UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS Y

TECGNOLOGIAS

EVALUACION DE PROYECTOS

PROYECTO

MAXY MAMEY
Procesamiento y distribucin

Evaluado por el Profesor Luis Escalante

Presentado por:
Arianela Rivas
Erika Ochoa
Katherine Matos
Marzo 15, 2010

CAPITULO I

1. Identificacin de Proyecto 2
1.1 Ficha Tcnica del Proyecto.2
1.1.1 Nombre del Proyecto........................2
1.1.2 Descripcin de Proyecto...2
1.1.3 Composicin Porcentual del Mamey2
1.1.4 Sector al que Pertenece.2
1.1.5 Ubicacin Geogrfica...4
1.1.6 Proceso de Elaboracin..4,5
FLUJOGRAMA.8
1.1.7 Institucin Duea del Proyecto.8
1.1.8 Estacionalidad..8
1.1.9 Posibles Beneficiarios...9
1.1.10 Costo Total Estimado del Proyecto9
1.1.11 Fuente de Financiamiento.10
1.1.12 Fecha de Inicio del Proyecto.10
1.1.13 Fecha de Finalizacin del Proyecto..10
1.2 Variables que se Desarrollan en la formulacin de un Proyecto..10
1.2.1 Identificacin clara y detallada...10
1.2.2 Definicin de los Objetivos de Proyecto....10
1.2.3 Justificacin del Proyecto...11
1.2.4. Estudio de Factibilidad..12

INTRODUCCIN
El mamey CALOCARPUM MAMMOSUM, es un fruto de clima tropical. Se considera
originario de las selvas de Amrica central dada la densidad de los tipos criollos que ah se
localizan, despus se disemin a toda la Amrica tropical y a las Antillas, actualmente se le
encuentra en Mxico, Centroamrica, las Antillas, Sudamrica, Filipinas, Cuba y Florida.
Pertenece a la familia de las sapotceas, cientficamente se le conoce como Calocarpum
mammosum, aun cuando existen algunos sinnimos, entre ellos se mencionan : Lucuma
mammosa, Cintellaria mammosa y Pouteria mammosa. Se le conoce con otros nombres segn
el idioma o dialecto que hablen los habitantes de la regin donde se encuentra.
El rbol se desarrolla bien en lugares clido hmedos, de poca altitud, de suelos francos. En
climas calientes y secos necesita riego, no as en los hmedos; se desarrolla mejor en lugares
que tienen temperatura media anual de 23 a 26C. Es sensible a sequas, inundaciones
prolongadas y vientos fuertes los cuales daan los brotes tiernos y yemas en brotacin.
El desarrollo vegetativo se realiza a manera de flujos, se presenta uno en el mes de junio y otro
de diciembre a febrero. La floracin se presenta de octubre a diciembre. Despus de formado el
fruto tarda dos aos en madurar.
Los rboles maduros pueden soportar una temperatura de 2C durante unas cuantas horas,
sufriendo slo daos ligeros, sin embargo, los rboles jvenes son ms sensibles al fro y se
perjudican ms seriamente. El mamey se recolecta todo el ao aunque la produccin por estado
slo es de algunos meses.
(i)

El mamey se cultiva ms que nada por su fruta, la cual tiene una pulpa carnosa firme y de color
anaranjado, cubierta por una cscara correosa de color pardo. Su sabor ha sido comparado al del
albaricoque. Se come cuando fresca o en conservas. Todas las partes del mamey tienen
propiedades insecticidas y pueden ser perjudiciales a la salud si se ingieren en cantidades
grandes y de manera regular. Un licor llamado "leau de creole" se destila a partir de las flores
fermentadas.
Las infusiones de las semillas pulverizadas y la goma extrada de la corteza y de la cscara de la
fruta verde se usaron con frecuencia en el pasado como insecticidas para eliminar las garrapatas
y las niguas en los animales domsticos y en los seres humanos. Los usos del mamey en la
medicina popular han incluido el tratamiento de las infecciones del cuero cabelludo, la diarrea y
los problemas oculares y digestivos. La mamena y las coumarinas relacionadas han sido objeto
de investigaciones para determinar su actividad farmacolgica.
El duramen del mamey es de un color pardo rojizo mientras que la albura es de un color
ligeramente ms claro. La madera es dura, pesada y fuerte. La madera se seca de manera lenta y
sufre de una degradacin considerable en el proceso. Se trabaja a mquina con facilidad, pero la
falta de estabilidad despus de la manufactura la hacen inadecuada para muebles. A pesar de
que se encuentra disponible en cantidades limitadas, la madera del mamey se utiliza para
molduras, artculos novedosos y para objetos torneados, a la vez que para vigas y postes. Los
troncos fueron en el pasado populares a nivel local para ser usados para tabaneras de pipas.
( ii )

Dentro de las propiedades curativas que se le atribuyen se encuentran que mejora el sistema
inmunolgico y posee cualidades antibiticas.
Tambin sus semillas contienen sustancias que se utilizan para el tratamiento contra
enfermedades como la leucemia. Otro de los beneficios de esta fruta es prevenir la formacin
de cogulos en las arterias. Resulta muy buena fuente de vitamina C y A.
En Panam, a sta fruta bien nacional se le reporta para el rea del Canal, Cocl, Chiriqu,
Darin, Herrera, Panam, San Blas, e islas de ambos mares.
Es particularmente en Cuba donde la fruta es popular y se planta en jardines y calles. Adems,
el rbol se usa entre el caf de sombra, pues pierde las hojas cuando el caf

necesita sol. La "crema de mamey colorado" es compota preferida; la pulpa congelada se usa
como sorbete y de ella tambin se hace refresco. La llegada de cubanos al sur de la Florida en
las dcadas pasadas, ha trado consigo la demanda y siembra de mamey en esa regin de
Estados Unidos.
Es interesante ver cmo cambios tnicos y culturales en las poblaciones humanas resultan en
innovaciones en la flora comestible. Dicen que la variedad "Cayo Hueso", una seleccin
lograda en la Repblica Dominicana, es la preferida

( iii )

1. Identificacin del Proyecto

1.1 Ficha tcnica del proyecto

1.1.1

Nombre del Proyecto:

MAXY MAMEY El Cremosito de Atalaya.

1.1.2

Descripcin del Proyecto

Establecimiento de una planta procesadora de conserva de pulpa de mamey para su

comercializacin y exportacin.
Este proyecto se piensa ejecutar bajo el financiamiento privado con ahorro de las socias que
ser incluido como acciones dentro la empresa. El mismo est clasificado como un proyecto de
produccin, ya que generar nuevos empleos y est ligado a los programas de desarrollo
agropecuarios como meta de pas.
El producto generado por la Empresa Procesadora y Comercializadora de Mamey es la Pulpa de
Frutas Congelada, que consiste en la parte comestible del Mamey o el producto obtenido de la
separacin de las partes comestibles carnosas de stas, mediante procesos tecnolgicos
adecuados y su posterior congelacin. La pulpa se diferencia del jugo solamente en su
consistencia; las pulpas son las ms espesas y la ms nutritiva de la fruta debido a su valor
nutricional.
1.1.3

Composicin porcentual del MAMEY:

Promedio del fruto es de 62% de Pulpa, 20% de semilla, y 18% de cscara.

VALOR
NUTRITIVO
Caloras
Agua
Carbohidratos
Grasas
Protenas
Fibra
Cenizas

CANTIDAD
44.5-45.3
85.5-87.6 g
11.52-12.67 g
0.15-0.99 g
0.470-0.088 g
0.80 1.07 g
0.17-0.29 g
2

Calcio
Fsforo
Hierro
Tiamina
Riboflavina
Niacina
Acido
ascrbico

4.0 19.5 mg
7.8 14.5 mg
0.15 2.51 mg
0.017 0.030 mg
0.025 0.030 mg
0.160 0.738 mg
10.2 22.0 mg

Adicional de la pulpa de este fruto, procesaremos su piel, (cscara), al igual que procesaremos
las semillas. De los cuales se generaran productos, tales como insecticida que elimina plagas en
animales domsticos, entre ellas las garrapatas, y tratamientos para el cuero cabelludo, la
diarrea y los problemas oculares y digestivos, respectivamente.
La pulpa de frutas congelada presenta ventajas sobre las frutas frescas y sobre otros tipos de
conservas. Algunas de sus caractersticas son:

La pulpa congelada permite conservar el aroma, el color y el sabor.

Las caractersticas nutritivas en el proceso de congelacin varan en menor escala con

respecto a otros sistemas de conservacin.

sta se considera materia prima base de cualquier producto que necesite fruta.

La congelacin permite preservar el mamey hasta un ao.

Se evitan perdidas por pudricin y mala seleccin del mamey.

No se acumulan desperdicios, slo se conserva la parte til del mamey.

Las pulpas actan como reguladoras de los suministros de fruta, porque se procesan en
las pocas de cosecha para utilizarlas cuando haya poca disponibilidad de ellas.

1.1.4

Sector o subsector al que pertenece

El proyecto pertenece al sector primario, y su

clasificacin

CIIU

INDUSTRIAL

(CLASIFICACIN
INTERNACIONAL

UNIFORME) 1521, descripcin de la actividad:

Elaboracin de Productos Alimenticios y Bebidas
Procesadora de Frutas.
3

1.1.5

Ubicacin geogrfica

El proyecto estar ubicado en la provincia de Veraguas, especficamente en el Distrito de

Atalaya, Atalaya Cabecera debido a que es un rea que se presta climatolgicamente para la
siembra del mamey, prevalece un clima tropical hmedo (Ami) caracterizado por una
precipitacin anual superior a 2500 mm, con una poca lluviosa de 7 a 8 meses que va de abril
a diciembre y la poca seca de 4 meses que va desde finales de diciembre a abril, las
temperaturas medias oscilan entre 22 C y 32 C.
Limites del distrito:

1.1.6

Al norte, Distrito de Santiago.

Al Sur, Corregimiento de Peas Chatas (Distrito de Oc) y corregimiento de Ponuga.
Al Este, Distrito de Oc, Provincia de Herrera.
Al Oeste, Corregimiento de la Colorada, Santiago.

Proceso de Elaboracin de la Pulpa de Frutas Congelada.

Las operaciones preliminares a la transformacin a las cuales se debe someter la materia prima
(frutas frescas) son las siguientes:
Recepcin
Lavado y desinfeccin (Limpieza)
Seleccin
Pelado y arreglo
Escaldado.
Adecuacin: comprende operaciones de: recepcin, lavado, desinfeccin, seleccin y
clasificacin de las frutas frescas.
Almacenamiento: consiste en guardar los productos finales una vez terminados hasta su
posterior distribucin; las condiciones de este almacenamiento dependern del mtodo de
conservacin que se haya escogido.
La congelacin es un sistema de gran acogida en la industria, debido a las caractersticas de alta
calidad nutricional y sensorial (aroma, sabor, color y apariencia) de las pulpas obtenidas,
despus de un perodo de 6 meses o ms y la baja mano de obra y no especializada que
requiere.
Clasificacin: es la separacin de las materias primas (frutas frescas) en relacin a propiedades
especficas con el propsito de obtener una ptima calidad en el producto final.
Congelacin: es un mtodo rpido, limpio y eficaz para conservar productos en un estado lo
ms prximo posible al fresco. Las frutas que se preparan y envasan cuidadosamente retienen
no solamente el mximo sabor y buen color, sino tambin un elevado porcentaje de su valor
nutritivo original.
Conservacin: incluye procesos de envasado, congelado, pasteurizado, esterilizado y enfriado,
principalmente.
Desaireado: esta operacin es recomendable ya que permite la extraccin del aire atrapado en
la pulpa durante las operaciones previas y presenta ventajas tales como:

Disminuye el deterioro de las pulpas en el almacenamiento por oxidacin.

5

Mayor uniformidad en la apariencia y mejor color.

Previene la formacin de espuma.

Desinfeccin: consiste en aplicar algn tipo de producto para eliminar la carga microbiana que
viene con la fruta. Los ms frecuentemente utilizados corresponden a cuatro grupos bsicos:
compuestos de cloro, compuestos de yodo, compuestos de amonio cuaternario y compuestos
germicidas de agentes tensoactivos de cido amonios.
Despulpado: es la operacin de separacin en la que puede entrar al equipo la fruta entera o
pelada y en trozos o la masa pulpa-semilla separada de la cscara y separar la pulpa de las
partes no comestibles.
Envasado: corresponde a la fase de conservacin, y consiste en verter la pulpa obtenida de
manera uniforme, en cantidades precisas y preestablecidas, bien sea en peso o volumen, en
recipientes adecuados por sus caractersticas y compatibilidad con las pulpas. La operacin
puede ser manual o automtica.
Escaldado: es un tratamiento trmico corto que se puede aplicar a las frutas con el fin de
ablandar los tejidos y aumentar los rendimientos durante la obtencin de pulpas; adems
disminuye la contaminacin superficial de las frutas que puede afectar las caractersticas de
color, sabor, aroma y apariencia de las pulpas durante la congelacin y descongelacin.
Industria Manufacturera: incluye las empresas cuya actividad consiste en la transformacin
mecnica y/o qumica de sustancias orgnicas e inorgnicas en productos nuevos, ya sea que el
trabajo se efecte a mquina
Molido: consiste en someter las frutas enteras y duras a un troceado con el fin de romper la
estructura natural y as facilitar su posterior separacin en el proceso de despulpado.
Pasteurizacin: tratamiento trmico en el cual las pulpas se someten a 92C por tiempo
aproximado de 2 minutos buscando inhibir las reacciones enzimticas causantes de sabores y
olores

desagradables,

impedir

al

gelificacin,

detener

el

crecimiento

de

ciertos

microorganismos peligrosos.
Pelado: remocin de la corteza o cubierta externa de las frutas; se efecta por diferentes
mtodos.

Procesamiento: para efectos del presente proyecto el procesamiento de las frutas se refiere las
operaciones destinadas a la obtencin de pulpa de frutas congelada. El procesamiento de las
pulpas de frutas se puede dividir en tres grupos: adecuacin, separacin y conservacin.
Pulpa de Fruta: es el producto pastoso, no diluido, ni concentrado, ni fermentado, obtenido
por la desintegracin y tamizado de la fraccin comestible de frutas frescas, sanas, maduras y
limpias.
Recepcin: operacin de recibo de la fruta en la cual se pesa y se analiza la calidad para
obtener los rendimientos finales.
Refinado: consiste en hacer pasar la pulpa ya obtenida por una malla fina con el fin de obtener
una pulpa menos fibrosa.
Seleccin: se elimina todo elemento que no presente condiciones aceptables para los propsitos
a los cuales sern destinados, se eliminan unidades partidas, rotas, maquilladas, podridas,
quemadas por fro y deformadas.
Separacin: por medio de operaciones tales como pelado, corte, extraccin, molido,
despulpado, refinacin y desaireado.

1.1.7 Institucin duea del proyecto

La Institucin duea del proyecto es la empresa MAXI MAMEY, es una empresa nacional la
cual tiene el objetivo de procesar y comercializar el mamey.
1.1.8

Estacionalidad
La produccin nacional de mamey es entre los meses de marzo a junio.

1.1.9 Posibles beneficiarios

Los beneficiarios directos sern nuestros clientes quienes se vern favorecidos por encontrar
nuestro producto diferentes alternativas para aprovechar las vitaminas del mamey. Los
moradores cercanos al proyecto, pues ste generar empleos fijos y eventuales, los cuales sern
aprovechados por ellos.
Otros beneficiarios directos seran nuestros proveedores quienes mediante la generacin de un
nuevo producto podrn aumentar sus ventas.
Adems, con los subproductos derivados del mamey, se beneficiaran los empacadores, hoteles,
cabaas, quienes podrn contar con materia prima para la realizacin de los artculos para la
venta a los turistas del sector.

1.1.10 Costo total estimado del proyecto

El proyecto tiene un costo inicial estimado de $ 000,000.00, este precio incluye el terreno,
infraestructuras, maquinarias y equipo para el desarrollo armnico del proyecto.
9
1.1.11 Fuente de financiamiento
El 50% del financiamiento ser capital de los inversionistas y el 50% restante ser aportado por
una institucin financiera local (BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO)

1.1.12 Fecha de inicio del proyecto

La fecha de inicio del proyecto ser a finales de Mayo de 2010.
1.1.13 Fecha de finalizacin del proyecto
La fecha final del proyecto ser Mayo 2011.

1.2 VARIABLES QUE SE DESARROLLAN EN LA FORMULACIN DE LOS

PROYECTOS
1.2.1 Identificacin clara y detallada de los Antecedentes del Problema:
En Panam, la produccin y distribucin del mamey, es de muy baja escala, muy pocos
muestran inters por esta actividad.
Los rboles de zapote no requieren atencin elaborada, pero deben sembrarse en agujeros con
tierra enriquecida y adems una fertilizacin de rutina, en un primer momento un alto contenido
de nitrgeno para estimular el crecimiento vegetativo. Cuando est en la edad al punto de
producir el rbol se beneficiar de las aplicaciones de un fertilizante equilibrado en primavera y
otoo, aumentando la cantidad cada ao. En las estaciones secas, el riego debe ser frecuente,
hasta que el rbol est bien establecido. Los rboles injertados crecen ms lentamente que las
plantas de semilla y adems no crecen tan altos, lo que es una clara ventaja en la cosecha.
1.2.2

Definicin de los objetivos del proyecto: objetivo general y objetivos especficos.

Aplicar una metodologa para una rpida produccin y manejo de la produccin de
mamey.

Aprovechar de manera ptima las polticas de desarrollo del sector primario de Panam.

Promover la produccin de productos no tradicionales

y tambin tradicionales en

Panam.

10

Demostrar las ventajas competitivas de la produccin de mamey.

Atender las necesidades de un mercado con limitadas opciones de este tipo de frutas.

Impulsar en el mercado nacional el consumo de la variedad de subproductos generados

por el mamey.

1.2.3 Justificacin del proyecto

a.

Justificacin Social. El montaje de una Empresa Procesadora y Comercializadora de

Mamey en la provincia de Veraguas, Distrito de Atalaya se justifica socialmente por el
beneficio que traer a la regin por medio de la generacin de empleos directos e
indirectos.
Se desea con este proyecto estimular la vocacin industrial y emprendedora de la
regin.
La factibilidad para la creacin de una Empresa Procesadora y Comercializadora de
Mamey en el Distrito de Atalaya, beneficia en gran medida a esta regin porque
permite: mejorar el nivel de vida, el nivel nutricional y optimizar el tratamiento, el

b.

manejo y los mtodos de cuidado de las frutas.

Justificacin Tecnolgica. A travs del funcionamiento de esta planta se pueden
estandarizar los productos agroindustriales, de acuerdo a las caractersticas, gustos,
preferencias y necesidades de la regin.
Para alcanzar un alto grado de competitividad en la regin se requiere del fomento de la
agroindustria como una combinacin exitosa de tecnologa, del sector secundario como

c.

lo es el manufacturero y del primario como la agricultura.

Justificacin Econmica. En la regin se facilita la obtencin de las materias primas
por parte de la Empresa Procesadora y Comercializadora de Mamey y por su ubicacin,
los costos disminuyen, adquirindose a un precio conveniente y por consiguiente estos
costos hacen que podamos posicionarnos en el mercado siendo un producto novedoso.
El proyecto se justifica en la necesidad de creacin de una planta procesadora en una
regin puramente agrcola coadyuvando al desarrollo socioeconmico en la regin.
La ejecucin del presente proyecto promover la generacin de negocios y actividades
econmicas con los productores agrcolas de la regin.
11

1.2.4 Estudio de Factibilidad

El Estudio de Factibilidad para el Montaje de una Empresa Procesadora y Comercializadora de
Mamey en el Distrito de Atalaya tiene como objetivo central la creacin de una empresa
productora de pulpas congeladas que cambien lo menos posible sus caractersticas sensoriales,

sanitarias y nutricionales, es decir que sean lo ms parecidas a las pulpas recin obtenidas de las
frutas frescas.

12

CONCLUSIONES
FICHA TECNICA
1- Se conviene continuar con el estudio del proyecto para definir:

Un Programa de Produccin.

Balance de obras fsicas.

Balance de maquinarias.

Calendario de inversiones.

Balance de insumos.

Balance de materia prima.

Balance de suministros.

2- De igual forma se requiere analizar:

El Estudio de Impacto Ambiental que traer el desarrollo del proyecto.

El Estudio de Mercado para la distribucin del mismo.

El Anlisis Financiero que involucre proyecciones futuras.

Conocimiento de leyes de la zona agraria.

Conocimiento del aporte del gobierno para el desarrollo de pequeas empresas.

3- Este proyecto consiste en definir:

El lugar para la obtencin de la Materia Prima El Mamey

Las cantidades de produccin que tendremos durante la operacin del proyecto.

Las inversiones en maquinarias, mano de obra directa e indirecta.

Financiamiento en bancos e Inversionistas.

4- Investigar:

Planes de gobierno que permitan el desarrollo de pequeas empresas en la zona agraria.

Leyes que regulen los comercios nacionales e internacionales para la distribucin y

venta de este tipo de productos.

Entidades publicas y privadas involucradas en la exportacin del producto.

5- Alternativas:

Pulpa:
Por su gruesa textura con la pulpa se elaborar jaleas, mermeladas, helados,
jugos y yogurt, entre las primeras opciones de venta.

Piel (la cscara):

Por sus propiedades regenerativas con la semilla se podrn elaborar productos
cosmticos y para el cuidado del cabello.

Semilla:
Por sus altas propiedades insecticidas se podrn elaborar productos plaguicidas.

Hojas:
El gran tamao de sus hojas provee de una sombra adecuada para el desarrollo y
conservacin de otras las plantas que estn alrededor de estos rboles.

R E C O M E N D AC I O N E S
FICHA TECNICA

1- Que se lleve a Ejecucin el Proyecto

Desde el punto de vista Tcnico es viable y no representa riesgo a los interesados y

augura el xito del mimo por se una innovacin en el mercado.

2- Adquisicin del Producto:

Que exista un programa de capacitacin y orientacin para la siembra y cultivo del

producto de manera tal que, independientemente que el mismo es cultivado de forma
rudimentaria, se conozca mas de su periodo de cultivo y crecimiento del producto.

3- Desarrollar las Alternativas:

Este debe ser de forma escalonada entre una alternativa (la pulpa) y otra ya que si se
utilizan todas al inicio del proyecto podemos caer en escases del producto. Para esta
primera etapa, que deber comprender un periodo aproximado de diez aos,
desarrollaremos la pulpa del producto ya que segn investigaciones para que el rbol
llegue a tener frutos demora entre 20 a 24 meses. Con el cultivo actual en estas
pequeas viviendas iniciaremos el proyecto y con las capacitaciones a las personas del
rea daremos inicio a nuevos sembrados.

4- Inversionistas:

Se deber especificar los conceptos y montos, respectivos, de la Inversin Fija, la

Inversin Diferida y del Capital de Trabajo, con la finalidad de observar que cada una
de ellas se desarrolle para lo que fue contemplado y en el tiempo que se estim. De esta
forma se optimiza el recurso con la finalidad que no haya ociosidad en los mismos.

5- Seguros:

Es un proyecto innovador el cual puede verse sujeto a siniestros tanto en el desarrollo

del mismo como en la ejecucin. Se requiere la obtencin de un seguro que permita
mantener el proyecto cubierto en caso de riesgos:

1. En la construccin de la planta
2. En la siembra y cultivo
3. Por las inclemencias del tiempo
4. Por seguridad del personal
5. Por seguridad de exportacin
6. De los bienes de la empresa
7. Para los vehculos
8. Fianza de cumplimiento de la obra

CAPITULO II

2. Estudio de Impacto Ambiental...13

2.1. Resumen Ejecutivo.13
2.1.1. Descripcin General....13
ALTERNATIVAS...15, 16, 17
2.2 Impactos Positivos y Negativos18
2.2.1. Impactos Positivos18
2.2.2. Impactos Negativos18
2.2.3. Medidas de Mitigacin....18, 19
NORMAS DE HACCP20
2.3. Caractersticas Generales.21
2.3.1. Limites del distrito21
2.3.2. Aspectos geogrficos23
2.3.3. Recursos Naturales23
FODA

INTRODUCCIN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El actual Estudio de Impacto Ambiental Categora II se efecta a solicitud de la sociedad
Procesadora de Fruta, S. A., promotora del proyecto Maxy- Mamey, el cual ser situado en el
Corregimiento Atalaya Cabecera en el Distrito de Atalaya, Provincia de Veraguas, Repblica de
Panam. El sitio sobre el cual se desea desarrollar el proyecto de la planta procesadora de la
fruta de mamey en la seccin noreste del Distrito.
El desarrollo del proyecto va a permitir impulsar el montaje de una Empresa Industrial
Procesadora y Comercializadora de Frutas en el corregimiento de Atalaya, que socialmente ser
de gran beneficio y que traer a la regin la generacin de empleos directos e indirectos.
Se desea con este proyecto estimular la vocacin industrial y emprendedora de la regin.
La factibilidad para la creacin de una Empresa Industrial Procesadora y Comercializadora de
Frutas en el municipio de Atalaya, beneficia en gran medida a esta regin porque permite:
mejorar el nivel de vida, el nivel nutricional y optimizar el tratamiento, el manejo y los mtodos
de cuidado de las frutas.
El desarrollo integral sostenible en el Distrito de Atalaya debe involucrar la parte ambiental, la
cual est enfocada en los recursos naturales (agua, flora, fauna), los problemas ambientales y la
educacin ambiental.
Este documento incluye un extracto que abarca aspectos tales como: informacin general sobre
su localizacin regional y geogrfica, y particularidades de su entorno; la descripcin del
proyecto; lo ms relevante respecto a los problemas ambientales generados (impactos fsicos,
econmicos y sociales previsibles).

(i)
CAPITULO II

2. Estudio del Impacto ambiental

2.1 RESUMEN EJECUTIVO

2.1.1 DESCRIPCIN GENERAL

El Actual estudio de Impacto Ambiental Categora II y clasificado dentro del Artculo 16 del
Decreto Ejecutivo 1,2,3 del 14 de Agosto del 2009 bajo el sector Agrcola, Ganadera Caza y
Silvicultura , en la descripcin de la Actividad regido bajo la Clasificacin Industrial
Internacional Uniforme (CIIU) 1571 Planta Procesadora de Frutas.
El sitio sobre el cual se desea desarrollar el proyecto se ubica en el Corregimiento Atalaya
Cabecera, Distrito de Atalaya, Provincia de Veraguas.

El objetivo del presente proyecto consiste en la creacin de una empresa industrial procesadora
y comercializadora de frutas en el municipio de Atalaya que permitir ofrecer a los
consumidores un producto natural como lo es la pulpa de frutas congelada, la cual no est
siendo producida actualmente en la regin. Los productos sustitutos existentes no presentan las
caractersticas de frescura, calidad, sabor y presentacin que puede ofrecer la pulpa de frutas
congelada.
Las pulpas de frutas congeladas actan como reguladoras de los suministros de fruta, porque se
procesan en las pocas de cosecha para utilizarlas cuando haya poca disponibilidad de ellas.
Da a da se presenta por parte de las personas en general la tendencia al consumo de alimentos
de alto valor nutritivo y de fcil consumo, como lo son las pulpas de frutas congeladas.

13

El montaje de una Empresa Industrial Procesadora y Comercializadora de Frutas en el

municipio de Atalaya se justifica socialmente por el beneficio que traer a la regin por medio
de la generacin de empleos directos e indirectos.
Se desea con este proyecto estimular la vocacin industrial y emprendedora de la regin.
La factibilidad para la creacin de una Empresa Industrial Procesadora y Comercializadora del
Mamey en el municipio de Atalaya, beneficia en gran medida a esta regin porque permite:
mejorar el nivel de vida, el nivel nutricional y optimizar el tratamiento, el manejo y los mtodos
de cuidado de esta fruta.
A travs del funcionamiento de esta planta se pueden estandarizar los productos
agroindustriales, de acuerdo a las caractersticas, gustos, preferencias y necesidades de la
regin.
Para alcanzar un alto grado de competitividad en la regin se requiere del fomento de la
agroindustria como una combinacin exitosa de tecnologa, del sector secundario como lo es el
manufacturero y del primario como la agricultura
En la regin se facilita la consecucin de las materias primas por parte de la Empresa Industrial
Procesadora y Comercializadora de Frutas y por su ubicacin, los costos disminuyen,
adquirindose a un precio conveniente y por consiguiente estos costos hacen que se pueda
competir en el mercado.
El proyecto se justifica en la necesidad de creacin de industrias en una regin puramente
comercial coadyuvando al desarrollo socioeconmico en la regin.
La ejecucin del presente proyecto promover la generacin de negocios y actividades
econmicas con los productores agrcolas de la regin.

14

ALTERNATIVAS

El mamey se cultiva ms que nada por su fruta, la cual tiene una pulpa carnosa firme y de color
anaranjado.
Su fruto es de forma redondo de 15 cm de dimetro acabado en punta semejante a un melocotn
grande; su piel es correosa, delgada, de color pardo y muy amarga; su pulpa es anaranjado,
jugosa; su sabor es dulce y aromtica.
Para preparar fresca: Primero se debe separa la piel del fruto, se realiza un corte y se pela de
arriba hacia abajo por partes, se desprende con facilidad; despus raspar el fruto hasta llegar a la
parte de la pulpa naranja, separar la semilla junto con la membrana que las recubre (es amarga),
trozar y agregar en macedonias o ensaladas de fruta. La textura del fruto del Mamey puede ser
cremosa y blanda o bien muy firme y crujiente. Las frutas que no han alcanzado su estado de
madurez se emplean cocidas para hacer gelatinas, mermeladas o en conserva.

15

ALTERNATIVAS

PARA LA BELLEZA
Los que solo aprecian el mamey por su valor comestible ignoran por ejemplo que de su
almendra se extrae un aceite de olor amargo, til para impedir la cada del cabello. De las
semillas cocidas, se utiliza el lquido para contrarrestar afecciones de los ojos, enfermedades del
cuero cabelludo, o como vermfugo (purgante).

Segn la sabidura de los viejos, para

problemas digestivos es utilizada la horchata de la semilla, y para los parsitos de la piel se

emplean infusiones de la misma pero pulverizada, junto a la goma extrada de la cscara del
fruto verde.

16

ALTERNATIVAS

COMO INSECTICIDA
Como insecticida, las infusiones de las semillas pulverizadas y la goma extrada de la corteza y
de la cscara de la fruta verde se usaron con frecuencia en el pasado como insecticidas para
eliminar las garrapatas y las niguas en los animales domsticos y en los seres humanos. El
mamey como insecticida no requiere ninguna ciencia. Se puede utilizar de forma artesanal o
procesada. Detalla que para usarlo de forma artesanal como insecticida primeramente se tienen
que recolectar los frutos maduros que yacen en el suelo, porque estn ms prximos a la
descomposicin y esto permite eliminar rpidamente las pulpas para llegar a la semilla, que es
la que est dotada de propiedades insecticidas. Luego la semilla se deja secar y se le arranca la
cscara de manera que quede la almendra, que luego se tritura o muele en molino de mano para
transformarla en polvo.

17

2.2 IMPACTOS

POSITIVOS Y NEGATIVOS Y MEDIDAS DE

MITIGACIN GENERADOS POR EL PROYECTO

2.2.1

Impactos Positivos

La Ejecucin de este proyecto de inversin nacional planta procesadora de Mamey, elevar el

nivel econmico del rea as como contribuir con la generacin de empleos y dar atractivos al
sector agropecuario.

A travs del funcionamiento de esta planta se pueden estandarizar los productos

agroindustriales, de acuerdo a las caractersticas, gustos, preferencias y necesidades de la
regin.
Para alcanzar un alto grado de competitividad en la regin se requiere del fomento de la
agroindustria como una combinacin exitosa de tecnologa, del sector secundario como lo es el
manufacturero y del primario como la agricultura.
2.2.2

Impactos Negativos

No Aplica.
2.2.3

Medidas de Mitigacin (Aspectos Generales)

En las primeras etapas de un Proyecto se identifican los aspectos adversos ambientales y de

salud de la actividad a realizarse.
Cuando los aspectos detectados, violen las Normas o Polticas de Proteccin y Conservacin
del Ambiente, deben establecerse Medidas de Litigacin, antes de que se apruebe la ejecucin
del mismo.
Esta medida debe considerarse como una parte integral del ciclo del proyecto (elaboracin
ejecucin y terminacin)
Se entiende como Medida de Litigacin la implementacin o aplicacin de cualquier poltica o
estrategia, tendiente a eliminar o minimizar los aspectos adversos que puedan presentarse
durante las etapas de ejecucin de un Proyecto de manera tal que puedan mejorarse la calidad
ambiental aprovechando las oportunidades existentes.
18

IMPACTOS NEGATIVOS

MEDIDAS DE MITIGACIN

Escasez de lluvias en el periodo

de crecimiento y desarrollo del
Mamey

Se pretende canalizar aguas de los ros ms cercanos de manera tal que sirva de
fuente de irrigacin u obtencin del preciado liquido para que el fruto pueda
desarrollarse a la perfeccin. Esta puede estar ubicada en un lugar cntrico y de
all ser distribuida a las diferentes casas.

Escasez de la semilla por su uso

en el desarrollo de otras
alternativas como el insecticida

Por ser una fruta sembrada de forma rudimentaria por los lugareos, su semilla
ser nuevamente sembrada en los primeros meses de actividad de la empresa, a
manera de prevenir la escasez en la siembra del mismo. Posteriormente se
evaluara la posibilidad de segregar entre las semillas ms chicas o deterioradas
para no sembrarlas y de all desarrollar otras alternativas como lo son los
insecticidas.

Escases de mano de obra

Se desarrollaran horarios rotativos durante todo el ao, periodos nocturnos y

diurnos y que generalmente abarque horarios no mayores a 5 horas por
trabajador. Esto evitara el descuido del rbol y la cosecha de su fruto ya que
como saben los mismos moradores y dueos de sus rboles, sern nuestra
principal mano de obra en este proyecto.

Manipulacin inapropiada del

producto

Esta empresa se acoger estrictamente a las normas de HACCP. Sern de fiel

cumplimiento por los dueos de proyecto y as tambin por sus empleados.

Plagas

Actualmente se conoce que la fortaleza del rbol y la goma de la corteza de la

cscara del mamey son sus propios plaguicidas ya que todas las partes del
mamey tienen propiedades insecticidas y pueden ser perjudiciales a la salud si
se consume en grandes cantidades.

19

2.3 Caractersticas generales del rea de influencia

El Distrito de Atalaya se encuentra localizado al suroeste de la Provincia de Veraguas, a 4.5 km
de la entrada en la carretera interamericana, y a 10 minutos de la ciudad de Santiago, Cabecera
de la Provincia.
El corregimiento Atalaya Cabecera est ubicado casi en el centro del Distrito de Atalaya, en una
planicie entre cerros y cerca de la cabecera del Ro Zapotal. Regionalmente se localiza en la
vertiente del Pacfico, en la seccin noreste del Distrito.
2.3.1 Lmites del distrito:
Al Norte, Distrito de Santiago.
Al Sur, Corregimiento de Peas Chatas (Distrito de Oc) y Corregimiento de
Ponuga
Al Este, Distrito de Oc, Prov. De Herrera.
Oeste: Corregimiento de La Colorada, Santiago.

21

NORMAS HACCP
El sistema de Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (HACCP), es un enfoque
sistemtico para identificar peligros y estimar los riesgos que pueden afectar la inocuidad de un
alimento,
a
fin
de
establecer
las
medidas
para
controlarlos.
Se trata de un sistema que hace nfasis en la prevencin de los riesgos para la salud de las
personas derivados de la falta de inocuidad de los alimentos, el enfoque est dirigido a controlar
esos riesgos en los diferentes eslabones de la cadena alimentaria, desde la produccin primaria
hasta el consumo final.
Los beneficios de HACCP se traducen por ejemplo para quien produce, elabora, comercia o
transporta alimentos, en una reduccin de reclamos, devoluciones, reproceso, rechazos y para la
inspeccin oficial en una necesidad de inspecciones menos frecuentes y de ahorro de recursos,
y para el consumidor en la posibilidad de disponer de un alimento inocuo.
El anterior argumento muestra la importancia de que se conozcan y establezcan controles con la
manipulacin de alimentos. Como una gran parte del comercio pequeo e informal de las
grandes, medianas y pequeas ciudades el pas se basa en la preparacin, venta y distribucin
de alimentos, como es el caso de los restaurantes pequeos, ventas de empanadas, tamales, y
otro tipo de comidas rpidas que la mayora de las veces no tienen control por parte de las
entidades sanitarias y que por no planificar su produccin no son rentables como deberan serlo,
ya que constituyen una riqueza cultural de cada regin que atrae turismo, generando empleo
con los consiguientes beneficios sociales conexos.
Adems es necesario promover la industrializacin y aprovechamiento de productos
agropecuarios que se pierden en pocas de cosechas o simplemente no se les da un Valor
Agregado para exportar, como es el caso de las frutas, la Acuicultura, etc., teniendo en cuenta
que Colombia es un pas agrcola (donde los alimentos son el principal recurso).
En el caso de la industria alimentaria se deben involucrar los parmetros que cada empresa debe
seguir segn las normas internacionales y los decretos nacionales para el control de alimentos
que produzca. Esto debe estimular adems la investigacin de la misma empresa o grupos de
empresas para mejorar el producto, por lo tanto es un proceso de Mejoramiento Continuo.

20

 Oeste: Corregimiento de La Colorada, Santiago.

El Distrito est conformado por 5 corregimientos (ver Cuadro N 1) y tiene una poblacin de
8,916 habitantes de los cuales 4,710 (52.82%) son hombres y 4,206 (47.18%) son mujeres.
Quizs esto se deba a que la poblacin femenina emigra hacia los centros urbanos en busca de
mejores oportunidades acadmicas y econmicas.
2.3.2 Aspectos Geogrficos
a. Hidrografa: Es de considerable importancia mencionar que el Ro Potrero, Ro
de Jess, Quebrada Grande.
b. Clima: De acuerdo a la clasificacin de Kopen en la zona, prevalece un clima
Tropical hmedo (Ami) caracterizado por una precipitacin anual superior a 2500 mm, con una
poca lluviosa de 7 a 8 meses que va de abril a diciembre y la poca seca de 4 meses que va
desde finales de diciembre a abril, las temperaturas medias oscilan entre 22 C y 32 C.
c. Relieve: El Distrito de Atalaya presenta una sucesin de cerros altos, algunos de
ms de 200 metros, que rodean al pueblo en lnea diagonal de norte a sureste. Su topografa es
mayormente ondulada. Entre las elevaciones tenemos Cerro Atalaya con 206 msnm, el Cerro
La Mina con 200 msnm.
d. Suelos: Es difcil juzgar la fertilidad de los suelos en el rea, en este caso se
considera el suelo desde el punto de vista topogrfico y de su estructura. Los suelos aluviales de
la regin se originan por aluviones recientes y sedimentos sueltos producto de la erosin hdrica
en colinas y montaas. Suelos con horizonte genrico poco desarrollado y en algunos casos
sujetos a inundaciones. La capacidad de uso de estos suelos varia de Clase III, Clase IV (arable
con severas limitaciones, requieren un manejo cuidadoso) y Clase V (severas limitaciones, su
uso se restringe para manejo de bosque natural). Los suelos residuales son moderadamente
permeables, de textura arcillosa y fertilidad baja, la roca madre vara en su profundidad, la roca
y el suelo se combinan hasta la superficie. Este grupo se clasifica en suelos agrcolas de VI (uso
para
22

produccin forestal y para cultivos permanentes como los frutales) a VII (tierras con severas
limitaciones, no permiten ninguna actividad productiva agrcola, pecuaria o forestal, adecuados
slo para la proteccin de recursos). La mayor parte de los suelos de rea, se encuentra en estas
clases de uso de suelo. En ambos casos, son suelos muy erosionados, debido a que la cobertura
boscosa es quemada ao tras ao, quedando expuestas a la erosin hdrica y a la erosin elica,
cuya influencia es ms notable en reas de mayor pendiente, que se trabajan sin ningn tipo de
tcnica de conservacin.
2.3.3 Recursos Naturales:
a. Agua: El IDAAN abastece al corregimiento cabecera, los cuatro restantes son
abastecidos a travs de acueductos rurales o pozos de turbinas. Existen pocas fuentes de
agua para consumo humano, y las que existen se ven amenazadas, pues son objeto de
deforestacin y contaminacin. Los problemas por la falta de agua han sido tales, que
parte del Distrito de Atalaya se ha interconectado a la lnea que abastece al Distrito de
Santiago, ya de por s recargada.
b. Flora: Segn la variedad de los ecosistemas, en la regin encontramos comunidades
vegetales de distintas formaciones de bosque hmedo tropical. La mayor parte de estos
ecosistemas se encuentran intervenidos por la accin del hombre. Los tipos de
asociaciones vegetales que se encuentran en la regin son los siguientes:
reas sometidas a intensa actividad agropecuaria: Incluyen sabanas, cultivos anuales
semipermanentes y permanentes, pastos naturales y artificiales, bosques y montes; expuestas a
la explotacin indiscriminada de los recursos en el medio rural a travs de agricultores de
subsistencia y explotaciones ganaderas extensivas, los cuales han producido graves deterioros y
desequilibrios en el ambiente.
En la Tabla N 1, se presentan un listado de las especies ms comunes en el rea.
TABLA N1
ESPECIES COMUNES EN EL DISTRITO DE ATALAYA
Algarrobo
Cieruelo
Guayabo
Amargo amargo
Cortezo
Harino
Jobo
Faragua
Caoba
23

Cativo
Caafstulo
Chumico

Jordn
Laurel
Macano
Nance

Higuern
Madroo
Sigua
Corot

Carate
Cedro Amargo
Cedro Espino
Nspero

Espav
Gucimo
Guarumo

c. Fauna
Las actividades humanas sin ningn tipo de control ni de conciencia ambiental, han producido
graves transformaciones en lugares considerados hbitat para muchos mamferos, pues estos
ecosistemas se estn deteriorando, debido a la destruccin progresiva de los bosques. Los
mamferos y aves, buscan refugio en los bosques, las cuales los protegen de la caza
indiscriminada de que son objeto.

TABLA N2
MAMFEROS EN EL DISTRITO DE ATALAYA
Conejo Pintado
Gato cotarro
Venado
Gato solo
Ardilla
Gato caa

TABLA N3
AVES EN EL DISTRITO DE ATALAYA
Loros
Perdiz de llano
Guchichi
Pato real
Loro Frente Rojo
Torcaza comn
Paisana

Armadillo
Manigordo

Pericos
Gallito de cerro

reas Protegidas
En la regin tenemos no tenemos reas protegidas, sin embargo lo ambientalmente correcto es
proteger el lugar donde vivimos y sus alrededores para mantener y conservar los recursos
naturales que nos rodean, evitando las quemas, la contaminacin por plaguicidas, la devastacin
de los bosques para as evitar la erosin y la prdida de suelos.
Problemas Ambientales
Entre los ms comunes mencionamos la deforestacin, tratamiento inadecuado de aguas
servidas, falta de letrinas adecuadas, falta de manejo integral de desechos slidos, falta
24

de gestin ambiental en los Municipios, destruccin de bosques a travs de mtodos

tradicionales de produccin agropecuaria, caza indiscriminada; destruccin de bosques a travs
de la ampliacin de fincas ganaderas, los sembrados de arroz y la tala para obtener lea,
carbn; fumigacin area.
Contaminacin por Desechos Slidos:
Deficiencia en la gestin del sistema de recoleccin de desechos slidos: Existe una
acumulacin de desechos en la comunidad; lotes sucios y aguas estancadas; existencia de
plagas y vectores de enfermedades transmisibles; hay un manejo inadecuado de envases
fitosanitarios; no se separan los desechos entre orgnicos, inorgnicos con fines de recuperacin
(reciclaje) o procesamiento.
Falta de un sitio adecuado para la disposicin final de los desechos slidos: No hay
disponibilidad de un lugar adecuado para la disposicin final ya que el sistema actual consiste
en un vertedero a cielo abierto que causa constantes contaminaciones al aire.
No existen recursos para la compra de terrenos adecuados de disposicin de desechos; falta de
conocimiento del Municipio y la poblacin sobre la operacin de un relleno sanitario; no se
cuenta con personal tcnico capacitado para el manejo adecuado de desechos slidos.
La recoleccin de la basura se hace semanalmente, aunque se concentran slo en la Cabecera
del Distrito.
Educacin Ambiental
Educacin ambiental formal:
Es la que se imparte en las escuelas, la temtica ambiental es parte de la formacin de los
alumnos, con el fin de tomar conciencia de la importancia de proteger y cuidar el ambiente.
Educacin No Formal:
Es la educacin que se da fuera de las aulas de la escuela, se incluye al Programa de
Participacin Ciudadana, las Comisiones Consultivas Distritales, Voluntarios Ambientales,
ONGs, Cuerpo de Paz, y el programa Globe. El Ecoclub Amigos de la

25

Tierra trata dentro de sus posibilidades de brindar educacin ambiental en el Distrito de

Atalaya.

26

El FODA es una herramienta de anlisis estratgico, que permite analizar elementos

internos o externos de programas y proyectos.
El FODA se representa a travs de una matriz de doble entrada, llamada matriz
FODA, en la que el nivel horizontal se analizan los factores positivos y los negativos.
En la lectura vertical se analizan los factores internos y por tanto controlables del
programa o proyecto y los factores externos, considerados no controlables.
Las Fortalezas son todos aquellos elementos internos y positivos que diferencian al
programa o proyecto de otros de igual clase.
Las Oportunidades son aquellas situaciones externas, positivas, que se generan en
el entorno y que una vez identificadas pueden ser aprovechadas.
Las Debilidades son problemas internos, que una vez identificados y desarrollando
una adecuada estrategia, pueden y deben eliminarse.
Las Amenazas son situaciones negativas, externas al programa o proyecto, que
pueden atentar contra ste, por lo que llegado al caso, puede ser necesario disear
una estrategia adecuada para poder sortearla.
En sntesis:

las fortalezas deben utilizarse

las oportunidades deben aprovecharse
las debilidades deben eliminarse y
las amenazas deben sortearse

FORTALEZAS: El Mamey es cosechado en

Atalaya, lugar donde se crear la Planta

Procesadora y Comercializadora.

OPORTUNIDADES: Los moradores del rea sern

nuestros suplidores del Mamey y a la vez nuestros
colaboradores en la Planta Procesadora y
Comercializadora.

DEBILIDADES: Por desarrollarse productos

AMENAZAS: Escases de agua o mano de

novedoso, puede incurrirse en el manejo

inadecuado del producto, sin embargo se han
tomado Medidas de Mitigacin para superar
esta etapa.

obra, son algunas de las amenazas que

puede presentar el proyecto en su desarrollo.
Igualmente se han presentado Medidas de
Mitigacin en este aspecto.

CONCLUSIONES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1- Componentes

Para hablar de Impacto Ambiental es necesario saber que todo lo que nos rodea es un
organismo constituido por componentes como:

1. Agua

2. Aire

3. Suelo

4. Personas

5. Animales

2- Advertencia:

El impacto ambiental es la contaminacin de todos estos componentes, por parte de los

cuales no medimos las consecuencias que se les puede causar a nuestro planeta

3- Contaminantes:

La contaminacin del suelo debido a fuentes antropognicas (causadas por el hombre)

se debe fundamentalmente a ciertas prcticas agrcolas, como el uso abusivo de
fertilizantes y pesticidas inorgnicos, as como el uso de aguas residuales y abonos
orgnicos. Segn la clasificacin de agentes contaminantes podra ser:
o . Contaminacin fsica: Con variaciones en parmetros como temperatura y
radiactividad.
o . Contaminacin biolgica: Al incluir putrefaccin de especies o cepos
patgenos.
o . Contaminacin qumica: Por la adicin de elementos o compuestos en
concentraciones que alteran la composicin originaria del suelo.

4- Decisiones:

Debemos tomar conciencia de que hay que reducir las actividades que alteren el
ambiente tales como:

1. La extraccin de un recurso natural no renovable

2. Destruccin de partes de yacimiento
3. Vertederos para los residuos de procesamiento
4. Alteracin significativa de la corteza terrestre
5. Deteriorar la calidad del agua
6. Gases txicos
5- Polticas:

La falta de prioridad poltica e institucional de la gestin ambiental es escasa en las

propuestas de los gobiernos.

Poca relevancia de los temas ambientales en los planes de desarrollo integral,

fundamentalmente en la asignacin de recursos financieros.

Dbil visin de conjunto de la problemtica ambiental, genera problemas:

contaminacin, salud, recursos naturales, saneamiento bsico, entre otras.

Insuficiente definicin del papel de los agentes locales en la gestin ambiental.

Escasa prioridad a la accin y participacin ciudadana en la gestin ambiental local.

R E C O M E N D AC I O N E S
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. Perfeccionar mecanismos de participacin para la gestin ambiental, de manera que esta

participacin se produzca desde el inicio de la consideracin de una idea o proyecto y
no solamente cuando el ciudadano se siente afectado.
2. Elaborar, a nivel de los gobiernos locales, una estrategia de participacin tanto de
carcter formal como informal, que no solamente reciba la opinin, sugerencias o
reclamos de la ciudadana, sino que adems la haga partcipe de las decisiones que se
tomen y se le informe de los resultados de las acciones que se desarrollen.
3. Promover y disear, por parte de los organismos regionales e internacionales, programas
de capacitacin en la agricultura, para este caso. en municipios y para grupos
organizados con el fin de mejorar su capacidad de gestin ambiental.
4. La preparacin de documentos de difusin de experiencias exitosas en gestin ambiental
local y de otros pases. Crear de un programa que promueva el funcionamiento de redes
temticas que faciliten la participacin ciudadana realizando talleres regionales y
nacionales sobre Gestin Ambiental y sus beneficios.

5. Priorizar, por parte de los gobiernos locales, su accin ambiental en los diferentes
mbitos de gestin: poltico, social, econmico y tecnolgico.

BIBLIOGRAFA

Evaluacin de Proyectos
Quinta Edicin
Gabriel Baca Urbina

INFOGRAFIA

www.mercadoalimentario.com
www.centralamericadata.com
www.mici.gob.pa

CAPITULO III

Estudio de Mercadeo......27
3.1. Definicin del Producto..27
3.1.1. Origen .....28
3.1.2. Distribucin..28
3.1.3. Cultura..29
3.1.4. Cosecha y Rendimiento....30
3.1.5. Mantenimiento de la calidad....31
3.1.6. Usos..31
3.1.7. Para mantenerlo fresco.33
3.1.8. Usuario33
3.1.9. Fuente de abastecimiento de Materia Prima.33
3.2. Demanda.34
3.2.1. El Mamey y las frutas de Panam 34
3.2.2. Mercado Nacional.....34
3.2.3. Tendencia Actual.34
3.2.4. Comercializacin ...35

INTRODUCCIN
El mamey es una fruta importante en Florida, Mxico, Centroamrica, y en las Antillas
Mayoresque incluyen a Cuba, Repblica Dominicana y Puerto Rico. En el estado de Florida,
los cubanoamericanos y centroamericanos han ayudado a establecer una industria pequea pero
muy viable. Este fruto no es bien conocido, con excepcin de en las Amricas, y esto es
probablemente debido a que la corta vida de las semillas puede haber desalentado la dispersin
entre continentes en la poca colonial. Recientemente, ha habido un inters creciente en esta
fruta en otros pases (e.g., Australia, Israel, Filipinas, Vietnam, Espaa y Venezuela).
El proyecto consiste en la realizacin de un estudio para determinar la factibilidad, el estudio de
mercado, la parte econmica y financiera que puede tener el montaje de una empresa
procesadora de Mamey en Atalaya, mediante el desarrollo de estudios de mercado, tcnico, de
localizacin, administrativo y financiero.
El Estudio de Mercado busca conocer la factibilidad para el montaje de una Empresa
Procesadora y Comercializadora de Mamey, tiene como objetivo central la creacin de una
empresa productora de pulpas congeladas que cambien lo menos posible sus caractersticas
sensoriales, sanitarias y nutricionales, es decir que sean lo ms parecidas a las pulpas recin
obtenidas de las frutas frescas. Adems de obtener otros beneficios de la fruta como lo es la
semilla y la cscara.
Para el Estudio de Mercado se ha investigado a profundidad el producto, el precio, la oferta, la
demanda, determinacin del costo promedio, etc.
(i)

Los resultados obtenidos darn las bases fundamentales para la conformacin de la empresa,
sirviendo como marco de investigacin y proporcionando informacin a las personas
interesadas en el tema de forma clara y precisa, aportando propuestas y soluciones a un
problema vivido en la regin, como lo es la falta de generacin de empresa.
El presente proyecto define claramente el problema a solucionar y las razones de su realizacin,
los objetivos del mismo y desarrolla una serie de estudios y anlisis que permiten dar solucin
al problema.

(ii)

Captulo III
ESTUDIO DE MERCADO

3. Producto
3.1 Definicin del Producto
El producto principal de la Empresa Procesadora y Comercializadora de Mamey. Los desechos
generados por la Empresa son residuos slidos orgnicos, conformados en su totalidad por la
parte no consumible de la fruta (cscaras, bagazo, etc.)
En Panam se ha evaluado rasgos de importancia hortcola y agronmica de esta fruta El
Mamey durante 21 meses de cosecha (mayo, 2007- enero, 2009). La produccin (nmero y
peso de fruta por rbol) es mayor en los ltimos meses del verano y mediados del ao (MarzoAgosto).
Pulpa de Frutas Congelada, que consiste en la parte comestible del Mamey o el producto
obtenido de la separacin de las partes comestibles carnosas.
El rbol del zapote es erecto, con frecuencia de 60 pies
m), a veces 100 o 130 pies (30 o 40 m) de altura, con
tronco corto de 3 pies (1 metro) de dimetro, con la
corona estrecha o esparcida y ltex blanco y gomoso.

Composicin porcentual
del MAMEY:
Promedio del fruto:

(18

62% de Pulpa,
20% de semilla,

Las hojas perennes o caducifolias, agrupadas en los

extremos de las ramas, pecolos de 3 / 4 a 2 pulgadas (2-

18% de cascara.

cm) de largo, son obovadas, de 4 a 12 pulgadas (10-30 cm) de largo y 1 1 / 2 a 4 pulgadas (4-10
cm) de ancho, terminadas en punta en ambos extremos. Las flores son pequeas, de color
blanco o amarillo plido, surgen en grupos de 6 a 12 en las axilas de las hojas cadas a lo largo
de las ramas. La fruta puede ser redonda, ovoide o elptica, a menudo terminadas en punta en el
pice, vara de 3 a 9 pulgadas (7,5-22,8 cm) de largo, y rangos de peso de 1 / 2 libra a 5 libras
(227 g a 2,3 kg).

27

La fruta es rugosa, marrn oscuro, firme, corecea, piel semi-leosa de 1 / 16 pulgadas (1,5
mm) de espesor, masa suave de color rojo salmn, dulce y
sabrosa, envolviendo de 1 a 4 semillas grandes, pulidas,
duras, con forma de huso, terminadas en punta y de color casi
negro o marrn muy oscuro. En la cara ventral tiene una
banda blanquecina y spera. La semilla tiene un ncleo
grande, amargo, aceitoso con un fuerte olor a almendras
amargas.

3.1.1 Origen Y Distribucin

Crece naturalmente en las bajas elevaciones del sur de Mxico hasta el norte de Nicaragua. Es
mucho ms cultivada y naturalizada, posiblemente tambin, hasta 2000 pies (600 m) y en
ocasiones encontrados hasta 5000 pies (1500 m) en toda Centroamrica y Sudamrica tropical.
Es abundante en Guatemala. En las Antillas, se planta en medida limitada de Trinidad a
Guadalupe y en Puerto Rico, Hait y Jamaica, pero principalmente en Cuba, donde a menudo se
cultivan en huertos familiares y a lo largo de calles y como sombra para el caf, ya que pierde
sus hojas en el perodo en que las plantas de caf necesitan sol, y el fruto es muy popular. Se
cultiva slo de vez en cuando en Colombia, Ecuador, Venezuela y Brasil. Se introdujo en las
Filipinas por los primeros aos de la conquista espaola, pero slo se cultivan alrededor de
Cavite, Laguna de Luzn y Mindanao en Cagayn. De Filipinas se llev hasta el sur de
Vietnam, donde la fruta se come cuando est muy madura.

28

VALOR
NUTRITIVO
Caloras
Agua
Carbohidratos

CANTIDAD

Grasas
Protenas

0.15-0.99 g
0.470-0.088 g

Fibra
Cenizas
Calcio

0.80 1.07 g
0.17-0.29 g
4.0 19.5 mg

Fsforo

7.8 14.5 mg

Hierro

0.15 2.51 mg

Tiamina

0.017 0.030 mg

Riboflavina

0.025 0.030 mg

Niacina

0.160 0.738 mg

Acido ascrbico

10.2 22.0 mg

44.5-45.3
85.5-87.6 g
11.52-12.67 g

3.1.2 Origen Y Distribucin

Crece naturalmente en las bajas elevaciones del sur de Mxico hasta el norte de Nicaragua. Es
mucho ms cultivada y naturalizada, posiblemente tambin, hasta 2000 pies (600 m) y en
ocasiones encontrados hasta 5000 pies (1500 m) en toda Centroamrica y Sudamrica tropical.
Es abundante en Guatemala. En las Antillas, se planta en medida limitada de Trinidad a
Guadalupe y en Puerto Rico, Hait y Jamaica, pero principalmente en Cuba, donde a menudo se
cultivan en huertos familiares y a lo largo de calles y como sombra para el caf, ya que pierde
sus hojas en el perodo en que las plantas de caf necesitan sol, y el fruto es muy popular. Se
cultiva slo de vez en cuando en Colombia, Ecuador, Venezuela y Brasil. Se introdujo en las
Filipinas por los primeros aos de la conquista espaola, pero slo se cultivan alrededor de
Cavite, Laguna de Luzn y Mindanao en Cagayn. De Filipinas se llev hasta el sur de
Vietnam, donde la fruta se come cuando est muy madura.
29

3.1.3 Cultura.
La familia Sapotaceae a la que pertenece el mamey comprende algunas especies arbreas cuyos
frutos son considerados de gran valor comercial. Sin embargo, poca ha sido la labor destinada a
preservar estos recursos en las regiones de origen por parte de
Instituciones de investigacin y gubernamentales a lo largo de los aos. La falta de
conocimiento sobre el mamey sapote se presume es debido a su limitada distribucin en reas
adicionales y a la poca atencin brindada por la comunidad nacional, existiendo una escasez en
la demanda local e internacional de informacin confiable y de variedades.
Estas razones han reducido la posibilidad de una produccin a gran escala. El potencial de este
fruto no se ha aprovechado debido a que su cultivo no representa una actividad econmica
importante en sus regiones de origen, limitndose a estar en pequeas reas o huertos caseros.
Finalmente, existe poca informacin disponible acerca de buenas prcticas en la cosecha,
manejo post-cosecha, mercadeo y demanda que pueden ser de inters para agricultores que
deseen establecer huertos a nivel comercial.
3.1.4 Cosecha y Rendimiento
No es fcil determinar cundo el zapote est lo suficientemente maduro para la recogida.
Algunos dicen que los frutos se recogen cuando este muestra un tinte rojizo. En realidad, en
Cuba, 10 o 12 frutas de cada rbol se muestrean mediante la eliminacin de una pequea parte
de la corteza y se juzga la madurez por el color de la masa. Si se ha alcanzado la mxima
coloracin para ese tipo de cultivar, toda la cosecha se considera lista para recoger. No se
recogen los frutos de los rboles en crecimiento vegetativo activo, porque nunca maduran
completamente.
La recoleccin en rboles de gran tamao requiere un cortador de caa larga con una cesta para
la recogida de los frutos, o los trabajadores deben utilizar escaleras, y a mano

30

girar la fruta hasta que el tallo se rompe. Los rboles que se hacen demasiado altos pueden ser
recortados de manera que la cosecha est a su alcance.
Despus de la recogida, el tallo de la fruta se corta cerca de esta y luego son embalados en cajas
o cestas para evitar lesiones. No hay cifras disponibles sobre la productividad, pero se dice que
en Cuba los rboles en suelo frtil pueden vivir por lo menos 100 aos y producir durante toda
su vida en abundancia.

3.1.5. Mantenimiento de la calidad

Un mamey plenamente formado se madura en unos pocos das. Si se transportan justo despus
de la recoleccin, los frutos pueden ser enviados a mercados lejanos. En el pasado, fueron
exportados de Mxico y Cuba a los Estados Unidos.

3.1.6. Usos
El producto tiene su principal uso a nivel domstico en la preparacin de alimentos a base de
frutas, reemplazando la utilizacin de frutas frescas; por ejemplo: jugos, dulces, compotas,
mermeladas, etc.
o

Como alimento

La fruta es ampliamente consumida tanto fresca como procesada en batidas, helados,

mermeladas y como adulterante en las pastas de guayaba. En algunas regiones, la semilla sin la
testa suele ser utilizada como un adulterante para mezclar con el chocolate, lo que le otorga un
sabor amargo al chocolate.
El Mamey fue muy importante en el sostenimiento de Corts y su ejrcito en la histrica
marcha de la Ciudad de Mxico a Honduras. El fruto es de tal importancia para los indgenas de
Centroamrica y Mxico que suelen dejar este rbol en pie cuando se clarean tierras para
plantaciones de caf o de otro tipo.
Por lo general, se come la fruta directamente o con una cuchara cortada a la mitad en dos
conchas. En las zonas urbanas, la pulpa se convierte en mermelada o helados. Las semillas sin
la corteza dura, denominadas zapoyotas, sapuyules, o sapuyulos, colgadas
31

en palos o cuerdas se comercializan en el Istmo de Tehuantepec, Mxico, y en Centroamrica.

El ncleo se hierve, se tuesta y se mezcla con el cacao en el chocolate; algunas personas dicen
que mejora el sabor, y mientras que otros lo usan para aumentar el volumen, en cuyo caso es en
realidad un adulterante.
En Costa Rica, es finamente molido y hecho en una confeccin especial. Alrededor de Oaxaca
en el sur de Mxico, el ncleo molido se mezcla con maz tostado, o harina de maz, azcar y
canela y se prepara como una bebida nutritiva llamada "pozol".
A pesar de no ser un fruto tan famoso en el resto del mundo, hoy da el mamey es cultivado en
la mayora de las regiones tropicales.
Es ideal para disfrutarlo en copas de fruta, helados, gelatinas o en licuados. Los expertos
aconsejan consumirlo de inmediato, tras comprarlo, pues, al igual que sus semillas, su pulpa es
delicada.
Esta caracterstica hace que se consuma fresco o bien a manera de conserva, ya que no es
recomendable cocinarlo debido a que su carne no reacciona favorablemente a temperaturas
elevadas.
Algunas de las caractersticas de los mameyes maduros son que debe tener la cscara rugosa y
spera, sin manchas ni golpeaduras, es muy importante que sean firmes pero suaves al tacto.
Al elegirlo tenga en cuenta de no sentirlo hueco ya que de esta forma no sirve. La mejor forma
de comprarlo es abierta. Fjese que la pulpa sea rojiza y no tenga manchas.
b. Como Insecticida
Las infusiones de las semillas pulverizadas y la goma extrada de la corteza y de la cscara de la
fruta verde, se usaron con frecuencia en el pasado como insecticidas para eliminar las
garrapatas y las niguas en los animales domsticos y en los seres humanos. Los usos del mamey
en la medicina popular han incluido el tratamiento de las infecciones del cuero cabelludo, la
diarrea y los problemas oculares y digestivos. En El
32

Salvador se ha empleado satisfactoriamente para el control de la palomilla dorso de diamante

que ataca el repollo.
c. Para la belleza
Se considera que el aceite de la semilla tiene un uso potencial en la industria de jabones y
cosmticos. Algunos usos medicinales como ungento para la piel y como un remedio para la
cada del cabello.
3.1.7. Para mantenerlo fresco
Lo ideal es que lo consuma apenas lo abre. Pero si no puede hacerlo no lo refrigere, pues se
quema. En caso de hacerlo, que no sea por mucho tiempo y asegrese que se encuentre bien
tapado.
Para conservarlo fuera de temporada hierva la pulpa con miel de abeja (40 por ciento, en
proporcin con la pulpa), hasta que se vea el fondo, pasar por un tamiz y guardar. Si desea
conservarlo completo, la mejor opcin es colocarlo en un lugar fresco y ventilado, parado
sobre uno de los extremos, no recostado para que no se magulle.
3.1.8. Usuarios
La pulpa de frutas congelada est dirigida a los consumidores a nivel local, y extranjero.
3.1.9. Fuente de abastecimiento de la materia prima

Los Cultivos de Mamey no estn siendo producidos formalmente.

No existen en panam plantaciones comerciales con fines comerciales.

Sembrados informales. (Humildes hogares en la parte trasera de su casa).

Reforzamiento de la obtencin de la materia prima.

En atalaya contamos con mas de 30 hogares productores de mamey.

33
3.2. Demanda
3.2.1 Fruta Mamey y las frutas en Panam

La demanda industrial de esta fruta El Mamey ha sido muy baja dentro de los ltimos aos,
puesto que esta fruta no es conocida por todos en Panam, sin embargo existen otros pases
como Espaa, en donde se buscan productos como conservas de Mamey en cualquier
supermercado.

La fruticultura tiene un enorme potencial de desarrollo en panam por las condiciones del clima
y los suelos.
Mercado nacional vs mercado internacional

Panam cuenta mas del 90% de zona agro ecologa para establecer cultivos.

Existe demanda de consumo de la fruta y derivados del mamey en centro Amrica, por
lo que hay posibilidad para el aumento de la produccin de la fruta en el mercado. No
solamente en fresco sino adems en sus productos industrializados.

3.2.2 Mercado Nacional

Poblacin de Panam 3.4 millones de habitantes.
Segn datos de la contralora General de la Republica (en aos anteriores) el consumo per
cpita de frutas d los panameos 64.2 Kilos
3.2.3 Tendencia actual
EL mayor consumo de frutas se da en restaurantes y hoteles donde se ofrecen frutas frescas con
el desayuno, almuerzos, o para preparaciones de postres.
La dieta del panameo incluye un alto consumo de grasas y carbohidratos lo cual es nocivo
para la salud, un desequilibrio de frutas y vegetales. Al igual que bebidas embotelladas de
sabores artificiales.
34

3.2.4. Comercializacin
Los rboles de mamey producen un promedio de 136-250 kg de fruta por rbol en un
sistema de sombra.

En panam nos conseguimos con la falta de industrializacin del mamey, y sus

derivados.

Comercializarlo en el mercado nacional. Tambin usando los programas proporcionados

por el gobierno.

Plan estratgico del gobierno 2010-2014.

35

CONCLUSIONES
ESTUDIO DE MERCADO

1. No existe una demanda de consumo de esta fruta en Panam, pero s en Centroamrica,

por lo tanto hay la posibilidad de aumento de produccin del mamey en el mercado, de
esta manera se pueden crear incentivos a los productores para industrializar esta fruta.
2. Nuestra materia prima se produce actualmente en huertos familiares y se consume
regularmente en el lugar cosechado. La industrializacin en pequea escala permitira
que los productos de esta especie puedan ser utilizados por mayor cantidad de personas
en un mayor perodo del ao, adems de facilitar su almacenamiento ya que su duracin
es corta sin un cuidado especifico o su consumo inmediato.
3. El mamey ha sufrido una considerable reduccin en cuanto al volumen de producto que
se ofrece en el mercado local, actualmente encontrar esta fruta en el mercado no es muy
comn, debido a la limitada rea de cultivo que Panam tiene, la cual no es suficiente
para abastecer el mercado nacional y por consiguiente se hace imposible abastecer de
igual forma los mercados internacionales.
4. Solo se conoce, localmente, el precio de la fruta (del rbol al consumidor) sin embargo,
se pretende utilizar su pulpa con otros fines de manera tal que no solo sea consumida la

fruta Per se, si no que tambin se utilice su pulpa con otros beneficios tales como los
jugos, yogurt, helados, refrescos, entre otros.

5. Con los resultados de las encuestas que fueron encaminadas a obtener informacin
acerca de las razones por las se interesaran las personas del lugar en aumentar el cultivo
del mamey, sirvi para darnos cuenta que efectivamente existe una inters potencial en
comercializar la fruta y traer beneficios econmicos a la regin por lo tanto si es factible
la realizacin y seguimiento del proyecto.

R E C O M E N D AC I O N E S
ESTUDIO DE MERCADO

1. Para poder desarrollar un plan para comercializar del mamey es necesario implementar
seminarios y desarrollar programas de incentivos con el apoyo de AMPYME y la
Cmara de Comercio, de manera tal que no solo se vean beneficiadas los habitantes de
la regin si no tambin para que las entidades gubernamentales se interesen en la
comercializacin de este producto y sus diferentes alternativas.
2. Para el semestre del ao 2010, segn el Plan de Gobierno 2009-2015 las inversiones
sern dirigidas a proyectos de corta duracin pero de gran impacto en la ciudadana
como lo son el Turismo, la Agro industria, vas de acceso, entre otras. Es necesario que
las personas del interior de nuestro pas conozcan de estos planes para que estn dndole
seguimiento al cumplimiento de los mismos y a su vez sean la voz que aliente a que
estas decisiones sean con mas frecuencias ya que las mismas ayudan a la
autosostenibilidad de las personas que poseen reas para el desarrollo agrario.
3. En la investigacin realizada con el Lic. ngel Prez, Director de la Planta La Montuna,
ubicado en Herrera Divisa, nos inform que el mamey no registra cifras de prdida,
puesto que la misma no se ha industrializado. Es necesario que se le presente un plan al
gobierno para que incentive los sembrados de Mamey en Panam, especficamente en

el sector de Atalaya en Santiago, para poder de esta forma, iniciar con una planta
procesadora para esta frutas.

4. Con las polticas existentes para la comercializacin de estos productos en el mercado

exterior, se podr conocer el mismo, en principios en Europa y Suramrica ya que en
Centroamrica hay pases que actualmente lo comercializan.
5. Ser indispensable, segn sea la demanda en el mercado local y exterior, que se estudie
reas para el sembrado del Mamey en grandes proporciones de manera tal que no sea
de la forma rudimentaria que se observa actualmente. De esta forma, su siembra, cuido,
cosecha y procesamiento estar encaminada al crecimiento de la empresa.

BIBLIOGRAFA

Evaluacin de Proyectos
Quinta Edicin
Gabriel Baca Urbina

INFOGRAFIA

www.mercadoalimentario.com
www.centralamericadata.com
www.mici.gob.pa

CAPITULO IV

4 Estudio Financiero.......36
4.1 Inversiones....36
Cuadro 1..36
Cuadro 2..36
Imgenes....37, 38, 39, 40
Cuadro 3..41
Cuadro 4...41
Cuadro 5...42
Costos de Implementacin de Aseo.42
Costos de Primeros Auxilios42

INTRODUCCION
ESTUDIO FINANCIERO
El Estudio Financiero es una disciplina dirigida a desarrollar una investigacin y diagnstico de
la situacin financiera de una empresa basados en la informacin econmica - financiera y en el
entorno econmico con el cual ella interacta.
Hoy en da, se hace imprescindible el anlisis financiero de la organizacin, dado que este
anlisis proporcionar informacin relevante al proceso de toma de decisiones al interior de la
empresa, como tambin, en las decisiones de los inversionistas externos que desean invertir en
ella.
Esto va ms all de los procesos de toma de decisiones internas, ya que se entregar
informacin relevante a agentes externos, tales como: inversionistas, instituciones financieras,
instituciones de fiscalizacin, acreedores, entre otras.
Estos potenciales usuarios de la informacin, tienen necesidades distintas por ejemplo: los
bancos e instituciones financieras se preocuparn de la real necesidad de fondos externos y
evaluarn si la empresa ser capaz de cumplir con sus compromisos y de dnde podr obtener
los fondos necesarios para ello; en cambio, los inversionistas estarn principalmente interesados
en las utilidades actuales y potenciales de la empresa, con el objeto de asegurar una rentabilidad
de su inversin.

Por lo arriba descrito, el anlisis financiero se realizar de acuerdo al inters especfico que se
requiera, por ello, se llevar a cabo bajo distintos puntos de vista, que en el momento de
comenzar la evaluacin se deber tener presente.
(i)

KATHY AQU SIGUE ,,,,,,,,,,,,,,,, EN EL ORDEN DE PAGINAS

DEL INDICE QUE TU HICISTE

TODO LO QUE ENVIO ERICKA ,,,,,,,,,,,,,,, QUE SERIA DE LA

PAGINA 36 A LA 42
Y DE ALLI EN ADELANTE TUS CUADROS DE EXCEL ,,,,,,
TODOS LOS QUE ME ENVIASTE EN ESE MISMO ORDE.

Luego ya sigue lo que que te adjunto abajo que es lo final

CONCLUSIONES
ESTUDIO FINANCIERO

1. La Liquidez se define como el grado de disponibilidad con la que los diferentes activos
pueden convertirse en dinero. Al final del primer ao la empresa Procesadora MaxyMamey contar con un ndice de liquidez confiable lo cual indica que los activos
corrientes se pueden disminuir en un porcentaje promedio sin que esto haga imposible
que la empresa atienda sus obligaciones.
2. El capital de trabajo de la empresa, al final del primer ao, se estima en ms de un
15%. Esta cifra es til para demostrar a posibles acreedores que se mantiene la liquidez
de operacin suficiente para los prstamos.
3. El nivel de endeudamiento en el primer ao indica que habr financiado el 10% de sus
activos con deudas; o sea que la proporcin del total de activos aportados por los
acreedores de la empresa es bajo.
4.

La eficiencia con que la empresa podr utilizar sus activos al final del primer ao para
generar ventas, esta dado por la rotacin de activos totales.

5. El margen bruto de utilidad de la empresa Procesadora, Maxi-Mamey, al final del

primer ao indica que queda con solvencias suficiente sobre las ventas despus de que
la empresa ha pagado sus existencias. Se concluye que existe viabilidad econmica en
el proyecto de realizar el montaje de la empresa.

RECOMENDACIONES
ESTUDIO FINANCIERO

1. Profundizar y realizar estudios que permitan conocer la viabilidad de exportacin que

puedan tener los productos elaborados por la empresa Procesadora Maxy- Mamey.
2. Presentar el estudio de acuerdo a la estructura exigida por la Cmara de Comercio para
las Pequeas empresa, con el fin de obtener los beneficios como por ejemplo las
garantas (11,500) ofrecidas por AMPYME a micro y pequeos empresarios, segn el
Plan Estratgico del gobierno para el quinquenio 2009-2015.
3. Promover la realizacin de Estudios de Factibilidad para solucionar problemas de la
regin, convirtindolos en oportunidades de negocios, generando as beneficios
econmicos y nuevas fuentes de empleo, con el consiguiente mejoramiento del nivel de
vida de la comunidad de Atalaya.
4. Presentar a este proyecto a entidades pblicas y privadas ya que esta se conoce el sector
para crear la Planta Procesadora Maxi-Mamey y se cuenta as con la facilidad de
conseguir inversionistas.

5. Estimular el desarrollo de proyectos agroindustriales que puedan generar alternativas de

aprovechamiento de las grandes oportunidades que presenta la Planta Procesadora
Maxy-Mamey, en ste sector.

BIBLIOGRAFA
INGENIERA Y AGROINDUSTRIA. Enciclopedia Agropecuaria Terranova. Colombia:
Terranova Editores, 1998. p. 349.
MANUALES PARA EDUCACIN AGRCOLA. Elaboracin de Frutas y Hortalizas. Mxico:
Trillas, 1996. p. 113.
Mc. GILLIVRAY, Gavin. Anlisis Econmico e Investigacin de Mercados para Proyectos
Hortofrutcolas. Colombia: Sena ? Reino Unido, 1998. 170 p.
SOUTHGATE, David. Conservacin de Frutas y Hortalizas. Espaa: Acribia S.A., 1992. 213 p.
TORRES G., Carlos J. Manejo Post ? Cosecha y Comercializacin de la Guayaba. Colombia:
Sena ? Reino unido, 1998. 237 p.
LEISTNER L., e Redel W. "The Stability of Intermediate Moisture Food with respect to
microorganism. In "Intermediate Moisture Foods", Davies R.,et al.. London: Applied Science
Pub. LTD, London, 1976. 184 p.
PALTRINIERI, Gaetano, FIGUEROLA, Fernando y ROJAS, Loreto. Procesamiento de Frutas
y Hortalizas Mediante Mtodos Artesanales y de Pequea Escala. Chile: FAO para Amrica
Latina y el Caribe, 1993. p. 190.

VISITA A PLANTA PROCESADORA

LA MONTUNA

HISTORIA
La Montuna planta procesadora de frutas dedicada a la investigacin de proyectos
agropecuarios empez con la necesidad de crear un lugar apto para apoyar al sector de la agroindustria, en donde Omar Torrijos quera desarrollar que los productos panameos fuesen
consumidos y no comprar productos de afuera, de ah, se inicia el centro de Investigacin que
luego fue llamado La Montuna.
Actualmente, el gobierno le brinda al sector agrcola las herramientas para necesarias, luego de
haber evaluado: la semilla de alguna fruta o plantacin, luego se dictan seminarios, en donde se
le brinda toda la informacin para que ellos produzcan despus que se ha comprobado que un
producto puede ser desarrollado.
Estos programas que el gobierno desarrolla y emplea los fondos para la investigacin son
empleados para introducir a empresas el mtodo para que las mismas puedan usar dichas
tcnicas para que se usen las herramientas necesarias para ejecutar el programa.

PLANTA LA MONTUNA
DIVISA
El Centro de Investigacin y Validacin La Montuna ubicado en Divisa, provincia de
Herrera, bajo la supervisin de Martina Pinilla, directora de Agroindustrias del MIDA, est
llenando ese cometido para Panam.
Desde hace varios aos dicho laboratorio realiza sin ningn costo para los productores que lo
soliciten, pruebas de certificacin y validez desde frutas, vegetales y legumbres, hasta lcteos.
Cuenta con un personal altamente profesional que junto a la Misin de Cooperacin de Taiwn
hacen un equipo que ha brindado servicios a gran cantidad de productores y agro empresarios a
nivel nacional.
El laboratorio La Montuna cuenta en la actualidad con aparatos adquiridos recientemente como
balanzas para preparar soluciones que verifican acidez de los productos, analizadores de leche
que detectan las grasas buenas y malas, aparatos digitales y manuales para medir el grado de
sacarosa(azcar) en las frutas, horno al vaco para preparar diferentes tipos de harinas y
deshidratados, aparatos para medir la humedad, entre otros.
Los tcnicos fsico-qumicos que laboran en la planta Fidel Castroverde y Gustavo Saldaa
sealaron que estn en capacidad para verificar adems de las enunciadas, la aparicin de
hongos en productos deshidratados, bacterias patgenas como e-coli y salmonella a travs de
aparatos de alta tecnologa fciles de manipular

En lo referente a la proyeccin social del laboratorio, se atienden a grupos como los Jvenes
Emprendedores que llegan con innovaciones en productos y a quienes se les brinda apoyo para
presentarlos en ferias, a estudiantes del Instituto Nacional de Agricultura(INA), a productores
de reas rurales o ganaderos para mejorar su entorno y dems.
El Centro de Investigacin y Validacin La Montuna est analizando 50 pruebas mensuales en
promedio con una mediana capacidad pero con equipos efectivos para medir el control de
calidad de los productos y que se traduce en buena prctica para quienes la solicitan.
Otra funcin que cumple La Montuna es la de innovar para poder aprovechar los restos de las
frutas llmese pia, sanda, meln o papaya, elaborando los famosos deshidratados que se han
ido conociendo en las ferias nacionales. En ese aspecto los tcnicos de la Misin de Taiwn,
quienes tienen mucha experiencia en esos procesos, la han transmitido a la parte panamea.
La Montuna inici formalmente su labor a mediados de 1993 cuando productores de frutas de
provincias centrales empiezan a incursionar en la exportacin a mercados de Estados Unidos y
de Europa que exigen pruebas de control de calidad.
Tambin en sus inicios los tcnicos de La Montuna recibieron la asesora de la Agencia
Espaola de Cooperacin que capacit a gran cantidad de agroindustriales en los temas de
inocuidad y calidad que eran desconocidos en ese momento.
De entonces hacia ac la historia ha sido de satisfacciones aunque con escollos en algn
momento pero que no ha sido impedimento para tener un centro a nivel nacional que brinde
este servicio a la ciudadana en general.

ANEXOS

LEY DE FOMENTO INDUSTRIAL

El deprimido sector industrial panameo podra tener un segundo aire de prosperar una ley de
incentivo industrial que prepara el Ministerio de Comercio e Industrias (MICI). Hace tan solo
diez aos, segn cifras del titular de la cartera del MICI, Roberto Henrquez, la industria local
representaba el 15% del Producto Interno Bruto (PIB) panameo, cifra que precipitadamente
cay al 5% y as se mantiene actualmente.
Pero la idea no es nueva. El pas tuvo una ley de este tipo que fue derogada a comienzos de la
administracin de Martn Torrijos, eliminacin que represent, segn el Sindicato de
Industriales de Panam (SIP), una cada del 5% del PIB en tan solo un quinquenio. Segn cifras
que maneja el gremio, en la actualidad el sector emplea cerca del 12% de la poblacin
econmicamente

activa

del

pas.

Estimaciones del ministro Henrquez dejan ver que la ley podra estar lista en apenas 60 das.
De acuerdo con el proyecto que desarrolla el MICI, los industriales podrn obtener los
incentivos arancelarios a cambio de proyectos de investigacin y desarrollo en su sector. La

puesta en prctica de mejores medidas medioambientales en la industria y la reinversin de

utilidades en compra de nuevas maquinarias tambin est contemplada en el proyecto de ley
que redacta el MICI.
Los industriales tambin obtendran incentivos tributarios a cambio de la capacitacin del
recurso humano que empleen en sus empresas. Las ventajas tributarias adems se

contemplarn para las industrias que se establezcan en polos de desarrollo y para aquellas que
compren materia prima e insumos fabricados en Panam.
Pero no todo es color de rosa. El ministro Henrquez confiesa que antes de que este proyecto
pase a la Asamblea Nacional de Diputados para su discusin, la ley debe tener primero el visto
bueno del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Henrquez recuerda que esta dependencia
es la que debe calcular los tributos que el gobierno dejara de percibir a cambio del fomento a la
industria local. Ser entonces este despacho quien tenga la ltima palabra. El sindicato agrupa a
300 industrias de todo Panam.
Fuentes: La Estrella de Panam, 22 de septiembre de 2009.
Ley 108 de 30 de diciembre de 1974.
Por la cual se otorgan Incentivos a la Exportacin.

(G.O. 17,776 de 6 de febrero de 1975)

El Consejo Nacional de Legislacin

DECRETA:

Captulo I
Aplicacin y Objetivos.

Artculo 1.
Cranse los Certificados de Abono Tributario como instrumento para fomentar las
exportaciones no tradicionales de bienes producidos o elaborados total o parcialmente en
Panam.
Artculo 2.
Para los efectos de esta Ley, se considerarn como exportaciones no tradicionales las
mercancas producidas o elaboradas total o parcialmente en Panam, con excepcin de las
siguientes exportaciones:
a) Azcar de caa,
b) Banano en titula y pur de bananos,
c) Mieles y melazas de caa,
d) Cacao en grano
e) Caf en oro (grano),
f) Camarones frescos refrigerados o congelados,
g) Carnes de ganado vacuno, fresca, refrigerara o congelada, (1)
h) Cuero de ganado vacuno sin curtir,
i) Madera en trozos,
j) Ganado vacuno, porcino y caballar en pie, excepto de raza fina,

k) Harina de pescado,
l) Otros aceites de pescado y de animales marinos,
m) Chatarras,
n) Carey en bruto,
) Extractos de frutas (Ctricos),
o) Petrleo y sus derivados,
p) Ventas al amparo de tratados bilaterales libre comercio o trato preferencial,
q) Ventas efectuadas desde la Zona Libre de Coln al extranjero.
r) Minerales, metales y sus derivados
Artculo 3.
Podrn solicitar y acogerse a los beneficios de esta Ley, todas las personas naturales o jurdicas
que exporten a otros pases naturales o jurdicas que exporten a otros pases bienes producidos
o elaborados total o parcialmente en Panam, de Acuerdo con la siguiente clasificacin:
a) Empresas cuyos productos de exportacin tengan un contenido nacional mnimo de

20% en el costo de manufactura o produccin y contengan por lo menos un valor agregado

nacional

de

20%

b) Empresas cuyos productos de exportacin tengan un contenido nacional mnimo de 10% en

el costo de manufactura o produccin siempre y cuando se encuentren ubicados fuera del rea
metropolitana, segn, se determine en el Reglamento que dicte el rgano Ejecutivo.
Artculo 4.
Los beneficios a que se refiere el Artculo 5, sern concedidos por el Ministerio de Hacienda y
Tesoro, previo el dictamen favorable de la Comisin de Incentivos a las Exportaciones, dentro
de los siguientes 15 das de su presentacin.

Captulo II
Sobre los Incentivos.
Artculo 5.
Hasta el 31 de diciembre del ao 2000, las personas naturales o jurdicas que se dedican a la
exportacin de bienes producidos o elaborados total o parcialmente en Panam, que califiquen
como exportaciones no tradicionales, de conformidad de Abono Tributario (CAT), equivalentes
a un veinte por ciento (20%) del valor agregado nacional de los bienes exportados.
A partir del 1 de enero del ao 2001 y hasta el 31 de diciembre del ao 2002 tendrn derecho a
solicitar Certificados de Abono Tributario, las exportaciones que califiquen

como no tradicionales, limitando el valor del CAT al equivalente del quince por ciento (15%)
del valor agregado nacional de los bienes exportados. (1a)
Artculo 6.
Los Certificados de Abono Tributario, cuya emisin autoriza la presente Ley, sern documentos
nominativos, transferibles por endoso, estarn exentos de toda clase de impuestos y no
devengarn intereses.
Los Certificados de Abono Tributario sern emitidos por el Ministerio de Hacienda y Tesoro, en
moneda nacional y servirn para el pago de todos los impuestos nacionales directos y de
importacin del contribuyente.
Los Certificados de Abono Tributario podrn hacerse efectivos despus de 9 meses de la fecha
de su emisin, siempre y cuando no sean utilizados en el mismo perodo fiscal en el que fueron
emitidos. Las sumas que deben ingresar al Tesoro Nacional en concepto del Impuesto a la
Transferencia de Bienes Corporales Muebles con crdito fiscal, podrn hacerse efectivas
mediante estos certificados una vez que transcurra el lapso de tiempo indicado en el prrafo
anterior. (2)
Artculo 7.
El exportador de productos no tradicionales recibirn los Certificados de Abono Tributario
despus que cumpla con todos los requisitos que se estipulen en la presente Ley y su
reglamentacin.

Captulo III
Sobre la Comisin Tcnica de Incentivos a las Exportaciones.

Artculo 8.
Crease la Comisin Tcnica de Incentivos a las Exportaciones, la cual estar adscrita al
Ministerio de Comercio e Industrias e integrada por los siguientes miembros:
a) El Ministro de Comercio e Industrias quien la presidir o el funcionario de ese Ministerio
que el designe;
b) El Ministro de Hacienda y Tesoro el funcionario de ese Ministerio que l designe;
c) El Ministro de Planificacin y Poltica Econmica o el funcionario de ese Ministerio que l
designe;
d) Un miembro de la Comisin de Legislacin, designado por el rgano Ejecutivo.
e) Un representante del Sindicato de Industriales de Panam, escogido por el rgano Ejecutivo
de una terna que presentar dicho Sindicato.
Artculo 9.
La Comisin Tcnica de Incentivos a las exportaciones tendr las siguientes funciones:
a) Asesorar al Gobierno Nacional sobre cualesquiera medidas a tomar con relacin a incentivos
fiscales a la exportacin.
b) Dictaminar sobre el contenido de valor agregado nacional de cada producto exportable para
propsitos de fijar la cantidad de Certificados de Abono Tributario, de acuerdo con el
Reglamento que dicte el rgano Ejecutivo.

c) Recomendar al rgano Ejecutivo los mecanismos o instrumentos que considere necesarios

para fomentar las exportaciones de productos no tradicionales.

Captulo IV
Disposiciones Generales.
Artculo 10.
Las resoluciones que adopte la Comisin Tcnica de Incentivos a las exportaciones se
publicarn en el Boletn de la Propiedad Industrial del Ministerio de Comercio e Industrias.
Artculo 11.
El Ministerio de Comercio e Industrias podr comprobar en cada caso que las exportaciones
beneficiadas con los Certificados de Abono Tributario se ajusten a las especificaciones
presentadas por la empresa a la Comisin Tcnica de Incentivos a las Exportaciones al hacer su
respectiva solicitud.
Artculo 12.
Esta Ley rige a partir de su aprobacin.
COMUNQUESE Y PUBLQUESE.
Dado en la ciudad de Panam, a los 30 das del mes de diciembre de mil novecientos setenta y
cuatro.

(1) Literal suspendido provisional y transitoriamente por el Artculo 1 de la Ley 4 de 19 de

enero de 1993, publicada en la Gaceta Oficial 22,210 de 22 de enero de 1993.
(1a) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley 71 de 22 de diciembre de 1976, publicada
en la Gaceta Oficial 18,244 de 30 de diciembre de 1976. Posteriormente modificado por el
Artculo 13 de la Ley 28 de 20 de junio de 1995, publicada en la Gaceta Oficial 22,810 de 22
de junio de 1995.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley 27 de 23 de agosto de 1977, publicada en la
Gaceta Oficial 18,409 de 31 de agosto de 1977.

Incentivos para el sector industrial panameo

Vctor Prez, Javier Arias, Franklin Vergara, Roberto Henrquez, Autoridad Nacional
Temas::

del Ambiente de Panam, Impulso Panam, Gobierno de Panam, Ricardo Martinelli,

agroindustria, inversin industrial, sector industrial, incentivos, Industria, Leyes
Nacionales, Panam

imagen:

christina rutz

Fuente: Presidencia de Panam

Martes 21 de Julio de 2009
El Gobierno de Ricardo Martinelli crear una ley que apoye e incentive al sector
industrial y agroindustrial.
La nueva normativa que impulsar la actividad econmica de estos sectores en Panam, tomar
como

punto

de

partida

la

derogada

Ley

11

de

Fomento

Industrial.

La nueva iniciativa fue anunciada durante una reunin entre el presidente Ricardo Martinelli y
representantes del sector industrial.

En lnea con esta serie de reuniones, Martinelli tiene previsto realizar una reunin el prximo
lunes 27 con los miembros del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP).
Ley de fomento industrial para Panam
Roberto Henrquez, sector industrial, Industria , incentivos, Industria, Panam
Temas::

imagen:

Brian Leon

Fuente: Prensa.com
Martes 13 de Octubre de 2009
En los ltimos aos el sector industrial decay hasta representar solo un 5% del producto
interno.
El proyecto aprobado por el Ejecutivo crea los Certificados de Fomento Industrial (CFI).

En su artculo en Prensa.com la periodista Aet Elisa Tejera escribe: " Los industriales esperan
que la actividad tome la fuerza que tena en la dcada de 1980. Sus esperanzas estn
concentradas en el certificado que reconocera entre el 25% y 35% de la inversin que realicen
las empresas en reas como investigacin y desarrollo; sistemas de gestin y calidad; inversin
y reinversin de utilidad; capacitacin y entrenamiento."
PRINCIPIOS DE LA LEY AGRARIA
.SOCIAL: El Estado distribuir la tierra en forma racional.
.ECONMICA: No se permitir que haya reas ociosas o improductivas.
.AMBIENTAL: No se permitir el uso de agroqumicos sintticos que debiliten el suelo.
PANAM
Artculo 121.- El correcto uso de la tierra agrcola es un deber del propietario para con la
comunidad y ser regulado por la Ley de conformidad con su clasificacin ecolgica a fin de
evitar la subutilizacin y disminucin de su potencial productivo.
Artculo 284.- El Estado regular la adecuada utilizacin de la tierra de conformidad con su
uso potencial y los programas nacionales de desarrollo, con el fin de garantizar su
aprovechamiento ptimo.
Artculo 286.- Las personas naturales o jurdicas extranjeras y las nacionales cuyo capital sea
extranjero, en todo o en parte, no podrn adquirir la propiedad de tierras nacionales o
particulares situadas a menos de diez kilmetros de las fronteras.

El territorio insular slo podr enajenarse para fines especficos de desarrollo del pas y bajo las
siguientes condiciones:
1. Cuando no sea considerado

rea

estratgica

o reservada para

programas

gubernamentales.
2. Cuando sea declarado rea de desarrollo especial y se haya dictado legislacin sobre su
aprovechamiento, siempre que se garantice la Seguridad Nacional.
La enajenacin del territorio insular no afecta la propiedad del Estado sobre los bienes de uso
pblico.
En los casos anteriores se respetarn los derechos legtimamente adquiridos al entrar a regir esta
Constitucin; pero los bienes correspondientes podrn ser expropiados en cualquier tiempo
mediante pago de la indemnizacin adecuada.
Artculo 287.- No habr bienes que no sean de libre enajenacin ni obligaciones irredimibles,
salvo lo dispuesto en el artculo 58 y 123. Sin embargo valdrn hasta trmino mximo de veinte
aos las limitaciones temporales al derecho de enajenar y las condiciones o modalidades que
suspendan o retarden la redencin de las obligaciones.
Ferias y misiones comerciales
En la bsqueda de nuevos mercados, tanto como en la consolidacin de aquellos ya conocidos,
la participacin en ferias internacionales, se ha convertido en los ltimos aos en una eficaz
herramienta, puesto que provee ms beneficios y determina en la promocin de nuestra oferta
exportable en mercados internacionales rpidos resultados , que cualquier otro instrumento de
promocin.

Por este motivo el Ministerio de Comercio e Industrias, mantiene una poltica de estimulo a las
empresas exportadoras panameas, en ferias seleccionadas en el mercado internacional. Cada
ao el Viceministerio de Comercio Exterior, selecciona las ferias que presentan mayores
oportunidades y posibilidades de concretar negocios para Panam, teniendo en cuenta el inters
del sector privado.
En todas las ferias que constituyen el programa anual, se busca proyectar la imagen de
Panam, como un pas econmico y polticamente estable, proveedor confiable de una amplia
gama de productos y servicios, accesibles y con grandes oportunidades para hacer negocios.
REQUISITOS

BASICOS

PARA

LA

PARTICIPACION

EN

FERIAS

INTERNACIONALES
La empresa participante deber:

Estar en capacidad de ofertar un producto de calidad, debe tener precios competitivos en

el mercado internacional, buena presentacin (etiqueta, envase, embalaje), mantener una
frecuencia de suministro de los productos, y lo ms importante debe tener una
conciencia exportadora y comprender que esta actividad es continua.

Realizar un estudio o perfil previo a la participacin. Esta informacin servir para

determinar el potencial de su producto en el mercado de inters. Tambin le permitir
tener acceso a informacin sobre las barreras arancelarias y no arancelarias, facilitad o
disponibilidad de trasporte y su frecuencia a los diferentes puertos del mercado objeto
de investigacin. Igualmente , tendrn acceso de informacin de la competencia y alas
diferentes marcas de productos que exportan otros pases.

Perfil de la empresa: Esta informacin es importante, puesto que debe presentar

referencias detalladas de la empresa y de su representante , de una manera profesional.
Se debe tener presente, que la razn principal es proyectar a la mejor imagen de la
compaa y por ende, vender las ventajas que ofrecen sus productos. Para establecer una
impresin favorable los profesionales a los potenciales compradores , se debe contar con
toda la informacin de la empresa, de los productos y las ventajas que ofrece.

Documentos necesarios para exportar

Todo empresario que desea efectuar exportaciones debe cumplir con la presentacin de los
documentos que se indican a continuacin, por categora de productos: agrcolas, del mar,
manufacturados, textiles. El VICOMEX ofrece informacin al respecto e indica, a la vez, en
dnde

efectuar

la

tramitacin

de

los

diversos

permisos

certificados.

Productos Agrcolas:

Declaracin de Exportacin

Factura Comercial Juramentada, (original y 4 copias)

Certificado de Origen, (original y 4 copias)

Permiso de Exportacin para productos vegetales y derivados

Certificado Fitosanitario

Reglamentacin de Documentos para Exportacin

Declaracin de Exportacin: Debe contener todo la informacin que describe el documento.

En su artculo en Prensa.com la periodista Aet Elisa Tejera escribe: " Los industriales esperan
que la actividad tome la fuerza que tena en la dcada de 1980. Sus esperanzas estn
concentradas en el certificado que reconocera entre el 25% y 35% de la inversin que realicen
las empresas en reas como investigacin y desarrollo; sistemas de gestin y calidad; inversin
y reinversin de utilidad; capacitacin y entrenamiento."
PRINCIPIOS DE LA LEY AGRARIA
.SOCIAL: El Estado distribuir la tierra en forma racional.
.ECONMICA: No se permitir que haya reas ociosas o improductivas.
.AMBIENTAL: No se permitir el uso de agroqumicos sintticos que debiliten el suelo.
PANAM
Artculo 121.- El correcto uso de la tierra agrcola es un deber del propietario para con la
comunidad y ser regulado por la Ley de conformidad con su clasificacin ecolgica a fin de
evitar la subutilizacin y disminucin de su potencial productivo.
Artculo 284.- El Estado regular la adecuada utilizacin de la tierra de conformidad con su
uso potencial y los programas nacionales de desarrollo, con el fin de garantizar su
aprovechamiento ptimo.
Artculo 286.- Las personas naturales o jurdicas extranjeras y las nacionales cuyo capital sea
extranjero, en todo o en parte, no podrn adquirir la propiedad de tierras nacionales o
particulares situadas a menos de diez kilmetros de las fronteras.

El territorio insular slo podr enajenarse para fines especficos de desarrollo del pas y bajo las
siguientes condiciones:
3. Cuando no sea considerado

rea

estratgica

o reservada para

programas

gubernamentales.
4. Cuando sea declarado rea de desarrollo especial y se haya dictado legislacin sobre su
aprovechamiento, siempre que se garantice la Seguridad Nacional.
La enajenacin del territorio insular no afecta la propiedad del Estado sobre los bienes de uso
pblico.
En los casos anteriores se respetarn los derechos legtimamente adquiridos al entrar a regir esta
Constitucin; pero los bienes correspondientes podrn ser expropiados en cualquier tiempo
mediante pago de la indemnizacin adecuada.
Artculo 287.- No habr bienes que no sean de libre enajenacin ni obligaciones irredimibles,
salvo lo dispuesto en el artculo 58 y 123. Sin embargo valdrn hasta trmino mximo de veinte
aos las limitaciones temporales al derecho de enajenar y las condiciones o modalidades que
suspendan o retarden la redencin de las obligaciones.
Ferias y misiones comerciales
En la bsqueda de nuevos mercados, tanto como en la consolidacin de aquellos ya conocidos,
la participacin en ferias internacionales, se ha convertido en los ltimos aos en una eficaz
herramienta, puesto que provee ms beneficios y determina en la promocin de nuestra oferta
exportable en mercados internacionales rpidos resultados , que cualquier otro instrumento de
promocin.

Por este motivo el Ministerio de Comercio e Industrias, mantiene una poltica de estimulo a las
empresas exportadoras panameas, en ferias seleccionadas en el mercado internacional. Cada
ao el Viceministerio de Comercio Exterior, selecciona las ferias que presentan mayores
oportunidades y posibilidades de concretar negocios para Panam, teniendo en cuenta el inters
del sector privado.
En todas las ferias que constituyen el programa anual, se busca proyectar la imagen de
Panam, como un pas econmico y polticamente estable, proveedor confiable de una amplia
gama de productos y servicios, accesibles y con grandes oportunidades para hacer negocios.
REQUISITOS

BASICOS

PARA

LA

PARTICIPACION

EN

FERIAS

INTERNACIONALES
La empresa participante deber:

Estar en capacidad de ofertar un producto de calidad, debe tener precios competitivos en

el mercado internacional, buena presentacin (etiqueta, envase, embalaje), mantener una
frecuencia de suministro de los productos, y lo ms importante debe tener una
conciencia exportadora y comprender que esta actividad es continua.

Realizar un estudio o perfil previo a la participacin. Esta informacin servir para

determinar el potencial de su producto en el mercado de inters. Tambin le permitir
tener acceso a informacin sobre las barreras arancelarias y no arancelarias, facilitad o
disponibilidad de trasporte y su frecuencia a los diferentes puertos del mercado objeto
de investigacin. Igualmente , tendrn acceso de informacin de la competencia y alas
diferentes marcas de productos que exportan otros pases.

Perfil de la empresa: Esta informacin es importante, puesto que debe presentar

referencias detalladas de la empresa y de su representante , de una manera profesional.
Se debe tener presente, que la razn principal es proyectar a la mejor imagen de la
compaa y por ende, vender las ventajas que ofrecen sus productos. Para establecer una
impresin favorable los profesionales a los potenciales compradores , se debe contar con
toda la informacin de la empresa, de los productos y las ventajas que ofrece.

Documentos necesarios para realizar una exportacin

Documentos necesarios para exportar
Todo empresario que desea efectuar exportaciones debe cumplir con la presentacin de los
documentos que se indican a continuacin, por categora de productos: agrcolas, del mar,
manufacturados, textiles. El VICOMEX ofrece informacin al respecto e indica, a la vez, en
dnde

efectuar

la

tramitacin

de

los

diversos

permisos

Productos Agrcolas:

Declaracin de Exportacin

Factura Comercial Juramentada, (original y 4 copias)

Certificado de Origen, (original y 4 copias)

Permiso de Exportacin para productos vegetales y derivados

Certificado Fitosanitario

Reglamentacin de Documentos para Exportacin

certificados.

Declaracin de Exportacin: Debe contener todo la informacin que describe el documento.

Factura Comercial: Papel membretado de la empresa con su direccin y telfono.

Debe estar juramentada por el exportador. Adems debe contener cantidad, peso y descripcin
de

la

mercanca

su

valor

unitario

total.

Original

copias.

Certificado de Origen: Deber presentarse debidamente llenado y con las firmas del
exportador y de las entidades que emitan este documento, adems de su sello correspondiente.
Original y 4 copias.
Permiso de exportacin para productos vegetales y derivados: Este permiso es emitido a
solicitud del exportador por la Direccin Nacional de Sanidad Agropecuaria, Cuarentena
Agropecuaria del Ministerio de Desarrollo Agropecuario, en la Ventanilla Unica del Comercio
Exterior del VICOMEX.
Certificado Fitosanitario: Este certificado se solicita en el lugar donde se origina el producto
o empaque, lo emite la Direccin de Sanidad Vegetal del MIDA, a travs de las Direcciones
Regionales y en casos especiales en la Ventanilla nica de Comercio Exterior del VICOMEX.
Certificado Zoosanitario: Este certificado debe solicitarse a la Direccin de Salud al
Departamento de Proteccin de alimentos del Ministerio de Salud; Adems es necesario este
certificado para las exportaciones de origen animal a diferentes destinos
Reglamentaciones Internacionales para la exportacin

Sistemas de Preferencias comerciales para los pases de la Cuenca del Caribe (ICC):
programa del Gobierno de los Estados Unidos para Promover el desarrollo econmico
de la regin, a travs de la entrada exenta del pago de

impuestos arancelarios en territorio americano de la mayora de los productos procedentes

de la regin.

Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) Europeo: mecanismo por medio del cual
un pas desarrollado permite el ingreso de productos a su mercado en condiciones
preferenciales, procedentes de un determinado nmero de pases en vas de desarrollo.

EUREPGAP: es un sistema de gestin de la calidad Europea, que tiene el propsito de

acordar las normas y los procedimientos para el desarrollo de la Buenas Prcticas
Agrcolas - BPA (Good Agricultural Practice - GAP).

Ley de Bioterrorismo de los Estados Unidos: medidas para prevenir ataques terroristas a
trves de las cadenas de abastos de alimentos, agua y frmacos. La Administracin de
Frmacos y alimentos (Food and Drug Administration - FDA) es la responsable de
desarrollar y aprobar el reglamento.

Sistema Sanitario "Hazard Anlisis Critical Control Point": que abrevia (HACCAP).

Leyes y decretos que rigen la exportacin de algunos productos.

Decreto 57 de 5 de junio de 2002, que regula la exportaciones de madera.

Decreto 32 de 8 de febrero de 1991, que regula las exportaciones de chatarra.

Decreto Ejecutivo No.15 de 30 de marzo de 1981, que regula las exportaciones de

langosta.

Decreto Ejecutivo No.4 de febrero de 1997, que regla las exportaciones de poliqueto.

Entidades pblicas y privadas involucradas en una exportacin

Entidades pblicas:

Ministerio de Salud (MINSA)

Inspecciona las plantas procesadoras de mariscos, carnes y otros y expedicin de certificacin

sanitaria.
Contacto:

Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA)

Licencias

Fitozoosanitarias

de

exportacin

certificados

fito

zoo

sanitarios.

Contacto:

Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

A travs de la Seccin de Permisos Aduaneros capta la informacin de exportacin en Sistema

Integrado de Comercio Exterior (SICE).
Contacto:

Ministerio de Comercio e Industrias (MICI)

Autoriza las exportaciones y refrenda los Certificados de Origen y Coordina las Ventanillas de
Comercio Exterior del pas.

Contacto:

Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM)

Expide la Gua de exportacin de madera.

Contacto:

Autoridad Martima de Panam (AMP)

Expide los Resueltos para exportar poliquetos y los permisos de comercializacin de langostas.
Contacto:

Cuerpo de Bomberos de Panam (CBP)

Refrenda las exportaciones de productos inflamables.

Contacto:
Entidades privadas

Sindicato de Industriales de Panam

Contacto:

Asociacin Panamea de Exportadores

Contacto:

Cmara de Comercio de Panam

Contacto:

Unin Nacional de Corredores de Aduanas de Panam

PLAN ESTRATEGICO NACIONAL

Agricultura
Cambiando la atencin a produccin de alto margen para exportacin (por ejemplo, frutas
tropicales), el sector agrcola de Panam podra crecer 6-8% anual, creando 175,000-250,000
nuevos empleos. Este ingreso adicional y los empleos se generaran en algunas de las regiones
econmicas ms deprimidas de Panam, No 26445-A Gaceta Oficial Digital, martes 12 de
enero de 2010 26 28 donde la agricultura representa el 20-40% del PIB y emplea a 20-60% de
la fuerza laboral.
El clima tropical de Panam y su capacidad limitada de tierras ofrecen cuatro oportunidades
para el desarrollo agrcola:
Cambiar el enfoque hacia produccin de alto margen para exportacin Desviar el uso
de la tierra de cultivos protegidos no sustentables (por ejemplo, cebollas, tomates) en favor de
exportaciones de alto valor agregado (por ejemplo, frutas tropicales) podra generar un ingreso
anual adicional de B/.50.0- B/.80.0 millones y reducir potencialmente los precios de los
principales productos de consumo nacional. El clima nico de Panam, le hace un atractivo
productor de muchos bienes agrcolas de alta demanda; sin embargo, los controles artificiales
de precios han mantenido una produccin altamente fragmentada, con menos de 24% de las
tierras cultivadas para productos de exportacin.
Cuadro 4 Para exportar productos de mayor margen, se necesita alinear las ventajas
competitivas del pas con la demanda externa

 Mejorar los rendimientos de produccin

Mejorar los rendimientos y reducir los desechos podra generar un incremento ~ B/.400.00 por
hectrea y conseguir ingresos adicionales de B/.60.0-B/.80.0 millones por ao. En cultivos
competitivos (por ejemplo, frutas tropicales), los productores panameos de mejor desempeo
producen a tasas de rendimientos entre las ms altas del mundo. Sin embargo, las tasas de
rendimiento promedio actuales son muy inferiores a las mejores en el mundo, lo que refleja una
falta de No 26445-A Gaceta Oficial Digital, martes 12 de enero de 2010 27 29 acceso al crdito
y a la tecnologa entre los pequeos y medianos productores de Panam. Para aumentar los
rendimientos se requiere un mejor acceso a pesticidas, a tcnicas de reduccin de plagas y a
riego, as como la capacidad de rotar el uso del suelo y reducir cultivos (por ejemplo, el caf).
Adicionalmente, la conversin de residuos restantes a travs de produccin de valor aadido
(por ejemplo, extraccin de zumos, enlatado de conservas, pulpa) podra reclamar ingresos
adicionales de aproximadamente el 30% de la produccin de exportacin que no cumple con las
normas internacionales de comercio.
Incrementar la capacidad de produccin
Aumentar la produccin en todas las regiones con tierras arables en Panam podra abrir 20,000
hectreas adicionales y generar B/.110.0-B/.130.0 millones en ingresos incrementales para el
sector. Panam actualmente dedica el 25% de la masa total de la tierra a la agricultura, mientras
que 15% sigue siendo arable, pero sin cultivar. La mejor oportunidad para ampliar la capacidad
de produccin se encuentra en las provincias de Bocas del Toro y Darin, reas donde los
ingresos adicionales y la creacin de empleo podran ayudar a cerrar brechas socioeconmicas
importantes.
Incrementar las conexiones directas de carga area
Trasladar aproximadamente el 30% de la produccin potencial de exportacin de carga
martima a carga area podra generar ingresos agrcolas incrementales de B/.40.0-B/.60.0
millones por ao. Este crecimiento refleja un precio incremental de B/.50.00-

B/.250.00 / tonelada que ofrecen los importadores por la entrega de fruta fresca y de alta
calidad.
Aprovechar estas oportunidades requiere equilibrar las necesidades de la seguridad alimentaria
nacional y los intereses de los pequeos propietarios. En concreto, Panam podr continuar
produciendo cantidades establecidas de alimentos bsicos nacionales (por ejemplo, arroz), a
pesar de los bajos mrgenes comparativos, para protegerse contra la volatilidad de los precios
internacionales y garantizar un suministro nacional mnimo. Panam tambin deber considerar
los efectos de la agroindustria consolidada sobre el desempleo rural. Realizar esfuerzos
concertados para aumentar el rendimiento y la capacidad de produccin al mismo tiempo que se
apoya a los productores pequeos (por ejemplo, a travs de las cooperativas y un mayor acceso
al crdito) podra ayudar a equilibrar las necesidades de una productividad mejorada y la
proteccin al empleo.
Para capturar esta oportunidad, Panam tendr que superar una serie de inhibidores que
actualmente bloquean los incentivos para aumentar la produccin de alto valor:
Falta de infraestructura de produccin
No 26445-A Gaceta Oficial Digital, martes 12 de enero de 2010 28 30
La mayora de los productores en Panam no tienen acceso a infraestructura bsica de
produccin como el riego y el almacenamiento de semillas. Ms del 75% del cultivo de arroz en
Panam se basa en agricultura de secano, mientras que las tierras de cultivo que reciben riego
dirigido rinden volmenes entre 120% y 220% ms altos.
Acceso limitado a los mercados
La falta de infraestructura vial y de cadena de fro impide que muchas regiones de produccin
accedan a los mercados tanto nacionales como internacionales. El acceso

vial es el principal obstculo para aumentar la capacidad de tierras agrcolas. Un acceso

reducido no slo aumenta los costos de produccin - reduciendo la competitividad de los
productores panameos - sino que adems, hace que se incrementen los precios y los riesgos de
seguridad en el consumo interno.
Incentivos no orientados
Las distorsiones del mercado en Panam han reducido los incentivos para la produccin de alto
margen. Los precios locales de los cultivos protegidos (por ejemplo, maz) son a menudo de
tres a cuatro veces los precios mundiales para cubrir los altos costos locales de produccin.
Crditos no disponibles
Las instituciones pblicas y los prstamos privados carecen de capital y la capacidad para
distribuir el crdito a los pequeos y medianos propietarios, lo que hace difcil invertir, tanto a
corto como a largo plazo, en mejoras de productividad incluyendo cambiar a una produccin
ms sustentable para exportacin. Los pequeos propietarios se han visto particularmente
afectados durante el actual perodo de aumento de costos de produccin (por ejemplo, la
duplicacin a nivel mundial de los precios de fertilizantes).
Estrategia de comercializacin descoordinada
A diferencia de sus vecinos con mejores prcticas de comercializacin (por ejemplo, Costa
Rica, Colombia), Panam carece de una entidad para gestionar la comercializacin y promocin
de la produccin para exportacin. Panam carece de inteligencia de mercado y mecanismos de
promocin necesarios a nivel internacional para promover la demanda para las exportaciones de
alto valor en los mercados internacionales, en comparacin con sus competidores regionales. A
nivel nacional, Panam carece de la planificacin centralizada y los mecanismos de intercambio
de

conocimientos para ayudar a los productores a entender y satisfacer la demanda mundial.

Factura Comercial: Papel membretado de la empresa con su direccin y telfono.
Debe estar juramentada por el exportador. Adems debe contener cantidad, peso y descripcin
de

la

mercanca

su

valor

unitario

total.

Original

copias.

Certificado de Origen: Deber presentarse debidamente llenado y con las firmas del
exportador y de las entidades que emitan este documento, adems de su sello correspondiente.
Original y 4 copias.
Permiso de exportacin para productos vegetales y derivados: Este permiso es emitido a
solicitud del exportador por la Direccin Nacional de Sanidad Agropecuaria, Cuarentena
Agropecuaria del Ministerio de Desarrollo Agropecuario, en la Ventanilla Unica del Comercio
Exterior del VICOMEX.
Certificado Fitosanitario: Este certificado se solicita en el lugar donde se origina el producto
o empaque, lo emite la Direccin de Sanidad Vegetal del MIDA, a travs de las Direcciones
Regionales y en casos especiales en la Ventanilla nica de Comercio Exterior del VICOMEX.
Certificado Zoosanitario: Este certificado debe solicitarse a la Direccin de Salud al
Departamento de Proteccin de alimentos del Ministerio de Salud; Adems es necesario este
certificado para las exportaciones de origen animal a diferentes destinos
Reglamentaciones Internacionales para la exportacin

Sistemas de Preferencias comerciales para los pases de la Cuenca del Caribe (ICC):
programa del Gobierno de los Estados Unidos para Promover el desarrollo econmico
de la regin, a travs de la entrada exenta del pago de

impuestos arancelarios en territorio americano de la mayora de los productos procedentes

de la regin.

Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) Europeo: mecanismo por medio del cual
un pas desarrollado permite el ingreso de productos a su mercado en condiciones
preferenciales, procedentes de un determinado nmero de pases en vas de desarrollo.

EUREPGAP: es un sistema de gestin de la calidad Europea, que tiene el propsito de

acordar las normas y los procedimientos para el desarrollo de la Buenas Prcticas
Agrcolas - BPA (Good Agricultural Practice - GAP).

Ley de Bioterrorismo de los Estados Unidos: medidas para prevenir ataques terroristas a
trves de las cadenas de abastos de alimentos, agua y frmacos. La Administracin de
Frmacos y alimentos (Food and Drug Administration - FDA) es la responsable de
desarrollar y aprobar el reglamento.

Sistema Sanitario "Hazard Anlisis Critical Control Point": que abrevia (HACCAP).

Leyes y decretos que rigen la exportacin de algunos productos.

Decreto 57 de 5 de junio de 2002, que regula la exportaciones de madera.

Decreto 32 de 8 de febrero de 1991, que regula las exportaciones de chatarra.

Decreto Ejecutivo No.15 de 30 de marzo de 1981, que regula las exportaciones de

langosta.

Decreto Ejecutivo No.4 de febrero de 1997, que regla las exportaciones de poliqueto.

Entidades pblicas y privadas involucradas en una exportacin

Entidades pblicas:

Ministerio de Salud (MINSA)

Inspecciona las plantas procesadoras de mariscos, carnes y otros y expedicin de certificacin

sanitaria.
Contacto:

Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA)

Licencias

Fitozoosanitarias

de

exportacin

certificados

fito

zoo

sanitarios.

Contacto:

Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

A travs de la Seccin de Permisos Aduaneros capta la informacin de exportacin en Sistema

Integrado de Comercio Exterior (SICE).
Contacto:

Ministerio de Comercio e Industrias (MICI)

Autoriza las exportaciones y refrenda los Certificados de Origen y Coordina las Ventanillas de
Comercio Exterior del pas.

Contacto:

Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM)

Expide la Gua de exportacin de madera.

Contacto:

Autoridad Martima de Panam (AMP)

Expide los Resueltos para exportar poliquetos y los permisos de comercializacin de langostas.
Contacto:

Cuerpo de Bomberos de Panam (CBP)

Refrenda las exportaciones de productos inflamables.

Contacto:
Entidades privadas

Sindicato de Industriales de Panam

Contacto:

Asociacin Panamea de Exportadores

Contacto:

Cmara de Comercio de Panam

Contacto:

Unin Nacional de Corredores de Aduanas de Panam

PLAN ESTRATEGICO NACIONAL

Agricultura
Cambiando la atencin a produccin de alto margen para exportacin (por ejemplo, frutas
tropicales), el sector agrcola de Panam podra crecer 6-8% anual, creando 175,000-250,000
nuevos empleos. Este ingreso adicional y los empleos se generaran en algunas de las regiones
econmicas ms deprimidas de Panam, No 26445-A Gaceta Oficial Digital, martes 12 de
enero de 2010 26 28 donde la agricultura representa el 20-40% del PIB y emplea a 20-60% de
la fuerza laboral.
El clima tropical de Panam y su capacidad limitada de tierras ofrecen cuatro oportunidades
para el desarrollo agrcola:
Cambiar el enfoque hacia produccin de alto margen para exportacin Desviar el uso
de la tierra de cultivos protegidos no sustentables (por ejemplo, cebollas, tomates) en favor de
exportaciones de alto valor agregado (por ejemplo, frutas tropicales) podra generar un ingreso
anual adicional de B/.50.0- B/.80.0 millones y reducir potencialmente los precios de los
principales productos de consumo nacional. El clima nico de Panam, le hace un atractivo
productor de muchos bienes agrcolas de alta demanda; sin embargo, los controles artificiales
de precios han mantenido una produccin altamente fragmentada, con menos de 24% de las
tierras cultivadas para productos de exportacin.
Cuadro 4 Para exportar productos de mayor margen, se necesita alinear las ventajas
competitivas del pas con la demanda externa

 Mejorar los rendimientos de produccin

Mejorar los rendimientos y reducir los desechos podra generar un incremento ~ B/.400.00 por
hectrea y conseguir ingresos adicionales de B/.60.0-B/.80.0 millones por ao. En cultivos
competitivos (por ejemplo, frutas tropicales), los productores panameos de mejor desempeo
producen a tasas de rendimientos entre las ms altas del mundo. Sin embargo, las tasas de
rendimiento promedio actuales son muy inferiores a las mejores en el mundo, lo que refleja una
falta de No 26445-A Gaceta Oficial Digital, martes 12 de enero de 2010 27 29 acceso al crdito
y a la tecnologa entre los pequeos y medianos productores de Panam. Para aumentar los
rendimientos se requiere un mejor acceso a pesticidas, a tcnicas de reduccin de plagas y a
riego, as como la capacidad de rotar el uso del suelo y reducir cultivos (por ejemplo, el caf).
Adicionalmente, la conversin de residuos restantes a travs de produccin de valor aadido
(por ejemplo, extraccin de zumos, enlatado de conservas, pulpa) podra reclamar ingresos
adicionales de aproximadamente el 30% de la produccin de exportacin que no cumple con las
normas internacionales de comercio.
Incrementar la capacidad de produccin
Aumentar la produccin en todas las regiones con tierras arables en Panam podra abrir 20,000
hectreas adicionales y generar B/.110.0-B/.130.0 millones en ingresos incrementales para el
sector. Panam actualmente dedica el 25% de la masa total de la tierra a la agricultura, mientras
que 15% sigue siendo arable, pero sin cultivar. La mejor oportunidad para ampliar la capacidad
de produccin se encuentra en las provincias de Bocas del Toro y Darin, reas donde los
ingresos adicionales y la creacin de empleo podran ayudar a cerrar brechas socioeconmicas
importantes.
Incrementar las conexiones directas de carga area
Trasladar aproximadamente el 30% de la produccin potencial de exportacin de carga
martima a carga area podra generar ingresos agrcolas incrementales de B/.40.0-B/.60.0
millones por ao. Este crecimiento refleja un precio incremental de B/.50.00-

B/.250.00 / tonelada que ofrecen los importadores por la entrega de fruta fresca y de alta
calidad.
Aprovechar estas oportunidades requiere equilibrar las necesidades de la seguridad alimentaria
nacional y los intereses de los pequeos propietarios. En concreto, Panam podr continuar
produciendo cantidades establecidas de alimentos bsicos nacionales (por ejemplo, arroz), a
pesar de los bajos mrgenes comparativos, para protegerse contra la volatilidad de los precios
internacionales y garantizar un suministro nacional mnimo. Panam tambin deber considerar
los efectos de la agroindustria consolidada sobre el desempleo rural. Realizar esfuerzos
concertados para aumentar el rendimiento y la capacidad de produccin al mismo tiempo que se
apoya a los productores pequeos (por ejemplo, a travs de las cooperativas y un mayor acceso
al crdito) podra ayudar a equilibrar las necesidades de una productividad mejorada y la
proteccin al empleo.
Para capturar esta oportunidad, Panam tendr que superar una serie de inhibidores que
actualmente bloquean los incentivos para aumentar la produccin de alto valor:
Falta de infraestructura de produccin
No 26445-A Gaceta Oficial Digital, martes 12 de enero de 2010 28 30
La mayora de los productores en Panam no tienen acceso a infraestructura bsica de
produccin como el riego y el almacenamiento de semillas. Ms del 75% del cultivo de arroz en
Panam se basa en agricultura de secano, mientras que las tierras de cultivo que reciben riego
dirigido rinden volmenes entre 120% y 220% ms altos.
Acceso limitado a los mercados
La falta de infraestructura vial y de cadena de fro impide que muchas regiones de produccin
accedan a los mercados tanto nacionales como internacionales. El acceso

vial es el principal obstculo para aumentar la capacidad de tierras agrcolas. Un acceso

reducido no slo aumenta los costos de produccin - reduciendo la competitividad de los
productores panameos - sino que adems, hace que se incrementen los precios y los riesgos de
seguridad en el consumo interno.
Incentivos no orientados
Las distorsiones del mercado en Panam han reducido los incentivos para la produccin de alto
margen. Los precios locales de los cultivos protegidos (por ejemplo, maz) son a menudo de
tres a cuatro veces los precios mundiales para cubrir los altos costos locales de produccin.
Crditos no disponibles
Las instituciones pblicas y los prstamos privados carecen de capital y la capacidad para
distribuir el crdito a los pequeos y medianos propietarios, lo que hace difcil invertir, tanto a
corto como a largo plazo, en mejoras de productividad incluyendo cambiar a una produccin
ms sustentable para exportacin. Los pequeos propietarios se han visto particularmente
afectados durante el actual perodo de aumento de costos de produccin (por ejemplo, la
duplicacin a nivel mundial de los precios de fertilizantes).
Estrategia de comercializacin descoordinada
A diferencia de sus vecinos con mejores prcticas de comercializacin (por ejemplo, Costa
Rica, Colombia), Panam carece de una entidad para gestionar la comercializacin y promocin
de la produccin para exportacin. Panam carece de inteligencia de mercado y mecanismos de
promocin necesarios a nivel internacional para promover la demanda para las exportaciones de
alto valor en los mercados internacionales, en comparacin con sus competidores regionales. A
nivel nacional, Panam carece de la planificacin centralizada y los mecanismos de intercambio
de

conocimientos para ayudar a los productores a entender y satisfacer la demanda mundial.