DIRECCIN DE EDUCACION MEDIA Y SUPERIOR

ANTECENDENTES EDUCACIN MEDIA FORTALECIDA

Durante los ltimos ocho aos, los planes de desarrollo del Distrito Capital
han contemplado oficialmente cuatro estrategias para abordar el
mejoramiento de la calidad en la Educacin Media y la formulacin de
oportunidades para el acceso a la educacin superior. Los resultados han
sido diferenciales y son en esencia, lecciones aprendidas para el proyecto
Educacin Media Fortalecida y Mayor Acceso a la Educacin Superior,
liderado desde el plan de Desarrollo Bogot Humana 2012-2016.
A continuacin, se describirn las estrategias planteadas y ejecutadas en
el marco del Plan de Desarrollo 2008-2011, cuyas metas reflejan un
impacto frente al reconocimiento de la Educacin Media y la proyeccin
hacia la Educacin Superior, sin embargo es necesario aclarar que en
trminos de cobertura, muchos estudiantes de la Educacin Media no
fueron cubiertos por ninguna de las estrategias planteadas y ejecutadas.
1. Articulacin entre la educacin
Superior con IES y SENA1:

Media

la

Educacin

Proyecto tendiente a la articulacin entre la Educacin Media y la

Educacin Superior, a travs de la participacin de las y los estudiantes de
los grados 10 y 11 en programas de niveles tcnico profesional y
tecnolgico, con el acompaamiento de una Institucin de Educacin
Superior (IES).
El objetivo de esta iniciativa fue fortalecer el Sistema Educativo, en
especial la Educacin Media y su relacin con la Educacin Superior y el
Mundo del Trabajo, mediante un conjunto de acciones que permitieron que
las y los estudiantes de este nivel, avanzaran hacia la formacin
profesional mediante el reconocimiento y homologacin de los contenidos
curriculares, establecidos por convenio con las Instituciones de Educacin
Superior (Res. 480, feb. 20/2008).
A travs de esta iniciativa se fomentaron lneas de trabajo tendientes al
diseo y la transformacin curricular, la capacitacin docente, la
construccin de planes de estudio, el reconocimiento de crditos
acadmicos2 de las asignaturas cursadas y aprobadas o la titulacin como
tcnicos laborales a travs del SENA. En esta modalidad de la articulacin
con el SENA, se logr que las y los jvenes egresados con la certificacin
de tcnicos laborales, pudieran continuar sus estudios tecnolgicos en el
colegio o en las instalaciones de los diferentes centros del SENA.

1Adems de la articulacin con el SENA, algunos colegios distritales desarrollan la llamada Integracin con
esa misma institucin, la cual se caracteriz por visibilizar esos colegios que solicitaron directamente al SENA la
oferta de uno de sus programas en su institucin educativa. En la integracin con el SENA solo se inscriban
los jvenes interesados, quienes al terminar el grado 11 obtenan una certificacin como tcnico. Las cifras
aportadas se contemplaron en la educacin para el trabajo.

Los crditos acadmicos son reconocidos por las Instituciones de Educacin Superior.

A la articulacin se le dio el carcter experimental mediante la resolucin

SED- 480 del 20 de febrero de 2008. A esta iniciativa se incorporaron
hasta el ao 2011 un total de 64 colegios, 37 de ellos en Articulacin con
Instituciones de Educacin Superior (CIDE, ECCI, PANAMERICANA,
INSUTEC, UPN, EAL, ET ITC, UPTC, UNIMINUTO) y 27 colegios en
Articulacin con el SENA.
La articulacin abord las ocho reas optativas de la Ley 115
(administrativas, agropecuarias, ambientales, salud, ingenieras, turismo,
comerciales e informtica). En cuanto a la intensidad horaria, contempl
que cada estudiante cursara entre 10 y 16 horas semanales adicionales a
su jornada tradicional de 30 horas.
2. Educacin Media Especializada (EME):
Esta fue una estrategia orientada por la SED a travs de la Resolucin
2953 de 2011, en la que se planteaba que en 100 colegios se pudiera
Hacer posible que se construyan escenarios futuros de desarrollo para los
jvenes a nivel acadmico y laboral, a travs del ejercicio de proyectos en
temas o reas de saber especficas para cualificar los procesos educativos
a partir de la profundizacin.
El fundamento de esta iniciativa era que los jvenes tuvieran la
oportunidad de profundizar en un rea o campo del conocimiento,
aumentando de 6 a 10 horas semanales su intensidad horaria. Las reas
profundizadas a partir de la EME fueron: Matemticas, Ciencias Naturales,
Ciencias Sociales, Humanidades, Ciencias Empresariales, Lenguas y
Educacin Fsica. Para alcanzar este propsito, los colegios tuvieron que
fomentar el diseo y la transformacin curricular a partir del trabajo en
conjunto con las IES.
A diferencia del proyecto de Articulacin, la Educacin Media Especializada
no contemplaba el diseo curricular por crditos acadmicos y su posible
reconocimiento a las y los estudiantes, en su lugar, brind a los
estudiantes la posibilidad de contar con una o diversas opciones de
profundizacin en cada colegio, respondiendo a las expectativas
manifestadas por ellos de forma reiterada 3. En cada colegio, la EME fue
sustentada en la metodologa de trabajo por proyectos, posibilitando
mltiples desarrollos a las profundizaciones optativas por grupos de reas.
Durante los aos 2008-2010, se logr la integracin de seis (6)
Instituciones de Educacin Superior al proyecto: U. Sabana, U. EAN,
Fundacin Universitaria Monserrate, Universidad Sergio Arboleda,
Universidad Pedaggica Nacional y Universidad Nacional de Colombia.
3. Alianza para la Educacin Superior:
Iniciativa que facilit el acceso a la Educacin Superior de egresados de la
Educacin Media oficial y privada, mediante la alianza entre la SED y 16
3La oferta de diversas opciones de profundizacin se reitera en las encuestas a estudiantes de Educacin
Media, en articulacin con educacin superior; en grupos focales con estudiantes de educacin media realizados
por el MEN en 2011 y en las visitas a experiencias institucionales en el Distrito Capital.

IES que desarrollaron programas tcnicos y tecnolgicos al interior de las

instalaciones de colegios pblicos.
sta estrategia inici en el segundo semestre de 2010 e hizo posible la
homologacin de cursos tomados en la Educacin Media al momento de
ingresar en la Educacin Superior.

En cifras, a travs del Proyecto de Alianza se beneficiaron 5.536 personas de los

estratos 1, 2 y 3, en 52 programas a ser desarrollados en jornada extraescolar en
las instalaciones de 35 colegios oficiales. Durante el proyecto de Alianza, las IES
que contaron con mayor matricula e impacto en la comunidad participaron son:
Uniminuto, Unipanamericana, ITC, UPTC, SENA, Nueva Amrica.

4. Fondos de Financiamiento y subsidios condicionados para

impulsar el acceso y permanencia a la Educacin Superior:
Componente de la Direccin que orient y sigue orientando su accin
hacia el apoyo financiero a los egresados de la Educacin Media oficial,
para cubrir parcial o totalmente, los costos de ingreso y/o mantenimiento
en la Educacin Superior. Estos fondos y subsidios, pueden ser en parte
condonados bajo condiciones establecidas por la SED en las convocatorias
realizadas.
En esta apuesta concurren recursos y apoyo de diverso orden, incluido el
ICETEX y el sector cooperativo. A travs de las convocatorias abiertas
durante los aos 2008 2011, el Fondo Mejores Bachilleres de Bogot
asign 805 crditos, de los cuales hasta Enero del 2012, fueron
legalizados 460 crditos educativos blandos.
5. Relacin de la Poltica Educativa y los resultados esperados:
Durante la ejecucin de los proyectos mencionados, fue clara la necesidad
de concebir la calidad en la Educacin Media como una necesidad para
mejorar las condiciones y brindar mayores oportunidades a las y los
estudiantes de los grados 10 y 11, as como de los egresados de los
colegios oficiales Distritales. Desde esa mirada, las experiencias sugieren
que para impactar y empoderar a las comunidades educativas, es
necesario aunar esfuerzos y acciones con las Instituciones de Educacin
Superior, contemplando acompaamientos pedaggicos y trabajos por
pares acadmicos que trasciendan lo exclusivamente laboral y formulen la
proyeccin de vida de cada uno de los sujetos educativos.
As, el proyecto 290 Jvenes con mejor educacin media y mayores
oportunidades en educacin superior, plante como objetivo Transformar
y fortalecer la educacin media para facilitar el ingreso y la permanencia
de los bachilleres de estratos 1, 2 y 3 a la Educacin superior y el medio
socio productivo a travs de la articulacin de la educacin media con
Instituciones de Educacin Superior y el SENA, la financiacin de estudios
superiores y el apoyo para el acceso a la educacin superior, lo cual se
evidencia en los resultados de cada uno de sus componentes y acciones,
asunto que da la premisa para construir sobre lo construido y formular el
proyecto 891 Educacin Media Fortalecida y Mayor Acceso a la Educacin
Superior, donde se formulan apuestas para que la Media ofertada en los
colegios sea Diversa, Electiva y Homologable en la educacin Superior.

CONSTRUIR SOBRE LO CONSTRUIDO

En esencia, las lecciones aprendidas se pueden agrupar en las siguientes
categoras:
Sobre la Construccin con los otros,

Comunicacin socializacin y retroalimentacin de cada una

de las acciones, pues toda poltica educativa tendiente al
mejoramiento de la calidad debe tener como partcipes a los
agentes directos: directivos, docentes, estudiantes, padres de
familia. Las instituciones de Educacin Superior son agentes de
conocimiento y experiencia que construyes saberes con sus pares
acadmicos, eso es valorar las construcciones escolares como
saberes y experiencias significativas.
Encuentro de Saberes entre Pares Acadmicos, las
instituciones de educacin superior son agentes de conocimiento y
experiencia, que edifican saberes entre pares acadmicos con las
comunidades educativas de los colegios. Eso empodera a las
instituciones y valora las construcciones escolares como saberes y
experiencias significativas.
Socializacin de las polticas y los proyectos con los y las
estudiantes, pues la Poltica Educativa se cimenta en su bienestar,
de all que ellos y ellas junto con sus maestras y maestros, los
agentes activos del proceso y no depositarios de informacin.
Construccin de una estrategia de orientacin y exploracin,
pues las y los jvenes tienen intereses que surgen de su exploracin
vocacional o su proyeccin profesional. Ellos buscan informacin,
interpretan mensajes sobre la Educacin Superior y el mundo
laboral, reconocen su entorno y construyen proyectos de vida.

Sobre lo Pedaggico y Acadmico,

Apuestas por la transformacin curricular, los proyectos

educativos no son estticos, por eso toda accin y proyeccin
educativa va acompaada de una reflexin y transformacin
curricular. Esto ltimo se ve reflejado en la transformacin de
prcticas escolares y educativas, planes de estudios, organizacin
escolar, mallas curriculares, etc.
Diagnstico y caracterizacin institucional, una proyeccin
hacia el fortalecimiento de la Educacin Media no puede ser
impuesto por un agente interno o externo, tampoco es coherente
asignar un rea del conocimiento para profundizar conforme a las
disponibilidades de turno, de esas apreciaciones es que se destaca
la necesidad de contar con un

Espacios de dilogo entre pares acadmicos conformados

por profesores de la Media y de instituciones de Educacin
Superior de alta calidad, de tal manera que el dilogo fluido y
significativo pueda brindar herramientas pedaggicas que incidan en
el mejoramiento de la calidad de los procesos de enseanza y
aprendizaje en las reas del conocimiento a profundizar.
Dilogo con las IES, es importante construir espacios de dilogo
permanente con las instituciones de educacin superior y entre
ellas, de tal manera que se puedan generar algunas orientaciones
frente a las dinmicas que podran fortalecer lo acadmico, lo
pedaggico y la organizacin escolar.
Organizacin y flexibilizacin escolar, el reconocimiento de los
aprendizajes, habilidades y capacidades de los estudiantes es un
ejercicio que acerca hacia la calidad en la Educacin Media y
dinamiza el trnsito hacia la educacin superior, de all que sea
necesario generar una estrategia de organizacin escolar que
trascienda el listado de contenidos y que se aproxime a los
componentes que rigen la organizacin en la educacin superior, por
ejemplo,
semestralizacin,
tiempos,
crditos
acadmicos,
evaluacin, certificacin, acreditacin, etc.

Sobre el acompaamiento,

El rol de los profesionales de la Direccin debe coincidir con el

reconocimiento de lo pedaggico, lo acadmico y la organizacin
escolar, asuntos que en todo momento se encuentran en dilogo.
La puesta en marcha de un proceso de diseo y
transformacin curricular va de la mano de una revisin,
sensibilizacin y justificacin que radica en la misin y visin del
proyecto educativo institucional.
Las instancias del gobierno escolar son fundamentales para dar
inicio y continuidad a cualquier proyecto de poltica que tenga
intervencin y afectacin en su comunidad educativa.
Fortalecimiento de la organizacin escolar, teniendo en cuenta
el ajuste del parmetro docente, disponibilidad de coordinadores o
lderes de la media; disponibilidad o adecuacin de infraestructura y
dotaciones.

CALIDAD EN LA EDUCACIN EN BOGOT

Una educacin de calidad es aquella que ofrece la oportunidad de
construirla, aprender de lo construido y dar lnea de proyeccin frente a la
sociedad que se quiere integrar.
Por eso el Proyecto Educacin Media Fortalecida y Mayor Acceso a la
Educacin Superior tiene tres caractersticas fundamentales: diversa,
electiva y homologable. Esas tres caractersticas y su realizacin, son

los derroteros con los que se espera que cada uno de los colegios de
Bogot ofrezca a sus estudiantes una educacin con calidad.
Toda esa aproximacin hace parte de una consolidacin de una oferta
educativa que tenga en cuenta que la Educacin Media es un trnsito
importante hacia la Educacin Superior y el mundo socio productivo,
donde los y las jvenes tendrn experiencias de vida que nutren sus
proyectos profesionales, acadmicos y laborales. Sumado a esto, la
consolidacin del Grado 12 optativo y gratuito da respuesta a la necesidad
distrital de ofrecer a los egresados del sistema educativo, una educacin
tendiente a la construccin de aprendizajes, habilidades y capacidades en
una determinada rea del conocimiento, con crditos acadmicos o la
certificacin tcnica, asunto que para muchos jvenes es una nueva y
oportuna proyeccin hacia la educacin superior.
QU CAMBIOS PROPONEMOS?
En palabras de Gartner (2012)4, en la actual coyuntura socioeconmica
mundial, la educacin ocupa un lugar central en el discurso acerca del
desarrollo. Es vista como condicin de posibilidad para el crecimiento
econmico, a travs del incremento en la productividad competitiva que
permita acercar los abismos de la desigualdad. Tambin en ella se edifica
la esperanza de cimentar valores orientados hacia la cohesin social, la
preservacin de las identidades nacionales y la conservacin ambiental,
para alcanzar el bienestar individual y colectivo, este asunto es una
muestra determinante de la necesidad de mejorar las condiciones y
oportunidades de las y los estudiantes del distrito, a partir de una apuesta
educativa de calidad, cimentada en sus intereses, las realidades locales,
distritales y nacionales, y pertinentes con la demanda educativa y laboral
del mundo.
A la luz de todas las lecciones aprendidas mediante los componentes del
proyecto precedente, los cambios propuestos son en esencia las
estrategias bajo las cuales se desarrolla el proyecto de Educacin Media
Fortalecida y Mayor Acceso a la Educacin Superior:

Pacto por la Educacin Media y Superior, en el cual participan

instituciones de educacin superior con acreditacin de alta calidad
o con programas acreditados.
Diseo y transformacin curricular de los grados 10, 11 y 12
optativo, desde una mirada integral a los aprendizajes, habilidades y
capacidades a desarrollar durante esos grados y orientados hacia un
rea del conocimiento a profundizar. Como parte de esa
transformacin se tiene en cuenta la organizacin escolar por
semestres acadmicos y el reconocimiento de crditos acadmicos

4 Gartner,L. (2012). Razones para apostarle a la calidad en la educacin Superior.

Disponible en http://www.cna.gov.co/1741/article-186502.html

homologables en la educacin superior o las certificaciones

correspondientes al ttulo de tcnico.
Conformacin de los Consejos Distritales de Asesora Acadmica,
conformados por profesionales y acadmicos en el rea
correspondiente, con la participacin de las instituciones de
educacin superior firmantes del Pacto Distrital. Instancia del
proyecto que consolida una propuesta para el diseo y la
transformacin curricular tendiente al reconocimiento de crditos
acadmicos.
Cualificacin de los y las docentes de la Educacin Media,
formulacin de programas y experiencias que propendan a la
cualificacin de los y las docentes, conforme a las necesidades e
inters que surgen a partir del proyecto de Media Fortalecida.
Bienestar estudiantil integral, reconocimiento de aquellas
condiciones mnimas necesarias para fomentar la permanencia de
los jvenes en la educacin media, as como el mejoramiento de sus
ambientes de aprendizaje.

Con Paso firme a la Educacin Superior

El plegable presenta el Proyecto de Educacin Media Fortalecida a partir
de la pregunta Cmo funciona la Educacin Media Fortalecida?, la
respuesta a esta pregunta tiene:
Como punto de inicio el grado noveno, en el cual las y los
estudiantes deben elegir una de las seis (6) reas del conocimiento,
segn su inters o preferencia. Si en su institucin educativa no se
oferta el rea elegida, el estudiante podr tomar las asignaturas del
rea en la institucin ms cercana que la oferte.
Ya durante los grados 10 y 11, las jornadas escolares estarn
organizadas entre las reas fundamentales de la Ley 115 de 1994
(24 horas semanales), las reas optativas de fortalecimiento
designadas por la institucin educativa (6 horas semanales) y las
reas de la Media Fortalecida (10 horas semanales). Como total, las
y los estudiantes tendrn una jornada escolar de 40 horas
semanales durante 40 semanas acadmicas al ao.
El estudiante que hace parte de la Media Fortalecida contar con
docentes especializados en cada una de las reas y podr elegir
entre el desarrollo de competencias laborales, tcnicas
profesionales, tecnolgicas o universitarias.
Para alcanzar esta dinmica, los colegios entran en la etapa de
diseo o implementacin, segn la transformacin curricular que
hayan alcanzado en el rea del conocimiento. Este proceso lo hacen
con el acompaamiento y la asesora de Instituciones de Educacin
Superior. Para asegurar unas condiciones de calidad del proyecto y
el posterior reconocimiento de crditos acadmicos susceptibles a

homologar en la Educacin Superior, se invitaron a las Instituciones

de Educacin Superior con programas acreditados o con
reconocimiento institucional de alta calidad a firmar el Pacto
Distrital por la Educacin Media y Superior.
Cuando el estudiante ha terminado sus estudios en la Educacin
Media Fortalecida y se titule como bachiller, tambin tendr el
reconocimiento de crditos acadmicos universitarios que
son susceptibles de homologacin en la Educacin Superior.
Adems, segn sus proyectos, el estudiante podr seguir una de las
siguientes rutas: continuar con sus estudios tendientes hacia la
Educacin Superior a travs del Grado 12 optativo, continuando
su formacin acadmica en un colegio oficial por dos semestres,
con el reconocimiento de crditos acadmicos en el rea del
conocimiento que eligi, o postularse a becas, subsidios o crditos
educativos para el financiamiento de su ingreso a la Educacin
Superior.
La Secretara de Educacin Distrital cuenta con alternativas de
financiamiento para el ingreso y la permanencia en la
Educacin Superior. Una de ellas son los subsidios, los cuales son
condicionados a la asistencia y el rendimiento acadmico de las y
los estudiantes. Una segunda alternativa son los crditos educativos
blandos exonerables, mediante el denominado Fondo de Mejores
Bachilleres de Bogot, y las becas brindadas por las Universidades
Libre y De Amrica.
El Proyecto de Educacin Media Fortalecida sigue llegando a los colegios
de todas las localidades de la ciudad. Se espera que al finalizar el
cuatrienio, todos los colegios oficiales oferten la Media Fortalecida, al
menos una de las reas del conocimiento.
Asegurando la calidad de los procesos y manteniendo las condiciones de
diversidad, electividad y homologacin, se espera que las instituciones
educativas brinden oportunidades a los y las jvenes del Distrito Capital
para superar brechas de inequidad educativa y proyeccin hacia la
Educacin Superior.