INTERVENCIN CONFERENCIA

MAGISTRAL SOBRE EL
SOCIALISMO DEL SIGLO XXI
Tehern, diciembre de 2008

Queridas amigas, queridos amigos:

Quiero agradecer a esta heroica Repblica
Islmica de Irn por la acogida fraternal que
nos ha brindado.

Admiramos mucho al pueblo iran, conocemos

su historia, sabemos los aos de dictadura,
viene la revolucin y, en castigo, viene un
embargo, vienen ocho aos de guerra
criminal: todos contra Irn. Y sali victorioso
el pueblo iran, pero a qu costo?, a un muy
alto costo. Gracias a Dios ese sacrificio no fue
en vano, sirven de ejemplo a otros pueblos del
mundo, y de tanto sacrificio, tanto obstculo,
tanto esfuerzo, han sacado oportunidades; y,
despus de casi 30 aos de embargo, han
logrado
desarrollar
una
tecnologa
impresionante: industrias, telecomunicaciones,
etctera.
As
que:
felicitaciones! Tambin quiero agradecerles
por la oportunidad de estar aqu en la
Universidad de Tehern. Tal vez ustedes no
conozcan pero, antes de meterme en este lo
de ser Presidente del Ecuador, yo era un
sencillo profesor universitario; es decir, era
acadmico. En el 2005, con un cambio de
gobierno, me llamaron como ministro de

Economa; era profesor de economa -soy

economista, pero a pesar de eso, como
siempre
aclaro,
soy
buena
persona-;
entonces, el 2005 fui como Ministro de
Economa; luego de eso, nos presentamos a
las elecciones presidenciales, y bueno, aqu
me tienen y aqu nos tienen. Pero, cada vez
que vuelvo a un claustro universitario, cada
vez que vuelvo a la academia, cranme que se
me reconforta el alma, me siento como en mi
casa; cada vez que veo jvenes estudiantes,
vidos de saber, realmente me siento muy
bien, me siento como que vuelvo a mis races.
As que, muchas gracias por esta oportunidad.
Quiero empezar expresndoles un saludo
fraternal desde la mitad del mundo, un abrazo
solidario y de corazn, de parte del pueblo
ecuatoriano,
para
nuestros
amigos
y
hermanos de la Repblica Islmica de Irn.
Mi Patria tiene los sueos tan altos como el
vuelo del cndor andino, el ave voladora ms
grande del planeta y la fascinacin del
diminuto picaflor, el nico pjaro en el mundo
capaz de volar hacia atrs. Nuestras
montaas, coronadas con nieves eternas 3

pese a ser un pas en la mitad del mundo

tenemos nieves eternas- son las ms cercanas
al sol, pues se yerguen en el equinoccio del
mundo; frente a las costas del Ecuador
continental estn las Islas Encantadas de
Galpagos, donde Charles Darwin sustent su
Teora de la Evolucin de las Especies; una
parte de la selva amaznica, el ms grande
pulmn del planeta, tambin es parte de mi
Patria.
Todo esto en un territorio de 256.370
kilmetros cuadrados (una sexta parte del
territorio iran), en donde vivimos cerca de 13
millones de seres humanos, con muchas
lenguas
aborgenes,
inmensos
saberes
ancestrales, empeados en continuar siendo
diversos, pero no desiguales. Gente hermosa
y nica, heredera de culturas que hace
milenios alcanzaron significativos niveles de
desarrollo en las ciencias y en las artes. Gente
cariosa, de corazn generoso, que por mi
intermedio invita a ustedes, a todos ustedes a
conocer el Ecuador, se sentirn como en casa;
pese a las diferencias culturales, religiosas,
nos une ese cario, esa hospitalidad, como la
que hemos recibido aqu en Irn. Somos un
4

pueblo de paz. Para nosotros, el Ser Humano,

su bienestar, su desarrollo equitativo, su
buen vivir, constituyen principio y fin de
nuestra accin. Y para afirmar estos principios
estamos conduciendo una Revolucin que la
llamamos
Ciudadana,
la
Revolucin
Ciudadana, pero que no se aparta ni un
milmetro de la paz que honramos como
nacin. Revolucin significa: cambio rpido,
radical y profundo de las estructuras vigentes;
no necesariamente a travs de la violencia,
sino cambio rpido, radical y profundo; y en
Ecuador se est efectuando una revolucin.
Somos un pueblo altivo y soberano que busca
el desarrollo equitativo, la independencia
econmica, la salud y la educacin para todas
y todos, que trabajapor
fortalecer una
comunidad internacional solidaria, proactiva,
de respeto y colaboracin mutua.
No s si les informaron a qu me referir el
da de hoy? Vamos a hablar del Socialismo del
Siglo XXI, que es la ideologa que gua al
nuevo gobierno ecuatoriano, como a muchos
nuevos gobiernos en la regin.
En la dcada inicial del siglo XXI hemos sido
testigos de la derrota poltica, econmica y
5

social de la doctrina neoliberal, causante de

una verdadera hecatombe mundial; eso que
se nos present como ciencia, como el mayor
logro de la humanidad, como el fin de la
historia como dijeron algunos pseudoacadmicos y que est colapsando en todas
partes del mundo. Ese neoliberalismo, que tan
solo era rescatar ideas ya superadas de 200
aos de antigedad, pero algo remozadas;
eran las mismas ideas de hace 200 aos que,
insisto, ya haban sido superadas. En el caso
del Ecuador y de Amrica Latina, hemos
presenciado
el
derrumbe
del
recetario
emanado del mal llamado Consenso de
Washington.
El Consenso de Washington fue un conjunto
de medidas, bsicamente econmicas, que se
presentaron a la regin; en general al mundo
entero, pero en especial a Amrica Latina,
como la receta infalible: liberalizacin,
privatizacin, disminucin de impuestos,
minimizacin
del
Estado,
etctera.
Lo
tragicmico, para que vean la crisis que sufri
Amrica Latina en las ltimas dcadas, es que
en ese dichoso consenso, ni siquiera
participamos los latinoamericanos; fue, un
6

consenso entre la burocracia internacional:

Banco Mundial, Fondo Monetario, Banco
Interamericano de Desarrollo, todas estas
burocracias con sus headquarters, con sus
centrales
en
Washington,
ms
el
Departamento de Estado y el Departamento
del Tesoro de Estados Unidos; pero, como se
creen los dueos del mundo, a eso le llamaron
consenso, y ni siquiera participamos en ello. Y
hay que reconocer que muchas veces ese
dichoso consenso no fue impuesto, fue
aceptado gustosamente, agenciosamente por
los dirigentes latinoamericanos; porque una
de las crisis que ha sufrido Amrica Latina en
los ltimos aos ha sido la crisis de ideas, e
incluso tambin la crisis de lderes, tenamos
realmente tteres que reciban recados del
exterior y cumplan con esos recados.
Ese Consenso de Washington cuyas polticas
fueron
agenciosamente
aplaudidas,
sin
reflexin alguna, por sectores entreguistas de
nuestras lites y tecnocracias, hoy derrotados
y sepultados polticamente, aunque sus ideas
pretenden
sobrevivir,
pero
ya
estn
colapsando en el resto del mundo; el
Consenso de Washington, bsicamente lo que
7

hizo fue legitimar el neoliberalismo, la

supremaca del mercado; es decir, no
sociedades con mercado sino tratar de
convertirnos en sociedades de mercado,
sometiendo vidas, personas, sociedades a la
entelequia llamada mercado. La apologa del
individualismo: no era necesaria la accin
colectiva, no era necesario el Estado, no eran
necesarios los bienes pblicos, haba que
privatizar hasta el agua, haba que privatizarlo
todo, no haba que cobrar impuestos, no haba
que regular los mercados Eso, que era una
ideologa, se lo present como ciencia y nos
domin en las polticas pblicas -a nivel
mundial, pero sobre todo a nivel de Amrica
Latina-, en los ltimos 20 aos. Y Amrica
Latina fue la regin donde con mayor
profundidad se aplicaron estas polticas y
paradjicamente
donde
ms
fracasaron,
porque a Amrica Latina le fue terrible con esa
clase de polticas.
Entre
otras
cosas,
adems
de
poco
crecimiento, poca generacin de empleo, se
exacerb la desigualdad. Y resulta que
Amrica Latina siempre ha sido la regin ms
desigual del mundo; imagnense, aplicar en la
8

regin ms desigual del mundo polticas que

aumentaban an ms la desigualdad. De ah
viene toda la inestabilidad poltica que vivi
Amrica Latina; pases como Ecuador, en los
ltimos aos tuvo 10 presidentes Entonces,
para los pseudoanalistas la inestabilidad se
genera porque los latinoamericanos y los
ecuatorianos no sabemos vivir en democracia;
y no se les ocurre que la inestabilidad poltica
puede venir de polticas econmicas y sociales
que exacerban la desigualdad, y que hacen
que vastas porciones de poblacin no confen
ms en la democracia -o no les importe la
democracia- porque peor, ya no pueden estar.
Se lleg al absurdo de defender como
prudentes polticas que destruyeron el
empleo. Nosotros somos populistas para las
lites latinoamericanas, porque, por ejemplo,
ahora con la crisis rehso tomar medidas que
se llamaban paquetazos: sacar el subsidio a
los combustibles, el subsidio al gas, botar
empleados pblicos; es decir, polticas con un
altsimo costo social. A eso se le llama
populismo, a lo contrario, a tomar esas
medidas que lo que buscaban era lograr
excedentes para servir la deuda externa, eran
9

los tcnicos y aplaudidos por la burocracia

internacional,
por
los
medios
de
comunicacin Felizmente, por los nicos que
no eran aplaudidos era por nuestros pueblos,
por eso han fracasado democrticamente.
Se tomaron como prudentes, se quisieron
hacer pasar como prudentes polticas que
destruyeron el empleo, que intentaron
privatizar hasta el agua -hasta el agua quiso
ser privatizada en un pas como Ecuador, y de
hecho se privatizaron grandes fuentes de
agua; la nueva Constitucin prohbe todo
aquello-, y cualquier expresin que no se
alineara con el dogmatismo neoliberal fue
tildada de populista, trmino ambiguo que
sirve para clasificar a todo aquel que no est
con ellos.
En verdad lo que ha pasado en Amrica
Latina, saben qu es?: un populismo del
capital. Si ustedes examinan todas las
polticas pblicas que se implementaron en la
regin, algunas veces convenan, otras veces
no, pero, la condicin fundamental, el
denominador comn, era que beneficiaba al
gran capital y sobre todo al capital
10

especulativo financiero. En verdad era un

populismo del capital: se intent minimizar al
Estado, se puso de moda el simplismo nada
inocente del libre comercio.
No hay pas en el mundo que se haya
desarrollado con el libre comercio. Saben
quin es el inventor del proteccionismo
moderno?: Alexander Hamilton, secretario del
tesoro de los Estados Unidos, all a finales del
siglo XVIII y principios del siglo XIX.
Estados Unidos fue el que se rehus al libre
comercio con Inglaterra, porque saban que
perdan,
contra
un
pas
de
mayor
competitividad y productividad como en ese
entonces era el imperio britnico. Pero a
nosotros nos quisieron imponer lo que ellos
nunca practicaron.
Y ese es otro grave error en anlisis del
desarrollo, error que lo cometen a diario
pseudo-analistas, agentes de estas ideas, al
menos en nuestros pases: comparar la
situacin actual de los pases desarrollados,
con nuestra situacin, y no comparar lo que

11

hicieron esos pases, hoy desarrollados,

cuando tenan nuestro nivel de desarrollo.
Vayan y vean lo que hizo Estados Unidos
cuando tena el nivel de desarrollo de un pas
como Ecuador, a ver si practicaban el libre
comercio, como la gran mayora de pases,
dicho sea de paso, Japn, Alemania, etctera.
Se trat de practicar las privatizaciones a
ultranza; es decir, vender hasta las piedras
del pas. En el caso del Ecuador, incluso
despus de una grave crisis econmica que
tuvimos en el 99, por culpa de esta falta de
regulacin, por la fe irreflexiva, irracional en el
mercado, tuvimos una gravsima crisis
financiera, bancaria, que destruy la moneda
nacional, y llegamos a la brillante conclusin
que el problema era tener moneda nacional,
as que en el ao 2000 Ecuador elimin su
moneda nacional y hoy tenemos al dlar, lo
cual es una barbaridad tcnica y poltica; y,
muchas otras barbaridades se hicieron en
nombre
del
neoliberalismo,
de
este
fundamentalismo de mercado, de las ideas del
Consenso de Washington.

12

Estas polticas pudieron mantenerse con

engaos y actitudes autoritarias; lo que han
hecho el Banco Mundial y el Fondo Monetario,
los principales promotores de esta clase de
polticas en los ltimos aos no ha sido
investigacin
cientfica,
no
ha
sido
investigacin
acadmica,
ha
sido
una
multimillonaria
campaa
de
marketing
ideolgico donde, torturando a los nmeros,
los hacan declarar lo que ellos queran.
Tambin
ha
habido
una
corrupcin
generalizada; estas polticas han conspirado
contra la democracia porque, les insisto,
muchas
veces
se
aplicaron
antidemocrticamente. En Ecuador, nunca los
presidentes, a excepcin de este gobierno,
han cumplido lo que han ofrecido; siempre
han ganado las elecciones ofreciendo un
programa
totalmente
distinto
al
que
aplicaban; llegaban al poder y empezaban a
ser, les insisto, recaderos y ejecutores de
estas polticas venidas del exterior. Qu
mayor atentado a la democracia?, porque
ustedes saben que democracia es que el
mandante, los pueblos, a travs de las urnas
dan un mandato a sus gobernantes, para que
13

cumplan con lo que quiere el mandante que es

el pueblo, no para que cumplan lo que dicen
los patrones del exterior. Qu mayor
atentado a la democracia que la imposicin en
forma autoritaria de todas estas polticas?;
adems,
ha
habido
una
corrupcin
generalizada, como me referir ms adelante,
como la que hemos descubierto en las
sucesivas renegociaciones de deuda externa
del Ecuador; y, todo esto respaldado por
organismos
multilaterales
que,
insisto,
disfrazaron de ciencia lo que era apenas una
ideologa.
Esos organismos multilaterales se convirtieron
en representantes de los acreedores y en
brazos ejecutores de la poltica exterior de los
pases del Norte. Y lo han dicho claramente,
revisen el Informe de Metzler, del Congreso
de Estados Unidos, all a principios del 2000,
sobre el Fondo Monetario Internacional: cmo,
la administracin Clinton utiliz el Fondo para
fines de poltica exterior; y, lo tragicmico es
que la conclusin del Informe Metzler no es
censurar que una organizacin multilateral
omo el FMI haya sido utilizada para los fines

14

geopolticos de un pas, no; el Informe

concluye que lo que pasa es que se burl de
esa forma al Congreso; o sea, estaban
enojados porque no se le pidi permiso al
Congreso, no porque se haya utilizado al FMI
para fines de poltica exterior de un solo pas.
Se convirtieron en representantes de los
acreedores y en brazos ejecutores de la
poltica exterior de los pases del Norte. Con el
recetario neoliberal bajo el brazo, adems de
propiciar el fracaso econmico de los pases
del Sur, erosionaron sistemticamente su
soberana y la representatividad de sus
democracias; porque, es insisto, eran polticas
impuestas desde el extranjero que jams
fueron
votadas
por
los
pueblos
latinoamericanos y en consecuencia se
traicionaba el mandato de esos pueblos.
Este dogma disfrazado de ciencia, quiso
reducir el desarrollo a un problema netamente
tcnico,
donde
cualquier
acto
poltico
manchaba la pureza de la estrategia. Se
denost, se sataniz todo lo poltico. Las
polticas pblicas, pese a su nombre
polticas. Todo deba ser dirigido por
15

tcnicos. Y as es como se nos elev a sumos

sacerdotes a los economistas, a tecncratas, y
ese es uno de los ms graves errores que se
pueden cometer, las decisiones las tienen que
tomar hombres polticos, con una visin
integral; en otras palabras, no les hagan
mucho caso a los economistas que solo
tenemos una visin parcial de las cosas.
Los economistas neoliberales eran los sumos
sacerdotes de ese dogma. Con frecuencia,
eran ciertos burcratas aptridas, quienes
decidan qu era bueno y qu era malo para
nuestros pases; burcratas que iban tres das
a un hotel cinco estrellas de nuestros pases
para hacer el diagnstico y darnos la
solucin, porque nosotros ramos tontos y
ellos s eran iluminados, porque nosotros
ramos corruptos y ellos s eran honestos.
Fracasaban, y organizaban un seminario en el
mismo hotel cinco estrellas durante tres das
para
ver
por
qu
fracasaron
y
a
experimentar nuevamente.
Al fin de cuentas, ellos no pagaban las
consecuencias de sus errores, las pagbamos
nosotros.
16

Nosotros estamos convencidos de que las

decisiones de poltica pblica deben ser
tomadas por mujeres y hombres polticos, con
una visin integral y con legitimidad
democrtica, plenamente responsables de sus
actos.
El proyecto neoliberal se fundamenta en el
supuesto de que el individuo busca su propio
inters y satisfaccin personal; y que esa
conducta, en un sistema llamado de mercado
libre, como una mano invisible s han
escuchado esa historia, verdad, igualito que
Pap Noel, ninguno de los dos existe-, como
una mano invisible promueve el mayor
bienestar social posible. Esperemos pues que
venga la mano invisible a rescatar a todos
los bancos quebrados. Ha tenido que
intervenir la mano muy visible del Estado, con
un
gran
costo
para
los
ciudadanos,
lamentablemente no solo del norte, porque
nos quieren hacer pagar esa crisis a todos los
ciudadanos del planeta.
Si se acepta este supuesto, de que buscando
mi propio fin de lucro logro el mximo
bienestar social, entonces la realizacin del
17

ser humano no pasa por su relacin con otros

seres humanos; esa realizacin se podra
conseguir en solitario y la mano invisible del
mercado hara el resto. As, como por arte de
magia, un execrable defecto humano, como es
el egosmo, se elev a la categora de mxima
virtud individual y social. Y se legitim el
evangelio del mercado: Buscad el fin de lucro
y el resto seos dar por aadidura.
El
neoliberalismo
busca
exacerbar
las
pulsiones egostas y trata de aniquilar las
pulsiones,
las
inclinaciones
sociales,
fundamentales para el buen vivir de todos.
Esta es la idea clave para entender cmo
debemos construir una nueva sociedad en
Amrica Latina, una sociedad que rompa la
soledad del neoliberalismo, esa soledad que
ha profundizado la pobreza y la exclusin
social, y la reemplace con principios basados
en la cooperacin y SOLIDARIDAD social.
Tenemos que tener claro, la crisis mundial que
vivimos no es consecuencia de factores
exgenos a la dinmica econmica, como los
que existan antes de la revolucin industrial
18

cuando nos caan pestes, revoluciones,

guerras,
malas
cosechas,
circunstancias
geogrficas y haba una crisis econmica,
hace dos tres siglos. A partir del siglo XIX, las
crisis que ha vivido el mundo son endgenas
al sistema como producto de la construccin
de una economa de casino, con un total
divorcio entre el valor y el precio de las cosas.
Lo que hemos visto en estos das es el
derrumbe de una fantasa, cuando cosas sin
mucho valor tenan altsimo precio; de
repente, se rompe esa ilusin y se crea el
caos. Cmo subi por ejemplo el valor de los
bienes races en Estados
Unidos, y nadie poda cuestionar eso porque
era el precio dado por el mercado y el
mercado era infalible. Y bueno, ya estamos
viendo cun infalible realmente era ese
mercado.
En Amrica Latina y en el mundo soplan
nuevos vientos. Despus de dcadas de
dominacin, incluso intelectual, nuevamente
los pueblos del sur se estn atreviendo a
pensar y a decidir por s mismos su futuro.

19

Este es el punto de partida del denominado

socialismo del siglo XXI que es el tema de
esta intervencin. El referente central de este
pensamiento emergente es el individuo
social y solidario, que se realiza en la
vida compartida con los dems. Si algo
nos ha enseado la historia, es que las
sociedades necesitan, siempre, de manos muy
visibles para lograr la justicia, la equidad y la
felicidad.
El socialismo del siglo XXI hereda varias de las
mejores
manifestaciones
del
socialismo
tradicional. Pero confronta, con valor y con
sentido crtico, los dogmas que la historia se
encarg de enterrar a la vera del camino, y
que solo perviven en la nostalgia de unos
pocos.
En el socialismo del siglo XXI, confluyen lo
mejor del socialismo cientfico con otros
muchos socialismos que han existido. No hay
un solo socialismo; de hecho, desde el inicio
hubo el socialismo utpico, el socialismo
cientfico; pero, por ejemplo en Amrica
Latina hubo tambin el socialismo agrarista
mexicano, el socialismo andino de Maritegui,
20

los aportes de la Teologa de la Liberacin, es

decir de la iglesia catlica de las comunidades
de base, de los pobres, de la doctrina social
de la iglesia, de esa doctrina de los aos 60,
70 denunciaba con radicalidad las injusticias
en Amrica Latina.
Dicho sea de paso, yo soy catlico practicante,
y gran parte de mis convicciones econmicas
y sociales se basan en la doctrina social de la
iglesia catlica.
De esta forma,nuestro socialismo del siglo
XXI comparte principios fundamentales con el
socialismo clsico; en especial, y esto es una
caracterstica fundamental para definirlo como
socialismo: la idea de la supremaca del
ser humano sobre el capital. Una de las
cosas que hemos vivido en los ltimos 20, 30
aos es que al ser humano se lo redujo a un
simple instrumento ms de acumulacin, en
funcin de la necesidad del capital. En el
socialismo del siglo XXI, la centralidad est en
el ser humano; es este principio el que hace
que el socialismo del siglo XXI sea
completamente antagnico al neoliberalismo,

21

que insisto, clasificaba al ser humano como un

instrumento ms de produccin.
La principal vctima de la larga y triste noche
neoliberal fue, sin lugar a dudas en Amrica
Latina, la clase trabajadora. Con el eufemismo
de lograr flexibilidad laboral, para dizque 20
lograr competitividad, etc., en pases que ni
siquiera contaban con un
seguro de
desempleo, se legaliz
y legitim
la
explotacin del hombre por el hombre, se
abus de la contratacin por horas y de la
tercerizacin; en fin, se aniquil la
estabilidad laboral. Los extremos a los que
esto lleg son impresionantes: cuando yo
llegu al gobierno, el 15 de enero del 2007,
encontr que haba una modalidad de
contratos por hora, innecesaria porque ya en
el Cdigo de Trabajo haba mucha flexibilidad
para contratar tiempo parcial, etc.; esto slo
serva para eludir responsabilidades laborales,
no pagarles beneficios sociales a
los
trabajadores, etc. Pero, no solo eso, el
contrato por horas se supona que era para
trabajos temporales en pocas especficas, por
ejemplo:
en
Navidad,
los
cristianos
celebramos Navidad, el nacimiento de Jess y
22

nos damos regalos, entonces, en las

jugueteras (a los nios se les da juguetes) se
requieren jvenes que trabajen 2, 3 horas por
da para empaquetar regalos durante la ltima
quincena de diciembre; entonces, ese es el
trabajo por horas. Cuando yo llegu al
gobierno, el reglamento de ese contrato por
horas permita a las empresas tener hasta el
75% de sus trabajadores permanentemente
21 contratados por horas; es decir, se quera
tener empresas sin trabajadores. Haba
empresas
que tenan cero trabajadores,
porque todos los tercerizaban, tercerizacin es
una figura que significa que trabajas para m
pero te est contratando una tercera empresa
y es la que tiene todas las obligaciones; y yo
no reparta utilidades, no tena compromisos;
es decir: se quera tener empresas sin
trabajadores.
Cuando ustedes sacrifican un derecho laboral
como es la estabilidad en el caso del contrato
por horas, se supone que tienen que ser
compensados, es decir, ganar ms que
alguien que tiene estabilidad, verdad?,
porque estn sacrificando un derecho. Pues
resulta que el salario mnimo de un trabajador
23

estable ms o menos estaba en un dlar

cincuenta por hora, mientras que al
trabajador por horas solo se le pagaba un
dlar, por eso se contrataba por horas, para
explotar ms y ahorrarse dinero a costa del
trabajador. Entonces, estos son ejemplos
representativos de lo que pas en Amrica
Latina con la clase trabajadora; pero, adems
de eso, la inequidad en la distribucin del
ingreso entre capital y trabajo; ustedes saben
que el ingreso nacional se distribuye entre los
factores de produccin, bsicamente trabajo y
capital. Trabajo, a travs de salarios, aunque
tambin hay trabajadores por cuenta propia;
y capital, que bsicamente significa utilidades,
intereses y alquileres; remuneracin al
capital.
Mientras en Suecia, uno de los pases ms
equitativos y desarrollados del mundo, por
cada dlar generado en la economa 20
centavos van al capital y 80 centavos al
trabajo. Mientras en Estados Unidos, que es el
pas desarrollado con peor distribucin del
ingreso, de cada dlar, 30 centavos van al
capital -a utilidades, intereses, alquileres- y
70 por ciento al trabajo, salarios bsicamente,
24

en un pas como Ecuador, por cada dlar que

generaba la economa, 86 centavos iban al
capital y tan solo 14 centavos iban al trabajo,
lo que explica en buena medida la virtual
extincin de la clase media y de la clase
asalariada.
Esto es solo un ejemplo de lo que signific la
larga y triste noche neoliberal en Amrica
Latina. El socialismo del siglo XXI quiere ser
creativo para conciliar la necesidad de generar
empresas, sin sacrificar el fin mismo de la
produccin que es el ser humano. El fin de la
produccin no son zapatos, no son camisas,
es el ser humano, el bienestar humano; y no
podemos sacrificar el fin por los medios. El
trabajo humano no es un factor ms de la
produccin, es el fin mismo de la
produccin.
Los salarios mnimos, repudiados por el
neoliberalismo, esos controles que se ponan
para que no se pueda pagar menos de eso,
son, precisamente mnimos para evitar un
mal mayor como es el desempleo. Pero, por
mnimos no se los pueden considerar ni
dignos, ni justos, ni ticos. Es por eso que
25

queremos establecer relaciones justas entre el

capital y el trabajo. Los mnimos deberan
pagarse slo en caso de necesidad; pero,
correlativamente, ninguna empresa debera
declarar utilidades mientras no pague a sus
trabajadores un salario que podamos calificar
como justo. En esto estamos trabajando en
estos momentos en Ecuador.
El socialismo del siglo XXI y el socialismo
tradicional, coinciden en la importancia de la
accin
colectiva.
Entonces,
fjense:
coincidimos con el socialismo tradicional en la
supremaca del hombre sobre el capital o del
ser humano sobre el capital -porque no solo
hay hombres, tambin hay mujeres verdad?
en la supremaca del ser humano sobre el
capital.
Y el socialismo del siglo XXI contrasta con el
neoliberalismo en la importancia que le
damos a la accin colectiva. Desde la antigua
Grecia, los atenienses se reunan en el gora
para juntos resolver problemas comunes.
Revisen la historia del desarrollo. Los pases
desarrollados no han sido pues los que han
dicho a ver, cada quien es un mundo aparte,
26

pelense entre ustedes y solita la mano

invisible nos va a llevar al mejor de los
mundos; los pases desarrollados son los que
han tenido capacidad de realizar accin
colectiva para resolver problemas colectivos
y eso fue tambin lo que trat de eliminar el
neoliberalismo.
Entonces, el socialismo del siglo XXI rescata la
importancia de la accin colectiva para el
desarrollo.
Esto,
insisto,
contradice
frontalmente la apologa del individualismo
como motor de la sociedad, que era lo que
proclamaba el neoliberalismo.
La accin colectiva, en el caso de sociedades,
se realiza a travs de la representacin
institucionalizada de esas sociedades, es
decir: el Estado. El Estado no es otra cosa que
la representacin institucionalizada de una
sociedad; esto, rescata la importancia del
Estado para el desarrollo, para el convivir
ciudadano.
No somos estatistas, no creemos que el
Estado tenga que hacerlo todo, de ninguna
manera; es ms, sabemos claramente las
27

limitaciones del Estado, -y, por si acaso, no

hay teora econmica que nos diga el tamao
ptimo del Estado; el que les diga eso es un
mentiroso-; depender, el tamao y la
importancia del Estado en cada sociedad, de
los valores de esa sociedad, de las
necesidades de esa sociedad, de las
realidades de esa sociedad; por ejemplo: si
hay una sociedad que como valor fundamental
tiene que todos deben acceder a la educacin
y por eso la educacin debe ser pblica,
seguramente va a tener un Estado de mayor
tamao que una sociedad que crea que la
educacin debe ser privada y slo podrn
acceder a ella los que tengan para pagar esa
educacin; la diferencia del Estado va a
De pender, si hay un pas, como Ecuador, con
la nueva Constitucin, que cree que incluso la
universidad debe ser absolutamente gratuita y
por
eso
debemos
tener
universidades
pblicas, a otros pases, como Estados Unidos,
donde creen que solo el que puede pagar
accede a la universidad. Entonces, el tamao
del Estado depender de muchos factores,
entre ellos los valores, necesidades y
realidades de cada sociedad.

28

Pero no somos estatistas, sabemos bien los

lmites del Estado, sabemos que el Estado
puede construir carreteras, sabemos que el
Estado puede construir hospitales, sabemos
que el Estado puede construir colegios,
universidades; pero, por ejemplo, enfermos
terminales, donde ms que una profesin se
necesita unavocacin, un llamado a servir
bueno, el Estado podr poner el local, pero
ese espritu de servicio no lo va a hacer un
burcrata que va a recibir un pago mensual
independientemente del esfuerzo O sea,
siempre habr lugar a la solidaridad, a la
compasin, a la caridad. Pero tampoco somos
ingenuos, para pretender que no se necesita
Estado, como nos quiso convencer el
Consenso de Washington. Y, al reconocer la
necesidad del Estado y la necesidad de la
accin
colectiva
desembocamos
en
la
necesidad de la planificacin (hacer eficiente
esa accin colectiva, ese actuar juntos, viendo
a los mismos objetivos) tan olvidada durante
la larga y triste noche neoliberal. Esta fue otra
de las vctimas del neoliberalismo, se destruy
todo lo que significara planificacin.
En el caso del Ecuador, haba el Consejo
29

Nacional
de
Desarrollo,
una
entidad
sumamente importante, con la Constitucin
del 98 que legitim, o legaliz ms bien el
neoliberalismo, se redujo a una secretara
adscrita a la Presidencia de la Repblica, a la
planificacin se la redujo a una simple oficina
al lado del presidente. Y, paradjicamente, los
que
ms
planifican
son
los
pases
desarrollados y las transnacionales, pero
hasta ese derecho quisieron quitarles a los
pases del sur.
Un proyecto nacional que considere el cambio
en las relaciones de poder dentro de la
sociedad requiere conocer el destino de esa
sociedad, requiere un proyecto compartido
con objetivos explcitos. Por eso, despus de
dcadas, desde noviembre del 2007, el
Ecuador cuenta finalmente con un Plan
Nacional de Desarrollo, construido en forma
democrtica, que nos permitir edificar el pas
que deseamos.
El socialismo del siglo XXI tambin coincide
con el socialismo tradicional en el nfasis dado
a la generacin de valores de uso antes que
a valores de cambio. Fjense: coincidimos en
30

la supremaca del trabajo sobre el capital; en

la necesidad de accin colectiva -y podramos
hablar incluso de la supremaca de la accin
colectiva sobre el individualismo-; y, en la
necesidad de generar valores de uso antes
que valores de cambio. Qu es esto, para los
no economistas y para algunos economistas
que despreciaron la historia econmica
porque estas son categoras marxistas, son
parte de la historia econmica-; es decir:
generar valor no necesariamente es generar
altos precios.
Un bien, que tiene un precio y se puede
intercambiar en el mercado se llama
mercanca.
Normalmente ese bien satisface necesidades,
algunas veces tampoco mucho, algunas veces,
y como voy a poner ejemplos, los bienes ms
absurdos tienen altos precios; pero hay
muchos bienes que no se intercambian en el
mercado, y hay muchos bienes que tienen un
gran valor y no tienen precio, por ejemplo el
ambiente, la naturaleza o cosas ms
subjetivas como la felicidad. Cul es el precio
de la paz interior, de la felicidad? Cul es el
31

precio de un hermano? Cunto ustedes

estaran
dispuestos
a
recibir
como
compensacin monetaria si pierden un
hermano?... Esas son cosas invalorables, no
todo es mercanca, y el neoliberalismo redujo
todo a relaciones mercantiles que podan ser
resueltas por el mercado.
Hay bienes que tienen alto valor y suelen no
tener buen precio; como les insisto, el medio
ambiente; en forma inversa, pueden existir
bienes con alto precio, pero prcticamente sin
valor, que son los que suele privilegiar el
mercado y sus parafernalias publicitarias; de
repente, en base a publicidad nos hacen
comprar los bienes ms absurdos verdad? Yo
veo con placer que aqu en Irn nadie usa
corbata, para qu rayos sirve la corbata?
Pero en un pas como el nuestro Yo por eso
me invent estas camisas, esto no se usa en
Ecuador, esto solo lo uso yo para evitar usar
corbata porque soy objetor de conciencia de
las corbatas; pero, si ustedes ven a nuestros
ministros aqu, tienen corbata, para qu sirve
una corbata? Es la publicidad, hay muchas
cosas que nos hacen comprar solo por

32

publicidad o convenciones sociales verdad? Y

muchas veces esas cosas tienen alto precio.
Tener un trapo en el cuello, si es de seda,
cuesta 200, 300 dlares. Todas esas cosas
pueden tener un alto precio pero tal vez muy
poco valor. Y hay cosas con un alto valor, y
sin precio.
Es imposible que el mecanismo de asignacin
de recursos basado en el mercado de bienes
con valor de cambio, es decir, con precios,
llegue a un bienestar social considerable como
un mximo, tenemos que ir ms all del
mercado para eso, tenemos que analizar las
cosas por su valor, no por su precio; menos
todava en sociedades con distribuciones del
ingreso deficientes por inequitativas; es decir,
ya el mercado falla gravemente en asignar
recursos hacia cosas con alto valor pero sin
precio; pero, incluso en sociedades con mala
distribucin del ingreso, asigna psimamente
mercancas, bienes con precios. Por qu?
Porque el precio no slo refleja la utilidad que
algo le da a una persona sino la capacidad de
compra de esa persona.

33

Les pongo un ejemplo: supnganse que

ustedes sean amantes del arte y saben mucho
del arte, y ven un cuadro muy lindo ah, y
cuando preguntan cunto vale ese cuadro
resulta que vale mil dlares, y ustedes solo
ganan 500 dlares mensuales, y dicen no
compro el cuadro; mientras, que yo, que no
s nada de pintura, ni siquiera s si est al
revs o al derecho ese cuadro, pero al final
gano 20.000 dlares mensuales, y me dicen
cunto vale ese cuadro, 1.000 dlares, aqu le
pago 2.000 dlares y deme el cuadro. Qu
nos dice la teora de mercado?, que el que
ms pag era el que ms apreciaba el bien, al
que ms utilidad le daba ese bien, a la
persona para la cual ms valor tena ese bien.
Cul es la realidad? Que sencillamente yo
tena ms capacidad de compra.
Entonces, en sociedades con mala distribucin
del ingreso, los precios reflejan cualquier
cosa, y como el mercado asigna recursos en
funcin de los precios, manda los recursos la
clave de todo sistema econmico es mandar
los recursos a sus usos ms valiosos; en el
sistema de mercado los usos ms valiosos se
supone que se expresan a travs de precios
34

ms altos; entonces, se mandan los recursos

a las cosas con ms altos precios. Pero, en
sociedades tan desiguales como las de
Amrica Latina por ejemplo, las cosas con
ms altos precios pueden ser las ms intiles,
pero las que pueden comprar la gente con
ms alta capacidad de compra. Esto explica,
entre otras cosas, porqu, por ejemplo,
durante los aos 80, aos de crisis en Amrica
Latina y en Ecuador, fue cuando ms
proliferaron los centros comerciales con
boutiques de lujo, ropa importada, etc. No
porque eran los artculos ms valiosos; iban
los recursos all, pero no eran los artculos
ms valiosos, socialmente hablando, sino que,
por la mala distribucin del ingreso eran
artculos con buenos precios para una capa de
la poblacin que tena capacidad de compra.
En resumen, ya de por s, en teora, en
condiciones perfectas, el mercado tiene
graves deficiencias; pero, el mercado, en
sociedades con mala distribucin del ingreso,
es un verdadero desastre.
La llamada economa de mercado, insisto, en
sociedades con mala distribucin del ingreso
35

puede conducir a resultados desastrosos. La

mala distribucin de los ingresos no solo que
perturba la correcta asignacin de recursos,
sino que atenta contra bienes que no
expresan su valor en trminos monetarios
como, insisto, el medio ambiente.
Entonces, uno de los desafos del socialismo
del siglo XXI es, ms que generar mercancas
y valores de cambio, generar valores de uso,
esa es una importante diferencia que s
contempl el socialismo tradicional, de hecho
las categoras valor de uso, valor de cambio
vienen de la teora marxista.
El socialismo del siglo XXI tambin coincide
con
el
socialismo
tradicional
en
la
preocupacin por la justicia, no solo por la
justicia social -lo cual es un clamor en
Amrica Latina, las sociedades ms desiguales
del mundo-, tambin por la justicia poltica en
el contexto internacional y nacional; la justicia
inter-generacional; y, la justicia transnacional.
Esto es impostergable, formamos, les insisto,
parte de la regin del mundo con mayores
desigualdades. En nuestras sociedades existen
abismos insostenibles e intolerables de
36

desigualdad, producto, entre otras causas, de

la defectuosa distribucin del ingreso.
En
Ecuador,
por
ejemplo,
las
etnias
originarias, nuestros pueblos indgenas, tienen
el 85% de probabilidades de ser pobres. Eso
no refleja otra cosa que estructuras de
exclusin en una sociedad.
Ya hemos visto lo que tenemos en comn con
el socialismo tradicional: supremaca del
trabajo humano sobre el capital; supremaca
de la accin colectiva sobre el individualismo
sin negar el espacio a la persona, al
personalismo, pero sin negar tampoco la
importancia de la accin colectiva-; la
importancia de generar valores de uso antes
que valores de cambio; y, la bsqueda
explcita, fundamental, de la justicia en todas
sus dimensiones.
Pero tambin existen diferencias, por eso nos
llamamos socialismo del siglo XXI, con
respecto al socialismo tradicional. La primera
radica en que nos basamos en principios, no
en modelos, y esto es muy importante, sobre
todo para ustedes jvenes estudiantes.
37

Rechazamos las recetas, los dogmas, todo eso

mata la capacidad de creacin, la capacidad
de reflexin, la capacidad de imaginar; como
deca Einstein: la imaginacin es ms
importante que la inteligencia.
No pretendemos conocer las respuestas antes
de conocer las preguntas, como nos decan los
dogmas marxistas y los libros marxistas, para
tal problema busque en la pgina tanto
Afirmamos un profundo humanismo, un
riguroso sentido de la tica y una total
conviccin democrtica.
A partir de estos principios, elaboramos
nuestros razonamientos para responder a la
realidad, sin recetas, sin modelos de sociedad
supuestamente inmutables, a los que nos
acostumbraron el socialismo tradicional y
tambin el neoliberalismo. La misma solucin
era en Ecuador, en Irn o en China, para los
problemas sociales. Y eso es falso.
Por ejemplo, uno de los grandes errores tanto
del neoliberalismo cuanto del socialismo
tradicional es que obviaron la dimensin
cultural; y, la cultura es lo que determina la
38

mayora de nuestros actos, nuestra forma de

ser, pensar, actuar, etc.
De esta forma, el socialismo del siglo XXI se
encuentra en constante reformulacin y
construccin. El error ms grave es no
atreverse a reflexionar crticamente.
En
poltica,
los
dogmas
han
daado
profundamente a los pueblos. Nos acusan de
que el socialismo del siglo XXI, no es ms que
una masa amorfa de ideas. Son crticas, desde
visiones acostumbradas a analizar la realidad
a travs de los limitados espacios que
conciben manuales que nosotros rechazamos
por dogmticos.
Nuestro socialismo ni siquiera es nico. De
hecho, esta caracterstica es otra de sus
virtudes: su constante adaptacin a las
realidades de cada pas y regin. Si
reconocemos y respetamos la especificidad
de cada sociedad y de cada cultura, las
recetas universales y los intentos de
estandarizacin son tan imposibles como
indeseables.

39

En base a estas ideas, en Ecuador nos

propusimos
construir
un
programa
emancipador, capaz de enfrentar con vigor al
neoliberalismo y, al mismo tiempo, lo
suficientemente creativo como para no repetir
prcticas anacrnicas.
Nuestro
socialismo
es
participativo
y
radicalmente democrtico, nace de las luchas
y esperanzas populares; consecuentemente,
no es el resultado de paradigmas ni de
cenculos, ni del pensamiento de unos pocos
iluminados, ni de lo que tan antipticamente
los sectores de izquierda tradicional durante
tanto tiempo llamaron los intelectuales,
como que si un obrero no es intelectual o sea
no usa el cerebro.
Otra diferencia del socialismo clsico, la cual
se deriva de lo anterior: no nos basamos en
modelos sino en principios, nuestro socialismo
es dinmico, toma en cuenta la especificidad
de cada cultura, de cada sociedad. Otra
diferencia:
rechazamos
el
materialismo
dialctico, que inevitablemente desemboca en
imposibles teleologas sociales.

40

Todo
intento
de
explicar,
con
leyes
elementales, a veces hasta simplistas,
fenmenos tan complejos como las historias
de las sociedades humanas, su evolucin, est
condenado al fracaso. As como era simplismo
decir: buscad cada quien el fin de lucro y se
llegar al avance social ptimo; tambin es
simplista decir: el avance social depende de la
contradiccin
entre
fuerzas
opuestas,
capitalistas-obreros, siervosseores feudales,
esclavistas-esclavos, etctera... Hay mltiples
factores que determinan el avance de la
humanidad, entre ellos el factor tecnolgico,
por ejemplo.
Otro de los corolarios del materialismo
dialctico era la lucha de clases. Si vena por
contradiccin: materialismo (la dialctica,
ustedes saben, es un mtodo filosfico: tesis,
anttesis, surge una idea superior que es la
sntesis; eso es lo que asumimos, no siempre
debe ser as, pero se asuma); materialismo
dialctico significa esa metodologa llevada a
condiciones materiales. Cmo avanzaba
materialmente la sociedad?; bueno, en la
poca antigua las contradicciones entre
esclavistas y esclavos, se revelaban los
41

esclavos, surga una etapa superior que era el

feudalismo; las contradicciones entre seor
feudal y siervos, explotaban, surga una etapa
superior, el capitalismo; las contradicciones
entre capital y clase trabajadora, surga una
sociedad superior que era el socialismo
verdad?
Rechazamos
el
materialismo
dialctico por simplista, y adems porque en
la prctica llevaba a que el cambio tena que
ser violento.
Y hay otras diferencias, permtanme decir una
de fondo: uno de los graves errores del
socialismo tradicional es que no disput la
nocin de desarrollo con el capitalismo sino
que, acogiendo la misma nocin de desarrollo:
consumismo, industrializacin, modernizacin,
acumulacin, lo que propuso es una va ms
rpida y ms justa para llegar a lo mismo.
Nosotros incluso estamos desafiando en
Amrica Latina las nociones de desarrollo del
capitalismo
y
en
general
del
mundo
occidental, en eso ustedes creo que nos llevan
ventaja, con propuestas como por ejemplo la
que utilizamos en nuestro Plan Nacional de
Desarrollo, donde definimos el desarrollo
42

como la consecucin del buen vivir de

todas y de todos; la expansin de sus
libertades y potencialidades en paz y
armona
con
la
naturaleza;
y,
la
prolongacin indefinida de las culturas
humanas.
Les insisto, el socialismo tradicional no plante
otra nocin de desarrollo; propuso la misma
que el capitalismo, pero supuestamente
propuso una va para llegar ms rpido y con
menos desigualdades a ese desarrollo.
Nosotros estamos desafiando tambin la
nocin de desarrollo del capitalismo y del
mundo occidental.
Lastimosamente quedan muchas cosas en
carpeta, pero lo que les quiero decir es que en
Amrica Latina se estn dando cambios muy
profundos; hace diez aos todos los gobiernos
eran de derecha, neoliberales, entreguistas,
sometidos a los Estados Unidos; como por
arte de magia se derrumban como castillos de
naipes esos gobiernos, y hoy hay gobiernos
progresistas, nacionalistas, soberanos, que
buscan esa unin sur-sur a lo largo y ancho
43

de la regin y que siguen, en su gran mayora,

esta doctrina que a breves rasgos les he
expuesto que es el Socialismo del Siglo XXI.
Se podr decir que mucho de esto son a
utopa; fabuloso chicos vivan de la utopa!
Como dice nuestro escritor y amigo uruguayo,
Eduardo Galeano: La utopa es algo que
vemos en el horizonte, caminamos para
alcanzarla y se aleja cada vez ms. Entonces,
para qu sirve la utopa. Pues, precisamente
para eso: para caminar y para avanzar.
Muchsimas gracias.
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPBLICA DEL ECUADOR

44