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  • Resolución 0001 Del 8 de Enero de 2015

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    Peputblica de Colombia $ensgjo Necional de Cotespefciontes RESOLUCION NUMERO. * DE2O15 (gp a ) “Por ia cual se unica y actualze la normativiad sobre el control de sustencias y producios quimicos* EL CONSEJO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES En clerccio de las fecultades que le confor o! literal c) det aticulo 91 de ia Ley 30 de 1986 y los artcules 10 del Decroto 3788 de 1986 y ol 29 de! Decrato Lecislatvo 1146 de 1990 adoptados como legislacién permanente por el articula 4° del Decreto 2272 do 1991, y CONSIDERANDO Que la Repiblica de Colombia suscribié la Convencisn de Viena de 1988, aorobada mediante la Ley 67 de 1993, cuye propisito es promover la cooperacién entre las partes @ fin de que puedan hacer frente ‘con mayor effcacia a los elversos aspectos del trafico ilicito de estupataciontes y sustancias psicoltpicas que tengan una dimensién inlemacional Que el atticulo 12 de la Convencién de Viena, impone el deber a las partes para que adopten les medidas que estimen adecuadas para evitar la desviecién de las sustancizs que figuran en el anexo {cvadros ty Il utlizades en la fabricacin lita de estupetacientes o sustancies psicotrbpices. Que la Comunided Andina de Naciones en su Decisién 602 de 2004 estabieci6 la nora para regular coniral de sustancias quimices que se utlizen en la fabricacionilcita de estupefacientes y sustancias pscolr6picas. Que ol Iteral a) det articulo 91 de Ia Ley 30 de 1986 dspone que es funcion del Consejo Nacional de Estupetacientes formular las paltica, planes y programas que deben adelantar las enidedes piblicas en el marco de la ucha conta la preduccion, trafic y uso de drogas que generen dependencia fisica 0 psiquica, sefialando las campaias y acciones especificas que deban adelantar Que el feral g) de! artiouio 93 de la Ley 30 de ‘986 eslableoe como funcion de a ofcina de Estupefacientes del Ministero de Justicia expedir el certiicado de carencia de informes por Wratico de festupefacientes a las personas que adelanten trémites ante el Incomex y ei Ministerio de Salud para el ‘consumo o distibucion de: éter eflico, acetona, cloroformo, acide clorhirico, acido sulirica, emoniaco, permanganato de potzsio, carbonate lviano y cisalvente o diuyente para bamices. Que el articulo 1 del Dooreto 1146 de 1990 determina las suslancias sujelas @ control y fecuta al Consejo Nacional de Estupefacientes nara determiner, través de resolucién, fas demés sustancias que ‘pueden ser utzadas para el procesamiento, febricecién o transformacién de narcbticos © drogas que produzcan dependencia psiquicao fsica, Que et atiulo 29 del Decreto 1146 de 1980 feculta al Consejo Nacional de Estupefaciontes pars que mesianl resolucidn, y cuando lo este necesario, prohiba 0 restinja el amaoenamiento, conservacion 09 transporte de las sustancias que trata el artculo 7 de dicho Deore, en ciertos sectores del tetova nacional ‘Que el eiticule 4 del Decreto 2272 de 1991 adopt6 como legistacién permanente los aticulos 1 y 29 de! Dacreto Legislativo 1148 de 1990. Que e! atioulo 83 de! Deoreto Ley 0019 de 2012 sefiala que o! Consejo Nacional de Estupefacientes continuara fjando las tarfas para la expodicion de los Certficedos de Carencia de Informas por Tréfico de Estupelacients. \ é ww MINISTERIO bE AUGHIY{A ¥ BEL DERECHO ‘SECRETA AL “FSCOPINDEL OMVGNAL GUE REPOSA ENLOS "ARGHIVOS OE ESTE MINSTERIO Republica de Colombia Ceontyin Nacional de Estupafecientes Hoja No. Gontinusein de le Resolucion "Por ls cual sa unifca y actueliza ie normatvidad sobre ‘el contro! de sustancias y productos quimicos.” Que el Consejo Nacional de Estupefacientes en la sesién del 20 de diciembre de 2013, aprobé la propuasta de contol finico de suslancias y productos quimicos presentada por el Ministerio de Justicia y del Derecho, cuya acta fue aprobade en la sesin del 11 de febrero de 2044. Que el Consejo Nacional de Estupefacientes en ia sesién del 27 de marzo de 2014, solicit a! Ministerio de Justcia y del Derecho efectuar una revision conjunta con las autoridades que partcipan en el control de susancias y productos quimicos, para eslablecer la pertinencia de inoorporar otras sustancias 2! listado de control aprobedo en la sesion del 20 de diciembre de 2013. Que en cumplimienio de a solitud del Consejo Nacional de Estupetacientes, se eunieron delegados de las autoridades que partcipan en el control de sustanclas y productos quimicos y analizaron tcnicamenle le pertinencia de incorporar otras sustancias al istedo de control aprobado en Ia sesin del 20 de ciciemiore de 2013, Como resuitedo de esta evaluacién, se elatoro un nuevo listado de sustancias ¥ productos quimicos para ser presentado a consideracién del Consejo Nacional de Estupafacientes Que el Consejo Nacional de Estupetacientes en fa sesion del 26 de noviembre de 2014 aprobd el nuevo. modelo de conti de sustancias y productos quimicos presentado por el Ministerio de Justicia y del Derecho en nombre de [as eularidades que patticinaron del estudio de pertinencia En mérto de io expuesto, RESUELVE: capiTuLo! Disposiciones Generales Aticulo 1. Propésito. Le presente Resclucén tiene por objeto unifcar y actualizar '@ normatividad femedida por el Consejo Nacional de Estupeacientes sobre el conto! de susiancias y productos ‘uimicos que pueden ser utlizados o destinados, clrecta o indiectamenle en le. exiraccién, transformecion y refinacion de droga tts. Articulo 2, Ambito de aplicacién. Las disposiciones consignades en le presente Resolucién se aplicaran en todo elterttorio nacional Paragrato 1. No obsiante lo seistado ene! presente atlculo, el control para el manejo del cemento y de ‘os combustibles contemplados on el articulo 4 de la presente Resolucion, solo se aplicaré en los diez (10) departamentos con mayor tectacion por presencia de cutvos tcitos, que determine arwalmente la fuerte ofcial de manitoreo de culves ices en Colombia (Sistema Integral de Montorec de Culivos lictos-SIMCI- UNODC) quien haga sus veces. Parigrafo 2. El Ministerio de Justicia y del Derecho ~Subdireccion de Control y Fiscalizacién de Sustancias Quimicas y Estupefecientas-, emia una eicular con la actuaizacion de las zonas de mayor afgctaci6n, asegurando su difusién. Articulo 3, Definiciones, Salvo indicacién expresa en contrario, las siguientes defniciones se epkcarén a todo el texto dela presenle Resolucidn: Concepto técnico: documenta mediante el cual se determinan las cantidades de fas sustancias ylo productas quimices controlados que se aulorizan o define la pertinencia de! control sobre un determinado producto 0 mezcla, f ‘DEL OERECHO ‘NISTERIO DE JUST ‘SEGRETARI eS SCOTIA DEL OATGHAL OUe REPOSAENLOS ‘ARCHOS DE ESTE MINSTERID Pepithlica de Colombia Fontgjo Nacional de Estupefecientes Hoja No 3. Continuacién de la Resolucion “Por fa cual se unifca y actualiza ia normatividad sobre eI contro de sustancias y productos quiinicos.” Cupo: canlidad de sustancia y/o producto quimico controlado establecido a través de una aulorizacion ordinaria 0 extraordinatia El cupo ne es acumuisble, es decir que el usuario deberd tener en cuenta el sade del periodo anterior para realizar las operaciones del siguiente, sin excader el autorizado. Dilucién: disminucion de fa concentracién de una sustancia quimica contiolada en agua, Mezcla: resultado de fa combinacién de sustacias quimioas conrladas entre si o on otras sustancias aquimices y que pueden utizarse en su totaldad o pate de ela en la produccon de droga ites. Producto quimico: es el resutado de la inferacciin de dos © mas componentes, que reaccionan quimicamente o tienen una inteaccién fuerte, que allera les caracteristicas fsioo quimicas de fos Componentes, lo cual no permite que las corponentes sean separados y cue sive para la produccion de drogas iia. Thinner: liquido hamogéneo, volaty transparente formada por una mezcla balanceada de disolventes, dliluyentes y cosolventes, de acuerdo con lo establecido en la Norma Técnica Colombiana 1102, CAPITULO I! Contral de sustancias y productos quimicos Articulo 4, Sustancias y productos quimicos controlados. Las sustancias y productos quimicos relacionados a continuacién sersn controlados, cualquiera sea su denominacion y estado sic: 4 Aceile combustible para motor- A.C.P.M 2 Acotato de bulio 3 ‘Acetato de etilo. 4 Acetato de isobutio 5 Acetato de isopropito 6 Acetate de n-propilo 7. Acetona 8 Acido clothitico 8 Acide sultivieo 40. Alcohol isopropitco 11, Amoniaco 12. Anhidrido acdtico 13 Butanol 14, Carbonato de sodio 18, Cemenio 16, Cierotormo 47. Gloruro de calcio *8 _Diacetona alcohol 19. Didxido de manganeso 20, Disolvenle No. ty 14 a Disolvente No. 2 22 Elteretilco 23 Gasolina para motor 24, Hexano 25, ——_Hidroxide de socio 26. Manganato de potasio 27. Metanc! 28, Metabisulto de sodio fi THINS TERTO DE JUSPIPIA Y DEL DERECHO ‘SECRETAR(O GENERAL EE COPA DEL OAVGNAL GUE REPOSAENTOS "ARCHIVOS DF ESTE MINSTEAIO 4 Reopithlica do Colombia Conan Neaiowal de Eapafaciantas Hoja No Cononuacion da Resclucion Parla cal ea unico atualiza la nomatvided seb ot conto oo uatancis y productos quicos 22. Metietilcetona 30, Metllisobutil eatona 31 Permanganato de potasio 32, Thinner 33, Toluena Parégrafo: Para efectos de la presente Resolucién se consideran sustancias y productos quimicos de. uso masiva los siguientes: a} hidsdxido de sodio, b} cemento, c) gasoline, y d) ACP.M. Anticulo 5. Mezclas. Las mezclas que contengan al menos una sustancia o producto quimico controledo deberan someterse al concepto técnico del Ministerio de Justicia y del Derecho -Subdireccién de Control y Fiscalizacién de Sustancias Quimicas y Estupefacientes., para determinar si son sujetos de contol, Para tal efecto, deberé allegarse la documentacién que permita conocer la composicién quimica y las caracterisicas Fsicoquimicas, Parégrafo. Las diluciones simples en agua serén controladas en cualquier concentracién Articulo 6, Limites minimos de control. El control a las sustancias y productos quimicos relacionados en e/articulo 4 de la presente Resolucién, se ejetcerd a partir de las siguientes cantidades por mes: 2) Anhidrido acétice, acido sulirico, Acido clothidrico y permanganato de polasio desde cualquier canlidad, b) Thinner, en cantidades superores a cienio diez (110) gafones americanos; 1c) Cemento, a pate de dos (2} toneladas; 4d) Gasolina y A.C.P.M., a pertir de doscientos veinte (220) galonas americanos; ©} Las demas sustancias y productos quimicas en centidedes superiores a cinco (6) Klogramos o cinco (6) tos, dependiendo del estado fsico en que se encuentien Articulo 7. Actividades objoto de control. El contol se ejercara sobre las siguientes actividades: ‘Almacenamiento: actividad que reaiza una persona natural jrdica con el in de guardar a un tercero nao varias suslancias, mezcas y productos quinices controlaos. ‘Compra: aclvidad que reaiiza una persona natural o juridical aqui, para si¢ para alto, una o varies sustancias, mezolas y productas quimicas controlados, ‘Consumo: aetvidad que realiza una persona natural o juritica con el fin de uttizer, para si o para otro, ‘une 0 mas sustancias, mezcias y productos quimicos cantrolados, Distribucién: actividad que realizan las personas naturales o juridicas con el abjeto de proporcioner, vender, lransferr 0 exportar una o varias susteacias, mezclas y productos quimicos controlados. Importacién: actividad que realiza una persona natural o jurldica con el propésite de ingresar en forma legal a Colombia una o varias sustancias, mezctas y productos quimicas controlados desde otro pais. Produecién: actividad que permite oblener thinner, sustancias, mezclas y producios quimicos ‘contiolades. Paragrafo, Para el ransporte de ‘as sustancias y productos quimicos contemplados en el artoulo 4 de la presente ‘esolucion, las auloridades encargades de ejercer el control requerran la exhibicion de los Hy A ‘WINISTERIO DE TUSTIGWRY DEL DERECIIO ‘SECRE AL ESCOMADEL ORGHAL GUE REDISA EN LOS ‘ARCHIVOS DE ESTE MINSTERIO Peputblica de Colombia Bronsyj Nectonad de Eatepefaciontes Hola No'5. Continuacién de la Resolucion "Por la cual se unica y actuaiiza le normatwvidad sobre el control de sustencies y productes quimicos.” ‘documentos 0 fa informacién que ermita coroborar el exgen y el destino licitos de las sustancias y productos quimicos sometidos 2 control Acticulo 8, Componentes del control. El ejerccio del control de sustancias y productos quimicos tiene dos componentes: 4, Componente administrativo: es et andlsis técnico y juridico de fa informacién que permite eveluar de manera integral el manejo de las sustancias y productos quimicos controlados. 2 Componente operativo: es la inspaccién fisica de las sustancias y productos quimicos, ast como de las insialaciones donde se realcen las actividades objeto de contol, ia verificacién de ‘egistios que evidencien.los movimientos de |as suslancias y productos quimicos contolados y ‘a Loma de muestras en caso que se considere necesario ‘Aticulo 9. Autoridadss competentes. El Ministerio de Justicia y del Derecho -Subdreccién de Contol y Fiscalizectn de Sustancias Quimicas y Estupetacientes. es la aulorlad competente para el eercice el componente administatvo del contol ce sustancias y productos quimicos esteblecidos por al Consejo Nacional de Estupefacientes. |L2 Policia Nacional es la sutoridad competente para el efecicio del componente operatvo del control de ‘sustancias y productos quimicos establecidos por el Consejo Nacional de Estunetacientes, Pardgrafo. El Ministerio de Defensa Nacional, por intermedi ce las Fuerzes Miitares y la Policia Nacional ejercera un control permenente sobre las sustencias y producios quimicos objeto de esla Resolucién, con el propésito de evitar su desvio 0 uliizacion para fines de provesamienio de drogas icles Articulo 10, Sujetos de control. Son sujetos de esle control las personas naturales o juridicas que

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