4. UNA MONARQUA LIBERAL QUE TERMINA EN UNA DICTADURA MILITAR.

(1899-1930)
La generacin de 1914 plantea su crtica a la Restauracin. Para ellos el problema radica en la
incapacidad del sistema para adaptarse al cambio de la sociedad. La sociedad se
transformaba, se haca moderna, se secularizaba, aspiraba a la democracia. Las ciudades
doblaban su poblacin, las mujeres accedan a la universidad y formaban parte de la poblacin
activa. Los obreros organizaban grandes sindicatos de industria. Los empresarios se
organizaban en uniones econmicas de mbito nacional. Todo cambiaba menos el sistema
poltico.
UNA SOCIEDAD EN MOVIMIENTO
En 1900 la poblacin espaola era predominantemente rural. De los 18,6 millones de
habitantes, 12,6 vivan en ncleos de menos de 10.000 habitantes. De los 7,4 millones de
poblacin activa, 5,2 se ocupaban en el sector primario, el 71% de la poblacin activa. Sin
embargo, en 1920 hay 7,8 millones de activos, 4,6 en agricultura. En 1930, 8,6 millones de
activos y 4 en agricultura. La poblacin ocupada en el sector primario es cada vez menor. A
esto se le suma el aumento de productividad por hectrea, debido a la diversidad de cultivos,
los abonos y la maquinaria.
Los campesinos abandonaban el campo y se dirigan a las ciudades: Barcelona, Madrid y
Bilbao. Demogrficamente, entre 1900 y 1930, la mortalidad desciende y la natalidad no
aumenta, siendo este un tipo de crecimiento moderno. La poblacin crece a un ritmo elevado
de 18,6 millones a 23,6. El proceso de urbanizacin tambin se aceler.
Las ciudades crecen y anexionan los municipios ms cercanos, es el caso de Barcelona,
Madrid, Gijn, Bilbao. Su poblacin se duplica, igual que en Valencia, Sevilla, Salamanca,
Vigo... La industrializacin estaba en auge. Tras la Gran Guerra se instalaron empresas en
distintas ciudades. En 1900 el 40% de la industria era alimentaria, en 1930 se reduce el
porcentaje, y mientras tanto se incrementa la gran industria y el transporte. Se consolidaba un
importante eje financiero entre Bilbao y Madrid.
Se redujo el analfabetismo y se vivi una poca de esplendor cultural denominada Edad de
Plata. Un momento brillante para las artes y la literatura.
Haba tambin destacados cientficos, ingenieros, economistas, historiadores, fillogos. Estas
personas viajaban hacia Inglaterra, Francia, Alemania, EEUU. Eran laicos y libres de angustia.
La Generacin del 27 no es tan pesimista como la del 98. La Iglesia mantena su influjo en la
clase obrera, pero lo haba perdido en las clases medias.
La clase obrera era sindicalista, organizada en la Confederacin Nacional del Trabajo que
integraba el anarquismo con el sindicalismo revolucionario, o socialista, organizada en la Unin
General de Trabajadores con su partido hermano, el PSOE, promoviendo la cultura y la
educacin en el pueblo. Los sindicatos actuaban moviendo polticas de alcance estatal, el inicio
de una clase obrera nacional. Reforma y revolucin, trabajaban en la legalidad, pero queran
cambiar la sociedad establecida.
El Partido Reformista de Melquiades lvarez llev a un sector del republicanismo a aceptar la
monarqua, siempre que se democratizara. Los partidos nacionalistas catalanes mostraron que
con estructuras bien definidas podan ganarse elecciones; o en el Pas Vasco, donde la tesis
racista de Arana (fundador del PNV) buscaba autonoma para el presente e independencia para
el futuro, siempre catlicos. El Partido Radical agrup a pequeos y medianos propietarios,
comerciantes e industriales.
El cambio social chocaba con el sistema poltico creado para un mundo esttico. La
Restauracin haba fomentado el deseo de una vida ordenada, sin luchas polticas y sociales.
Los partidos conservador y liberal se igualaron y polarizaron a la hora de tomar las decisiones
que significaran una transicin del sistema liberal oligrquico a la democracia del siglo XX.

Y UNA POLTICA EN LA RUEDA DEL TURNO

Tras la prdida de Cuba, Puerto Rico y Filipinas con la firma del tratado con EEUU, Silvela
sustituye a Sagasta en la presidencia de gobierno. Los conservadores ponen en marcha una
reforma social.
Garca lix en Instruccin Pblica y Eduardo Dato en Gobernacin, fueron sus ejecutores. Las
leyes laborales pretendan mitigar la miseria de la condicin obrera: la Ley del Trabajo de
Mujeres y Nios y la Ley de Accidentes de Trabajo. Tambin se crea el Instituto de Reformas
Sociales, mostrando as la concepcin intervencionista del Estado.
A partir de 1901, a consecuencia de las revueltas nacionalistas en Barcelona, un nuevo sistema
de partidos se configur en Catalua, con el apoyo de la burguesa, bajo la hegemona de la
Lliga Regionalista.
En 1902 Sagasta, de nuevo en el gobierno, preside la coronacin de Alfonso XIII.
En 1903 muere Sagasta y el partido queda dividido entre las facciones de Montero Ros y
Moret. Ninguno consigui suceder a Sagasta y el poder pasa de nuevo a manos
conservadoras. La aparicin de facciones y disidencias afectaba gravemente al sistema
poltico, esto arrastr dos consecuencias graves, adems de la inestabilidad del gobierno:
1. Los partidos no podan ofrecer al rey un candidato, dejando un gran campo disponible
para que Alfonso XIII hiciese poltica.
2. Los polticos se vieron obligados a formar gobierno sin el decreto de disolucin del rey,
con las Cortes cerradas, lo que precipitaba la cada del gobierno.
Los problemas eran perceptibles durante la primera dcada del siglo XX, de 1902 a 1905 hubo
cuatro presidentes conservadores, uno de ellos dos veces, y de 1905 a 1907 seis gobiernos
liberales con cuatro presidentes. Era un ritmo de rotacin exagerada, pero sin renovacin y que
imposibilitaba las reformas que proponan los lderes conservadores Maura y Silvela.
En 1907 vuelve Maura al poder, le pide a Juan de la Cierva que le fabrique unas Cortes a su
medida para emprender nuevas reformas. De la Cierva extrem el fraude y les dio una mayora
aplastante a los conservadores con 273 diputados, dejando a los liberales con 74 y a los
partidos catalanistas en coalicin con 41.
Maura llev a cabo un gran plan de iniciativas legislativas, en cuestin social como la ley de
proteccin a la infancia, la de emigracin, y las que regulaban jornadas laborales y salarios. Se
cre el Instituto Nacional de Previsin. En lo econmico se introdujo un paquete de medidas
intervencionistas en la lnea de Silvela: ms proteccin, ms fomento a la industria nacional,
ms inversin en ferrocarriles, una ley para construir una armada...
Maura, asentado en su partido, sin temor a disidencias, decidi reformar la Administracin y
desterrar el caciquismo, con una reforma de la Administracin Local y una Ley Electoral que
obligara a los electores a acudir a las urnas. No se aprob la reforma, pero si la Ley Electoral,
aunque no funcionara como Maura esperaba y el caciquismo seguira vivo.
Los liberales de Moret descontentos por el resultado electoral, se acercaron a los republicanos
para combatir a Maura. Primero con una protesta por la Ley de Represin del Terrorismo
porque vean en ella una amenaza a las libertades. Despus, el Bloque de Izquierdas atac a
Maura por su poltica marroqu. Espaa haba llegado tarde al reparto de frica y pretendi una
ocupacin del Norte de Marruecos. Los trabajadores del ferrocarril sufrieron ataques y tras el
desastre del Barranco del Lobo, con 150 muertos y centenares de heridos, Maura decidi
embarcar reservistas desde Barcelona. Las organizaciones obreras y republicanas
respondieron con una insurreccin.
De nuevo se extendi el miedo a la revolucin y al anticlericalismo del pueblo. Maura fue
inflexible con la represin y 1.700 personas fueron incriminadas, 17 condenados a muerte, de
los cuales 5 fueron ejecutados. El partido liberal, los republicanos, el partido socialista y la
opinin pblica estaban en contra de Maura. El rey lo despidi y encarg el nuevo gobierno a
Moret, que cay en poco tiempo.
Canalejas fue llamado al gobierno. En las elecciones dej mejor al Partido Conservador, de lo
que de la Cierva haba dejado al liberal. A pesar de ello tuvo que gobernar con la hostilidad de
Maura.

Canalejas intent parar la invasin de rdenes religiosas, impuls la educacin y las pensiones
para estudiar en el extranjero, tambin los centros de investigacin... Suprimi los consumos
y estableci el servicio militar obligatorio. Buscaba una salida a las aspiraciones de
regionalizacin de los catalanistas. A pesar del anticlericalismo y del fomento de la educacin
pblica, continuaba la represin obrera ante las huelgas generales o de ferroviarios.
Canalejas es asesinado en 1912 por un anarquista. Maura no quera volver al gobierno si los
liberales no prometan no volver a aliarse con republicanos. El siguiente elegido por el rey fue
Dato, que tuvo que gobernar con el estallido de la Gran Guerra (I Guerra Mundial: 1914-1918).
La opinin pblica estaba dividida entre germanfilos y aliadfilos. Surgan nuevos ricos y
aumentaban las protestas sociales.
Sin Canalejas ni Maura, los partidos volvan a estar descabezados y tremendamente divididos
en facciones en torno a los grandes caciques, cada vez ms arraigados. Ninguna faccin poda
llevar una mayora propia al Congreso. Los gobiernos eran siempre de minora y las Cortes
eran ingobernables. Las convocatorias a elecciones se sucedan dejando el sistema
deslegitimizado y altamente ineficaz.
Dato consigui crear la Mancomunidad de Catalua, pero fue saboteado por Maura y De la
Cierva. Romanones con su reforma fiscal tambin fue saboteado por Camb y, por ltimo,
Garca Prieto fue sorprendido por las Juntas Militares de Defensa, con las que los militares
volvan a irrumpir en el proceso poltico. Dato vuelve al gobierno acatando el manifiesto de las
Juntas. Las decisiones polticas pasaban del gobierno y las Cortes a los militares con el rey.
FIN DEL TURNO Y CRISIS DEL SISTEMA
Los diputados catalanistas convocaron una Asamblea de Parlamentarios, a la que asistieron
reformistas, republicanos, catalanistas y el nico socialista elegido: Pablo Iglesias. Queran
forzar al rey para que convocase Cortes Constituyentes. La Asamblea fue prohibida y estos
diputados ni se convirtieron en gobierno provisional ni comenzaron un proceso constituyente.
De todos modos, los socialistas siguieron adelante con el acuerdo que haba firmado con
sindicalistas meses atrs y comenzaron una huelga general revolucionaria por tiempo
indefinido. Fue duramente reprimida por los militares.
El rey, temeroso porque la revolucin rusa que haba derrocado a los Romanov y por los
cambios que supuso la Gran Guerra en Europa, como el fin del imperio austrohngaro y el
otomano y la cada de Hasburgo, se refugi en la vieja clase poltica, certific el fin del sistema
de turno y convenci a Maura para que presidiese un gobierno de concentracin llamado
gobierno nacional con todos los grandes del sistema: Dato, Romanones, Alba, Camb...
Esperando garantizar as larga vida a la corona.
La prensa se haca eco del fin de la Guerra y de los cambios de la vieja Europa. Haba llegado
la hora del cambio a Espaa, de terminar con el viejo sistema poltico. Slo los reformistas
podran hacerse cargo de un nuevo gobierno, pero para ello se necesitaba el encargo del rey
de disolver las Cortes y convocar unas nuevas Cortes Constituyentes. El rey rechaz est
posibilidad y llam a Garca Prieto, ministro en varias ocasiones, para que se pusiera en el
lugar de Maura. El 6 de Diciembre de 1918 es sustituido por (lvaro de Figueroa y Torres,
conocido como) el Conde de Romanones, volviendo una vez ms a la vieja poltica.
En Catalua, la CNT convoc grandes huelgas, a las que se respondi con atentados contra
dirigentes sindicales, creando un estado de guerra social, cientos de muertos y heridos en
Barcelona.
En Andaluca se inici un movimiento de huelgas, extendido por Crdoba, Jan, Sevilla y
Cdiz. Su objetivo era conseguir mejoras laborales, pero vinieron acompaadas de asaltos a
propiedades, ocupacin de tierras y quema de cosechas, con luchas sangrientas con la
Guardia Civil. Los terratenientes teman, tambin la influencia de la revolucin rusa, hasta que
el gobierno envi un ejrcito de 20.000 hombres para desmantelar los centros obreros y
detener a sus dirigentes.

El conflicto social tuvo graves consecuencias polticas: Romanones tuvo que dimitir tras un
enfrentamiento con militares. Se inicio una veloz rotacin de gobiernos, hasta que en 1920
vuelve Dato y aplica sucesivamente polticas represivas y conciliadoras, dejando va libre al
pistolerismo del que el mismo ser vctima, asesinado en 1921. A su muerte, otra rpida
rotacin de gobiernos hasta llegar a Jos Snchez Guerra que se tendr que enfrentar a la
terrible derrota del ejrcito espaol en Annual. Ordena la apertura de una investigacin para
aclarar responsabilidades.
El debate suscitado por este informe provoc la cada del gobierno, sustituido por Garca Prieto
al frente de una concentracin liberal con presencia reformista. La investigacin prosigui con
una comisin en la que estaban representados todos los partidos, incluidos socialistas y
republicanos.
Con este proceso se corra un riesgo que finalmente se materializ. Primo de Rivera, capitn
general de Catalua, se pronunci en Barcelona. Alfonso XIII se puso de su lado, identificando
monarqua con dictadura. As terminaba con la Constitucin decretada por su padre Alfonso XII.
DICTADURA Y DERRUMBE DE LA MONARQUA
La prensa recibi de buen grado el pronunciamiento militar, pues uno de los objetivos de Primo
de Rivera y su Directorio era la de acabar con la vieja poltica y sanear el Estado en 90 das.
Una vez terminado este proceso, deber ceder el gobierno de la nacin a los liberales
conformes con la creacin de un nuevo rgimen. La prensa y los intelectuales estaban de
acuerdo con esta intencin regeneracionista.
En 1923, el dictador destituy a todas las autoridades civiles y coloc en su lugar a militares.
Se deshizo del caciquismo disolviendo Ayuntamientos y poniendo en su lugar delegados
militares. Una regeneracin poltica llevara ms de 90 das, as que impuls la creacin de un
partido poltico apoltico: Unin Patritica, donde se juntaron la derecha catlica y parte del
maurismo.
Primo acabo con la conflictividad social de Catalua, pero tambin suprimi la autonoma y
cerr los locales de Lliga Regionalista. En Marruecos Espaa segua recibiendo ataques, un
acuerdo militar con Francia consigui que se emprendiera una operacin conjunta para llegar a
la victoria. Esto fortaleci la popularidad de Primo de Rivera.
Primo nombra un Directorio civil y prepara una Asamblea Consultiva que debe elaborar un
texto a modo de nueva Constitucin. Se emprende una poltica corporativista en lo social y
nacionalista en lo econmico. La UGT colabora y se crea la Organizacin Corporativa Nacional
para negociar los contratos de trabajos y resolver los conflictos laborales. Se pone en marcha
un plan de obras pblicas y de creacin de monopolios del petrleo y de telfonos, adems de
una serie de organismos reguladores.
La Asamblea Consultiva fue un fiasco, a causa del boicot al que fue sometida. Primo quera
perpetuarse en el poder y los liberales, apoyados por algunos generales, prepararon dos
golpes para echarlo. Cada vez era ms impopular y atac con dura represin las
manifestaciones estudiantiles. El cambio del ciclo econmico perjudicaba a la peseta y no le
encontraban solucin.
Sin Constitucin, con el ejrcito molesto, la inquietud econmica y la rebelin estudiantil, la
posicin de Primo qued debilitada y el rey quera deshacerse de l. Al no encontrar apoyos
present su dimisin en enero de 1930. Espaa estaba sin Constitucin, sin sistema de
partidos, sin Parlamento ni gobierno. Haba que empezar a construir de nuevo lo que la corona
y los militares haban destruido.
Los viejos polticos se dividieron en los que queran mantener vigente la Constitucin de 1876 y
convocar elecciones; y los que consideraban necesaria la convocatoria a Cortes Constituyentes
previa abdicacin del rey en alguno de sus hijos.
Este plan no se llev a cabo. Con la cada de la dictadura comenz un rpido proceso de
politizacin, la gente se echaba a la calle y se defina. Y haba que definirse con el rey o contra
el rey (es decir, monarqua o repblica). La mayora se defina por la repblica.

La monarqua estaba socialmente aislada y careca de apoyos polticos. El movimiento

republicano se extendi rpidamente por las principales ciudades. Surgen nuevos partidos
republicanos: Accin Republicana, Partido Radical-Socialista. Ambos partidos estaban
integrados por profesionales que se definan por un Estado laico, parlamentario, legitimado en
la soberana nacional, libres de sujeciones a la Iglesia y al ejrcito y por sus aspiraciones a la
reforma social; Partido Radical, de tradicin populista y diversos partidos republicanos en
Catalua y Galicia.
A mediados de 1930, se forma un comit revolucionario, al que posteriormente se incorporan
UGT y PSOE. La alianza de la clase obrera y de los partidos de las clases medias que haban
crecido con la transformacin de la sociedad, fueron decisivos para el fin de la corona. El
comit prepar un plan que consista en derrocar a la corona con una insurreccin arropada en
una huelga general.
No tuvo xito, pero el juicio contra el comit y los fusilamientos de los Generales sublevados se
volvieron contra el rey. En el siguiente proceso electoral, en el que participaron todos los
partidos polticos, el resultado fue claro, el rey deba marcharse. Se proclam la Repblica y el
14 de Abril de 1931 el comit revolucionario se convirti en gobierno provisional.