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Ley que Establece Normas sobre Igualdad de Oportunidades e

Inclusin Social de Personas con Discapacidad

TTULO PRELIMINAR
Objeto, principios y definiciones

Artculo 1.- El objeto de esta ley es asegurar


el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusin social,
asegurando el disfrute de sus derechos y eliminando cualquier
forma de discriminacin fundada en la discapacidad.

Artculo 2.- Para el cumplimiento del objeto


sealado en el artculo anterior, se dar a conocer masivamente
a la comunidad los derechos y principios de participacin activa
y necesaria en la sociedad de las personas con discapacidad,
fomentando la valoracin en la diversidad humana, dndole el
reconocimiento

de

persona

ser

social

necesario

para

el

progreso y desarrollo del pas.


Artculo
deber

darse

independiente,

3.-

cumplimiento
accesibilidad

En
a

la
los

aplicacin

de

principios

universal,

diseo

esta
de

ley
vida

universal,

intersectorialidad, participacin y dilogo social.


Para todos los efectos se entender por:

2
a) Vida Independiente: El estado que permite a
una persona tomar decisiones, ejercer actos de manera autnoma y
participar activamente en la comunidad, en ejercicio del derecho
al libre desarrollo de la personalidad.
b) Accesibilidad Universal: La condicin que
deben

cumplir

los

entornos,

procesos,

bienes,

productos

servicios, as como los objetos o instrumentos, herramientas y


dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables
por todas las personas, en condiciones de seguridad y comodidad,
de la forma ms autnoma y natural posible.
c) Diseo Universal: La actividad por la que se
conciben

bienes,

proyectan,

desde

productos,

el

origen,

servicios,

entornos,

objetos,

procesos,

instrumentos,

dispositivos o herramientas, de forma que puedan ser utilizados


por todas las personas o en su mayor extensin posible.
d) Intersectorialidad: El principio en virtud
del

cual

pblica,

las
deben

polticas,
considerar

en

cualquier

como

mbito

elementos

de

la

gestin

transversales

los

derechos de las personas con discapacidad.


e) Participacin y Dilogo Social: Proceso en
virtud

del

cual

organizaciones

que

las
las

personas

representan

con
y

discapacidad,

las

que

agrupan

las
a

sus

familias, ejercen un rol activo en la elaboracin, ejecucin,


seguimiento

evaluacin

de

las

polticas

pblicas

que

les

conciernen.
Artculo 4.- Es deber del Estado promover la
igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad.
Los

programas

destinados

las

personas

con

3
discapacidad que ejecute el Estado, debern tener como objetivo
mejorar su calidad de vida, principalmente, a travs de acciones
de
fortalecimiento
o
promocin
de
las
relaciones
interpersonales, su desarrollo personal, la autodeterminacin,
la inclusin social y el ejercicio de sus derechos.
En la ejecucin de estos programas y en
creacin de apoyos se dar preferencia a la participacin de
personas con discapacidad, sus familias y organizaciones.
Estado priorizar la ejecucin de programas, proyectos y
creacin de apoyos en el entorno ms prximo a las personas
discapacidad que se pretende beneficiar.

la
las
El
la
con

Con todo, en el diseo de estos programas se


considerarn las discapacidades especficas que se pretende
suplir y se determinarn los requisitos que debern cumplir las
personas que a ellos postulen, considerando dentro de los
criterios de priorizacin el grado de la discapacidad y el nivel
socioeconmico del postulante.
Para acceder a los beneficios y prestaciones
sociales establecidos en la presente ley, las personas con
discapacidad debern contar con la certificacin de las
Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez a que se refiere
el artculo 13 del presente cuerpo legal y estar inscritas en el
Registro Nacional de la Discapacidad.
Artculo 5.- Persona con discapacidad es
aquella que teniendo una o ms deficiencias fsicas, mentales,
sea por causa psquica o intelectual, o sensoriales, de carcter
temporal o permanente, al interactuar con diversas barreras
presentes en el entorno, ve impedida o restringida su
participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones con las dems.

4
Artculo 6.-Para los efectos de esta ley, se
entiende por:
a) Discriminacin: Toda distincin, exclusin,
segregacin o restriccin arbitraria fundada en la discapacidad,
y cuyo fin o efecto sea la privacin, perturbacin o amenaza en
el

goce

ejercicio

de

los

derechos

establecidos

en

el

ordenamiento jurdico.
b) Ayudas tcnicas: Los elementos o implementos
requeridos por una persona con discapacidad para prevenir la
progresin de la misma, mejorar o recuperar su funcionalidad, o
desarrollar una vida independiente.
c)

Servicio

de

apoyo:

Toda

prestacin

de

acciones de asistencia, intermediacin o cuidado, requerida por


una persona con discapacidad para realizar las actividades de la
vida

diaria

participar

en

el

entorno

social,

econmico,

laboral, educacional, cultural o poltico, superar barreras de


movilidad o comunicacin, todo ello, en condiciones de mayor
autonoma funcional.
d)
asistencia

Cuidador:

permanente,

Toda

gratuita

persona
o

que

proporciona

remunerada,

para

la

realizacin de actividades de la vida diaria, en el entorno del


hogar,

personas

con

discapacidad,

estn

no

unidas

por

vnculos de parentesco.
e)

Dependencia:

El

estado

de

carcter

permanente en que se encuentran las personas que, por razones


derivadas de una o ms deficiencias de causa fsica, mental o
sensorial, ligadas a la falta o prdida de autonoma, requieren

5
de la atencin de otra u otras personas o ayudas importantes
para realizar las actividades esenciales de la vida.
f) Entorno: El medio ambiente, social, natural
y

artificial,

en

el

que

las

personas

desarrollan

su

participacin social, econmica, poltica y cultural, a lo largo


de todo su ciclo vital.

TTULO I
Derecho a la igualdad de oportunidades
Prrafo 1
De la igualdad de oportunidades
Artculo

7.-

Se

entiende

por

igualdad

de

oportunidades para las personas con discapacidad, la ausencia de


discriminacin por razn de discapacidad, as como la adopcin
de medidas de accin positiva orientadas a evitar o compensar
las desventajas de una persona con discapacidad para participar
plenamente

en

la

vida

poltica,

educacional,

laboral,

econmica, cultural y social.


Artculo
derecho

la

igualdad

discapacidad,
discriminacin,

el

8.-

de

el

fin

oportunidades

Estado
las

Con

de

establecer

que

de

consistirn

garantizar

las

personas

con

contra

la

exigencias

de

medidas
en

el

accesibilidad, realizacin de ajustes necesarios y prevencin de


conductas de acoso.
Se entiende por exigencias de accesibilidad,
los

requisitos

que

deben

cumplir

los

bienes,

entornos,

productos, servicios y procedimientos, as como las condiciones


de

no

discriminacin

en

normas,

criterios

arreglo al principio de accesibilidad universal.

prcticas,

con

6
Los
adecuacin

del

ajustes

ambiente

necesarios

fsico,

social

son
y

de

las

medidas

actitud

de
las

carencias especficas de las personas con discapacidad que, de


forma

eficaz

prctica

sin

que

suponga

una

carga

desproporcionada, faciliten la accesibilidad o participacin de


una persona con discapacidad en igualdad de condiciones que el
resto de los ciudadanos.
Conducta de acoso, es toda conducta relacionada
con la discapacidad de una persona, que tenga como consecuencia
atentar contra su dignidad o crear un entorno intimidatorio,
hostil, degradante, humillante u ofensivo.
Prrafo 2
De las personas con discapacidad en situacin de especial
vulnerabilidad
Artculo 9.- El Estado adoptar las medidas
necesarias para asegurar a las mujeres con discapacidad y a las
personas con discapacidad mental, sea por causa psquica o
intelectual, el pleno goce y ejercicio de sus derechos en
condiciones de igualdad con las dems, en especial lo referente
a su dignidad, el derecho a constituir y ser parte de una
familia, su sexualidad y salud reproductiva.
Asimismo, el Estado adoptar las acciones
conducentes a asegurar a los nios con discapacidad el pleno
goce y ejercicio de sus derechos, en especial el respeto a su
dignidad, el derecho a ser parte de una familia y a mantener su
fertilidad, en condiciones de igualdad con las dems personas.
De igual modo, el Estado adoptar las medidas
necesarias para evitar las situaciones de violencia, abuso y
discriminacin de que puedan ser vctimas las mujeres y nios
con discapacidad y las personas con discapacidad mental, en
razn de su condicin.

Artculo 10.- En toda actividad relacionada con


nios con discapacidad, se considerar en forma primordial la
proteccin de sus intereses superiores.
Artculo 11.- La rehabilitacin de las personas
con discapacidad mental, sea por causa psquica o intelectual,
propender a que stas desarrollen al mximo sus capacidades y
aptitudes. En ningn caso, la persona con discapacidad mental
podr ser sometida, contra su voluntad, a prcticas o terapias
que

atenten

contra

su

dignidad,

derechos

formen

parte

de

experimentos mdicos o cientficos.


Artculo 12.- El Estado promover la autonoma
personal

la

atencin

las

personas

en

situacin

de

dependencia a travs de prestaciones o servicios de apoyo, los


que se entregarn considerando el grado de dependencia y el
nivel socioeconmico del postulante.
La atencin de las personas con discapacidad en
situacin

de

dependencia,

deber

facilitar

una

existencia

autnoma en su medio habitual y proporcionar un trato digno en


todos los mbitos de su vida personal, familiar y social.
TTULO II
Calificacin y certificacin de la discapacidad
Artculo 13.- Corresponder a las Comisiones de
Medicina

Preventiva

Invalidez

(COMPIN),

dependientes

del

Ministerio de Salud y a las instituciones pblicas o privadas,


reconocidas para estos efectos por ese Ministerio, calificar la
discapacidad.

8
El proceso de calificacin de la discapacidad
asegurar

una

atencin

interdisciplinaria

cada

persona

que

requiera ser calificada.


Para los efectos de esta ley, las comisiones de
medicina preventiva e invalidez se integrarn, adems, por un
siclogo, un fonoaudilogo, un asistente social, y un educador
especial

diferencial,

un

kinesilogo

un

terapeuta

ocupacional, segn el caso. Asimismo, cuando fuere pertinente,


se

integrarn

naturaleza

de

uno

la

ms

especialistas,

discapacidad

de
las

acuerdo

la

circunstancias

particulares de las personas sometidas a ellas.


La certificacin de la discapacidad slo ser
de

competencia

de

las

comisiones

de

medicina

preventiva

certificacin

invalidez.
La

calificacin

de

la

discapacidad podr efectuarse a peticin del interesado, de las


personas que lo representen, o de las personas o entidades que
lo tengan a su cargo.
Artculo 14.- Un reglamento de los Ministerios
de Salud y de Planificacin sealar la forma de determinar la
existencia

de

una

reglamento

deber

discapacidad
incorporar

los

su

calificacin.

instrumentos

Este

criterios

contenidos en las clasificaciones internacionales aprobadas por


la Organizacin Mundial de la Salud.
La
hacerse

de

manera

calificacin
uniforme

en

de

la

todo

el

discapacidad
territorio

deber

nacional,

garantizando con ello la igualdad de condiciones para el acceso


de las personas con discapacidad a los derechos y servicios que

9
la ley contempla. El Ministerio de Salud establecer, mediante
resolucin,

protocolos

instrucciones

tcnicas

que

permitan

aplicar e implementar los criterios a los que hace referencia el


inciso primero.
Sin perjuicio de lo anterior, la incorporacin
de

dichos

criterios

no

podr

afectar

el

ejercicio

de

los

derechos de que gocen las personas con discapacidad a la entrada


en vigencia de esta ley.
La
efectuarse

dentro

calificacin
del

plazo

de

la

mximo

de

discapacidad
veinte

das

deber
hbiles

contado desde la solicitud del trmite, la que deber contener


los requisitos establecidos en el reglamento. La certificacin
de la discapacidad deber expedirse dentro de los cinco das
siguientes contados desde la fecha de la calificacin.
Toda persona tiene derecho a la recalificacin
de su discapacidad por la Comisin de Medicina Preventiva e
Invalidez,

previa

solicitarse

la

solicitud

fundada

recalificacin

ms

del
de

interesado.
una

vez

en

No

podr

cada

ao

calendario, a menos que esta solicitud se fundare en hechos o


antecedentes

nuevos,

no

vinculados

las

circunstancias

que

dieron lugar a la calificacin.


Artculo
Preventiva

Invalidez

15.podrn

Las

Comisiones

requerir

de

los

de

Medicina

servicios

instituciones de salud y asistenciales, sean stos pblicos o


privados, y de los profesionales que hubieren intervenido en el
tratamiento de las personas de cuyos casos estn conociendo, los
antecedentes clnicos y otros que sean necesarios para cumplir
las funciones que esta ley les encomienda, y aqullos estarn
obligados a proporcionarlos.

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Artculo 16.- Las personas que se encuentren en


proceso de calificacin o de recalificacin, debern concurrir a
los exmenes y entrevistas a que sean citadas por las Comisiones
de Medicina Preventiva e Invalidez.
En

el

evento

de

que

por

inactividad

del

interesado se paralice por ms de treinta das el procedimiento


por l iniciado, la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez
respectiva podr apercibirlo para que efecte las diligencias de
su cargo dentro del plazo de treinta das hbiles, bajo pena de
declarar el abandono del procedimiento.
Contra la resolucin definitiva que emita la
Comisin

de

Medicina

Preventiva

Invalidez,

los

interesados

podrn interponer reclamacin administrativa de conformidad con


la ley.
Artculo

17.-

La

Comisin

de

Medicina

Preventiva e Invalidez, una vez que certifique la discapacidad,


remitir

los

antecedentes

al

Servicio

de

Registro

Civil

Identificacin, para su inscripcin.


TTULO III
Prevencin y Rehabilitacin
Artculo
18.discapacidades y la rehabilitacin
del Estado y, asimismo, un derecho
con discapacidad, de su familia y de

La
prevencin
de
las
constituyen una obligacin
y un deber de las personas
la sociedad en su conjunto.

El Estado dar cumplimiento a la obligacin


establecida en el inciso anterior en los trminos y condiciones
que fije esta ley.

11

Prrafo 1
Prevencin
Artculo 19.- Prevencin de la discapacidad es
toda accin o medida, pblica o privada, que tenga por finalidad
impedir o evitar que una persona experimente una deficiencia que
restrinja su participacin o limite su capacidad de ejercer una
o ms actividades esenciales de la vida diaria, as como impedir
que sta llegue a ser permanente.
La prevencin siempre considerar el entorno
econmico,

social,

poltico

cultural

que

puede

agravar

atenuar la deficiencia de que se trate.


Artculo 20.- Las medidas, planes y programas
de prevencin se adoptarn en consideracin a los factores de
riesgo

de

discapacidad,

en

especial,

enfermedades

agudas

crnicas, lesiones, accidentes viales, laborales y de cualquier


otro

tipo,

sedentarismo,
desrdenes

violencia,
abuso

problemas

del

alcohol

nutricionales,

maltrato

de

calidad

ambiental,

las

drogas,

tabaquismo,

infantil,

condiciones

sanitarias deficientes o estrs.


El

Estado

deber

proporcionar

informacin

pblica, permanente y actualizada sobre las medidas, planes y


programas de prevencin adoptados respecto a los factores de
riesgo sealados en el inciso anterior.
Prrafo 2
Rehabilitacin

12
Artculo 21.- La rehabilitacin integral es el
conjunto de acciones y medidas que tienen por finalidad que las
personas

con

participacin

discapacidad

alcancen

el

capacidad

ejercer

una

de

mayor
o

grado

ms

de

actividades

esenciales de la vida diaria, en consideracin a la deficiencia


que cause la discapacidad.
Las

acciones

medidas

de

rehabilitacin,

tendrn como objetivos principales:


1. Proporcionar o restablecer funciones.
2.

Compensar

la

prdida

la

falta

de

una

funcin o una limitacin funcional.


3.

El

desarrollo

de

conductas,

actitudes

destrezas que permitan la inclusin laboral y educacional.


4.
social,

poltico

La

interaccin

cultural

que

con

puede

el

entorno

agravar

econmico,
atenuar

la

deficiencia de que se trate.


Las personas con discapacidad tienen derecho, a
lo largo de todo su ciclo vital y mientras sea necesario, a la
rehabilitacin
profesionales

que

la

acceder
hagan

los

posible,

apoyos,
en

terapias

conformidad

con

y
lo

establecido en el inciso cuarto del artculo 4 de la presente


ley.
Artculo

22.-

Las

personas

con

discapacidad

tienen derecho a que el proceso de rehabilitacin integre y


considere la participacin de su familia o de quienes las tengan
a su cuidado.

13
El
dentro

del

proceso

desarrollo

fomentar

de

rehabilitacin

general

preferentemente

de

la

la

se

considerar

comunidad.

El

rehabilitacin

Estado

con

base

comunitaria, as como la creacin de centros pblicos o privados


de prevencin y rehabilitacin integral, como estrategia para
hacer efectivo el ejercicio de los derechos de las personas con
discapacidad.
Durante

la

rehabilitacin

se

prestar

asistencia en salud mental, con el propsito que la persona


sometida a ella desarrolle al mximo sus capacidades. De ser
necesario, dicha asistencia podr extenderse a la familia.

TTULO IV
Medidas para la Igualdad de Oportunidades
Prrafo 1
Medidas de Accesibilidad
Artculo

23.-

El

Estado,

travs

de

los

organismos competentes, impulsar y aplicar medidas de accin


positiva

para

fomentar

la

eliminacin

de

barreras

arquitectnicas y promover la accesibilidad universal.


Artculo
pblica

privada,

capacitacin
otros

necesarios

que

empleo,

requisitos
para

24.-

ofrezca

exigiendo

anlogos,
adecuar

prcticas

de

seleccin

resguardar

la

igualdad

Toda

deber

los
en

de

la

persona

educacionales,

rendicin

de

realizar

cuanto

oportunidades

discapacidad que participen en ellos.

institucin,

servicios

mecanismos,

todo

de

exmenes

los

ajustes

procedimientos
se
las

requiera
personas

para
con

14
Los
postulantes
que
presenten
alguna
discapacidad que les produzca impedimento o dificultad en la
aplicacin de los instrumentos de seleccin que se administren
para el efecto, debern informarlo en su postulacin, para su
adaptacin.
Artculo
abierta

los

25.-

proveedores

de

Los

canales

televisin

de

por

la

televisin

cable,

debern

aplicar mecanismos de comunicacin audiovisual que posibiliten a


la

poblacin

con

discapacidad

auditiva

el

acceso

su

programacin en los casos que corresponda, segn lo determine el


reglamento que al efecto dictarn conjuntamente los Ministerios
de

Planificacin,

de

Transporte

Telecomunicaciones

Secretara General de Gobierno.


Toda campaa de servicio pblico financiada con
fondos pblicos, la propaganda electoral, debates presidenciales
y

cadenas

nacionales

que

se

difundan

travs

de

medios

televisivos o audiovisuales, debern ser transmitidas o emitidas


con subtitulado y lengua de seas.
Artculo 26.- Se reconoce la lengua de seas
como medio de comunicacin natural de la comunidad sorda.
Artculo 27.- Las bibliotecas de acceso pblico
debern

contar

accesibles
sensorial,
prestacin

con

destinadas

material,
a

considerando
de

servicios

infraestructura

personas

con

facilidades,
de

apoyo

para

tecnologas

discapacidad
ajustes
la

de

causa

necesarios

atencin

de

estos

usuarios.
Artculo 28.- Todo edificio de uso pblico y
todo aquel que, sin importar su carga de ocupacin, preste un
servicio a la comunidad, as como toda nueva edificacin

15
colectiva, debern ser accesibles y utilizables en forma
autovalente y sin dificultad por personas con discapacidad,
especialmente por aquellas con movilidad reducida. Asimismo,
estarn sometidas a esta exigencia las obras que el Estado o los
particulares ejecuten en el espacio pblico al interior de los
lmites urbanos, y los accesos a los medios de transporte
pblico de pasajeros y a los bienes nacionales de uso pblico.
Si las edificaciones y obras sealadas en este inciso contaren
con ascensores, estos debern tener capacidad suficiente para
transportar a las personas con discapacidad de conformidad a la
normativa vigente.

Las edificaciones anteriores a la entrada en


vigencia de la ley N 19.284 quedarn sometidas a las exigencias
de accesibilidad contenidas en el artculo 21 de dicha ley y sus
normas complementarias. Del mismo modo, las edificaciones
colectivas destinadas exclusivamente a vivienda, cuyos permisos
de construccin fueron solicitados entre la entrada en vigencia
de la ley N 19.284 y la entrada en vigencia del presente cuerpo
legal, continuarn siendo regidas por el artculo 21 de la ley
N 19.284 y sus normas complementarias.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el
inciso primero de este artculo, corresponder al Ministerio de
Vivienda y Urbanismo establecer las normas a las que debern
sujetarse las nuevas obras y edificaciones, as como las normas
y condiciones para que las obras y edificaciones existentes se
ajusten gradualmente a las nuevas exigencias de accesibilidad.
La
fiscalizacin
del
cumplimiento
de
la
normativa establecida en los incisos precedentes ser de
responsabilidad de las direcciones de obras municipales que
debern denunciar su incumplimiento ante el juzgado de polica
local, aplicndose al efecto las disposiciones del Ttulo VI de
esta ley. Para el mejor cumplimiento de la fiscalizacin, las

16
municipalidades, a requerimiento de las direcciones de obras,
podrn celebrar convenios con personas naturales o jurdicas,
con o sin fines de lucro, para que colaboren con aqullas en el
ejercicio de esta facultad.
La

denuncia

por

incumplimiento

podr

ser

realizada por cualquier persona, ante el juzgado de polica


local, en conformidad a lo establecido en el inciso precedente.
Artculo

29.-

El

Ministerio

de

Vivienda

Urbanismo, dentro de sus programas habitacionales, contemplar


subsidios

especiales

destinadas

ser

para

adquirir

permanentemente

habilitar

habitadas

por

viviendas

personas

con

Urbanismo

accesibilidad

que

con

discapacidad.
La
Construcciones
deban

cumplir

Ordenanza

contendr
las

las

General

exigencias

viviendas

de
de

destinadas

personas

discapacidad. Estas debern contemplar adaptaciones tales como


rampas de acceso, puertas ms amplias, ascensores de escalas,
sealizaciones especiales, salidas de emergencia y todo otro
requisito necesario para la seguridad, correcto desplazamiento y
calidad de vida de la persona con discapacidad.
Artculo 30.- Para asegurar a las personas con
discapacidad la accesibilidad a todos los medios de transporte
pblico de pasajeros, los organismos competentes del Estado
debern adoptar las medidas conducentes a su adaptacin e
incentivar o ejecutar, segn corresponda, las habilitaciones y
adecuaciones que se requieran en dichos medios de transporte y
en la infraestructura de apoyo correspondiente.
Todos los medios de transporte pblico debern
contar con la sealizacin, asientos y espacios suficientes, de
fcil acceso, cuyas caractersticas, dependiendo de cada medio

17
de transporte, sern establecidas en el reglamento que al efecto
se dicte por los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones
y de Planificacin. Dicho reglamento deber considerar las
necesarias adecuaciones a la diversidad territorial del pas.
En

los

procesos

de

licitacin

de

transporte

pblico de pasajeros, las bases respectivas incorporarn


requerimientos sealados en el inciso anterior.

los

El
Ministerio
de
Transportes
y
Telecomunicaciones fiscalizar a los operadores de transporte
para que adopten las medidas y ajustes necesarios para no
incurrir en prcticas discriminatorias en la prestacin del
servicio de transporte pblico de pasajeros establecida en el
reglamento a que se refiere el inciso segundo de este artculo.
Dichos
operadores
no
podrn
exigir
a
un
pasajero
con
discapacidad el cumplimiento de requisitos o condiciones
especiales para acceder al servicio de transporte pblico.
El acceso y circulacin en los medios
transporte areo se regir por la normativa especial vigente.

de

Artculo 31.- Los establecimientos comerciales,


industriales y de servicios, pblicos o privados; los que
exhiban espectculos artsticos, culturales o deportivos; los
edificios destinados a un uso que implique la concurrencia de
pblico, y los espacios de uso pblico que cuenten con
estacionamientos para vehculos, reservarn un nmero suficiente
de ellos para el uso de las personas con discapacidad, conforme
a las disposiciones de la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones. Corresponder a la municipalidad respectiva
velar por el adecuado cumplimiento de esta obligacin.
El diseo de estos estacionamientos deber
considerar las necesidades de desplazamiento y de seguridad de
las personas con discapacidad que hagan uso de ellos, conforme a

18
las caractersticas establecidas
Urbanismo y Construcciones.

en

la

Ordenanza

General

de

Los
establecimientos
que
cuenten
con
estacionamientos para personas con discapacidad al interior de
sus dependencias, como centros o complejos comerciales y
supermercados, y posean servicios de vigilancia privada, debern
velar por su correcto uso, denunciando ante las autoridades
competentes, a los vehculos infractores.
Slo podrn hacer uso de estos estacionamientos
los vehculos conducidos por personas con discapacidad o que los
transporten,
circunstancia
que
ser
acreditada
con
la
correspondiente credencial de conformidad con lo establecido en
la Ley de Trnsito.
Artculo 32.- Los reglamentos que fijen las
normas de carcter sanitario sobre produccin, registro,
almacenamiento, tenencia, distribucin, venta e importacin,
segn corresponda, as como las caractersticas de los productos
farmacuticos, alimentos de uso mdico y cosmticos, debern
contener disposiciones que aseguren la debida proteccin de los
discapacitados visuales en el uso de dichos productos con
medidas tales como la rotulacin con sistema braille del nombre
de dichos productos y su fecha de vencimiento.
Artculo 33.- Cada municipalidad podr conceder
en forma gratuita en las ferias autorizadas, espacios para la
instalacin de negocios de propiedad de personas discapacitadas.
En caso de no existir las ferias sealadas en
el inciso anterior cada municipalidad podr mantener puestos
comerciales en forma gratuita para la instalacin de negocios de
pequeos y medianos empresarios discapacitados.

19

Prrafo 2
De la educacin y de la inclusin escolar
Artculo 34.- El Estado garantizar a las
personas con discapacidad el acceso a los establecimientos
pblicos y privados del sistema de educacin regular o a los
establecimientos de educacin especial, segn corresponda, que
reciban subvenciones o aportes del Estado.
Los establecimientos de enseanza parvularia,
bsica y media contemplarn planes para alumnos con necesidades
educativas especiales y fomentarn en ellos la participacin de
todo el plantel de profesores y asistentes de educacin y dems
integrantes de la comunidad educacional en dichos planes.
Artculo

35.-

La

Educacin

Especial

es

una

modalidad del sistema escolar que provee servicios y recursos


especializados,

tanto

los

establecimientos

de

enseanza

regular como a las escuelas especiales, con el propsito de


asegurar, de acuerdo a la normativa vigente, aprendizajes de
calidad

especiales

nios,

nias

asociadas

y
no

jvenes
a

una

con

necesidades

discapacidad,

educativas

asegurando

el

cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades, para


todos los educandos.
Artculo 36.- Los establecimientos de enseanza
regular

debern

curriculares,
necesarios

de

para

discapacidad

el

brindndoles

los

incorporar

las

innovaciones

infraestructura
permitir
acceso

recursos

los

facilitar

los

cursos

adicionales

adecuaciones

materiales
a

las

apoyo

personas

niveles
que

de

con

existentes,

requieren

para

asegurar su permanencia y progreso en el sistema educacional.

20
Cuando

la

integracin

en

los

cursos

de

enseanza regular no sea posible, atendida la naturaleza y tipo


de la discapacidad del alumno, la enseanza deber impartirse en
clases especiales dentro del mismo establecimiento educacional o
en escuelas especiales.
Asimismo,

el

Ministerio

de

Educacin

deber

hacer las adecuaciones necesarias para que los alumnos y alumnas


con necesidades educativas especiales puedan participar en las
mediciones de la calidad de la educacin.
El
dispuesto

en

modificaciones

Estado

los

colaborar

incisos

necesarias

para

precedentes,
en

el

sistema

el

logro

de

introduciendo
de

lo
las

subvenciones

educacionales o a travs de otras medidas conducentes a este


fin.
Artculo 37.- La necesidad de la persona con
discapacidad de acceder a la educacin especial, se determinar
sobre

la

base

de

multiprofesionales

los
del

informes

Ministerio

emanados
de

de

Educacin

los
y

equipos
de

otros

profesionales u organismos que el Ministerio deber acreditar


para estos efectos, los que debern considerar la opinin de los
respectivos
familia,

establecimientos

cuidadores

educacionales,

guardadores,

sin

del

alumno

perjuicio

de

su
las

facultades que esta ley otorga a las Comisiones de Medicina


Preventiva e Invalidez y de los certificados que ellas emitan,
todo ello de acuerdo a lo que disponga el reglamento de que
trata el artculo 14 de esta ley.
Artculo 38.- Las escuelas especiales, adems
de atender a las personas sealadas en el artculo 35 que as lo
requieran, podrn proveer de recursos especializados y prestar

21
servicios y asesoras a los establecimientos de educacin pre
escolar,

bsica

media,

as

como

las

instituciones

de

educacin superior y de capacitacin en que existan alumnos con


necesidades educativas especiales.
Artculo

39.-

El

Ministerio

de

Educacin

cautelar la participacin de las personas con discapacidad en


los

programas

relacionados

con

el

aprendizaje,

desarrollo

cultural y el perfeccionamiento.
Las instituciones de educacin superior debern
contar con mecanismos que faciliten el acceso de las personas
con discapacidad, as como adaptar los materiales de estudio y
medios de enseanza para que dichas personas puedan cursar las
diferentes carreras.
Artculo

40.-

los

alumnos

alumnas

del

sistema educacional de enseanza pre bsica, bsica o media que


padezcan

de

patologas

condiciones

mdico-funcionales

que

requieran permanecer internados en centros especializados o en


el

lugar

que

tratamiento

el

mdico

mdico

tratante

ambulatorio,

determine,
el

Ministerio

que

estn

en

de

Educacin

asegurar la correspondiente atencin escolar en el lugar que,


por

prescripcin

reconocida

para

certificacin

de

mdica,
efectos
acuerdo

deban
de
con

permanecer,

continuacin
las

normas

la
de

que

que

ser

estudios

establezca

y
ese

Ministerio.
Artculo

41.-

El

Ministerio

de

Educacin

establecer mecanismos especiales y promover el desarrollo de


ofertas formativas acorde a las necesidades especficas de los
alumnos a fin de facilitar el ingreso a la educacin o a la
formacin laboral de las personas que, a consecuencia de su

22
discapacidad,

no

hayan

iniciado

concluido

su

escolaridad

obligatoria.
Artculo
educacionales

debern,

con

Los

progresivamente,

promover el respeto por


personas

42.-

discapacidad

establecimientos

adoptar

medidas

para

las diferencias lingsticas de las


sensorial,

sean

sordas,

ciegas

sordo-ciegas en la educacin bsica, media y superior, con el


fin de que stos puedan tener acceso, permanencia y progreso en
el sistema educativo.

Prrafo 3
De la capacitacin e insercin laboral
Artculo

43.-

El

Estado,

travs

de

los

organismos competentes, promover y aplicar medidas de accin


positiva para fomentar la inclusin y no discriminacin laboral
de las personas con discapacidad, especialmente deber:
a) Fomentar y difundir prcticas laborales de
inclusin y no discriminacin.
b)

Promover

la

creacin

procedimientos, tecnologas, productos y servicios

diseo

de

laborales

accesibles y difundir su aplicacin.


c) Crear y ejecutar, por s o por intermedio de
personas

naturales

jurdicas

con

sin

fines

de

lucro,

programas de acceso al empleo para personas con discapacidad.

23
d)

Difundir

los

instrumentos

jurdicos

recomendaciones sobre el empleo de las personas con discapacidad


aprobados por la Organizacin Internacional del Trabajo.
Artculo 44.- El Estado crear condiciones y
velar por la insercin laboral y el acceso a beneficios de
seguridad social por parte de las personas con discapacidad.
Para

tal

efecto,

podr

desarrollar

en

forma

directa

por

intermedio de terceros, planes, programas e incentivos y crear


instrumentos

que

favorezcan

la

contratacin

de

personas

con

discapacidad en empleos permanentes. El Ministerio del Trabajo y


Previsin

Social

informar

semestralmente

la

Comisin

de

Trabajo y Seguridad Social de la Cmara de Diputados y a la


Comisin

de

Trabajo

funcionamiento
alcanzados.
informacin
disponible

de

Con
en
en

los

Previsin
programas

igual
su

el

Social

existentes

frecuencia

sitio

web,

sitio

web

del

la
del

deber
que

Senado
y

los

el

resultados

publicar

tambin

Servicio

sobre

deber

Nacional

dicha
estar
de

la

Discapacidad.
Artculo 45.- En los procesos de seleccin de
personal, la Administracin del Estado y sus organismos, las
municipalidades, el Congreso Nacional, los rganos de la
administracin de justicia y el Ministerio Pblico seleccionarn
preferentemente, en igualdad de condiciones de mrito, a
personas con discapacidad.
Un reglamento suscrito por los Ministros de
Planificacin y de Hacienda determinar la forma en que los
organismos de la Administracin del Estado darn cumplimiento a
esta disposicin.
En el caso del Poder Judicial, el Poder
Legislativo y el Ministerio Pblico, sern sus propios rganos

24
quienes debern determinar la forma de dar cumplimiento a esta
obligacin.
Artculo 46.- La capacitacin laboral de las
personas con discapacidad comprender, adems de la formacin
laboral, la orientacin profesional, la cual deber otorgarse
teniendo en cuenta la evaluacin de las capacidades reales de la
persona, la educacin efectivamente recibida y sus intereses.
Artculo 47.- Las personas con

discapacidad

podrn celebrar el contrato de aprendizaje contemplado en el


Cdigo del Trabajo, sin limitacin de edad.
Prrafo 4
De las exenciones arancelarias
Artculo

48.- Los

vehculos

importados

por

personas con discapacidad, sea que acten por s o por medio de


sus

guardadores,

contractuales,

cuidadores

accedern

al

representantes

beneficio

para

la

legales

importacin

de

vehculos establecido en el artculo 6 de la ley N 17.238.


Los

vehculos

que

se

refiere

el

inciso

primero no podrn tener un valor FOB superior a US$ 27.500, sin


considerar

el

mayor

valor

que

representen

los

elementos

opcionales constitutivos del equipo especial para personas con


discapacidad que se sealen en los certificados que, para los
efectos

de

esta

ley,

debe

emitir

la

Comisin

de

Medicina

Preventiva e Invalidez, cuando resulte pertinente. En el caso de


vehculos de transporte de mercancas, estos no podrn tener un
valor

FOB

superior

actualizarn anualmente.

US$

32.500.

Dichas

cantidades

se

25
Los beneficios establecidos en este artculo
sern

aplicables

tambin

la

importacin

de

vehculos

destinados exclusivamente al transporte colectivo de personas


con discapacidad.

El valor FOB de dichos vehculos no podr

exceder de US$ 47.500, sin considerar los elementos opcionales


constitutivos

del

equipo

especial

para

personas

con

discapacidad que seale el reglamento.


Los

vehculos

que

se

importen

mediante

la

franquicia establecida en este artculo debern permanecer por


un lapso no inferior a 3 aos afectos al uso y transporte de
personas con discapacidad.
Las cantidades en dlares establecidas en el
presente artculo se actualizarn anualmente a contar del 1 de
enero

de

cada

ao

mediante

decreto

supremo

expedido

por

el

Ministerio de Hacienda, conforme a la variacin experimentada


por el ndice Oficial de Precios al por Mayor de los Estados
Unidos de Amrica en el perodo de doce meses comprendido entre
el 1 de noviembre del ao que antecede al de la dictacin del
decreto

supremo

el

30

de

octubre

del

ao

anterior

la

vigencia de dicho decreto.


Las personas jurdicas sin fines de lucro, que
tengan por objeto la asistencia, cuidado o apoyo de personas con
discapacidad podrn impetrar los beneficios establecidos en este
artculo, para importar vehculos destinados exclusivamente al
transporte de personas con discapacidad que ellas atiendan en el
cumplimiento de sus fines.
Un

reglamento

dictado

por

el

Ministro

de

Hacienda determinar los procedimientos y competencias para el

26
otorgamiento de autorizaciones, control y fiscalizacin de los
beneficios establecidos en este artculo.
Artculo 49.- Librase de la totalidad de los
gravmenes aduaneros la importacin de los siguientes bienes:
a) Prtesis auditivas, visuales y fsicas.
b) rtesis.
c) Equipos, medicamentos y elementos necesarios
para la terapia y rehabilitacin de personas con discapacidad.
d)

Equipos,

maquinarias

tiles

de

trabajo

especialmente diseados o adaptados para ser usados por personas


con discapacidad.
e) Elementos de movilidad, cuidado e higiene
personal necesarios

para facilitar la autonoma y la seguridad

de las personas con discapacidad.


f)

Elementos

especiales

para

facilitar

la

comunicacin, la informacin y la sealizacin para personas con


discapacidad.
g)

Equipos

material

pedaggico

especiales

para educacin, capacitacin y recreacin de las personas con


discapacidad.
h)

Elementos

equipos

de

tecnologa

de

la

informacin y de las comunicaciones destinados a cualquiera de


los fines enunciados en las letras anteriores.

27
i) Ayudas tcnicas y elementos necesarios para
prestar servicios de apoyo que importe el Servicio Nacional de
la Discapacidad.
Artculo 50.- Slo podrn impetrar el beneficio
que otorga el artculo anterior, las personas con discapacidad,
actuando por s o por medio de sus guardadores, cuidadores o
representantes legales o contractuales, para la importacin de
elementos

destinados

al

uso

exclusivo

de

las

personas

con

discapacidad y las personas jurdicas sin fines de lucro que, de


conformidad
discapacidad

con
e

sus

objetivos,

importen

acten

elementos

en

el

mbito

necesarios

de

para

la
el

cumplimiento de sus fines o para el uso o beneficio de personas


con discapacidad que ellas

atiendan.

Artculo 51.- Los bienes importados bajo alguna


de las franquicias reguladas por este Prrafo no podrn ser
objeto de enajenacin ni de cualquier acto jurdico entre vivos
que

signifique

la

transferencia

de

su

dominio,

posesin,

tenencia o uso a terceras personas distintas del destinatario,


salvo que hayan transcurrido 3 ms aos desde su importacin o
que conste que ya no prestan utilidad a dicho destinatario.
La enajenacin prevista en el inciso anterior,
relativo a los bienes que no presten utilidad al destinatario,
slo podr efectuarse respecto de otra persona con discapacidad
o bien a personas jurdicas sin fines de lucro que tengan por
objeto la asistencia, cuidado o apoyo de personas con
discapacidad.
Artculo

52.-

El

Servicio

de

Impuestos

Internos, a solicitud de los beneficiarios de las exenciones


arancelarias establecidas en este Prrafo, autorizar el pago
del Impuesto al Valor Agregado que

devengue la internacin de

28
los vehculos a que se refiere el artculo 6 de la ley N
17.238 o de los bienes sealados en el presente Prrafo, en
cuotas iguales mensuales, trimestrales o semestrales, siempre
que no exceda el plazo de

treinta y seis meses contado desde la

fecha en que se devengue el impuesto. Para estos efectos, el


importador

ser

sujeto

del

Impuesto

al

Valor

Agregado

que

corresponda pagar por la importacin de los citados bienes. Las


cuotas

de

impuesto

que

se

determinen

debern

expresarse

en

unidades tributarias mensuales y se solucionarn al valor que


stas tengan a la fecha de pago de cada cuota. El Servicio de
Impuestos

Internos

podr

exigir

las

garantas

personales

reales que estime conveniente para el debido resguardo de los


intereses fiscales.
Artculo

53.-

Un

reglamento

dictado

por

el

Ministerio de Hacienda determinar el procedimiento de obtencin


de los beneficios arancelarios y tributarios establecidos en los
artculos precedentes, as como el de enajenacin de los bienes
a que los mismos artculos se refieren.
Artculo 54.- El que obtenga indebidamente los
beneficios
arancelarios
de
que
trata
este
Prrafo,
proporcionando antecedentes falsos, incurrir en las penas
asignadas al delito de contrabando contenidas en el artculo 178
de la Ordenanza de Aduanas, las que debern imponerse de acuerdo
al monto del beneficio indebidamente obtenido.
Adems, en el caso de haberse autorizado el
pago diferido de los impuestos por parte del Servicio de
Impuestos Internos, ste podr revocar la autorizacin desde que
la sentencia condenatoria se encuentre firme y ejecutoriada,
debiendo pagarse el impuesto, sus multas e intereses, en la
modalidad y fecha que dicho Servicio seale.

29
TTULO V
Del Registro Nacional de la Discapacidad
Artculo
Discapacidad,

Identificacin,
antecedentes

cargo
tiene

de

55.del

Registro

Servicio

por

las

El

objetivo

personas

de

Nacional

Registro

reunir

con

de
Civil

mantener

discapacidad

de

la
e
los
los

organismos que se sealan en el artculo siguiente, en la forma


que establezca el reglamento.
Un reglamento dictado por los Ministerios de
Justicia

de

Planificacin

establecer

la

estructura

funcionamiento del Registro Nacional de la Discapacidad.


Artculo

56.-

El

Registro

Nacional

de

la

Discapacidad deber:
a) Inscribir a las personas cuya discapacidad
sea

certificada

por

la

respectiva

Comisin

de

Medicina

Preventiva e Invalidez.
b)
presten

servicios

discapacidad.

El

Inscribir
de

apoyo

reglamento

las

de

personas

asistencia

indicado

en

el

naturales

que

personas

con

artculo

anterior

determinar la naturaleza de estos servicios y los requisitos


que deben cumplir estas personas para su incorporacin en este
registro.
c) Inscribir a las personas jurdicas que, de
conformidad

con

discapacidad.

sus

Estas

objetivos,
personas

acten

debern

en

el

acreditar

mbito
su

de

la

existencia

legal, de conformidad con lo que establezca el reglamento.

30
d) Otorgar las credenciales de inscripcin y
los certificados que determine el reglamento.
e)

Cancelar

la

inscripcin

de

las

personas

sealadas en las letras a), b) y c) en los casos que seale el


Reglamento.
Ttulo VI
Acciones Especiales
Artculo

57.-

Sin

perjuicio

de

las

normas

administrativas y penales, toda persona que por causa de una


accin u omisin arbitraria o ilegal sufra amenaza, perturbacin
o privacin en el ejercicio de los derechos consagrados en esta
ley, podr concurrir, por s o por cualquiera a su nombre, ante
el juez de polica local competente de su domicilio para que
adopte las providencias necesarias para asegurar y restablecer
el derecho afectado.
Artculo

58.-

El

que

fuere

sancionado

como

autor de un acto u omisin arbitrario o ilegal, en los trminos


previstos en el artculo 57 de esta ley, pagar una multa de 10
a 120 unidades tributarias mensuales.
Esta suma ingresar a las arcas del respectivo
municipio, para su destinacin exclusiva a programas y acciones
en beneficio de las personas con discapacidad de la comuna. La
multa se duplicar en caso de reincidencia.
Para el caso de que el denunciado o demandado
no adopte las medidas ordenadas por el juzgado de polica local
correspondiente
normativa,

adems

bien
de

insista
la

en

sancin

el

incumplimiento

pecuniaria

el

juez

de

la

podr

31
decretar la medida de clausura del establecimiento de que se
trate.
Artculo 59.- Las causas a que dieren lugar las
acciones previstas en este Ttulo, se sustanciarn conforme al
procedimiento establecido en la ley N 18.287. En caso que el
denunciado

demandado

comparezca

asistido

por

abogado,

el

tribunal, de oficio, le designar al denunciante o demandante el


abogado de turno, resolucin que se notificar por quien designe
el juez sin costo para el actor.
Si

comparecieren

personas

con

discapacidad

sensorial, el tribunal deber realizar los ajustes necesarios


que

permitan

antecedentes

estas

del

personas

proceso,

de

comunicarse
manera

que

acceder
se

los

garanticen

adecuadamente sus derechos.


En la tramitacin del recurso de apelacin, se
estar a lo dispuesto en la ley N 20.146.
TITULO VII
Del Comit de Ministros de la Discapacidad y del Servicio
Nacional de la Discapacidad
Artculo

60.-

Establcese

un

Comit

de

Ministros integrado por el Ministro de Planificacin, quien lo


presidir, y los Ministros de Educacin, Justicia, Trabajo y
Previsin Social, Salud, Vivienda y Urbanismo, y Transportes y
Telecomunicaciones, encargado de proponer al Presidente de la
Repblica la poltica nacional para personas con discapacidad,
velar

por

coherencia

su

cumplimiento

asegurar

su

coordinacin

intersectorial.

calidad
Este

tcnica,

Comit

se

reunir, a lo menos, dos veces al ao, previa convocatoria de su

32
presidente,

su

secretara

ejecutiva

estar

radicada

en

la

Direccin Nacional del Servicio Nacional de la Discapacidad. El


propio Comit fijar las normas de su funcionamiento.
El Comit de Ministros dispondr, por medio de
la secretara ejecutiva, la contratacin de entidades externas a
los organismos del Estado que ejecutan y coordinan las acciones
y prestaciones sociales que ofrecen a personas con discapacidad,
para que efecten evaluaciones peridicas de calidad, costo,
efectividad e impacto de dichas acciones y prestaciones. El
Comit fijar las modalidades y procedimientos de contratacin.
Las evaluaciones debern considerar las instrucciones tcnicas
que imparta la Direccin de Presupuestos.
Una vez realizadas estas evaluaciones, sus
resultados se debern publicar oportunamente en los sitios web
del Ministerio de Planificacin y del Servicio Nacional de la
Discapacidad y, al mismo tiempo, debern ser remitidas al
Congreso Nacional una copia de los informes finales.
Las
recomendaciones
que
surjan
de
las
evaluaciones a las que se refieren los incisos precedentes
debern ser consideradas, y en caso de ser necesario, debern
traducirse en modificaciones, adecuaciones e incluso en el trmino
de dichas acciones y prestaciones sociales.

Artculo 61.- Crase el Servicio Nacional de la


Discapacidad, servicio pblico funcionalmente descentralizado y
desconcentrado
territorialmente,
que
tiene
por
finalidad
promover la igualdad de oportunidades, inclusin social,
participacin y accesibilidad de las personas con discapacidad.
El Servicio Nacional de la Discapacidad ser,
para todos los efectos legales, el sucesor y continuador legal
del actual Fondo Nacional de la Discapacidad.

33

Artculo 62.- El Servicio Nacional de la


Discapacidad se relacionar con el Presidente de la Repblica
por intermedio del Ministerio de Planificacin y su domicilio
ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio de los dems
especiales que pudiere establecer.
Con el propsito de promover la igualdad de
oportunidades, inclusin social, participacin y accesibilidad
de las personas con discapacidad, las funciones del Servicio
Nacional de la Discapacidad sern las siguientes:
a)
Coordinar
el
conjunto
de
acciones
y
prestaciones sociales ejecutadas por distintos organismos del
Estado que contribuyan directa o indirectamente a este fin. Para
el cumplimiento de esta funcin el Servicio podr celebrar
convenios con estos organismos.
b) Asesorar tcnicamente al Comit de Ministros
en la elaboracin de la poltica nacional para personas con
discapacidad y en la evaluacin peridica de todas aquellas
acciones y prestaciones sociales ejecutadas por distintos
organismos del Estado que tengan como fin directo o indirecto la
igualdad de oportunidades, inclusin social, participacin y
accesibilidad de las personas con discapacidad.
c) Elaborar y ejecutar, en su caso, el plan de
accin de la poltica nacional para personas con discapacidad,
as como, planes, programas y proyectos.
d)
Promover
y
desarrollar
acciones
que
favorezcan la coordinacin del sector privado con el sector
pblico en todas aquellas materias que digan relacin con
mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.
e)

Financiar,

total

parcialmente,

planes,

34
programas y proyectos.
f)

Realizar

g)

Financiar,

acciones

de

difusin

sensibilizacin.
total

parcialmente,

ayudas

tcnicas y servicios de apoyo requeridos por una persona con


discapacidad para mejorar su funcionalidad y autonoma personal,
considerando dentro de los criterios de priorizacin el grado de
la discapacidad y el nivel socioeconmico del postulante.
h) Estudiar y proponer al Presidente de la
Repblica, por intermedio del Ministro de Planificacin, las
normas y reformas legales necesarias para el ejercicio efectivo
de los derechos de las personas con discapacidad.
i) Realizar estudios sobre discapacidad y
aquellos relativos al cumplimiento de sus fines, o bien,
contratar los que estime necesarios de tal forma de contar
peridicamente con un instrumento que permita la identificacin
y la caracterizacin actualizada, a nivel nacional y comunal, de
la poblacin con discapacidad, tanto en trminos socioeconmicos
como con respecto al grado de discapacidad que los afecta.
j)
Velar
por
el
cumplimiento
de
las
disposiciones legales y reglamentarias relacionadas con la
proteccin de los derechos de las personas con discapacidad.
Esta facultad incluye la atribucin de denunciar los posibles
incumplimientos
ante
los
organismos
o
instancias
jurisdiccionales respectivas, y ejercer acciones y hacerse parte
en aquellas causas en que estn afectados los intereses de las
personas con discapacidad, de conformidad a la ley.
Trimestralmente el Servicio Nacional de la
Discapacidad deber informar en su pgina web acerca de las
acciones y prestaciones sociales que ejecute o coordine y que

35
vayan a favor de las personas con discapacidad. Esta informacin
deber incluir el nmero de beneficiarios efectivos, los
recursos pblicos desembolsados y los resultados de las
evaluaciones, si las hubiere.
El Servicio Nacional de la Discapacidad estar
organizado en una Direccin Nacional, una Subdireccin Nacional
y Direcciones Regionales en cada regin del pas. Contar,
adems, con un Consejo Consultivo de la Discapacidad.
Artculo 63.- El Consejo Consultivo de la
Discapacidad deber hacer efectiva la participacin y el dilogo
social en el proceso de igualdad de oportunidades, inclusin
social, participacin y accesibilidad de las personas con
discapacidad.
El Consejo
integrar como sigue:

Consultivo

de

la

Discapacidad

a) Con el Director Nacional


Nacional de la Discapacidad, quien lo presidir.

del

se

Servicio

b) Con cinco representantes de organizaciones


de personas con discapacidad de carcter nacional que no
persigan fines de lucro. Estos consejeros debern representar
equitativamente a agrupaciones de personas con discapacidad
fsica, auditiva, visual, intelectual y psquica. El reglamento
establecer los requisitos que deben cumplir estas entidades
para acreditar su carcter nacional.
c) Con un representante del sector empresarial.
d) Con un representante de organizaciones de
trabajadores.
e)

Con

dos

representantes

de

instituciones

36
privadas sin fines de lucro constituidas para atender a personas
con discapacidad.
Los consejeros no sern rentados en su calidad
de tales. Los consejeros sealados en las letras b) y e) sern
designados por el Presidente de la Repblica a proposicin de
las entidades respectivas, los que elegirn a sus representantes
en la forma que determine el reglamento. Los consejeros
sealados en las letras c) y d) sern elegidos, respectivamente,
por las organizaciones empresariales y de trabajadores ms
representativas del pas, en la forma que establezca el
reglamento. Los consejeros, con excepcin del indicado en la
letra a) precedente, durarn cuatro aos en el ejercicio de sus
funciones y podrn ser nuevamente designados.
De entre los miembros del Consejo Consultivo se
designar un vicepresidente, quien subrogar al presidente en
caso de ausencia o impedimento de ste. El vicepresidente durar
dos aos en su cargo, pudiendo ser reelegido. El reglamento que
se dicte al efecto determinar las funciones, atribuciones y
obligaciones del presidente y del vicepresidente.
La secretara tcnica del Consejo Consultivo
recaer en la Direccin Nacional del Servicio y el Subdirector
Nacional ejercer como ministro de fe de las actuaciones y
determinaciones del Consejo.
Artculo
64.Consultivo de la Discapacidad:

Corresponder

al

Consejo

a) Opinar fundadamente sobre la propuesta de


poltica
nacional
para
personas
con
discapacidad
y
sus
actualizaciones, como asimismo sobre el plan de accin, en
conformidad a la ley y el reglamento.
b)

Solicitar

recibir

de

los

ministerios,

37
servicios pblicos y entidades en los que el Estado tenga
participacin, los antecedentes e informacin necesarios para el
cumplimiento de sus funciones.

evaluacin,

c) Recomendar los criterios y procedimientos de


seleccin
y
supervisin
de
los
proyectos

concursables financiados
Discapacidad.

por

el

Servicio

Nacional

de

la

d) Presentar al Director Nacional del Servicio


la propuesta de adjudicacin de los concursos de proyectos,
previa evaluacin tcnica de las propuestas presentadas. Para el
cumplimiento de esta funcin, el Consejo Consultivo deber
conformar comisiones de trabajo integradas por consejeros y
profesionales o tcnicos provenientes de los ministerios y
servicios
pblicos
que
desarrollen
funciones
o
realicen
prestaciones
sociales
relacionadas
con
las
propuestas
presentadas. En la resolucin de los concursos de proyectos, el
Director Nacional del Servicio deber fundamentar su decisin
cuando rechace proyectos evaluados favorablemente por el Consejo
Consultivo.
e) Servir como instancia de consulta y apoyo
para el desarrollo de las funciones del Servicio.
f) Ser informado peridicamente de la marcha
del Servicio y del cumplimiento de sus fines.
g) Cumplir las dems funciones que la ley o el
reglamento le encomienden.

Ministerio de
designacin de
causales
de
procedimientos

Artculo 65.- Un reglamento dictado por el


Planificacin establecer los mecanismos de
los consejeros, sus derechos y deberes, las
cesacin,
las
incompatibilidades
y
los
de
inhabilitacin,
remocin,
suspensin
y

38
reemplazo de sus integrantes. Asimismo, regular los mecanismos
de integracin al Consejo de las personas sealadas en el
artculo 64 letra d) de este cuerpo legal. El reglamento
contendr tambin, las normas de funcionamiento general del
Consejo y los qurum necesarios para sesionar y adoptar
acuerdos.
Artculo 66.- La direccin y administracin del
Servicio Nacional de Discapacidad corresponder a un funcionario
denominado

Director

Nacional,

el

que

ser

nombrado

de

conformidad a lo dispuesto en el Ttulo VI de la ley N 19.882.


Sern funciones
a)

Cumplir

del Director Nacional:


hacer

cumplir

los

acuerdos

al

Comit

instrucciones del Comit de Ministros.


b)
Ministros

acerca

de

Informar
la

marcha

peridicamente
del

Servicio

Nacional

de

de
la

Discapacidad y del cumplimiento de sus acuerdos.

Servicio,
objetivos.

c)
Dirigir,
organizar
y
administrar
controlarlo y velar por el cumplimiento de

el
sus

d) Dictar el Reglamento Interno del Personal a


que se refieren los artculos 154 y siguientes del Cdigo del
Trabajo, as como toda otra norma necesaria para el buen
funcionamiento del servicio.
e)
Nombrar
a
los
funcionarios
de
su
dependencia, asignarles funciones y resolver las sanciones
administrativas que correspondan de conformidad con la ley.

39
f)

Adquirir,

enajenar,

gravar

administrar

toda clase de bienes y celebrar cualquier acto o contrato en


cumplimiento del objeto y funciones del Servicio.
g) Encomendar a la subdireccin, direcciones
regionales

departamentos

del

Servicio

Nacional

de

la

Discapacidad, las funciones que estime necesarias.


h) Representar judicial y extrajudicialmente al
servicio.
i) Servir como secretara ejecutiva del Comit
de Ministros.
j)

Presidir

el

Consejo

Consultivo

de

la

Discapacidad.
k) Resolver los concursos de proyectos.
l) En general, ejercer las dems facultades que
sean necesarias para la buena marcha del servicio.
Artculo

67.-

Un

Subdirector

Nacional

coordinar la gestin de las unidades del Servicio Nacional de


la Discapacidad, de conformidad con las instrucciones impartidas
por el Director Nacional.
Corresponder al Subdirector Nacional:
a) Subrogar al Director Nacional, en caso de
ausencia o impedimento.

40
b) Cumplir y hacer cumplir las instrucciones
que le imparta el Director Nacional y realizar los actos que
ste le delegue en el ejercicio de sus atribuciones.
c) Colaborar con el Director Nacional en la
preparacin

del

plan

anual

de

trabajo,

del

anteproyecto

de

presupuestos y de toda otra materia que el Director Nacional le


solicite.
d)
particular,

el

Controlar

cumplimiento

la

gestin

de

las

del

metas

servicio,
y

en

compromisos

institucionales.
e) Participar en las sesiones del Consejo
Consultivo de la Discapacidad con derecho a voz, desempendose
como ministro de fe.
f) En general, ejercer las dems facultades que
sean necesarias para la buena marcha del servicio.
El Subdirector ser nominado de conformidad con
lo dispuesto en el Ttulo VI de la ley N 19.882.
Artculo 68.- Habrn direcciones regionales a
cargo

de

Regional.

un
A

funcionario

los

directores

con

la

denominacin

regionales

les

de

Director

correspondern

las

siguientes atribuciones y obligaciones:


a) Organizar y dirigir la Direccin Regional y
ejecutar las polticas fijadas por el servicio en la respectiva
regin,

de

acuerdo

Director Nacional.

las

instrucciones

que

les

imparta

el

41
b) Coordinar las polticas pblicas y planes
que conciernan a las personas con discapacidad, realizados por
los distintos organismos del Estado a nivel regional.
c)

Fomentar

la

participacin

social

de

las

organizaciones de y para personas con discapacidad en la gestin


de las polticas pblicas en la respectiva regin.
d)

Supervisar

el

correcto

desempeo

de

las

funciones del servicio en la regin, de acuerdo a las normas e


instrucciones impartidas por el Director Nacional.
e) Administrar los bienes y recursos que se
pongan a su disposicin y dar cuenta anualmente.
f)
necesarios

para

el

Celebrar
buen

los

actos

funcionamiento

contratos
del

que

servicio

sean

en

la

respectiva regin, de acuerdo a las normas e instrucciones que


les imparta el Director Nacional.
g) Ejercer las dems atribuciones y funciones
que el Director Nacional le delegue o que las leyes le asignen.
Los directores regionales sern nominados de
conformidad

con

lo

dispuesto

en

el

Ttulo

VI

de

la

ley

19.882.
Artculo

69.-

El

patrimonio

del

Servicio

Nacional de la Discapacidad estar formado por:


a) Los recursos que contemple anualmente la Ley
de Presupuestos.

42
b)
transfiera

el

Fondo

Los

bienes

Nacional

muebles

de

la

inmuebles

Discapacidad

al

que

le

Servicio

Nacional de la Discapacidad, en tanto continuador legal de ste,


los bienes que el Servicio adquiera a cualquier ttulo y los
frutos de esos mismos bienes.
c) Los recursos otorgados por leyes generales o
especiales.
d) Las donaciones, herencias y legados que el
Servicio acepte, en todo caso, con beneficio de inventario. Las
asignaciones hereditarias y donaciones que se hagan o dejen al
Servicio Nacional de la Discapacidad estarn exentas de toda
clase de impuestos y de todo pago o gravamen que las afecte.
Asimismo,

las

donaciones

estarn

exentas

del

trmite

de

insinuacin.

e) Los aportes de la cooperacin internacional


que

reciba

cualquier

ttulo

para

el

cumplimiento

de

sus

objetivos.
f) Los recursos que pueda captar como resultado
de trabajos de estudio, investigacin o asistencia tcnica que
contrate con organismos pblicos o privados.

Artculo

70.-

Para

la

asignacin

financiamiento de los servicios y ayudas tcnicas que requieran


los

nios

nias

menores

de

seis

aos,

ser

suficiente

la

determinacin diagnstica del mdico tratante y la presentacin


de un plan de tratamiento. Sin perjuicio de lo anterior, en
casos calificados y debidamente fundados, el Servicio Nacional

43
de

la

Discapacidad

podr

requerir

al

solicitante

otros

antecedentes, diagnsticos o informacin adicional.


Artculo
71.Las
personas
que
presten
servicios en el Servicio Nacional de la Discapacidad se regirn
por
las
normas
del
Cdigo
del
Trabajo,
sus
normas
complementarias y las especiales contenidas en la presente ley.

anterior,
Director,

Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso


la remuneracin de quienes se desempeen como
Subdirector y Directores Regionales del Servicio

Nacional de la Discapacidad no podr exceder de la remuneracin


bruta mensualizada que corresponda a los grados 1C, 3 y 4 de
la Escala nica de Sueldos respectivamente, ms la asignacin de
Alta Direccin Pblica que se les fije conforme el procedimiento
establecido en la ley N 19.882.
Artculo 72.- El personal del Servicio Nacional
de la Discapacidad estar sujeto a las normas de probidad y a
los deberes y prohibiciones establecidos en el Ttulo III de la
Ley
Orgnica
Constitucional
de
Bases
Generales
de
la
Administracin del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N 1,
de 2000, del Ministerio Secretara General de la Presidencia,
debiendo dejarse constancia en los contratos respectivos de una
clusula que as lo disponga. Asimismo, estar sujeto a
responsabilidad
administrativa,
sin
perjuicio
de
la
responsabilidad civil o penal que pudiere afectarle por los
actos realizados en el ejercicio de sus funciones.
Le
sern
tambin
aplicables
las
normas
contenidas en los artculos 61 y 90 A del decreto con fuerza de
ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834.

44
Artculo 73.- El personal del Servicio Nacional
de la Discapacidad, salvo aqul afecto al sistema a que se
refiere el Ttulo VI de la ley N 19.882, ser seleccionado para
desempearse con contrato indefinido, mediante concurso pblico.
Excepcionalmente,

por

resolucin

fundada

del

Jefe de Servicio, se podrn utilizar otros sistemas de


seleccin, tales como concursos internos, los que, en todo caso,
debern garantizar la debida transparencia y objetividad,
basndose en la evaluacin de los mritos e idoneidad del
postulante.
Al Director Nacional le corresponder suscribir
los contratos de trabajo del personal seleccionado conforme a
los incisos anteriores, los que debern ser aprobados por
resolucin.
La contratacin del personal que se desempee
en el Servicio Nacional de la Discapacidad deber ajustarse
estrictamente al marco presupuestario respectivo.
Artculo 74.- El personal del Servicio Nacional
de la Discapacidad estar sujeto a un sistema de evaluacin de
desempeo conforme a las reglas y criterios que al efecto
determine
un
reglamento
expedido
por
el
Ministerio
de
Planificacin.
Las evaluaciones servirn de base para la
seleccin
del
personal
a
capacitar,
el
otorgamiento
de
estmulos, la remocin o el trmino del contrato de trabajo en
su caso.
Artculo
75.El
Director
Nacional
del
Servicio, sin perjuicio de lo que establezca el contrato, tendr
la
facultad
para
aplicar
las
normas
relativas
a
las
destinaciones, comisiones de servicio y cometidos funcionarios

45
de los artculos 73 a 78 del decreto con fuerza de ley N 29, de
2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 18.834. Para estos
efectos, los viticos se pagarn conforme al decreto con fuerza
de ley N 262, de 1977,
del Ministerio de Hacienda, y al
decreto supremo N 1, de 1991, del Ministerio de Hacienda, o el
texto que lo reemplace.
Igualmente, podrn, en los casos que fuere
procedente, aplicarse las normas relativas a subrogacin
contempladas en el Prrafo 4 del Ttulo III del decreto con
fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
Artculo 76.- Para efectos de la adecuada
aplicacin de las normas sobre capacitacin previstas en los
artculos 179 y siguientes del Cdigo del Trabajo, el Director
Nacional aprobar anualmente, mediante resolucin, los programas
destinados a la capacitacin y perfeccionamiento del personal
del Servicio, los que, en todo caso, debern ajustarse a los
recursos
que
para
estos
efectos
contemple
la
ley
de
presupuestos.
Artculo 77.- El personal del Servicio Nacional
de la Discapacidad tendr derecho a afiliarse a Servicios de
Bienestar, en los casos y condiciones que establezcan sus
estatutos. El Servicio Nacional de la Discapacidad efectuar los
aportes
de
bienestar
respecto
de
cada
funcionario,
sin
sobrepasar el mximo legal de los mismos.
Artculo 78.- La responsabilidad disciplinaria
del personal del Servicio Nacional de la Discapacidad por los
actos realizados en el ejercicio de sus funciones podr hacerse
efectiva
por
la
autoridad
respectiva,
de
acuerdo
al
procedimiento establecido en los artculos 126 y siguientes del
decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio de
Hacienda.

46

Artculo 79.- Las infracciones de los deberes y


prohibiciones establecidos en el Ttulo III de la Ley Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin del
Estado o en el contrato de trabajo en que incurra el personal
del Servicio Nacional de la Discapacidad, sern sancionadas con
alguna de las siguientes medidas:
a) Censura;
b) Multa, y
c) Remocin.
Las medidas disciplinarias mencionadas en las
letras a) y b) precedentes se aplicarn tomando en cuenta la
gravedad de la falta cometida, la eventual reiteracin de la
conducta, as como las circunstancias atenuantes y agravantes
que arroje el mrito de los antecedentes.
La remocin es la decisin de la autoridad
facultada para contratar de poner trmino a la relacin laboral
del afectado. La remocin proceder toda vez que los hechos
constitutivos de la infraccin vulneren gravemente el principio
de probidad y cuando se incurra en alguna de las circunstancias
previstas en el artculo 160 del Cdigo del Trabajo.
Artculo 80.- Sin perjuicio de las causales
previstas en los artculos 159 y siguientes del Cdigo del
Trabajo y en el inciso final del artculo anterior, la relacin
laboral del personal del Servicio Nacional de la Discapacidad,
podr terminar, adems, por evaluacin deficiente de su
desempeo.

artculo

161

Tratndose de la causal a que se refiere el


del Cdigo del Trabajo, su procedencia ser

47
determinada por el Director Nacional del Servicio y deber ser
siempre fundada en razones vinculadas al buen, oportuno y
eficiente funcionamiento del Servicio. La aplicacin de esta
causal dar derecho a la indemnizacin prevista en el artculo
163 del Cdigo del Trabajo.
Artculo 81.- Las resoluciones del Servicio
Nacional de la Discapacidad relativas a personal estarn exentas
del trmite de toma de razn por la Contralora General de la
Repblica.
Sin perjuicio de lo anterior, el personal del
Servicio Nacional de la Discapacidad tendr derecho a reclamar
ante la Contralora General de la Repblica si se produjere
algn vicio de legalidad que afecte los derechos que le confiere
el contrato de trabajo o la presente ley.
Artculo 82.- Dergase la ley N 19.284,
establece normas para la plena integracin social de
personas con discapacidad, con excepcin del artculo 21, de
artculos 25-A a 25-F, ambos inclusive, y del artculo 65,
cuales se entienden vigentes para todos los efectos legales.

que
las
los
los

Disposiciones transitorias
Artculo primero.- Las disposiciones del inciso
primero del artculo 25 relativas a los canales de la televisin
abierta y los proveedores de televisin por cable y las
disposiciones del inciso segundo del mismo artculo, debern
encontrarse ntegramente cumplidas dentro del trmino de tres
aos, contado desde la publicacin en el Diario Oficial del
reglamento a que se refiere el inciso primero del citado
artculo. Dicho reglamento deber ser dictado en el plazo de
seis meses desde la publicacin de esta ley, y establecer un
patrn progresivo que contemplar, como mnimo, cuotas de

48
programacin accesible de, a lo menos, un treinta y tres por
ciento cada ao.
Las exigencias establecidas en los artculos
26, 27 y 42 debern ser cumplidas dentro del plazo de dos aos,
contado desde la publicacin de esta ley en el Diario Oficial.
Los edificios existentes de uso pblico o que
presten un servicio a la comunidad, dispondrn de un plazo
mximo de tres aos para hacer las adecuaciones de accesibilidad
a que se refiere el artculo 28 del presente cuerpo legal. Dicho
plazo se contar desde la publicacin en el Diario Oficial del
respectivo reglamento que para estos efectos dicte el Ministerio
de Vivienda y Urbanismo.
El acceso a los medios de transporte pblico de
pasajeros y a los bienes nacionales de uso pblico administrados
por el Estado, sus organismos o las municipalidades, en
especial, las vas pblicas, pasarelas peatonales, parques,
plazas y reas verdes, debern ser accesibles y utilizables en
forma
autovalente
y
sin
dificultad
por
personas
con
discapacidad, especialmente por aqullas con movilidad reducida,
dentro del plazo de ocho aos contado desde la publicacin de
esta ley en el Diario Oficial. Corresponder al Ministerio de
Planificacin, en conjunto con los Ministerios competentes,
establecer
las
normas
y
programas
para
asegurar
este
cumplimiento.

Las exigencias sealadas en el artculo 31


debern ser implementadas dentro del plazo de dos aos, contado
desde la publicacin de esta ley en el Diario Oficial.

49
El Estado, en conjunto con la comunidad de
personas con discapacidad auditiva, definir, en un plazo de
tres aos, el lenguaje de seas chileno.

Artculo segundo.- Agrgase en el nmero 7 del


artculo

154

del

Cdigo

del

Trabajo,

continuacin

de

la

expresin sexo de los trabajadores la siguiente frase , y a


los ajustes necesarios y servicios de apoyo que permitan al
trabajador con discapacidad un desempeo laboral adecuado.

Artculo tercero.- El Director Nacional ser el


sucesor legal del actual Secretario Ejecutivo de FONADIS, para
los efectos de los decretos con fuerza de ley N4, de 2003, y
N44, de 2004, ambos del Ministerio de Hacienda.
Para todos los efectos legales el Servicio
Nacional de la Discapacidad a que se refiere el Ttulo VII de
la presente ley, es el sucesor legal de la institucin
establecida en el Ttulo VII de la ley N 19.284, pasando el
personal que labora en ste ltimo a desempearse, sin solucin
de continuidad, en el Servicio que se crea por esta ley.
Dicho traspaso no podr significar, en caso
alguno, disminucin de remuneraciones ni modificacin de los
derechos laborales y previsionales del personal traspasado.

El pago de los beneficios indemnizatorios al


personal traspasado se entender postergado, por causa que
otorgue derecho a percibirlo, hasta el cese de servicios en el
Servicio Nacional de la Discapacidad creado por la presente ley.
En tal caso, la indemnizacin respectiva se determinar
computando tanto el tiempo servido al Servicio a que se refiere

50
la ley N 19.284 como en el Servicio que crea la presente ley,
segn la remuneracin que estuviere percibiendo a la fecha del
trmino del contrato.

Artculo cuarto.- El Registro Nacional de la


Discapacidad a que se refiere el artculo 55 de esta ley,
suceder al Registro Nacional de la Discapacidad establecido en
la ley N 19.284. Para efectos de la continuidad del servicio,
el actual Registro Nacional de la Discapacidad permanecer
vigente mientras no se dicte el reglamento que regula el
Registro Nacional de la Discapacidad establecido en la presente
ley.

Artculo quinto.- Todos los reglamentos a los


que se refiere esta ley, debern dictarse dentro del plazo de
nueve meses, contado desde su publicacin en el Diario Oficial.
Lo anterior, no obsta exigir el cumplimiento de los derechos,
garantas y obligaciones consagrados en esta ley.".
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