adecuados SS.HH. Y vestidores
4.1. Construccin de SS.HH. para alumnos (as)
4.2. Construccin de SS.HH. para discapacitados
4.3. Construccin de vestidores y duchas
5. Adecuados espacios deportivos y exteriores
5.1. Construccin de cancha polideportiva
5.2. Construccin de patio de honor
5.3. Instalacin de reas verdes
5.4. Construccin de cerco perimtrico
5.5. Construccin de veredas y camineras
5.6. Construccion de cancha grass sinttico
6. Adecuado Equipamiento y Suficiente Mobiliario Escolar
6.1 Adquisicion de mobiliarios
6.2. Adquisicin de equipos
COSTO DIRECTO
Gastos Generales (7%)
Utilidad (8%)
SUB TOTAL
IGV (18%)
TOTAL
Supervisin (3.00%)
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico de la MPSR-J

2015

60%
40%
40%

40%
60%
60%

100%
100%
100%

50%

50%

50%
100%
100%
50%

100%
100%
100%
100%

20%
20%
20%

80%
80%
80%

100%
100%
100%

100%
100%
100%
100%
100%
100%

100%
100%
100%
100%
100%
100%

100%
100%

100%
100%

5%
5%

20%
20%

76%
76%

100%
100%

5%

20%

76%

100%

5%

20%

76%

100%

CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA


Se considera que la ejecucin del proyecto se realizar en 18meses, posterior a la aprobacindel
estudio de pre inversin a nivel de perfil, se elaborar el estudio definitivo queconstituye el
expediente

tcnico

en

un

periodo

aproximado

de

tres

cuatro

meses

con

sucorrespondienteaprobacin y conformidad; posterior a ello se realizara la provisin


demateriales necesarios para dar inicio a la ejecucin de la obra propiamente dicha, cuyoavance
es como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro N 83: Cronograma de Ejecucin Fsica
Componentes
Expediente Tcnico

Und de
Med

2015

2016
Total

IV Trim

I Trim

II Sem

Estudio

1.00

1.00

1.1. Construccin de Aulas Pedaggicas

44.80

89.60

89.60

224.00

1.2. Construccin de Aula de Innovacion Pedaggica

22.40

33.60

56.00

1.3. Construccin de una Biblioteca

22.40

33.60

56.00

2. Adecuados Ambientes Administrativos


2.1. Construccin de direccin

7.20

4.80

12.00

1. Adecuados Ambientes Pedaggicos

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

139

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
2.2. Construccin de administracion (secretaria y sala de espera)
2.3. Construccin de archivo
2.4. Construccion de sala de profesores
2.5. Construccin de SS.HH. para docentes y administrativos.
2.6. Construccin de tpico y psicologa

2015

m
m
m
m
m

10.80
3.60
7.20
2.40
4.00

7.20
2.40
4.80
3.60
6.00

18.00
6.00
12.00
6.00
10.00

m
m
m
m

28.00

30.00

28.00
10.00
56.00
30.00

56.00
10.00
56.00
60.00

m
m
m

7.00
1.60
3.08

28.00
6.40
12.32

35.00
8.00
15.40

m
m
m
m
m
m

600.00
160.00
762.10
184.65
40.53
504.70

600.00
160.00
762.10
184.65
40.53
504.70

6. Adecuado Equipamiento y Suficiente Mobiliario Escolar


6.1. Adquisicin de mobiliario
6.2. Adquisicin de equipos

Global
Global

1.00
1.00

1.00
1.00

COSTO DIRECTO
Gastos Generales (7%)
Utilidad (8%)

Global
Global

SUB TOTAL
IGV (18%)

Global

TOTAL
Supervisin (3.00%)

Global

3. Adecuados Ambientes de Servicios Generales


3.1. Refaccin de depsito de material deportivo
3.2. Construccin de guardiana
3.3. Refaccin de maestranza y limpieza
3.4. Construccin de cafetera y comedor
4. Adecuados SS.HH. Y vestidores
4.1. Construccin de SS.HH. para alumnos (as)
4.2. Construccin de SS.HH. para discapacitados
4.3. Construccin de vestidores y duchas
5. Adecuados espacios deportivos y exteriores
5.1. Construccin de cancha polideportiva
5.2. Construccin de patio de honor
5.3. Instalacin de reas verdes
5.4. Construccin de veredas y camineras
5.5. Construccin de cerco perimtrico
5.6. Construccion de cancha grass sinttico

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico

CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA


La ejecucin financiera del presente proyecto para la alternativa I se muestra en el cuadro
siguiente, el mismo que tiene un periodo aproximado en la fase de Inversin de 18 meses, los
desembolsos que se presentan son realizados de acuerdo a las especificaciones tcnicas.
Cuadro N 84: Cronograma de Ejecucin Financiera
2015

2016

Componentes

Total
IV Trim

Expediente Tcnico
1. Adecuados Ambientes Pedaggicos
1.1. Construccin de Aulas Pedaggicas
1.2. Construccin de Aula de Innovacion Pedaggica
1.3. Construccin de una Biblioteca
2. Adecuados Ambientes Administrativos
2.1. Construccin de direccin
2.2. Construccin de administracion (secretaria y sala de
espera)
2.3. Construccin de archivo

I Trim

II Trim

65,752.35

65,752.35
571,455.71

88,077.43

176,154.86

176,154.86

440,387.14

28,632.23

42,948.35

71,580.58

23,795.19

35,692.79

59,487.98
137,652.99

16,893.39

11,262.26

28,155.65

25,310.93

16,873.95

42,184.88

8,611.18

5,740.79

14,351.96

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

140

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
2.4. Construccion de sala de profesores
2.5. Construccin de SS.HH. para docentes y administrativos.
2.6. Construccin de tpico y psicologa
3. Adecuados Ambientes de Servicios Generales
3.1. Refaccin de depsito de material deportivo
3.2. Construccin de guardiana
3.3. Refaccin de maestranza y limpieza
3.4. Construccin de cafetera y comedor
4. Adecuados SS.HH. Y vestidores
4.1. Construccin de SS.HH. para alumnos (as)
4.2. Construccin de SS.HH. para discapacitados
4.3. Construccin de vestidores y duchas
5. Adecuados espacios deportivos y exteriores
5.1. Construccin de cancha polideportiva
5.2. Construccin de patio de honor
5.3. Instalacin de reas verdes
5.4. Construccin de veredas y camineras
5.5. Construccin de cerco perimtrico
5.6. Construccion de cancha grass sinttico
6. Adecuado Equipamiento y Suficiente Mobiliario
Escolar
6.1. Adquisicin de mobiliario
6.2. Adquisicin de equipos
COSTO DIRECTO
Gastos Generales (7%)
Utilidad (8%)
SUB TOTAL
IGV (18%)
TOTAL
Supervisin (3.00%)

88,077.43
6,165.42
7,046
101,289.04
18,232.03
119,521.07
3,585.63

Total Presupuesto

188,859.05

2015

3,636.60

2,424.40

6,061.00

8,423.51

12,635.26

21,058.77

10,336.30

15,504.44

25,840.74
124,132.82

3,624.44

3,624.44

7,248.88

17,792.72

17,792.72

4,365.03

4,365.03

47,363.10

47,363.10

94,726.19

15,776.27

63,105.07

78,881.33

5,276.22

21,104.90

26,381.12

10,457.38

41,829.53

157,549.37

52,286.91
902,474.33

101,800.05

101,800.05

43,828.81

43,828.81

26,681.30

26,681.30

103,797.49

103,797.49

478,784.83

478,784.83

147,581.86

147,581.86
44,902.85

39,627.47

39,627.47

384,291.59
26,900.41
30,743
441,935.33
79,548.36
521,483.68
15,644.51

5,275.38
1,465,799.05
102,605.93
117,264
1,685,668.91
303,420.40
1,989,089.32
59,672.68

5,275.38
1,938,168.07
135,671.76
155,053.45
2,228,893.28
401,200.79
2,630,094.07
78,902.82

537,128.20

2,048,762.00

2,774,749.24

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico de la MPSR-J

4.11. MARCO LGICO, PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


Cuadro N 85: Matriz de Marco Lgico
Matriz de Marco Lgico para La Alternativa Seleccionada
Resumen de objetivos

Indicadores

1
Mejora de la calidad educativa en la
I.E.P. Pblica N 72617 de la Comunidad
Campesina Modelo del Distrito de San
Jos

PROPSITO

FIN

Adecuado acceso a los servicios de 1


educacin primaria en la I.E.P Pblica N
72617 de la Comunidad Campesina
Modelo, del Distrito de San Jos,
2
Provincia de Azngaro - Puno.

Medios de
verificacin

Supuestos

El 35% de alumnos logran un nivel


suficiente en comprensin de textos, al
trmino de 10 aos de ejecutado el PIP.

Estadstica anual
de la Calidad
El 35% de alumnos logra un nivel suficiente 1
1 Ninguno.
Educativa
en matemticas, comprension lectora y en el
ESCALE.
uso de tecnologias de informacion y
comunicacin (TIC), al trmino de decimo
ao de ejecutado el PIP.
Incremento de matriculas en un 10% en el
Nominas
1
ao 2.
Matricula.
Actas
Disminucin de la tasa de desaprobacin a
Evaluacin
2
0% en el ao 2.
Integral
Educando.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

de

Los
temas
educativos
de 1 continan
siendo
una
prioridad.
del

141

ACCIONES

COMPONENTES

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

suficientes

El apoyo del
Desde el inicio del proyecto, el 100% de los
Resultados del
Gob. Local y
docentes alcanzan las competencias y las
3 informe
de 2 Gob.
aplican adecuadamente en su desempeo
evaluacin.
Nacional
se
pedaggico en el aula
mantiene.

Ambientes pedagogicos construidos en


487.59 m

Adecuadas y
pedaggicos.

Adecuados ambientes asministrativos

Adecuados
generales.

Adecuados SS. HH. Y vestidores.

Adecuados
exteriores.

Adecuado equipamiento y suficiente


6
mobiliario escolar

Construccion de aulas pedaggicas.

ambientes

espacios

ambientes

de

servicios

deportivos

Procesos
Expediente
constructivos
1 tcnico
dirigidos
Ambientes Administrativos Construido en
ejecutado.
1 adecuadamente
197.51 m
con utilizacin
Constancia de
Ambientes
de
Servicios
Generales
de materiales
2 entrega
de
Construido en 281.25 m
de Calidad.
infraestructura.
Constancia
de
Adecuados SS.HH. Y Vestidores Construido
entrega
del
en 151.28 m
mobiliario
y
Los
insumos
equipos
3
son provistos
a
la
entidad
Espacios deportivos y obras exteriores
de
manera
encargada
de
construido en 3,121.20 m
2 oportuna segn
prestar
el
el cronograma
servicio.
de
ejecucin
Informe
de
fsica.
Adecuado equipamiento y mobiliario
evaluacion de la
4
escolar al 100%.
capacitacion
realizada.
Construccion de aulas pedaggicas, con un
costo total de S/. 440,387.14

Construccion de aula de innovacion


2
pedagogica.

Construccion de una biblioteca

Construccion de direccion

Construccion de direccion con un costo total


de S/. 28,155.65

Construccion
administracion.

Construccion de oficina de administracion


con un costo total de S/. 42,184.88

Construccion de archivo.

Construccion de sala de profesores.

Construccion de SS.HH. Para profesores


8
y administrativos.

Construccion de SS.HH. Para profesores y


administrativos con un costo total de S/.
21,078.77

Construccion de topico y psicologa

Construccion de topico psicopedagogico con


un costo total de S/. 25,840.74

10

Refaccion de deposito de material


Refaccion de deposito de material deportivo
10
deportivo.
con un costo total de S/. 7,248.88

oficina

de

Factura
Construccion de archivo con un costo total
2 ordenes
de S/. 14,351.96
compra.
Construccion de sala de profesores con un
costo total de S/. 6,061.00

11 Construccion de guardiania.

11

Construccion de guardiania con un costo


total de S/. 17,792.72

12 Refaccion de maestranza y limpieza.

12

Refaccion de maestranza y limpieza con un


costo total de S/. 4,365.03

13 Construccion de cafeteria y cocina.

13

14 Construccion de SS.HH. Para alumnos

Precio
materiales
insumos
1
y
estables
durante
ejecucin.

Expediente
Construccion de aula de innovacion
tcnico
pedagogica con un costo total de S/. 1
aprobado
71,580.58
ejecutado.
Construccion de una biblioteca con un costo
total de S/. 59,487.98

de

2015

de
e

la

y
Elaboracion
de 2 oportuna
de
informes.

Valorizaciones
de la obra.

Asgnacion
3 presupuestal
oportuna.

Cumplimiento
del cronograma
Informe
de
del
avance
4 avance fisico y 4
fsico
y
financiero.
Construccion de SS.HH. Para alumnos con
financiero del
14
un costo total de S/. 78,881.33
proyecto.
Construccion de cafeteria y cocina con un
costo total de S/. 94,726.19

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

142

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
15

2015

Construccion de SS.HH. Para alumnos


Construccion de SS.HH. Para alumnos
15 discapacitados con un costo total de S/.
discapacitados.
26,381.12

16 Construccion de vestidor y duchas

16

Construccion de vestidor y ducha para


varones con un costo total de S/. 52,286.91

17 Construccion de cancha polideportiva

17

Construccion de cancha polideportiva con


un costo total de S/. 101,800.05

18 Construccion de patio de honor

18

Construccion de patio de honor con un costo


total de S/. 43,828.81

19 Instalaciones de areas verdes.

19

Instalaciones de areas verdes con un costo


total de S/. 26,681.05

Informes
Construccion de veredas y caminerias con un
liquidacin
20
5
costo total de S/. 103,797.49
cierre
proyecto.
Construccion de cerco perimetrico con un
21
costo total de S/. 478,784.83

20 Construccion de veredas y caminerias.


21 Construccion de cerco perimetrico.
22

Construccin de cancha de cesped


Construccion de cancha de cesped sintetico
22
sintetico
con un costo total de S/. 147,581.86

23

Adquisicion
de
equipamiento
suficiente mobiliario escolar

No se presentan
de
dificultades que
y
5 retrase
la
del
ejecucion del
proyecto.

Adquisicion de equipamiento y suficiente


23 mobiliario escolar con un costo total de S/.
44,902.85

Fuente: Elaboracin del equipo tecnico.

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

143

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno

2015

V. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

144

Municipalidad Distrital de San Jos Azngaro


Puno
6.1

2015

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1.1. CONCLUSIONES
1. Del anlisis realizado en el presente estudio de pre inversin a nivel de perfil denominado:
Mejoramiento de los Servicios de Educacion Primaria en la Institucion Educativa Pblica
N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo del Distrito de San Jos, Provincia de
Azngaro Puno, se concluye que el proyecto es socialmente rentable, sostenible y se
enmarca dentro de los lineamientos de poltica a nivel Nacional, Regional y Local.
2. El diagnstico realizado permiti la identificacin del siguiente problema: Inadecuados
servicios de educacin primaria en la I.E.P Pblica N 72617 de la Comunidad Campesina
Modelo del Distrito de San Jos, Provincia de Azngaro - Puno..
3. Producto del problema central identificado se plantea como fin final: la Mejora de la
calidad educativa en la I.E.P. Pblica N 72617 de la Comunidad Campesina Modelo del
Distrito de San Jos. El costo de inversin a precios privados de la alternativa seleccionada
asciende a S/. 2,774,749.24 Nuevos Soles, el cual comprende la ejecucin de 06
componentes (adecuadas ambientes pedaggicos, adecuados ambientes asministrativos,
adecuados ambientes de servicios generales, adecuados SS. HH. y vestidores, adecuados
espacios deportivos y exteriores y adecuado equipamiento y suficiente mobiliario escolar).
4. Para determinar la rentabilidad del proyecto se utiliz la metodologa Costo- efectividad y
se obtuvieron los siguientes resultados a precios de mercado y sociales:
Resultados de la evaluacin a precios de mercado y sociales
Indicador
Inversion
VACT
Beneficiarios
ICE (S/./Pob.
Benf.)

A Precios Privados

A Precios Sociales

Alternativa I
2,774,749.24
2,936,842.08
876

Alternativa II
2,784,801.89
2,946,894.72
876

Alternativa I
2,350,212.61
2,505,781.69
876

Alternativa II
2,358,727.20
2,514,296.28
876

3,352.56

3,364.04

2,860.48

2,870.20

Fuente: Equipo Tcnico G y M.

5. Los costos de operacin, mantenimiento a precios de mercado del Proyecto Alternativo


seleccionado ascienden a S/. 64,077.28 y S/. 14,507.00 Nuevos Soles respectivamente. Estos
costos sern financiados por el Ministerio de Educacion a travs de las oficinas
descentralizadas como la Direccion Regional de Educacion Puno (DREP), Unidad de
Gestion Educativa Local Azangaro (UGEL-Azangaro) y el cuidado de la infraestructura se
dara por parte de la comunidad estudiantil (beneficiarios).
6. El proyecto generara impactos negativos leves al medio ambiente.
Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria en la Institucin Educativa Publica N 72617 de la Comunidad Campesina de Modelo, del Distrio
de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

145

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Puno

2015

7. Finalmente, el proyecto desde el punto de vista tcnico, sociocultural, ambiental e


institucional es viable a este nivel de estudio.

5.1.2. RECOMENDACIONES
1. Dado el costo de inversin de S/ 2,774,749.24 se recomienda realizar los estudios a nivel de
expediente tcnico con la profundizacin de estudios tcnicos para la construccin de la
nueva infraestructura educativa de la I.E.P Pblica N 72617 de la Comunidad Campesina
Modelo del Distrito de San Jos.
2. Una vez gestionado los recursos financieros se recomienda iniciar la ejecucin lo ms antes
posible ya que segn la visita in situ, y el informe de evaluacin de INDECI de la I.E.P.
Pblica N 72617 es catalogado en riesgo alto para el normal ejercicio de las actividades
escolares, adems de generarse un latente riesgo para la integridad fsica de la comunidad
educativa.

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de San Jos, Provincia de Azangaro - Puno

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