EL DECOMISOINCAUTACION

EL DECOMISO
Es

la privacin coactiva de los bienes

privados por razones de inters pblico.

Como

institucin de derecho pblico no

tiene como finalidad afectar la cosa
decomisada para uso pblico; pues
aquella
no
cambia
con
su
desapoderamiento.

Cul es la diferencia entre incautacin y

decomiso?

Incautacin
es
la
situacin que afecta a un
bien que ha sido retenido
por
las
autoridades
competentes, por existir
indicios de que dicho
bien ha sido utilizado en
la comisin de un delito.
Esta
retencin
es
temporal
hasta
que
exista una sentencia
respecto al caso.

Decomiso es cuando el
tribunal apoderado del
caso,
mediante
sentencia
comprueba
que el bien que estaba
incautado se utiliz en la
comisin del delito o es
producto de dicho delito,
por lo que se ordena
que la propiedad del
bien se transfiera a favor
del Estado.

a) El decomiso como sancin de Polica

Tratndose

del decomiso por motivos de

seguridad, moralidad, salud pblica; las
cosas
decomisadas
pueden
ser
destruidas. En este sentido el decomiso
es la prdida definitiva del bien, sin
derecho a indemnizacin alguna, ya que
en estos casos la propiedad privada no se
toma para destinarla a uso pblico.

MORALIDAD

- Videos pornografa
infantil o que afecten la
intimidad personal, etc.

SEGURIDAD

-Un muro a punto de

desmoronarse,
un
animal
rabioso,
explosivos, etc.

SALUD
PUBLICA

-Medicamentos, insumos,
alimentos en mal estado
o adulterados, etc.

PUEDEN SER
DESTRUIDOS

a) El decomiso como sancin de Polica

b) El decomiso como sancin penal

Es

considerada una sancin accesoria

que afecta al condenado en su
patrimonio; pero que al mismo tiempo
tiene la finalidad de prevencin. La
destruccin de los bienes objetos de delito
no es obligatoria, toda vez que los
instrumentos pueden ser aprovechados
por el Estado
( siempre que no pertenezcan a un
tercero no responsable)

El Cdigo Penal Peruano contempla como una

de las medidas coercitivas de carcter real.

As pues, el secuestro o incautacin recaen

sobre objetos utilizados en la comisin de un
delito; siendo el decomiso una medida definitiva
que se establece con la sentencia condenatoria.

R.M. N 245-2006-JUS (22/06/2006) - Reglamento de la Cadena de

Custodia de Elementos Materiales, Evidencias y Administracin de
Bienes Incautados.

Delitos contra el Patrimonio Cultural: Artculos 228, 230,

231 (decomiso)

Delitos contra el Orden Financiero y Monetario:

Artculos 252, 253, 254

Delitos contra la Salud Pblica: Artculos 279, 279(A),

288, 288(A), 294, y artculos relacionados con el
trafico ilcito de drogas.

Delitos contra la Ecologa: Artculos 308 y 309.

La Incautacin y el Comiso en el mbito Aduanero

1. Incautacin:
En el mbito aduanero;
no hablamos de una
sancin; sino de una
medida preventiva que
puede dar lugar a un
comiso posterior, siempre
que el infractor no presente
la documentacin
sustentatoria o no lo haga
dentro del plazo de ley.

2. Comiso:
En el caso de el Comiso, el
infractor pierde los bienes
que son materia de la
sancin; de manera definitiva
una vez producida la
incautacin.

Servicio Aduanero Nacional

Ley General de Aduanas (Dec. Leg. 1053 ( 27 Jun 08)
TUO del Cdigo Tributario D.S. 135-99-EF
Administracin Aduanera se encarga de la administracin
recaudacin, control, fiscalizacin aduanera del trfico
internacional

Mercadearas, medios de transportes y personas dentro

del territorio aduanero

Sujetos de la obligacin
tributaria

Activo: Acreedor.- Gobierno Central

Pasivo: Contribuyentes y responsables
Contribuyentes (dueo o consignatarios)

Mercaderas en
abandono legal
Mercaderas en
abandono
voluntario
Objeto de
Comiso

Pueden ser

Rematadas
Adjudicadas
Destruidas
Entregas al sector
competente

SUNAT proceder a destruir las siguientes

mercaderas en situacin de abandono legal voluntario
o comiso: (Art. 187)

Las contrarias a la soberana nacional

Las que atenten contra la salud, el medio ambiente,
la moral o el orden pblico establecido
Las que se encuentren vencidas o en mal estado
Los cigarrillos y licores
Las que deban ser destruidas segn opinin del
sector competente
Otras mercaderas sealadas por DS., refrendado
por el Ministerio de Economa y Finanzas

Procedimientos Aduaneros
Decreto Legislativo Nro. 1053

Proceso Contencioso Administrativo

Proceso no contencioso

Cobranzas coactiva (Cdigo Tributario)

La sancin de comiso ser reclamable dentro del

plazo de veinte (20) das computados a partir del
da siguiente de su notificacin
Las sanciones administrativas que se impongan
sern apelables en ltima instancia ante el
superintendente Nacional Adjunto de Adunas,
cuya resolucin agotar la va administrativa

Proceso de Incautacin y Comiso en el delito

Aduanero
Ley de Delitos Aduaneros
N 28008

DS. 121-2003
Reglamento

1. Comisin de un delito
Ha de tener un valor
mayor a 2 UIT.

Contrabando
Receptacin
Defraudacin de rentas
Trfico de mercancas
prohibidas y restringidas.

Sino se convierte en infraccin, que se sanciona:

Comiso de Mercancas.

Multa

Internamiento temporal del vehculo

Con el que se cometi la infraccin.

Suspensin o cancelacin
Definitiva de licencias,
Concesiones o autorizaciones
Cierre temporal o definitivo
Del local.

Proceso de Incautacin y Comiso en el delito

Aduanero
2. Fiscal ordena la incautacin de:
Esto se har; hasta que se expida:

Sentencia Condenatoria

Se procede al
Decomiso

Sentencia Absolutoria
Dispone su
devolucin

Mercancas
Medios de transporte
Bienes y efectos que
constituyan delito

Que van a ser

custodiados
Por la
administracin
Aduanera
(almacenes)

Sancin de incautacin o comiso de acuerdo con

la Ley General de Aduanas
INCAUTACIN
Se aplica dicha sancin cuando:

1.

Habiendo ingresado al amparo de un beneficio tributario se incumpla

La finalidad y dems condiciones para el cual fue otorgado.

2.

Carezca de la documentacin aduanera pertinente.

Cuando las mercancas incautadas no son reclamadas dentro

Del plazo de 20 das, caern en comiso por el solo mandato de
Ley; sin que se expida la resolucin administrativa correspondiente.

Sancin de incautacin o comiso de acuerdo con

la Ley General de Aduanas

La SUNAT emite una resolucin de Comiso

que puede ser reclamada por el involucrado;
que puede apelar ante el tribunal fiscal en la
va administrativa.
La SUNAT, no puede disponer de la mercanca
hasta que no haya una resolucin firme y
consentida respecto del reclamo.

Qu ocurre con las mercancas comisadas?

Segn el Art. 88 de la Ley General de Aduanas

Las mercancas que hayan sido objeto de comiso

administrativo sern:

DESTRUIDAS

REMATADAS

INCINERADAS

ADJUDICADAS

El Decomiso en INDECOPI
Quines estn a cargo?
Las Comisiones; oficinas; o el tribunal de Defensa de la Competencia
y de la Propiedad Intelectual del Indecopi, ordenan la incautacin o
decomiso de bienes; ya sea de manera provisional o definitiva.
Proceso
Luego de consentida la resolucin de primera instancia o agotada la
va administrativa de Indecopi; los bienes incautados o decomisados
sern adjudicados por el Directorio del Indecopi a entidades que
desarrollen labores o programas de apoyo social; etc.
Tratndose de un signo distintivo ilegtimo, se proceder a la destruccin
o eliminacin de dicho signo.

Algunos ejemplos de infracciones

tributarias sancionadas con comiso
1.
2.
3.
4.

5.

No obtener el comprador los comprobantes de

pago sobre compras efectuadas
Remitir o poseer bienes sin los precintos
adheridos a los productos
No sustentar la posesin de bienes, mediante los
comprobantes de pago
Elaborar o comercializar clandestinamente bienes
gravados mediante la sustraccin a los controles
fiscales
Remitir bienes sin el comprobante de pago, gua
de remisin y otros, etc. etc.