Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Conviviendo Mejor en La Escuela y El Liceo MINEDUC
Conviviendo Mejor en La Escuela y El Liceo MINEDUC
2|
NDICE
Pg
PRESENTACIN 7
INTRODUCCIN 9
CONVIVENCIA ESCOLAR. BASES
13
25
31
43
51
59
BIBLIOGRAFA 69
GLOSARIO 70
ANEX O I: CONVIVENCIA ESCOLAR. ACCIONES REALIZADAS PERODO 1997-2011
71
| 3
4|
NDICE TEMTICO
Pg
CONVIVENCIA ESCOLAR. BASES
13
1. Conceptualizacin de Convivencia Escolar
14
14
2. Convivencia Escolar y Comunidad Educativa
3. Convivencia Escolar y Poltica de Convivencia Escolar
15
4. Cambio de eje en la implementacin de la Poltica de Convivencia Escolar
16
5. Enfoque de derechos
18
6. Los Derechos de los Nios, Nias y Jvenes
19
20
7. Doctrinas sobre la Infancia
8. Relacin entre derechos y deberes
21
9. Normas, derechos y deberes
23
CONVIVENCIA ESCOLAR Y COMUNIDAD EDUCATIVA
10. Comunidad Educativa
11. Responsabilidades diferenciadas en la Comunidad Educativa
12. Relacin asimtrica entre los integrantes de la Comunidad Educativa
13. Participacin y compromiso de la Comunidad Educativa
14. El conflicto en la Comunidad Educativa
25
26
27
27
28
29
31
CONFLICTO, AGRESIVIDAD Y VIOLENCIA EN EL MBITO ESCOLAR
15. Conceptualizacin de Conflicto
32
16. Conceptualizacin de Agresividad
33
17. Factores que facilitan la ocurrencia de conductas agresivas
34
35
18. Aspectos de la crianza que facilitan el desarrollo de conductas agresivas
19. Conceptualizacin de Violencia
36
20. Caracterizacin de actos de violencia en el mbito escolar
37
21. Tipos de violencia en el mbito escolar
38
22. Protagonistas en un acto de violencia
39
23. Acoso, intimidacin u hostigamiento permanente (bullying) 40
41
24. Participantes en el acoso u hostigamiento permanente (bullying)
IDENTIFICACIN Y RESOLUCIN DE CONFLICTOS
25. Distinciones entre los involucrados en un conflicto
26. Condicin para la resolucin pacfica de un conflicto
27. Estrategias de resolucin pacfica de conflictos
28. Los adultos y el manejo del conflicto
29. Orientaciones dirigida a los adultos de la Comunidad Educativa para manejar conflictos
43
44
45
46
48
49
51
52
53
54
55
57
58
| 5
6|
PRESENTACIN
| 7
les cabe la especial responsabilidad de sealar, con su comportamiento y enseanzas, que es posible la construccin de una
comunidad donde todos se respeten y se valoren en su dignidad; en la que dialoguen opiniones y puntos de vista diversos, al
amparo de los derechos que cobijan a todas las personas.
Las tensiones que frecuentemente se dan en la convivencia escolar, normalmente reflejan los conflictos que viven las personas
y que no encuentran sana orientacin, lo que fomenta la agresividad y facilita el surgimiento de la violencia, ya sea entre pares
o en relaciones verticales, de adultos a estudiantes y viceversa.
El presente manual busca ser una orientacin que permita a
cualquier miembro de la comunidad educativa saber cmo actuar, cules son sus derechos y a quien recurrir cuando se presentan situaciones de conflicto, de violencia o de bullying en
la institucin escolar. Esperamos que esta sea una herramienta
que nos ayude a todos a mejorar la convivencia y lograr mejores
aprendizajes en beneficio de la calidad de la educacin que todos deseamos.
8|
INTRODUCCIN
El presente Manual responde a un esfuerzo de sistematizar algunos aspectos centrales
relacionados con la Convivencia en escuelas y liceos, como un complemento al presente
proceso de actualizacin de la Poltica de Convivencia Escolar. La anterior Poltica fue publicada y sancionada el ao 2002 y reeditada en 2003. Desde esta fecha hasta hoy, se han
sucedido vertiginosos cambios sociales, tecnolgicos y en el conocimiento, que, de un
modo u otro, han ido impactando tanto a los y las estudiantes, como a los dems miembros de las Comunidades Educativas del pas.
No slo ha habido cambios en el mbito social, tambin en las normas que ordenan el sistema educativo. La antigua Ley Orgnica Constitucional de la Enseanza (LOCE, 1990) fue
derogada y en su reemplazo se dict la Ley General de Educacin (LGE, 2009), que plantea
una nueva forma de entender el funcionamiento del sistema escolar. Paralelamente, se ha
estado llevando a cabo una actualizacin de los Marcos Curriculares tanto de Enseanza
Bsica como de Enseanza Media, en lo que se ha llamado el Ajuste Curricular que, junto
con actualizar la propuesta curricular, unifica los Objetivos Fundamentales Transversales
en ambos niveles, dndole continuidad al proceso formativo de los y las estudiantes.
Los Objetivos Fundamentales Transversales en conjunto con los Objetivos Fundamentales
Verticales, referidos a las disciplinas de estudio o sectores, constituyen la base curricular
de aprendizajes necesarios para construir una convivencia escolar sana, dado que contienen en s mismos los conocimientos, habilidades y actitudes que las y los estudiantes
como personas, como sujetos y como ciudadanos debern desarrollar en su trayectoria
escolar. Los mbitos que se incluyen en los Objetivos Fundamentales Transversales son:
crecimiento y autoafirmacin personal, desarrollo del pensamiento, formacin tica y, la
persona y su entorno. Estos dan cuenta de la dimensin personal y social de la persona
que se desea formar.
En ese sentido, en la actualizacin de la Poltica se plantean tres criterios bsicos:
La formacin de los y las estudiantes, como eje y soporte para la construccin de una convivencia democrtica.
| 9
en la experiencia total de vida del estudiante, tal como lo plantea la Ley General de
Educacin, cuando indica que la finalidad de la educacin es alcanzar su desarrollo
espiritual, tico, moral, afectivo, intelectual, artstico y fsico, mediante la transmisin de
valores, conocimiento y destrezas () capacitando a las personas para conducir su vida
en forma plena, para convivir y participar en forma responsable, tolerante, solidaria, democrtica y activa en la comunidad. (Artculo 2)
En la actualidad no es posible pensar la Convivencia Escolar como una responsabilidad exclusiva de la institucin escolar por su complejidad y alcances sociales. En ese
sentido, la Ley General de Educacin explicita y ampla el concepto de Comunidad
Educativa, establece los derechos y deberes de los integrantes, enuncia su propsito
e instaura las formas de participacin. La Comunidad Educativa la define como una
agrupacin de personas que inspiradas en un propsito comn integran una institucin
educativa cuyo objetivo comn es contribuir a la formacin y el logro de aprendizajes
de todos los alumnos para asegurar su pleno desarrollo espiritual, tico, moral, afectivo,
intelectual, artstico y fsico; este propsito compartido se expresa en la adhesin al proyecto educativo del establecimiento y a sus reglas de convivencia (Art, 9. LGE).
Respecto de la participacin, en el Art. 15, expresa que los establecimientos educacionales promovern la participacin de todos los miembros de la comunidad educativa, en
especial a travs de la formacin de centros de alumnos, centros de padres y apoderados,
consejos de profesores y consejos escolares, con el objeto de contribuir al proceso de enseanza del establecimiento. Y, aade, que en cada establecimiento subvencionado o que
recibe aportes del Estado deber existir un Consejo Escolar. Dicha instancia tendr como
objetivo estimular y canalizar la participacin de la comunidad educativa en el proyecto
educativo y en las dems reas que estn dentro de la esfera de sus competencias.
Desde esa perspectiva, se hace necesario incluir en el compromiso por una convivencia pacfica, solidaria y participativa a todos quienes tienen influencia o algn tipo de
impacto en el conjunto de la formacin de nios, nias y jvenes tanto en el mbito
local como nacional, de tal modo de construir, en conjunto, una cultura de paz y de
10 |
participacin responsable y solidaria. La escolaridad, es decir, la educacin formalizada e institucionalizada, slo aporta una parte al proceso educativo y formativo. En
este sentido, la familia, los medios de comunicacin masiva, el comportamiento de los
adultos, entre otros, juegan un rol central, como garantes y testimonios de una capacidad de resolver los conflictos de modo pacfico, de moderar la agresividad y desterrar
la violencia como medio de imponer opiniones o de resolver conflictos.
En ese sentido, cuando se est planeando como norte la formacin integral del estudiante, se lo est haciendo tal cual ha sido planteado por la Ley General de Educacin,
es decir, que cada nio, nia o joven pueda alcanzar su desarrollo espiritual, tico,
moral, afectivo, intelectual, artstico y fsico, mediante la transmisin y el cultivo de
valores, conocimientos y destrezas capacitndolo para conducir su vida en forma plena, para convivir y participar en forma responsable, tolerante, solidaria, democrtica
y activa en la comunidad. A esto concurren simultneamente y sin distincin el saber
moral, intelectual y social.
Este Manual, destinado a cada uno de los integrantes de la Comunidad Educativa, recoge
los criterios generales y principios planteados en la actualizacin de la Poltica de Convivencia Escolar y los explica en forma de acpites o prrafos numerados (con un ttulo que
da cuenta del contenido tratado), en los que se sintetiza un aspecto central para la comprensin, desarrollo y puesta en prctica de una Convivencia Escolar en paz, participativa,
democrtica y solidaria.
Los acpites estn ordenados en Captulos Temticos, lo que permitir encontrar la informacin de modo ms fcil y directo, sin que obligue a una lectura lineal y completa del documento. Con todo, los acpites estn relacionados entre s, de manera que quien desee
profundizar o ampliar la comprensin sobre un tema puede revisar los prrafos afines.
Por otro lado, cada prrafo tiene dos partes: una, con el tratamiento del tema y, otra, escrita con letra diferente, donde se da una explicacin del contenido tratado y se ofrecen
orientaciones respecto de cmo enfocar el tema desde una perspectiva pedaggica y/o
profundizar en aspectos procedimentales.
Este Manual puede ser trabajado con los diferentes estamentos y/o actores de la Comunidad Educativa, ya sea por captulos, por un acpite o un conjunto de ellos, donde sea
posible generar una conversacin reflexiva que ayude a la comprensin tanto como a proyectarlo hacia su puesta en prctica, en las diferentes instancias de la vida escolar; en la
sala de clases, en los recreos, en la reuniones formales e informales. En ese sentido, es recomendable estudiar los derechos y deberes estipulados en el Artculo 10 de la Ley General
de Educacin que ayuda a la comprensin de la responsabilidad que tiene la Comunidad
Educativa en la construccin de la Convivencia Escolar.
| 11
Convivencia Escolar
Bases
1.
Entendemos por convivencia la potencialidad que tienen las personas para vivir con otras
en un marco de respeto mutuo y de solidaridad recproca. La Convivencia Escolar se genera en la interrelacin entre los diferentes miembros de la Comunidad Educativa de
un establecimiento educacional que tiene incidencia significativa en el desarrollo
tico, socio-afectivo e intelectual de las y los estudiantes. Esta concepcin no se limita slo a la relacin entre las personas, sino que incluye las formas de interaccin entre
los diferentes estamentos que conforman la Comunidad Educativa, por lo que constituye
una construccin colectiva y es responsabilidad de todos quienes participan del proceso
educativo.
La convivencia se
refiere a la poten
cialidad que
tienen las person
as para vivir con
otros. Con eso se
est haciendo refe
rencia a principio
s fundamentales
como el respeto
a las ideas y sent
imientos de los
dems, la tolera
ncia frente a la
s diferencias,
la aceptacin y
valoracin de la
diversidad, la
solidaridad, entr
e otros.
La Convivencia
Escolar asume
la totalidad de
aquellos princip
ios por lo que at
ae no slo a las
y los estudiantes
sino a todos los
integrantes de la
Comunidad Educat
iva; debe ser ejer
citada por los
adultos, enseada
, aprendida y pu
es
ta en prctica,
en todos los espa
cios formales e in
formales de la
vida escolar.
Una Convivencia
Escolar sana tie
ne incidencia en
la calidad de vi
da de todos los
miembros de la
Comunidad, en
los resultados de
aprendizaje y
en el mejoramien
to de la educac
i
n. Aprender
a entenderse con
otros es el fund
amento de una
convivencia socia
l pacfica y democ
rtica.
14 |
La Comunidad Educativa es un espacio privilegiado para aprender a vivir con otras personas. La convivencia social se vive y se experimenta en la escuela y liceo. La institucin
escolar, como espacio de formacin, permite vivenciar el ejercicio de la vida democrtica, preparando a las y los estudiantes para el dilogo social, cultural y poltico que se
requiere en el mundo actual; por eso, es tambin el lugar donde se aprende la convivencia
ciudadana.
a travs de Proyecto
La Comunidad Escolar,
intereses formativos
Educativo, expresa los
apoderados (as),
de padres, madres y
ntes de la educacin,
docentes, directivos y asiste
es, constituyndose
sostenedores y estudiant
ereses, donde todos
en una comunidad de int
aportando desde sus
concurren y participan
.
diferentes roles y funciones
acidad de escuchar y
La participacin, la cap
de este espacio, un
compartir opiniones hacen
prctica democrtica,
lugar de vivencia y de
es un eje central. De
donde aprender a convivir
por la convivencia
all que la responsabilidad
ional y en el entorno
en el establecimiento educac
es participan de la
de ste, sea de todos quien
Comunidad Educativa.
3.
2.
La realidad social es cambiante y dinmica, precisa que las instituciones, incluida la institucin escolar, se revisen continuamente a fin de dar respuesta a las nuevas demandas
y requerimientos de la comunidad. La Poltica de Convivencia Escolar constituye un
instrumento relevante para la formacin integral de nios, nias y jvenes, el cual
es dinmico, por eso se requiere examinar sus nfasis y orientaciones, de manera de posicionarla como una poltica que oriente y d cuenta de los procesos de interrelacin que
se desarrollan en el espacio escolar.
| 15
Toda poltica
pblica (econ
mica, social, ha
etc.) supone
bitacional,
delimitar y
enfatizar dete
opciones, en ci
rminadas
ertos momento
s histricos y so
la finalidad de
ci
ales, con
dar cumplimie
nto a los anhe
comunidad par
lo
s de una
a ese momento
.
El presente p
roceso de actu
alizacin de
de Convivenci
la Poltica
a Escolar ba
sa
do
en un conjun
investigaciones
to de
y estudios re
cientemente re
pone el nfasi
alizados3,
s en la formac
in del estudian
sujeto individu
te, como
al y social, y en
la Comunidad
como responsa
Ed
ucativa,
bles del proceso
formativo, tant
como fuera de
o
dentro
la institucin es
colar, en vista
la calidad de vi
a mejorar
da escolar, los
resultados de ap
y la calidad de
rendizaje,
la educacin.
4.
El cambio de eje propuesto en la actualizacin de la Poltica de Convivencia Escolar, transita de un nfasis puesto en la resolucin de conflictos por lo tanto, en un enfoque psicosocial, afirmado fuertemente en los aspectos normativos, lo que no significa eliminar estos
ltimos, sino cambiar su sentido: ponerlos al servicio de la formacin de los y las estudiantes en tanto sujetos individuales y sociales. Igualmente, se mueve desde una mirada
centrada en el comportamiento individual de los mismos/as generalmente negativo, a
una forma de entender y explicar su comportamiento en un contexto ms amplio familia,
Comunidad Educativa, barrio, comuna, entendiendo que influyen mltiples factores. La
Convivencia Escolar se constituye, entonces, en una responsabilidad compartida por toda
la Comunidad Educativa, en beneficio de todos. [Ver Cuadro 1]
3.
16 |
Estudio de Convivencia Escolar IDEA MINEDUC UNESCO. 2005; Revisin y Actualizacin de la Poltica de Convivencia Escolar del Ministerio de Educacin Mnica Llaa y equipo. Universidad de Chile. 2008
e no es suficiente
ciones indican qu
ga
sti
ve
in
e
os
di
e necesarios)
Los estu
glamentos (aunqu
re
y
as
rm
no
de
Escolar se
la existencia
tos, la Convivencia
s
do
ien
ist
ex
n
puesto que a
deteriora.
s sentidos y
el camino de lo
ar
m
to
re
es
ia
sujeto ms
La sugerenc
la formacin de un
en
to
en
ac
el
r
ne
significados, po
mejores condiciones
mismo, generando
s
en
do
ia
nf
co
y
seguro
r, en las familias
ganizacin escola
or
la
en
,
la
au
l
o ambientes
dentro de
/as) y en el barrio
os
ad
er
od
ap
s,
re
espacios
(padres, mad
nvuelven, abriendo
se
de
se
s
re
la
co
es
s
en que los y las
valores y principio
a y rescatando los
tiv
ac
n
s
ci
la
pa
en
ici
s
rt
ia
de pa
s instanc
rtica en todas la
oc
m
de
ia
nc
ive
nv
de la co
la estudiante.
que transita el y/o
al
cimiento intelectu
te el puro cono
ien
fic
su
a
un
es
en
co
arse
Tampo
e deben transform
qu
o
sin
s,
io
cip
in
r.
de estos pr
la institucin escola
, dentro y fuera de
prctica cotidiana
Cuadro 1
CamBio dE EjE En la imPlEmEntaCin dE la PoltiCa dE ConvivEnCia EsColar
dEsdE
haCia
nFasis En
la FormaCin dE la
PErsona
rEsoluCin dE ConFliCtos
EnFoQuE
PsiCo-soCial
PEdaggiCo
soPortE En
normas y disCiPlina
rEsPonsaBilidad
PuEsta En
EstudiantE
agrEsivo / violEnto
mEjoramiEnto dEl
ComPortamiEnto
individual
la Comunidad EduCativa
rEsultado
EsPErado
mEjoramiEnto dE
aPrEndiZajEs y Calidad
dE la ConvivEnCia
| 17
5.
Enfoque de derechos
Cada uno de los actores de la Comunidad Educativa es sujeto de derechos, con potencialidades y experiencias propias que le hacen nico y perfectible. Esto implica reconocer sus
derechos individuales y tambin sus deberes. Los derechos son inherentes al ser humano
y le permiten vivir como tal. Se fundamentan en la dignidad humana, esto es, reconocer
y respetar las mximas posibilidades de desarrollo dentro de un sistema social orientado
al bien comn. Los derechos le permiten desarrollar y emplear cabalmente todas las capacidades y potencialidades humanas. Aparte de los derechos generales que le asisten a
todas las personas, la Ley General de Educacin4, especifica en el artculo 10, derechos y
deberes para cada uno de los integrantes de la Comunidad Educativa.
4
5
18 |
http://www.bcn.cl/erecomen/educacion/ley-general-de-educacion-2
http://www.un.org/es/documents/udhr/
Los derechos han sido reconocidos y legitimados progresivamente en la historia de la humanidad. Cuarenta y un aos despus del reconocimiento de los Derechos Humanos, se
aprob, por la Asamblea de las Naciones Unidas, la Convencin sobre los Derechos del
Nio6. Este reconocimiento, marc un hito en la historia de la infancia, por cuanto se reconoci a nios, nias y jvenes como actores sociales hasta entonces invisibilizados o
considerados inferiores y se legitim la existencia de condiciones, necesidades y requerimientos particulares que los posiciona como sujetos de derecho frente a los padres y
madres, la sociedad y al Estado, los que estn obligados a satisfacer, proteger y garantizar
tales derechos, cediendo as a la consideracin de objetos de proteccin y control.
El Principio
de
en el ejerci Autonoma Progresiva
cio de los de
rechos impl
que los ni
ica
os y
de la adquis nias, en funcin
icin y fort
al
ecimiento
de sus capa
cida
van desarrol des y habilidades,
lando cada
ve
posibilidad
para ejerce z mayor
r sus derech
plenamente
os
y por s mis
mos.
Corresponde
a los adulto
s orientar
este proces
o pa
pleno de de ra lograr el ejercicio
rechos.
6
7
6.
http://www2.ohchr.org/spanish/law/crc.htm
Id
| 19
7.
ambas
Desde el punto de vista pedaggico,
la
doctrinas se contraponen. Mientras
e
sobr
da
mira
una
a
primera se orienta haci
cin
situa
la
en
los nios/as y jvenes centrada
entos,
de irregularidad de sus comportami
de los
condicionados stos, en la mayora
es se
cual
los
en
s
casos, por los contexto
iones
ocas
las
han desenvuelto, y donde
sin
es,
de desarrollo no han sido favorabl
considerarlos sujetos de derecho.
La Doctrina de Proteccin Integral
se basa en la Convencin sobre los
Derechos del Nio y permite que
nios, nias y jvenes se posicionen como Sujetos de Derechos
frente a la familia, la sociedad y
el Estado.
20 |
pectiva
La otra, en cambio, asume una pers
r las
formativa, en el sentido de crea
es y
oportunidades contextuales, familiar
rar
supe
a
pued
to
escolares, para que el suje
,
rsas
adve
cualitativamente las situaciones
le
y se
participe y se integre a una comunidad
er y
crec
a
par
os
sari
nece
entreguen los apoyos
formarse como ciudadano.
Cuadro 2
| 21
Derechos y
debe
fundamenta res se
n en la dign
idad
humana, pe
ro
derechos so mientras los
n un fin en
s
mismo, los
debe
carcter inst res tienen un
ru
garantizar mental a fin de
aquello qu
e estimamos valioso
: pr
derechos y ecisamente los
la dignidad
22 |
Los seres humanos viven en sociedad y conforman comunidades, lo que implica un permanente contacto con otros. Para que la convivencia sea permanente, es necesario establecer ciertas normas o reglamentos que regulen el comportamiento de los sujetos sobre
lo que socialmente se ha consensuado como valioso. La existencia de normas supone obligaciones del sujeto hacia la comunidad y de la comunidad hacia el sujeto, para garantizar
aquellos derechos que le permite vivir conforme a su dignidad.
Las norm
as existen
para gar
derechos,
antizar e
por lo tan
l ejercicio
to
, ninguna
transgred
de los
norma o r
ir un dere
eglamento
c
h
o
. La norm
que han c
puede
a justa se
oncurrido
r aquell
a su elabo
o a sus re
a en la
racin, to
presentan
dos a quie
tes claram
nes afecta
ente estable
La conviv
cidos o esti
encia ser
pulados.
mejor cua
gocen de m
ndo las no
ayor legit
r
m
a
s
imidad y c
que la reg
de la parti
onsenso, p
ulan
cipacin a
orque es p
ctiva y ref
Comunida
r
o
le
d
u
x
cto
d Educativ
iva de los
integrante
a.
s
d
e la
La par
ticipacin
genera
responsab
comprom
lemente, a
iso y
hacerse ca
norma, p
obliga,
r
g
o
or princip
de lo estab
io
lecido. Nin
,
p
nios, ni
uede vulne
guna
as, jvene
rar ning
s o adulto
n derecho
s de la Co
de los
munidad E
ducativa.
9.
| 23
Convivencia Escolar
y Comunidad Educativa
26 |
Artculo 9.- La Comunidad Educativa es una agrupacin de personas que inspiradas en un propsito comn
integran una institucin educativa. Ese objetivo comn es contribuir a la formacin y el logro de aprendizajes
de todos los alumnos que son miembros de sta, propendiendo a asegurar su pleno desarrollo espiritual, tico,
moral, afectivo, intelectual, artstico y fsico. El propsito compartido de la comunidad se expresa en la adhesin al proyecto educativo del establecimiento y a sus reglas de convivencia establecidas en el reglamento
interno. Este reglamento debe permitir el ejercicio efectivo de los derechos y deberes sealados en esta ley.
La Comunidad Educativa est definida sobre la base de los roles y de las responsabilidades
que le compete a cada integrante. Esto significa, entre otras cosas, que la exigibilidad
en el cumplimiento de los deberes es diferente segn la posicin de cada uno. Por
lo tanto, el cumplimiento de un determinado deber no puede ser exigible a un nio/a o
joven (estudiante) de la misma manera que a un adulto. Igualmente, la vulneracin de un
derecho debe ser valorado segn quin sea que lo quebrante.
comprensin cabal de la
Este punto es central para una
cativa: todos sus integrantes
dinmica de la Comunidad Edu
responsabilidades y roles.
aportan desde sus particulares
os y deberes en relacin con
A cada uno le competen derech
sus funciones.
eficiar en tanto cada uno
La Convivencia Escolar se ben
s en beneficio de todos;
asuma esos derechos y debere
estudiantes, quienes por
particularmente de las y los
en de mayor apoyo y
su etapa de desarrollo requier
orientacin.
er exigible, con seriedad
Esto no es impedimento para hac
d de los deberes que a stos
pero con prudencia, la totalida
aquellos que se refieren a
les corresponden, especialmente
uoso y no discriminatorio a
brindar un trato digno, respet
unidad Educativa; estudiar
todos los integrantes de la Com
imo de desarrollo de sus
y esforzarse por alcanzar el mx
r la Convivencia Escolar.
capacidades y aportar a mejora
| 27
estatuto diferenciado ante la ley, siendo reconocidos como sujetos de proteccin especial.
Los adultos responden penalmente por sus actos en forma plena, por lo que no es posible
homologar una infraccin cometida por un adulto con una realizada por un nio, nia o
joven; iii. Por roles y responsabilidades que a cada uno corresponde: cada miembro
de la Comunidad Educativa tiene un rol que cumplir, cuyo foco es la formacin de los y las
estudiantes. Los adultos en general tienen el deber de garantizar que los y las estudiantes
cuenten con condiciones para desarrollar plenamente sus capacidades.
28 |
n
ativa est
idad Educ
n
u
o
m
it
o
s
C
p
pro
de la
nes, a un
tegrantes
io
in
ic
s
s
o
e
d
p
lo
l
s
a
s
a
gr
tiv
Todo
acin inte
sus respec
m
e
r
d
o
s
f
e
d
la
,
s
:
o
n
llamad
idad com
.
esponsabil
r
a
ela o liceo
n
u
u
c
s
e
a
y
la
e
d
s
ipacin y
studiante
ne partic
o
p
u
las y los e
s
d
a
ilid
a parte
responsab
renunciar
a
a
s
ll
e
e
c
e
u
v
q
s
a
a
n. Sin
uch
Asumir
bien com
ue obliga m
l
e
q
d
lo
n
,
i
o
c
is
n
fu
al o
comprom
ente form
iduales en
m
iv
d
la
o
in
s
s
e
o
s
n
e
r
es decir,
ativa o no
de los inte
idad Educ
cin activa
n
a
u
ip
m
c
o
ti
C
r
a
una p
stituye la
no se con
nominal
ueta.
prender a
er una etiq
s
e
d
s otros, a
a
s
lo
a
p
e
d
n
i
sos, hace
opin
, respetuo
alorar la
s
v
io
r
a
a
r
d
e
li
d
o
n
ys
rmacin
Apre
tolerantes
iado de fo
g
r
e
e
il
s
iv
a
r
,
p
r
acio
os/as y
escucha
s y de ni
en un esp
o
a
lt
y
u
d
tu
a
ti
s
e
n
d
a
que se co
emocrtic
cial.
vivencia d
n
o
c
ivencia so
v
la
n
a
o
r
c
pa
la
a
in
onde germ
jvenes, d
tivo. La Ley General de Educacin indica que los establecimientos educacionales promovern la participacin de todos los miembros de la Comunidad Educativa9. El compromiso y la
participacin posibilitan el desarrollo del sentido de pertenencia y del esfuerzo colectivo
para alcanzar una meta comn.
9.
Artculo 15.- Los establecimientos educacionales promovern la participacin de todos los miembros de la
Comunidad Educativa, en especial a travs de la formacin de centros de alumnos, centros de padres y apoderados, consejos de profesores y consejos escolares, con el objeto de contribuir al proceso de enseanza del
establecimiento. En cada establecimiento subvencionado o que recibe aportes del Estado deber existir un
Consejo Escolar. Dicha instancia tendr como objetivo estimular y canalizar la participacin de la Comunidad
Educativa en el proyecto educativo y en las dems reas que estn dentro de la esfera de sus competencias. Ley
General de Educacin. http://www.mineduc.cl/
| 29
El conflicto, enten
dido como oposici
n o desacuerdo
intereses entre una
de
o ms personas, es
in
herente a la condici
humana; se da en
n
cualquiera y en to
dos los grupos so
desde la familia,
ciales,
el grupo de amig
os/as, el barrio y
espacios sociales
en los
formales e inform
ales; entre los jve
entre los adultos;
nes y
entre nios/as y j
venes con los adul
tos.
Dado que es una
condicin conocid
a
e
irr
punto central es
enunciable, el
aprender a conv
ivir, lo que supo
aprender a identif
ne
icar los conflictos
y a manejarlos de
una perspectiva fo
sde
rmativa y humaniza
dora. En tal sentid
resulta clave pone
o,
r en prctica la
ca
pa
cidad de escuchar
activamente los pl
anteamientos de lo
s otros y valorarl
su mrito.
os en
La escucha activa
supone hacer un
esfuerzo honesto
tratar de entende
por
r y comprender
sin
ceramente cul es
posicin; a ser em
su
pticos (ponerse
en el lugar del ot
no ofender sino a
ro), a
respetar.
Esto implica esfo
rzarse por equilib
rar la emocin co
razn, a no impo
n la
ner sino a persua
dir, a consensuar
la base de argum
so
bre
entos e ideas, a pr
ivilegiar el sentid
autoridad democr
o
de
tica (es decir, lo
grada a partir
reconocimiento de
del
los otros) antes qu
e el uso de un po
autoritario (es de
der
cir, impuesto desd
e afuera por la fu
o arrogarse la au
erza
toridad sin haber
sido concedida po
otros).
r los
30 |
32 |
lo
idad ante una amenaza que
Las manifestaciones de agresiv
que
ismo instintivo de defensa
pone en riesgo, es un mecan
de su origen.
acompaa al ser humano des
a
ello que diferencia a la person
Sin embargo, es claro que aqu
las
acidad racional; de juzgar
de otros seres vivos es su cap
su
en
s
rla
lua
eva
la razn para
situaciones haciendo uso de
de
o
act
imp
gen y calibrando el
mrito, distinguiendo su ori
el.
aqu
hacindose responsable de
sus decisiones, asumiendo y
tiva
to donde la dimensin forma
Es precisamente en este pun
a.
nci
eva
ial cobra especial rel
en lo personal y en lo soc
un
parte, que la formacin es
Porque, si se entiende, por una
na
anizacin hasta lograr la ple
proceso de permanente hum
ser
el
que
te,
y, por otra par
autonoma moral y racional
slo
ser-en-relacin; esto es, que
humano es esencialmente un
y su
mo, descubrir su identidad
se puede construir a s mis
con otros.
sentido de vida, en relacin
un
con otros se transforma en
Entonces, aprender a vivir
o
desafo formativo no atae sl
hecho y una prctica vital. El
que
por
s
lto
adu
o tambin a los
a los o las estudiantes, sin
ano.
en la vida de todo ser hum
es un proceso permanente
dad
los integrantes de la Comuni
Esto indica que el conjunto de
su
proceso formativo segn
Educativa son partcipes del
responsabilidad y posicin.
10. Conviene hacer presente que agresividad no es lo mismo que agresin: sta ltima es una accin violenta e
intencionada, que forma parte de los actos de violencia (un golpe, un insulto,). Adems, es necesario tener en
cuenta que la agresividad es un comportamiento natural; sin embargo, su manifestacin desproporcionada y
sin control, puede desencadenar episodios de violencia cuando no va dirigida a que el sujeto se defienda de
una amenaza real del entorno; en este caso, se habla de una respuesta agresiva inadecuada.
| 33
Uno de los n
cleos de la
Convivencia
armoniosa es
Escolar y de
la capacida
una conviven
d que tienen
seres pensa
cia social
los sujetos,
ntes, de mo
en tanto per
d
erar o grad
amenaza ap
sonas y
uar las resp
arente o cier
uestas frente
ta, de tal m
de violencia
a una
odo que no
.
desencadenen
h
echos
Sin embarg
o, se ha co
nstatado qu
contextuales
e existen fa
y, tambin,
ctores ambi
individuales
a generar
entales,
que favorece
respuestas
n o predisp
que afectan
transitoriam
onen
o
producen d
ente o en fo
ao a otro
rma persist
s,
en
sean
te.
Identificar
cul o cule
s de esos fa
respuestas
ctores estn
agresivas re
en la base
sulta clave
y adecuada
de las
p
ara tomar
s. Estos fa
d
ec
is
ct
iones oport
o
res algunas
aquello que
unas
veces estn
ocurre dentr
relacionado
o del establec
sociales don
s con
imiento y otr
de se desenvu
as con los co
elven los su
ntextos
jetos (adult
De all que
o
s o escolare
la Comunida
s)
.
d
Educativa ad
porque la
quiera una im
unidad de vo
p
ortancia cap
luntades de
dentro del
ital,
quienes est
establecimie
n permanen
nto (docen
estudiantes,
te
m
te
en
s,
te
asistentes d
directivos)
e la educa
como las p
relacionada
ci
er
n,
sonas que es
s con la unid
tn en torn
ad educativa
as, sostened
o, pero
, (padres, m
ores/as), re
adres, apod
sultan gra
convivencia
erados/
vitantes pa
armoniosa y
ra constru
colaborar en
ir una
el proceso fo
rmativo de to
dos.
34 |
El proceso de crianza adquiere una importancia fundamental en la modulacin de los impulsos agresivos. Al respecto, resulta relevante sealar que la baja capacidad para controlar la agresividad en nios, nias y jvenes puede ser propiciada por razones totalmente
opuestas: i. Por la presencia de padres, madres o cuidadores excesivamente sobreprotectores, temerosos de las reacciones de las y los hijas/os y dispuestos a satisfacer de
manera inmediata todos sus deseos, lo que favorece la baja tolerancia a la frustracin y el
fortalecimiento de conductas individualistas; ii. Por la falta de cuidados adecuados, lo
que trae como resultado dificultades o carencias en el desarrollo socio-afectivo y, tambin,
para empatizar y generar vnculos estables con las personas que lo rodean.
en general, la mayora de
Uno de los puntos para los cuales,
nios, nias y jvenes, no
los padres, madres o cuidadores de
la crianza de los hijos/as.
han sido formados, es para ejercer
de hijos/as se transforme
Esta carencia hace que la enseanza
que se aprende del ambiente
muchas veces en un hecho cultural
la base de la observacin.
y se transmite oralmente o sobre
hayan realizado estudios
Y, an cuando algunas personas
tampoco les resulta fcil
sistemticos sobre dicha materia,
re esto pareciera que no
o fluido el proceso formativo. Sob
ra haberla porque cada
existe una receta estndar y no pod
a es una individualidad.
situacin contextual y cada person
es factibles de adecuarlos a
Sin embargo, hay criterios general
asiado sobreprotector/a
las realidades particulares: ser dem
, son factores que favorecen
o excesivamente despreocupado/a
esivas. Por el contrario,
la conformacin de conductas agr
n es responsable de la
la firmeza y la claridad de quie
la capacidad de contener
formacin, la coherencia personal,
per el vnculo junto con la
al otro, la paciencia para no rom
empata, la cercana, el
comprensin de las situaciones, la
alidad, entre otros, son
dilogo y el respeto hacia la individu
a modular las conductas
factores que ayudan positivamente
agresivas inadecuadas.
| 35
La vio
lencia
es un
transm
hecho
itido y
cultura
a
prendid
con otr
l, por
o, que
os y qu
lo tanto
se prod
e tiene
poder y
es algo
u
m
c
e
en las
ltiples
la fuer
za que
r
c
e
a
dignida
l
u
aciones
sale
puede c
d ha sid
ausar d s; donde dom
o atrop
derecho
ina el
a
e
o
llada p
a otro s
s, trasf
orque n
ujeto, c
ormnd
o
uya
se han r
olo en u
Los co
espetad
n objeto
nflictos
o sus
.
inadecu
natural
adamen
no con
te resu
trolada
violenc
eltos o
ia apr
pueden
la agre
e
n
derivar
didas u
cercano
sividad
en situ
: en el
observa
aciones
g
das en
rupo f
los gru
amiliar
de
el ento
pos de
, en la
referen
rno so
amplio
instituc
cia, en
c
ia
, donde
l
in esc
el barr
los suj
olar, e
violenc
io
o
e
e
n
tos pue
ia. Dad
n
el conte
a su mu
den lle
xto soc
resulta
lticausa
gar a
ia
l
prctic
ser obj
lidad, l
amente
etos d
legar h
imposib
Sin em
a
s
ta
l
e
los org e
.
bargo,
enes
existen
conform
es
ados p
or quie pacios factib
Educati
les de
nes pa
va: los
rticipan
aborda
grupos
madres
rla,
en la
, apode
r
e
f
e
r
e
n
r
C
c
a
omunid
iales f
dos/as,
la insti
ad
amiliar
etc.), el
tuc
es (pa
aula (d
asistente in escolar
d
r
o
e
c
s
e
(
,
n
d
s de la
tes, estu
educaci irectivos, ins
diantes
p
)
n
e
,
Todos
, sosten
ctores
esto
edores/
general
as).
es,
en la in s espacios y es
os acto
teracci
re
n cotid
convivir
iana, d s son sujetos d
, a reso
e forma
o
nd
lver los
del dil
cin
conflicto e es posible
ogo ref
aprend
s y evita
lexivo y
er a
r la vio
desde u
lencia a
na pers
travs
pectiva
pedag
gica.
36 |
tuar en el mbito
y saber de qu modo ac
Para tomar decisiones
motivaciones u
tar de diferenciar las
escolar, es necesario tra
mayormente
de violencia cotidiana,
tos
ac
os
un
alg
de
s
ne
orge
encuentran
nias y jvenes que se
,
os
ni
de
ta
tra
se
cuando
como personas
rrollo y de formacin
en plena etapa de desa
y como ciudadanos.
la intencin
estas violentas tienen
No siempre las respu
res, incluso es
o a otro o a sus pa
expresa de causar da
no pueden medir
etapa de desarrollo,
la
r
po
e,
qu
te
en
cu
fre
s que sta
su fuerza o los impacto
n
si
eci
pr
te
ien
fic
su
con la
en su contexto,
r el acto de violencia
puede causar. Analiza
decisiones ms
aciones, ayuda a tomar
en sus orgenes y motiv
acertadas.
de observar las
quiere decir que se deje
Sin embargo, esto no
o una respuesta
ta de un acto aislado
recurrencias. Si se tra
es diferente de
propia de la etapa,
iva
lex
ref
da
na
o
co
po
causar un dao
nte tienen intencin de
aquellas que expresame
la fuerza, de
n si va acompaado de
o una molestia; ms a
to.
o del uso de un artefac
una posicin de poder
mrito y tomar
io evaluarlo en su
Cada caso es necesar
oporcionales;
gicas adecuadas y pr
las decisiones pedag
nte formar y
nte que es ms importa
ese
pr
re
mp
sie
do
ien
ten
ir.
ncia, que slo reprim
aprender de la experie
| 37
Cada establecimien
to educacional es
en s mismo una cu
en el sentido qu
ltura,
e genera formas
de relacin, trad
ciertos cdigos
ici
ones,
y lenguajes qu
e se transmiten
generacin a la sig
de
una
uiente. Estas form
as se van construy
en el tiempo, infl
endo
uidas y condicion
adas por los grup
los liderazgos pr
os y por
edominantes.
Los primeros ll
amados a formar
socialmente a lo
estudiantes, son
s y las
los adultos de
la
Comunidad Educ
docentes, padres
ativa:
, madres, apoder
ados (as), asisten
educacin y directi
tes
de la
vos, en forma indi
vidual en la inter
cotidiana com
ac
cin
o tambin, a trav
s de las organi
respectivas: cent
zaciones
ros de padres,
madres y apod
consejo de profes
erados,
ores y profesoras
, centros y sub ce
estudiantes.
ntros de
Juntos, su esfuer
zo debe centrarse
en la construcci
cultura de la pa
n de una
z, una cultura
democrtica, do
tipos de violencia
nde los
sintetizados ms
arriba, no tengan
sean socialmente
cabida,
rechazados y no
deje a nadie indi
Denunciar pblica
ferente.
mente, en el co
ntexto de la Co
Educativa los ac
munidad
tos de violencia,
ayuda no slo a
sino a crear una
formar,
mstica en torno
a una convivencia
democrtica.
sana y
38 |
Diversos estudios han demostrado entre ellos, la Primera y la Segunda Encuesta Nacional
de Violencia en el mbito Escolar11 que en las expresiones de violencia no existen slo
dos protagonistas (agredido y agresor), sino que se desarrollan en un contexto en el
que existen ms involucrados que mantienen y/o refuerzan las acciones violentas, ya sea
no interviniendo para su interrupcin o alentando para que stas continen. Dentro de
la Comunidad Educativa los fenmenos de violencia se producen y reproducen con
diferentes intensidades. Necesariamente involucra a todos sus miembros, directa o
indirectamente en cuanto todos son responsables de la Convivencia Escolar. Sin embargo, se tiende a relacionar los actos de violencia con aquellos protagonizados entre estudiantes y a buscar estrategias para abordar el fenmeno exclusivamente en este tramo.
Sin embargo, resulta fundamental considerar que cada uno de estos hechos se proyecta
entre los diversos actores y que su existencia entre dos ms actores (adultos o estudiantes), afecta e implica al conjunto de la Comunidad Educativa. De all la necesidad de que
las decisiones para su solucin involucren a la totalidad de los integrantes.
hay condicionantes
no surge de la nada,
Un acto de violencia
tancias favorables
ales que crean circuns
personales y contextu
rmas de agresin
lictos mal resueltos, fo
nf
Co
.
ten
bro
e
qu
ra
pa
las prcticas
nes familiares, ma
cio
ua
sit
s,
da
ola
ntr
no co
pcin de
s e injustos, en la perce
ivo
ces
ex
os
tig
as
c
s
formativa
neran un ambiente
entre otros, etc. ge
los y las estudiantes,
favorable.
el conjunto de
ervenir todos, es decir
Es all donde deben int
s de la Comunidad
aciones representativa
los actores y organiz
es, Madres y
lar, Centro de Padr
co
Es
ejo
ns
Co
:
va
ati
Educ
ofesoras,
de Profesores y Pr
ejo
ns
Co
s),
(a
s
do
Apodera
es existentes en la
, u otras organizacion
Centros de Estudiantes
y caracterizadas
n que estn tipificadas
comunidad. No basta co
Reglamentos,
en el Manual o en los
cia
len
vio
de
as
rm
fo
las
a aplicacin
se en letra muerta o un
ar
rm
fo
ns
tra
e
ed
pu
porque
mecnica de la norma.
una mstica
anhelo compartido,
un
e
ist
ex
si
e
ced
su
Eso no
a, donde
nvivencia humanizador
co
de
nte
bie
am
un
por crear
nde todos puedan
tados y respetados, do
todos se sientan acep
o), sus intereses
lorados (en su mrit
va
y
s
do
ha
uc
esc
ser
gusto en la
uno se pueda sentir a
da
ca
e
nd
do
s;
de
ida
y neces
a, de la
pende, en gran medid
de
to
Es
.
eo
lic
el
en
escuela o
de cada uno.
voluntad y disposicin
11. http://www.seguridadpublica.gov.cl/estudio_y_documentacion.html
| 39
Semejante a otras expresiones de violencia, quizs con mayor claridad en este caso,
existen varios involucrados: quien(es) comete(n) el hostigamiento, quien(es) es (son)
vctima(s) y los espectadores, que pueden asumir roles pasivos o activos. Asumen un rol
pasivo quienes, presenciando o tomando conocimiento de una situacin, no intervienen
para que el proceso se interrumpa. El rol activo lo desempean quienes colaboran para
que se lleve a cabo, generando complicidades con quien(es) lo ejerce(n), colaborando en
esparcir rumores, cerrando la sala de clases, vigilando que no se acerquen adultos, etc. Es
necesario precisar que no slo los y las estudiantes desempean estos roles: tambin los adultos que no intervienen a tiempo y aquellos que minimizan o trivializan
estas conductas, sin comprender el dao que provoca en todos los involucrados.
Ambos tipos de espectadores actan como refuerzo de la conducta hostigadora, lo
que refuerza la necesidad de tomar decisiones que involucren a la totalidad de la
Comunidad Educativa.
| 41
NO es h
os
Los c tigamiento:
onflicto
s entre
estudia
nte
hay abu s donde no
Las p so de poder.
eleas
violento o actos
so
que sta casionales, ya
s no se re
en el tie
piten
mpo.
Si se reco
nocen caso
s de hostig
permanente
amiento
dentro del m
bito de la Co
Educativa, es
m
unidad
un problema
de toda la Co
no slo de la
munidad,
s o los estudi
antes compro
con la situac
metidos
in o de los
adultos, si es
el caso.
te fuera
Todos deben
reaccionar, p
ara revisar y
de qu mod
analizar
o la Comun
id
ad Educativa
reforzar el
puede
trabajo form
ativo en los
mbitos, dent
diversos
ro del aula,
en los patios,
entornos fam
en los
iliares; tomar
decisiones re
de qu puede
sp
ecto
hacer cada in
tegrante desd
respectivas
e sus
responsabilida
des, de mod
enfrentar la
o que
situacin sea
una tarea co
no un hecho
mn,
aislado que
no haya apor
aprendizaje
tado un
colectivo.
AGRESIVIDAD
CONFLICTO
VIOLENCIA
Corresponde a un comportamiento
defensivo natural, es una forma de
enfrentar situaciones de riesgo; es
esperable en toda persona que se
ve enfrentada a una amenaza que
eventualmente podra afectar su
integridad.
Es un hecho natural
42 |
Es un hecho social
Es un aprendizaje
Identificacin y
Resolucin de Conflictos
El conflicto, tal co
mo se ha plantea
do, es algo inhere
grupo humano.
nte a todo
Entre los nios,
nias y jvenes
resuelve en la may
su
rge y se
ora de los casos
en forma espontn
con algunos atisb
ea
, a veces
os de agresin qu
e son propios de
de las formas de
la etapa,
socializacin y de
l posicionamiento
grupo.
dentro del
En comunidades
donde existe una
mstica o un sent
formacin en los
ido de la
valores humanos
son los mismos
los encargados de
estudiantes
generar las cond
iciones de resoluci
y amigable. A ve
n pacfica
ces puede ser, ta
mbin, el origen
ms profundas y
de
am
istades
de conocimiento re
spetuoso del otro
.
Esto no es lo mism
o cuando el conf
licto surge entre
y un nio/a o jo
un adulto
ven adolescente,
po
rque la relacin
es asimtrica. En
de poder
este caso, es el o
los adultos, enten
estos ltimos, co
diendo por
mo personas mad
uras, es decir, co
emocional y racio
n equilibrio
nal, quienes debe
n generar las co
para buscar las
ndiciones
formas de entendi
miento. Un adulto
reaccionar del m
no
puede
ismo modo que un
adolescente o un
corresponde. Si
nio; no le
lo hiciera, es ne
cesario revisar o
sobre las condicion
reflexionar
es para formar a
otros.
Por lo tanto, el ad
ulto debe situarse
en su posicin, pe
es sinnimo de au
ro esto no
toritarismo sino
de capacidad de
ponerse en el luga
di
l
ogo, de
r del otro para en
tenderlo desde su
y necesidades, pa
s
in
tereses
ra juzgar racio
nalmente su pr
Esto supone capa
oblemtica.
cidad de acogimien
to, de escucha ac
dilucidar los cam
tiva para
inos formativos m
s adecuados para
seguir creciendo
que pueda
como persona y so
cialmente.
44 |
que existe
En una Comunidad Educativa en
en que todos
participacin real, no slo formal,
un Proyecto
los actores se sienten constructores de
en aquel
dos
resa
Educativo compartido y ven exp
conjunto de
sus aspiraciones formativas para el
ado que se
la comunidad y que, adems, han logr
ajando en
perciba en el ambiente que todos estn trab
diantes,
estu
s,
un mismo sentido: docentes, directivo
ades
bilid
posi
familias, etc., entonces, aumentan las
s en forma
de abordar la resolucin de los conflicto
pacfica y formativa.
constituye
All, el Reglamento de Convivencia
gentes y no
un respaldo para situaciones emer
las partes
de
ntad
previstas, porque existe la volu
iana, la
cotid
para instalar como una prctica
mecanismos
resolucin de los conflictos utilizando
no violentos.
12. Para profundizar en estas estrategias, consultar la cartilla Conceptos clave para la resolucin pacfi ca de confl ictos en el mbito escolar, MINEDUC. 2. Edicin, marzo 2009.
| 45
Negociacin: realizada entre las partes involucradas en un conflicto, sin intervencin de terceros, para que los implicados entablen una comunicacin en busca de
una solucin aceptable a sus diferencias; la solucin se explicita en un compromiso.
Los involucrados se centran en el problema pensando en una solucin conveniente
para ambos y en la que las concesiones se encaminen a satisfacer los intereses comunes. Esta estrategia puede ser aplicada, tambin, entre personas que se encuentran en asimetra jerrquica (un docente y un estudiante, por ejemplo), siempre y
cuando no exista uso ilegtimo del poder por una de las partes.
Arbitraje: este procedimiento ser guiado por un adulto que proporcione garantas de legitimidad ante la Comunidad Educativa, con atribuciones en la institucin
escolar quien, a travs del dilogo, la escucha atenta y reflexiva de las posiciones e
intereses de los involucrados, indaga sobre una solucin justa y formativa para ambas partes. La funcin de esta persona adulta es buscar una solucin formativa para
todos los involucrados sobre la base del dilogo y de una reflexin crtica sobre la
experiencia vivenciada en el conflicto.
Mediacin: una persona o grupo de personas, ajenas al conflicto, ayuda a los involucrados a llegar a un acuerdo y/o resolucin del problema, sin establecer sanciones
ni culpables. El sentido de la mediacin es que todos los involucrados aprendan de
la experiencia y se comprometan con su propio proceso formativo. Es importante
tener presente que no es aplicable la mediacin cuando ha existido un uso ilegtimo
de la fuerza o el poder, porque esta estrategia no est orientada a sancionar conductas de abuso.
13 Obra citada.
46 |
RESOLUCIN
RESULTADO
NEGOCIACIN
Establecer
dilogo y una
comunicacin
entre los
involucrados
No hay
Los involucrados
Acuerdo
consensuado en
que ambos ceden
en favor del bien
comn
ARBITRAJE
Bsqueda de una
solucin formativa
para ambas partes
Un adulto
legitimado
Un rbitro con
atribuciones
Compromiso de
los involucrados
de respetar la
solucin planteada
MEDIACIN
Restablecer
relacin entre los
involucrados
Uno o ms
mediadores
Los involucrados
Compromiso de
mejorar sus
respectivos
procesos formativos
FINALIDAD
pacfica
Desde un punto de vista pedaggico, tanto la resolucin
medio,
un
son
n
utilice
se
de conflictos, como las estrategias que
ictos,
confl
los
no un fin en s mismas. Es deseable que todos
siempre, se solucionen por un va pacfica.
formado
Sin embargo, lo central es cunto de aquello se ha trans
los factores
en aprendizaje; cunto se ha podido identificar de
involucrados
que han desencadenado el conflicto para que los
(darse
iencia
exper
la
de
der
tengan la oportunidad de apren
para
idad
capac
la
cuenta de su funcionamiento y tener
a
ucrad
invol
reorganizarse), de tal modo que cada persona
futuro, estos
pueda tomar decisiones respecto de cmo, en el
que afecten
iones
situac
de
e
fuent
mismos factores no sigan siendo
la relacin y la convivencia.
ionado con
Un conflicto, convenientemente trabajado y reflex
egiada
privil
cia
instan
los participantes, debiera constituir una
del
que
modo
de formacin personal y social. Del mismo
ese sentido,
error se puede aprender, del conflicto tambin. En
n de terceros,
cuando las condiciones lo permiten, la intervenci
resultar
puede
s,
adore
especialmente de los adultos form
ente,
riorm
central para conducir y orientar y, as, evitar poste
situaciones que se pueden prevenir.
| 47
En la Comunidad
Escolar son los
adultos los llam
a ser ejemplo y
ados
modelo respecto
de cmo se pued
enfrentar los co
en
nflictos de man
era civilizada. Es
quiere decir que
to
no
entre adultos no
surgirn conflic
porque en todo
tos,
grupo humano
siempre los habr
.
Se trata de ser m
odelos de cmo
lograr entender
caer en la agresi
se sin
n innecesaria o
en actos de viol
basados en la
encia
fuerza o en el
poder. Siempr
posible el dilog
e es
o, la comunicac
in, pero eso su
la disposicin
po
ne
de todos a escu
charse y respet
opiniones dism
ar
la
s
iles; la dispos
icin a construi
conjunto.
r en
A diferencia
de otras agru
paciones social
institucin esco
es, la
lar tiene una fi
na
lidad especfica
congrega a todo
que
s quienes partic
ipan: la educac
la formacin de
in y
un conjunto de
nios, nias y j
como ciudadanos
venes
.
Esto, que le da
carcter a la Co
munidad Educat
debe ser el no
iva,
rte que gue to
das las accion
decisiones, tant
es
y
o como los com
portamientos so
de todos quiene
ciales
s participan de
ese anhelo com
formar ciudadan
n:
os de paz para
un mejor futuro
la humanidad.
de
Esta es una gran
responsabilidad
.
48 |
Desarrollar y fomentar el dilogo reflexivo. El dilogo reflexivo posibilita la comprensin del conflicto como un elemento presente en la convivencia, y ayuda a una
gestin pacfica y formativa de aquellos en la Comunidad Educativa. Mantener los
conflictos en silencio o no fomentar el dilogo, hace que permanezcan en estado
latente lo que podra implicar una expresin posterior de violencia o el desarrollo
e incremento de sentimientos de frustracin, lo que tambin puede favorecer la
emergencia de conductas agresivas.
Favorecer la expresin de emociones. La formacin integral de los y las estudiantes supone promover el desarrollo, reconocimiento y autocontrol de las emociones.
Esto requiere que crezcan en la comprensin de sus propias emociones y sentimientos y, tambin, interesarse genuinamente en entender los puntos de vista de los
otros, igualmente vlidos y legtimos que los suyos. Implica, adems, superar concepciones discriminadoras y prejuicios, promoviendo el autoconocimiento de sus
sentimientos e impulsos para poder aprender a regularlos.
| 49
50 |
Cmo Abordar
la Agresividad
Conflictos personales que no han sido detectados y acogidos asertiva y oportunamente en la Comunidad Educativa. Problemas de ndole familiar, estrs laboral en los adultos, insatisfaccin de necesidades bsicas, entre otros, inciden en
el comportamiento individual y pueden generar respuestas agresivas. Deben ser
considerados por la comunidad para ofrecer alternativas que ayuden al sujeto (sea
estudiante o algn adulto) a sentirse acogido y apoyado.
Problemas de comunicacin en la Comunidad Educativa. Sea por razones organizacionales o por dificultades individuales, la falta de dilogo entre los miembros de la Comunidad Educativa contribuye a generar sentimientos de aislamiento
y frustracin que son propicios para la aparicin de respuestas agresivas. Se debe
avanzar, por tanto, en la generacin de espacios de dilogo y de una cultura inclusiva, en la que todos y todas tengan cabida.
Contextos sociales excesivamente rgidos. Los modelos organizacionales y de interaccin rgidos, tanto como la incapacidad o dificultad para ver matices en las situaciones, promueve respuestas agresivas. En este sentido, una cuota de humor se constituye en un elemento que distiende y acerca a las personas, lo que permite ampliar la
comprensin de las situaciones y atenuar la posibilidad de reacciones agresivas.
Existen mltiples
factores medioambie
ntales
que pueden desenca
denar respuestas ag
res
ivas
inadecuadas aparte de
las condiciones perso
nales
de los sujetos. Sin
embargo, hay algun
os que
comprobadamente se ha
demostrado que son ag
entes
detonantes.
La agresivi
dad const
ituye una
conducta
de
Su manejo fensiva natural.
inadecuado
derivar en
pu
el surgimie ede
conflictos
nto de
y originar
actos de
violencia
que
en comunid alteren la vida
ad
conducta in . Se trata de una
divi
ser reforzad dual que puede
a
medioambi por factores del
ente y afec
tar a los
dems.
Tener claridad y co
nciencia de aquellos
factores
es fundamental para
que la Comunidad Ed
ucativa
las tenga presente, en
las instancias de dilog
o y
participacin, y/o en
los procesos de elabora
cin de
las Normas y Reglame
ntos.
Se pueden generar estra
tegias y acciones encami
nadas
a que estos factores de
riesgo no tengan preem
inencia
y terminen daando las
buenas intenciones de
lograr
una convivencia sana
entre todos los miembro
s
de la
Comunidad.
En este sentido, el Proy
ecto Educativo debe ser
capaz
de reflejar el anhelo co
mpartido por todos los
y las
integrantes y dejar pl
asmado en forma expl
cita el
tipo de persona, ni
o, nia o joven, que
se desea
formar.
52 |
Es importante diferenciar en qu instancias o espacios de relacin se producen las respuestas agresivas. Cuando se producen entre adultos es ms probable que exista una relativa simetra para afrontar la situacin, por lo tanto, se trata de un problema entre adultos,
que, como tales, deben ser capaces de controlar las conductas agresivas y reestablecer el
dilogo, impidiendo un aumento en las agresiones. Mayor cuidado se debe tener an, si
se considera que los adultos en la Comunidad Educativa son agentes modeladores y
que la agresividad se reproduce a travs de procesos de imitacin. Por otra parte, se
debe poner especial atencin cuando las conductas agresivas se producen desde un adulto hacia uno o ms estudiantes. En este caso, es imperioso considerarlas como especialmente graves, adoptando medidas inmediatas que permitan controlarlas y establecer,
adems, que no slo estn fuera de lo permitido en la Comunidad Educativa sino que se
orientan en el sentido contrario a los intereses formativos que se ha propuesto.
produccin y
que explican la
s
re
cto
fa
os
rs
ve
os, nias y
Existen di
s agresivas en ni
ta
uc
nd
co
de
n
elos
reproducci
imitacin de mod
que se cuentan la
s
lo
e
tr
.
en
ad
s,
id
ne
siv
ve
j
de agre
in a situaciones
sic
po
ex
la
y
os
agresiv
fancia y la
que durante la in
te
en
es
pr
er
ten
n
Es importante
ocesos que permite
lan mltiples pr
ol
rr
sa
a
de
un
se
de
ud
a
nt
juve
s. Se trat
acin de conducta
ul
od
m
y
s
e
ca
gu
sti
lie
racter
el desp
idacin de las ca
ol
ns
co
la
en
e
ed
e pu e
etapa clav
rsonalidad, la qu
pe
la
de
y
ta
ul
por
de la vida ad
ales y, tambin,
factores individu
r
po
da
l en
ta
ec
ua
af
bit
e
vers
table o ha
ment como acep
ri
pe
ex
se
e
qu
o
aquell
su entorno.
ortuna y asertiva
tuar de manera op
ac
l
ta
en
am
nd
fu
Resulta
s, de manera
sivas inadecuada
re
ag
s
ta
uc
nd
co
oderarlas y
ante las
al estudiante a m
ar
ud
ay
a
ed
pu
en actos
tal que se
n a transformar
ue
eg
ll
se
as
ll
ue
prevenir que aq
de violencia.
ven actan
al nio, nia o jo
an
de
ro
e
qu
s
to
y,
Todos los adul
sponsabilidades
lo que existen re
r
po
os
en
el
a
od
tic
m
c
o
com
ner en pr
que se pueden po
s
ia
eg
r
at
tr
po
es
l,
n,
genera
tambi
la de clases y, en
sa
en
,
ar
ili
m
fa
e
el ambient
Educativa.
de la Comunidad
todos los adultos
| 53
Promover el modelamiento de comportamientos no agresivos. Mediante la exposicin a modelos positivos que tengan validez para el y la estudiante (por ejemplo, a travs de la resolucin pacfica de conflictos entre los adultos de la Comunidad Educativa, donde exista dilogo y respeto), destacando que aquello constituye
una forma alternativa a la conducta agresiva, y que estas conductas positivas sern
recompensadas con el desarrollo de relaciones interpersonales armnicas.
Controlar los factores ambientales. Si bien una conducta agresiva suele ser impredecible, algunos factores ambientales pueden ser controlados para evitar su
ocurrencia. Por ejemplo, si en la institucin escolar se ha observado que estas conductas suelen aparecer cuando el profesor o profesora se ausenta de la sala de clases, o en su casa, cuando dos hermanos quedan solos, es fundamental desarrollar
estrategias formativas para que tales circunstancias sean evitadas o disminuidas al
mximo.
54 |
| 55
Desarrollar procedimientos de accin. Estos deben apuntar a dos objetivos fundamentales: disminuir la conducta agresiva y reforzar respuestas alternativas no
agresivas, con el objetivo de desarrollar habilidades sociales. Es til suscribir acuerdos con el/la estudiante que se excede en agresividad a fin de comprometerlo a
modificar aquello que lo lleva a actuar de ese modo.
56 |
Cambios en el entorno inmediato o en las rutinas; esto sucede con mayor frecuencia
en personas excesivamente estructuradas o rgidas.
| 57
Una agre
sividad d
esordenad
tiene cada
a, ms a
sujeto, h
ll de la
abitualme
nias o
natural q
nte no es
jvenes.
ue
deseada p
R
esponden
culturales
or nios,
, corrien
, provenie
temente,
ntes, muc
a patron
has veces,
La funci
es
d
el entorno
n de la es
.
c
u
ela y el li
y todos
ceo es for
los estud
mar, educ
iantes, n
Por lo ta
ar a toda
o seleccio
nto, fren
s
n
a
r
los o seg
te a caso
deben foc
regarlos.
s
d
alizar ac
e
a
g
r
e
sividad e
ciones or
las estudia
xcesiva,
ientadas
ntes, esto
se
a la form
s
e
adultos d
puede rea
a
c
i
n
d
e
el estable
li
lo
z
s
a
/
r con la a
cimiento o
fuese nece
yuda de o
de profes
sario.
tros
ionales ca
lificados,
Se trata,
si
precisam
ente de fo
para que
r
marlos a
puedan a
todos com
prender a
y para q
o ciudada
convivir e
ue adquie
nos
n el estab
ran las
autorregu
le
c
h
im
e
r
ie
ramientas
lar y org
nto
anizar su
necesaria
lograr, co
s compor
s para
n otros y
ta
mientos d
consigo m
para que
e manera
ismo, un
, posterio
de
b
u
en nivel d
r
m
ente, en e
de continu
e relacin
l medio la
idad de es
,
boral, en
tudios o c
puedan co
instancias
omo padr
ntinuar d
e
s
o
madres de
esarroll
ndose com
familia,
o sujetos
sociales.
58 |
Cmo Enfrentar
Hechos de Violencia
Si en la institucin escola
r se han instalado o ad
vertido
hechos de violencia
recurrentes, entonces,
tod
a la
Comunidad Educativa
debe revisarse. Algo
no est
funcionando bien o algo
no se est haciendo bien.
Ya sea
dentro de la institucin
escolar o fuera de ella.
Una evaluacin seria
y concienzuda, un dia
gnstico
profundo, que no se
quede slo en genera
lid
ades u
opiniones de sentido com
n; una mirada veraz y
ho
nesta,
con la participacin
de todos los estament
os
de la
Comunidad Educativa,
donde haya oportunida
d para
que todos se escuchen,
donde todos se aboquen
a buscar
una solucin conjunta
y consensuada; donde
tod
os se
comprometan a respetar
los acuerdos democrti
cam
ente
sancionados, sern los
primeros pasos pero
no ser
suficiente.
Ser necesario formular
un plan de accin rea
lista14,
factible de llevarlo a la
prctica y donde todos
pongan
una parte; que se pueda
monitorear en fechas y mo
mentos
determinados en conjun
to; donde queden cla
ra
s las
medidas que se tomarn
si alguno de los miembro
s falta
a la seriedad de los acu
erdos e incumple. Dond
e se pueda
dar cuenta a toda la Co
munidad Educativa de los
avances
o retrocesos. Donde la
persistencia y la perse
ver
ancia
sern elementos esenciale
s.
14. El ideal es incluirlo como parte del Plan de Mejoramiento, cundo y dnde corresponda.
60 |
Disponer medidas para que la situacin se mantenga alejada de los espacios en los
que circulan o estn presentes las y los estudiantes.
No promover la mantencin de secretos: si los estudiantes preguntan acerca de lo sucedido, se les debe responder con la verdad, pero prescindiendo de detalles innecesarios. No se debe descalificar ni referirse en trminos inadecuados respecto de los o las
involucrados(as). Los y las estudiantes deben saber que la violencia entre adultos es
una conducta indeseable y que la Comunidad Educativa adopta medidas al respecto.
rrir, pero a
No es frecuente, no debiera ocu
personas
que
veces, en la prctica sucede
cati
Edu va se
adultas de la Comunidad
slo constituye
enfrentan con violencia. Esto no
que genera
un mal ejemplo momentneo, sino
junto de la
con
el
un precedente nefasto para
para los
te,
Comunidad y, muy particularmen
y las estudiantes.
tivos medios
Mayormente si en sus respec
episodios
o contextos han observado
que a reforzar
semejantes; esto no viene ms
situaciones los
sus creencias. En este tipo de
duda es mayor
discursos caen en el vaco. Sin
el peso de la evidencia.
| 61
Los actos de vi
olencia son inev
itables entre los
nios y nias,
especial y mayor
mente entre los
jvenes adolesce
ntes. Siempre va
n a existir. El
punto est, en
definir los mar
co
s generales de
actuacin, de m
anera tal que lo
s adultos de la
Comunidad Educ
ativa (todos; en el
establecimiento,
en los hogares,
en la sala de cl
ases y en los
patios) acten de
modo semejante
para que las
y los estudiantes
perciban y tengan
conciencia que
existe un mismo
criterio para enfr
entar los hechos
de violencia.
62 |
En la institucin
escolar, las
normas forman pa
rte del Manual de Convivenc
ia, regulando
la organizacin de
l tiem
espacio, establecien po y el
do los lmites en los modos
de interactuar
con los otros y
estableciendo
un sistema de
advertencias
y sanciones. Perm
ite conocer
y respetar los lm
ites, lo que
promueve el desa
rrollo de una
cultura democrtic
a.
s deben
as y reglamento
rm
no
s
la
o,
id
En tal sent
pondern a un
iterios que corres
cr
os
es
er
ec
bl
ta
es
de la Comunidad
s los integrantes
do
to
e
tr
en
so
en
cons
educacin,
asistentes de la
s,
te
an
di
tu
es
a:
adres y
Educativ
edores, padres, m
en
st
so
s,
vo
cti
re
docentes, di
apoderados/as.
ecimientos
n de los establ
i
nc
fu
la
n
co
Coherente
es el criterio
criterio rector
educacionales, el
antes deben ser
los y las estudi
s
do
to
o:
iv
at
rm
fo
ciudadanos.
onas y como
rs
pe
o
m
co
os
formad
e ayudar,
e, cmo se pued
rs
ta
un
eg
pr
ica
tudiantes
Esto impl
tar a las y los es
ien
or
u
r
ia
gu
colaborar,
y significado de
endan el sentido
pr
m
co
e
qu
ra
pa
cia provocan
hechos de violen
s
lo
e
qu
s
cto
pa
egias y/o
los im
untarse qu estrat
eg
pr
;
as
on
rs
pe
en otras
s y efectivas para
ran las ms tile
qu decisiones se
ollo personal y
imiento y desarr
ec
cr
su
ar
ur
eg
as
social.
r
s reglamentos po
la norma o de lo
s
do
da
al
La aplicacin de
van resp
co efectivos si no
po
n
so
s
s,
to
lo
ac
so
si
e los
exin crtica sobr
fl
re
de
os
es
oc
qu
de e
por pr
e tener conciencia
qu
ne
tie
Se
.
cia
de violen
eno proceso de
s y nios/as en pl
se trata de jvene
o, es el momento
acin, por lo tant
rm
fo
y
lo
ol
rr
sa
de
en aquel proceso.
de acompaarlos
Intervenir inmediatamente.
Uno de los obstculos para hacer frente a la violencia en el mbito escolar es el
retraso en la respuesta por parte de los adultos responsables.
| 63
Informar a la familia.
Si es necesario, citar a los responsables de las y los estudiantes (padres, madres o
apoderados/as) al establecimiento, poniendo cuidado en separar los espacios de
conversacin. Tener claro que existen instancias para conversar entre adultos y
otras en que los nios, nias y jvenes pueden estar presentes. Gestionar un primer
momento para conversar privadamente con cada uno de los adultos a fin de que
asimilen la informacin y solo despus incorporar al nio, nia o joven, de manera de minimizar una revictimizacin por parte del adulto (que puede comenzar a
castigarlo o reprenderlo en medio de la crisis); no ocultar informacin ni minimizar
los hechos; fomentar un espacio de conversacin, en el que los padres, madres y
apoderados puedan realizar consultas y conocer lo sucedido; garantizar estrategias
de proteccin a los implicados y proponer las soluciones conforme a lo establecido
en el Manual de Convivencia del establecimiento.
64 |
mismos. Tienen
Los hechos de violencia son complejos en s
situaciones y
diferentes niveles de gravedad, contextos,
se plantean son
orgenes. Por lo tanto, los puntos que
atenuantes y
genricos. Existen, en cada caso elementos
los adultos
por
os
agravantes que deben ser ponderad
responsables.
es importante
Sin embargo, cualquiera sea la magnitud,
ificar con
ident
intervenir para detener un acto de violencia;
tidas en el hecho
claridad quines son los o las comprome
y observadores
de violencia, tanto como reconocer testigos
cuadro final
el
r
arma
activos y pasivos que servirn para
pre a las
siem
r
de antecedentes. Con todo, se debe considera
de derecho, de
y los estudiantes involucrados como sujetos
proteccin y de privacidad.
tes personales
No se deben exponer en pblico los anteceden
del mximo de
que han confiado a los adultos, se requiere
con la familia o
reserva. Esta misma prudencia se debe tener
los responsables de los/las estudiantes.
r qu acciones o
El criterio que debe dominar es determina
comn acuerdo
de
y
nto
estrategias se pueden seguir en conju
se repitan y
a
para evitar que hechos de esta naturalez
y madurar como
les sirvan a los implicados para crecer
personas.
| 65
Sobrenombres o burlas reiteradas hacia algn compaero/a por alguna caracterstica fsica, psicolgica, tnica u otra. Estas no deben ser vistas y toleradas como algo
normal, puesto que no solo daa la dignidad y la autoestima de un/a estudiante,
sino que puede tratarse de una forma de hostigamiento. Deben ser corregidas.
Los adultos que no intervienen para detener las situaciones de hostigamiento son
tambin parte de quienes refuerzan la situacin.
Ya se dijo anteriormente
que el hostigamiento pe
rmanente
o bullying, atenta co
ntra la dignidad de
la persona,
por la intencionalidad
de causar un dao sis
temtico y
del que un nio, nia
o joven le cuesta much
o
esfuerzo
recuperarse. De all qu
e, a veces, en el contexto
escolar,
pequeas muestras so
n suficiente antecedente
como para
detenerse y reflexionar
.
En este sentido, ha
y que hacer un esf
uerzo para
desarrollar la capacid
ad de distinguir o dif
erenciar la
intencionalidad de la
comunicacin o de los
hechos. No
se trata de hacer de tod
o un problema sino de
agudizar
la mirada para dis
tinguir cuando pequ
eos gestos,
pequeas acciones est
n escondiendo o dis
frazando
situaciones que pueden
estar causando dao a
otro.
Observar esos datos
podra ser extremada
mente til,
en una poca comp
leja y diversa, para
que todos
aprendamos a convivi
r en forma solidaria y
co
n respeto
por el otro en su div
ersidad y caracterstic
as propias.
En general, los docen
tes con mayor experie
ncia suelen
ser buenos observado
res y distinguir una sim
ple broma
de una agresin.
66 |
Es importante hacer la diferencia entre un acto de violencia en general, como los descritos hasta ahora, y un delito. Este ltimo es una violacin a la ley penal e incluye acciones
contra la propiedad (robos, hurtos, destruccin de mobiliario, entre otros) y/o contra las
personas (agresiones, amenazas, intimidacin con armas, abuso sexual, etc.). Los delitos
se encuentran descritos en el Cdigo Procesal Penal15 y en la Ley de Responsabilidad Penal
Adolescente. No siempre es fcil distinguir si se est frente a un delito y si corresponde
hacer la denuncia respectiva. Tampoco determinar si una accin es ms grave que otra.
Por ejemplo, puede existir una agresin en que la vctima resulte con lesiones leves y que
se trate de un episodio aislado o puede haber una agresin fsica sin que queden lesiones
visibles pero que se repite constantemente. Ambos situaciones deben ser considerados
seriamente. Sin embargo, el impacto sobre los involucrados depender de muchos factores, no solo de la agresin misma, lo que atenuar o agravar la agresin. Cuando existe
delito, hay personas que por su responsabilidad social, estn obligados a efectuar la
denuncia. Entre stos se encuentran los directores, inspectores y profesores/as, los que
deben proceder a la denuncia cuando la infraccin afecte a estudiantes o hubieren ocurrido en el recinto educacional, segn lo sealado en el Cdigo Civil.
delitos en
la ocurrencia de
e
nt
ue
ec
fr
o
o
sealaiterativ
Si bien no es re
nal o como est
pe
o
id
nt
se
el
colar en
s, por diferentes
la institucin es
ertas situacione
ci
en
e
qu
re
ur
ntos presentado en la ley, oc
de comportamie
n
ci
ita
im
la
o
s del coninfluencias com
por motivacione
o
s
le
ua
is
ov
di
ios au
nivel de
dos en los med
tes exceden el
an
di
tu
es
s
no
gu
, que al
ias, incurren en
texto inmediato
ir las consecuenc
ed
m
n
si
y,
ta
en
respuesta viol
Educativa
delito.
e la Comunidad
qu
or
ej
m
es
as
anci
urrencia
En tales circunst
posibilidad de oc
la
to
is
ev
pr
an
y haya
estn claros y se
est preparada
de tal modo que
o,
n
tip
i
te
qu
es
,
ir
de
a segu
de una accin
procedimientos
s
lo
o
el
la
s,
n
do
co
to
conocidos por
ades para actuar
s responsabilid
la
n
ir
rias, a fin
um
as
se
y cmo
que sean necesa
a
ci
en
lig
di
la
y
encia
proteger tambin
energa, la prud
son partcipes y
no
s
ne
ie
qu
a
prometidos.
de resguardar
se han visto com
e
qu
os
ll
ue
aq
ativa,
la integridad de
Comunidad Educ
la
de
s
to
ul
ad
n
a los
acto directo co
En este punto,
e estn en cont
qu
os
ll
te
ue
an
aq
rt
te
po
particularmen
sponsabilidad im
s, les cabe una re
te
tuar.
an
di
tu
es
s
lo
las y
y saber cmo ac
e
bl
si
po
a
se
o
uand
para prevenir c
15. http://www.dpp.gov.cl/Documentos/legislacion/c%F3digo%20procesal%20penal119.PDF
| 67
La institucin esco
lar, la escuela y el
liceo, tienen
como misin y final
idad la formacin
integral de
todos los y las estu
diantes sin ninguna
dis
tincin, ni
forma de segregac
in o discriminaci
n
de
ninguna
especie. Por lo tant
o, coherente con es
ta finalidad,
el conjunto de la Co
munidad Educativa
, de comn
acuerdo, debe genera
r los mecanismos y
las normas
que se orienten en el
sentido sealado.
Todas las volu
ntades, de padr
es, madres,
apoderados/as, do
centes, directivos,
asistentes de
la educacin, estudia
ntes y sostenedore
s/as, deben
hacer un esfuerzo
por aunarse en un
Proyecto
Educativo que expr
ese los anhelos e
int
er
eses de
todos y cada uno,
sobreponiendo el bie
n
co
mn al
deseo personal, co
nstruido sobre la
base de una
participacin activ
a y comprometida,
de tal modo
que est plenamente
legitimado.
68 |
Las sanciones:
Deben utilizarse de manera
racional y sistemtica, sin depender del estado de nimo de
los adultos que la implementan,
sino de la conducta que est
siendo sancionada.
Deben resguardar la dignidad y
derecho a la privacidad de las y
los estudiantes.
Deben ser proporcionales a la infraccin o trasgresin cometida,
independientemente de cuantas
sanciones previas acumule el/la
estudiante.
BIBLIOGRAFA
Corporacin Opcin
MIDEPLAN
Salazar, Gabriel;
Pinto, Julio
Historia Contempornea de Chile Tomo V. Niez y Juventud. LOM Ediciones, 1 Edicin, diciembre de 2002. Santiago. Chile.
UNICEF
Convencin sobre los Derechos del Nio. Aprobada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas el 20 de noviembre de 1989. www.unicef.cl
Infancia y Polticas Sociales. Anlisis de los Modelos de Desarrollo Social y de las Polticas de
Proteccin de los Derechos del Nio. Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Sociales, Departamento de Sociologa. Coedicin UNICEF , Universidad de Chile, Departamento de Sociologa, abril de 2002.
Ministerio
de Educacin
Documentos
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Pginas web:
www.mineduc.cl/index0.php?id_portal=1
www.convivenciaescolar.cl/
www.cpeip.cl
www.docentemas.cl
www.unicef.org
| 69
Toda persona, grupo u organizacin que interviene de manera activa en los procesos polticos, culturales y de desarrollo de una comunidad, lo que implica su reconocimiento como ciudadano y sujeto de derechos.
Agente modelador:
Se refiere a la capacidad de constituirse en un modelo a seguir, que puede ser negativo o positivo.
Agresin:
Agresin sexual:
La que por atentar contra la libertad sexual de las personas y realizarse con violencia o intimidacin es constitutiva de delito.
Agresividad:
Conflicto:
Enfoque psicosocial:
Implica una mirada al sujeto desde la dimensin psico-afectiva y social. La intervencin psicosocial se realiza una vez surgido el problema.
Modulacin del impulso agresivo: La agresividad es una conducta instintiva de los seres vivos, forma parte de su
naturaleza. Modular la agresividad hace referencia a la capacidad del sujeto de
controlar y orientar ese impulso, tal que no se constituya en una amenaza para
los dems, pero no eliminarlo, sino formarlo y/o educarlo, orientndolo positivamente.
Relacin asimtrica:
Se refiere a la relacin desigual o a las diferencias que existen entre nios, nias
y jvenes con el mundo adulto. Se fundamenta en la diferencia que existe entre
ambos en funcin de su proceso de desarrollo. Por esta razn, la relacin no es
horizontal es decir, entre pares sino asimtrica o desigual.
Revictimizacin:
Proceso en que se somete a un sujeto a un nuevo dao cuando ya ha sufrido, anteriormente, una experiencia dolorosa o traumtica.
Todos los seres humanos son sujetos de derecho; sin embargo, los nios, nias y
jvenes requieren de una proteccin especial de parte del Estado, la sociedad y la
familia debido a que an no se encuentran plenamente desarrolladas sus facultades para alcanzar plena autonoma.
Violencia:
70 |
ANEXO I
CONVIVENCIA ESCOLAR
ACCIONES REALIZADAS PERIODO 1997 201116
El objetivo es brindar las orientaciones tcnico-polticas que apunten a pontenciar los conocimientos, habilidades, actitudes y valores sociales y prcticas pedaggicas que favorezcan
aprendizajes vinculados a la formacin de la conviviencia escolar y la ciudadana en los y las
estudiantes del sistema escolar chileno.
1997
Programas Formativos Complementarios:
Educacin para la Democracia.
Derechos Humanos y Derechos a la Educacin.
Consejos de Curso.
Programa de la Mujer
1998
Curso para Profesores Jefes. (se constituyeron focus group para mirar la convivencia en la escuela).
1999
Piloto de Mediacin Escolar Nivel de
Educacin Media.
Seminario Derecho a la Educacin y Libertad de Enseanza.
2000
Comisin de Transversalidad Criterios
para una Poltica de Transversalidad Primera Edicin 2000, Segunda Edicin Junio de 2003.
Mesa de trabajo Derecho a la Educacin
y Convivencia Escolar. Producto: Libro
azul Derecho a la Educacin y Convivencia Escolar. Conclusiones y compromisos
Marzo 2001.
Acuerdo de no discriminacin firmado
entre el Mineduc y la Asociacin Chilena
de Municipios.
16. La informacin expuesta aqu es en base a un registro testimonial de personas que han participado en distintos momentos en y/o con el Equipo de Convivencia Escolar, y registro de materiales impresos y/o digitales del
Departamento de Educacin Extraescolar del Ministerio de Educacin.
| 71
72 |
| 73
74 |
Valparaso (Valparaso, Via del Mar) y regin del Bio-Bio (Concepcin, Hualpn).
Encuentro de Convivencia Escolar Buenas prcticas educativas de convivencia
escolar, con la participacin de expositores y acadmicos del Ministerio de
Educacin de Colombia y Argentina. Al
evento asistieron 500 personas invitadas
del mbito educativo.
Finalizacin del programa de Mediacin entre pares implementado en 7
comunas (Lo Prado, La Pintana, Renca,
El Bosque, Rengo, Talca, Temuco). Dicho
programa capacit a: 211 Docentes capacitados como mediadores en sus comunidades escolares, 586 Orientadores y
586 Inspectores generales sensibilizados
en tcnicas de resolucin alternativa de
conflictos y 500 Estudiantes capacitados
en mediacin escolar y resolucin pacfica de conflictos. Realizado por equipo
de docentes del Departamento de Sociologa, Facultad de Ciencias Sociales,
Universidad de Chile.
Estudio OEI. Diseo y ejecucin de una
evaluacin de impacto de la Poltica de
Convivencia Escolar, en las comunidades
educativas. La convivencia en los centros
escolares como factor de calidad: construir la convivencia. Diciembre 2007.
Elaboracin del Material de Apoyo: La
Convivencia Escolar. Cmo trabajar temas sociales a travs de los Objetivos
Fundamentales Transversales en los Programas de Estudio del Ministerio de Educacin (Formato digital)
Tercera Edicin de Convivencia Escolar:
Metodologa de trabajo para las escuelas
y liceos. Comprometidos por la calidad
de la educacin (1000 ejemplares)
Calendario de los Derechos del Nio.
Convenio Marco UNICEF.
2008
Construccin del Portal Interactivo de
Convivencia Escolar www.convivenciaescolar.cl Gestionado por el Ministerio de
Educacin, administrado por Valoras UC.
2009
Lanzamiento del Portal Interactivo de
Convivencia Escolar www.convivenciaescolar.cl Gestionado por el Ministerio de
Educacin, administrado por Valoras UC.
Administracin y actualizacin de los recursos del Portal de Convivencia Escolar.
Seminario con Actores Relevantes para la
validacin de la investigacin del proceso de Actualizacin de la Poltica de Convivencia Escolar. Ministerio de Educacin
Universidad de Chile (Junio).
Diplomado de Extensin Gestin Pedaggica de la Convivencia Escolar en
el mbito Municipal contratado por el
Ministerio de Educacin, ejecutado por
la Vicerrectora Acadmica en conjunto
con la Facultad de Educacin de la Universidad de Chile. Participan 80 comunas
| 75
76 |
2010
Reedicin y distribucin texto Conviviendo mejor en la escuela y en el liceo.
Orientaciones para abordar la Convivencia Escolar en las Comunidades Educativas (10 mil ejemplares).
Elaboracin y distribucin de inserto de
prensa en diario La Cuarta: Factores claves para una educacin integral.
2011
Relanzamiento Portal Convivencia Escolar. www.convivenciaescolar.cl Unidad de
Transversalidad Educativa. Ministerio de
Educacin.
| 77
www.mineduc.cl
www.convivenciaescolar.cl