Oportunidades para La Teca Ecuatoriana PDF

1.
INTRODUCCIN
El inters que se persigue con el desarrollo del proyecto es realizar

una investigacin orientada a la posibilidad de comercializar la madera de
teca (Tectona grandis) ecuatoriana, por medio de empresas chilenas
radicadas en el pas, con destino al Mercado Comn Europeo. Se trata de
evaluar la viabilidad legal y econmica de desarrollar una triangulacin
comercial por medio del siguiente esquema: Importar la madera en bruto
(trozas o rollizos) desde Ecuador, utilizar a Chile como centro de
transformacin de la materia prima en un producto semielaborado especfico
que, en este caso, es la madera aserrada con el objetivo de obtener el
carcter de producto originario y exportar a la Unin Europea.
Se busca comercializar la madera aserrada de teca ecuatoriana en la
Industria maderera de la Unin Europea, con el objetivo de aprovechar las
preferencias arancelarias entre los pases involucrados. Respecto a este
tema, Chile tiene un Acuerdo de Complementacin Econmica con Ecuador
y a su vez, tambin posee un Tratado de Libre Comercio con la Unin
Europea. Bajo este marco se busca evaluar la viabilidad legal y econmica
de importar la madera de teca en bruto desde Ecuador utilizando las
preferencias arancelarias entre estos dos pases. Una vez la madera en
Chile, hacer el proceso de transformacin que se refiere a convertir las
trozas en madera aserrada, con el objetivo de entregarle denominacin de
origen al producto y poder entrar libre de aranceles al bloque econmico
europeo. Para este efecto, se persigue la alternativa de un Joint Venture
entre una empresa ecuatoriana y otra chilena, con el objetivo de crear una
relacin estratgica de largo plazo para poder abastecer a Chile de la
materia prima necesaria.
La Unin Europea y sus pases miembros son consumidores importantes de
este tipo de madera de teca, para la construccin de mobiliario fino,
construcciones navales, pisos, puertas, ventanas y otros items. Sus
principales oferentes son los pases africanos y asiticos. Sin embargo, la
disminucin en el suministro de teca procedente de bosques naturales de
esta regin debido a medidas polticas y legislativas que prohben o
restringen la explotacin de bosques naturales, con excepcin de Myanmar,
impulsa el inters de establecer plantaciones de teca con un manejo
sustentable ( Pandey, 1999).
La madera de teca es conocida especficamente por su alta durabilidad y
cualidades estticas. Es la madera tropical mas solicitada para un mercado
especfico de aplicaciones suntuarias y consecuentemente, con un excelente
precio de US$ FOB 744 por metro cbico (CORMADERA, 2001).
El Ecuador tiene ventajas comparativas para potenciar el establecimiento de
plantaciones debido a:
Ubicacin geogrfica;
Condiciones de luminosidad;
Disponibilidad de tierras para la reforestacin;
Cercana de los puertos a las reas potenciales a reforestar.
Ecuador es una de las zonas de mejor adaptabilidad de esta especie entre

los pases latinoamericanos con el clima ideal para su crecimiento,
obtenindose excelentes resultados en cuanto a calidad de madera para
aserro en una rotacin de 20 25 aos.
Es importante considerar tambin el papel de Chile como centro de
transformacin de la madera bsicamente por las siguientes ventajas
competitivas:
-
Experiencia, desarrollo y conocimiento del mercado en el sector

forestal;
Disponibilidad de los canales de distribucin;
Certificacin medioambiental en el manejo silvoagropeciario.
Para Chile, representa una oportunidad para expandir el abanico de

posibilidades de comercio de productos tropicales de los cuales carece, con
mercados demandantes con los que tiene relacin de libre comercio.
Finalmente, se busca utilizar las ventajas que ofrece el acuerdo de
Complementacin Econmica entre Ecuador y Chile y a su vez, del Tratado
de Libre Comercio entre Chile y la Unin Europea.
El proyecto se focaliza en analizar la viabilidad legal y econmica de una
posible triangulacin comercial entre los pases involucrados, uno como
productor (Ecuador), otro como procesador de la materia prima (Chile) y
finalmente la Unin Europea como destino de la madera elaborada. Para
estructurar esta triangulacin comercial, se analiza una alianza estratgica
entre una empresa forestal ecuatoriana y otra chilena para el proceso de
importacin, abastecimiento y transformacin de la madera en bruto en
madera aserrada.
El acceso a informacin especifica representa una limitante por lo que en
algunos casos se generaliza el sentido de una publicacin.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General

-
Determinar la viabilidad legal y factibilidad econmica de la

triangulacin comercial de la madera de teca ecuatoriana con destino
al mercado de la Unin Europea, obtenindose madera aserrada en
Chile, actuando como centro de abastecimiento, transformacin y
exportacin a partir de la madera en bruto de teca ecuatoriana, con el
objetivo de obtener un mejor rendimiento econmico.
2.2. Objetivos especficos
Determinar la viabilidad legal de la triangulacin comercial EcuadorChile-Unin Europea, de tal manera que se aproveche, por un lado, el
acuerdo de complementacin econmica entre Ecuador y Chile, y por
otro, el Tratado de Libre Comercio entre Chile y la Unin Europea.
Determinar los procesos de transformacin y/o elaboracin

necesarios para darle al material el carcter de originario en Chile.
Determinar los centros de abastecimiento, elaboracin y exportacin

de la madera aserrada dentro de Santiago Chile.
Determinar los costos totales de las actividades de transformacin,

elaboracin y transporte, para la obtencin de la madera aserrada
dentro del Chile.
Analizar la posibilidad de establecer una relacin comercial

estratgica entre Ecuador y Chile para operar mediante un Joint
Venture entre empresas o entidades de ambos pases.
Obtener el resultado econmico de la exportacin de la madera

aserrada a la Unin Europea.
3. HIPTESIS
Es posible exportar madera aserrada de teca ecuatoriana libre de
aranceles a la Unin Europea, utilizando a empresas chilenas dentro del
pas como centro de abastecimiento y transformacin de la materia prima
(rollizos) y exportacin de la madera elaborada (madera aserrada y
elaborada) mejorando el nivel de desempeo del negocio.
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4. MARCO TERICO
4.1. Disponibilidad y produccin de madera de teca exportable en el

Ecuador
4.1.1. Disponibilidad
La opinin de que existen superficies sin uso aptas para plantaciones
forestales en el Litoral del Ecuador es generalizada, sin embargo, existen
divergencias notables en su estimacin. Por este motivo, el presente trabajo
se basa en la informacin del inventario desarrollado por CORMADERA en
colaboracin con la OIMT. Segn este inventario, la superficie disponible
para la forestacin en el litoral ecuatoriano es del orden de 42.000 has en el
2001. Al momento ya hay plantaciones de teca, pero la informacin respecto
a su superficie es difusa, sin embargo, se cree que alcanza las 8.000 has
(CORMADERA, 2001).
Se considera una decisin estratgica acertada implementar un plan de
reforestacin en el Ecuador en el menor plazo posible dada una demanda en
constante aumento e insatisfecha debido a la oferta decreciente de los
recursos forestales en Europa y el mundo.
4.1.2. Produccin
En la Tabla 1 se muestran datos estadsticos de las exportaciones de
madera de teca por tipo de producto. Hay un crecimiento sorprendente en
las exportaciones de la madera aserrada de teca en el periodo analizado, en
valor y en toneladas, sin embargo su precio por tonelada ha disminuido en
un 8%, en este mismo tem se puede observar la disminucin en el valor de
la madera en bruto y el aumento en el valor de madera perfilada,
ejemplificando la ventaja de exportar productos madereros con un mayor
nivel de elaboracin. Sin embargo, este mismo tipo de producto presenta
una disminucin en el volumen de exportacin de un 60% lo que se traduce
en una menor exportacin en dinero de un 41% dentro del periodo 19992001.
Segn estos datos estadsticos se puede concluir que el precio US$ FOB/ton
para las trozas de teca representan aproximadamente al 30% del precio US$
FOB/ton de la madera aserrada.
En lo que le concierne al proyecto, la madera aserrada tiene una buena
perspectiva para la exportacin.
11
Tabla 1. Exportacin de madera de teca ecuatoriana en US$ nominales
Valor FOB en miles de US$

Madera en bruto (trozas)
Madera aserrada o
desbastada
Madera aserrada perfilada
longitudinalmente, incluso
cepillada y lijada
Total
Valor en Toneladas
Madera aserrada o
desbastada
cepillada y lijada
Total
Precio FOB/Ton
Madera aserrada o
desbastada
cepillada y lijada
1999
2.034,40
2000
1.977,10
2001
823,00
38,60
113,10
222,40
1.497,10
3.570,10
1.133,20
3.223,40
852,80
1.898,20
32.769,40
33.504,40
19.746,70
198,90
624,50
1.244,40
3.960,00
36.928,30
2.639,00
36.767,90
1.599,70
22.590,80
62,08
59,01
41,68
194,07
181,10
178,72
378,06
429,41
533,10
FUENTE: CORMADERA. 2001.
En la Tabla 2 se hace una transformacin de unidades, de toneladas a

metros cbicos. Se ha proyectado un incremento anual de las exportaciones
de un 5% durante los prximos 20 aos con miras en el mercado europeo y
el promedio de las exportaciones de los ltimos 3 aos fue de 32.095 ton
equivalente a 61.090 m3 de plantacin. Este crecimiento esperado en los
prximos 20 aos equivale a una capacidad productiva de madera de
162.090 m3 por ao, a un rendimiento de 238 m3/ha, significan 680 has al
ao destinadas al cultivo de teca. La produccin promedio de 61.090 m 3
representan 257 has en produccin por ao. Finalmente para mantener una
produccin exportable de madera de teca se necesitaran 423 anuales
adicionales, a una proyeccin de 20 aos, da una superficie necesaria de
8.460 has totales. (CORMADERA, 2001).
12
Tabla 2. Conversin de Toneladas exportadas a m3 de plantacin

Exportaciones en m 3
FC
0,60
1999
54.615,67
2000
55.840,67
2001
32.911,17
Promedio
47.788,77
Madera aserrada o desbastada

longitudinalmente
0,36
552,50
1.734,72
3.456,67
1.919,89

cepillada y lijada
0,24
16.500,00
71.668,17
10.995,83
68.571,22
6.665,42
43.033,25
11.386,49
61.095,14
Total m en pie
FUENTE: CORMADERA, 2001.
4.1.3. Comparacin en superficie, produccin y exportaciones de

madera de teca entre las regiones oferentes.
En la Tabla 3 se puede observar el absoluto predominio de Asia,
poseedor de casi la totalidad de las existencias, produccin y exportacin de
madera de teca. Las exportaciones africanas y centroamericanas tienen una
modesta participacin en la produccin y comercio y especficamente
Amrica tropical casi no tiene importancia. Se debe considerar adems que
gran parte de la madera en trozas de teca africana es exportada a Asia
(India, Indonesia) en donde se realiza un proceso de elaboracin y
transformacin de la madera y se la reexporta como teca asitica a Europa.
(CORMADERA, 2001).
Dentro de las exportaciones de trozas del Sudeste Asitico
aproximadamente el 88% de estas, corresponde a Myanmar. Y en las
exportaciones de madera aserrada de teca desde esta misma regin, la
participacin se divide en dos pases: Myanmar e Indonesia (aprox. 50% 50%).
Es evidente el predominio asitico en el tema, sin embargo, representa una
gran opcin para Ecuador, en donde se ha comprobado la excelente
adaptabilidad de esta especie, buen nivel de produccin y buena calidad de
exportacin en rotaciones de 20 aos. De este modo, se puede establecer
una clara diferenciacin del producto (madera aserrada) en el mercado
europeo respecto a su menor precio de exportacin debido bsicamente a la
disminucin en el periodo de rotacin de 20 a 25 aos comparado con
rotaciones de 50 a 90 aos en los pases donde se distribuye naturalmente
(India, Myanmar, Tailandia y La Republica Democrtica Popular de Lao).
(Panedy, 1999).
13
Segn la hiptesis planteada, tambin habra una clara diferenciacin en el

precio de importacin en la Unin Europea debido al aprovechamiento del
Tratado de Libre Comercio entre Chile y UE.
Tabla 3. Regiones oferentes de madera de teca
Plantaciones
Sudeste Asitico
frica Occidental
Amrica Tropical
Total
Produccin
Sudeste Asitico
frica Occidental
Amrica Tropical
Total
Exportaciones de trozas
Sudeste Asitico
frica Occidental
Amrica Tropical
Total
Exportacin de madera aserrada
Sudeste Asitico
frica Occidental
Amrica Tropical
Total
FUENTE: Padney, 1998; Gardino, 2001.
Has
2.107.890,00
109.550,00
33.070,00
2.250.510,00
m3 aprox.
1.600.000,00
150.000,00
50.000,00
1.800.000,00
m3 aprox.
180.000,00
24.000,00
1.000,00
205.000,00
m3 aprox.
75.000,00
11.000,00
1.000,00
87.000,00
%
94%
5%
1%
100%
%
89%
8%
3%
100%
%
88%
12%
0%
100%
%
86%
13%
1%
100%
4.2. Consumo, produccin y usos finales de madera aserrada tropical

en la Unin Europea
4.2.1. Importacin de madera aserrada tropical de los pases miembros
de la UCBD1
La informacin disponible entrega una idea del nivel de importaciones
de madera aserrada de origen tropical en los pases miembros de la UCBD,
los cuales son: Blgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Grecia, Italia,
Holanda, Portugal, Espaa y El Reino Unido. Esta informacin es solamente
hasta el ao 1999, ya que informacin actualizada es difcil encontrar
debido especficamente a las restricciones de las organizaciones, en el
acceso a la informacin estadstica al no ser miembros de las mismas.
En la Tabla 4 se detalla la informacin respecto a la importacin de madera
tropical por los pases de la Unin Europea, la cual no es evidentemente solo
madera de teca, sino se expresa en trminos generales, sin embargo, da
una clara idea del potencial consumo de madera de teca. El sentido de esta
1
Unin pour le comerse des bios durs dans IUnion europeen.
14
comparacin entre las principales formas de madera es para destacar la

importancia de la madera aserrada respecto a las otras. As, en el perodo
analizado observamos un promedio de participacin anual en las
importaciones de estos cuatro productos de un 42% para la madera
aserrada. El comportamiento en los 10 aos analizados en la madera
aserrada muestra un decrecimiento en las importaciones de un 2,7% anual.
Sin embargo, en el periodo 9799 hay un crecimiento promedio anual de un
11%.
Tabla 4. Madera Tropical Importada por los pases miembros de la
UCBD, incluyendo Suiza, en millones de m3
Aos
Trozas
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2,78
2,31
2,28
1,90
2,11
2,06
1,54
1,76
2,42
2,17
Madera
aserrada
Madera
Laminada
Enchapado
de madera
5,51
4,60
4,29
3,71
3,85
3,95
3,21
3,31
4,11
4,29
3,17
3,27
3,45
2,77
2,94
2,94
2,60
2,63
3,10
4,03
0,42
0,35
0,39
0,36
0,40
0,47
0,43
0,45
0,54
0,58
FUENTE: UCBD, 2000.
La informacin antecedente se complementa con la Figura 1, que muestra

grficamente las importaciones de madera, en sus distintas formas, en los
pases de la UE.
15
6,00
Millones de m3
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
1990
Trozas
1991
1992
1993
Madera aserrada
1994
1995
Madera Laminada
1996
1997
1998
1999
Enchapado de madera
FUENTE: Adoptado de UCBD (2000)
Figura 1. Importacin de madera tropical en los pases de la UE
Como se detalla en el Anexo 1, que se refiere a una estimacin del consumo

aparente de la madera aserrada tropical y no tropical por pas miembro de la
UCBD en el ao 1999. En trminos absolutos, Francia es el principal
consumidor de madera tropical y no tropical, con un 20% de la primera y
26% de la segunda. El promedio en el consumo esta en 56 m 3 por cada
1000 personas, siendo los pases de mayor consumo per cpita Blgica,
Portugal y Francia.
Referente especficamente al consumo de la madera aserrada tropical,
vemos tambin que Francia es el principal consumidor seguido por Espaa y
en tercer lugar Holanda. En este ultimo, es interesante ver el consumo per
cpita del pas con 23,8 m3 por cada 1000 personas sobrepasando con gran
diferencia a los dems pases.
En la Figura 2 se muestra el total de madera aserrada tropical importada por
pas de la UCBD en comparacin con la madera no tropical. Los pases mas
importantes en la importacin de madera aserrada tropical son, en orden de
importancia, Francia, Holanda y Espaa, e igualmente en estos pases se
observa una gran diferencia entre consumo de madera aserrada tropical y no
tropical, siendo la primera, mas importante.
16
FUENTE: UCBD, 2000.
Figura 2. Volumen total de madera aserrada tropical y no tropical

importada por los pases de la UCBD en 1999
En la Figura 3 se expresa grficamente las fluctuaciones en el consumo de

madera aserrada en el pas galo. Se puede ver un comportamiento esttico
en las importaciones de madera tropical en el periodo 1990-1999. Es
importante destacar el consumo e importacin de madera aserrada tropical
en los ltimos tres aos, donde se observa claramente una disminucin en el
consumo hasta depender exclusivamente de las importaciones.
17
FUENTE: FAO Y UCBD, 2000.
Figura 3. Importacin y Consumo de madera aserrada en Francia
En el pas bajo se observan mayores fluctuaciones en la importacin de

madera aserrada tropical (Figura 4), as, en el periodo 1990-1997 se produce
una evidente cada desde 600.000 m3 aprox. en 1990, a mas de 250.000 m 3
en 1997, finalmente para producirse un leve aumento hasta 400.000 m 3
aprox. en los aos 1998 y 1999.
El consumo, igualmente, sufre cambios importantes. Como se puede ver, en
el periodo 1994-1996 el consumo es mayor a las importaciones, sin embargo
este va disminuyendo hasta que en 1997 depende exclusivamente de estas.
En los dos ltimos aos del periodo analizado, el consumo es menor a las
importaciones de madera aserrada tropical evidencindose una posible
sobreoferta.
18
Figura 4. Importacin y Consumo de madera aserrada en Holanda
En Espaa (Figura 5), el panorama es un tanto diferente. Hay una tendencia

al alza en las importaciones de madera aserrada tropical en el periodo 19941999, lapso de tiempo en el que el consumo es perfectamente satisfecho por
las importaciones de madera aserrada tropical.
Figura 5. Importaciones y Consumo de madera aserrada en Espaa
19
Se han destacado grficamente el comportamiento de las importaciones y

consumo de estos tres pases debido a que son los mas importantes en
cuanto a importaciones de madera aserrada tropical se refiere. Se observa,
en general, que en los ltimos tres aos, la demanda de madera tropical de
Francia, Holanda y Espaa es prcticamente abastecida por las
importaciones.
4.2.2. Regiones Oferentes de madera aserrada tropical de la UCBD

Las regiones oferentes de madera aserrada tropical han cambiado en
los ltimos aos, debido a varios factores, uno de los mas importantes son
las imposiciones y restricciones en los pases productores para fomentar el
desarrollo de la industria procesadora local.
A comienzos de la dcada de los 90 y en la actualidad la regin productora
y exportadora de madera aserrada tropical a los pases de la UCBD, por
excelencia es la africana, como se muestra en la Tabla 5. Se puede destacar
la importancia de los principales consumidores de madera aserrada tropical
(Francia, Espaa y Holanda) en la regin latinoamericana. Francia con una
participacin en las importaciones desde Latinoamrica de un 44%, Espaa
con un 21,4% y en tercer lugar Portugal con un 11%.
Se observa que el continente africano representa el 50% de las
exportaciones a los pases europeos, seguido por Asia con un 28% y luego
esta Latinoamrica con un 22%. La supremaca del continente africano se
debe a dos razones bsicas: la primera es la cercana entre frica y el
continente europeo que lgicamente se traduce en una disminucin de
costos de importacin por efectos de transporte y la segunda razn son las
estrechas relaciones de intercambio entre estas dos regiones.
20
Tabla 5. Regiones oferentes de la UCBD de madera aserrada, por

pases de destino, en miles de m3 en 1999.
Pases Oferentes
Pases Importadores
Alemania
Blgica
Dinamarca
Espaa
Francia
Grecia
Italia
Holanda
Portugal
Reino Unido
Total
frica
88,50
59,00
5,10
351,00
135,00
14,00
305,00
86,80
46,00
68,40
1.158,80
Asia
Latinoamrica
68,80
3,50
89,00
15,30
6,10
3,00
1,40
108,60
51,80
224,50
1,00
0,10
71,80
28,20
239,00
49,40
0,20
55,80
125,30
18,60
654,40
507,00
Total
180,50
133,30
13,20
810,60
494,50
28,10
638,20
223,00
147,80
155,40
2.824,60
FUENTE: UCBD, 2000.
En la Figura 6 se grafica las variaciones en la oferta de madera aserrada

tropical a los pases de la UCBD. Se puede observar el marcado crecimiento
de la regin latinoamericana en la exportacin de madera aserrada tropical
con un crecimiento aproximado del 10% entre 1991-1999.
FUENTE: FAO y UCBD, 2000.
Figura 6. Variaciones en la Oferta de madera aserrada tropical a los

pases de la UCBD en el periodo 1991-1999 basado en volmenes
21
Con relacin a la teca especficamente, China y Tailandia cuentan con

industrias de elaboracin de teca relativamente importantes, que funcionan
con madera en rollo importada. Aqu se transforma la madera en bruto en
productos acabados y consecuentemente de mayor valor, como el caso de
la madera aserrada, con destino a los pases europeos para usos finales en
construccin de embarcaciones, mueblera, aplicaciones exteriores y usos
decorativos (Pandey, 1999). Es importante decir que la principal regin
oferente de madera de teca para la Unin Europea es el continente Asitico,
que a su vez, se abastece de trozas de madera de teca africana. Ah mismo
se produce una elaboracin de la madera para finalmente exportarla como
teca asitica.
4.2.3. Produccin de madera tropical en los pases miembros de la

UCBD
En la Tabla 7 se observa la produccin de madera aserrada tropical
por pas miembro en los aos 1993 y 1999. Hay un decrecimiento general en
la produccin de madera tropical aserrada en los pases de la Unin
Europea incluyendo a Suiza. La disminucin en la produccin total de
madera aserrada tropical es del orden de un 26%, con un promedio de
variacin anual de un 3,7% en el periodo 1993-1999. Los pases en donde
se muestra una mayor disminucin en la produccin de madera aserrada
son en Espaa, Alemania y Suiza.
Es importante destacar tambin la produccin de madera aserrada tropical
en comparacin con su consumo. De este modo podemos observar un
consumo total de madera aserrada tropical por parte de los pases de la
Unin Europea de 2304.000 m3 y una produccin total de 688.000 m 3 en el
ao 1999.
22
Tabla 7. Produccin de madera tropical en los pases de la UCBD, en

miles de m3
Pas
1993
1999
% Variacin en
el periodo
% Variacin
promedio anual
Belgica/Luxemburgo
Francia
Alemania
Grecia
Italia
Holanda
Portugal
Espaa
Suiza
Reino Unido
Total
20,00
350,00
70,00
10,00
170,00
46,00
100,00
150,00
4,00
9,00
929,00
2,2%
37,7%
7,5%
1,1%
18,3%
5,0%
10,8%
16,1%
0,4%
1,0%
100%
15,00
290,00
30,00
10,00
150,00
45,00
100,00
35,00
6,00
7,00
688,00
2,2%
42,2%
4,4%
1,5%
21,8%
6,5%
14,5%
5,1%
0,9%
1,0%
100%
-25%
-17%
-57%
0%
-12%
-2%
0%
-77%
50%
-22%
-26%
-3,6%
-2,4%
-8,2%
0,0%
-1,7%
-0,3%
0,0%
-11,0%
7,1%
-3,2%
-3,7%
La Tabla 8 surge de la comparacin de la produccin con el consumo

aparente de los pases europeos (Anexo 1) en donde fcilmente se puede
hacer una estimacin del nivel de importaciones. Sobre la base de este
anlisis se observa que mas de la mitad del consumo de madera aserrada
tropical en la Unin Europea representaran a importaciones. Los pases que
importaran mas madera aserrada tropical en proporcin a su consumo son
Reino Unido, Espaa, Blgica / Luxemburgo, Holanda y Alemania.
Tabla 8. Nivel estimado de importaciones de madera aserrada tropical
en los pases de la UCBD en el ao 1999, en millones de m3.
Pas
Produccin Consumo Importacin Estimada % Importacin
Belgica/Luxemburgo
15,00
141
126,00
80,8%
Francia
290,00
467
177,00
23,4%
Alemania
30,00
200
170,00
73,9%
Italia
150,00
265
115,00
27,7%
Holanda
45,00
380
335,00
78,8%
Portugal
100,00
127
27,00
11,9%
Espaa
35,00
442
407,00
85,3%
Reino Unido
7,00
282
275,00
95,2%
Total
672,00 2.304,00
1.632,00
54,8%
FUENTE: Propia.
23
4.2.4. Usos finales de la madera aserrada tropical en los pases de la

UCBD
En la Tabla 9 se muestran los usos finales de la madera aserrada
tropical. Evidentemente, el destino de la madera aserrada tropical se usa
casi exclusivamente en la Construccin y Mueblera, sumando entre estas
dos, un 92% de participacin en los destinos de la madera aserrada.
Tabla 9. Usos Finales estimados de la madera aserrada tropical
Usos Finales
Construccin
Muebles
Pisos
Otros
Porcentaje
48
43
3
6
FUENTE: UCBD, 2000.
En la Tabla 10 se muestra en consumo aparente de la madera aserrada en

la construccin y en muebles en los pases de la Unin Europea en dos aos
distintos. Se observa un notable crecimiento en el consumo de madera
aserrada para la construccin, con una tasa del 131% en siete aos, o sea,
un 19% anual en los pases europeos. No se observa este mismo
comportamiento en el consumo de madera aserrada para muebles, el cual
tiene un crecimiento en el periodo, de un 2%, obviamente perjudicado por la
disminucin del consumo en el Reino Unido y Francia.
En trminos de volumen, en el ao 1993, el consumo destinado a la
fabricacin de muebles representaba al 63% del total consumido,
modificndose en el ao 1999 a una participacin del 37%.
En resumen, se puede observar el importante crecimiento del consumo de
madera aserrada destinado a la construccin y el crecimiento marginal del
consumo de madera aserrada destinado a la fabricacin de muebles. Sin
embargo, las dos industrias representan un importante nivel de consumo de
madera, con un consumo anual estimado en 1993 de 2574.000 m3 y en
1999 de 4048.000 m3, representando un crecimiento en el periodo de un
57%, o sea, un promedio de 8% anual.
24
Tabla 10. Consumo aparente de la madera aserrada en la construccin

y fabricacin de muebles en los aos 1993 y 1999 en los pases de la
Unin Europea en miles de m3
3
Consumo en miles de m
Usos Finales
(1)
Construcciones
1993
1999
Reino Unido
165
217
Alemania
337
164
Blgica / Luxemburgo
88
163
Francia
167
518
Holanda
109
355
Portugal
44
146
Espaa
78
430
Italia
111
545
Total
1.099
2.538
Pases
% Variacin
(2)
Muebles
1993 1999 Construcciones Muebles
125
94
32%
-25%
-51%
85%
330
353
210%
7%
310
266
226%
-14%
232%
300
357
451%
19%
410
440
391%
7%
1.475 1.510
131%
2%
FUENTE: UCBD, 2000.

(1)
Incluye Puertas exteriores e interiores, ventanas, marcos y escaleras.
(2)
Incluye Muebles y otros.
4.2.5. Canal de distribucin de la madera aserrada en la Unin Europea

La estructura tpica del canal de distribucin de la madera aserrada
que se usa generalmente en los pases de la Unin Europea se ejemplifica
en la Figura 7. El porcentaje distributivo cambia segn el peso de la industria
en cada pas de la Unin Europea. Obviamente el mejor canal es el mas
directo hacia las industrias, especialmente a la industria del mueble y de la
construccin. Para acceder a estos canales es necesario contratar agentes
previamente seleccionados sobre la base de su profesionalismo e imagen
ante los clientes y sobre todo con buenas nociones del mercado objetivo.
25
Abastecedor
Extranjero
Abastecedor
domstico
50%
40%
Importador
de maderas
10%
Industria de
componentes
Industria de
muebles
FUENTE: Gardino, 2001.
Figura 7. Ejemplo de Canal de Distribucin de la madera aserrada en la

UE
4.3. Caractersticas importantes del Acuerdo de Complementacin

Econmica para el Establecimiento de un espacio econmico ampliado
entre Chile y Ecuador.
Firmado en Quito, Ecuador, el 20 de diciembre de 1994, fue
promulgado en Chile mediante Decreto Supremo del Ministerio de
Relaciones Exteriores N 1967, del 28 de diciembre de 1994 y publicado en
el Diario Oficial del 18 de mayo de 1995. Entr en vigencia el 1 de enero de
1995. Corresponde a un acuerdo suscrito en el marco del Tratado de
Montevideo de 1980, que cre la Asociacin Latinoamericana de Integracin
(ALADI). El objetivo del presente acuerdo es establecer un espacio
econmico que permita la libre circulacin de bienes, servicios y factores
productivos.
El Acuerdo est estructurado en 23 captulos y 5 anexos. La normativa
regula materias como el programa de liberalizacin, prcticas desleales de
comercio, salvaguardias, normas tcnicas, cooperacin cientfica y
tecnolgica, normas fito y zoosanitarias, transporte martimo y areo,
solucin de controversias, sector automotor y compras gubernamentales,
entre otras.
26
4.3.1. Programa de Liberalizacin

En el acuerdo se contemplan 5 anexos, de los cuales, los dos ltimos
son relacionados con el sector automotor y por lo tanto, no son relevantes en
el tema a tratar.
El Anexo 1 del Acuerdo corresponde a los productos que gozan de una
preferencia arancelaria reciproca del 100% a partir de la fecha de
suscripcin del Acuerdo.
En la actualidad, todo el universo arancelario cuenta con 100% de
preferencias; excepto el Anexo 3 del Acuerdo, que comprende la lista de
excepciones, productos a los cuales no se aplica el programa de
desgravacin.
4.4. Caractersticas importantes del Tratado de libre comercio entre

Chile y la Unin Europea.
La suscripcin del presente acuerdo nace del fortalecimiento de las
relaciones entre estas dos regiones en la suscripcin del Acuerdo Marco de
Cooperacin en 1996, en Florencia, en donde se comprometieron a iniciar
posteriormente negociaciones con el objetivo de un amplio acuerdo de
negociacin que luego se ver plasmado con la celebracin de la I Ronda
para un Acuerdo de Asociacin Poltica y Econmica, el 10 de Abril del ao
2000, en Santiago. Finalmente, el Viernes 26 de abril del ao 2002 en
Bruselas, Chile y la Unin Europea anuncian el exitoso cierre de las
negociaciones.
El mercado de la Unin Europea es de 379,4 millones de habitantes y una
renta per capita de US$ 24.662. Un buen destino de productos de carcter
mas suntuario como la madera aserrada fina destinada a la construccin y
confeccin de muebles.
El Acuerdo con la Unin Europea establece una zona de libre comercio que
incluye la liberacin total de aranceles y medidas no arancelarias en el
intercambio de bienes, excluyendo rubros especficos de rubros agrcolas y
pesqueros.
4.4.1. Liberalizacin del comercio

Con la entrada en vigencia de gran parte del acuerdo el 1 de febrero
de 2003, el 85% del total de las actuales exportaciones de Chile a la
comunidad ingresaran sin aranceles. Al cuarto ao, un 96% del valor de
dichas exportaciones ingresaran libremente. El periodo mas largo de
27
liberacin es de diez aos. Las exportaciones a la Unin Europea han tenido

una tasa de crecimiento del 4,5% anual en el periodo 1996 2001. Un
aspecto de gran importancia es la diferencia que marca el solo hecho del
libre flujo de mercancas que es de carcter permanente en comparacin
con el Sistema Generalizado de Preferencias en los aranceles, el cual es
temporal y unilateral.
4.4.2. Aspectos Regionales

Este Acuerdo refuerza la posibilidad de establecer alianzas entre
regiones de Chile y regiones europeas. En tales alianzas, el socio europeo
puede colaborar a posicionar los productos chilenos en el mercado europeo,
mediante acuerdos comerciales. En tanto, se puede lograr una mejor
expansin de las actividades europeas hacia los dems pases de Amrica
Latina, a travs de la red de acuerdos comerciales vigentes de Chile con
Canad, Mxico, MERCOSUR, pases miembros de la Comunidad Andina
de Naciones (Ecuador) y Centroamrica, esto es, un mercado de ms de
480 millones de consumidores.
4.4.3. Industria
El 99,8% de las exportaciones industriales de Chile pueden ingresar
libre de aranceles a la Unin Europea desde la entrada en vigencia de gran
parte del Acuerdo el 1 de febrero del ao 2003. Dentro de este universo esta
la madera y sus productos.
4.4.4. Normas de origen

Las normas consideradas en el acuerdo se basan en dos principios
fundamentales para la obtencin de condicin originaria; un producto puede
obtener condicin originaria si se ha obtenido totalmente en una de las
Partes, o bien, en caso de haber usado insumos no originarios en su
produccin, ha sido suficientemente elaborado y transformado en Chile o en
la Unin Europea. Esta transformacin normalmente se expresa en un
cambio arancelario, es decir, el producto terminado se clasifica en una
posicin diferente que la de los materiales no originarios incorporados en el
producto.
Este tema se discutir con detenimiento en los resultados de la
investigacin, por tratarse de unos de los objetivos que persigue el trabajo.
28
4.5. Aspectos generales de Joint Venture

Los efectos de la globalizacin que vive el mundo contemporneo,
obliga a las regiones o pases menos favorecidos, a buscar herramientas
que eviten la marginacin de los mismos y entren en el juego internacional.
Una de las alternativas que poseen los pases, unos con otros, es la de
conformar una alianza estratgica de la cual los pases en cuestin salen
beneficiados y cooperan estratgicamente, cambiando el concepto de la
amenaza de la internacionalizacin de las economas a una gran
oportunidad para la insercin a nuevos mercados. La herramienta usada en
la actualidad es Joint Venture.
4.5.1. Definicin
Una definicin generalmente aceptada para joint venture, nos dice
que es una sociedad a travs de la cual, dos o mas firmas, crean una
entidad jurdica nueva y separada, para llevar a cabo una actividad
econmica productiva o de prestacin de servicios, en la cual cada parte
toma un activo rol en el proceso de toma de decisiones ( Colaiacovo, 1992).
4.5.2. Caractersticas
Se considera que, por lo menos, cinco factores esenciales reflejan las
caractersticas de joint ventures:
a) Es un acuerdo entre dos partes con objetivos econmicos comunes y
de largo plazo, ya sea de produccin, compra, venta, manutencin,
reparacin, investigacin y desarrollo, consultora o de finanzas u otro
tipo de servicios.
b) Es una puesta en comn por las partes, de activos (dinero, planta,
recursos naturales, maquinaria, equipo, tecnologa y derechos de
propiedad intelectual, management y capacidad de marketing) para el
logro de objetivos determinados. En consecuencia existen
contribuciones y comunidad de intereses.
c) La caracterizacin de estos activos puestos en comn, como
contribuciones de capital de las partes, que a la vez buscan una
utilidad comn pero tambin afrontan las eventuales perdidas.
d) El logro de esos objetivos comunes se hace a travs de rganos de
administracin que estn separados de los rganos de administracin
de cada una de las partes.
e) Los socios comparten usualmente en proporcin a sus respectivas
contribuciones de capital, las ganancias resultantes o las perdidas
29
asociadas, siendo su responsabilidad limitada a las contribuciones de

capital.
4.5.3. Tipos de Joint Venture.

A continuacin se enumeran las formas de clasificacin mas
frecuentes e internacionalmente conocidas (Colaiacovo, 1992):
Desde el punto de vista legal y organizacional:
Se distinguen habitualmente dos tipos desde el terreno internacional:
-
Joint ventures societarios o de capitales (equity joint venture);

Joint ventures contractuales (Non-equity joint ventures).
La primera corresponde a un joint venture en la cual dos o mas partes, que

representan a uno o varios pases desarrollados y a uno o varios pases en
vas de desarrollo, comparten los riesgos financieros y la toma de decisiones
por medio de una participacin conjunta de capitales en una empresa comn
(Colaiacovo, 1992).
La segunda se trata de un joint venture en una empresa en que se
comparten riesgos pero no se forma una sociedad conjunta con personalidad
separada, en la cual los socios tengan acciones de capital proporcionales a
sus inversiones. En algunos pases de Latinoamrica se conocen a estos
joint Venture con el nombre de Agrupaciones de Colaboracin Empresarial,
se usan generalmente para (Colaiacovo, 1992).
-
La construccin de una obra;

La provisin comn de suministros;
La adquisicin comn de materias primas o semielaboradas;
Utilizacin conjunta de servicios;
Actividades de investigacin y desarrollo;
Mecanismos de comercializacin internacional de bienes;
Participacin conjunta en licitaciones o concurso de precios
nacionales o internacionales.
Desde el punto de vista de tipo de contrato o acuerdo de las partes:

Se distinguen las siguientes formas:
-
30
Para proyectos manufactureros;

Para las industrias extractivas;
Para la industria de la construccin;

Para proyectos comerciales;
Para investigacin y desarrollo;
Para actividades financieras;
Para la prestacin de servicios.
Desde el punto de vista del rol de los socios:

Esta clasificacin se relaciona con el rol que los socios han de
desempear en el emprendimiento, as:
-
Joint venture con un socio dominante o lder;

Joint venture de administracin y operacin compartida;
Joint venture independientes.
En el primer caso, el emprendimiento esta controlado por un socio, que

juega un rol activo, mientras que el otro socio tiene un rol pasivo. El aspecto
importante en este tipo de joint venture es que el socio dominante administra
casi de la misma forma que a una subsidiaria o filial propia.
En el segundo caso, ambos socios juegan un rol activo en la gerencia de la
empresa. Este tipo de joint venture tiene un directorio formado por personas
de ambas empresas.
En un JV independiente, por lo general, ninguno de los socios juega un rol
activo. El papel fundamental en la administracin y toma de decisiones cae
en manos de un gerente que habitualmente no pertenece a ninguna de las
dos partes, aunque se puede dar el caso. Aqu el gerente general tiene
completa libertad para manejar la empresa segn su criterio, siendo
evaluado posteriormente por un directorio conformado por las partes
asociadas.
4.5.4. Algunos ejemplos de Joint Ventures en Chile en el sector forestal

En la Tabla 11 se detallan algunos ejemplos de acuerdos comerciales
entre empresas por medio de un Joint Venture. Son proyectos desarrollados
en Chile, relacionados con el sector forestal y con fines de exportacin.
Tabla 11. Joint Ventures desarrollados en Chile, en el sector Forestal
Proyecto
Producto
Bomasa
Tableros
Terciados
Forestal San
Madera
31
Estructura
Grupo Boer
60%, Arrieta y
Copos 40%
First National
Inversin
(Miles US$)
Produc.
Anual (m3)
13.000
30.000
19.000
40.000
Jos
Aserrada
Proyecto
Socur
Aserradero
Madera
Aserrada
Sociedad
Industrial del
Sur
Madera
Nativa
FUENTE: Colaiacovo, 1992.
32
Bank of
Maryland
40%, C. Itoch
30%,
Inversion y
Desarrollo
Hartwing
20%,
Compaia
Chilena de
Astillas 10%
Grupo
Baniesto
60%, Firma
Indus 40%
Banesto
Baking 60,
19%,
Compaa
Industrial S.
A. 32,5%,
Via San
Pedro 7,28%
14.000
25.000
15.000
(No hay
datos)
5. METODOLOGA
5.1. Tipo de Investigacin

La investigacin del proyecto propuesto es de tipo exploratoria, en
donde se ha planteado una hiptesis que se aceptar o rechazar una vez
analizados los resultados obtenidos.
5.2. Procedimiento Metodolgico

Para definir claramente el procedimiento metodolgico de la
investigacin, se procedi ha analizar el mtodo de trabajo por objetivo
especfico.
5.2.1. Objetivo 1
Para el primer objetivo especifico planteado: Determinar la viabilidad
legal de la triangulacin comercial Ecuador-Chile-Unin Europea, de tal
manera que se aproveche, por un lado, el acuerdo de complementacin
econmica entre Ecuador y Chile, y por otro, el Tratado de Libre Comercio
entre Chile y la Unin Europea:
5.2.1.1. Antecedentes a recopilar

El tipo de datos necesarios en este objetivo se relaciona con las
normas establecidas de comercializacin de la madera de teca entre estos
tres pases y sus respectivos regmenes arancelarios establecidos por los
acuerdos suscritos.
5.2.1.2. Fuentes
Para este primer objetivo, el tipo de fuentes es de carcter secundario
y estas son:
33
Documento del Acuerdo de Complementacin econmica para el

Establecimiento de un espacio econmico ampliado entre Chile y
Ecuador;
Anexo III, Apndice II, Definicin del Concepto de Productos

Originarios y Procedimientos de Cooperacin Administrativa,
Documento del Acuerdo de Asociacin Poltica y Econmica entre
5.2.1.3. Procesamiento y Anlisis de la Informacin

Se procedi a analizar, por un lado, el Acuerdo de Complementacin
Econmica entre Ecuador y Chile, y por otro, el Tratado de Libre Comercio
entre Chile y la Unin Europea, enfocndose en el rgimen arancelario
vigente para la importacin de madera en bruto de teca desde Ecuador. Y,
as mismo, el rgimen arancelario vigente para la exportacin de madera
aserrada de teca desde Chile a la Unin Europea. En el estudio de este TLC,
se analizaron los requisitos para que la madera de teca en bruto no
originaria de Chile obtenga el carcter de originaria con el objetivo de entrar
libre de aranceles al bloque europeo.
5.2.2. Objetivo 2
Para el segundo objetivo especifico: Determinar los procesos de
transformacin y/o elaboracin necesarios para darle al material el carcter
de originario de Chile

Los datos necesarios para este objetivo tiene que ver con los
procesos de transformacin y/o elaboracin necesarios de la madera en
bruto de teca para otorgarle el carcter de producto originario de Chile.
5.2.2.2. Fuentes
La fuente tambin es de carcter secundario y se obtuvo de:
-
Anexo III, Apndice II, Definicin del Concepto de Productos

Originarios y Procedimientos de Cooperacin Administrativa,
Documento del Acuerdo de Asociacin Poltica y Econmica entre

Una vez establecidos los requisitos para que el producto en cuestin
adopte el carcter de producto originario de Chile, se procedi a enunciar las
transformaciones y elaboraciones necesarias en la madera en bruto para
que el producto resultante adopte la denominacin de origen.
34
5.2.3. Objetivo 3
Para el objetivo especifico N 3: Determinar los centros de
abastecimiento, elaboracin y exportacin del la madera aserrada dentro de
Santiago - Chile:

El tipo de datos necesarios son los que cumplen las siguientes
caractersticas segn la empresa:
-
Que posea la infraestructura y tecnologa necesaria para el proceso

de aserrado, de la madera en bruto;
Que exporte los productos madereros a pases de la Unin Europea;
Otro punto que se consider es que tengan una planta para la produccin de
madera aserrada y elaborada dentro de la zona metropolitana debido a que
el anlisis de costos se realiz bajo este supuesto, pero no quiere decir que
no sea posible desarrolla la misma idea del trabajo de investigacin con
empresas en las cuales la infraestructura para los procesos necesarios se
ubique en otras zonas del pas siempre y cuando cumpla con los dos
requisitos antes mencionados.
5.2.3.2. Fuentes
La fuente de informacin para este objetivo especifico es de carcter
secundario y se obtuvieron de directorios de empresas del rubro.

Una vez determinados los requisitos de identificacin de las
empresas, se detallaron las empresas que se enmarcaban dentro de lo
propuesto.
5.2.4. Objetivo 4
Para el cuarto objetivo especifico: Determinar los costos totales de
las actividades de transformacin, elaboracin y transporte para la obtencin
de la madera aserrada y elaborada.
35

Los datos necesarios en este objetivo son los costos por unidad de la
transformacin para obtener la madera aserrada a partir de la madera en
bruto de teca para darle al producto denominacin de origen. La unidad de
mediada que se utiliz es el metro cbico. Es importante destacar que se
trat de obtener estos costos directamente de las empresas o industrias
seleccionadas pero por razones de confidencialidad fue muy difcil acceder a
esta informacin y la que se obtuvo no fue relevante para el cumplimiento
del objetivo.
5.2.4.2. Fuentes
El tipo de fuente es de carcter secundario y se obtuvo de los
siguientes organismos:
-
Instituto Forestal de Chile (INFOR);
Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza, Costa

Rica (CATIE);

Previamente establecidas las actividades de transformacin y
elaboracin de la materia prima, en este caso, la madera de teca en bruto,
se procedi a evaluar su costo por unidad en el proceso de transformacin
y/o elaboracin. Estos costos para la madera de teca se infirieron a travs de
los costos de las respectivas transformaciones y/o elaboraciones en madera
nativa en Chile, y tambin a travs de los costos de otros pases en donde
efectivamente elaboran la madera de teca. Finalmente se obtuvo el costo
total de la transformacin y/o elaboraciones por m 3, para efectos de
comparacin con el precio de exportacin de la madera aserrada de teca.
5.2.5. Objetivo 5
Para el quinto objetivo planteado: Analizar la posibilidad de
establecer una relacin comercial estratgica entre Ecuador y Chile para
operar mediante un Joint Venture entre empresas o entidades de los
diferentes pases:
36

Bsicamente datos relacionados con los aspectos generales de la
naturaleza jurdica de un contrato de joint venture y el marco legal al que se
rige segn su clasificacin.
5.2.5.2. Fuentes
El tipo de fuente es de carcter secundario y se obtuvo de libros
especficos en el tema de la Joint Venture. Referente a los temas jurdicos, la
informacin se obtuvo de dos memorias especificas de contratos de
colaboracin empresarial.

Una vez analizados los datos se destacaron las motivaciones de
desarrollar un proyecto de joint venture, la naturaleza jurdica de un contrato
de este tipo, el marco legal segn el tipo de contrato, las supuestas empresa
o entidades contratantes, responsabilidades, el aporte de capital y tecnologa
y finalmente la participacin de cada empresa en el contrato. Para trminos
prcticos, las empresas participantes del contrato existen en la realidad pero
el contrato es un supuesto de ejemplo.
Es importante sealar que en el punto concerniente a la inversin, adems
de considerar esta para empezar el proyecto, se necesit obtener la
inversin relacionada con los costos involucrados en la produccin,
transformacin, elaboracin y transporte, de este modo, se obtuvo el valor
actual de los futuro egresos relacionados con las actividades descritas. La
razn se debe al tipo de proyecto, de un periodo de 20 aos.
5.2.6. Objetivo 6
Finalmente, para el ltimo objetivo planteado: Obtener el resultado
econmico de la exportacin de la madera aserrada a la Unin Europea.

En este objetivo es necesario saber el costo de la materia prima e
igualmente su precio de venta del producto resultante en los pases de la
Unin Europea. Igualmente se necesitan los costos de transformacin
respectivos y tambin los costos de flete y seguro involucrados en el traslado
de la materia prima al centro de transformacin y de este al puerto de
embarque.
37
5.2.6.2. Fuentes
Para el caso especifico del costo de la materia prima, como se explica
en el resultado de este objetivo en la parte de fijacin de precios, se tom en
cuenta el costo de la materia prima en relacin con el producto resultante, el
cual es el requisito mas importante, en trminos econmicos, para analizar el
precio de esta y as, obtener el precio de venta del producto final.
Los costos de transformacin se obtuvieron ya en el objetivo N 4 y
finalmente los costos de flete y seguro se obtuvieron directamente de las
empresas del rubro, tales como:
-
La Compaa sudamericana de vapores de Chile;

Aseguradora Cruz del Sur;
Transportes AGUNSA.

Una vez identificados los costos necesarios e igualmente los ingresos
del proyecto, se utilizo las tres herramientas bsicas de anlisis de proyectos
de inversin, estas son:
-
Valor Actual Neto (VAN);

Tasa interna de retorno (TIR);
Payback.
Anlisis de Sensibilidad.
La primera corresponde al valor de los flujos actualizados del proyecto, en

donde se us una tasa de descuento del 12% 2 conocida como el costo de
oportunidad del proyecto, este se considera atractivo cuando su valor es
superior a cero.
La segunda representa la rentabilidad que dicho proyecto y se considera
atractiva cuando su valor es superior al costo de oportunidad considerado
para el descuento de los flujos futuros actualizados.
La tercera es la herramienta del payback, que corresponde al tiempo que
debe transcurrir hasta recuperar la inversin realizada en el proyecto, siendo
mejor cuando esta inversin se recupera en el menor tiempo posible.
2
Este costo de oportunidad representa el mejor uso alternativo del dinero destinado al proyecto, este, a
su vez, considera la tasa de inters internacional y el nivel de riesgo intrnseco del proyecto. Si se
relaciona a la tasa de descuento con el crdito en dlares que se puede conseguir en la realidad actual
del Ecuador, este difcilmente ser inferior al 15%, en base a una tasa de inters internacional del 6%
y un spread que representa el nivel de riesgo, de un 9%. Sin embargo, por tratarse de un proyecto de
largo plazo, el proyecto PD 17/97 Rev. 3(F) ha estimado, en el clculo de la rentabilidad, una tasa de
descuento del 12%, suponiendo que las condiciones econmicas del pas tiendan a mejorar.
38
Finalmente y para concluir el anlisis, se hizo una sensibilizacin de la

estructura de costos e ingresos para determinar la capacidad del proyecto
frente a eventuales disminuciones de precio y/o aumento de los costos. Este
anlisis se hizo considerando tres items preponderantes:
1- Costos
2- Ingresos
3- Rendimiento
Se evalu la consecuencia en sus indicadores econmicos segn una
variacin positiva y negativa de un 20% en cada uno de los items de
relevancia. Se combinaron entre si, dando lugar a 27 escenarios posibles.
39
6. RESULTADOS Y DISCUSIN
De manera similar a la estructuracin de la metodologa, se procedi
a explicar los resultados de la investigacin por objetivo especifico
planteado.
6.1. Viabilidad Legal del Proyecto

Para este efecto, a continuacin se describe en forma detallada el
producto con su respectiva partida, para el caso de su importacin e
igualmente para su exportacin.
6.1.1. Importacin de la madera en bruto de teca ecuatoriana desde

Chile
El producto como materia prima (trozas de madera de teca) tiene el nmero
de partida 4401.0000. El rgimen arancelario vigente para esta partida, de
acuerdo con el Acuerdo de Complementacin Econmica entre Chile y
Ecuador, es 100% de preferencia arancelaria reciproca.
En este caso particular se presenta un problema que debe ser analizado.
Este Acuerdo en cuestin cuenta con tres anexos relacionados con el sector
silvoagropecuario. En el primer Anexo se detallan los productos que gozan
de un 100% de preferencias arancelarias al momento de la entrada en
vigencia del Acuerdo segn lo dispuesto en el prrafo 2, del Articulo 3 del
Acuerdo. En el segundo Anexo se detallan los productos con un rgimen de
desgravacin mas lenta segn lo dispuesto en el prrafo 4 del Articulo 3 del
Acuerdo. Finalmente, en el Anexo 3 se detalla la lista de excepciones de
aquellos productos a los que no se aplicaran preferencias segn lo dispuesto
en el prrafo 5 del Articulo 3 del Acuerdo. La partida del producto en
cuestin no se encuentra en ninguno de los tres anexos, por lo que se
deduce que este producto tiene un rgimen arancelario del 100% de
preferencias debido a que no se haya en la lista de excepciones del Anexo 3
del Acuerdo. Seguramente la razn por la que este producto no se ha
considerado pueda recaer en que al momento de la entrada en vigencia del
Acuerdo (1 de Enero de 1995) no se tenan antecedentes sobre el producto
en cuestin.
En el supuesto caso que el producto se haya clasificado dentro de la lista de
los productos con desgravacin mas lenta, en la actualidad este producto ya
debera tener un 100% de preferencias arancelarias debido a que el plazo de
la desgravacin lenta era hasta el primero de Enero del ao 2000.
En resumen, segn lo analizado y discutido, la madera en bruto de teca
ecuatoriana entrara a Chile con un 100% de preferencias arancelarias.
40
6.1.2. Principios fundamentales para que un producto no originario de

Chile adquiera el carcter de originario
Segn el Acuerdo de Asociacin poltica y econmica entre Chile y la
Unin Europea en su Anexo III, Articulo 2, prrafo 2 y letra b), establece que
se consideraran productos originarios de Chile cuando los productos
obtenidos en Chile que incorporen materiales que no hayan sido
enteramente obtenidos en ese pas, siempre que tales materiales hayan sido
objeto de elaboracin o transformacin suficiente en Chile de conformidad
con el Artculo 5.
Para efectos de este primer objetivo, se considerar que el proceso de
transformacin es vlido en consecuencia a su principio fundamental que es
el del salto de partida arancelaria, o sea, si el material, despus de la
transformacin tiene un cambio de cdigo, a este material resultante se lo
considerar originario de Chile.
En consecuencia con lo dispuesto en el prrafo anterior, se puede deducir
que la madera aserrada de teca ecuatoriana adopta el carcter de originaria
de Chile por el solo hecho del cambio de partida, pues entra al pas chileno
con la partida 4401.0000 y se exportara con la partida 4407.2900
consecuencia del proceso de transformacin de madera en bruto a madera
aserrada, considerndose a la madera en bruto un material3 y a la madera
aserrada un producto4, Siempre y cuando se cumpla con lo dispuesto en el
Artculo 5 del Anexo III del Acuerdo en su prrafo 3 y letra a) que dice que
los materiales no originarios que, de conformidad con las condiciones
establecidas en el Apndice II del Anexo III del Acuerdo, pueden utilizarse en
la fabricacin de un producto siempre que su valor total 5 no supere el 10%
del precio franco fabrica6 del producto.
Al cumplir con estos requisitos, en teora la madera aserrada podra adquirir
el carcter de originaria de Chile
todo ingrediente, materia prima, componente o pieza, etc., utilizado en la

fabricacin del producto; segn lo dispuesto en el Articulo 1 del Anexo III del Acuerdo.
4
el producto fabricado, incluso en el caso de que est prevista su utilizacin
posterior en otra operacin de fabricacin, segn lo dispuesto en el Articulo 1 del Anexo III del
Acuerdo.
5
el valor en aduana en el momento de la importacin de los
materiales no originarios utilizados o, si no se conoce o no puede determinarse dicho valor, el
primer precio verificable pagado por los materiales en la Comunidad o en Chile
6
el precio franco fbrica del producto pagado al fabricante de la
Comunidad o de Chile en cuya empresa haya tenido lugar la ltima elaboracin o
transformacin, siempre que este precio incluya al menos el valor de todos los materiales
utilizados, previa deduccin de todos los gravmenes internos devueltos o reembolsables
cuando se exporte el producto obtenido.
41
6.1.3. Exportacin de la madera en bruto de teca ecuatoriana sometida

al proceso de transformacin en Chile a madera aserrada con destino a
la Unin Europea
Partiendo del supuesto de que se cumple con la normativa respecto a
las normas de origen segn el principio fundamental, se puede manifestar
que la madera aserrada de teca ecuatoriana entrara a la Comunidad
Europea libre de aranceles, debido al salto de partida arancelaria producto
del proceso de transformacin en Chile. Segn el Anexo 1 del Acuerdo que
trata sobre el calendario de eliminacin de aranceles de la comunidad, la
madera aserrada y perfilada de teca que corresponde a la partida 4407.2900
tiene un rgimen arancelario del 0% en la actualidad. Sin embargo, por
tratarse de un producto que se ha sometido a un proceso de transformacin
en Chile para adquirir el carcter de originario debe cumplir con lo enunciado
en el prrafo 2 del Artculo 5 del Anexo III del acuerdo que dice que los
productos suficientemente elaborados segn las condiciones establecidas en
el Apndice II entraran en vigencia despus de tres aos a partir de la
entrada en vigor del Acuerdo.
6.2. Procesos de Transformacin

6.2.1. Procesos de transformacin necesarios para darle al material no
originario el carcter de originario
Segn el Artculo 5, en su prrafo 1, seala que los productos que no
son enteramente obtenidos en Chile han sido suficientemente elaborados o
transformados cuando cumplan con lo dispuesto en el Apndice II del
Acuerdo.
Segn lo dispuesto en el Apndice II, la elaboracin necesaria para que el
material incorporado al producto resultante se considere originario de Chile
es que, a causa de la transformacin, el material en cuestin se encuentre
en una posicin arancelaria distinta a la del producto. De este modo
entonces, la madera en bruto de teca, considerada el material, con el cdigo
arancelario 4401.0000, pasa a transformarse en madera aserrada,
considerada el producto, con el cdigo 4407.2900, cumplindose con lo
dispuesto en el Apndice II del Anexo III de Acuerdo de Complementacin
Poltica y Econmica firmado entre Chile y los pases de la UE.
En resumen, la madera en bruto de teca ecuatoriana se tiene que someter a
un proceso de transformacin que, en primera instancia, provoque un salto
de cdigo arancelario, lo cual se consigue con el proceso de transformacin
de madera en bruto a madera aserrada y que el valor de los materiales en
este caso, la madera en bruto de teca ecuatoriana, no debe exceder al 10%
del precio franco fabrica del producto resultante, en este caso, la madera
aserrada.
42
6.3. Centros de abastecimiento, elaboracin y exportacin de madera

aserrada de teca en Chile
6.3.1. Centros de abastecimiento, elaboracin y exportacin de madera
aserrada y elaborada
Segn los requisitos detallados en la metodologa de este objetivo
especfico, las empresas que serviran como centros de abastecimiento,
elaboracin y exportacin de la madera aserrada de teca ubicados en la
zona metropolitana, son:
-
Empresa Forestal CMPC S.A.;

Empresa Forestal Arauco S.A.;
Empresa Forestal Terranova S.A.;
Empresa Forestal Copihue S.A.
Estas Empresas han sido seleccionadas por las siguientes caractersticas:

a) Exportan productos madereros a la UE. (Canal de distribucin para la
madera aserrada).
b) Poseen la infraestructura necesaria para la elaboracin del producto
maderero en cuestin.
c) Poseen aserraderos en la zona metropolitana.
6.4. Costos de las Actividades de Transformacin, elaboracin y

transporte de la madera aserrada de teca dentro de Chile
6.4.1. Costos de las actividades de transformacin de la madera
Pese al intento por obtener la informacin desde la fuente primaria,
que en este caso, son las empresas o industrias elaboradoras de la madera
en bruto, no fue posible debido a temas relacionados con la confidencialidad
de la informacin en cada una de ellas. Se trat de llegar a ellas por medio
de una pauta de preguntas detallada en el Anexo 2, sin embargo, no
mostraron mucha disponibilidad para contestarla, siendo una de las
principales razones, el escaso y hasta nulo conocimiento de la madera de
teca en estas empresas, y las pocas empresas que contestaron, se
reservaron el derecho de privacidad en el tema referente a los costos de
transformacin y elaboracin. Debido a esto, los datos de estas actividades
que se exponen a continuacin corresponden bsicamente a informes del
Instituto Forestal de Chile (INFOR) y de personas estudiadas en el tema.
En la Tabla 12 se han detallado los costos de transformacin y elaboracin
de la madera aserrada de teca, de tal manera, que se cumpla el objetivo que
persigue la viabilidad para el flujo legal de la mercanca desde Chile a la UE.
43
Debido a que estos informes contienen datos correspondientes a 1989, se

procedi a actualizarlos de los costos de aserrado y secado, de acuerdo a la
variacin que ha experimentado el dlar, desde ese ao, hasta el 2003.
Finalmente, el costo total por las actividades de transformacin y
elaboracin, es de US$ 17,4 por metro cbico procesado.
Tabla 12. Costos de las Actividades de transformacin y elaboracin de

la madera aserrada de teca
Actividad
Aserrado
Secado
Total
US$/m3
12,34
5,06
17,4
FUENTE: INFOR, 1989; Gutirrez, 2003.
A este costo se le debe sumar las actividades de transporte pertinentes para

la movilizacin de la materia prima y producto resultante dentro de Chile. De
este modo, el costo de transporte de un contenedor de 40 pies (Tabla 13) de
carga general, es de US$ 341,397, que significan US$ 8,5 por m3 en el
transporte de la materia prima y US$ 5,7 por m 3 para el transporte de la
madera aserrada y elaborada.
Tabla 13. Costos del Transporte Interno de la madera de teca en Chile.
Actividad
Transporte Valpo - Stgo.
Transporte Stgo - Valpo.
Total
US$/m3
5,70
8,50
14,20
FUENTE: Propia.
Finalmente, el costo total para el proceso de transformacin, elaboracin y

transporte, es de US$ 31,6 por m3.
Cotizacin realizada en la empresa de transporte AGUNSA en diciembre del 2003.
44
6.5. Anlisis de un Joint Venture entre empresas, como estrategia de

insercin al mercado de la UE
6.5.1. La motivacin para operar mediante Joint Venture
Entre las razones que motivan a la creacin de un proyecto de una
Joint Venture se distinguen las siguientes:
Razones Comunes:
-
Aunar esfuerzos y compartir responsabilidades;

Mutuo beneficio de las partes contratantes, la una como productora
de la materia prima y la otra como comercializadora del producto
resultante.
Razones Tcnicas:
-
Poder acceder al know-how en la industria de la madera aserrada y

elaborada en donde Chile evidentemente posee la tecnologa.
Razones Estratgicas:
-
Acceder a los canales de distribucin en el mercado europeo. El cual

esta claramente definido y estructurado para una empresa chilena
que exporta madera aserrada a los pases del viejo continente;
Transferencia de tecnologa.
6.5.2. Especificacin del tipo de asociacin de Joint Venture

Para efectos del trabajo de investigacin, el tipo de asociacin desde
su punto de vista organizacional es el Joint Venture Contractual, que en
trminos generales es una asociacin entre dos o mas empresas sobre la
base de un contrato y que no tiene carcter societario ni forma, en
consecuencia, no tiene una persona jurdica (Volante, 1997).
Este tipo de contrato se haya dentro de una serie de contratos denominados
de Colaboracin Empresarial (Gonzles, 2000).
A continuacin se expondrn diferentes definiciones de este tipo de contrato:
-
45
Segn Barto Boig Amant, una JV Contractual es el acuerdo o

compromiso entre dos o mas sociedades y cuya finalidad es realizar
una operacin de negocios distinta y generalmente complementaria
de la que desempean las empresas constituyentes (Gonzles,

2000).
Segn Williston es la asociacin de dos o mas personas, basada en
un contrato que combina sus disponibilidades financieras,
propiedades, conocimientos, medios, experiencia u otros recursos,
con el objetivo de llevar acabo un determinado proyecto o empresa,
combinando generalmente la reparticin de las perdidas y ganancias
asumiendo cada uno cierto grado de control sobre la ventura
(Gonzles, 2000).
Segn Luis de la Rosa Alemany es el termino joint venture,
abreviatura de International Joint Business Venture, utilizado en la
literatura econmica contempornea y no exento de ambigedad, es
un concepto jurdico impreciso que designa toda forma de asociacin
entre empresas de distintos pases que tienen por objeto la
colaboracin duradera en los planos tcnicos / productivos, financiero
y/o comercial y que se forma mediante la constitucin de una
sociedad mixta, o bien reposa exclusivamente sobre un contrato. El
termino es traducible como Empresa internacional conjunta, filial,
comn o negocio internacional con riesgo compartido (Gonzles,
2000).
Sin embargo, la definicin que mas de acopla a los intereses del presente
trabajo tiene una doble caracterizacin (Volante, 1997).
Carcter Instrumental:
Un medio, tcnica o recurso para llevar a cabo un proyecto, que por
las necesidades de tecnologa, infraestructura, disminucin de riesgo y
acceso a nuevos mercados, deben enfrentarse en comn entre dos
empresas.
Es importante sealar nuevamente que los objetivos principales que se
persigue con el proyecto de un joint venture contractual es, por un lado,
poder acceder a nuevos mercados por medio de canales de distribucin ya
establecidos y por otro, acceder a la tecnologa e infraestructura necesaria,
entendindose por esto a aquellas empresas que posean la capacidad
instalada necesaria para aserrar y elaborar la madera en bruto y a su vez,
las que poseen los canales de distribucin de la madera aserrada y
elaborada en la Unin Europea. Estas empresas se identificaron y detallaron
en el objetivo numero tres.
Carcter Jurdico:
Desde un punto de vista jurdico, se trata de un contrato asociativo
organizativo sin personalidad jurdica.
46
Segn esto, se busca entonces, establecer una relacin de cooperacin de

largo plazo entre las dos partes por medio de un contrato de colaboracin
empresarial.
6.5.3. Naturaleza Jurdica del contrato de Joint Venture

Al ser una empresa chilena la receptora del proyecto de un joint
venture, el marco legal en donde se desempee el supuesto contrato es en
el pas en donde opera la empresa receptora, el cual es Chile.
Como se haba destacado anteriormente, el contrato de un joint venture es
uno de los tipos de contratos de Colaboracin Empresarial, sin embargo,
hasta el momento todava existe discusin sobre su topologa,
caractersticas y conceptualizacin de este gnero de contratos que hacen
difcil su clasificacin, debido bsicamente a que se trata de un contrato de
individualidad propia, ya que tiene caractersticas y elementos que los
diferencian de los dems contratos de colaboracin empresarial. Debido a
este hecho, es importante sealar la falta de regulacin legal de este
contrato.
A continuacin se detallan las caractersticas propias de un contrato de joint
venture (Gonzles, 2000).
1- Pueden intervenir dos o mas partes, y cada una de estas son
personas jurdicas societarias.
2- El joint venture puede crear una nueva sociedad, con personalidad
jurdica propia, sin embargo, esto no es imprescindible, ya que el
nuevo acuerdo puede consistir en una nueva asociacin.
3- Las partes que intervienen en el contrato, son generalmente futuros
socios de la asociacin a formar, se los denomina parents o coventures (Volante, 1997).
4- Se trata de un proyecto nico con un motivo nico, o bien, un grupo
de proyectos relacionados entre si.
5- Se crea un negocio de largo plazo con las partes contratantes.
6- La esencia del joint venture es el riesgo comn, esto es que,
habitualmente participaran dos o mas empresas al cincuenta por
ciento, tanto en la inversin como en el riesgo y beneficio, por lo que
se debe establecer en forma detallada las aportaciones efectuadas
por cada parte e igualmente deben determinarse especficamente los
elementos del negocio en que las empresas participan, y de los actos
jurdicos relacionados que se proyectan celebrar.
7- As mismo, lo mas frecuente ser que las dos empresas que se
asocien, lo hagan para aportar, la primera tecnologa y la segunda
capital. Este es el caso mas caracterstico que se da en los pases en
vas de desarrollo.
47
8- La direccin del negocio tambin ser conjunta, siendo muy

importante determinar la responsabilidad y compromiso de cada
parte.
9- El contrato puede contener un plazo o una condicin para su
cumplimiento de los actos jurdicos objeto del contrato.
10- Es un contrato de colaboracin empresarial.
Existen opiniones diferentes a la figura jurdica de un contrato de joint
venture. Segn Rafael Gonzles y Patricio Martnez en su Memoria Los
Contratos de transferencia tecnolgica en sus distintos aspectos sealan
que no puede desconocer la similitud con una contrato de asociacin o
cuentas en participacin, sin embargo, tambin sealan que se trata de una
nueva figura jurdica en el derecho chileno, de aquellos atpicos e
innominados, que por lo tanto, tienen su individualidad, caractersticas y
elementos propios.
Si este tipo de contrato se rige basndose en la figura de un contrato de
asociacin o cuentas en participacin, es pertinente entonces, definir este
concepto. Segn el cdigo de comercio en su articulo 507, lo define como:
Es un contrato por el cual dos o mas comerciantes toman inters en una o
muchas operaciones mercantiles, instantneas y sucesivas, que debe
ejecutar uno de ellos en su slo nombre y bajo su crdito personal, a cargo
de rendir cuenta y dividir con sus asociados las ganancias o prdidas en la
proporcin convenida. Al analizar esta definicin, se observa que hay
nicamente un responsable del negocio que se lo presenta como nico
dueo a quien se lo denomina gestor segn este mismo articulo, en cambio,
el joint venture no tiene estas limitantes, adems que el joint venture tiene
una preponderancia internacional. Por esta misma razn se clasifica este
contrato de la siguiente manera (Gonzles, 2000).
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Bilateral
Oneroso
Conmutativo
Consensual
Principal o accesorio
De tracto sucesivo
Intuito persona
Innominado
Esta ultima caracterstica seala que este tipo de contrato no tiene un

tratamiento legal.
6.5.4. Marco legal

El marco legal al que se ceir este contrato de joint venture es al de
la aplicacin de las reglas de asociacin o cuentas en participacin en donde
48
una de las partes contratantes es la que administrar por cuenta propia y

bajo su crdito personal, segn lo dispuesto en el Artculo 507 del Cdigo de
Comercio de Chile, reputndose frente a terceros como el nico dueo del
negocio segn lo dispuesto en el Artculo 510 del Cdigo de Comercio de
Chile, pero tomando en cuenta las reglas propias de la administracin del
joint venture.
6.5.5. Empresas contratantes o co-ventures

Para trminos prcticos del trabajo, se evalu el supuesto de una
Joint Venture Contractual entre una corporacin del Ecuador y una empresa
chilena. La primera se trata de la Corporacin del desarrollo forestal y
maderero del Ecuador (CORMADERA) y la segunda podra ser cualquier
empresa del Universo respectivo de la investigacin, o sea, que maneje las
actividades de transformacin, elaboracin y comercializacin de la madera
aserrada y elaborada a la UE.
La empresa chilena es la receptora y la corporacin la empresa husped.
6.5.6. Responsabilidades de las partes

Empresa Husped (CORMADERA):
-
Produccin de la materia prima (rollizos de madera de teca);

Abastecimiento de la materia prima a la empresa receptora.
Empresa Receptora (Empresa chilena):

-
Transformacin de la materia prima (trozas de madera de teca) en el

producto a comercializar (madera aserrada);
Comercializacin de la madera aserrada, permitir el acceso a los
canales de distribucin de la madera aserrada en la UE.
De este modo, la empresa husped es la que aporta la materia prima y la

empresa receptora es la que aporta la tecnologa y know-how.
6.5.7. Inversin
En el marco terico del presente trabajo de investigacin se detall la
disponibilidad de superficie para cultivos forestales tropicales y los objetivos
del Proyecto PD 17/97 Rev. 3 (F), CORMADERA Y OIMT el cual persegua
reforestar 423 has de teca por ao en los 20 aos con el objetivo de tener
una produccin escalonada y permanente en los siguientes aos. Para
efectos prcticos, consideraremos la inversin necesaria para la
49
reforestacin una superficie de 423 hectreas que corresponde a la

superficie faltante para obtener una produccin total de 162.090 m 3 anuales
de madera aserrable. En la Tabla 14 se detalla la inversin necesaria para
una hectrea de plantacin de teca. Como se observa, la inversin inicial del
proyecto es de US$ 2.466 por hectrea, o sea, una inversin total de US$
1043.118.
Tabla 14. Inversin en una plantacin de teca, destinada a la

produccin de madera aserrable, en US$ por hectrea en el ao 2000
tem
Tierra
Mano de Obra
Insumos e
Infraestructura
Herramientas
Maquinaria
Transporte
Administracin
Asistencia Tcnica
Total
US$/ha
1.600,0
188,0
355,0
35,0
140,0
48,0
40,0
60,0
2.466,0
FUENTE: CORMADERA, 2001.
Por tratarse de un proyecto de largo plazo, los ingresos se percibiran luego

de un periodo de 20 aos para lo cual ha sido pertinente actualizar los
egresos del proyecto con el objetivo de tener una idea de la inversin
necesaria respecto a los costos de produccin para el periodo. De esta
forma, en el Anexo 4 se detalla el flujo de egresos para una hectrea de
plantacin de teca. Dentro de este, se consider el costo de transporte
martimo desde Guayaquil Ecuador como puerto de origen hasta
Valparaso Chile como puerto de destino para el abastecimiento de la
materia prima. Los datos usados para la obtencin del costo de transporte
son sobre la base de un contenedor de 40 pies para carga seca.
De este modo, los egresos se han actualizado a una tasa del 12%. Segn
esto, la inversin necesaria por hectrea es de US$ 3.068,44 o sea, un total
de US$ 1297.951,41.
Finalmente, la inversin necesaria para la produccin y abastecimiento de la
materia prima, considerando la inversin inicial y la inversin relacionada con
los costos de produccin, es de US$ 2341.069,41.
Ahora, para considerar la inversin necesaria para el procesamiento de la
materia prima, se debe tomar en cuenta el costo de las transformaciones y
elaboraciones detalladas en los resultados del objetivo 4, de este modo, se
50
lleg a un costo de elaboracin y transformacin de US$ 31,6 por metro

cbico. Para efectos de saber la inversin actual necesaria, se realiz
igualmente una actualizacin de los costos de transformacin y elaboracin
a una tasa de descuento del 12% en un periodo de 20 aos. Debido a que el
proceso de transformacin corresponde al ultimo ao y se supone que la
empresa receptora del joint venture posee la tecnologa e infraestructura
necesaria, la inversin corresponde a los costos incurridos por los procesos
de transformacin y elaboracin de la madera. Siguiendo con esta idea, el
valor actualizado de los costos de transformacin de un metro cbico
corresponde a US$ 3,7 en un periodo de 20 aos. As, la inversin necesaria
para el proceso de transformacin y elaboracin es de US$ 873,22 por
hectrea y US$ 369.370,30 totales.
Finalmente, la inversin necesaria para el proyecto del emprendimiento de
las dos empresas por medio de un joint venture, es de US$ 2710.439,71
La participacin de las empresas en este supuesto es segn su aporte de
capital para la inversin, o sea, 50% para CORMADERA y 50% para la
empresa chilena. Esto significa que de las utilidades generadas por el
emprendimiento conjunto, la mitad ser para CORMADERA y la otra mitad
para la empresa chilena.
6.6. Resultado Econmico

6.6.1. Fijacin de Precios
Antes de obtener el resultado econmico del proyecto de
investigacin es imprescindible fijar los precios a los que se va a
comercializar la madera aserrada y elaborada de teca ecuatoriana. Para
esto, se debe tener en cuenta una limitante que se presenta, relacionada con
uno de los requisitos para poder darle al producto que se pretende exportar
a la UE, el carcter de origen chileno y este dice, como se detall en los
resultados del primer objetivo, que el valor del material incorporado al
producto no debe exceder mas del 10% de su precio franco-fabrica,
entendindose para este trabajo que, el valor de la materia prima es el
precio de aduana que paga la empresa. Debido a que se formul un
proyecto de asociacin empresarial entre empresas de los dos pases por
medio de un joint venture, en donde la empresa o entidad ecuatoriana, en
este caso, CORMADERA se responsabiliza de la produccin y
abastecimiento de las trozas de teca como materia prima, se podra
establecer un precio arbitrario para la materia prima ya que no es el precio
relevante. Sin embargo, para efectos prcticos este precio se estableci
segn el costo referencial de produccin que equivale a US$ 12,98 por m3 de
madera para aserrar. Por otro lado, se debe tomar en cuenta que el
8
Este costo equivale al VAN de los egresos actualizados de una hectrea de plantacin de teca.
51
rendimiento promedio de un rollizo para aserrar en el mejor de los casos es

del 67% (Garfias, 2003). Parece correcto entonces, fijar un aprovechamiento
del rollizo de un 50%, el cual es un rendimiento un tanto conservador, sin
embargo, es probable. Lo que quiere decir que para la obtencin de un m 3
de madera aserrada y elaborada se necesitan 2 m3 de madera en bruto. En
la Tabla 15, se muestran los costos considerados para la fijacin del precio
de aduana de importacin, desde Ecuador a Chile, de la materia prima para
la elaboracin de madera aserrada y elaborada de teca. El costo del flete
martimo considera la ruta desde puerto de origen (Guayaquil-Ecuador)
hasta puerto de destino (Valparaso-Chile) en un contenedor de carga seca
de 40 pies con una capacidad en volumen de 67 m 3. Se debe considerar que
el volumen efectivo de madera en un metro cbico de madera en trozas, a lo
que se le conoce con el nombre de metro estreo, esta alrededor de un 60%
(Garfias, 2003), el resto es espacio y corteza. El costo del contenedor es de
US$ 8459 mas el costo del seguro del contenedor que es de US$ 5010.
Finalmente, el costo que supuestamente se pagara en aduana es de US$
82,0 por la materia prima necesaria para obtener un metro cbico de madera
aserrada y elaborada de teca. Con este dato ya es posible fijar el precio
franco-fabrica, el cual no debera ser inferior a US$ 820 por m 3 de madera
aserrada de teca para cumplir con el requisito. A este precio se le debe
agregar el costo del transporte hasta el puerto de embarque en Valparaso
con destino a la Unin Europea, este costo es de US$ 341,3911 por
contenedor de 40 pies, segn la cotizacin realizada en la empresa de
transportes AGUNSA y que se detalla en el Anexo 4. Este costo equivale a
US$ 5,7 por metro cbico de madera aserrada y elaborada.
Tabla 15. Costos relevantes para la fijacin de precios de un metro

cbico de madera aserrada de teca.
tem
Materia Prima
Flete martimo
Seguro
IVA (19%) Producto
IVA (19%) Flete
Precio Aduana
US$/m3
25,9
42,0
1,2
4,9
8,0
82,0
FUENTE: Propia
Para terminar, el precio FOB Valparaso de la madera de teca aserrada y

elaborada seria de US$ 825,7 por metro cbico. El precio promedio
referencial de la madera aserrada y elaborada de teca ecuatoriana de los
9
Cotizacin realizada a la Compaa Sudamericana de Vapores en Noviembre del 2003.

Cotizacin realizada a la Empresa aseguradora Cruz del Sur en Diciembre del 2003.
11
Cotizacin en pesos: $ 208.250, tipo de cambio: $ 610 por dlar (diciembre de 2003)
10
52
aos 1999, 2000 y 2001 es de US$ 744 por metro cbico. (CORMADERA,
2001). Y en este mismo periodo, el aumento en este precio fue de un 40,9%,
(13,6% anual). Considerando que este porcentaje de incremento se
mantenga estable, el precio actual (Diciembre del 2003) de la madera
aserrada de teca seria de US$ 946 por metro cbico.
En la Tabla 16, se citan los rangos de precios que se pagan por la madera
aserrada de teca en los pases de la Unin Europea.
Para efectos de comparacin, se han detallado los diferentes precios que se
pagan en este mercado debido bsicamente a la calidad de la madera y que
esta, a su vez, tiene relacin directa con la edad. As, madera de Burma con
explotaciones de madera en un rango de rotacin entre 50 a 70 aos, tiene
un precio superior en promedio un 65% a la madera africana de inferior
calidad debido a la explotacin de madera demasiado nueva (inferior a 12
aos) especficamente en Cte dIvore, lo que ha causado una mala imagen
de la madera de teca proveniente de esta regin. Adems, se debe tener en
cuenta que una parte importante de la oferta de madera aserrada desde Asia
corresponde a rollizos importados desde frica en donde se ha realizado un
proceso de transformacin en la industria nacional, obtenindose madera
aserrada. Con esta condicin en mente, el precio fijado por el estudio,
estara dentro del rango de los precios de oferta.
Tabla 16. Precios en US$ CIF por m3
Madera aserrada de
Burma
1.300 2.000
Madera aserrada de
Asia
500 1.000
Madera aserrada de
frica
350 800
FUENTE: Gardino, 2001.
La madera de teca ecuatoriana aserrada en Chile entrara a competir, con la

ventaja de ofrecer un producto de mejor calidad considerando una rotacin
de 20 aos. De este modo, el precio al que se puede ofrecer, segn el
proyecto, ser de FOB US$ 825,7 por metro cbico.
6.6.2. Evaluacin econmica
Una vez fijado el precio de la madera aserrada y elaborada de teca
ecuatoriana comercializada desde Chile, el cual fue de US$ 825,7 FOB
Valparaso, es posible obtener el resultado econmico del proyecto por
medio del flujo de ingresos y egresos detallado en el Anexo 5.
VAN:
El valor actual neto del proyecto de una hectrea de plantacin de
teca ecuatoriana para la exportacin de madera aserrada y elaborada a la
53
Unin Europea, por medio de un joint venture entre empresas de Ecuador y

Chile, actualizado a una tasa de descuento del 12% y a un periodo de 20
aos, es de US$ 9.870,21
TIR:
La tasa interna de retorno del supuesto proyecto corresponde al 24%
que, comparado con el costo de oportunidad considerado (12%) es
notoriamente mas alta, lo que indica que es un proyecto altamente rentable.
Payback:
El periodo de tiempo necesario, para recuperar el dinero invertido en
el proyecto, es de 10 aos. Considerando que es un proyecto basado en un
cultivo forestal para la explotacin de madera aserrada y elaborada, el
periodo de recuperacin de la inversin es corto.
Sensibilizacin:
De acuerdo a este anlisis, que se detalla en el Anexo 6 se observ
que la estructura de costos e ingresos del proyecto es capaz de soportar
bajas de precios y de rendimiento, as como tambin, aumentos de costos
importantes, manteniendo el atractivo del proyecto segn sus indicadores
econmicos. Para el VAN, su peor escenario (Menos un 20% en el
rendimiento y en el precio de venta), fue de US$ 5.772,07,10 por hectrea,
un indicador todava muy bueno. Y para el caso de la TIR, su peor escenario
(Aumento de un 20% en los costos de produccin y una disminucin de un
20% en su precio o rendimiento), fue de un 20%, siendo esta todava
superior a su costo de oportunidad.
Finalmente y luego del anlisis econmico del proyecto, se puede observar
el gran atractivo que tiene. El aporte de los indicadores econmicos es
ejemplarmente bueno.
54
7. CONCLUSIONES Y COMENTARIOS
55
Respecto al objetivo general, en teora, es posible la exportacin de la

madera de teca ecuatoriana, siempre y cuando, se cumpla con las
condiciones estipuladas en los respectivos contratos comerciales
entre los pases involucrados, las cuales son: en primer lugar, el salto
de cdigo arancelario de la mercanca en cuestin, producto de una
transformacin, y en segundo lugar, cumplir con la condicin de que
el precio aduana de la materia prima (rollizos de madera) no sea
mayor al 10% del precio franco-fabrica del producto terminado
(madera aserrada y elaborada). Sin embargo, al ser una operacin
estratgico-comercial que no se ha operado aun, la decisin final
respecto a la validacin del flujo de mercancas desde Chile hasta su
socio comercial (UE), la tienen evidentemente, los pases
negociadores.
De ser practicable esta idea de insercin al mercado europeo, seria

una muy buena oportunidad de negocio de la madera de teca
ecuatoriana debido a la excelente evaluacin de los indicadores
econmicos del proyecto, con un VAN al 12% de US$ 9.870,21/ha,
un TIR del 24%, evidentemente mayor al costo de oportunidad y una
estructura de costos e ingresos en capacidad de soportar eventuales
cambios en el futuro, los cuales y segn la consideracin del
proyecto, no son menores. Si bien, el periodo de recuperacin
(Payback) del proyecto no es relativamente corto, se debe considerar
que se trata de un cultivo forestal. Bajo esta consideracin y tomando
en cuenta la inversin necesaria (US$ 2710.439,71), el tiempo en
recuperar la inversin parece ser mas bien corto. Adems de estas
dos consideraciones, se debe mencionar el hecho de que la
recuperacin producida en el dcimo ao, es producto del segundo
raleo, que se trata de madera aserrable de 2da clase comercializada
en el mercado nacional (Ecuador) a un precio referencial de US$
150/m3. (CORMADERA, 2001).
El precio fijado para la venta, equivalente a US$ 825,70 por m 3, puede

parecer alto, sin embargo se deben considerar tres factores
importantes que lo justifiquen y lo hagan atractivo. Primero, la
evidente disminucin de la oferta de madera de teca debido a la
prohibicin de la tala en los bosque naturales lo que se traduce en un
aumento de precio. Segundo, la oferta de madera aserrada de
plantaciones establecidas en el continente africano (Cte dIvore)
corresponden a rotaciones productivas menores a 12 aos, que a su
vez, son importadas por pases asiticos en donde se realiza el
proceso de aserrado y finalmente, se exporta a los pases europeos
como madera asitica. Y tercero y ltimo, segn CORMADERA, el
precio estimado (precio promedio de las exportaciones efectuadas en
el periodo 1999-2001) de la madera aserrada de teca, en el ao 2001,

corresponda a US$ FOB 744 por m3. Si se compara el precio fijado
con este, el aumento promedio anual corresponde a un 5,5%, lo cual
es perfectamente probable.
Los centros de abastecimiento detallados en el trabajo, han sido

considerados de acuerdo a las condiciones especificadas en la
metodologa. Estas son: en primera instancia, que la empresa exporte
madera aserrada a la UE, en segunda instancia, que la empresa
posea la infraestructura necesaria para los procesos de
transformacin, y finalmente, para efectos prcticos de la
investigacin, estn ubicadas en la zona metropolitana. Sin embargo,
por esta misma razn, surge la alternativa de considerar los centros
de abastecimiento de la materia prima en otras zonas distintas, mas
cercanas a los puertos, abaratando los costos de transporte interno
en Chile y consecuentemente, mejorando la rentabilidad.
Los efectos prcticos de la investigacin, mencionados en el prrafo

anterior, nacen de la iniciativa de realizar entrevistas por medio de
una pauta de preguntas a las empresas identificadas como centros de
abastecimiento, elaboracin y exportacin, de tal manera que se
facilite el acceso a las mismas. Sin embargo, como se mencion en
los resultados de la investigacin, las empresas se mostraron
recelosas en compartir los costos de transformacin y elaboracin e
inclusive, en conceder entrevistas, debido a una causa fundamental
que se mencion y que es la falta de conocimiento sobre la madera
de teca por parte de las empresas. Por esta razn, estos costos estn
basados en un informe del Instituto Forestal de Chile respecto a estas
operaciones en madera nativa y tambin, en informacin de personas
estudiadas en el campo.
En cuanto a la estrategia de desarrollar un proyecto de Joint Venture

entre CORMADERA y una empresa chilena, se concluye que es una
gran oportunidad para este tipo de producto de origen tropical, debido
a razones relacionadas con ventajas comparativas y competitivas
respectivas de cada pas. Adems, es una herramienta fundamental
para hacer frente a la nueva etapa de la internacionalizacin de las
economas, para mantener a una empresa y/o pas activo frente a una
Aldea Global12 en constante expansin.
Es importante analizar el papel preponderante que tiene Chile por el

solo hecho de tener un TLC con la UE, pues el tema concerniente a este
trabajo ejemplifica solo desde un pequeo ngulo, la capacidad de este
12
Alvin Toffler denomin con este nombre a lo que se conoce como Globalizacin, que se refiere a
la liberalizacin de los mercados e internacionalizacin de las economas, que afectan a la poltica,
economa, cultura, vida familiar, la ciencia, etc., de un pas.
56
pas para desarrollar aun mas su capacidad exportadora, no solo

limitndose al comercio de productos, que por razones de competitividad,
los produce con ventaja respecto a la de sus competidores, sino que
tambin, al comercio de una inmensa gama de productos que no los
desarrolla pero que se puede beneficiar de su comercio al otorgarle un
valor agregado producto de un proceso en su industria nacional.
Desde otro punto de vista, para Ecuador representa la gran oportunidad
de ingresar a economas desarrolladas con sus productos, libre de
aranceles en un periodo de tiempo indefinido. Pues, en la actualidad, los
productos ecuatorianos, y especficamente, la madera aserrada de teca,
estn sometidos al rgimen del Sistema General de Preferencias
arancelarias, el cual es por tiempo limitado y de negociacin unilateral.
Debido a esto, surge la duda de cual seria la situacin entre Ecuador y la
UE en cuanto a su relacin comercial, es probable que en el periodo de
produccin del estudio, correspondiente a 20 aos, Ecuador este en
capacidad de firmar un TLC con la UE. Debido a esto, se deben
considerar dos aspectos: primero, la posibilidad de comercializar teca
ecuatoriana a la UE por el esquema propuesto en el presente estudio se
podra poner en prctica en la actualidad, considerando la superficie
productiva actual de teca en el Ecuador. Y, en segundo lugar, si bien el
objetivo de entrar en el mercado de la UE con la madera aserrada y
elaborada de teca con un 100% de preferencias arancelarias, es
importante pero no el nico, ya que la fortaleza relevante del proyecto es
la posible fusin de empresas de los pases considerados por medio del
acuerdo de cooperacin empresarial (Joint Venture) en donde, adems
de permitir el libre flujo de la madera, acopla las fortalezas de dos pases
determinados para que, conjuntamente, obtengan una ventajosa posicin
en el mercado especfico.
En resumen, la posicin de Chile representa una ventajosa oportunidad
para que pases de la regin, aprovechen su condicin de socio
comercial de importantes centros de consumo, y comercialicen sus
productos a los mismos. Esta investigacin representa un punto de
partida, que evidentemente, vale la pena profundizar en otro tipo de
rubros.
57
58
59
61

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1.

El inters que se persigue con el desarrollo del proyecto es realizar

Ecuador es una de las zonas de mejor adaptabilidad de esta especie entre

Experiencia, desarrollo y conocimiento del mercado en el sector

Para Chile, representa una oportunidad para expandir el abanico de

2.1. Objetivo General

Determinar la viabilidad legal y factibilidad econmica de la

2.2. Objetivos especficos

Determinar los procesos de transformacin y/o elaboracin

Determinar los centros de abastecimiento, elaboracin y exportacin

Determinar los costos totales de las actividades de transformacin,

Analizar la posibilidad de establecer una relacin comercial

Obtener el resultado econmico de la exportacin de la madera

4.1. Disponibilidad y produccin de madera de teca exportable en el

Tabla 1. Exportacin de madera de teca ecuatoriana en US$ nominales

Valor FOB en miles de US$

FUENTE: CORMADERA. 2001.

En la Tabla 2 se hace una transformacin de unidades, de toneladas a

Tabla 2. Conversin de Toneladas exportadas a m3 de plantacin

Madera aserrada o desbastada

Madera aserrada perfilada

4.1.3. Comparacin en superficie, produccin y exportaciones de

Segn la hiptesis planteada, tambin habra una clara diferenciacin en el

4.2. Consumo, produccin y usos finales de madera aserrada tropical

Unin pour le comerse des bios durs dans IUnion europeen.

comparacin entre las principales formas de madera es para destacar la

FUENTE: UCBD, 2000.

La informacin antecedente se complementa con la Figura 1, que muestra

FUENTE: Adoptado de UCBD (2000)

Figura 1. Importacin de madera tropical en los pases de la UE

Como se detalla en el Anexo 1, que se refiere a una estimacin del consumo

FUENTE: UCBD, 2000.

Figura 2. Volumen total de madera aserrada tropical y no tropical

En la Figura 3 se expresa grficamente las fluctuaciones en el consumo de

FUENTE: FAO Y UCBD, 2000.

Figura 3. Importacin y Consumo de madera aserrada en Francia

En el pas bajo se observan mayores fluctuaciones en la importacin de

FUENTE: FAO Y UCBD, 2000.

Figura 4. Importacin y Consumo de madera aserrada en Holanda

En Espaa (Figura 5), el panorama es un tanto diferente. Hay una tendencia

FUENTE: FAO Y UCBD, 2000.

Figura 5. Importaciones y Consumo de madera aserrada en Espaa

Se han destacado grficamente el comportamiento de las importaciones y

4.2.2. Regiones Oferentes de madera aserrada tropical de la UCBD

Tabla 5. Regiones oferentes de la UCBD de madera aserrada, por

FUENTE: UCBD, 2000.

En la Figura 6 se grafica las variaciones en la oferta de madera aserrada

FUENTE: FAO y UCBD, 2000.

Figura 6. Variaciones en la Oferta de madera aserrada tropical a los

Con relacin a la teca especficamente, China y Tailandia cuentan con

4.2.3. Produccin de madera tropical en los pases miembros de la

Tabla 7. Produccin de madera tropical en los pases de la UCBD, en

FUENTE: FAO Y UCBD, 2000.

La Tabla 8 surge de la comparacin de la produccin con el consumo

4.2.4. Usos finales de la madera aserrada tropical en los pases de la

FUENTE: UCBD, 2000.

En la Tabla 10 se muestra en consumo aparente de la madera aserrada en

Tabla 10. Consumo aparente de la madera aserrada en la construccin

FUENTE: UCBD, 2000.

4.2.5. Canal de distribucin de la madera aserrada en la Unin Europea

FUENTE: Gardino, 2001.

Figura 7. Ejemplo de Canal de Distribucin de la madera aserrada en la

4.3. Caractersticas importantes del Acuerdo de Complementacin