Extracto de Iigo Carrera, J.

Argentina: acumulacin de capital, formas polticas y la

determinacin de la clase obrera como sujeto histrico, Revista Razn y Revolucin 14,
Bs.As., 2005.
La reproduccin actual de la especificidad y su forma poltica
El proceso argentino de acumulacin de capital reprodujo su base especfica a lo largo
del ms de medio siglo que desemboc en la crisis de 2001/02. Slo que, de las iniciales
glorias aparentes del desarrollo industrial sobre la base de la abstracta sustitucin de
importaciones, tuvo que pasar a reproducirse sobre bases tan precarias como el
endeudamiento externo desaforado y la malversacin de las empresas pblicas, y tan infames
como la acelerada miseria de la clase obrera.
La devaluacin no se detuvo en la paridad del peso. Lo subvalu alrededor del 30% en
2002, yendo ms all del mero movimiento propio de la crisis. Ms an, la subvaluacin se
mantiene hasta hoy (alrededor del 20% para 2004). Si la sobrevaluacin sostena la
reproduccin de parte del capital industrial del mbito nacional al abaratar sus costos, la
subvaluacin no slo esteriliza esta ventaja sino que suma costos a los originados por la escala
restringida. Pero, al mismo tiempo, abre a los capitales de escala limitada la posibilidad de
acceder al mercado mundial. Lo hace tanto por permitir la apropiacin de una masa de riqueza
social que compensa los costos provenientes de la pequea escala, como por constituirse ella
misma en una base para la expansin relativa de la escala de la produccin interna. Y tambin
contribuye a esta expansin al desplazar del mercado interno a las importaciones encarecidas.
Pero el secreto del acceso al mercado mundial pese a la pequea escala no se agota en la
subvaluacin. Su fuente ms substancial es la brutal cada del salario por debajo del valor de
la fuerza de trabajo.
Se trata de dos bases por completo ajenas a operar con la productividad necesaria para
competir normalmente en el mercado mundial. Pero bastan para que los voceros ideolgicos
de la forma especfica que tiene la acumulacin argentina de capital pretendan que sta ha
renacido sobre un nuevo eje: el paso, del estrecho mercado interno, al inmenso mercado
mundial. Pero la realidad ha mostrado que ni siquiera esas crudas bases resultan
suficientemente atractivas para el capital: en 2002 y 2003, las exportaciones industriales de
origen no agrario cayeron un 8% respecto de 2001. Recin en 2004, estas exportaciones se
expandieron un 15% por encima de su valor en 2001. Pero, para entonces, la importacin de
automotores superaba a la de 2001 en un 124%. Con subvaluacin y todo, el grueso de las
exportaciones llamadas de origen industrial siguen sin hacer ms que compensar
importaciones.
Ocurre que, de producir desde el pas en la escala correspondiente al mercado mundial
sobre la simple base de la baratura de la fuerza de trabajo, los capitales que por su
concentracin mundial estaran en condiciones de hacerlo, perderan las ventajas provistas por
la especificidad nacional actual. Dejaran de contar con un proceso nacional de acumulacin
que les permite convertir su chatarra en capital que puede valorizarse, incluso, a una tasa
extraordinaria de ganancia. Slo ante el agotamiento absoluto de esta fuente de valorizacin
que los libera de los costos implicados por el desarrollo de las fuerzas productivas, los
capitales en cuestin podran tener inters en convertir a sus fragmentos locales en masas
concentradas en dicha escala. Fuerza de trabajo barata pueden encontrar en muchos lados;
acumularse a contrapelo de su papel histrico en la magnitud con que lo hacen en la
Argentina, no.
Lo que s se expande con la subvaluacin es la aplicacin extensiva e intensiva del
capital agrario sobre la tierra, trabada por la sobrevaluacin anterior. Y, por sobre todo, la
renta de la tierra. Durante el 2002, el precio de la soja subi slo un 10%, mientras que la

produccin total de granos lo hizo en un 3%. Pero la suma de la ganancia del capital agrario
ms la renta de la tierra potencialmente apropiable por los terratenientes, y neta de
retenciones, se multiplic por casi 2,5 en poder adquisitivo interno constante. La renta
petrolera sigui una evolucin similar. Recin a partir de 2003 y, particularmente en 2004, la
expansin de la produccin y el aumento de los precios en el mercado mundial pasaron a
tener un peso significativo en la suba de la renta, ms que compensando el retroceso de la
subvaluacin. Sin embargo, sta sigue pesando significativamente en el aumento de la renta
de la tierra apropiable por los terratenientes. Y su efecto en tal sentido sigue ubicndose por
encima del de las retenciones. De dnde surge, entonces, la masa de riqueza social que fluye
hacia los terratenientes por la subvaluacin del peso?
Ante todo, una parte de la renta proveniente de la subvaluacin se esteriliza para los
terratenientes, si stos la giran al exterior. Ante la crisis interna, y en particular, del sistema
bancario, los terratenientes calman su espritu colocando parte de su renta fuera del pas. En el
caso de la renta petrolera, el propio estado nacional alivia la presin sobre el peso subvaluado
al legitimar que una parte de esa renta (hasta el 70% del valor total exportado) quede
directamente en el exterior. Por su parte, con la subvaluacin, los capitales industriales que
remiten al exterior sus utilidades realizadas internamente -multiplicadas por la mayor cada
del salario-, ceden parte de las mismas a favor de la renta de los terratenientes.
La cuestin de la fuente de la renta que pasa va la subvaluacin del peso se reduce,
pues, por una parte, a la porcin suya que se realiza al venderse las mercancas que la portan
para el consumo individual en el mercado interno y, por la otra parte, a la que se realiza
mediante el ingreso definitivo al pas de las divisas provenientes de las ventas en el mercado
mundial.
La primera parte se nutre brutalmente del hambre de la clase obrera argentina: la
canasta bsica de alimentos, donde se reflejan los precios de las mercancas agrarias
portadoras de la renta, se increment un 45% en 2002 y otro 17% en 2003, mientras que el
ndice de salarios nominales slo lo hizo en un 3% y un 12%, respectivamente.
Para realizar la segunda parte, el estado nacional debe disponer de los pesos necesarios
para convertir las divisas provenientes de la exportacin. La primer fuente son los impuestos a
la exportacin. Con su tasa inferior a la subvaluacin, estos impuestos la esterilizan slo
parcialmente. Pero, como no todas las divisas correspondientes a la exportacin de las
mercancas gravadas pasa por la mediacin cambiaria, mientras que toda esa exportacin paga
el impuesto, el efecto neto de ste se ve multiplicado.
La segunda fuente de riqueza social que pasa a los terratenientes por la mediacin del
estado nacional en el sostenimiento de la subvaluacin del peso, es, ahora de manera
especfica, el valor de la fuerza de trabajo de los empleados pblicos. Ms all de las
retenciones a la exportacin, la recaudacin impositiva se sostiene en el aumento nominal de
los precios. Pero los salarios reales del sector pblico caen un 21% en 2002 y otro 7% en
2003.
La necesidad estatal de disponer de pesos para cubrir la subvaluacin se encuentra
acotada al saldo neto de las transacciones privadas que pasan por la mediacin cambiaria.
Pero con la suba de los precios de las mercancas agrarias y petroleras en el mercado mundial,
dicho saldo aumenta sustancialmente, pese al aumento de las importaciones originada por la
fase expansiva en que entra el proceso nacional de acumulacin.
A la vez, los fondos pblicos provenientes de las retenciones y del abaratamiento real
de la fuerza de trabajo del estado no tienen por nico destino el sostenimiento de la
subvaluacin. Sostienen la reproduccin de la forma especfica del proceso nacional de
acumulacin en su unidad. Esto incluye sostener la subvaluacin, pero tambin los subsidios a
las empresas de los servicios pblicos privatizados, el paliativo oficial al pauperismo
inherente a esta reproduccin (inherente, tanto en cuanto la misma genera el pauperismo,

como porque ella necesita tomar forma poltica concreta en la graduacin del avance hacia la
miseria absoluta), aportar fondos a los bancos para el retiro de los depsitos bajo amparo
judicial, etc.1 En consecuencia, el estado nacional requiere de una fuente adicional de pesos
para sostener la subvaluacin.
Esta fuente es la emisin monetaria. Esta emisin no es ms que la forma en que una
parte de la riqueza social pasa a las manos de los terratenientes va la subvaluacin. Sigamos
su curso. En primer lugar, la multiplicacin de la moneda es absorbida por la reproduccin
general de la circulacin interna a los precios incrementados que reflejan la devaluacin. En
segundo lugar, la contraccin de la economa nacional bajo la forma de una crisis bancaria,
limita la extensin del dinero bancario en la fase expansiva. Con lo cual, esta nueva fase
absorbe una cantidad proporcionalmente mayor de billetes. En tanto la circulacin absorbe la
emisin monetaria sobre estas bases, los terratenientes realizan efectivamente la renta de la
tierra portada en la subvaluacin del peso. La fuente real de riqueza social que apropian as es,
en esencia, la agudizacin de la cada de los salarios por debajo del valor de la fuerza de
trabajo.
Pero otra parte de la emisin monetaria se reabsorbe mediante la expansin del crdito
al estado nacional va las letras del Banco Central. Sin siquiera haberse cerrado la crisis del
capital ficticio mediante la renegociacin de la deuda en cesacin de pagos, se abre una nueva
fase expansiva del crdito al deudor insolvente. Quin provee este crdito con que se realiza
la renta? Ante todo, otra vez, la clase obrera a travs de sus fondos jubilatorios en manos de
las AFJP. Pero tambin participa en esta provisin la propia clase terrateniente, en tanto
coloca su renta floreciente en los nuevos ttulos pblicos. En este ltimo caso, la realizacin
de la renta proveniente de la subvaluacin cierra, por as decir, sobre s misma. Lo que los
terratenientes reciben del estado nacional con una mano, es lo que le han prestado con la otra2.
En esta reproduccin de la especificidad nacional de la acumulacin de capital, el
estado no se limita a ampliar internamente su deuda. Siguiendo un movimiento contrapuesto,
cancela los vencimientos con los organismos internacionales. Entre el 2002 y el tercer
trimestre del 2004 gira un neto de u$s 9.300 millones. O sea, 2,4% del valor del PBI del
perodo. La promesa de mantener un alto supervit para garantizar los servicios futuros de la
deuda renegociada puede no ser ms que eso, una promesa realizada para lograr una quita de
la deuda pblica externa restante. Pero el pago realizado es real. Significa esto que est
cambiando sustancialmente la especificidad del proceso nacional de acumulacin? Acaso el
capital acreedor de la deuda pblica externa est desplazando al capital industrial fragmentado
en la apropiacin de la renta de la tierra? De ser as, la especificidad argentina estara
retornando al pasado. Porque, hasta mediados de los 40, no fue el segundo, sino el primero,
quien se benefici centralmente, siempre en asociacin con los terratenientes, con la renta de
la tierra.
La cuestin es si uno de ellos tiene la fuerza sobre el otro como para quedarse con la
parte del len, cualquiera sea el total disponible. De hecho, hasta aqu el capital industrial
fragmentado ha mostrado disponer de esa fuerza hasta el punto de haber sostenido su
valorizacin a expensas del capital acreedor. Esta fuerza no brota de la nada. En primer lugar,
es a l a quien se le escapa originariamente la plusvala que se transfigura en renta diferencial
de la tierra. En segundo lugar, como ya vimos, hoy da el capital a prstamo es en gran
medida una masa de riqueza ficticia engendrada para sostener el movimiento del capital
industrial. Y esto no ocurre simplemente en la Argentina, sino en el mundo.
1

Al tercer trimestre de 2004, las transferencias del sector pblico al privado superaban en un 26% al
total de salarios de la administracin nacional (Fuente: en base a ASAP).
2
Se repite as la ficcin vigente durante la dcada del 30, de realizacin de la renta portada en la
subvaluacin del peso con los prstamos recibidos de los terratenientes. Ficcin que mostr su verdadero
contenido en la dcada siguiente, con el desarrollo de la tasa de inters real negativa.

Ms an, los pagos realizados a partir del default se asocian directamente con dos
circunstancias. En primer lugar, corresponden a la devolucin de prstamos que tuvieron por
fin especfico mantener el nivel de reservas ante la crisis de la convertibilidad. De modo que,
en esencia, el pago de capital no se realiza con los ingresos corrientes del estado nacional,
sino con los mismos fondos recibidos en dicha oportunidad. A su vez, parte de los intereses
pagados se compensan con los intereses ganados por la colocacin de las mismas reservas en
ttulos de la deuda pblica norteamericana. Otra parte se cubre con la emisin de nueva deuda
pblica interna; con lo cual, lo que retira un tipo de acreedor es lo que aporta otro. Se trata de
la sustitucin del acreedor internacional ms fuerte (el FMI) por otro ms dbil, ya que se
encuentra sometido al poder del estado nacional (los salarios capitalizados en las AFJP y los
rentistas agrarios). Ms an, mal podra tratarse de que los acreedores pblicos externos van a
pasar a ser los beneficiarios de la especificidad nacional cuando acaba de negociarse una quita
de sus acreencias, un perodo de gracia de 20 a 25 aos para el pago del capital remanente, la
rebaja de la tasa de inters y la capitalizacin forzosa de parte de los intereses a devengarse.
El pago realizado al acreedor ms fuerte es, en realidad, la condicin para gestionar la quita al
resto. A su vez, el objetivo declarado de la renegociacin es la reapertura del flujo de capital a
prstamo internacional hacia la Argentina. Y el nico fin inmediato de esta reapertura es la
reproduccin de la especificidad existente y, por lo tanto, el beneficio para los capitales
fragmentados. Sin ella, ya en el ao en curso, la reproduccin de estos capitales resulta
incompatible con los vencimientos de intereses y amortizacin de la deuda nueva y la
renegociada. Lo que vaya a ocurrir con la bola de nieve de los intereses capitalizados y la
amortizacin del capital dentro de 30 aos, o siquiera dentro de 10 aos con las tasas
progresivas de inters a cancelar, es algo que a los capitales en cuestin, como ocurre con el
capital en general, los tiene absolutamente sin cuidado.
Desarrollado el momento particular de la reproduccin de la especificidad de la
acumulacin de capital mediante la crisis de la representacin poltica, dicha reproduccin
retom su forma polticas general. En las elecciones parlamentarias de octubre de 2001, hubo
21% de votos en blanco y anulados, y la abstencin alcanz al 26%. En las presidenciales del
2003, el primer porcentaje se desplom al 2,5% y el segundo se redujo al 20%. En la primera
ronda, pareca que el neoliberalismo ms crudo poda retomar de inmediato la representacin
poltica general del proceso nacional de acumulacin. Pero, ya reabierta la negociacin por la
deuda externa, se impona ahora la puja por la quita. Al mismo tiempo, sin aire siquiera para
llevar el peso a la paridad y con la sustancial cada del salario, la reproduccin de la
especificidad pasaba por un resurgimiento de la sustitucin de importaciones. Haba llegado
el momento de una representacin poltica que apareciera reafirmando la autonoma nacional,
pero no ya en su versin farsesca, sino en la adusta del capitalismo en serio. Adems, la
explosin de la miseria impona la asistencia estatal masiva a los desempleados. El populismo
volva a ser la expresin poltica general del proceso nacional de acumulacin de capital. Pero
de un proceso que no daba ms que para un populismo tmido en manos de un candidato de
compromiso. Sin embargo, ya en las vsperas electorales haba empezado a generarse la suba
de la renta de la tierra. La reproduccin de la especificidad iba tomando una forma mucho
ms vigorosa. Y de la timidez inicial, la representacin poltica populista fue cobrando vigor
en la apariencia de un populismo pleno. El aparente salto adelante en la acumulacin de
conciencia transformadora dejaba su lugar al resurgimiento de las ilusiones y esperanzas
acerca de esta representacin poltica. La cual, como fuimos viendo, no tiene ms contenido
que la continuidad de la multiplicacin de la plusvala a expensas del valor de la fuerza de
trabajo.

La superacin de la especificidad por la accin poltica de la clase obrera

En 2004, la renta de la tierra potencialmente apropiable por los terratenientes y neta de

retenciones (ms la ganancia del capital agrario) represent un 9% del PBI. En trminos de
poder adquisitivo constante, super en un 55% a la apropiada en 2001 y en un 70% a la del
promedio 1992/2001. El nivel del 2004 provino, por cierto, del aumento en el volumen de la
produccin. Pero, substancialmente, de la suba de los precios internacionales. En contraste,
para 2005 se anticipa una cada de precios prxima al 30%, mientras que la produccin slo
crecera el 12% (SAGPYA, 3/05). As, se aflojara una de las patas especficas de la
recuperacin econmica que llev el valor del producto social al nivel de 1974. De la
expansin de la renta por la suba internacional de precios slo quedara en pie la de las tierras
petroleras y gasferas (EIA, 2/05). Pero esta renta es menor que la agraria y sus modalidades
de apropiacin limitan su efecto sobre la unidad general de la economa nacional.
Con la renta de la tierra en retroceso, la reapertura del flujo de capital ficticio hacia la
Argentina se presenta nuevamente como base especfica para la continuidad de la msera
recuperacin de la escala de la produccin nacional. As y todo, esta entrada lleva consigo la
posibilidad de esterilizar la subvaluacin del peso y, por lo tanto, la de socavar esa misma
recuperacin. Se trata de un crculo vicioso cuyo verdadero sostn es el pago de la fuerza de
trabajo marcadamente por debajo de su valor.
Podra parecer que la clase obrera argentina no tiene ms potencia social que la
esperanza de una suba de la renta de la tierra, que reproduzca el proceso nacional de
acumulacin con migajas adicionales para ella. O la ms combativa de resistirse a este
proceso de pauperizacin creciente, para hacerlo lo ms lento posible y paliar sus
consecuencias inmediatas. O, ya en el polo de la combatividad plena, la de expropiar los
capitales presentes en el pas, slo para encontrarse duea de unos medios de produccin
estriles para el desarrollo de las fuerzas productivas.
La cuestin es si la propia relacin social general actual de la clase obrera argentina
lleva en s una potencialidad histrica objetiva distinta a la que viene realizndose. Tal
potencialidad no puede ser sino una forma concreta especfica de la determinacin histrica
general del modo de produccin capitalista, a saber, del desarrollo de las fuerzas productivas
de la sociedad mediante la socializacin del trabajo privado. Se trata de oponerle, a la fuerza
que tiene la acumulacin del capital sobre la base de liberarse del desarrollo de su papel
histrico, la fuerza arrolladora que tiene cuando s cumple con ese papel. Ms an, cuando
esta acumulacin puede alimentarse de una fuente de plusvala extraordinaria de la magnitud
de la renta de las tierras agrarias y de las que contienen fuentes de energa en Argentina.
El capital industrial slo puede participar activamente en el desarrollo de las fuerzas
productivas de la sociedad desde el mbito nacional si se concentra en la escala requerida para
competir en el mercado mundial. Este grado de concentracin excluye la participacin de los
pequeos capitales y de los fragmentos restringidos de capital medio. Slo puede alcanzarse
centralizando al capital como una propiedad directamente social dentro del pas. A su vez, la
transformacin ntegra de la renta de la tierra en este capital centralizado implica la abolicin
de la propiedad privada territorial. De modo que la transformacin en cuestin slo puede
realizarse bajo la forma poltica concreta de la abolicin de las clases capitalista y
terrateniente, dentro del mbito nacional. O sea, slo puede realizarse bajo la forma poltica
concreta de una revolucin social que transforme a la clase obrera en propietaria colectiva del
capital concentrado bajo la forma jurdica de capital estatal.
Se trata, pues, de que la clase obrera tome conscientemente en sus manos el ejercicio
de las potencias que genricamente le corresponden como personificacin del desarrollo de
las fuerzas productivas materiales de la sociedad. Pero no se trata de una potencia abstracta, ni
mucho menos de una que brota de su sola conciencia. Por el contrario, ella brota de la
determinacin de la conciencia de la clase obrera como atributo enajenado en el capital.

La potencialidad del desarrollo de las fuerzas productivas mediante la centralizacin

absoluta del capital es un hecho. Ms an, cuando se la potencia con la apropiacin de la renta
de la tierra. Pero nada dice que esta potencialidad pueda estar recortada concretamente por un
espacio nacional de acumulacin del tamao del argentino. Ms bien, el grado y la forma de
concentracin necesarios para competir en el mercado mundial, hoy da, lo exceden
visiblemente. All, los mismos capitales que al interior de la Argentina actan como capitales
de monto particularmente restringido, actan con la escala propia de capitales cuya
concentracin ha pasado por encima de toda restriccin nacional. Ms an, cuentan a su favor
con la explotacin de la diferenciacin internacional del precio de la fuerza de trabajo. Lo que
para el capital centralizado sobre una base nacional se presenta como el lmite a la escala de
su acumulacin, para estos capitales es una fuente que la multiplica.
La sola magnitud de la transformacin social en potencia hace evidente que la misma
no puede tener lugar restringida a la Argentina, sino que necesita tomar la escala de una
transformacin que alcance a toda la clase obrera de Amrica Latina. Cosa que no tiene nada
de sorprendente si se considera que la acumulacin de capital presenta, en la generalidad de
ella, la misma modalidad especfica vista.
Para la clase obrera argentina, la ampliacin de los mbitos nacionales en el curso de
disolverlos no slo guarda el inters que genricamente tiene para toda la clase obrera. Tiene
un inters especfico que hace directamente a su reproduccin como clase obrera en activo.
No se trata de una cuestin discursiva, sino de una condicin material que slo puede ser
producto de la accin poltica inmediata de la clase obrera.