1.3 Esquema mexicano de normalizacin y Fundamentos legales.

EL SISTEMA DE NORMALIZACIN EN MXICO

En 1961 se public la modificacin a la ley de 1928, para denominarse Ley
de Normas, Pesas y Medidas y posteriormente, ms de un cuarto de siglo
despus, en sustitucin de sta y con motivo de la apertura de la economa
mexicana, el 26 de enero de 1988 se public la Ley Federal sobre Metrologa
y Normalizacin (LFMN), con la que dio inicio el proceso de adecuacin de
nuestro marco regulatorio a los sistemas internacionales de normalizacin.
Colaboracin publicada en las pginas editoriales de El Sol de Mxico, el Viernes
16 de Enero de 2004.
SISTEMA JURIDICO MEXICANO

(1,2)

Alcances de la Normatividad
Se puede decir que la gama de posibilidades de la normatividad mexicana es muy
amplia, ya que puede tener desde leyes generales que regulan las materias
llamadas concurrentes, hasta reglamentos especializados o normas oficiales
mexicanas, todos stos ordenamientos son de carcter general y obligatorio y
pueden ser: permisivos, disuasorios, compensadores, prohibitivos, limitativos,
inductivos, programticos.
Principios y objetivos
Los principios de la normatividad mexicana son: la legalidad, la sistematicidad y
el carcter textual.
El sistema mexicano de normalizacin se encuentra regulado, como se mencion
previamente, por la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN), que
constituye el fundamento para la expedicin de las NOM de carcter obligatorio y
las Normas Mexicanas (NMX) son de carcter voluntario.
El objetivo de tal sistema es incrementar la calidad de los productos y servicios
nacionales, estimular la concurrencia del sector privado, pblico y cientfico y de
consumidores en la elaboracin y observancia de la normatividad, determinar las
normas de carcter obligatorio y la forma en que se acreditar el cumplimiento de

las mismas, as como el desarrollo de los recursos humanos especializados para

lograr esos fines.
En virtud de lo anterior, la LFMN establece el Sistema Nacional de Acreditamiento
de Laboratorios de Prueba (Sinalp), que autoriza o acredita laboratorios que
cuenten con equipo y personal tcnico calificado, para que presten servicios
relacionados con la normalizacin, en particular los relativos al control de calidad.
Prescribe, adems, la creacin de la Comisin Nacional de Normalizacin, para
coadyuvar en la poltica de normalizacin y coordinar las actividades que en la
materia corresponda realizar a las distintas dependencias de la administracin
pblica federal. La Ley regula las actividades de dicha Comisin y de los Comits
Consultivos Nacionales de Normalizacin, que participan en el establecimiento de
normas y en la administracin del sistema nacional de normalizacin.
En la misma lnea, de Fundamentos legales, en el diario oficial de la federacin del
lunes 21 de mayo de 2007 en la segunda seccin de la Secretaria de Economa
dice: La Direccin General de Normas de la Secretara de Economa, en su
carcter de Secretariado Tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin, con
fundamento en los artculos 61- A de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin; 55, 56, 57 y 58 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa
y Normalizacin; 19 del Reglamento Interior de la Secretara de Economa, y
considerando que dentro de los objetivos de la presente administracin, tendientes
al impulso tanto econmico como tecnolgico de los distintos sectores de la
industria y el comercio, se encuentra el fomento de la produccin y prestacin de
bienes y servicios cada vez ms eficientes y con mejores niveles de calidad y,
consecuentemente, ms competitivos en el mercado nacional e internacional; que
bajo este esquema, el Gobierno Federal ha diseado e implementado una serie de
mejoras regulatorias en los procesos de Normalizacin, con el fin de satisfacer las
cada vez ms exigentes necesidades de los diferentes sectores econmicos en
esa materia; que el Programa Nacional de Normalizacin es el instrumento idneo
para planear, informar y coordinar las actividades de Normalizacin nacional, tanto
en el mbito obligatorio, como en el voluntario, por lo que se busca que el mismo

sea un verdadero instrumento de informacin y difusin al pblico en materia de

Normalizacin; que la Comisin Nacional de Normalizacin es el rgano que a
nivel federal est encargado de coadyuvar con la poltica de Normalizacin y
coordinar las actividades que en esta materia corresponde realizar a las distintas
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, y que habiendo
dado cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 61-A de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin y 58 de su Reglamento, el Secretariado Tcnico de la
Comisin

Nacional

de

Normalizacin

integr

el

Programa

Nacional

de

Normalizacin 2007, el cual fue revisado por el Consejo Tcnico de dicha

Comisin y aprobado por unanimidad por esta ltima el 15 de febrero de 2007, ha
tenido a bien publicar el siguiente: PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACION
2007.

LEY FEDERAL DE METROLOGA Y NORMALIZACIN

Ttulo primero
Captulo nico
Ttulo segundo
Captulo I
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Ttulo tercero
Captulo I
Captulo II

Disposiciones Generales
Metrologa
Del Sistema General de Unidades de Medida
De los instrumentos para Medir
De la Medicin Obligatoria de las Transacciones
Del Sistema Nacional de Calibracin
Del Centro Nacional de Metrologa
Normalizacin
Disposiciones Generales
De las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Mexicanas

Captulo III

De la Observancia de las Normas

Captulo IV

De la Comisin Nacional de Normalizacin

Captulo V

De los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin

Captulo VI

De los Organismos Nacionales de Normalizacin

Ttulo cuarto

De la Acreditacin y Determinacin del Cumplimiento

Captulo I

De la Acreditacin y Aprobacin

Captulo II

De los Procedimientos para la Evaluacin de la Conformidad

Captulo III

De las Contraseas y Marcas Oficiales

Captulo IV

De los Organismos de Certificacin

Captulo V

De los Laboratorios de Pruebas

Captulo VI

De las Unidades de Verificacin

Captulo VI

De los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo

Ttulo quinto

De la Verificacin

Captulo I

Verificacin y Vigilancia

Ttulo sexto

De los Incentivos, Sanciones y Recursos

Captulo I

Del Premio Nacional de Calidad

Captulo II

De las Sanciones

Captulo III

Del Recurso de Revisin y de las Reclamaciones

Transitorios

Estructura (1992).