Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
29
CONTENIDO:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
NDICE
29
I-
Objetivos
del
Manual................................................................................................ Pag.4
II-
Normativa
aplicable................................................................................................. Pag.4
IIIAlcance.................................................................................................................
.. Pag.5
IV- Principios generales aplicables al procedimiento de compra
Pag.6
V-
Organizacin
Funcional.......................................................................................... Pag.7
VIFunciones.............................................................................................................
.. Pag.7
VII-
Caractersticas
del
rea.................................................................................. Pag.11
VIIIProcedimientos..................................................................................................
Pg.12
VIII.a)-
Tipos
de
Procedimientos............................................................................... Pag.12
VIII.b)-
Funcionarios
Intervinientes........................................................................... Pag. 12
VIII.c)-
Principios
Generales
que
rigen
la
gestin
de
las
contrataciones.............. Pag.12
VIII.d)-
Prohibicin
de
desdoblamiento...................................................................... Pag.13
Trmite Simplificado..............................................................
Pag.14
Contratacin
Directa...................................................................................... Pag.16
29
29
II NORMATIVA APLICABLE
Decreto
1023/01
Rgimen
de
Contrataciones
de
la
DE
RENDICIN
DE
IMPUESTOS,
COMPRAS
CONTRATACIONES
29
motivo
por
el
cual
antes
de
efectuar
alguna
III ALCANCE
Contratos comprendidos:
o Compraventa
o Suministro
o Servicios
o Locaciones
o Consultora
o Alquileres con opcin a compra
o Permutas
o Concesiones de uso
o Aquellos contratos no excluidos expresamente
29
Contratos excluidos:
o Empleo pblico.
o Compras por caja chica.
o Los que se celebren con estados extranjeros, con entidades
de derecho pblico internacional, con instituciones multilaterales
de crdito.
o
cuando ello as se
V ORGANIZACIN FUNCIONAL
REA
PERSONAL
SECCIN
SERVICIOS DE
APOYO
REA
COMUNICACIO
REA MESA DE
NES
ENTRADAS
REA
LICITACIONES
Y COMPRAS
VI FUNCIONES
ENCARGADO
REA LICITACIONES Y
COMPRAS
AUXILIAR RESPONSABLE DE
RECEPCIN Y CONTROL
DEL ENCARGADO:
AUXILIAR RESPONSABLE DE
GESTIN DE COMPRAS Y
CONTRATACIONES
29
necesaria
autoridad
para
el
cumplimiento
de
tales
que
mantengan
los
un
responsables
conocimiento
de las
acabado
unidades
de
las
ejecutoras
normas
y
29
a) Responsable
del
impulso
tramitacin
de
los
legajos
licitaciones.
e) Realizar la apertura de sobres y labrar el Acta de apertura.
f) Confeccionar los cuadros comparativos de precios.
g) Tramitar las garantas presentadas por los oferentes.
h) Remitir la documentacin para su anlisis a la Comisin Evaluadora
y elaborar el proyecto de informe de la misma.
29
29
Hasta $ 10.0001
Desde$ 10.000 y hasta $ 75.000
Hasta $ 300.000
Ms de $ 300.000
Los valores sealados en este manual son los vigentes al momento de su redaccin.
Los mismos se encuentran sujetos a modificacin, motivo por el cual antes de efectuar
alguna contratacin, las unidades intervinientes y en especial el rea Licitaciones y
Compras son responsables de confirmar la vigencia de los montos y la normativa a
aplicar.
29
funcionarios
que
hubieran
autorizado
aprobado
los
respectivos
normativa
complementaria
modificatoria
que
se
dicte
con
Los valores sealados en este manual son los vigentes al momento de su redaccin.
Los mismos se encuentran sujetos a modificacin, motivo por el cual antes de efectuar
alguna contratacin, las unidades intervinientes y en especial el rea Licitaciones y
Compras son responsables de confirmar la vigencia de los montos y la normativa a
aplicar
29
3. JEFE DE DISTRITO
Suscribe la solicitud de adquisicin de bienes y servicios. Autoriza
el gasto.
4. DIVISIN ADMINISTRACIN
a) Jefe de Divisin: Selecciona el procedimiento de seleccin
y de corresponder la modalidad. Fija fecha de cumplimiento,
registra afectacin preventiva en sistema SADMIN dejando
constancia de la intervencin y consignando el nmero de
registro presupuestario en la solicitud de adquisicin de
bienes y servicios.
b) Seccin Servicios de Apoyo Toma conocimiento, fecha y
registra Acto Administrativo. Verifica Encuadre normativo e
impulsa la gestin de compra a travs de la U.O.C.( Area
Licitaciones y Compras)
c) Unidad Operativa de Compras (Area Licitaciones y
Compras)
Confecciona los trminos de referencia para la convocatoria
(fecha y hora de apertura, plazo de entrega, plazo de
mantenimiento de oferta, plazo de pago, etc.) en acuerdo
con la Unidad Requirente.
Cursa las invitaciones a los proveedores habituales por
cualquier medio (fax, correo electrnico, telfono, etc) con
un plazo de cinco (5) das de antelacin (cuando la razn del
trmite simplificado sea la urgencia, no ser un plazo de 5
das)
Las ofertas podrn ser abiertas o cerradas.
El encargado de compras ser depositario de las mismas
hasta la fecha y hora de apertura. Se podr prescindir del
acto formal de apertura. Deber emitir un acta simple,
conteniendo los siguientes datos bsicos
1. Numero de Trmite Simplificado.
29
encargado
de
la
U.O.C.
confeccionar
el
Cuadro
la
oferta
de
la
ms
conveniente.
Unidad
Solicitar
Requirente
la
dejando
al/los
fehacientemente,
adjudicatarios
remitiendo
copia
y
del
lo/los
notifica
Certificado
de
29
c)
CONTRATACIN DIRECTA
El procedimiento de contratacin directa se efectuar
conforme lo previsto en la Resolucin N 627/2004 que a continuacin
se transcribe siendo de aplicacin adems la normativa complementaria
o modificatoria que se dicte con posterioridad, cuando el monto
estimado del contrato fuera superior a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) e
inferior a PESOS SETENTA Y CINCO MIL ($75.000)3
1. Iniciar el trmite confeccionando la Solicitud de Bienes y Servicios.
2. Incorporar tres presupuestos a los efectos de estimar el gasto.
3. Confeccionar el pliego de Bases y Condiciones Particulares
especificando las caractersticas tcnicas de los bienes a adquirir
o servicios a contratar, teniendo en cuenta el:
a.
Los valores sealados en este manual son los vigentes al momento de su redaccin.
Los mismos se encuentran sujetos a modificacin, motivo por el cual antes de efectuar
alguna contratacin, las unidades intervinientes y en especial el rea Licitaciones y
Compras son responsables de confirmar la vigencia de los montos y la normativa a
aplicar.-
29
podrn
solicitarse
repuestos
denominados
legtimos.
b. Art. 47 del decreto 436/2000 Parametros de Evaluacin.
Deber establecerse en los pliegos de Bases y Condiciones
particulares el criterio de evaluacin y seleccin de las
ofertas,
ya
sea
mediante
la
inclusin
de
formulas
tendrn
en
cuenta
dichos
fines,
tomando
en
prestadores,
productores,
fabricantes,
enviar
simultneamente
todos
los
invitados,
con
una
las
Este monto puede variar conforme sea modificada la normativa que diera origen a la
misma. Ser responsabilidad del rea Licitaciones y Compras verificar el monto y
norma aplicable a cada contratacin.
5
La cantidad sealada puede ser modificada conforme varen las circunstancias que
dieron origen a la misma. Ser responsabilidad del rea Licitaciones y Compras
verificar el monto y norma aplicable a cada contratacin.
29
12.
Jurdicos.
15.
16.
de Cumplimiento
de
Contrato
en
los
casos
que
corresponda.
a) Garanta de cumplimiento del contrato: DIEZ POR CIENTO (10%)
del valor de adjudicacin.
Existe dentro de la normativa vigente la modalidad de efectuar
Orden de Compra Abierta. Se utilizar la contratacin con orden de
compra abierta cuando la cantidad de bienes o servicios no se
hubieren prefijado en el contrato (slo se calcular una cantidad
estimada), de manera tal que el organismo contratante pueda
realizar los requerimientos de acuerdo con sus necesidades durante
el lapso de duracin previsto y al precio unitario adjudicado.
El plazo de duracin del contrato ejecutado conforma con la
modalidad de compra abierta, ser de DOCE (12) meses. Los Pliegos
de Bases y Condiciones Particulares podrn contemplar la opcin de
prorroga a favor de la reparticin, por un plazo igual al inicial.
Durante el lapso de vigencia del contrato, el organismo no podr
contratar con terceros la provisin de bienes o la prestacin de los
servicios que fueren objeto de aquel salvo decisin debidamente
fundada de la autoridad que lo hubiere adjudicado. La constatacin
29
lo
especificado
en
los
estndares
Tecnolgicos
para
la
LICITACIN PBLICA
Este procedimiento se encuentra previsto en la Resolucin
A.G. N 627/2004 y el mismo deber ser utilizado cuando el monto
estimado del contrato fuera superior a PESOS TRESCIENTOS MIL ($
300.000)6.
REQUERIMIENTO DEL BIEN Y/O SERVICIO
1) Iniciar el trmite confeccionando la Solicitud de Bienes y
Servicios.
6
Los valores sealados en este manual son los vigentes al momento de su redaccin. Los
mismos se encuentran sujetos a modificacin, motivo por el cual antes de efectuar alguna
contratacin, las unidades intervinientes y en especial el rea Licitaciones y Compras son
responsables de revisar la vigencia de los montos y la normativa a aplicar
29
29
a los
los
Evaluadora
que
estar
integrada
por
el
Monto sujeto a variacin. Previo a cualquier contratacin el rea Licitaciones y Compras deber
verificar que la contratacin respete los montos vigentes.
8
Monto sujeto a variacin. Previo a cualquier contratacin el rea Licitaciones y Compras deber
verificar que la contratacin respete los montos vigentes.
9
Monto sujeto a variacin. Previo a cualquier contratacin el rea Licitaciones y Compras deber
verificar que la contratacin respete los montos vigentes .
29
ofertas
manifiestamente
inconvinientes,
convenientes,
previstos
por
el
deber
liego
considerar
de
Bases
los
y
factores
Condiciones
la
adjudicacin
recaer
en
la
oferta
29
29
Servicios Jurdicos.
La comisin evaluadora, remite expediente con su dictamen
al Encargado de LICITACIONES Y COMPRAS. El Encargado de
Licitaciones
Compras
remite
el
Expediente,
al
17)
lo
especificado
en
los
estndares
Tecnolgicos
para
la
LICITACIN PRIVADA
Para aquellas contrataciones cuyo monto exceda de $
75.000 (PESOS SETENTA Y CINCO MIL) pero a su vez sea inferior a $
300.000 (PESOS TRESCIENTOS MIL)10 corresponder observar lo previsto
en
el
Decreto
1023/01
Rgimen
de
Contrataciones
de
la
10
29
materia
de
contrataciones,
debindose
respetar
el
circuito
---000---
29