LEGISLACION

APLICADA A LA
INFORMATICA
DERECHO INFORMATICO

INTEGRANTES:
BRUNO ALVARADO, Jimmy
CAMAYO BASURTO, Stephanie
FERNANDEZ RIVERA, Diego
LLANOS HUAROC, Naysha
ORIHUELA AMARO, Rocio del Pilar
VERGARA MIRANDA, Giancarlo

HUANCATO PER
2015

INDICE
INTRODUCCION
1. LEGISLACION APLICADA A LA INFORMATICA
1.1.

CARACTERSTICAS DE LA INFORMTICA.

1.2. DECRETO LEGISLATIVO

1.2.1.DECRETO LEGISLATIVO N 681
1.2.2.DECRETO LEGISLATIVO N 702
1.2.3.DECRETO LEGISLATIVO N 788
1.3. DECRETO SUPREMO
1.3.1.DECRETO SUPREMO N 013-93-TCC
1.4. DECRETO DE LEY
1.4.1.DECRETO DE LEY N 25.868
1.5. PROYECTO DE LEY N 27269
1.5.1.LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES
1.6. LEYES IMPORTANTE
1.6.1.LEY N 28.119
1.6.2.LEY N 27806
1.6.3.LEY DEL USO DEL SOFTWARE LIBRE
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFA

INTRODUCCION
El siglo XX y el comienzo del presente siglo han trado lo que s de ha
denominado la revolucin digital, caracterizada por el desarrollo de
tecnologa en todas sus formas y, por ello nos encontramos ante un
complejo y laberntico entramado de cables, satlites, redes, computadoras,
fibra ptica, televisores e impulsos elctricos que constituyen la
infraestructura del ciberespacio. Los efectos de la revolucin digital se
hacen sentir en los distintos sectores de la sociedad como lo es en la
economa, la poltica, la educacin, el entretenimiento entre otras.
A partir de la existencia de nuevas formas de operar con la tecnologa,
aparecen delitos que no son nuevos, sino que existan desde mucho antes
de la aparicin de la informtica, pero que presentan importantes
particularidades que han planteado serios interrogantes que nuestro
derecho positivo parece no saber cmo resolver.

1. LEGISLACION APLICADA A LA INFORMATICA

Se define como un conjunto de ordenamientos jurdicos (leyes,
normas, reglas, procedimientos) creados para regular el tratamiento
de la informacin. Las legislaciones de varios pases han promulgado
normas jurdicas que se han puesto en vigor dirigidas a proteger la
utilizacin abusiva de la informacin.
2

1.1.

CARACTERSTICAS DE LA INFORMTICA.
Su principal caracterstica es que no se puede aplicar las
figuras tradicionales del Derecho sobre la Informtica dada su
originalidad, por lo que hay que crear nuevas figuras.
Otra caracterstica de la Informtica es el riesgo que supone
para el ejercicio de las libertades de los ciudadanos.
La continua aparicin de bienes informticos de contenido
econmico que necesitan una proteccin jurdica.
El imperio de las multinacionales que impone una serie de
clusulas que se oponen al derecho espaol.

1.2.

DECRETO LEGISLATIVO

1.2.1.DECRETO LEGISLATIVO N 681

Es conveniente, para otorgar facilidades a las empresas,
regular el uso de las tecnologas avanzadas en materia de
archivos de documentos e informacin tanto respecto a la
elaborada en forma convencional cuanto la producida por
procedimientos informticos en computadoras.
El reconocimiento de valor legal a los archivos conservados
mediante micro formas, con procedimientos tcnicos de
micro grabacin o microfilmacin permitir considerable
ahorro de espacio y costos en las empresas, colaborando a
su eficiencia y productividad.
Es preciso aprovechar debidamente los adelantos de la
tecnologa, en beneficio de las actividades empresariales,
alentando as las inversiones y mejorando sus rendimientos.

MICROFORMA: Imagen reducida y condensada (o

compactada) de un documento, que se encuentra
grabada en un medio fsico tcnicamente idneo que
le sirve de soporte material portador, mediante un
proceso foto qumico, electrnico o que emplee
alguna otra tecnologa de efectos equivalentes. De
modo que tal imagen se conserve y pueda ser vista y
leda con ayuda de equipos visores, pantallas de
video o mtodos anlogos; y pueda ser reproducida
en copias impresas, esencialmente iguales al
documento original.

MICRODUPLICADO: Reproduccin exacta o copia de

elemento original que contiene microformas,
efectuada sobre un soporte material similar, en el
mismo tamao y formato; y con efectos equivalentes.

MICROGRABACION: Proceso tcnico por el cual se

obtienen microformas, a partir de documentos
originales en papel o material similar: o bien di
3

rectamente de los medios en que se almacena

informacin producida por computadora.

MICROARCHIVO: Conjunto ordenado y codificado de

los elementos materiales de soport portadores de
microformas grabadas. Provistos de sistemas de
ndice medios de recuperacin que permitan
encontrar. Examinar visualmente reproducir en copias
exactas
los
documentos
almacenados
como
microformas.

1.2.2.DECRETO LEGISLATIVO N 702

Declrase de necesidad pblica el desarrollo de las
Telecomunicaciones como instrumento de pacificacin y de
afianzamiento de la conciencia nacional, para cuyo fin se
requiere captar inversiones privadas, tanto nacionales como
extranjeras.
Las Telecomunicaciones, como vehculo de pacificacin y
desarrollo, en sus distintas formas y modalidades, se rigen
por la presente Ley, por los reglamentos que la
complementan y por las disposiciones emanadas de la
autoridad competente con sujecin a lo establecido en los
tratados y acuerdos internacionales de Telecomunicaciones
de los que el Per es parte. Solamente quedan exceptuados
de los alcances de esta norma, aquellos servicios de
telecomunicaciones declarados expresamente excluidos por
esta Ley.
El Estado promueve la convergencia de redes y servicios,
facilitando la interoperabilidad de diferentes plataformas de
red, as como la prestacin de diversos servicios y
aplicaciones sobre una misma plataforma tecnolgica,
reconociendo a la convergencia como un elemento
fundamental para el desarrollo de la Sociedad de la
Informacin y la integracin de las diferentes regiones del
pas."

1.2.3.DECRETO LEGISLATIVO N 788

Declrese en reorganizacin al Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual (lNDECOPI), para efectos de disponer
la descentralizacin de las funciones de dicho Instituto y la
ampliacin de la cobertura de los servicios que ste presta
a todo el pas.

La descentralizacin del Instituto Nacional de Defensa de la

Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI) podr realizarse a travs de la delegacin de
sus funciones. Para el efecto, las oficinas y comisiones de
dicho Instituto, previa aprobacin del Directorio, podrn
delegar sus funciones por medio de la suscripcin de los
convenios correspondientes, en organismos, instituciones o
entidades pblicas, o en las Cmaras de Comercio, Colegios
Profesionales, o entidades gremiales de reconocido
prestigio, siempre que se garantice la total independencia
en su actuacin.
1.3.

DECRETO SUPREMO

1.3.1.DECRETO SUPREMO N 013-93-TCC

Declrase de necesidad pblica el desarrollo de las
telecomunicaciones como instrumento de pacificacin y de
afianzamiento de la conciencia nacional, para cuyo fin se
requiere captar inversiones privadas, tanto nacionales como
extranjeras.
1.4.

DECRETO DE LEY

1.4.1.DECRETO DE LEY N 25.868

La presente Ley de organizacin y funciones del Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), con la finalidad de
proteger el mercado de las prcticas monoplicas que
resulten controlistas y restrictivas de la competencia en la
produccin y comercializacin de bienes y en la prestacin
de servicios, as como los derechos de propiedad intelectual
en todas sus manifestaciones.

1.5.

PROYECTO DE LEY N 27269

1.5.1.LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES

La Ley de Firmas y Certificados Digitales fue publicada en el
Diario Oficial El Peruano, el da 28 de mayo de 2000 y en
ella se manifiesta que su principal objeto es el regular la
utilizacin de la firma electrnica, a la cual le otorga la
misma validez y eficacia jurdica que el uso de la firma
manuscrita u otra forma anloga que conlleve una
manifestacin de voluntad.
Su antecedente ms inmediato es el Proyecto de Ley N
5070, presentado por el congresista Jorge Muiz Ziches, al
5

ejercer el derecho de iniciativa legislativa referido en el

artculo 107 de la Constitucin Poltica del Per.
Es importante mencionar que dentro de los fundamentos
del
proyecto
en
mencin,
se
detallan
algunas
consideraciones por las que es importante la existencia de
la firma digital. De este modo se menciona que el
desarrollo tan amplio de las tecnologas informticas ofrece
un aspecto negativo: ha abierto la puerta a conductas
antisociales y delictivas que se manifiestan de formas que
hasta ahora no era posible imaginar. Los sistemas de
computadoras ofrecen oportunidades nuevas y sumamente
complicadas de infringir la ley, y han creado las
posibilidades de cometer delitos de tipo tradicional en
formas no tradicionales como es el caso del fraude o estafa
a travs de medios informticos.
Que, en los ltimos tiempos, ha sido evidente que la
sociedad ha utilizado de manera benfica los avances
derivados de la tecnologa en diversas actividades; sin
embargo, es necesario que se atiendan y regulen las cada
vez ms frecuentes consecuencias del uso indebido de las
computadoras y los sistemas informticos en general.
Que, para dotar de mayor seguridad jurdica a los actos y
contratos concertados por computadoras y a travs de los
sistemas informticos es necesario regular la firma y el
certificado digital[1]
El mbito de aplicacin de la Ley de Firmas y Certificados
Digitales es sobre aquellas firmas electrnicas que, puestas
sobre un mensaje de datos o aadidas o asociadas
lgicamente a los mismos, puedan vincular e identificar al
firmante, as como garantizar la autenticacin e integridad
de los documentos electrnicos, tal como lo establece el
artculo 2 de la mencionada Ley.
Estas consideraciones tienen sentido en el hecho que las
actuales comunicaciones que se dan en Internet, al ser un
sistema abierto, no se garantiza que los usuarios sean
identificados plenamente, ni tampoco la confidencialidad de
la informacin que se enva en los mensajes.
En un sistema cerrado como la mayora de los existentes en
la actualidad, los usuarios son conocidos de antemano, ya
que la comunicacin se realiza entre ellos mismos y poseen
un sistema de nombres y claves. Justamente la seguridad
del sistema radica en la clara identificacin de todos sus
usuarios.
El artculo 3 de la Ley de Firmas y Certificados Digitales,
establece que la firma digital es aquella firma electrnica
que utiliza una tcnica de criptografa asimtrica, basada en
el uso de un par de claves nico; asociadas una clave
6

privada y una clave pblica relacionadas matemticamente

entre s, de tal forma que las personas que conocen la clave
pblica no puedan derivar de ella la clave privada.
Esta definicin incluye varios trminos:

Firma digital:
Una firma digital es en realidad un cdigo informtico, el
cual se forma a travs de un procesamiento de datos
contenidos en una clave pblica del emisor de un
documento electrnico, relacionndola con la clave
privada del destinatario, esto es utilizando un sistema
criptogrfico extremadamente seguro.
A diferencia de la firma manuscrita, la firma digital
responde a una lgica distinta en cuanto a su
elaboracin y manera de verificar si es correcta o no. Sin
embargo, no pierde su esencia propia, al ser un elemento
de identificacin de una persona, sea esta natural o
jurdica, lo cual puede generar el cumplimiento de ciertas
obligaciones, producto de las relaciones comerciales,
profesionales o contractuales, por decir algunos casos.
La firma digital necesariamente debe ir contenida en un
documento, al igual que la firma manuscrita, pero en
este caso debe ir insertada dentro de un documento
electrnico denominado Certificado Digital. Este
concepto lo desarrollaremos a continuacin.

Firma electrnica.
Los mbitos de aplicacin de la firma digital son muchos,
pero el principal aspecto que las naciones estn tratando
de resolver es la comercializacin y el intercambio de
productos y servicios. Por ello estn buscando mejores y
ms
eficientes
mecanismos
de
comunicacin.
Justamente en das pasados el presidente de los Estados
Unidos, Bill Clinton, procedi a rubricar la Ley de Firmas
Electrnicas en el Comercio Nacional y Global,
manifestando que con dicho instrumento los
consumidores pronto podrn disfrutar de un nuevo
universo de servicios on-line. Slo con insertar una
tarjeta u oprimir un ratn, podrn suscribir hipotecas,
firmar contratos de seguros o manejar sus cuentas de
inversin. Bajo esta nueva legislacin, los contratos online tendrn la misma fuerza legal que sus equivalentes
sobre papel.[8]
En realidad con el uso masivo de la firma digital, tal y
como est configurada en la actualidad, permitir
realizar entre otras cosas:

o
o

Celebrar contratos diversos, entre personas ubicadas

en zonas geogrficas alejadas o diametralmente
opuestas.
Firmar solicitudes que puedan ser enviadas o
recogidas desde Internet.
Enviar mensajes con cualquier contenido, con la
seguridad que solo el receptor del mismo lo leer, sin
que pueda ser ledo por terceras personas, an
cuando se intercepte el mensaje.
Realizar pagos a travs de las cuentas bancarias que
el usuario posea en las entidades financieras, con
mayor seguridad que en el actual sistema.
Realizar compras diversas por Internet con tarjeta de
crdito, con la seguridad que el nmero de la misma
no podr ser utilizado por terceras personas.

Cabe mencionar que como consecuencia de la

publicacin de la Ley de Firmas y Certificados Digitales,
recientemente se ha publicado con fecha 24 de junio del
2000, en el Diario Oficial El Peruano, la Ley N 27291,
que modific el Cdigo Civil, permitiendo la utilizacin de
los medios electrnicos para la comunicacin de la
manifestacin de voluntad y la utilizacin de la firma
electrnica, sobre todo en el rea de contratos.

Criptografa asimtrica.
La criptografa es, pues, un sistema o mtodo de
transformacin de cualquier tipo de mensaje de datos
para volverlo ininteligible (de manera aparente) y, poder
ms tarde, recuperar el formato original. Normalmente,
se utilizan algoritmos matemticos para cifrar o criptar
los datos. Tiene la finalidad de que solamente las
personas que posean decodificadores o las claves
correspondientes puedan tener acceso a la informacin
que enva el emisor del mensaje de datos
Una de las maneras que complementar este trabajo se
da con la llamada criptografa asimtrica, conforme lo
mencionamos lneas arriba, en la que necesariamente
deben existir dos claves, la pblica y la privada. Este
sistema es el que la mayor parte de pases que tienen
aprobada una Ley de Firmas Electrnicas o que hayan
puesto en prctica este sistema.

Clave pblica y privada

En los llamados sistemas de cifrado asimtrico la clave
que se utiliza para cifrarlo es diferente a la clave que se
utiliza para descifrarlo, conforme podemos apreciar
existen dos claves, una de las cuales es la PUBLICA, que
se difunde a todos los usuarios, mientras que la clave

PRIVADA se mantiene totalmente en secreto y solo la

conoce el usuario de la misma.
Un ejemplo prctico nos dar mayores luces en estas
explicaciones. Supongamos que Pedro cuenta con un par
de claves (la pblica y la privada), asociadas ambas
entre s, debido a que ambas se complementan,
mientras que una hace la otra deshace y viceversa. La
clave pblica al ser conocida por todos, puede ser
utilizada por cualquiera. En cambio, la clave privada de
Pedro, slo podr ser usada por l.
Pensemos en un cifrado de mensajes, Santiago conoce la
clave pblica de Pedro y desea enviarle un mensaje
cifrado, para que solamente Pedro pueda leerlo. Si este
mensaje es interceptado en el camino por un tercero,
ste no podr tomar conocimiento del contenido del
documento, debido a que se encuentra cifrado.
Santiago cifra el mensaje con la clave pblica de Pedro,
la cual sabemos es conocida por todos, obteniendo as el
texto cifrado o en clave que enviar a Pedro. Este recibe
el texto cifrado y haciendo uso de su clave, lo descifra,
convirtindose entonces en un documento claro.
Conforme hemos apreciado, cualquier persona que
cuente con la clave pblica de Pedro podr enviarle un
texto cifrado, que slo l podr descifrar con su clave
privada.

1.6.

LEYES IMPORTANTE

1.6.1.LEY N 28.119
Se prohbe el acceso de menores de edad a pginas web de
contenido y/o informacin pornogrfica que atenten contra
su integridad moral o afecte n su intimidad personal y
familiar
Los propietarios o aquellas personas que tienen a su cargo
la administracin de establecimientos de cabinas pblicas
que brindan servicios de acceso a Internet, estn obligados
a que los menores de edad que concurran a sus
establecimientos no tengan acceso a pginas web de
contenido y/o informacin pornogrfica que atenten contra
su integridad moral o afecten su intimidad personal y
familiar, bajo responsabilidad. El cumplimiento de esta
9

obligacin se har efectiva mediante la instalacin de

navegadores gratuitos, la adquisicin de software especial
de filtro y bloqueo o a travs de cualquier otro medio que
tenga como efecto impedir la visualizacin de las citadas
pginas. Asimismo, debern colocar en lugar visible la
advertencia correspondiente.
Fiscalizacin
y
sanciones
Las
Municipalidades
en
coordinacin con la Polica Nacional fiscalizarn el
cumplimiento de la presente ley. Asimismo, las
municipalidades de acuerdo a sus atribuciones impondrn
las sanciones que correspondan.
Reglamentacin El reglamento de la presente ley ser
aprobada mediante decreto supremo refrendado por los
Ministros de Educacin y de la Produccin en un plazo no
mayor de treinta (30) das.
1.6.2.LEY N 27806
La presente Ley tiene por finalidad promover la
transparencia de los actos del Estado y regular el derecho
fundamental del acceso a la informacin
Todas las actividades y disposiciones de las entidades
comprendidas en la presente Ley estn sometidas al
principio de publicidad.
Los funcionarios responsables de brindar la informacin
correspondiente al rea de su competencia debern prever
una adecuada infraestructura, as como la organizacin,
sistematizacin y publicacin de la informacin a la que se
refiere esta Ley.

En consecuencia:

Toda informacin que posea el Estado se presume

pblica, salvo las excepciones expresamente previstas
por el Artculo 15 de la presente Ley.
El Estado adopta medidas bsicas que garanticen y
promuevan la transparencia en la actuacin de las
entidades de la Administracin Pblica.
El Estado tiene la obligacin de entregar la informacin
que demanden las personas en aplicacin del principio
de publicidad.

La entidad pblica designar al funcionario responsable de

entregar la informacin solicitada.

1.6.3.LEY DEL USO DEL SOFTWARE LIBRE

10

La presente Ley tiene por objeto establecer las medidas que

permitan a la administracin pblica la contratacin de
licencias de software y servicios informticos en condiciones
de neutralidad, vigencia tecnolgica, libre concurrencia y
trato justo e igualitario de proveedores.

Software libre: Es aquel cuya licencia de uso garantiza

las facultades de:
o Uso irrestricto del programa para cualquier propsito;
o Inspeccin exhaustiva de los mecanismos de
funcionamiento del programa
o Confeccin y distribucin de copias del programa;
o Modificacin del programa y distribucin libre tanto
de las alteraciones como del nuevo programa
resultante, bajo estas mismas condiciones.

Software propietario: Es aquel cuya licencia de uso no

permite ninguna o alguna de las facultades previstas en
la definicin anterior.

CONCLUSIONES
El uso de la Informtica actualmente en la sociedad, es muy trascendental
pues est basada en informacin y conocimiento; pero a travs del tiempo
se han presentado complejos conflictos morales y ticos, los ms comunes
son la piratera del software, creacin de virus, ciberpornografa, acceso no
autorizado a sistemas de informacin, base de datos o correo electrnico a
travs de recursos computacionales e informticos.
Los cuales representan un desafo a afrontar por los informticos de una
manera responsable; administrando los conocimientos e informacin con un
juicio moral, cuidando los principios ticos, polticas y procedimientos a
seguir para el uso ptimo de la informacin.
Es importante que el gobierno adapte la legislacin para penar actos ilcitos
de carcter informtico salvaguardando la integridad y confidencialidad de
la informacin, de igual manera se debe de concientizar a la poblacin del
impacto que tiene el uso inadecuado de los recursos informticos; sobre las
repercusiones que se pueden generar en el tratamiento o distribucin de la
informacin.
11

BIBLIOGRAFA
o

http://www.delitosinformaticos.com/estafas/delitosvenezuela.shtml

Riascos Gmez, Libardo Orlando.- La informtica jurdica documental,

los datos personales informatizados, el thesauro jurdico y el
documento jurdico electrnico.

Tello Valdez Julio. Derecho informtico.- III) Informtica Jurdica:

Documentaria, Control y Gestin y Metadocumentaria.

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