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Mayo de 2007
Qu es el diagnstico?
El diagnstico es un estudio previo a toda planificacin o
proyecto y que consiste en la recopilacin de informacin, su ordenamiento, su
interpretacin y la obtencin de conclusiones e hiptesis. Consiste en analizar un
sistema y comprender su funcionamiento, de tal manera de poder proponer cambios
en el mismo y cuyos resultados sean previsibles.
Para qu nos sirve el diagnstico?
Cmo se realiza?
Existe un sinnmero de mtodos de diagnstico, que van
desde trabajos realizados exclusivamente en gabinete hasta mtodos que parten de
la participacin de la poblacin en estudio en la elaboracin del mismo. En este
ltimo caso se denomina diagnstico participativo.
Para proyectos sociales o productivos de pequea escala
es conveniente realizar diagnsticos que incluyan una etapa de contacto directo con
la poblacin que participa en el proyecto y otra de gabinete con trabajo sobre la
base de informacin secundaria1.
A continuacin describiremos algunos mtodos. En ellos
habr una mayor relacin con problemticas rurales, pero no ser dificultoso hacer
una adaptacin a otras realidades. Si bien hay numerosos mtodos aqu
brindaremos slo algunos, que permitirn comprender su utilizacin y disear un
diagnstico a modo de aprendizaje. Luego, si se desea profundizar en el tema, se
podr recurrir a la bibliografa especializada.
Historias de vida.
Anlisis dirigido.
Llamaremos as a un trabajo basado en la participacin grupal pero
sobre la base de preguntas y consignas preestablecidas. Una posible
gua podra ser la siguiente:
- Qu problemas conocemos en nuestra comunidad?
- Ordenarlos por importancia.
Gua de diagnstico
A) Aspectos histricos que influyen en la situacin actual:
Se trata de
encontrar, tanto en la historia nacional o regional, como en la del emprendimiento,
los elementos que puedan estar marcando tendencias y que de alguna manera me
expliquen algunos Por qu? del funcionamiento actual del sistema productivo.
Consiste en darle al diagnstico un sustento en la historia, es decir una perspectiva
histrica.
C) Estructura econmico-productiva:
Describe todos los aspectos referidos
a la produccin y economa de a zona, como tambin a los recursos con los que se
cuenta, la produccin que se va a realizar, los procesos productivos y los carriles
actuales y potenciales de comercializacin. Como podemos ver en el cuadro hay
una serie de puntos que nos dan un orden y nos guan a lo largo de todo el
apartado. A continuacin realizaremos la descripcin de cada uno de ellos.
C.1) Recursos:
La disponibilidad de recursos o su falta, determinan en muchos
casos el resultado de un proyecto. Muchas veces no contemplamos la totalidad de
los factores que pueden influir y nos hacen fracasar. Por ello, tener en cuenta los
recursos como el agua o el dinero necesario para producir, o bien el personal
idneo para realizar una tarea, puede anticipar problemas y evitar prdidas
previsibles.
C.1.1) Recursos Naturales:
Se describe al clima, suelos y vegetacin natural
(haciendo especial hincapi en los recursos genticos nativos), tanto de la regin
como del propio predio productivo.
C.1.2) Capital:
Se refiere a la disponibilidad de capital, expresado a travs de a
maquinaria disponible, los niveles tecnolgicos alcanzados, la disponibilidad de
capital de trabajo para la produccin, la necesidad de crditos y las posibilidades
de capitalizacin2 que normalmente se tiene con la produccin propuesta o el tipo
de productor, tanto para la zona como en la propia propuesta. Para ello
completaremos apartados con los siguientes subttulos:
a) Tecnologa
b) Disponibilidad y situacin financiera
c) Capitalizacin
Nos referimos a las posibilidades reales que dejan un producto determinado o un tipo de explotacin, de adquirir mas bienes de
capital (maquinaria, herramientas, tecnologa en general) luego del proceso productivo. Es decir que al vender el producto, la
ganancia es tal que permite sostener la familia, en todas sus necesidades y adems adquirir nuevos elementos para la produccin.
ESTRUCTURA SOCIAL
DISTRIBUCION DE LA TIERRA
REGIMEN DE TENENCIA
C
O
M
E
R
C
I
A
L
I
Z
A
C
I
O
N
ESTRUCTURA ECONOMICO-PRODUCTIVA
RECURSOS
-
POBLACION
- CANTIDAD
COMPOSICION ETNICA
- DISTRIBUCION POR EDADES Y POR SEXO
NATURALES
a) Clima
b) Suelos
c) Vegetacin natural y recursos genticos
SALUD
- SITUACION EN LA POBLACION
EDUCACION
- NIVELES DE EDUCACION FORMAL
CAPITAL
a) Tecnologa
b) Disponibilidad y situacin financiera
c) Capitalizacin
-
MANO DE OBRA
a)
b)
c)
d)
Situacin familiar
Contratacin
Cualificacin
Remuneracin
PRODUCCION
-
DESTINO.
MEDIO AMBIENTE.
ASPECTOS CULTURALES
RELEVANTES
ORGANIZACION SOCIAL
ACCION DEL ESTADO Y DE AGENTES EXTERNOS QUE PUEDEN INFLUIR EN MI PROYECTO: SALUD,
EDUCACION, IMPUESTOS, ORGANIZACION, CREDITOS, TECNOLOGIA, CAPACITACION, ETC.
M
I
G
R
A
C
I
O
N
E
S
Situacin familiar
Calificacin
Contratacin
Remuneracin
C.2) Produccin:
Llego el momento de aclarar las ideas respecto de la produccin,
del proceso productivo y del producto. Para ello vamos a analizar que se produce en
la zona, si hay posibilidades de realizar nuevos productos, a que mercado lo vamos a
destinar o bien si va a ser para auto consumo. Tambin hay que analizar la
posibilidad de otorgarle valor agregado, es decir todos los procesos industriales o
semi industriales que permiten tener una mayor ganancia por el producto.
Finalmente como se comporta el producto que quiero utilizar respecto del medio
ambiente y de los recursos naturales.
Completamos los siguientes puntos:
C.2.1) Producto:
Definir un producto significa determinar el proceso mediante el
cual se lo va a realizar, la tecnologa que se va a utilizar, los patrones de calidad que
se van a imponer, su identidad (que lo hace diferente de cualquier otro producto),
que disponibilidad va a haber del mismo y en que poca, a que precio se va a vender
y que empaque llevar. Tambin analiza posibles competidores y que tiene el
producto del otro que el mo no tenga. En definitiva es responder a la siguiente
pregunta: Por que un consumidor tiene que comprar mi producto y no otro?
D) Estructura social:
Normalmente cuando se habla se temas productivos no se
tienen en cuenta los aspectos sociales, pero lo cierto es que los mismos tienen una
gran incidencia, aunque mas no sea en forma indirecta, en los resultados finales de
la produccin. Por ejemplo: Hemos visto que la calificacin de la mano de obra
puede ser determinante en el xito de un proyecto. Entonces un anlisis sobre la
educacin que se brinda en la zona, nos va a dar una idea de la calificacin que se
puede esperar de la mano de obra a contratar o de los posibles asesoramientos
tcnicos que podran estar disponibles.
D.1) POBLACIN
CANTIDAD
COMPOSICION ETNICA
DISTRIBUCION POR EDADES Y POR SEXO
MIGRACIONES. CONSECUENCIAS DE LAS MISMAS.
D.2) SALUD
Hay que determinar si hay problemas de salud que puedan afectar a nuestra
propuesta o a la gente implicada. Ya sean problemas graves de salud que puedan
afectar a la familia o a los trabajadores, o bien enfermedades como el clera que
pueden afectar tambin al prestigio del producto.
Si el proyecto fuera de salud, o nutricional, este punto tomara una
relevancia del primer orden. Por ello su extensin o profundidad va a depender de la
relacin que hubiere con la propuesta.
D.3) EDUCACIN
- PORCENTAJE DE DESOCUPACIN.
D.5) ORGANIZACION SOCIAL
Se trata
de determinar en que medida estos factores externos permitirn el buen desarrollo
del proyecto.