Tabla de contenido

I.

INTRODUCCIN:....................................................................................... 2

II.

OBJETIVOS:.............................................................................................. 3

III.

DESARROLLO DEL TEMA:.......................................................................3

1.

Peatonalizacin:...................................................................................... 3

2.

Peatonalizacin en Nueva York:.................................................................4

3.

Anlisis de objetivos y metas de la ciudad de Nueva York en peatonalizacin:. .5

A.

Datos e informacin sobre la ciudad de Nueva York:.................................5

B.

Objetivos, metas y estrategias planteadas:...............................................7

C.

Poltica:.......................................................................................... 11

D.

Mapa peatonal:............................................................................... 13

E.

Proyectos y programacin:...................................................................14

F.

Bibliografa......................................................................................... 16

Plan de Peatonalizacin Nueva YorkPgina 1

TAREA N01
ANLISIS DE OBJETIVOS, METAS, ESTRATEGIAS, POLTICAS,
PROGRAMAS Y/O PROYECTOS SOBRE PEATONALIZACIN
DE UNA CIUDAD.
Para el presente anlisis la ciudad elegida y aceptada por el docente es la ciudad de
Nueva York.

I.

INTRODUCCIN:

La peatonalizacin, implica darles preferencia a los actores vulnerables de la va y

cambiar la relacin de la ciudad con el caminante. Es importante reconocer,
adems la necesidad de poner al peatn como protagonista de las ciudades por
los ventajosos efectos que en ellas genera: revitalizacin social, econmica y
urbana.
El presente trabajo se propone analizar objetivos, metas estrategias, polticas,
programas y/o proyectos sobre la peatonalizacin de una ciudad. Adems
reconocer las potencialidades y limitaciones que la arquitectura exhibe en la
construccin de la dimensin pblica del espacio urbano, en este caso la
peatonalizacin.
Se eligi como ciudad de referencia a Nueva York, por ser una de las grandes
metrpolis contemporneas que se encuentra desarrollando un profundo cambio
en los hbitos citadinos referidos al uso del automvil y el peatn en los espacios
pblicos. Se la considera como un referente importante en el marcado rumbo que
estn tomando algunos centros urbanos respecto a la recuperacin de la
experiencia humana en sus espacios urbanos.
Se abordar el caso especfico de Times Square. Debido a que constituy una
reforma de la configuracin de dicha ciudad a travs de estrategias orientadas
hacia la recuperacin y revalorizacin de la experiencia y la escala humana en el
espacio pblico, as como de la peatonalizacin de la ciudad.

II.

OBJETIVOS:

Plan de Peatonalizacin Nueva YorkPgina 2

III.

Analizar el plan de peatonalizacin de la ciudad de Nueva York.

Analizar los objetivos, metas y estrategias planteados en la ciudad de

Nueva York en lo que respecta a peatonalizacin.

Conocer cules son las polticas, programas y proyectos usados en la

ciudad de Nueva York en cuanto a peatonalizacin.

DESARROLLO DEL TEMA:

1. Peatonalizacin:
La conversin de una calle o un rea slo para el uso de peatones se lo llama
peatonalizacin.
Las zonas y calles peatonales son reas de una ciudad o pueblo donde est
fuertemente restringido o prohibido la circulacin de vehculos motorizados. En
este tipo de zona prevalece la circulacin de peatones y en muchos casos
usuarios de sistemas de transporte no motorizados.

Tipos de zonas peatonales

Las zonas peatonales se pueden dar por diferentes razones.

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Espacios pblicos muy angostos: Estas son zonas que se desarrollaron

antes del automvil y que se hicieron a la talla de los caminantes.

Espacios pblicos diseados: Se dan en zonas planificadas, donde se

consideran redes peatonales, para automviles y para ciclistas

Espacios con carreteras que son peatonalizados: Se dan en zonas
donde se retiran los modos motorizados para dejar de uso exclusivo de
modos activos. La peatonalizacin es utilizada como una forma de gestin
de la demanda de transporte.

Se encuentra principalmente en los grandes centros urbanos. Las zonas

peatonales suelen ser, frecuentemente, las vas comerciales y de servicios de
las ciudades.
Beneficios de las zonas peatonales
Las vas peatonales han sido estudiadas desde los aos 90 en Europa. Sus
beneficios han sido ampliamente valorados. Los principales beneficios de los
desarrollos sin vehculos son:

Pocas emisiones atmosfricas contaminantes.

Bajos niveles de accidentalidad.

Desestmulo del uso del vehculo privado.

Estmulo de los modos activos.

Mejores condiciones de medio urbano.

2. Peatonalizacin en Nueva York:

Considerada por Sassen (1999) como ciudad global, descripta por Sinatra
como la ciudad que nunca duerme (aunque le sobren hoteles), y smbolo del
capitalismo global, Nueva York es sin lugar a dudas una de las mayores
metrpolis contemporneas para ser leda y reflexionada. Durante el siglo 19,
la inmigracin y el desarrollo transformaron la ciudad; de ser una regin
habitada por unos pocos habitantes, pas a un ascenso con gran crecimiento.
Actualmente, con una poblacin efectiva de 18 millones de personas, Nueva

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York es una de las ms pobladas y, sin duda, la ms urbana de las ciudades de

Amrica.
La historia de la ciudad est marcada por momentos econmica y socialmente
complejos: escenario protagnico de la gran depresin de los aos treinta, en
la que el exceso de los banqueros de Wall Street dej sin trabajo a centenares
de miles de neoyorquinos; el colapso econmico que hizo llegar al borde de la
bancarrota en 1975, seguido por una dcada terrible en que Times Square se
convirti en el epicentro de la prostitucin, el crimen y el abuso. Fueron los
aos de los miles de asesinatos anuales, del odio racial y los grafitis en el
metro. Adems se enfrent a la realidad del extraordinario salto demogrfico y
fsico experimentado en los ltimos aos del siglo 20. Tambin fue protagonista
en el atentado de las torres gemelas en 2001 y ms recientemente fue
atravesada por la crisis del mercado inmobiliario en 2008. Como afirma Marshal
(1990), Nueva York es sinnimo de identificacin con el progreso, la renovacin
y la reforma, con la perpetua transformacin de nuestro mundo y de nosotros
mismos. Comprender su historia, sus cualidades y perspectivas particulares, su
presente que se inventa hora tras hora (Certeau, 1996: 103), es tal vez
entender parte de la naturaleza cambiante en la ciudad contempornea.
De la gran y compleja ciudad, se decidi posicionarse al inicio en Times
Square, asumindolo como espacio significativo desde donde se pretende
entender parte de las caractersticas y problemticas del espacio pblico en
Nueva York, leer potencialidades y limitaciones en su construccin. Se eligi
comenzar por all por ser el lugar y laboratorio de experimentos donde se
iniciaron las acciones de peatonalizacin de muchos sectores de la ciudad. Se
tomar a Times Square como espacio para intentar entender a Nueva York, y a
Nueva York como espacio para leer algunas de las problemticas de la ciudad
contempornea en la construccin de los espacios pblicos en relacin a la
conquista del automvil sobre el peatn.

3. Anlisis de objetivos y metas de la ciudad de Nueva York en

peatonalizacin:
A. Datos e informacin sobre la ciudad de Nueva York:

NUEVA YORK

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Nueva York es la ciudad ms poblada del estado homnimo, y de los Estados

Unidos de Amrica, y la segunda mayor concentracin urbana de Amrica del
Norte, despus del Distrito Federal de Mxico. La ciudad de Nueva York est
entre las aglomeraciones urbanas ms grandes y ms pobladas del mundo.
Desde finales del siglo XIX es uno de los principales centros mundiales
de comercio y finanzas del mundo entero. Nueva York est considerada
como ciudad global, dadas sus influencias a nivel mundial en los medios de
comunicacin, en la poltica, en la

educacin, en el entretenimiento y

la moda. La influencia artstica y cultural de la ciudad es de las ms fuertes del

mundo. En esta ciudad se encuentra la sede central de la Organizacin de las
Naciones Unidas, lo que tambin la convierte en un importante punto de las
relaciones internacionales.
La ciudad se compone de cinco boroughs (a veces traducido como distrito o
comuna)

cada

uno

de

los

cuales

coincide

con

un

condado: Bronx, Brooklyn, Manhattan, Queens, y Staten Island. Con ms de

8,4 millones de neoyorquinos en un rea urbana de 830 kilmetros
cuadrados (320 mi), Nueva York es la segunda ciudad con ms densidad de
poblacin de los Estados Unidos, detrs de Union City, Nueva Jersey,
localizada al otro lado del ro Hudson.
La ciudad tiene muchos barrios y edificios reconocidos por todo el mundo. Por
ejemplo, la estatua de la Libertad, ubicada en la isla homnima, y la Isla de
Ellis, que recibi a millones de inmigrantes que llegaban a Estados Unidos a
finales del siglo XIX y comienzos del XX. Wall Street ha sido uno de los
principales centros globales de finanzas desde la Segunda Guerra Mundial y es
la sede de la Bolsa de Nueva York. La ciudad tambin ha concentrado a
muchos de los edificios ms altos del mundo, entre los que se encuentran el
edificio Empire State y las torres gemelas del World Trade Center, las cuales
fueron derribadas en losatentados del 11 de septiembre de 2001.

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La

ciudad

tambin

es

la

cuna

de

muchos

movimientos

culturales

estadounidenses, como por ejemplo el renacimiento de Harlemen literatura y

artes visuales, el expresionismo abstracto (tambin conocido como Escuela de
Nueva York) en pintura, y hip hop, punk y Tin Pan Alley en msica. En 2005, se
hablaban casi 170 idiomas en la ciudad, y el 36% de su poblacin haba nacido
fuera de los Estados Unidos. Con su metro en funcionamiento las 24 horas del
da y el movimiento es constante de trfico y gente.

B. Objetivos, metas y estrategias planteadas:

OBJETIVOS:

Mejorar las condiciones para los peatones y la promocin de un

equilibrio entre los modos de transporte, incluyendo la implementacin
de varios nuevos espacios pblicos y la realizacin de una red de
ciclovas por toda la ciudad.

El Plan Estratgico de Nueva York (PlaNYC) aspira a recuperar la

nocin de centro metropolitano de la ciudad, junto con resolver
problemas como la congestin vehicular, el deterioro de infraestructuras

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y hacer frente al cambio climtico, anticipndose a las consecuencias

que traer el continuo crecimiento de la aglomeracin neoyorkina.

Mejorar la calidad de vida de la mayora de la poblacin y optimizar el

uso del tiempo, el espacio pblico, el medio ambiente, la inversin
pblica y el gasto individual, con el fin de promover la convivencia
ciudadana.

METAS:

El Plan Estratgico de Nueva York (PlaNYC), proyecta una visin de la

ciudad a 30 aos y apunta a la sostenibilidad integral de ella. El plan toma
como base generar una nueva configuracin urbana transformando calles y
espacios pblicos bajo una estrategia peatonal.

Se plantean al 2030 se orientan a reducir el 30% de emisiones de CO 2, a

generar una plantacin de un milln de rboles, la construccin de 300
kilmetros de ciclovas y asegurar que todos los ciudadanos se encuentren
a 10 minutos caminando de un espacio pblico abierto.

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Intervencin recientemente realizada en Brooklyn donde transformaron un

estacionamiento de automviles en una plaza para el barrio. Fuente: nytimes.com

ESTRATEGIAS:
El Plan Estratgico de Nueva York (PlaNYC)
Este plan reconoce que Nueva York ha sido lder en temas de vida urbana,
en la creacin de una imagen y vocacin de centro metropolitano, la cual el
mundo entero ha mirado aspiracionalmente, y que Nueva York de alguna
forma, ha ido perdiendo con el paso del tiempo. sto, debido principalmente
a que otras ciudades del mundo han tomado mayores ventajas sobre temas
de sustentabilidad o calidad de vida, atrayendo a una amplia gama de
residentes junto con el tpico ncleo familiar, hacia reas centrales. As,
lugares como Londres, Melbourne o Copenhagen, se comenzaron a
transformar en lderes mundiales logrando incorporar esta calidad de vida
de la cual Nueva York haba sido previamente un referente. Por esto, el
PlaNYC aspira a capturar esa gloria perdida y aquellas tendencias, junto
con resolver problemas como congestin vehicular, cambio climtico,
problemas de infraestructura, y tambin aprovechar el boom econmico
-previo a la recesin de finales del 2008. Todo esto gatill la creacin del
PlaNYC, el cual provee una visin sobre cmo la ciudad debera invertir en
infraestructuras y en su futuro, en los prximos 30 aos.
En la visin sustentable del Plan Estratgico de Nueva York, PlaNYC, el
alcalde Michael Bloomberg plantea una reconfiguracin del concepto de
movilidad en las calles de la ciudad, con una poltica prioritariamente
peatonal. Su nueva propuesta para peatonalizar un tramo considerable de
Broadway sigue la tendencia estratgica en reas centrales de diversas
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ciudades del mundo, donde se suele introducir un nuevo perfil urbano para
disuadir el uso del automvil, realzando las vas pedestres, los espacios
pblicos y su valor cultural.
A continuacin, una descripcin de la actual propuesta de Bloomberg junto
con la rentabilidad social y econmica de dicha prctica en distintas
ciudades.
En 2009 se inici parte de la estrategia proyectada para el Broadway
Boulevard realizando un planteo de reformulacin integral del espacio
pblico (donde uno de los puntos de inflexin fue Times Square), con
nuevas zonas peatonales y espacios para la bicicleta, apuntando
nuevamente a poner el eje en las personas y en la continua territorializacin
del espacio pblico. Lo que capt la mayor atencin en la ciudad fue la
implementacin en Times Square de asignar slo el 11% del espacio total
de la calle al trfico vehicular, a pesar de que ste era el predominante en el
sector. Se apunt a tomar la calle con mesas, sillas, plantas y generar as
actividades como cafetera, conciertos, exposiciones de arte y clases de
yoga. Las mejoras para los peatones y la promocin de un equilibrio entre
los medios de transporte, incluyendo los nuevos espacios pblicos, y la
realizacin de una red de carriles para bicicleta permitieron generar una
mejor conectividad entre los barrios contiguos.

En la actualidad, unas 356.000 personas al da caminan por esta plaza

famosa por sus teatros y musicales 4,5 veces ms que la gente que va
en coche y sin embargo slo el 11% del espacio est dedicado a los
peatones. Adems, las complejas intersecciones hacen que este icono
neoyorquino registre un 137% ms de accidentes y atropellos que las
avenidas adyacentes. El plan incluye tambin la creacin de nuevas zonas
verdes y espacios pblicos en Broadway para la gente que va de compras,
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los turistas y empleados de oficinas, lo que se espera que repercuta

tambin de forma positiva en el turismo y en las ventas de los negocios
locales.

Junto a Times Square, otro de los puntos principales donde actuar este
plan es Herald Square. Ambas plazas son los ejes principales que
canalizan el trfico entre la zona norte y sur de la isla (desde Central Park a
Madison Square) y los de mayor congestin. Ser precisamente en estas
zonas donde se tratar de eliminar el efecto embudo en las
calles, mantener un carril libre de forma permanente para los
bomberos y servicios de emergencia y ampliar el tiempo de luz verde de
los semforos para los coches. Todo para reducir el tiempo que se tarda en
atravesar la zona centro de Manhattan.
C. Poltica:
La poltica planteada en Nueva York es la siguiente:
Ley de Seguridad Peatonal Actualizacin NYC
La Ley de Seguridad Peatonal de la Ciudad de Nueva York (Ley
Local 11 de 2008) exige que el DOT investigue anualmente y
abordar Top 20 Ubicaciones Crash peatonal de NYC.
DOT perseguir una revisin de esta legislacin en la Ciudad
Consejo para incluir la gravedad de las lesiones y mltiples aos de
datos en el clculo de los Top 20. Estos cambios apuntarn con
mayor precisin hacia el DOT ms crnica lugares de alto choque y
filtrar ao a ao anomalas.
Es hacer que la seguridad peatonal en una prioridad, ya sea para
un proyecto especfico o para una planificacin de transporte o
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agencia de diseo. Para ser eficaz, la prioridad deber llevar a los

ms altos niveles de la organizacin.
En cuanto a la planificacin para la seguridad de los peatones, dos
alternativas, enfoques complementarios han sido sugiri. En el
primer enfoque, las oportunidades para mejorar la seguridad de los
peatones deben ser considerado en cada proyecto que est en
marcha o en proyecto. Un ejemplo concreto de esta est revisando
todo proyectos en el Programa de Mejoramiento del Transporte
(TIP) para mejoras de capital donde mejoras peatonales podran y
deberan ser incluidos.
En una lnea similar, como parte de la norma revisin de las
propuestas de los desarrolladores, el Departamento de
Planificacin del Condado de Westchester identifica maneras de
incorporar mejoras peatonales.
- Programa de prohibir vueltas fuera de las calles de Midtown
designados generalmente entre el 3 y 6 Avenidas
- Reduccin de los tiempos de desplazamiento transversal de la
ciudad en un 25% tnel Park Avenue.
- Programa para aumentar la seguridad de los peatones mediante
el cierre del tnel hacia el sur entre la 40a Oriente y 33 Calles
Oriente.
- Como se predijo, los tiempos de viaje en direccin sur local de
Park Avenue entre Oriente 49 y Calles 31 aumentaron slo 1
minuto en el pico de la maana, y de 2 a 3 minutos en el pico PM.
- Pasos de peatones ilegales disminuyeron significativamente en el
Park Avenue / 33rd Street.
- Clasificacin accidente de peatones en toda la ciudad se redujo de
No.1 en el ao 2000 con el nmero 17 en el 2007 a partir, como
resultado de los esfuerzos del DOT
Broadway - 42do-35ta Street, 2008
- Las lesiones de los usuarios de la calle abajo de 50% ao a la
fecha.
- Rediseo similar de la Avenida 9 reduce las lesiones en un 56%
despus de 1 ao

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D. Mapa peatonal:

El diseo que eligi Snhetta busca fomentar el carcter de espacio pblico

multifuncional integrando la importancia icnica de Times Square y Nueva York. Sobre
esto, el arquitecto de la firma, Craig Dykers, dijo que nuestro objetivo es mejorar la
calidad y el ambiente de este lugar histrico para los turistas y lugareos, peatones y
ciclistas.

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E. Proyectos y programacin:
Times Square de Nueva York ha concluido la primera fase de remodelacin de una
plaza peatonal permanente justo a tiempo para las celebraciones de Ao Nuevo de fin
de semana pasado.
$ 55 millones rediseo de Snhetta - delimitada por Broadway y la 7 Avenida, entre
las calles 42 y 47 - crea una superficie ininterrumpida y coherente, lo que refuerza el
papel icnico de la plaza como un escenario al aire libre para el entretenimiento, la
cultura y la vida urbana.
Pre-Cast adoquines de concreto y bancos de granito reemplazar los temporales de la
calle de la pintura, sillas y mesas originalmente establecidos por el Departamento de
Transporte de Nueva York para la 'Luz verde para Midtown' proyecto piloto en 2009.

La reutilizacin de las calles congestionadas, vehculos cargados en espacios pblicos

peatonales fue un gran xito, dando lugar a un aumento espectacular en el trfico a
pie, los ingresos de las tiendas locales y una disminucin de los accidentes de trnsito
relacionados.
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Como resultado de ello, el Departamento de Transporte contrat Snhetta para

redefinir permanentemente Times Square, buscando: mejorar la infraestructura de
servicios pblicos cruciales, proporcionar infraestructura de eventos para los nuevos y
ampliados eventos pblicos, y hacer permanentes las mejoras temporales que la
ciudad puso a prueba en 2009.
"Nuestro objetivo", explica Snhetta director Craig Dykers, "es mejorar la calidad y el
ambiente de este lugar histrico para los turistas y lugareos, peatones y ciclistas,
mientras que la reduccin de los impedimentos de trfico por lo que los 'Encrucijada
del Mundo" conservar su borde, mientras que refinar su suelo.

Dos tonificados adoquines personalizados integrados con discos de acero-nquel de

tamao captan las luces de nen de los signos anteriores, juguetonamente
esparciendo el brillo en toda la superficie de pavimentacin. Bancos son la columna
vertebral de la infraestructura para eventos que actan como imanes, orientar a los
visitantes en torno a las zonas peatonales definidos.

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Se espera que la prxima fase de reurbanizacin que se complete a finales de 2015.

F. Bibliografa
https://es.wikipedia.org/wiki/Nueva_York#Paisaje_urbano
https://es.wikipedia.org/wiki/Calle_peatonal
http://www.bifurcaciones.cl/2014/12/stang/
http://www.plataformaurbana.cl/archive/2014/04/14/peatonalizacion-de-times-square-estarialista-en-2016/
http://www.soitu.es/soitu/2009/03/02/hartosdelcoche/1236003640_226762.html
http://www.plataformaurbana.cl/archive/2009/03/05/tendencia-a-la-peatonalizacion-nuevoproyecto-en-broadway/
http://www.slideshare.net/lahoradepalmira/renovacin-urbana-y-peatonalizacin-del-centro-depalmira-septiembre-2014
http://www.nymtc.org/project/sawg/Pedestrian%20Safety%20Study.pdf
http://www.archdaily.com/465343/nyc-s-times-square-becomes-permanently-pedestrian
http://www.nyc.gov/html/dot/downloads/pdf/nyc_ped_safety_study_action_plan.pdf

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http://www.nyc.gov/html/dot/downloads/pdf/broadway_0223409.pdf

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