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Gua para el

desarrollo
sostenible de
los proyectos
de urbanizacin
Con la colaboracin de:

Realizacin:

1.

INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 3

2. ESTRUCTURA DE LA GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE


URBANIZACIN ................................................................................................................................ 4
3.

PROCEDIMIENTO DE VALORACIN DE LA SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE URBANIZACIN .


............................................................................................................................................... 12

4.

FUNCIONAMIENTO DE LA HERRAMIENTA INFORMTICA ....................................................... 16

ANNEXO: FICHAS ............................................................................................................................ 27


01.FICHAS CONSIDERACIONES GENERALES................................................................................................... 33
02.FICHAS TRABAJOS PREVIOS .................................................................................................................. 83
03.FICHAS PREPARACIN DEL TERRENO .................................................................................................... 117
04.FICHAS VIALIDAD Y ESPACIO PBLICO .................................................................................................. 131
05. FICHAS AGUA (GENERALES) .............................................................................................................. 253
05.FICHAS AGUA (ABASTECIMIENTO) ...................................................................................................... 267
05.FICHAS AGUA (PLUVIALES) ................................................................................................................ 283
05.FICHAS AGUA (SANITARIAS) .............................................................................................................. 299
06.FICHAS ESTRUCTURAS DE CONTENCIN, ESTABILIZACIN Y OBRAS DE FBRICA ............................................. 305
07.FICHAS ENERGA ............................................................................................................................. 315
08.FICHAS ZONAS VERDES Y ECOSISTEMAS ................................................................................................ 353
09.FICHAS RESIDUOS ............................................................................................................................ 413
10.FICHAS EJECUCIN DE LAS OBRAS ....................................................................................................... 427
11.FICHAS GESTIN Y MANTENIMIENTO DEL SECTOR ................................................................................... 443

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

1. INTRODUCCIN
La presente aplicacin, vinculada a la Gua para el desarrollo sostenible del los proyectos de
urbanizacin, es una herramienta al servicio de los proyectistas y responsables de la ejecucin de
los proyectos de urbanizacin que tiene como objetivo valorar el grado de sostenibilidad en el
diseo, la ejecucin, el mantenimiento y el fin de vida de los mismos.
En ella se recogen una extensa relacin de buenas prcticas aplicables a los proyectos de
urbanizacin a lo largo de todo su ciclo de vida. En funcin de la tipologa de proyecto se asignarn
aquellas fichas aplicables al mismo y se otorgar una puntuacin en base a aquellas fichas
relacionadas con el mismo y que le sean aplicables segn las caractersticas especficas del proyecto
y las caractersticas del entorno territorial en qu se localice.
Cada una de las buenas prcticas se concreta en una ficha, la cual, a parte de la explicacin de la
misma y de su impacto ambiental, incorpora unos criterios de valoracin que permitirn cuantificar
su grado de cumplimiento y harn posible ponderar un valor global de sostenibilidad del proyecto.
La puntuacin se establecer a partir del grado de beneficio ambiental sobre diferentes reas
ambientales que se derivar de la aplicacin de las diferentes medidas.
Con la Gua para el desarrollo sostenible del los proyectos de urbanizacin se pretende poner a
disposicin de los tcnicos implicados en la elaboracin y ejecucin de los proyectos de urbanizacin
una serie de recomendaciones y herramientas que incrementen el grado de sostenibilidad del
proyecto, permitiendo a la vez una fcil adaptabilidad a las caractersticas especficas de cada
proyecto.
Adems, esta aplicacin complementa las herramientas existentes que incorporan medidas de
sostenibilidad ambiental para el planeamiento urbanstico y para las diferentes tipologas de edificios
y que se concretan en los siguientes documentos:
Gua de edificacin sostenible para la vivienda en la Comunidad Autnoma del Pas
Vasco
Gua de edificacin ambientalmente sostenible en edificios comerciales en la
Comunidad Autnoma del Pas Vasco
Gua de edificacin ambientalmente sostenible en edificios administrativos o de
oficinas en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco
Gua de edificacin ambientalmente sostenible en edificios industriales en la
Comunidad Autnoma del Pas Vasco

2. ESTRUCTURA DE LA GUA PARA EL DESARROLLO


SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN
La Gua para el desarrollo sostenible de los proyectos de urbanizacin se ha estructurado en una
serie de fichas que incluyen cada una de ellas una serie de medidas para la mejora de la
sostenibilidad del proyecto de urbanizacin. Cada una de las fichas contiene los siguientes
apartados:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Cdigo de la ficha
Ttulo de la ficha
Descripcin de la medida
mbito de aplicacin de la medida
Consideraciones tcnicas e implicaciones
Impacto medioambiental de la medida
Medidas relacionadas
Cuantificacin de la medida
Requisitos para acreditar el cumplimiento de la medida

A continuacin se detalla el contenido de cada uno de estos apartados:


CDIGO Y TTULO:
Cada una de las fichas dispone de un cdigo y un ttulo que introduce el contendido de la misma. El
cdigo combina un nmero de orden y el captulo en qu se clasifica la medida. La codificacin de los
captulos es la siguiente:
GEN: Consideraciones generales
TRA: Trabajos previos
PRE: Preparacin del terreno
VIA: Vialidad y espacio pblico
AGU: Agua
EST: Estructuras de contencin, estabilizacin y obras de fbrica
ENE: Energa
ZON: Zonas verdes y ecosistemas
RES: Residuos
EJE: Ejecucin de las obras
MAN: Gestin y mantenimiento del sector
Ejemplo: GEN 02 Seleccione materiales reciclados
DESCRIPCIN:
Breve descripcin que recoge el propsito que se pretende conseguir con la aplicacin de la medida
descrita.

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MBITO DE APLICACIN:
En este apartado se clasificar la medida en funcin de un conjunto de variables que se describen a
continuacin. El objetivo de la clasificacin ser seleccionar las medidas aplicables, as como facilitar
su bsqueda y consulta en la herramienta informtica asociada a la presente Gua.

Tipologa urbana:

En este apartado se sealan las diferentes tipologas urbanas en que se puede localizar un
proyecto de urbanizacin. A partir de esta delimitacin se determinarn las medidas aplicables
al correspondiente proyecto. Tal como se podr observar en las diferentes fichas, algunas de las
medidas aplicarn a la totalidad de las tipologas, mientras que otras harn referencia especfica
a alguna de ellas. Se han determinado las siguientes tipologas:
Usos urbanos mixtos de alta/media densidad: Zonas situadas en mbitos urbanos,
especialmente en reas centrales o de ensanche, con densidades medias/altas y con
mixtura de usos (especialmente usos residenciales/comerciales).
Residencial de baja densidad: Zonas con presencia mayoritaria de usos residenciales de
baja densidad (especialmente viviendas unifamiliares), contiguas a ncleos urbanos o
formando urbanizaciones aisladas. Densidad > 20 viviendas/hectrea.
Casco antiguo: Zonas centrales de ncleos urbanos con caractersticas y morfologa
propias de los cascos histricos.
Zona rural: Asentamientos de tipo rural, formando pequeos ncleos de poblacin o
con caractersticas de asentamiento diseminado.
Industrial/Logstica/Terciario: reas de actividad econmica dedicada exclusivamente a
usos industriales, logsticos o terciarios, o combinando estos usos.

Agente implicado:

Se incorpora a cada una de las fichas un criterio de clasificacin que hace referencia al agente
responsable o interviniente en la implantacin de dicha medida. Los agentes considerados son
los siguientes:
Administracin: Agente encargado de establecer un marco idneo, especialmente a
travs del planeamiento urbanstico, para favorecer un desarrollo sostenible de los
proyectos de urbanizacin. Tendr responsabilidad en la aplicacin de medidas que
sobrepasen el lmite especfico del mbito en que se localiza el proyecto de
urbanizacin.
Promotor: Profesional que se dedica nicamente a esa labor, si bien el propio usuario
final o la administracin pueden actuar en ciertas ocasiones como promotores.
Equipo facultativo: Equipo tcnico encargado de desarrollar el proyecto, respondiendo
a las especificaciones del promotor as como a los requisitos legales existentes.
Posteriormente las autoridades competentes y los colegios oficiales otorgan los visados
correspondientes para que su proyecto se pueda llevar a cabo. Su intervencin en la

fase de diseo y planificacin previa del proyecto de urbanizacin supone una fase
decisiva que permitir la aplicacin y desarrollo posterior de medidas de sostenibilidad
ambiental. Tendr tambin intervencin directa en el seguimiento del proceso de obra,
y ser el responsables de que el proyecto se lleve a cabo segn lo indicado en su diseo.
Constructor/Contratista: Ser el responsable de la ejecucin del proyecto. Se deber
tener en cuenta la posibilidad de contratacin de subcontratistas los cuales debern
estar sometidos a los mismos requerimientos que el contratista principal. El
constructor/contratista ser el responsable de le ejecucin del proyecto segn los
criterios marcados por el equipo facultativo.
Empresas suministradoras de servicios: Las empresas encargadas de proveer los
servicios tcnicos y energticos al sector, tendrn un papel destacado en la planificacin
de las distintas redes y en su ejecucin. Se debern tener en cuenta las prescripciones
tcnicas que imponen estas empresas en el momento de la planificacin de las
diferentes redes. Se deber consensuar previamente a la ejecucin de las obras de
urbanizacin los criterios de sostenibilidad a incorporar.
Los fabricantes de materiales: sern los encargados del suministro de materiales,
productos o maquinaria, y se debern adecuar a los criterios de sostenibilidad
requeridos por el equipo facultativo.
Responsable de mantenimiento o gestin: este responsable de mantenimiento puede
ser en algunos sectores un organismo privado o concertado, mientras que en muchos
otros casos el responsable de mantenimiento y gestin del sector ser la propia
administracin pblica (especialmente municipal) en el mbito de la cual se localice el
sector.
Usuarios: Sern en este caso los usuarios de los diferentes servicios previstos en el
proyecto de urbanizacin. Su implicacin se concentrar especialmente en las fases de
gestin y mantenimiento del sector.

Etapa de aplicacin:

En esta clasificacin se categoriza la medida segn la etapa del ciclo de vida del proyecto a la
que hace referencia. Se han considerado las siguientes etapas:
Planeamiento urbanstico: Esta etapa, si bien suele ser previa al proceso del proyecto
de urbanizacin, es clave para la aplicacin posterior de las medidas descritas en esta
Gua. En esta etapa en la que se efecta la zonificacin del suelo y la planificacin del
trazado de las infraestructuras por lo que supone el marco general en el que se
desarrollar el proyecto de urbanizacin. Por ello resulta importante, en la medida de lo
posible, prever desde esta etapa las medidas de sostenibilidad que se querrn
incorporar.
Planificacin y trabajos previos: En esta etapa se llevarn a cabo aquellos estudios
previos y de anlisis del terreno que permitirn una caracterizacin del mismo y
determinarn la posibilidad o no de aplicacin de diversas medidas. Esta fase resulta
clave para obtener un adecuado conocimiento de la situacin de partida del terreno en
que se localizar el proyecto de urbanizacin.

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Diseo/Redaccin del proyecto: En esta fase se elabora la documentacin tcnica


descriptiva y ejecutiva de todas las obras de urbanizacin, y por tanto ser la fase
decisiva para la integracin de las diferentes medidas de sostenibilidad previstas en esta
Gua.
Construccin: Constituir la ejecucin del proyecto constructivo. La correcta realizacin
de este proceso y su adecuacin a las directrices marcadas en el proyecto resultar clave
para la funcionalidad de las medidas de sostenibilidad previstas. En esta fase, sern de
aplicacin asimismo diversas medidas relacionadas con la fase de obra que aumentarn
el grado de sostenibilidad de todo el proyecto de urbanizacin.
Mantenimiento y fin de vida: A lo largo del ciclo de vida del sector sern necesarias
diversas tareas de mantenimiento y gestin del mismo que tendrn una especial
relevancia en la perdurabilidad de la eficacia de las medidas de sostenibilidad
implantadas. En lo que hace referencia al fin de vida, los aspectos ambientales se
relacionan principalmente con la demolicin de los elementos del proyecto de
urbanizacin, la desmantelacin de las redes de servicios y la gestin de los residuos
obtenidos.

Captulo :

Normalmente los proyectos constructivos se organizan en una serie de captulos que recogen de
forma estructurada, los distintos elementos y componentes que intervienen en el proyecto de
urbanizacin. Por tanto, se pueden agrupar las diferentes fichas en los siguientes captulos:
Consideraciones generales: Medidas que afectan de manera global y transversal a todo
el proyecto de urbanizacin.
Trabajos previos: Fichas que hacen referencia a las acciones y anlisis previos a realizar
con el fin de caracterizar el terreno en que se realizar el proyecto de urbanizacin
Planeamiento urbanstico: Medidas relacionadas con la fase de ordenacin del sector, y
que por tanto deberan ser tenidas en cuenta en la fase de redaccin del planeamiento
Preparacin del terreno: Actuaciones previas a las propiamente constructivas en que se
llevan a cabo tareas de preparacin y adecuacin de los terrenos en los que se
desarrollar el proyecto de urbanizacin.
Estructuras y obras de fbrica: Se consideran aqu todos los elementos que configuran
la base estructural de las obras a realizar. En este caso se consideran principalmente
todas las medias relacionadas con firmes y pavimentos, as como las relacionadas con las
estructuras de contencin
Vialidad y espacio pblico: En este captulo se engloban todas aquellas medidas que
hacen referencia al diseo de todo el espacio pblico, tanto a nivel de vialidad y
movilidad, como a nivel de diseo del espacio urbano y el mobiliario urbano.
Agua: Medidas relacionadas con todo el ciclo hdrico del sector, y que engloban todo el
ciclo de gestin del agua, desde las redes de abastecimiento y saneamiento, como la
gestin de las escorrentas y las aguas pluviales.

Energa: Captulo que engloba las medidas que inciden en el modelo energtico del
sector, y que por tanto, dado el objetivo de esta Gua, tendr especialmente en cuenta
la incorporacin de medidas relacionadas con las energas renovables.
Telecomunicaciones: Medidas relacionadas con las redes de telecomunicaciones
previstas en el sector.
Zonas verdes y ecosistemas: Se consideran en este captulo aquellas medidas que hacen
referencia al diseo de las zonas verdes, as como las relacionadas con el mantenimiento
y conservacin de determinados ecosistemas presentes en el sector.
Residuos: Captulo relacionado con la relacin entre el proyecto de urbanizacin y los
sistemas de recogida y gestin de residuos.
Ejecucin de las obras: Conjunto de medidas que se refieren a las acciones de
sostenibilidad ambiental a llevar a cabo en la fase de ejecucin de las obras de
urbanizacin
Gestin y mantenimiento del sector: Medidas que hacen referencia a las tareas de
mantenimiento y gestin posterior de las instalaciones y elementos previstos por el
proyecto de urbanizacin.
CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES:
Este apartado supone la concrecin de lo apuntado en el primer apartado de descripcin de las
medidas. Se incluye informacin sobre aspectos tcnicos relevantes, sobre limitacin de las medidas
a aplicar, aspectos administrativos y legales relacionados, etc., que habr que tener en cuenta a la
hora de aplicar esa medida.
IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA:
Apartado en el que se describen de manera cualitativa los beneficios ambientales que se derivaran
de la aplicacin de la medida, considerando las diferentes reas de afectacin de la misma.
MEDIDAS RELACIONADAS:
En este apartado se indican aquellas medidas que pueden tener relacin con la presente ficha, con el
fin de poder complementar la informacin de una determinada ficha.
CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA:
A partir de este apartado la versin escrita de la Gua para el desarrollo sostenible de los proyectos
de urbanizacin adquiere una funcin descriptiva, mientras que la aplicacin de los apartados de
puntuacin directa se complementar en la herramienta informtica que acompaa a esta Gua. En
este apartado se determina de manera cuantitativa el grado de mejora medioambiental que
permitir la aplicacin de cada una de las medidas. En el marco de la presente Gua y Procedimiento
de Valoracin se han definido 11 posibles reas de mejora medioambiental o categoras de impacto
ambiental que se presentan en la siguiente tabla:

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CATEGORA DE IMPACTO

CDIGO

DEFINICIN

Materiales

MAT

Reduccin de materias primas no renovables

Energa

ENE

Reduccin del consumo de energa durante el ciclo de vida


del sector y/o generacin de energa a partir de fuentes no
renovables

Ciclo del agua

CDA

Mejoras en la gestin del agua y su calidad

Atmsfera

ATM

Reduccin de las emisiones atmosfricas (gases


contaminantes, polvo, calor, lumnicas, ruido, etc.)

Residuos

RES

Mejora en la gestin de los residuos y/o reduccin en la


generacin

Uso del suelo

SUE

Reduccin de la ocupacin del suelo

Movilidad y accesibilidad

MOV

Fomento de una movilidad sostenible y universal

Ecosistemas y biodiversidad

ECO

Mejora de las funciones de las reas naturales y aumento y/o


conservacin de la biodiversidad

Paisaje

PAI

Integracin paisajstica del sector y sus instalaciones

Riesgos y seguridad

RIE

Minimizacin de los riesgos naturales o antrpicos

Cambio climtico

ADA

Adaptacin a las consecuencias del cambio climtico

Cada una de las medidas previstas tiene una mayor o menor incidencia en una o en varias de estas
categoras de impacto ambiental. En el apartado de cuantificacin de la medida se incluye un
esquema de la puntuacin mxima que se puede conseguir en las diferentes reas de impacto a
partir de la aplicacin de la medida, tal como se puede observar en el siguiente ejemplo:

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
2
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Como podemos observar con la aplicacin de esta medida se podra conseguir un mximo de 2
puntos en Materiales, 5 en Energa, 5 en atmsfera, 4 en Residuos y 5 en Cambio Climtico.
En este mismo apartado se describen las acciones que debern llevarse a cabo para dar
cumplimiento a esta medida y que permiten la obtencin de la puntuacin. Como se podr observar

con la consulta de las diferentes fichas, el sistema de puntuacin ir variando en funcin de la ficha,
si bien se pueden agrupar en las siguientes tipologas de puntuacin:
La aplicacin de la medida otorga la totalidad de puntuacin:
Ejemplo:
PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO DEL AGUA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
RIESGOS Y SEG.

Cumplimiento
del
requerimiento
indicado

1,00

2,00

3.,00

2,00

Puntuacin
mxima

1,00

2,00

3.,00

2,00

MEDIDA

La puntuacin se incrementa en funcin de unos porcentajes de cumplimiento de la medida


Ejemplo:
PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO DEL AGUA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
RIESGOS Y SEG.

50% de
cumplimiento
del
requerimiento
indicado

0,50

1,00

1,50

1,00

75% de
cumplimiento
del
requerimiento
indicado

1,00

2,00

3,00

2,00

Puntuacin
mxima

1,00

2,00

3,00

2,00

MEDIDA

10

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

La puntuacin mxima se consigue a partir de la suma de la aplicacin de diversas submedidas


Ejemplo:
MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO DEL AGUA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
RIESGOS Y SEG.

Submedida A

0,50

1,00

1,50

1,50

Submedida B

0,50

1,00

1,50

0,50

Puntuacin
mxima

1,00

2,00

3,00

2,00

Una misma ficha puede combinar otorgamiento de puntos acogindose a diferentes sistemas de
implantacin, arriba mencionados.
REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA:
En este apartado se presenta la documentacin y requisitos que hay que aportar para justificar el
cumplimiento de las medidas recogidas en esta ficha. Estos requerimientos pueden aplicarse a
diversas etapas del proyecto de urbanizacin (anteproyecto, proyecto ejecutivo, ejecucin...)

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3. PROCEDIMIENTO DE VALORACIN DE LA
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE URBANIZACIN
Para realizar esta baremacin, cada medida incorpora un mximo de puntuacin (de 0 a 5) a
conseguir en aquellas categoras o reas de impacto medioambiental sobre las que tiene incidencia.
Segn apliquemos (total o parcialmente) o no la medida obtendremos el nivel de puntuacin de esa
medida para cada una de las reas de impacto.
Posteriormente, la adicin de la puntuacin obtenida por categoras y su ponderacin en funcin del
peso ambiental especfico que suponga cada categora sobre el total del impacto asociado a la
urbanizacin permitir otorgar una puntuacin nica que valore el comportamiento ambiental del
proyecto de urbanizacin.
En el momento en que se inicie la aplicacin, se deber determinar la tipologa urbana en la que se
localiza el proyecto de urbanizacin. En ese momento se realizar una seleccin previa automtica
de las medidas que sern aplicables a esa tipologa urbana. La puntuacin mxima a obtener por
nuestro proyecto ser la resultante de la suma de las medidas correspondientes a esta tipologa
urbana.
Posteriormente se efectuar una segunda seleccin de fichas a partir de la aplicabilidad de las
mismas a nuestro proyecto en concreto. Es posible que existan medidas que si bien aplican a la
tipologa urbana en que se localiza el proyecto pueden ser no aplicables por otros motivos ligados a
cuestiones tcnicas, legales o morfolgicas de nuestro sector. Ser posible marcar esa medida como
no aplicable, si bien se deber aportar una justificacin razonable del porqu de su no aplicabilidad.
Una vez demostrado este factor, esta medida tampoco computar en nuestra mxima puntuacin a
conseguir. Por tanto el nivel mximo de puntuacin de nuestro proyecto vendr marcado por la
puntuacin mxima de las medidas aplicables a nuestro sector.
Es importante diferenciar entre las medidas no aplicables y las medidas que no ejecutadas. Las
primeras sern aquellas para las que no es posible su aplicacin de manera justificada, mientras que
las que no se han ejecutado sern aquellas que es posible implementar en el proyecto y que, por una
razn u otra, no se han llevado a cabo.
Una vez se ha determinado el mximo de medidas aplicables al proyecto se proceder a indicar el
cumplimiento (total o parcial) o no de las diferentes medidas. Esta puntuacin en las diferentes
reas de impacto se ha ponderado en funcin del grado de incidencia que se ha considerado que el
proyecto de urbanizacin puede tener sobre las distintas reas. En los siguientes grficos se puede
observar la distribucin total de las puntuaciones por reas de impacto, y su ponderacin en el peso
que cada rea tendr en la puntuacin total:

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GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Distribucin de puntuaciones por reas de impacto (Total: 838 puntos)

120
100

105

110
97

80

83

78

78

81
68

60
40

47
36

20
0
MAT ENE CDA ATM RES

SUE

ECO MOV PAI

RIE

Distribucin de puntuaciones ponderadas (Total: 100 puntos)

18
16

17

14
12
10
8
6
4
2

12

12
10

10

10

10

5
3

0
ENE MAT RES ECO MOV CDA PAI ATM ADA RIE

SUE

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El cdigo de valoracin asociado a cada Gua se encuentra soportado en la herramienta informtica


en formato web accesible desde el enlace www.guiaurbanizacionsprilur.com desde donde se podr
realizar el proceso de valoracin de cada una de las fichas contempladas en la Gua. Una vez
cumplimentada la herramienta se podrn visualizar los resultados obtenidos en diferentes grficos
con el fin de facilitar la interpretacin de los mismos.
Esta pantalla de resultados puede ser dividida en los siguientes apartados:
Tal como se puede observar en el ejemplo siguiente se podr visualizar tanto la
puntuacin obtenida para cada una de las reas, como la puntuacin total ponderada
correspondiente a nuestro proyecto. La puntuacin se expresa en el porcentaje de
puntuacin obtenida en relacin al total que podra conseguir a partir de las fichas
aplicables a su proyecto.

Se incluye asimismo una tabla en que se podr ir valorando las puntuaciones que se van
obteniendo para cada uno de los captulos y para las distintas reas, lo que nos permitir
obtener informacin ms detallada sobre la evolucin de nuestro proyecto.

14

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Finalmente se incluye un grfico de araa que nos permitir analizar de manera rpida
aquellas categoras en las cuales nuestro proyecto obtiene mejores resultados e
identificar rpidamente las reas de mejora.

PUNTUACIN TOTAL
La calificacin general obtenida se concretar en un valor global
de 0 a 100. Este valor, situar nuestro proyecto en una gradacin
de la puntuacin obtenida en 7 niveles, expresados en nmeros
romanos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

de 100 a 85 puntos
de 84,99 a 71 puntos
de 70,99 a 57 puntos
de 56,99 a 43 puntos
de 42,99 a 29 puntos
de 28,99 a 15 puntos
de 14,99 a 0 puntos

La gradacin permite distinguir para un usuario no profesional si se encuentra ante un proyecto que
ha incorporado un gran nmero de medidas medioambientalmente sostenibles (nivel I) o si el
proyecto es poco sostenible en su aspecto medioambiental (nivel VII)

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4. FUNCIONAMIENTO DE LA HERRAMIENTA INFORMTICA


DESCRIPCIN Y APARTADOS
La Gua para el desarrollo sostenible de los proyectos de urbanizacin se ha diseado para ser
consultada y utilizada principalmente va web a travs del siguiente enlace:

www.guiaurbanizacionsprilur.com
A continuacin se presentan unas instrucciones bsicas para familiarizarse con el uso de esta
herramienta informtica. En este apartado se describirn los pasos a seguir para poder realizar las
diferentes acciones para completar la informacin de un proyecto, a partir de la descripcin del
contenido de cada una de las pestaas que podemos encontrar en la pgina de inicio de la web, la
cual presenta el formato que se observa a continuacin:

BUSCAR FICHAS:
Esta pantalla tiene como por objeto buscar y consultar la totalidad de las medidas que componen la
Gua. Permite realizar una bsqueda filtrada de las fichas en funcin de diversos criterios (Tipologa,
Agentes implicados, Etapa o Captulo) con el fin de ajustar al mximo la consulta a las caractersticas

16

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

del sector. Marcando la totalidad de los campos de alguno de los criterios, tendremos acceso a la
totalidad de las fichas. Se recuerda que en el apartado Documentacin de la pgina web es posible
descargar la versin impresa de la Gua con la totalidad de las medidas.

Una vez marquemos los criterios escogidos, se nos desplegar una lista de las medidas, con una
breve descripcin y un enlace a un documento pdf con el contenido completo de la medida:

17

MIS PROYECTOS
Este apartado constituye el ncleo de la web ya que da acceso a la herramienta que nos permitir
evaluar el grado de sostenibilidad de nuestro proyecto, y por tanto constituir la base para la
valoracin del proyecto de urbanizacin.
Una vez accedamos a este apartado iremos realizando diferentes pasos hasta llegar al proceso
propiamente dicho de valoracin de nuestro proyecto:

1. Registro:
La primera vez que accedamos a la aplicacin deberemos registrarnos mediante la complementacin
del primer cuestionario (Regstrate!) Una vez se haya realizado el registro, los accesos posteriores se
realizarn completando el correo electrnico y la contrasea suministrada (Ya ests registrado?).

2. Gestin de proyectos:
Una vez accedemos al espacio de nuestros proyectos, tendremos la opcin de gestionar un proyecto
que ya hayamos iniciado o crear un nuevo proyecto. Tambin podremos acceder a los proyectos que
se realizaron con la versin 1 de la Gua. Es importante resaltar que podemos ir completando los
datos de nuestro proyecto en diferentes sesiones, y que la herramienta guarda automticamente los
cambios realizados. En lo referente a nuestros proyectos existentes, en esta pantalla podremos
observar tanto el porcentaje de completacin (fichas a las que hemos dado respuesta), el nivel de
cumplimiento (resultado global indicador del nivel de sostenibilidad de nuestro proyecto), como el
nmero de medidas no aplicables que hemos considerado para nuestro proyecto.

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GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

IR A PROYECTOS DE LA VERSION 1

CREACIN DE UN NUEVO PROYECTO

ACCESO A PROYECTOS INICIADOS

Tanto si marcamos la opcin de nuevo proyecto como si entramos en un proyecto existente, entraremos
en el cuestionario con datos de informacin relativa a nuestro proyecto. En ella encontraremos una serie
de preguntas obligatorias marcadas con un asterisco (*) que debern ser completadas en la primera
sesin ya que constituyen la informacin bsica para la evaluacin del proyecto. Tanto el ttulo del
proyecto como la tipologa urbana en la que se inscribe el sector no podrn ser modificadas
posteriormente. Se incluye a continuacin una breve descripcin de aquellos campos para los que se ha
credo oportuno ampliar la informacin:

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1
2
3

1. Titulo del proyecto: Nombre libre que se le da al proyecto. Este nombre no se podr modificar
posteriormente.
2. Nombre del sector: Identificacin urbanstica del sector objeto del proyecto de urbanizacin
3. Tipologa del proyecto: en esta pestaa identificaremos la tipologa urbana en la que se localiza el
sector. Esta opcin no se podr modificar, ya que dependiendo de una tipologa u otra variar el
nmero de medidas aplicables a nuestro sector.
4. Alcance: Mediante esta opcin podremos identificar en qu fase de evolucin se encuentra el
proyecto, si est en evolucin o si es obra terminada.
En esta misma pantalla nos aparece un apartado de definicin de las ponderaciones aplicables a
nuestro proyecto, con el fin de que estas se puedan ajustar en funcin de las caractersticas de
nuestro sector y de sus caractersticas ambientales. Esta funcin se orienta especialmente a la
definicin de estos criterios para la realizacin de concursos pblicos, por lo que a nivel general se
recomienda mantener los preestablecidos a excepcin de que se considere muy claramente que
algunos de las reas de impacto tendr un peso especfico en nuestro sector.

20

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Tambin podemos observar la existencia de una casilla en la que se nos pide que permitamos el
acceso a los administradores del sistema con el fin de que puedan efectuar un seguimiento
estadstico del mismo que permitir detectar posibles fallos y ajustar el funcionamiento de la
herramienta.
Una vez completados los datos de nuestro proyecto, accederemos a una pantalla de instrucciones
que nos da las pautas para completar las medidas aplicables a nuestro proyecto:

21

Una vez ledas las instrucciones, es posible marcar la opcin de saltarse este paso en sesiones
posteriores marcando la casilla que se localiza en la parte inferior de la pantalla de instrucciones. En
ese caso nos aparecer un link en la parte superior derecha de la pantalla que nos dar la posibilidad
de acceder a estas instrucciones en cualquier momento.
Una vez finalizado este proceso previo se accede al cuestionario propiamente dicho de
complementacin de las medidas aplicables a nuestro proyecto.

22

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Las instrucciones correspondientes al proceso de introduccin de los datos son las contenidas en el
apartado de instrucciones incorporadas en la web y descritas en el prrafo anterior.
En la parte superior del cuestionario encontraremos una barra que nos dar acceso a las fichas
correspondientes a los diferentes captulos de la Gua y donde podremos observar el porcentaje de
medidas aplicadas de cada captulo.

Al final de esta columna encontraremos la pestaa que da acceso a la pantalla de resultados:

23

En esta pantalla de resultados podremos observar la evolucin de nuestro proyecto a travs de la


siguiente informacin:
Grfico en que se podr visualizar tanto la puntuacin obtenida para cada una de las
reas, como la puntuacin total ponderada correspondiente a nuestro proyecto.
Se incluye asimismo una tabla en que se podr ir valorando las puntuaciones que se van
obteniendo para cada uno de los captulos y para las distintas reas, lo que nos permitir
obtener informacin ms detallada sobre la evolucin de nuestro proyecto.
Finalmente se incluye un grfico de araa que nos permitir analizar de manera rpida
aquellas categoras en las cuales nuestro proyecto obtiene mejores resultados e
identificar rpidamente las reas de mejora.
GRFICO DE VALORACIN GLOBAL DE RESULTADOS

TABLA DE RESULTADOS POR CAPTULO Y REA DE IMPACTO

24

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GRFICO DE ARAA

3. Enlaces
En este apartado encontraremos enlaces a documentos y pginas web relacionadas con el contenido
de la Gua y que han sido utilizados para su elaboracin, agrupados segn la temtica.

4. Documentacin
Finalmente, encontraremos aqu documentacin directamente relacionada con la Gua para el
Desarrollo Sostenible de los Proyectos de Urbanizacin, consistente bsicamente en el documento
completo en versin pdf de la Gua y enlaces con guas similares de edificacin sostenible.

25

Nota: La herramienta web asociada a la Gua para el Desarrollo Sostenible de los Proyectos de
Urbanizacin se plantea como una herramienta viva y cambiante, por lo que se pueden producir
ajustes o modificaciones en la misma. En caso de que sean modificaciones sustanciales, se notificar
a los usuarios registrados va correo electrnico

26

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ANNEXO: FICHAS
01.FICHAS CONSIDERACIONES GENERALES ..................................................................................... 33
GEN 1. VALORE EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISTINTAS ETAPAS DE LOS PROCESOS PROPIOS DEL
PLANEAMIENTO URBANSTICO, Y EVALE LA INCORPORACIN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EN
ESTAS FASES PREVIAS AL PROYECTO DE EJECUCIN DE LA URBANIZACIN ..................................... 35
GEN 2. SELECCIONE MATERIALES RECICLADOS ................................................................................. 39
GEN 3. SELECCIONE MATERIALES RECICLABLES A SU FIN DE VIDA .................................................... 43
GEN 4. SELECCIONE MATERIALES LOCALES Y DE BAJA ENERGA INCORPORADA .............................. 47
UTILICE PRODUCTOS Y SISTEMAS CONSTRUCTIVOS ESTANDARIZADOS (PREFABRICADOS Y/O
INDUSTRIALIZADOS).......................................................................................................................... 53
INCORPORE REQUERIMIENTOS MEDIOAMBIENTALES EN EL DISEO Y DIMENSIONADO DE LAS
CIMENTACIONES Y ESTRUCTURAS DE HORMIGN ........................................................................... 57
EVITE EL USO DE MATERIALES Y PRODUCTOS QUE CONTENGAN METALES PESADOS ...................... 61
UTILICE MATERIALES Y PRODUCTOS DE CONSTRUCCIN CON BAJO CONTENIDO EN COMPUESTOS
ORGNICOS VOLTILES (COV) .......................................................................................................... 65
SELECCIONE MATERIALES QUE PRESENTEN ALGN TIPO DE MEJORA MEDIOAMBIENTAL CON
RESPECTO A LOS MATERIALES COMNMENTE UTILIZADOS ............................................................. 69
REALICE UN PROCESO DE PARTICIPACIN PBLICA E INFORMACIN A LA CIUDADANA ................. 73
COMPLETE Y APORTE EL LIBRO DE OBRA DE LA URBANIZACIN ....................................................... 75
SELECCIONE PARA EL DISEO Y LA EJECUCIN DE LA URBANIZACIN EMPRESAS CON SISTEMAS DE
CALIDAD AMBIENTAL ........................................................................................................................ 79
02.FICHAS TRABAJOS PREVIOS ....................................................................................................... 83
CONSIDERE EL USO DE LA TOPOGRAFA COMO ELEMENTO DEL PROYECTO ..................................... 85
REALICE UN DETALLADO ESTUDIO GEOTCNICO .............................................................................. 89
IDENTIFIQUE LAS ZONAS DE PROTECCIN Y DE DOMINIO PBLICO EXISTENTES EN EL SECTOR....... 93
TENGA EN CUENTA LAS REAS DE SEGURIDAD RECOMENDADAS PARA LAS DISTINTAS REDES DE
INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS TCNICOS .................................................................................... 95
REALICE UN ESTUDIO PREVIO DETALLADO DE LA DEMANDA ENERGTICA DEL SECTOR, AS COMO
DE LOS RECURSOS EXISTENTES EN EL ENTORNO, PREFERENTEMENTE EN RELACIN A LAS ENERGAS
RENOVABLES ..................................................................................................................................... 97
REALICE UN ESTUDIO DE CONTAMINACIN DEL SUELO Y UN PLAN DE DESCONTAMINACIN
PRIORIZANDO LOS TRATAMIENTOS IN SITU .................................................................................... 101
REALICE UN ANLISIS DE LAS CARACTERSTICAS CLIMTICAS DEL SECTOR .................................... 105
TENGA EN CUENTA EL ESTUDIO DE LAS CONDICIONES HIDROLGICAS DEL SECTOR, QUE INCLUYA LA
REALIZACIN DE UN ESTUDIO DE INUNDABILIDAD ........................................................................ 109
REALICE UN ESTUDIO DE EVALUACIN DE LA MOVILIDAD GENERADA ........................................... 113
03.FICHAS PREPARACIN DEL TERRENO ....................................................................................... 117
PLANIFIQUE LOS PROCESOS DE CONSERVACIN, REHABILITACIN O DEMOLICIN DE LAS
PREEXISTENCIAS DE LA ZONA AFECTADA POR EL PROYECTO DE URBANIZACIN ........................... 119

27

REALICE UN ESTUDIO EN FASE DE PROYECTO QUE EVALE LOS MOVIMIENTOS DE TIERRAS Y


PERSIGA SU EQUILIBRIO EN LOS PROCESOS URBANSTICOS ........................................................... 123
MEJORE LA EXPLANADA NATURAL PERMITIENDO LA REDUCCIN DE ESPESORES DE BASES Y SUBBASES .............................................................................................................................................. 127
04.FICHAS VIALIDAD Y ESPACIO PBLICO ..................................................................................... 131
ESTUDIE CUAL ES EL DISEO PTIMO DE FIRMES Y PAVIMENTOS Y SELECCIONE LOS MATERIALES
QUE LOS CONFORMAN PARA QUE INCORPOREN REQUISITOS MEDIOAMBIENTALES .................... 133
DISEE LA URBANIZACIN PRIORIZANDO EL USO DEL PAVIMENTO PERMEABLE, ESPECIALMENTE EN
ZONAS EN QUE LO PERMITAN LOS REQUERIMIENTOS DE USO, COMO PUEDEN SER LOS
APARCAMIENTOS O LAS ZONAS DE ESPACIOS LIBRES ..................................................................... 137
DISEE LOS PAVIMENTOS DE LAS ACERAS Y LOS BORDILLOS Y SELECCIONE LOS MATERIALES QUE
LOS CONFORMAN CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ............................................. 141
INCORPORE LOS DISTINTOS SERVICIOS EN EL MISMO ELEMENTO URBANO MINIMIZANDO LOS
OBSTCULOS EN LA VA PBLICA .................................................................................................... 145
PROYECTE SISTEMAS DE VIGILANCIA EN EL SECTOR ....................................................................... 149
APLIQUE MEDIDAS ANTIVANDALISMO EN LA URBANIZACIN ....................................................... 151
SELECCIONE EL MOBILIARIO URBANO EN FUNCIN DE SUS CARACTERSTICAS AMBIENTALES ...... 155
UTILICE MADERA ADECUADA A CADA USO Y PRODUCIDA DE MANERA SOSTENIBLE ..................... 161
APLIQUE TRATAMIENTOS DE MADERA QUE TENGAN UN BAJO IMPACTO AMBIENTAL .................. 165
UTILICE LA TOPOGRAFA, LA VEGETACIN Y OTROS MECANISMOS DE CONSTRUCCIN DEL ESPACIO
COMO ELEMENTOS DE PROTECCIN ACSTICA ............................................................................. 169
EVITE EL EFECTO ISLA DE CALOR APLICANDO CRITERIOS EN EL DISEO QUE LO MINIMICEN ......... 173
MINIMICE LA OCUPACIN DE SUELO PBLICO DESTINADA A APARCAMIENTO EN SUPERFICIE ..... 175
PREVEA DESDE EL INICIO EL ESPACIO Y LA GESTIN DE LA ACTIVIDAD DE CARGA Y DESCARGA DE
MERCANCAS .................................................................................................................................. 179
PREVEA EL ESPACIO DESTINADO AL APARCAMIENTO PRIORITARIO DE SISTEMAS DE VEHCULOS DE
ALTA OCUPACIN Y DE VEHCULOS CON CARBURANTES ALTERNATIVOS, ASEGURANDO SU ACCESO
A PUNTOS DE RECARGA DEBIDAMENTE EQUIPADOS ..................................................................... 183
DISEE LA URBANIZACIN PRIORIZANDO LA MOVILIDAD SOSTENIBLE DENTRO DEL SECTOR,
ENTENDIDA COMO AQUELLA QUE SE REALIZA A PIE, EN BICICLETA O EN TRANSPORTE PBLICO .. 187
ESTUDIE EL DIMENSIONADO DE LA CALZADA VIARIA CON EL FIN DE MINIMIZAR LA OCUPACIN DE
SUELO PBLICO ............................................................................................................................... 191
DISEE LAS VAS DE CIRCULACIN CON SISTEMAS QUE GARANTICEN LA MODERACIN DE LA
VELOCIDAD ..................................................................................................................................... 195
REALICE EL DISEO Y DIMENSIONADO DE LOS RECORRIDOS PARA BICICLETAS PRIORIZANDO SU
SEGURIDAD, OPERATIVIDAD, CONECTIVIDAD E INTERMODALIDAD ............................................... 199
PREVEA REAS DE APARCAMIENTO DE BICICLETAS SEALIZADAS, ACCESIBLES E ILUMINADAS EN
TODOS LOS PUNTOS GENERADORES Y RECEPTORES DE MOVILIDAD, AS COMO EN LAS ZONAS
PRXIMAS A PARADAS DE TRANSPORTE PBLICO.......................................................................... 205
DOTE DE CARCTER ESTRUCTURANTE A LAS VAS PEATONALES, GARANTIZANDO SU CONEXIN
CON EL TRANSPORTE PBLICO Y CON LOS ELEMENTOS DE INTERS PBLICO ............................... 209

28

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REALICE EL DISEO DE LAS VAS PEATONALES CON CRITERIOS DE MAXIMIZAR SU CALIDAD Y


CONFORT, PRIORIZANDO EN TODO MOMENTO LA CIRCULACIN DE LOS PEATONES .................... 213
MANTENGA EL TRAZADO DE LOS CAMINOS Y RUTAS O SENDEROS PEATONALES PREEXISTENTES,
ESPECIALMENTE AQUELLAS QUE DISPONEN DE ELEMENTOS DE CATALOGACIN Y CONECTAN CON
ESPACIOS NATURALES DE INTERS ................................................................................................. 217
EN LA DEFINICIN DE LAS PARADAS DE TRANSPORTE PBLICO APLIQUE CRITERIOS DE
ACCESIBILIDAD DESDE TODO EL SECTOR, AS COMO DE CALIDAD DE DISEO Y DE COMODIDAD E
INFORMACIN PARA EL USUARIO .................................................................................................. 221
EN AQUELLOS SECTORES DONDE LA FRECUENCIA DE TRANSPORTE PBLICO LO REQUIERA, PREVEA
CARRILES EXCLUSIVOS PARA SU CIRCULACIN ............................................................................... 225
LOS RECORRIDOS PEATONALES PREVERN LOS ESPACIOS DE PASO Y LAS PENDIENTES ADAPTADAS
A LAS PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA ................................................................................ 227
SE DIFERENCIARN DEBIDAMENTE LOS ELEMENTOS URBANOS CON EL FIN DE QUE SEAN
FCILMENTE ACCESIBLES Y PRACTICABLES PARA LAS PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA O
DISCAPACIDADES SENSORIALES ...................................................................................................... 231
EL DISEO DE CRUCES Y PASOS DE PEATONES DEBER TENER EN CUENTA SU ADAPTACIN A LAS
NECESIDADES DE MOVILIDAD UNIVERSAL ...................................................................................... 237
05. FICHAS AGUA (GENERALES) .................................................................................................... 253
REALICE UN ESTUDIO QUE INTEGRE EL CICLO COMPLETO DEL AGUA A NIVEL DE RED DE
SANEAMIENTO, ABASTECIMIENTO Y DRENAJE ............................................................................... 255
PROPORCIONE SISTEMAS SEPARATIVOS CORRECTAMENTE DIMENSIONADOS PARA AGUAS
RESIDUALES Y PLUVIALES ................................................................................................................ 259
PROPORCIONE SISTEMAS SEPARATIVOS CORRECTAMENTE DIMENSIONADOS PARA AGUAS
RESIDUALES Y PLUVIALES ................................................................................................................ 263
UNA VEZ EJECUTADAS LAS REDES DE AGUA REALICE UN PROCESO DE VERIFICACIN PREVIO A SU
PUESTA EN FUNCIONAMIENTO ....................................................................................................... 265
05.FICHAS AGUA (ABASTECIMIENTO) ........................................................................................... 267
IMPLANTE SISTEMAS DE DETECCIN DE FUGAS EN LA RED DE ABASTECIMIENTO DE AGUAS ........ 269
SELECCIONE ADECUADAMENTE LOS MATERIALES DE LA RED DE ABASTECIMIENTO DE AGUA ...... 271
ESTUDIE LA VIABILIDAD TCNICA, ECONMICA Y AMBIENTAL DE INSTALAR REDES DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA SUBTERRNEA O NO POTABLE ........................................................... 273
PREVEA INSTRUMENTOS DE CONTROL DE SUMINISTRO DE AGUA EN FUENTES URBANAS ............ 277
PREVEA SISTEMAS DE REUTILIZACIN DE AGUA EN FUENTES ORNAMENTALES ............................ 279
PREVEA SISTEMAS DE RIEGO QUE MINIMICEN EL CONSUMO DE AGUA, EQUIPADOS CON SISTEMAS
DE GESTIN Y REGULADORES DE PRESIN ..................................................................................... 281
05.FICHAS AGUA (PLUVIALES) ...................................................................................................... 283
PROYECTE SISTEMAS QUE PERMITAN LA REUTILIZACIN DE LAS AGUAS PLUVIALES RECOGIDAS EN
LA URBANIZACIN PARA USOS COMO EL RIEGO Y LA LIMPIEZA DE LOS ESPACIOS PBLICOS ........ 285
DISEE LA URBANIZACIN FAVORECIENDO LA INFILTRACIN DE LAS AGUAS PLUVIALES
SUPERFICIALES E INCORPORE SISTEMAS URBANOS DE DRENAJE SOSTENIBLE (SUDS) ................... 289

29

PREVEA SISTEMAS DE REGULACIN DEL CAUDAL DE LAS AGUAS PLUVIALES ................................. 293
INSTALE SISTEMAS DE SEPARACIN DE HIDROCARBUROS EN LAS REDES PLUVIALES PROVINENTES
DE ESPACIOS CON PRESENCIA DE VEHCULOS................................................................................. 297
05.FICHAS AGUA (SANITARIAS) .................................................................................................... 299
CONSIDERE LA UTILIZACIN DE SISTEMAS DE DEPURACIN BIOLGICA PARA LAS AGUAS
RESIDUALES..................................................................................................................................... 301
IMPLANTE UN SISTEMA DE TRATAMIENTO TERCIARIO PARA LA REUTILIZACIN DE LAS AGUAS
RESIDUALES..................................................................................................................................... 303
06.FICHAS ESTRUCTURAS DE CONTENCIN, ESTABILIZACIN Y OBRAS DE FBRICA .................... 305
EVITE LOS MUROS DE CONTENCIN SOLUCIONANDO LOS DESNIVELES SIEMPRE QUE SEA POSIBLE
CON TALUDES.................................................................................................................................. 307
UTILICE PRODUCTOS QUE CONTENGAN MATERIALES RECICLADOS EN LAS OBRAS DE FBRICA .... 311
07.FICHAS ENERGA ...................................................................................................................... 315
DISEE LAS REDES DE INSTALACIONES PARA QUE SEAN FCILMENTE ACCESIBLES Y ADAPTABLES 317
DISEE EL SISTEMA ELCTRICO Y DE TELECOMUNICACIONES MINIMIZANDO LOS IMPACTOS
AMBIENTALES Y EN LA SALUD DE LAS PERSONAS............................................................................ 321
ESTUDIE LA VIABILIDAD DE INCORPORAR SISTEMAS COMO EL DISTRICT HEATING Y/O EL DISTRICT
COOLING ......................................................................................................................................... 325
PROYECTE SISTEMAS DE ENERGA RENOVABLE EN LA URBANIZACIN .......................................... 329
UTILICE FUENTES DE ENERGA RENOVABLES PARA ALIMENTAR ELEMENTOS DE MOBILIARIO
URBANO CON CONSUMO ELCTRICO ............................................................................................. 333
DIMENSIONE EL ALUMBRADO PBLICO QUE GARANTICE EL NIVEL DE ILUMINACIN
ESTRICTAMENTE NECESARIO Y SELECCIONE LAS LUMINARIAS QUE EVITAN LA CONTAMINACIN
LUMNICA ........................................................................................................................................ 337
DISEE EL ALUMBRADO PBLICO PARA CONSEGUIR LA MXIMA EFICIENCIA ENERGTICA,
INSTALANDO SISTEMAS DE GESTIN INTELIGENTES Y SELECCIONANDO LUMINARIAS DE ALTA
EFICIENCIA ...................................................................................................................................... 341
08.FICHAS ZONAS VERDES Y ECOSISTEMAS .................................................................................. 353
INTEGRE ARBOLADO VIARIO EN TODAS LA CALLES CON ANCHURA SUFICIENTE............................. 355
EN EL CASO DE EXISTENCIA DE ESPACIOS DE INTERS NATURAL EN EL SECTOR O CONTIGUOS A L,
REALICE EL DISEO DE LAS ZONAS VERDES PRIORIZANDO LA CONECTIVIDAD Y LA CORRECTA
TRANSICIN CON STOS ................................................................................................................. 359
TENGA EN CUENTA EN EL DISEO DE LAS ZONAS VERDES LAS PREEXISTENCIAS DEL TERRENO Y
FAVOREZCA EL MANTENIMIENTO NATURAL DE LAS ESPECIES VEGETALES..................................... 363
ESTUDIE LAS CARACTERSTICAS DE LA ZONA CON EL OBJETIVO DE ESCOGER AQUELLAS ESPECIES
CON MEJOR ADAPTACIN AL ENTORNO EN QU SE LOCALIZAN .................................................... 367
EN EL ARBOLADO VIARIO PREVEA ESPECIES AUTCTONAS ADAPTADAS A ESTA FUNCIN
MANTENIENDO, EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, EL ARBOLADO PREEXISTENTE DE VALOR ............. 371

30

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PRIORICE LA ELECCIN DE ESPECIES PROCEDENTES DE EXPLOTACIONES CON CERTIFICADOS


ECOLGICOS DE PRODUCCIN ....................................................................................................... 375
EN CASO DE REPLANTACIONES SOLICITE ESPECIES CON CERTIFICADO DE ORIGEN GENTICO ....... 379
ANALICE Y TENGA EN CUENTA EL ESPACIO DE PLANTACIN Y LA CALIDAD DEL SUELO REQUERIDOS
POR LAS ESPECIES PREVISTAS.......................................................................................................... 383
FACILITE LA RELACIN DE LAS ZONAS VERDES CON SU ENTORNO URBANO, CON EL FIN DE
FAVORECER EL USO SOCIAL DE LAS MISMAS................................................................................... 387
POTENCIE LAS ZONAS VERDES COMO ELEMENTO DE MEJORA O RECUPERACIN AMBIENTAL DEL
MBITO ........................................................................................................................................... 391
EN LA ELECCIN DE LOS ELEMENTOS NO VEGETALES DE LAS ZONAS VERDES PRIORICE EL USO DE
MATERIALES NATURALES O CON CERTIFICADO DE CALIDAD MEDIOAMBIENTAL ........................... 395
DISEE LAS ZONAS VERDES APLICANDO CRITERIOS DE APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS
PLUVIALES PARA EL RIEGO .............................................................................................................. 397
EN LA EJECUCIN DE LAS ZONAS VERDES, REALICE UN PLAN DE OBRA QUE PREVEA LA
MINIMIZACIN DE LOS EFECTOS DE LA MISMA SOBRE LOS SUELOS DEL SECTOR Y SOBRE LAS
ESPECIES VEGETALES PREEXISTENTES EN LA ZONA ......................................................................... 399
CATALOGUE LAS ESPECIES VEGETALES DE INTERS PREEXISTENTES EN EL SECTOR CON EL FIN DE
ASEGURAR SU MANTENIMIENTO, Y MANTENGA LA CAPA DE TIERRA FRTIL Y LOS RESTOS
VEGETALES PARA SU POSTERIOR UTILIZACIN EN LAS ZONAS A AJARDINAR ................................. 403
09.FICHAS RESIDUOS .................................................................................................................... 413
CONTEMPLE EN EL PROYECTO DE URBANIZACIN PUNTOS DE RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS,
INTEGRADOS EN EL DISEO URBANO Y QUE FAVOREZCAN SU UTILIZACIN .................................. 415
PREVEA SISTEMAS DE REUTILIZACIN DE LOS RESIDUOS PARA LA GENERACIN ENERGTICA DEL
SECTOR............................................................................................................................................ 419
REDACTE EL ESTUDIO Y EL PLAN DE GESTIN DE LOS RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIN Y
DEMOLICIN (RCD) Y EJECTELOS. ................................................................................................. 423
10.FICHAS EJECUCIN DE LAS OBRAS ........................................................................................... 427
INCORPORE A LOS DOCUMENTOS CONTRACTUALES UN PLAN DE GESTIN AMBIENTAL DE LA OBRA
........................................................................................................................................................ 429
GESTIONE ADECUADAMENTE LAS TIERRAS DURANTE LA CONSTRUCCIN .................................... 435
UTILICE RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN (RCD) EN EL PROYECTO DE URBANIZACIN
........................................................................................................................................................ 439
11.FICHAS GESTIN Y MANTENIMIENTO DEL SECTOR .................................................................. 443
PREVEA LA FIGURA DEL GESTOR DE MOVILIDAD ............................................................................ 445
INCORPORE UN GESTOR DEL REA INDUSTRIAL QUE SE OCUPE, ENTRE OTROS TEMAS, DE LOS
ASPECTOS RELACIONADOS CON LA SOSTENIBILIDAD ..................................................................... 449
DESARROLLE PLANES DE MANTENIMIENTO ESPECFICOS PARA LOS DISTINTOS SERVICIOS Y
ELEMENTOS PROYECTADOS ............................................................................................................ 453
ELABORE PROTOCOLOS INDIVIDUALES DE RETIRADA DE CADA UNA DE LAS REDES DE SERVICIOS
PROYECTADAS................................................................................................................................. 457

31

INCORPORE CRITERIOS DE COMPRA VERDE EN LA FASE DE MANTENIMIENTO Y FINAL DE VIDA DE LA


URBANIZACIN ............................................................................................................................... 459
CREE UN ORGANISMO DE SUMINISTRO Y MANTENIMIENTO DE SERVICIOS GLOBAL PARA TODO EL
SECTOR ............................................................................................................................................ 463
IMPLANTE UN ORGANISMO QUE COORDINE LA GESTIN SOSTENIBLE INTEGRADA DE LOS
SECTORES DE ACTIVIDAD ECONMICA ........................................................................................... 467

32

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

01.FICHAS CONSIDERACIONES GENERALES

33

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

1.

VALORE EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISTINTAS ETAPAS DE LOS


PROCESOS PROPIOS DEL PLANEAMIENTO URBANSTICO, Y EVALE LA
INCORPORACIN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EN ESTAS FASES
PREVIAS AL PROYECTO DE EJECUCIN DE LA URBANIZACIN
DESCRIPCIN
Durante la valoracin de un proyecto de urbanizacin, el usuario de la Gua deber comprobar qu
fases anteriores se han realizado y cmo han sido realizadas. Gracias al listado de control detallado
en la presente ficha el proyectista podr hacer un seguimiento exhaustivo acerca del cumplimiento
de las etapas anteriores, valorando si se han llevado a cabo correctamente y si se han incorporado
criterios ambientales en dichas etapas. Se deber asimismo realizar un estudio de los instrumentos
(normativos o no) de que se dispone en el mbito territorial en qu se localiza el sector y que
pueden tener implicacin en la definicin de las medidas a incorporar en el proyecto de
urbanizacin.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

35

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


El marco general que ordena el planeamiento urbanstico a nivel autonmico lo constituyen las
Directrices de Ordenacin Territorial, las cuales constituyen un marco de referencia en cuanto a la
ordenacin y al uso de los espacios y del territorio. Estas directrices son desarrolladas a partir de los
Planes Territoriales Parciales y por los Planes Territoriales Sectoriales.
Los Planes Territoriales Parciales desarrollarn las Directrices de Ordenacin Territorial en las reas o
zonas supramunicipales que stas delimiten, concretando para cada una de ellas los criterios
especficos de ordenacin que las Directrices establezcan.
Ya a nivel municipal, la ordenacin urbanstica parte del Plan General de Ordenacin Urbana o de las
Normas Complementarias o Subsidiarias de Planeamiento.
As, como anlisis previo se deber indicar si el sector o el mbito territorial en el que se sita
dispone o no de los siguientes instrumentos urbansticos o estudios previos, y verificar si estos
contienen determinaciones que puedan afectar al proyecto de urbanizacin:
Incluido en un mbito con Plan Territorial Parcial, y estado de tramitacin del mismo
El PTP correspondiente dispone de evaluacin ambiental
Incluido en el mbito de actuacin de algn Plan Territorial Sectorial:
-

PTS de Ordenacin de los Mrgenes de Ros y Arroyos


PTS General de Carreteras
PTS de Carreteras de lava
PTS de Carreteras de Bizkaia
Plan de Energa Elica
PTS de Red Ferroviaria en la CAPV
PTS de Creacin Pblica de Suelo para Actividades Econmicas y Actividades Comerciales
PTS de Zonas Hmedas
PTS de Proteccin y Ordenacin del Litoral
PTS de Patrimonio Cultural
PTS Agroforestal
PTS de Suelo para la Promocin Pblica de Viviendas
PTS de Puertos
PTS de Red Intermodal y Logstica del Transporte
PTS de Infraestructuras de Residuos Urbanos de Gipuzkoa

El municipio dispone de Plan General de Ordenacin Urbana (estado de tramitacin), el cual


dispone de la siguiente documentacin:
-

Evaluacin ambiental
Catlogo de bienes arquitectnicos, arqueolgicos o culturales a mantener
Descripcin escrita y cartogrfica de las redes bsicas de suministro
Estudios de contaminacin de suelos
Memoria social
Estudios o Planes de Movilidad

El municipio dispone de Normas Subsidiarias de Planeamiento (estado de tramitacin)


El sector dispone de planeamiento de desarrollo del mismo
-

36

Pla Parcial de Ordenacin


Plan especial de reforma interior

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Estudios de detalle

En la elaboracin del planeamiento pormenorizado del sector se han desarrollado los


siguientes estudios.
-

Estudio de viabilidad econmica


Levantamiento topogrfico del sector
Estudio geotcnico
Estudio hdrico y de inundabilidad
Estudios de movilidad
Memoria social
Evaluacin ambiental
Estudio de contaminacin de suelos
Anlisis de las redes de infraestructura existentes y zonas de servitud

El mbito de actuacin se encuentra integrado o afectado por alguna de las siguientes disposiciones
de proteccin supraterritorial:
Espacios de inters natural:
-

Planes y proyectos que regulan los Lugares de Inters Comunitarios (LIC)


Espacios naturales protegidos (Parques Naturales)
reas de Inters Natural indicadas en las DOT
Hbitats de inters
reas de proteccin de la fauna

Suelos de alto valor agrcola o explotaciones estratgicas


Suelos incluidos en el Dominio Pblico martimo terrestre
Suelos incluidos en cauces fluviales y en mrgenes de proteccin de los mismos
mbitos de proteccin de aguas subterrneas (Cdigo de Buenas Prcticas Agrarias de la
Comunidad Autnoma del Pas Vasco, aprobado mediante Decreto de 22 de diciembre de
1998)
mbitos de proteccin paisajstica
Corredores ecolgicos definidos en Planes Parciales Territoriales o en Planes Sectoriales.
reas inundables
reas de inters geolgico
reas de proteccin acstica
Suelos contaminados
reas de inters arqueolgico

37

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Como paso previo a la elaboracin del proyecto de urbanizacin es indispensable un conocimiento
exacto de las tramitaciones previas realizadas, as como de los instrumentos de que dispone el
municipio o el mbito territorial en que se localiza, y que pueden tener incidencia en el sector. Se
conseguir as una mayor efectividad de las medidas propuestas y una mayor complementariedad
con el marco legal y territorial en que se localiza, as como garantizar la incorporacin de los
requisitos ambientales procedentes de documentos superiores.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 1.
TRA 2.
TRA 3.
TRA 4.
TRA 5.

TRA 6.
TRA 7.
TRA 8.
TRA 9.
MAN 1.

Considere el uso de la topografa como elemento del proyecto


Realice un detallado estudio geotcnico
Identifique las zonas de proteccin y de dominio pblico existentes en el sector
Tenga en cuenta las reas de seguridad recomendadas para las distintas redes de
infraestructuras y servicions tcnicos
Realice un estudio previo detallado de la demanda energtica del sector, as como
de los recursos existentes en el entorno, preferentemente en relacin a las
energas renovables
Realice un estudio de contaminacin del suelo y un plan de descontaminacin
priorizando los tratamientos in situ
Realice un anlisis de las caractersticas climticas del sector
Tenga en cuenta el estudio de las condiciones hidrolgicas del sector, que incluya la
realizacin de un estudio de inundabilidad
Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada
Prevea la figura del gestor de movilidad

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
Dado que con esta medida no se incluyen medidas concretas de eficiencia ambiental del sector, se
considera que la misma no debe generar puntuacin, si bien se considera un requisito indispensable
para la correcta elaboracin del proyecto de urbanizacin.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


No aplica

38

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

2.

SELECCIONE MATERIALES RECICLADOS


DESCRIPCIN
Los residuos de construccin y demolicin (RCD) triturados son un ejemplo de materiales
susceptibles de ser reciclados y que tienen un mayor potencial de utilizacin en una obra de
urbanizacin. La gran cantidad de RCD que pueden ser reciclados en una obra de estas
caractersticas, junto con su alta disponibilidad en el mercado (anualmente se generan enormes
volmenes de RCD que acaban en vertederos), merecen un especial esfuerzo por parte del
proyectista y del contratista para que estos residuos sean incorporados. Estos residuos pueden
utilizarse como ridos reciclados en la creacin de firmes (explanadas, bases, subbases, etc.), en la
fabricacin de elementos prefabricados de hormign estructural y no estructural, como relleno en
zanjas, terraplenes, trasds de muros, etc.
Tambin es posible utilizar ridos reciclados provenientes de residuos mineros e industriales como
por ejemplo cenizas volantes, escorias siderrgicas o residuos inertes, u otros provenientes del
sector del automvil, como por ejemplo los provenientes de la trituracin de neumticos usados.
El mobiliario urbano es otro de los elementos de un proyecto de urbanizacin que puede colaborar
con cierta facilidad al cumplimiento de esta medida, puesto que generalmente son elementos que
incorporan tipologas de materiales que pueden provenir del reciclaje (madera, plstico, metales,
etc.). Adems actualmente existe un mercado suficientemente amplio de mobiliario urbano que
incorpora materiales reciclados.

39

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Todos los productos y materiales que contengan residuos reciclados, y especialmente aquellos que
provienen del reciclado de residuos de construccin (RCD) o de residuos industriales, debern
cumplir los requerimientos tcnicos exigibles al uso. El comportamiento del producto final debe ser
comparable al del producto tradicional.
En el caso de los ridos reciclados existen algunas estrictas limitaciones en cuanto a su aplicacin en
funciones estructurales, mientras que en funciones no estructurales, rellenos, terraplenes, etc. las
limitaciones son menores. As, y segn el Anejo 15 de la norma EHE, para los elementos
estructurales, el rido reciclado puede representar un 20% de la fraccin de rido grueso del
hormign, es decir, del orden del 10% del material. Para los elementos no estructurales la fraccin
de rido reciclado puede alcanzar el 100% del rido grueso, lo que representa del orden del 35%40% del material. En cualquier caso, la aplicacin de estas gravas alternativas se realizar de acuerdo
a las especificaciones constructivas y los estndares nacionales e internacionales. (EHE-anejo15).
En general una buena alternativa para incorporar materiales reciclados es usando productos
prefabricados e industrializados. En el caso de elementos de hormign prefabricado, por ejemplo, se
pueden encontrar fcilmente en el mercado productos que contengan rido reciclado tanto para
finalidades estructurales como no estructurales. En el caso de mobiliario urbano el abanico de
posibilidades es muy amplio y abarca bancos, mesas, vallas, pasarelas, papeleras, pilonas de
delimitacin y sealizacin de viales, plataformas de acceso al autobs, separadores de carriles bici,
protecciones, postes, jardineras, maceteros, etc.
Adems del rido, otros materiales que puedan contener elevado porcentaje de material reciclado y
que son habituales en los proyectos de urbanizacin son:

40

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

El acero, aluminio y otros metales, generalmente provenientes de la fusin secundaria, y


que pueden estar presentes en instalaciones, armados y estructuras, etc. Pregunte a su
proveedor y pida la informacin que acredite el contenido en materiales reciclados.
Varios tipos de plstico, que pueden estar presentes en bancos, mesas, sealizacin,
tubos, cables, etc. Pregunte a su proveedor y pida la informacin que acredite el
contenido en materiales reciclados.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El cumplimiento de esta medida permite reducir la extraccin de nuevas materias primas y los
impactos derivados de su extraccin y produccin (consumo de suelo en canteras, emisiones de CO2,
consumo de recursos agotables, etc.) gracias al aprovechamiento de unos residuos que de otro
modo seran destinados a vertederos con graves impactos ambientales (ocupacin de suelo, impacto
paisajstico, etc.).
Aumentar la demanda de productos de construccin que incorporen en su composicin materiales
reciclados representa un uso ms racional de los recursos y, por lo tanto, favorece la conservacin
del medio ambiente.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 6. Incorpore requerimientos medioambientales en el diseo y dimensionado de las
cimentaciones y estructuras de hormign
VIA 1. Estudie cul es el diseo ptimo de firmes y pavimentos y seleccione los materiales
que los conforman para que incorporen requisitos medioambientales
VIA 3. Disee los pavimentos de las aceras y los bordillos y seleccione los materiales que
los conforman con criterios de sostenibilidad ambiental
VIA 7. Seleccione el mobiliario urbano en funcin de sus caractersticas ambientales
EST 2. Utilice productos que contengan materiales reciclados en las obras de fbrica
EJE 2. Gestione adecuadamente las tierras durante la construccin
EJE 3. Utilice residuos de construccin y demolicin (RCD) en el proyecto de urbanizacin
ZON 11. En la eleccin de los elementos no vegetales de las zonas verdes priorice el uso de
materiales naturales o con certificado de calidad medioambiental
MAN 5. Incorpore criterios de compra verde en la fase de mantenimiento y final de vida de
la urbanizacin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
La evaluacin de los criterios expuestos aqu se realiza en diversas medidas a lo largo de la Gua (GEN
6, VIA 1, VIA 3, VIA 7, AGU 3, AGU-ABA 2, EST 2, ZON 11, EJE 3 y MAN 5). La presente medida no
tiene una puntuacin directa, sino que se evaluar a partir de las puntuaciones alcanzadas en el
resto de medidas relacionadas con ella:
GEN 6: Incorpore requerimientos ambientales en el diseo y dimensionado de las
cimentaciones y estructuras de hormign

41

VIA 1:

Estudie cual es el disei ptimo de firmes y pavimentos y seleccione los materiales


que los conforman para que incorporen requisitos medioambientales
VIA 3: Disee los pavimentos de las aceras y los bordillos y seleccione los materiales que
los conforman con criterios de sostenibilidad ambiental
VIA 7: Seleccione el mobiliario urbano en funcin de sus caractersticas ambientales
AGU 3: Seleccione materiales que incorporen requisitos medioambientales para los
sistemas de aguas residuales y pluviales
AGU-ABA 2: Seleccione adecuadamente los materiales de la red de abastecimiento de agua
EST 2: Utilice productos que contengan materiales reciclados en las obras de fbrica
ZON 11: En la eleccin de los elementos no vegetales de las zonas verdes priorice el uso de
materiales naturales o con certificado de calidad medioambiental
EJE 3: Utilice resiudos de la construccin y demolicin (RCD) en el proyecto de
urbanizacin
MAN 5: Incorpore criterios de compra verde en la fase de mantenimiento y final de vida de
la urbanizacin

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


El cumplimiento de esta medida se justifica cumpliendo las medidas que estn relacionadas con ella.

42

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

3.

SELECCIONE MATERIALES RECICLABLES A SU FIN DE VIDA


DESCRIPCIN
Un material se considerar reciclable cuando al final de su vida til el residuo generado pueda ser
convertido de nuevo en un material utilizable. En el marco de esta medida se entiende por
materiales reciclables:
Materiales homogneos y reciclables: aquellos que estn formados por un nico
material reciclable
Materiales heterogneos y parcial o totalmente reciclables: se considerarn nicamente
las fracciones reciclables de los materiales heterogneos, siempre que se puedan
separar una a una y de forma sencilla.
Son ejemplos de materiales reciclables la fraccin ptrea, cermica, acero y hierro, aluminio, cobre,
vidrio y algunos plsticos.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

43

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Aunque prcticamente la totalidad de los Residuos de construccin y demolicin (RCD) pueden
reciclarse, normalmente los usos de los materiales obtenidos en el proceso de reciclado quedan
limitados. Para aplicar correctamente la presente medida es necesario que los componentes con
posibilidad de ser reciclados presenten aplicaciones de cierto valor en el mercado. As, la
reciclabilidad de los materiales implica que estos puedan ser separados fcilmente en las distintas
fracciones e incorporados a procesos de reciclado.
Dentro de los materiales susceptibles de reciclarse en la actualidad se pueden citar los siguientes:
Materiales ptreos: Incluye hormign, elementos prefabricados de hormign, obra de
fbrica, piedras naturales, etc. que pueden ser reciclados a travs de tcnicas de
machaqueo y reutilizados como ridos, en aplicaciones estructurales y no estructurales.
Materiales cermicos: Incluye ladrillos, baldosas, bovedillas, tejas, etc. que pueden ser
reciclados y usados como rido reciclado mixto en aplicaciones no estructurales.
Metales: Los metales como el hierro, acero, aluminio, fundicin, plomo, cobre y
aleaciones se pueden reciclar en su totalidad mediante fusin secundaria, manteniendo
sus propiedades cuando no se mezclan con impurezas.
Vidrio: Es un material generalmente recuperable, aunque sus aplicaciones finales
dependern de los elementos contaminantes que pueda contener.
Plstico: No todos los plsticos son reciclables. Los termoplsticos, como los usados en
embalajes, son fcilmente reciclables, pues pueden ser conformados por medio del
calor. En cambio los termoendurecibles, como espumas de poliuretano, compuestos de
polister, policarbonatos, resinas fenlicas y resinas epoxi, son difciles de reciclar.
Madera: La madera es un material generalmente recuperable que puede ser triturado y
convertido en tableros de aglomerado para que vuelvan a ser consumibles.
En el caso de los elementos ptreos y cermicos a menudo las posibilidades de utilizacin del
material reciclado quedan reducidas a las de un rido de baja calidad. En obra seleccione y separe las
distintas fracciones en funcin de sus caractersticas y naturaleza para obtener distintos productos
finales con distintas calidades. Si se mezcla todo sin control la calidad final del producto la establece
la fraccin de menor calidad.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El uso de materiales reciclables permite una disminucin del consumo de materias primas y de la
ocupacin del suelo por uso de vertederos.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 2. Seleccione materiales reciclados
GEN 5. Utilice productos y sistemas constructivos estandarizados (prefabricados y/o
industrializados)

44

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN 6. Incorpore requerimientos medioambientales en el diseo y dimensionado de las


cimentaciones y estructuras de hormign
VIA 1. Estudie cual es el diseo ptimo de firmes y pavimentos y seleccione los materiales
que los conforman para que incorporen requisitos medioambientales
VIA 3. Disee los pavimentos de las aceras y los bordillos y seleccione los materiales que
los conforman con criterios de sostenibilidad ambiental
VIA 7. Seleccione el mobiliario urbano en funcin de sus caractersticas ambientales
EJE 3. Utilice residuos de construccin y demolicin (RCD) en el proyecto de urbanizacin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Otorgue en las categoras de impacto de materiales, residuos y energa la puntuacin obtenida de la


suma de las puntuaciones parciales de cada uno de los captulos que mayoritariamente utilice
materiales reciclables:
CAPTULO CON UTILIZACIN
MAYORITARIA DE COMPONENTES
RECICLABLES
Cimentaciones, estructuras, viales,
pavimentos, elementos de contencin,
etc.
Instalaciones y servicios
Mobiliario urbano y otros

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
ENERGA

2
1

1
1

1
1

Se entiende que se cumple con un uso mayoritario de materiales reciclables en un captulo cuando el
contenido de estos es como mnimo del 60% (en peso o volumen) en relacin al total de los
materiales de dicho captulo.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Justifique en proyecto el porcentaje de los materiales reciclables para cada uno de los captulos en
los que punte, y qu caractersticas tcnicas o condiciones de montaje los hacen fcilmente
separables (cada fraccin reutilizable debe poder separarse del resto y especialmente de las que no
son reciclables).

45

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

4.

SELECCIONE MATERIALES LOCALES Y DE BAJA ENERGA INCORPORADA


DESCRIPCIN
En la medida de lo posible, busque alternativas a los materiales tradicionales que tengan una menor
cantidad de energa incorporada y escoja materiales locales que disminuyan las necesidades de
transporte y sus impactos ambientales asociados.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para esta medida no se tendr en consideracin el mobiliario urbano, puesto que las mejoras
ambientales que incorpore ya son evaluadas en otra medida de esta misma Gua.
La energa asociada al transporte de los materiales y productos de construccin desde la fbrica
hasta la obra puede llegar a ser muy significativa. Seleccione materiales cuyo origen est a un radio
reducido de la obra y/o sean transportados en medios de transporte energticamente ms eficientes
(tren, barco) con el fin de disminuir los impactos medioambientales asociado al transporte,
principalmente consumo de energa, y fomentar el uso de recursos autctonos.

47

La tabla que se muestra a continuacin ser til para determinar la energa consumida durante el
proceso de transporte:

UNIDAD

GWP 100 CO2 EQ


(KG)

Furgoneta de reparto < 3.5 t

tkm

1,11

Camin de 16 t

tkm

0,32

Camin de 28 t

tkm

0,21

Camin de 40 t

tkm

0,16

Ferrocarril

tkm

0,04

Transporte areo (medio)

tkm

1,14

Transporte areo continental


Transporte areo intercontinental

tkm

1,97

tkm

1,11

Buques de carga (fluviales)

tkm

0,05

Buques de carga (martimo)

tkm

0,01

Buques cisterna (fluviales)

tkm

0,04

Buques cisterna (martimo)

tkm

0,01

MEDIO DE TRANSPORTE

Los materiales con menor consumo de energa durante los proceso de extraccin, fabricacin,
transformacin e instalacin en obra evitan impactos ambientales sobre el uso de recursos no
renovables, la atmosfera, etc.
En la medida de lo posible elija aquellos materiales que requirieran menor cantidad de energa
durante todo su ciclo de vida (fabricacin, transporte, etc.), conocida como energa incorporada, por
unidad funcional.
En general el parmetro ms adecuado para valorar si un material es ms sostenible que otro no
suele ser la energa incorporada por unidad de peso (MJ/kg), puesto que el impacto depende de la
cantidad total de material usado (cuando se instalan en obra dos materiales diferentes suelen
requerir cantidades distintas para satisfacer una misma funcin). Es por eso que se mide la energa
incorporada por unidad funcional. Algunos ejemplos de unidad funcional son: m2 de superficie de
pavimento, m3 de subbase, m2 de superficie pintada o barnizada, etc.
La tabla que se muestra a continuacin ser til para determinar la energa consumida durante el
proceso de fabricacin de los materiales ms comnmente usados en un proyecto de urbanizacin.
A sta energa habr que sumarle la energa necesaria para transportar el material hasta la obra
(valor que depender de cada producto, su origen, densidad, etc.) para conocer la energa
incorporada. Finalmente este dato se podr referir a la unidad funcional seleccionada y establecer
comparaciones entre diferentes productos para determinar cul de ellos tiene menor impacto en
relacin a la energa.
En algunos casos se puede llegar a la paradoja que un material con menor energa de fabricacin que
recorre una larga distancia hasta la obra supere en energa incorporada a otro que consume ms
energa durante la fabricacin pero que tiene un origen ms prximo.

48

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENERGA NECESARIA PARA LA FABRICACIN DE DIFERENTES MATERIALES DE CONSTRUCCIN

ENERGA DEBIDO AL
PROCESO DE
FABRICACIN
(MJ/KG)

MATERIAL DE
CONSTRUCCIN

ENERGA DEBIDO AL
PROCESO DE
FABRICACIN
(MJ/KG)

Acero

35,00

Cola

100,00

Acero cromado

38,80

Cola natural

5,00

Acero galvanizado

39,90

Gres extrusionado

8,35

Acero inox

177,00

Horm. celular pref.

0,80

Acero negro

24,40

Hormign polmero

2,00

Alquitrn

10,00

Horm. prefabricado

0,71

Aluminio

MATERIAL DE
CONSTRUCCIN

205,00

Madera

2,10

rido

0,10

Mortero prefabricado

2,35

Asfalto

3,40

Piedra Natural

1,80

Barniz

100,00

Pintura acrlica

24,70

3,43

Pintura asfltica

20,00

Cal
Caucho asfltico

110,00

Pintura plstica

20,00

Cemento

4,36

Polietileno

102,00

Cemento rpido

7,00

PVC

70,00

Cermica

2,32

Terrazo

2,30

Cobre

150

Vidrio

15,90

Fuente: ITEC (Instituto de Tecnologa de la Construccin de Catalunya)

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La reduccin de la energa incorporada en los materiales supone evidentemente un menor consumo
de combustibles, y por ello evita o minimiza los impactos ambientales tpicamente asociados a ellos:
reduce la emisin de contaminantes a la atmsfera (como los NOx y las partculas respirables),
minimiza el efecto invernadero, la lluvia cida, la eutrofizacin de las aguas, etc.
A la vez los materiales locales reducen las necesidades de movimiento de mercaderas, evitan el
incremento de las redes de transporte, la ocupacin de suelo por infraestructuras, los impactos
sobre la salud humana (ruido, contaminacin, etc.), la prdida de biodiversidad y de ecosistemas,
etc.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 2. Seleccione materiales reciclados
GEN 5. Utilice productos y sistemas constructivos estandarizados (prefabricados y/o
industrializados)
GEN 9. Seleccione materiales que presenten algn tipo de mejora medioambiental con
respecto a los materiales comnmente utilizados

49

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
2
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

ORGEN DEL MATERIAL


O PRODUCTO

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

PUNTOS DE
MATERIALES

20-40 % de los materiales y


productos en coste son
locales

0,5

0,5

40-60 % de los materiales y


productos en coste son
locales

0,5

>60% de los materiales y


productos en coste son
locales

Se considera que un material o producto es local si ha sido extrado, producido o fabricado en un


radio inferior a 200km. Se debe ser riguroso y no contabilizar como locales aquellos materiales que
son distribuidos por una empresa situada a un radio de menos de 200 km pero que su extraccin,
produccin o fabricacin tiene lugar a un radio mayor.
Otorgue 2 puntos ms en Energa, Atmsfera y Cambio climtico si en fase de proyecto se realiza un
estudio de la energa incorporada (fabricacin, transporte, etc.) para las distintas alternativas de
materiales y productos. La obtencin de esta puntuacin est sujeta a:
1.
2.
3.

50

que el estudio sea amplio, es decir, que incluya un conjunto representativo del total de los
materiales (pinturas, cables, conductos, ridos, prefabricados, cemento, plsticos, etc.)
que el estudio demuestre que los materiales y productos definidos en proyecto han sido
escogidos en consecuencia a la comparacin de la energa incorporada
que el estudio sea coherente con las recomendaciones hechas en la seccin de
Consideraciones tcnicas

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria del proyecto ejecutivo defina un objetivo en relacin al porcentaje en coste de
materiales y productos locales y detalle las restricciones y clusulas para que en obra se consiga.
En la fase de obra acredite mediante fichas tcnicas y documentos fiables el origen local de los
materiales y productos usados y justifique el cumplimiento de los porcentajes declarados en
proyecto. Si es el caso, justifique el cumplimiento de los requerimientos derivados del estudio
relativo a la energa incorporada realizado en proyecto.
Estas mejoras medioambientales podrn ser avaladas, por ejemplo, a travs de declaracin
ambientales de producto, etiquetas ecolgicas, fichas donde se establezca la procedencia del
material, etc.

51

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

5.

UTILICE PRODUCTOS Y SISTEMAS CONSTRUCTIVOS ESTANDARIZADOS


(PREFABRICADOS Y/O INDUSTRIALIZADOS)
DESCRIPCIN
Si es tcnicamente equivalente, es preferible el uso de elementos estandarizados, puesto que
generalmente tienen menor coste, mayores posibilidades de reutilizacin y una calidad constructiva
garantizada.
En general los productos prefabricados e industrializados son productos estandarizados. Su
ensamblado y desensamblado suele ser ms fcil y genera menos residuos, tanto en la planta de
produccin como durante la construccin, reutilizacin o desmontaje.
Si es tcnicamente factible, a la vez debe priorizarse el uso de uniones mecnicas, secas,
ensamblables, rpidas y desmontables.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

53

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En general se considera que un producto o sistema constructivo:
Estandarizado: es aqul que tiene caractersticas estndar, que est sujeto a unos
patrones y normas que lo homogenizan al resto de productos del mismo tipo en cuanto
a medidas, calidades, etc.
Prefabricado: son aquellos que se envan ya fabricados a la obra y nicamente hay que
acoplarlos o fijarlos
Industrializado: fabricado con procesos productivos automatizados que emplean
materiales, medios de transporte y tcnicas mecanizadas en serie para obtener una
mayor productividad y calidad constructiva.
Los productos que cumplen con estas caractersticas, fuertemente relacionadas entre s, facilitan las
labores de montaje y reducen la generacin de residuos tanto en construccin como en la
deconstruccin (fin de vida del edificio).
Si bien en general el uso de productos prefabricados e industrializados implica un proceso de
construccin en obra ms rpido y consecuentemente una disminucin en los costes de mano de
obra, su produccin en fbrica pueda ser ms larga.
Los productos prefabricados e industrializados pueden utilizarse en estructuras, muros de separacin
no estructurales, cimientos, pavimentos, etc.
Las uniones mecnicas, secas o ensambladas tpicas de los materiales prefabricados e
industrializados son preferibles a otras que generan ms residuos, requieren mayor uso de agua, no
permiten un adecuado desmontaje y posterior reutilizacin de los elementos. Sin embargo la mano
de obra debe ser cualificada y conocer su funcionamiento para que el resultado final tenga la calidad
esperada.
La vida til de una infraestructura, instalacin o servicio se puede prolongar mediante la sustitucin
de partes del mismo. Las uniones desmontables facilitan las operaciones de mantenimiento y
reducen la generacin de residuos en estas operaciones.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


En general la utilizacin de productos y elementos prefabricados o industrializados reduce la
generacin de residuos en obra. A su vez, las uniones mecnicas, secas o ensambladas permiten
reducir los residuos generados en la sustitucin de partes individuales de una infraestructura,
instalacin o servicio durante su mantenimiento. Las dos estrategias combinadas (prefabricados o
industrializados y uniones desmontables) aumentan las posibilidades de reutilizacin de los
elementos constructivos. A la vez, en caso de que estos elementos irremediablemente se conviertan
en residuo, permiten separar las distintas fracciones con mayor facilidad (reciclaje selectivo) para
que cada una reciba la gestin ms adecuada a sus caractersticas. El reciclaje selectivo favorece que
los residuos se puedan convertir en nuevas materias primeras de mayor calidad para la fabricacin
de nuevos productos. Finalmente todo ello se traduce en una disminucin del consumo de materias
primas y de la ocupacin del suelo por uso de vertederos.

54

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

El cumplimiento de esta medida repercute sobre la conservacin del ecosistema evitando la prdida
o mejorando la funcionalidad de las reas naturales, de manera que permite un mantenimiento o
aumento de la biodiversidad.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 02 Seleccione materiales reciclados
GEN 03 Seleccione materiales reciclables a su fin de vida
GEN 06 Incorpore requerimientos medioambientales en el diseo y dimensionado de las
cimentaciones y estructuras de hormign
GEN 09 Seleccione materiales que presenten algn tipo de mejora medioambiental con
respecto a los materiales comnmente utilizados

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Otorgue en las siguientes categoras de impacto la puntuacin obtenida de la suma de las


puntuaciones parciales de cada uno de los captulos que mayoritariamente (ms del 60% del
presupuesto del captulo) utilice productos estandarizados (prefabricados y/o industrializados):
CAPTULO CON UTILIZACIN MAYORITARIA
DE ELEMENTOS ESTANDARIZADOS

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
ENERGA

Cimentaciones, estructuras, viales, pavimentos,


elementos de contencin, etc.

Instalaciones y servicios

0,5

Mobiliario urbano y otros

0,5

Otorgue tambin puntuacin en la categora de materiales y otro en residuos en el caso en que sus
uniones sean mayoritariamente (ms del 60% de los productos prefabricados y/o industrializados
utilizados) de fcil desmontaje (uniones mecnicas, secas, ensamblables, etc.) para actuaciones de
mantenimiento y sustitucin, y que permitan la reutilizacin y reciclaje posterior.

55

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En fase de proyecto ejecutivo, ste deber detallar claramente los productos prefabricados,
industrializados o estandarizados para los distintos captulos descritos en la presente medida
(captulo de cimentaciones, estructuras, viales, pavimentos, elementos de contencin, etc.; captulo
de instalaciones y servicios; y captulo de mobiliario urbano y otros).
Una vez terminada la obra, detalle en el libro de la urbanizacin los productos prefabricados,
industrializados o estandarizados utilizados y justifique la puntuacin de la presente medida.

56

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

6.

INCORPORE REQUERIMIENTOS MEDIOAMBIENTALES EN EL DISEO Y


DIMENSIONADO DE LAS CIMENTACIONES Y ESTRUCTURAS DE
HORMIGN
DESCRIPCIN
En el diseo y ejecucin de cimentaciones y estructuras de hormign seleccione materiales que
incorporen mejoras ambientales
Se recomienda ajustar las dimensiones de los elementos estructurales a las cargas y esfuerzos que
tienen que soportar, aplicando los coeficientes de seguridad necesarios. Sin embargo, un clculo
riguroso de la cimentacin y la estructura ayudar a evitar un sobredimensionado innecesario y no
utilizar ms material del requerido.
Controle la ejecucin de la obra y tome las medidas necesarias para evitar o minimizar los impactos
generados (generacin de residuos, consumo de agua, etc.)
En las estructuras de hormign calcule y justifique el ndice de contribucin de la estructura a la
sostenibilidad (ICES)

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

57

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


El ndice de contribucin de la estructura a la sostenibilidad (ICES) definido en la Instruccin de
Hormign Estructural (EHE-08) aprobada por el real decreto 1247/2008, de 18 de julio, permite:
la comparacin entre dos soluciones estructurales para una misma obra
disponer de un parmetro cuantitativo de valoracin de la calidad ambiental de una
estructura
La seleccin de materiales para cimentaciones y estructuras de hormign que incorporen mejoras
ambientales evita graves impactos. Las caractersticas medioambientales del hormign, las
armaduras y el uso de ridos reciclados son algunos de los aspectos valorados por ndice de
contribucin de la estructura a la sostenibilidad (ICES).
Otros aspectos a considerar para el clculo de dicho ndice son la optimizacin del cemento, del
hormign, el armado y el acero. Se recomienda ajustar las dimensiones de los elementos
estructurales a las cargas y esfuerzos que deben soportar, aplicando los coeficientes de seguridad
necesarios. Sin embargo, un clculo riguroso de la cimentacin y la estructura ayudar a evitar un
sobredimensionado innecesario y no utilizar ms material del requerido.
Durante la ejecucin de cimentaciones y estructuras de hormign en la obra controle aspectos como
las afectaciones al entorno (ruido, polvo, vibraciones), la generacin de residuos o el consumo de
agua, y realice una adecuada gestin de los residuos y del consumo de materias primeras y recursos.
Tome las medidas especficas necesarias para evitar o minimizar los impactos generados durante el
proceso constructivo. Todas estas medidas le ayudaran a alcanzar un valor mayor en el ndice ICES.
Algunas medidas concretas de sostenibilidad que pueden ser tenidas en cuenta son:
Alargar la vida til de la estructura
Emplear cementos que incorporen subproductos industriales, cementos que durante su
proceso de fabricacin producen menos emisiones de CO2 a la atmsfera, etc.
El empleo de aceros que procedan del reciclado de residuos frricos (chatarra), que se
obtengan mediante procesos que produzcan menos emisiones de CO2 a la atmsfera,
etc.
La implantacin de sistemas voluntarios de certificacin medioambiental para los
procesos de fabricacin de todos los productos empleados en la estructura y, en
particular, los de fabricacin del hormign en planta y los de elaboracin de las
armaduras en la instalacin de ferralla, incluyendo su transporte hasta la obra
El empleo de productos que tengan distintivos de calidad reconocidos
El cumplimiento de criterios de seguridad y salud de las obras adicionales a los requisitos
establecidos por la reglamentacin vigente
El uso de agua reciclada en la propia planta de fabricacin del hormign

58

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Optimizar el consumo de materiales o permite minimizar sus impactos derivados (emisiones de CO2,
consumo de recursos no renovables, etc.) y reduce la cantidad de futuros residuos asociados a las
estructuras y cimentaciones, reduciendo la ocupacin de suelo en vertederos. A la vez, usar
hormign, acero o cemento con un porcentaje de materiales reciclados permite convertir en materia
primera un residuo.
Se consigue adems optimizar el consumo de energa ya que se reduce las emisiones de CO2, los
problemas de acidificacin, el consumo de recursos no renovables, etc.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 2.
GEN 3.
GEN 4.
GEN 5.

Seleccione materiales reciclados


Seleccione materiales reciclables a su fin de vida
Seleccione materiales locales y de baja energa incorporada
Utilice productos y sistemas constructivos estandarizados (prefabricados y o
industrializados)
GEN 7. Evite el uso de materiales y productos que contengan metales pesados
GEN 9. Seleccione materiales que presenten algn tipo de mejora medioambiental con
respecto a los materiales comnmente utilizados

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
Segn la Instruccin de Hormign Estructural (EHE-08), a partir del ICES se puede clasificar la
contribucin de la estructura a la sostenibilidad segn:
Nivel A: 0,81 ICES 1,00
Nivel B: 0,61 ICES 0,80
Nivel C: 0,41 ICES 0,60
Nivel D: 0,21 ICES 0,40
Nivel E: 0,00 ICES 0,20
donde A es el extremo mximo de la escala (mxima contribucin a la sostenibilidad) y E es el
extremo mnimo de la misma (mnima contribucin a la sostenibilidad)
El nivel medio alcanzado es la media ponderada en relacin al peso, coste o volumen de los distintos
ndices ICES de las estructuras proyectadas.

59

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Otorgue la siguiente puntuacin en las siguientes categoras de impacto en funcin del Nivel ICES
medio alcanzado, consultable en el anejo 13 del EHE.

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

Nivel E

0,5

0,5

Nivel D

1,0

1,0

0,5

Nivel C

1,5

1,5

Nivel B

1,5

Nivel A

NIVEL MEDIO
ALCANZADO

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria del proyecto se deber definir el ndice de contribucin de la estructura a la
sostenibilidad (ICES) en todos los casos en los que corresponda.
Una vez terminada la obra, detalle en el libro de la urbanizacin el ndice de contribucin de la
estructura a la sostenibilidad (ICES) alcanzado en todos los casos en los que corresponda, a partir de
las bases integradas en el Cdigo Tcnico de la Edificacin.

60

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

7.

EVITE EL USO DE MATERIALES Y PRODUCTOS QUE CONTENGAN


METALES PESADOS
DESCRIPCIN
Disee y ejecute la urbanizacin evitando materiales y productos que contengan metales pesados,
como pueden ser algunos cermicos esmaltados y algunas pinturas.
A la hora de utilizar productos cermicos esmaltados, como baldosas, azulejos, etc., asegure que sus
esmaltes no contienen metales pesados (plomo, bario, cadmio, molibdeno, selenio, vanadio, zinc y
estao).
Evite la utilizacin de pinturas que contengan minio o sustancias cromticas y los metales pesados
asociados a las mismas (plomo y cromo respectivamente).

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

61

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Evite materiales y productos que contengan metales pesado en su composicin, ya sea como
materia primera o como resultado de algn tratamiento posterior.
Se detallan a continuacin algunos de los casos ms caractersticos:
Utilice productos cermicos esmaltados sin metales pesados (plomo, bario, cadmio,
molibdeno, selenio, vanadio, zinc y estao) o busque otro tipo de soluciones de acabado
que cumplan igualmente con los requerimientos tcnicos pero que no tengan esta
problemtica asociada.
Algunas alternativas de recubrimientos anticorrosivos que no contengan metales
pesados en su composicin podran ser:
Pinturas que contengan fosfatos de zinc epxico o polvos de zinc epxico.
Imprimaciones sintticas anticorrosivas, a base de resinas alqudicas modificas
y pigmentos anticorrosivos (que no contengan metales pesados).
Clorocauchos.
Pinturas a base de resinas de poliuretano.
Resinas vinlicas.
Convertidores de xido que combinan resinas de dispersin acuosa y
sustancias activas que en contacto con el xido forman un complejo qumico
estable que crea una capa protectora neutra que evita que el xido evolucione.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Los materiales que contienen metales pesados pueden liberarlos a lo largo de su ciclo de vida, ya sea
durante la fabricacin, durante el uso o una vez convertido en residuo (ya sea como residuo de la
construccin y demolicin o como residuo del proceso productivo). Los metales pesados pueden
contaminar los cursos de agua superficiales y las aguas subterrneas, e incluso pueden movilizarse
en forma de polvo a travs del aire, afectando el medio ambiente y la salud de las personas.
El cumplimiento de esta medida repercute en la salud de las personas y en la conservacin de la
calidad de los ecosistemas y de su biodiversidad.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 8. Utilice materiales y productos de construccin con bajo contenido en Compuestos
Orgnicos Voltiles (COV)
GEN 9. Seleccione materiales que presenten algn tipo de mejora medioambiental con
respecto a los materiales comnmente utilizados

62

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

CRITERIO
No se utilizan materiales ni
productos con metales pesados

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
RIESGOS Y
SEG.

2.0

1.0

4.0

2.0

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria del proyecto ejecutivo se debern justificar si se han evitado los productos y
materiales con metales pesados o no. Se debern aportar las fichas tcnicas de los productos
prefabricados y/o preindustrializados que acrediten la no utilizacin de metales pesados su
fabricacin.
En la fase de obra, en el libro de la urbanizacin, acredite, si corresponde, que no han sido usados
materiales y productos con metales pesados.

63

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

8.

UTILICE MATERIALES Y PRODUCTOS DE CONSTRUCCIN CON BAJO


CONTENIDO EN COMPUESTOS ORGNICOS VOLTILES (COV)
DESCRIPCIN
Utilice preferiblemente productos sin disolventes orgnicos, ya que durante el secado de los
materiales estos se evaporan y son liberados a la atmsfera. Generalmente los compuestos
orgnicos voltiles (tolueno, fenoles, formaldehido, etc.) son nocivos para la salud y tienen graves
impactos ambientales.
Utilice productos en base acuosa en vez de los que contienen disolventes orgnicos para productos
como pinturas, barnices, sellantes y adhesivos.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Esta recomendacin aplica a productos como las pinturas, barnices, imprimaciones, recubrimientos,
etc. usados en cualquier tipo de soporte (madera, hierro, asfalto, etc.), y en general, todos los
productos pertenecientes al mbito de aplicacin de la Directiva 2004/42/CE, transpuesta al
ordenamiento espaol por el Real Decreto 226/2006.

65

Durante el diseo y la construccin de la urbanizacin conviene evaluar el contenido en disolventes


orgnicos de las diferentes alternativas para un tipo de producto. Siempre que sea posible es
preferible escoger los productos que tengan una base acuosa frente a los que contengan disolventes
orgnicos. Los disolventes en base acuosa resultan inocuos cuando se evaporan, mientras que los
disolventes orgnicos generan habitualmente vapores txicos y contaminantes.
En caso de no existir o no ser viable ningn producto libre de COV, escoja pinturas que representen
una mejora ambiental gracias a su bajo contenido en estos compuestos. Una herramienta que puede
ser til para identificar productos de menor impacto ambiental son las etiquetas ecolgicas,
especialmente la tipo I y la III, que son verificadas por terceros y tienen alta credibilidad.
Sea cual sea finalmente la decisin escogida, el producto deber cumplir con las limitaciones
definidas a este respecto en la citada Directiva 2004/42/CE y el Real Decreto 226/2006 consecuente,
que recogen las cantidades mximas en Compuestos Orgnicos Voltiles (COVs) para este tipo de
productos.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Los disolventes orgnicos pueden generar emisiones de compuestos orgnicos voltiles (COV) que
suponen un impacto sobre la atmosfera debido a su implicacin en la formacin de ozono
troposfrico. El contenido de COV en dichos productos debe ser reducido o eliminado, siempre que
sea tcnica y econmicamente viable, con el fin de evitar dichos impactos.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 7. Evite el uso de materiales y productos que contengan metales pesados
GEN 9. Seleccione materiales que presenten algn tipo de mejora medioambiental con
respecto a los materiales comnmente utilizados

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Otorgue la siguiente puntuacin en la categora detalladas en funcin del porcentaje en peso de


pinturas, barnices, imprimaciones, recubrimientos, etc. que no contengan disolventes orgnicos,
frente al total de estos productos.

66

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

% DE PRODUCTOS
COMO PINTURAS,
BARNICES,
IMPRIMACIONES,
RECUBRIMIENTOS,
ETC. SIN
DISOLVENTES
ORGNICOS

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
ATMOSFERA

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
RIESGOS

5-20%

0,5

0,5

0,5

0,5

20-40%

1,25

40-80%

1,5

1,5

0,5

1,5

80-100%

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria del proyecto ejecutivo defina un objetivo en relacin al porcentaje en peso de
pinturas, barnices, imprimaciones, recubrimientos, etc. que no contengan compuestos orgnicos
voltiles (COV) y detalle las restricciones y clusulas para que en obra se consiga.
En la fase de obra acredite mediante fichas tcnicas y documentos fiables el contenido en COV de los
productos usados y justifique el cumplimiento de los porcentajes declarados en proyecto.

67

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

9.

SELECCIONE MATERIALES QUE PRESENTEN ALGN TIPO DE MEJORA


MEDIOAMBIENTAL CON RESPECTO A LOS MATERIALES COMNMENTE
UTILIZADOS
DESCRIPCIN
Utilice preferiblemente productos sin disolventes orgnicos, ya que durante el secado de los
materiales estos se evaporan y son liberados a la atmsfera. Generalmente los compuestos
orgnicos voltiles (tolueno, fenoles, formaldehido, etc.) son nocivos para la salud y tienen graves
impactos ambientales.
Utilice productos en base acuosa en vez de los que contienen disolventes orgnicos para productos
como pinturas, barnices, sellantes y adhesivos.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para esta medida no se tendr en consideracin el mobiliario urbano ni las mejoras ambientales en
los materiales que ya son evaluadas en otros criterios de sta Gua.
Son ejemplos de criterios evaluables en esta medida:

69

El uso de materiales biodegradables, no txicos, naturales y renovables


El bajo mantenimiento y la alta durabilidad
El uso de materiales con menores impactos ambientales durante los procesos de
extraccin, fabricacin, transformacin, transporte, etc.
El uso de materiales con menores consumos de agua y recursos durante los procesos de
extraccin, fabricacin, transformacin, transporte, etc.
La Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) ha desarrollado, a travs del grupo de normas
14020, un marco general bsico de ecoetiquetas:
Tipo I. Etiquetas ecolgicas verificadas por terceros en base a unas especificaciones/
requisitos, que normalmente abarcan el ciclo de vida del producto. Van dirigidas
normalmente al consumidor final.
Tipo II. Autodeclaraciones medioambientales de los fabricantes no sujetas a verificacin ni
certificacin por terceras partes. Normalmente se utilizan tambin para productos de uso
final. En general tienen una baja credibilidad.
Tipo III. Declaraciones medioambientales verificadas (y en su caso, certificadas) por
terceros, que estn basadas en el anlisis del ciclo de vida. Se trata de una informacin
cuantitativa, estructurada y presentada de acuerdo a un sistema preestablecido. Son
declaraciones que permiten la comparacin entre productos. Se utilizan principalmente
para productos intermedios (business to business).
Solicite las ecoetiquetas de productos y tngalas en cuenta a la hora de adquirir nuevos productos o
componentes para la obra. El uso de estas u otras herramientas afines debe favorecer la eleccin de
materiales que incorporen propiedades ambientalmente ms favorables que los tradicionales.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Los materiales y elementos que incorporan criterios de sostenibilidad presentan un mejor
comportamiento medioambiental. As:
El uso de materiales con componentes de baja toxicidad disminuye la emisin de
contaminantes a la atmsfera y reduce el impacto debido a estos compuestos sobre la
salud humana y sobre los ecosistemas.
El uso de materiales biodegradables, naturales y renovables evita el uso de materiales
de mayor impacto ambiental (plsticos, derivados del petrleo, etc.), el agotamiento de
recursos escasos (como ciertos minerales), la generacin de residuos peligrosos, etc.
Con productos y soluciones constructivas de mayor durabilidad y poco mantenimiento
se ahorra en el consumo de materiales, se reduce la cantidad de residuos y su
consecuente ocupacin de suelo en vertedero.
Y en definitiva, la seleccin de materiales con menores impactos durante todo el ciclo de
vida puede evitar procesos como la acidificacin de las aguas, la prdida de

70

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

biodiversidad de los ecosistemas y de fertilidad de los suelos, riesgos en la salud y el


bienestar de las personas, etc.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 02
GEN 3.
GEN 4.
GEN 5.

Seleccione materiales reciclados


Seleccione materiales reciclables a su fin de vida
Seleccione materiales locales y de baja energa incorporada
Utilice productos y sistemas constructivos estandarizados (prefabricados y/o
industrializados)
GEN 6. Incorpore requerimientos medioambientales en el diseo y dimensionado de las
cimentaciones y estructuras de hormign
GEN 7. Evite el uso de materiales y productos que contengan metales pesados
GEN 8. Utilice materiales y productos de construccin con bajo contenido en Compuestos
Orgnicos Voltiles (COV)
VIA 7. Seleccione el mobiliario urbano en funcin de sus caractersticas ambientales
VIA 8. Utilice madera adecuada a cada uso producida de manera sostenible
VIA 9. Aplique tratamientos de madera que tengan un bajo impacto ambiental
ZON 11. En la eleccin de los elementos no vegetales de las zonas verdes priorice el uso de
materiales naturales o con certificado de calidad medioambiental

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Se considerar que en un captulo se utilizan mayoritariamente productos con ecoetiquetas cuando


los principales componentes y/o materiales disponen de esta declaracin, considerando como tales
aquellos que son necesarios para la ejecucin de esta unidad de obra.
Otorgue en las siguientes categoras la puntuacin obtenida de la suma de las puntuaciones parciales
de cada uno de los captulos que mayoritariamente utilice productos con ecoetiquetas (>50%):

71

CAPTULO CON UTILIZACIN


MAYORITARIA DE
MATERIALES CON ALGN
TIPO DE MEJORA AMBIENTAL

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
RESIDUOS

Cimentaciones, estructuras,
viales, pavimentos, elementos de
contencin, etc.

1,5

Instalaciones y servicios

1,5

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Proyecto ejecutivo: se especificar un listado de materiales y componentes con indicacin de cules
de ellos tienen una ecoetiqueta Tipo I, II o III. Se presentar una estimacin del coste de estos
materiales.
Proyecto terminado: se recoger la efectiva realizacin de lo previsto en proyecto, as como de las
modificaciones posteriores, respecto a la informacin medio ambiental de los productos y
componentes incorporados. En el control de calidad de la obra, deber haberse recopilado toda la
documentacin relativa a la declaracin ambiental de los productos especificados o no en el
proyecto. El Libro de la urbanizacin recoger todos estos aspectos as como las instrucciones de uso
y mantenimiento de los materiales colocados.

72

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

10.

REALICE UN PROCESO DE PARTICIPACIN PBLICA E INFORMACIN A


LA CIUDADANA
DESCRIPCIN
Durante la fase de diseo y de evaluacin de alternativas para la ordenacin de la urbanizacin del
sector se debern prever los mecanismos adecuados de informacin para los ciudadanos del mbito
territorial en qu se localiza el sector, as como la obertura de procesos de participacin pblica por
parte de la ciudadana y agentes implicados.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para la realizacin de un proceso de participacin pblica se realizarn por una parte reuniones
tcnicas con agentes implicados y foros abiertos de participacin ciudadana, y por otra se
garantizarn los medios de difusin de la informacin del proyecto.
Se realizar un proceso de reuniones tcnicas en relacin a los diferentes mbitos de actuacin del
proyecto de urbanizacin con tcnicos de la administracin, compaas de servicios, agentes
sociales, asociaciones implicadas o agrupaciones de vecinos. Paralelamente se realizarn foros de
debate mediante sesiones de participacin pblica abiertas a toda la ciudadana en la que se

73

explicarn las propuestas a realizar y se atendern las propuestas o inquietudes expresadas por la
ciudadana.
Este proceso deber ir acompaado de un proceso de informacin del proyecto al alcance del
ciudadano. Este proceso podr incluir acciones como inclusin de la informacin del proyecto en la
pgina web municipal o del mbito territorial en qu se localice el sector, difusin en medios de
comunicacin locales o campaas de promocin a nivel local.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Un proceso de participacin ciudadana del proyecto de urbanizacin permitir tomar contacto con
los diferentes agentes tcnicos y sociales implicados, con lo que se dispondr de un conocimiento
ms detallado del sector, hecho que permitir incrementar la eficiencia y la adaptacin territorial de
las medidas aplicadas.

MEDIDAS RELACIONADAS
Se considera que es una medida transversal con relacin con la totalidad de las medidas de la
presente Gua.

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Dada la transversalidad de la medida, en caso de implantacin de un proceso de participacin


ciudadana que incluya las acciones descritas en la presente ficha, se dar un punto en cada uno de
los mbitos de puntuacin.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se deber acreditar la realizacin de un proceso de participacin ciudadana que incluya reuniones de
carcter tcnico, foros de debate abiertos a la ciudadana e instrumentos de difusin de la
informacin relativa al proyecto de urbanizacin. La memoria del proyecto incluir un captulo
destinado a la explicacin de este proceso y de los resultados obtenidos.

74

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

11.

COMPLETE Y APORTE EL LIBRO DE OBRA DE LA URBANIZACIN


DESCRIPCIN
La redaccin de un libro de obra de la urbanizacin permite aunar en un nico documento el registro
del historial de incidencias tcnicas, jurdicas y administrativas de la obra de urbanizacin, y los datos
e instrucciones necesarias para su utilizacin adecuada, para poder llevar a cabo el mantenimiento y
las obras de reparacin, reforma o rehabilitacin posteriores y para acreditar el cumplimiento de las
obligaciones de los usuarios.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Este documento se estructurar en dos volmenes, uno que contendr la documentacin de la obra
ejecutada, y otro destinado a la documentacin del periodo de uso y mantenimiento de la
urbanizacin.
Cada uno de estos documentos contendr la siguiente informacin:
Volumen 1:
-

Cuadernos de registro y documentacin final de obra con planos as built.

75

Documentacin de especificaciones tcnicas y control de calidad


Volumen 2:

Manual de uso

Manual de mantenimiento

El Libro deber estar a disposicin de las empresas de instalaciones todos los copropietarios, as
como, de otros usuarios de la urbanizacin, y de los representantes de la Administracin que vigilen
el cumplimiento de las disposiciones que lo regulan.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La elaboracin de un libro de obra de la urbanizacin permite establecer un mecanismo de control y
seguimiento de la obra de urbanizacin, con lo que se garantizar la correcta ejecucin de las redes y
elementos de urbanizacin proyectados, as como el seguimiento de los criterios de eficiencia
ambiental que se hayan proyectado para cada una de las fases de obra.
Por otro lado, la redaccin de un manual de uso y mantenimiento de las instalaciones del sector,
facilitar la conservacin de la obra de urbanizacin, minimizando las necesidades de
mantenimiento, con el consiguiente ahorro en materiales, uso del suelo, energa y disminucin en la
generacin de emisiones atmosfricas.

MEDIDAS RELACIONADAS
EJE 1.

Incorpore a los documentos contractuales un plan de gestin ambiental de la obra

MAN 3. Desarrolle planes de mantenimiento especficos para los distintos servicios y


elementos proyectados
MAN 4. Elabore protocolos individuales de retirada de cada una de las redes de servicios
proyectadas

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

76

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Dada la transversalidad de la medida, en caso que no lo requiera el pliego de condiciones, y se


realice el Libro de Obra de la Urbanizacin, se dar un punto en cada uno de los mbitos de
puntuacin.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En el inicio de la obra de urbanizacin se deber aportar al constructor y director de obra el Libro de
la urbanizacin, el cual deber ser entregado al final de la obra, complementado con el manual de
uso y mantenimiento junto a la documentacin del certificado final de la obra. La informacin del
mismo deber ser actualizada al final de la obra, incluyendo los planos finales y las modificaciones
que se puedan haber introducido, as como las indicaciones relativas al mantenimiento de las
instalaciones.

77

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

GEN

12.

SELECCIONE PARA EL DISEO Y LA EJECUCIN DE LA URBANIZACIN


EMPRESAS CON SISTEMAS DE CALIDAD AMBIENTAL
DESCRIPCIN
Tanto el equipo seleccionado para el diseo y elaboracin del proyecto de urbanizacin, como la
empresa constructora encargada de la ejecucin de la obra, es conveniente que dispongan de algn
tipo de certificado de sistemas de calidad ambiental, con el fin de disponer de una garanta de que
dicha empresa incorpora criterios ambientales en su funcionamiento habitual.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


A nivel general existen dos principales sistemas de gestin ambiental, uno segn la norma ISO
14001, y el Sistema Comunitario de Ecogestin y Ecoauditora, EMAS.
El sistema ISO 14001 ofrece a las organizaciones la posibilidad de sistematizar los aspectos
ambientales que se generan en cada una de las actividades que desarrollan, adems de promover la
proteccin ambiental y la prevencin de la contaminacin desde un punto de vista de equilibrio con
los aspectos socioeconmicos. Su evaluacin se realiza mediante auditoras de control por parte de
empresas acreditadas, las cuales emiten el correspondiente certificado de gestin ambiental.

79

El sistema EMAS viene regulado por el Reglamento (CE) N 761/2001 de Ecogestin y Ecoauditora, el
cual parte de una declaracin ambiental, la cual deber ser verificada y certificada por parte de una
empresa acreditada. Anualmente se deber proceder a una revisin por parte de esta empresa
acreditada de la informacin de la declaracin ambiental, hecho que permite un proceso de mejora
continua que garantiza una mayor eficiencia y adaptacin del sistema de calidad ambiental.
Para adherirse al Reglamento (CE) N 761/2001 hay que solicitarlo ante el Organismo Competente
correspondiente a la Comunidad Autnoma donde se encuentre el centro a registrar,
cumplimentando el modelo de Solicitud de Inscripcin en el Registro EMAS establecido por el
Organismo Competente y acompaando la Declaracin Medioambiental validada por un verificador
medioambiental acreditado.
Adicionalmente se valorar que las empresas dispongan de certificacin de la norma UNE 150301
"Gestin ambiental del proceso de diseo y desarrollo. Ecodiseo." Con esta norma se certifica que
en todo el proceso de diseo y desarrollo se han tenido en cuenta las afecciones ambientales del
producto y del servicio para reducirlas, de forma que todos los productos y servicios diseados por la
organizacin incorporan alguna mejora ambiental.
Finalmente se valorar la disposicin del certificado Ekoscan, el objetivo del cual es la consecucin
de resultados de mejora medioambiental. El certificado Ekoscan ser expedido por IHOBE, S.A. en
funcin de la Recomendacin de Certificacin emitida por la Entidad de Certificacin que haya
llevado a cabo la auditora de los requisitos de la Norma Ekoscan.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La eleccin de empresas que dispongan de certificados de calidad ambiental, garantiza que stas
incorporarn en su funcionamiento criterios y procesos respetuosos con el medio ambiente, con lo
que se garantiza que en el proceso de diseo y ejecucin de la obras de urbanizacin se tendrn en
cuenta la incorporacin de mejoras de eficiencia ambiental.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 6. Incorpore requerimientos medioambientales en el diseo y dimensionado de las
cimentaciones y estructuras de hormign

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

80

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
2
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Dada la transversalidad de la medida, se puntuar en todas las categoras a partir del siguiente
esquema:

MEDIDAS

PUNTOS
EN TODAS LAS
CATEGRAS

La empresa constructora responsable de la direccin de la obra dispone de certificacin


basada en la norma ISO 14001

0,20

La empresa redactora del proyecto dispone de certificacin basada en la norma ISO


14001

0,40

La empresa redactora del proyecto y la constructora responsable de la direccin de la


obra disponen de certificacin basada en el sistema EMAS

0,60

La empresa redactora del proyecto dispone de Certitificacin de cumplimiento de la


norma Ekoscan

0,20

La empresa redactora del proyecto dispone de certificacin de la norma UNE 150301 de


ecodiseo

0,60

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Juntamente al pliego de condiciones de contratacin se deber incluir una clusula que requiera la
disponibilidad de los certificados indicados en la presente ficha. Las empresas contratadas debern
aportar los certificados correspondientes previamente al inicio de los trabajos.

81

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

02.FICHAS TRABAJOS PREVIOS

83

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

TRA

1.

CONSIDERE EL USO DE LA TOPOGRAFA COMO ELEMENTO DEL


PROYECTO
DESCRIPCIN
La realizacin de un mapa topogrfico del sector ser requisito indispensable para el diseo y
ejecucin de las obras de urbanizacin del sector. No obstante, el estudio detallado del mapa
topogrfico inicial del sector permitir utilizar aquellas preexistencias topogrficas en acciones tales
como control de visuales, integracin/camuflaje de elementos construidos o instalaciones tcnicas, o
generacin de efectos barrera visuales o acsticas, tal como se muestra en el siguiente ejemplo:

Fuente: Libro de estilo para sectores de actividad econmica INCASOL

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

85

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para disponer de una informacin eficiente para prever el uso de la topografa existente, se deber
disponer de un levantamiento topogrfico con un nivel de detalle suficiente para evaluar la posible
utilizacin del terreno existente, analizando asimismo que la estabilidad del mismo garantice la no
afectacin al resto de la actuacin.
Ser tambin necesario conocer con el mayor nivel de detalle posible el elemento urbano o
instalacin que se prev integrar camuflar, con el fin de justificar la efectividad de la actuacin.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La utilizacin de la topografa existente supone un beneficio para la integracin paisajstica del
sector, tanto a nivel interno, como a nivel externo, mitigando el impacto paisajstico que pueda
generar la actuacin en su entorno ms inmediato.
Aparte de este beneficio a nivel paisajstico, el aprovechamiento de la topografa existente supone
reducir la necesidad de movimiento y aporte de tierras para la ejecucin de posibles actuaciones
encaminadas a la creacin de efectos barrera visuales o acsticas.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 2. Realice un detallado estudio geotcnico
PRE 2. Realice un estudio en fase de proyecto que evale los movimientos de tierras y
persiga su equilibrio en los procesos urbansticos
VIA 10. Utilice la topografa, la vegetacin y otros mecanismos de construccin del espacio
como elementos de proteccin acstica

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

86

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
USO DEL
SUELO

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

Se han aprovechado
elementos de la
topografa
preexistente en el
sector para la
integracin de nuevos
elementos o
instalaciones, control
de visuales o
generacin de efectos
barrera en el interior
del sector, o para la
integracin de todo el
sector en su entorno
ms inmediato.

Aprovechar estas
preexistencias ha
supuesto un ahorro del
5% del total del
movimiento de tierras
del sector

MEDIDA

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


MEDIDA 1

MEDIDA 2

Proyecto

El proyecto deber acreditar mediante la


realizacin de planos de perfiles y secciones
del terreno (sobreponiendo su estado actual
sobre el terreno modificado y la implantacin
de las edificaciones) el aprovechamiento de
la topografa actual en aquellos mbitos en
que se aplique esta medida.

El estudio de gestin de residuos


deber proporcionar un clculo de la
cantidad de movimiento de tierra
ahorrada con la adopcin de esta
medida, para justificar que supone
un ahorro equivalente al 5% del total
de movimiento de tierras en el sector

Final de obra

Se aportar documentacin grfica (planos o


fotografas) que justifiquen la implantacin de
estas medidas.

El Certificado final recoger la


efectiva realizacin de lo previsto en
el proyecto, as como las
modificaciones posteriores

87

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

TRA

2.

REALICE UN DETALLADO ESTUDIO GEOTCNICO


DESCRIPCIN
La realizacin de un estudio geotcnico constituye una fase recomendable y habitual en cualquier
proyecto de urbanizacin, por lo cual se presupone su realizacin y disponibilidad.
Para dar cumplimiento a la presente ficha ser necesario que, aparte de la informacin bsica que
contiene cualquier estudio geotcnico, ste incorpore informacin encaminada a mejorar la
eficiencia ambiental de posteriores actuaciones.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Con el objetivo de maximizar su aplicacin a actuaciones de mejora ambiental este documento
deber integrar informacin relativa a:
Materiales existentes que puedan ser aprovechables para fases posteriores de la obra
Identificacin de capacidades portantes de explanadas y suelos aprovechables en capas
de firme, vinculado a un estudio de trfico que establezca previamente las intensidades
de circulacin

89

Clasificacin del terreno en funcin de su ripabilidad, e indicacin de las condiciones


ptimas de desmonte/terrapln.
Nivel fretico y variaciones previsibles, as como presencia de ros o corrientes de agua,
que permita facilitar el diseo de los sistemas de drenaje
Coeficiente de permeabilidad del terreno
Parmetros geotcnicos del terreno para el dimensionado de los elementos de
contencin
La realizacin de un estudio geotcnico deber ser realizada por tcnicos y laboratorios que
dispongan de la acreditacin correspondiente del rgano que tenga la competencia en el mbito de
actuacin.
Para una mayor operatividad este estudio se debe realizar previo a la definicin de la tipologa de la
vialidad, ya que supone una informacin clave para la definicin de los tipos de firme a utilizar, y por
tanto, un elemento bsico a tener en cuenta en la definicin de las secciones viales.
En este sentido, la realizacin del estudio geotcnico debera ser previa al diseo formal del sector,
en la fase de planeamiento.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El conocimiento exacto de la composicin del terreno sobre el que se actuar propiciar una mejor
gestin de los materiales que conforman el sustrato del mismo. En este sentido, permitir una mejor
gestin del balance de tierras del sector a partir de la informacin relativa a la calidad de suelos
aprovechables para bases, sub-bases y terraplenes en el propio mbito. Se permitir asimismo un
correcto dimensionado de los firmes vinculados a una mejora de las explanadas naturales, con la
consiguiente disminucin en la utilizacin de materiales cementosos y bituminosos; y el ahorro
energtico derivado de la disminucin del transporte de estos materiales y de las tierras extradas.
El anlisis de la permeabilidad del terreno y de los niveles freticos har posible una mejor definicin
de los sistemas de drenaje, adaptndolos a las caractersticas del subsuelo, minimizando as la
necesidad de infraestructura de drenaje y reduciendo el riesgo de inundacin; a la vez que se
maximiza el aprovechamiento del agua de lluvia para el riego de las zonas verdes.

MEDIDAS RELACIONADAS
VIA 1.

Estudie cual es el diseo ptimo de firmes y pavimentos y seleccione los materiales


que lo conforman para que incorporen requisitos medioambientales
PRE 2. Realice un estudio en fase de proyecto que evale los movimientos de tierras y
persiga su equilibrio en los procesos urbansticos
PRE 3. Mejore la explanada natural permitiendo la reduccin de espesores de bases y subbases.
AGU-PLU 2. Disee la urbanizacin favoreciendo la infiltracin de las aguas pluviales
superficiales e incorpore sistemas urbanos de drenaje sostenible (SUDS)

90

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
USO
DEL
SUELO

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
RIESGOS
Y SEG.

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

Realizacin
de un
estudio
geotcnico
detallado
que
incorpore la
informacin
descrita en
la presente
ficha

1.00

2.00

3.00

3.00

2.00

2.00

1.00

1.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Para acreditar el cumplimiento de esta ficha se deber disponer del estudio geotcnico en que se
incorpore la informacin que se incluye en la presente ficha.

91

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

TRA

3.

IDENTIFIQUE LAS ZONAS DE PROTECCIN Y DE DOMINIO PBLICO


EXISTENTES EN EL SECTOR
DESCRIPCIN
Previamente al diseo y ejecucin de las obras de urbanizacin se deber estudiar la existencia en el
sector o en el mbito inmediato de infraestructuras o elementos que impliquen reas de dominio
pblico, servidumbre y/o zonas de afeccin.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se tendrn en cuenta las distancias de proteccin que fijan los diferentes reglamentos y
disposiciones legales referentes a la red viaria, red ferroviaria, cursos hdricos, dominio pblico
martimo terrestre y espacios naturales protegidos teniendo en cuenta tanto la legislacin existente
tanto a nivel estatal o autonmico, como las posibles especificaciones contenidas en la normativa o
el planeamiento municipal.

93

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Con el mantenimiento de las franjas de proteccin definidas por los distintos reglamentos tcnicos
se garantizan las condiciones de seguridad de estas infraestructuras viarias y ferroviarias. Con el
mantenimiento de las zonas de proteccin de elementos naturales como cursos hdricos o espacios
naturales protegidos se garantiza su proteccin y su no afectacin por parte del proceso
urbanizador.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 1. Valore el cumplimiento de las distintas etapas de los procesos propios del
planeamiento urbanstico, y evale la incorporacin de los aspectos ambientales en
estas fases previas al proyecto de ejecucin de la urbanizacin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
El cumplimiento de las zonas de seguridad definidas por los diferentes reglamentos tcnicos y
disposiciones legales supone un requerimiento de obligado cumplimiento, y por tanto no aportar
puntuacin.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica del proyecto se deber justificar el cumplimiento con estas zonas de
proteccin y de dominio pblico.

94

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

TRA

4.

TENGA EN CUENTA LAS REAS DE SEGURIDAD RECOMENDADAS PARA


LAS DISTINTAS REDES DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS TCNICOS
DESCRIPCIN
Previamente al diseo y ejecucin de las redes e infraestructuras tcnicas se debern estudiar las
distancias de seguridad recomendadas para cada una de estas infraestructuras
Se atendr a las especificaciones tcnicas que los diferentes reglamentos fijan para cada instalacin
(AT, MT, BT, Gas, lneas telefnicas, red de suministro de agua y saneamiento); estudiando su
trazado y maximizando siempre que sea posible las reas de seguridad con el fin de evitar su
afectacin y aprovechar su trazado.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Ubicar las distintas infraestructuras urbanas que discurren bajo aceras, respetando las distancias
recomendadas entre ellas puede llegar a requerir un ancho mnimo de 5 metros. Si a los servicios
bsicos (baja y media tensin elctrica, agua potable, telefona, gas natural, alumbrado pblico
telecomunicaciones y red de riego) se le aaden los especiales (regulacin de trfico y alta tensin

95

elctrica), sera necesario prever aceras mayores o establecer soluciones poco efectivas para el
mantenimiento de las redes de instalaciones.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Con el cumplimiento de las diferentes distancias de seguridad recomendadas por los reglamentos
tcnicos se garantiza un buen funcionamiento de estas redes de servicio y sus condiciones de
seguridad.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 1. Valore el cumplimiento de las distintas etapas de los procesos propios del
planeamiento urbanstico, y evale la incorporacin de los aspectos ambientales en
estas fases previas al proyecto de ejecucin de la urbanizacin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
El cumplimiento de las zonas de seguridad definidas por los diferentes reglamentos tcnicos y
disposiciones legales supone un requerimiento de obligado cumplimiento, y por tanto no aportar
puntuacin.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica del proyecto se deber justificar el cumplimiento con estas zonas de
proteccin y de dominio pblico.

96

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

TRA

5.

REALICE UN ESTUDIO PREVIO DETALLADO DE LA DEMANDA


ENERGTICA DEL SECTOR, AS COMO DE LOS RECURSOS EXISTENTES
EN EL ENTORNO, PREFERENTEMENTE EN RELACIN A LAS ENERGAS
RENOVABLES
DESCRIPCIN
Con el fin de conseguir la mxima eficiencia energtica del sector, es conveniente realizar un estudio
previo de la demanda energtica del sector, y de cunta podr ser suministrada por fuentes de
energa renovable, tanto desde fuentes existentes en el entorno como de nuevas que se puedan
prever en el interior del sector.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para la realizacin de este estudio ser imprescindible la comunicacin con las empresas
suministradoras del entorno, con el fin de que nos detallen las fuentes de suministro y su capacidad
de absorber nuevos consumos. Ser tambin necesario el estudio del modelo energtico de la regin
con el fin de detectar posibles fuentes alternativas de generacin energtica aprovechables en el
sector de actuacin. Se deber tambin determinar la disponibilidad de biomasa y de otros recursos
renovables aprovechables para el suministro energtico del sector.

97

Paralelamente se deber realizar un estudio de las caractersticas climticas del sector (ficha TRA 7)
con el fin de determinar la posibilidad de incorporar en el interior del sector fuentes de generacin
elctrica basadas en las energas renovables, tanto a nivel general del mbito como para la
alimentacin individualizada de edificios o instalaciones.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El conocimiento exacto del nivel de consumo energtico previsto en el sector permitir evitar el
sobredimensionamiento de las redes, con la consiguiente reduccin de la demanda energtica, as
como del espacio ocupado y material utilizado para la construccin de las redes de suministro.
El anlisis de las posibles fuentes de alimentacin a partir de energas renovables existentes en el
entorno, combinado con el anlisis climtico del sector que permitir prever instalaciones de
generacin de energa alternativa en el mismo sector, conllevar minimizar la demanda energtica
proveniente de fuentes no renovables, y por tanto maximizar la eficiencia energtica del sector.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 7. Realice un anlisis de las caractersticas climticas del sector
ENE 3. Estudie la viabilidad de incorporar sistemas como el district heating y/o el district
cooling
ENE 4. Proyecte sistemas de energa renovable en la urbanizacin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

MEDIDA
Realizacin de un estudio de demanda energtica del sector, y
anlisis de los recursos disponibles en el entorno, con
consideracin de las fuentes de energa renovables

98

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

2.00

2.00

1.00

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se deber incluir en la memoria del proyecto un estudio correspondiente a la demanda energtica
del sector, relacionado con los recursos existentes y con las fuentes de energa renovables existentes
en el mbito cercano al sector. Este estudio deber ser realizado anteriormente a la redaccin del
proyecto.

99

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

TRA

6.

REALICE UN ESTUDIO DE CONTAMINACIN DEL SUELO Y UN PLAN DE


DESCONTAMINACIN PRIORIZANDO LOS TRATAMIENTOS IN SITU
DESCRIPCIN
En caso de detectarse suelos contaminados se debern emprender las medidas necesarias para
garantizar que los usos a los que se destinar el terreno podrn desarrollarse sin riesgo alguno para
la salud de los usuarios, siguiendo el proceso de declaracin de la calidad del suelo indicado en la Ley
1/2005.
Si el suelo se declara como contaminado, realice un estudio econmico y valore tcnicamente las
alternativas de remediacin y descontaminacin de los suelos. Priorice los tratamientos in situ frente
a los de carcter finalista (como podra ser el transporte de los suelos a un vertedero), y aquellos que
permiten restablecer la calidad del suelo frente a los que se basan en sellar dicho suelo y recubrir
con tierra nueva la zona afectada, estableciendo encima la nueva actividad.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Tal como se especfica en Plan de suelos contaminados 2007-2012, aprobado en Consejo de
Gobierno de 26 de diciembre de 2007, la estrategia a seguir se basar en el principio de gestin del

101

suelo en funcin del riesgo. Siempre que sea viable econmicamente se priorizarn las tcnicas in
situ, a partir de tratamientos biolgicos (bioventing, bioremediacin, atenuacin natural) o fsico
qumico (lavado de suelos, extraccin de vapores, fracturacin, solidificacin y/o estabilizacin). La
adopcin de tcnicas de tratamiento externo on site o off site debern ser justificadas por la
inviabilidad econmica o tcnica de las operaciones de remediacin in situ.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La descontaminacin de suelos tiene una repercusin directa en la mejora de las propiedades del
mismo, as como indirecta en la mejora de otros elementos afectados como pueden ser las aguas
subterrneas, la mejora general de la biodiversidad de la zona o la eliminacin de un riesgo potencial
para la poblacin.
La adopcin de tcnicas de descontaminacin in situ permite evitar la transferencia de tierras
contaminadas a zonas externas, minimizando las necesidades de transporte, y evitando las
afectaciones ambientales derivadas de los tratamientos externos de las tierras extradas.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 2. Realice un detallado estudio geotcnico
EJE 2. Gestione adecuadamente las tierras durante la construccin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

MEDIDA

Siempre que sea


viable
tcnicamente,
adopcin de
tcnicas de
descontaminacin
de suelos in situ

102

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
USO DEL
SUELO

ECOSISTEMAS

RIESGOS
Y SEG.

1.00

1.00

2.00

2.00

2.00

1.00

2.00

2.00

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se deber justificar el seguimiento del procedimiento indicado en la Ley 1/2005, de 4 de febrero de
prevencin y correccin de la contaminacin del suelo del Pas Vasco. Complementariamente se
deber realizar un estudio detallado para decidir la adopcin de la tcnica de descontaminacin,
justificado en caso de realizar una tcnica on site u off site, la inviabilidad tcnica o econmica
de realizar una tcnica de tratamiento in situ.
Una vez realizado el proceso, se deber aportar informe de una entidad acreditada en investigacin
de la calidad de suelo, certificando la total descontaminacin de los suelos y de su viabilidad para
acoger los usos previstos en el sector.

103

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

TRA

7.

REALICE UN ANLISIS DE LAS CARACTERSTICAS CLIMTICAS DEL


SECTOR
DESCRIPCIN
Previo al diseo de la distribucin de los elementos de urbanizacin es conveniente realizar un
estudio de las condiciones climticas del sector, con el fin de determinar las caractersticas climticas
de la zona, y maximizar el aprovechamiento de estas condiciones para la generacin de energa
proveniente de recursos renovables. Este estudio permitir definir los mejores emplazamientos para
posibles centros de generacin de energa renovable, as como las mejores localizaciones para
elementos de urbanizacin que dispongan de alimentacin autnoma mediante fuentes renovables.
Este estudio ser tambin de aplicacin para la aplicacin de otras medidas de eficiencia ambiental,
relacionadas con el ciclo del agua, los sistemas de drenaje, la mitigacin del efecto isla de calor o la
eleccin de especies vegetales.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

105

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se recomienda la realizacin de un climograma bioclimtico, el cual debe incorporar como mnimo
las siguientes variables a tener en cuenta: radiacin solar, temperaturas, viento, vegetacin,
humedad en el aire, rgimen de precipitaciones y geomorfologa.
Este estudio deber tener en cuenta la evolucin futura de las condiciones climticas del sector
teniendo en cuenta las consecuencias asociadas al cambio climtico.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El conocimiento exacto de las condiciones climticas del mbito territorial en el que se localiza el
sector permitir maximizar la adopcin de fuentes de energa renovables, tanto para el suministro
global del sector como para la alimentacin puntual de diversos elementos urbanos. Con esta
actuacin se podrn dimensionar adecuadamente las fuentes de suministro energtico, minimizando
el uso de energas basadas en fuentes no renovables, con la consiguiente disminucin en el consumo
de materias primas y de las emisiones de gases de efecto invernadero y de sustancies perjudiciales
para el ambiente y la salud humana.
Por otra parte, este estudio podr ser de utilidad para un uso ms eficiente de los recursos hdricos,
para la previsin y diseo de los sistemas de drenaje del sector, para la previsin de las acciones
encaminadas a la reduccin del efecto isla de calor o para la correcta eleccin de especies vegetales
para el sector.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 5. Realice un estudio previo detallado de la demanda energtica del sector, as como
de los recursos existentes en el entorno, preferentemente en relacin a las
energas renovables
VIA 11. Evite el efecto isla de calor aplicando criterios en el diseo que lo minimicen
AGU-PLU 2. Disee la urbanizacin favoreciendo la infiltracin de las aguas pluviales
superficiales e incorpore sistemas urbanos de drenaje sostenibles (SUDS)
ZON 4. Estudie las caractersticas de la zona con el objetivo de escoger aquellas especies
con mejor adaptacin al entorno en qu se localizan
ZON 5. En el arbolado viario prevea especies autctonas adaptadas a esta funcin
manteniendo, en la medida de lo posible, el arbolado preexistente de valor

106

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

Realizacin y
aplicacin de un
detallado estudio
climtico del
mbito territorial
en que se localice
el sector.

1.00

3.00

3.00

2.00

3.00

2.00

2.00

El Plan General de
Ordenacin
Urbana o el
planeamiento
derivado del
sector ya
incorporan esta
informacin y la
misma se ha
aplicado al
proyecto de
urbanizacin

1.00

3.00

3.00

2.00

3.00

2.00

2.00

MEDIDA

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Presentacin del estudio climtico en el que se detallen a parte de las caractersticas climticas de la
regin, criterios y recomendaciones sobre la idoneidad y viabilidad de integracin de las diferentes
energas renovables en el sector de actuacin. Este estudio deber ser realizado anteriormente a la
redaccin del proyecto, y se deber demostrar en el proyecto la integracin de sus conclusiones.
Una vez realizado el proceso, se deber aportar informe de una entidad acreditada en investigacin
de la calidad de suelo, certificando la total descontaminacin de los suelos y de su viabilidad para
acoger los usos previstos en el sector.

107

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

TRA

8.

TENGA EN CUENTA EL ESTUDIO DE LAS CONDICIONES HIDROLGICAS


DEL SECTOR, QUE INCLUYA LA REALIZACIN DE UN ESTUDIO DE
INUNDABILIDAD
DESCRIPCIN
Un buen estudio de las condiciones hidrolgicas del sector, con la determinacin de los cursos
existentes, sus cauces y caudales, permitir incluir este factor en posteriores fases de diseo con el
objetivo de aprovechar estas condiciones para sistemas naturales de drenaje.
La realizacin de estudios de inundabilidad minimiza los riesgos de que estas se produzcan o permite
prever sistemas para mitigar sus consecuencias.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


El estudio de las caractersticas hidrolgicas del sector incluir informacin relativa a la totalidad de
los cursos fluviales superficiales. Este informe contendr informacin referente a la caracterizacin
morfolgica y geomorfolgica de la cuenca o cuencas, a su interaccin con las masas de agua
subterrneas, a la morfologa de los cauces fluviales y su caudal, as como informacin de los cauces
de escorrenta naturales y de las caractersticas climticas y climatolgicas de la zona en que se

109

localiza el sector. Deber contener asimismo directrices relativas a la implantacin de aquellas


medidas que, aprovechando las preexistencias, prioricen la implantacin de sistemas de drenaje
urbano sostenibles (SUDS).
Paralelamente se deber realizar un detallado estudio de inundabilidad del sector, que a partir de
una diagnosis hidrolgica hidrulica, morfodinmica y ecolgica, delimite las zonas inundables para
diversos perodos de retorno (mxima crecida ordinaria, 10, 50, 100 y 500 aos).

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Un detallado estudio de las condiciones hidrolgicas del sector permitir la previsin de sistemas
naturales de drenaje que reduzcan la implantacin de sistemas artificiales, con lo cual se minimizar
la alteracin de los cursos naturales del agua, mejorando la calidad de las escorrentas y controlando
su caudal, a la vez que se contribuir a la mejora de la calidad de las aguas y de los hbitats y
especies asociados.
Este estudio hidrolgico complementado con un completo estudio de inundabilidad, permitir
prever y por tanto controlar el riesgo de inundacin en el sector, as como evitar la ocupacin de los
mbitos fluviales, y por tanto preservar los espacios naturales.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU-PLU 1. Proyecte sistemas que permitan la reutilizacin de las aguas pluviales recogidas
en la urbanizacin para usos como el riego y la limpieza de los espacios pblicos
AGU-PLU 2. Disee la urbanizacin favoreciendo la infiltracin de las aguas pluviales
superficiales e incorpore sistemas urbanos de drenaje sostenibles (SUDS)

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

110

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
RIESGOS Y
SEG.

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

Realizacin y aplicacin de un
detallado estudio de las
caractersticas hidrolgicas del
sector que incorpore un estudio de
inundabilidad del mismo

3.00

3.00

1.00

3.00

2.00

El Plan General de Ordenacin


Urbana o el planeamiento derivado
del sector ya incorporan esta
informacin y la misma se ha
incorporado al proyecto de
urbanizacin

3.00

3.00

1.00

3.00

2.00

MEDIDA

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Presentacin del estudio hidrolgico y de inundabilidad segn los criterios definidos en esta ficha.
Este estudio deber ser realizado anteriormente a la redaccin del proyecto, y en el mismo se
deber demostrar el cumplimiento de los resultados del mismo.

111

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

TRA

9.

REALICE UN ESTUDIO DE EVALUACIN DE LA MOVILIDAD GENERADA


DESCRIPCIN
Se recomienda la elaboracin de un estudio de evaluacin de la movilidad generada, que tenga en
cuenta la adaptacin de las necesidades de movilidad que generar el sector en relacin a las
infraestructuras existentes y a la red viaria, y evale las nuevas necesidades de movilidad que pueda
generar el desarrollo del sector.
Este estudio permitir fijar las necesidades de movilidad global del sector, y permitir una adecuada
gestin de la nueva movilidad que se genere, priorizando en todo momento una preponderancia de
los medios de transporte ms sostenibles y un correcto dimensionamiento de la red viaria.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Previamente a la realizacin de este estudio se deber comprobar que no se haya realizado en fases
anteriores de planeamiento.
Para la elaboracin de este documento se puede tomar como base lo expuesto en el Decreto
344/2006, de 16 de diciembre, de regulacin de los estudios de movilidad generada, de la

113

Generalitat de Catalunya, ya que en esta disposicin se detalla tanto el procedimiento a seguir como
los aspectos a valorar y tener en cuenta.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La realizacin de un estudio de estas caractersticas permitir un mejor conocimiento tanto de las
infraestructuras de movilidad existentes en el entorno territorial en que se localiza el sector, como
de las nuevas necesidades de movilidad que el desarrollo del sector pueda generar. Con estos datos,
ser posible efectuar una previsin ms detallada de necesidades de transporte, con un
dimensionado correcto de la red viaria, y previendo desde el inicio las necesidades de modos de
transporte sostenibles.

MEDIDAS RELACIONADAS
VIA 12. Minimice la ocupacin de suelo pblico destinada a aparcamiento en superficie
VIA 15. Disee la urbanizacin priorizando la movilidad sostenible dentro del sector,
entendida como aquella que se realiza a pie, en bicicleta o en transporte pblico
VIA 16. Estudie el dimensionado de la calzada viaria con el fin de minimizar la ocupacin de
suelo pblico
VIA 18. Realice el diseo y dimensionado de los recorridos para bicicletas priorizando su
seguridad, operatividad, conectividad e intermodalidad
VIA 19. Prevea reas de aparcamiento de bicicletas sealizadas, accesibles e iluminadas en
todos los puntos generadores y receptores de movilidad, as como en las zonas
prximas a paradas de transporte pblico
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y con los elementos de inters pblico
VIA 23. En la definicin de las paradas de transporte pblico aplique criterios de
accesibilidad desde todo el sector, as como de calidad de diseo y de comodidad e
informacin para el usuario
VIA 24. En aquellos sectores donde la frecuencia de transporte pblico lo requiera, prevea
carriles exclusivos para su circulacin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

114

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
USO
DEL
SUELO

PUNTOS
MOVILIDAD ACCESIBILIDAD

PUNTOS
RIESGOS
Y SEG.

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

Realizacin y
aplicacin de un
estudio de
evaluacin de la
movilidad generada

2.00

2.00

1.00

4.00

2.00

2.00

El Plan General de
Ordenacin Urbana
o el planeamiento
derivado del sector
ya incorporan esta
informacin y la
misma se ha
incorporado al
proyecto de
urbanizacin

2.00

2.00

1.00

4.00

2.00

2.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Presentacin de un estudio completo de evaluacin de la movilidad generada. Este estudio deber
ser realizado anteriormente a la redaccin del proyecto, y en el mismo se deber demostrar la
implementacin de sus resultados.

115

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

03.FICHAS PREPARACIN DEL TERRENO

117

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PRE

1.

PLANIFIQUE LOS PROCESOS DE CONSERVACIN, REHABILITACIN O


DEMOLICIN DE LAS PREEXISTENCIAS DE LA ZONA AFECTADA POR EL
PROYECTO DE URBANIZACIN
DESCRIPCIN
Planifique los procesos de conservacin, rehabilitacin o demolicin de las preexistencias de la zona
afectada por el proyecto de urbanizacin, priorizando la actuacin segn el orden descrito, y si es
necesaria una demolicin, definiendo un plan de demolicin selectiva.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Siempre que sea tcnica y econmicamente viable, conserve o rehabilite los elementos, edificios y
estructuras de inters paisajstico, social o etnolgico existentes en la zona donde se ubicar la
urbanizacin, como por ejemplo las infraestructuras agrarias, hidrulicas, patrimonio, restos
arqueolgicos, industriales, etc.
Integre los elementos histricos, culturales o caractersticos del paisaje en zonas verdes y pngalos
en valor, o planifique su traslado para garantizar su conservacin.

119

En caso de tratarse de edificaciones, es una buena prctica de sostenibilidad actualizarlas para que
su funcionalidad se adapte a nuevas necesidades y sigan siendo tiles, puesto que as se generan
menores impactos que construyendo un edificio nuevo.
De no ser viable ninguna de las alternativas anteriores, es preferible realizar una deconstruccin
selectiva de las preexistencias en lugar de una demolicin convencional. Para ello se debern tener
en consideracin los siguientes aspectos:
Realizar una auditora previa del edificio que permita identificar las tipologas de
residuos, estimar cantidades a generar, y definir las tcnicas de demolicin a emplear,
as como la gestin de las diferentes fracciones residuales resultantes.
Analizar, antes de empezar las obras, la posible existencia de materiales peligrosos como
el amianto, y en caso de confirmarse su presencia actuar en consecuencia a lo
establecido en las normativas vigentes
Elaborar un proyecto de demolicin dirigido a fomentar las posibilidades de reutilizacin
y reciclaje de los residuos resultantes. En primer lugar se priorizar la identificacin y
recuperacin de los elementos que puedan ser reutilizados gracias a su buen estado y al
valor que tienen. En segundo lugar se priorizar que los materiales se separen en las
fracciones en las que puedan ser fcilmente reciclados, favoreciendo residuos de mayor
valor aadido en el mercado. En trminos de prioridad de identificacin y separacin
durante el desmontaje, en ltimo lugar estaran aquellos elementos y materiales que no
puedan ser reutilizados ni reciclados, sin significar esto que se menostenga su adecuada
gestin posterior.
Planificar minuciosamente las operaciones de vaciado y desmontaje de elementos e
instalaciones al objeto de no incurrir en gastos excesivos derivados de una presencia
excesiva de mano de obra dedicada a dichas tareas.
Gestionar en obra de forma diferenciada los residuos de madera, metal, vidrio, cartn,
papel y plsticos, que tienen amplios circuitos de reciclaje en la CAPV, as como los
residuos txicos y peligrosos a travs de las correspondientes empresas autorizadas.
Retirar el mayor porcentaje de elementos decorativos que contengan yeso, tales como
falsos techos, pladur, o molduras de escayola.
Derribar mecnicamente la estructura del edificio separando del escombro ptreo,
elementos estructurales de madera o metal que pudieran formar parte del esqueleto
del edificio.
Llegar a acuerdos con gestores de diferentes residuos al objeto de reducir gastos
asociados a transporte y vertido de residuos en plantas de reciclaje.
Facilitar a la Administracin datos referentes a la generacin de residuos y gestin de los
mismos que permitan elaborar inventarios detallados sobre la produccin y gestin de
residuos de demolicin en la CAPV.

120

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

En caso de realizarse un proceso de demolicin selectiva, las medidas tomadas para cumplir con los
criterios anteriores debern describirse en el Plan de Demolicin Selectiva, documento que formar
parte del proyecto.
Si finalmente se descartan las opciones anteriores y se lleva a cabo una demolicin convencional, ya
sea por motivos econmicos o por no tener las preexistencias un inters que justifique su
conservacin o rehabilitacin, ser necesario minimizar las afectaciones al entorno. Generalmente
un proceso de derribo genera impactos sobre el medio ambiente y las personas como ruido,
suciedad, polvo, generacin de residuos, problemas de trfico, etc. Ser necesario planificar
adecuadamente las actividades a desarrollar a lo largo del proceso e incorporar los medios
necesarios para que estas generen el mnimo impacto. En funcin de las caractersticas y la
localizacin de las obras de urbanizacin las afectaciones a las personas sern de distinta
consideracin. Se debern extremar las precauciones, controles y medidas paliativas en aquellos
casos en los que la poblacin est prxima a las obras o se vean afectados servicios bsicos (red de
carreteas, etc.)

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La reutilizacin de los recursos existentes reduce la generacin de residuos y esto se traduce en una
disminucin del consumo de materias primas y de la ocupacin del suelo por uso de vertederos. A la
vez, conservar y rehabilitar las preexistencias da valor al paisaje.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 2. Seleccione materiales reciclados

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
2
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

La puntuacin en este apartado se puede obtener segn se detalla a continuacin:


Conservacin o rehabilitacin de las preexistencias (edificios, elementos culturales o
histricos, etc.)

121

% DE CONSERVACIN O REHABILITACIN DE
LAS PREEXISTENCIAS

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
MATERIALES

Se conserva o rehabilita como mnimo el 40%


valorado en superficie o volumen, segn
corresponda

1,5

Se conserva o rehabilita como mnimo el 80%


valorado en superficie o volumen, segn
corresponda

En caso de que se detecte preexistencias a ser


demolidas y sea viable la demolicin selectiva,
redacte un Plan de Demolicin Selectiva que
cumpla con los requisitos descritos en el apartado
tcnico de esta medida e incorprelo en los
documentos del proyecto

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En caso de conservacin o rehabilitacin de las preexistencias incluya en el proyecto ejecutivo las
medidas que se llevarn a cabo y justifique que los elementos son suficientemente significativos
como para conseguir la puntuacin descrita en esta medida.
En caso de realizarse un proceso de demolicin selectiva, redacte un Plan de Demolicin Selectiva
que cumpla con los criterios descritos en el apartado tcnico e inclyalo en el proyecto ejecutivo.
Durante la obra, llvelo a cabo y justifique su cumplimiento

122

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PRE

2.

REALICE UN ESTUDIO EN FASE DE PROYECTO QUE EVALE LOS


MOVIMIENTOS DE TIERRAS Y PERSIGA SU EQUILIBRIO EN LOS
PROCESOS URBANSTICOS
DESCRIPCIN
En los proyectos de excavacin y urbanizacin haga una estimacin en fase de proyecto de los
volmenes y caractersticas de las tierras que sern movidas.
Tanto en proyecto como durante la ejecucin de procesos urbansticos, persiga el equilibrio en el
movimiento de tierras para evitar la generacin de residuos y la necesidad de nuevos vertederos.
Proyecte el trazado en alzado de vas ajustado al relieve existente, con el fin de reducir al mximo las
tierras extradas y aportadas

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Uno de los mayores impactos asociados a proyectos de excavacin y urbanizacin es la gran cantidad
de tierras sobrantes, o si el balance es a la inversa, la gran cantidad de material de relleno que es
consumido.

123

Proyecte el trazado en alzado de las vas ajustndose al relieve existente, de manera que se
minimizar el volumen de tierra movido, y consecuentemente, la posibilidad de que aparezcan
excesos o carencias en el cmputo total.
Disee la urbanizacin tomando como criterio la necesidad de conseguir un equilibrio entre las
tierras extradas y las aportadas. Para conseguirlo, lleve a cabo una rigurosa estimacin en fase de
proyecto de los volmenes generados o requeridos en las distintas reas en las que se desarrollarn
los trabajos de urbanizacin y aproveche los excedentes para las zonas con carencias.
Estudie las caractersticas de las tierras sobrantes y considere sus posibles aplicaciones y destinos.
Priorice su reutilizacin, especialmente si son suelos de alta calidad, y siempre que sea posible en
zonas prximas a la obra para minimizar las necesidades de transporte. Asegrese de que las tierras
sobrantes son las mnimas posibles y de que toda la actividad en este sentido se realiza en
cumplimiento de la normativa.
Establezca los requisitos ambientales que deber cumplir el contratista en fase de ejecucin de las
obras para llevar a cabo una adecuada gestin de las tierras. Las estimaciones y las medidas tomadas
para equilibrar los movimientos de tierras debern figurar en el Plan Ambiental de la Obra y/o en el
Plan de Gestin de los residuos.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


En proyectos de excavacin y urbanizacin, la gran cantidad de tierras sobrantes que son destinadas
a vertederos, o si el balance es a la inversa, la gran cantidad de material de relleno que es consumido
y que proviene de canteras, tienen graves implicaciones ambientales.
La ocupacin del territorio y el impacto paisajstico de vertederos y canteras, el consumo de energa
y las emisiones de CO2 en la extraccin y el transporte de los materiales, o el agotamiento de
materias primeras son algunos de los impactos asociados a los movimientos de tierras. El equilibrio
entre las tierras extradas y las aportadas, o en su defecto su minimizacin, permite evitar dichos
impactos y preservar el medio ambiente.

MEDIDAS RELACIONADAS
EJE 1.
EJE 2.
EJE 3.
RES 3.

124

Incorpore a los documentos contractuales un Plan de gestin ambiental de la obra


Gestione adecuadamente las tierras durante la construccin
Utilice residuos de construccin y demolicin (RCD) en el proyecto de urbanizacin
Redacte el Estudio y el Plan de gestin de los Residuos de la construccin y
demolicin (RCD) y ejectelos

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Otorgue la siguiente puntuacin en las categoras detalladas en funcin de la gestin y el balance de


tierras:

GESTIN Y EL BALANCE DE TIERRAS


Se lleva a cabo una rigurosa estimacin en fase de
proyecto de los volmenes generados y se detallan
las zonas con carencias donde se aprovecharn los
excedentes. Se estudian las caractersticas de las
tierras sobrantes y se consideran sus posibles
aplicaciones y destinos, priorizando su reutilizacin,
especialmente si son suelos de alta calidad, y
siempre que sea posible en zonas prximas a la
obra. Se establecen los requisitos ambientales que
deber cumplir el contratista en fase de ejecucin
de las obras para llevar a cabo una adecuada gestin
de las tierras.

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
ENERGA

Se adapta el proyecto a la orografa existente, pero


las caractersticas del sector o los requerimientos
tcnicos no permiten un balance neutro.

Se alcanza una situacin de equilibrio entre las


tierras sobrantes y las necesidades de material de
relleno, de modo que no se generan residuos de
tierras ni es necesario aportar nuevo material.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Realizar un estudio previo que caracterice y evale los movimientos de tierras y las medidas
proyectadas para minimizarlos o remediarlos. Justifique el cumplimiento de los criterios del apartado
anterior para la puntuacin obtenida
.

125

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PRE

3.

MEJORE LA EXPLANADA NATURAL PERMITIENDO LA REDUCCIN DE


ESPESORES DE BASES Y SUB-BASES
DESCRIPCIN
Mejore la explanada natural para poder reducir los espesores de las bases y sub-bases.
Utilice procesos fsicos o qumicos, como por ejemplo la estabilizacin con cal, cemento o cenizas,
que permitan mejorar la capacidad portante del suelo y reducir su susceptibilidad al agua.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La estabilizacin es un proceso mediante el cual se modifican las caractersticas de un suelo para que
tenga las condiciones necesarias para su utilizacin como capa inferior del paquete de firme. Dicho
proceso transforma un suelo no apto que debera ser retirado y sustituido, en otro apto para el uso
que se proyecta en el firme que debe sustentar.
La estabilizacin no slo aumenta la capacidad portante de un suelo, sino que adems reduce su
susceptibilidad al agua, evitando que la lluvia y las escorrentas lo degraden. Una incorrecta

127

estabilizacin de las capas inferiores, con el paso del tiempo, conlleva que el firme se estropee y
pierda su funcionalidad.
Generalmente la tcnica utilizada para estabilizar un suelo consiste en incorporar aditivos que
modifican sus propiedades. En Espaa, los principales aditivos empleados son la cal y el cemento,
aunque existen otros como las cenizas.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La estabilizacin de suelos es una tcnica que puede contribuir notablemente a la disminucin del
impacto ambiental de las obras de urbanizacin puesto que influye en dos de sus mayores impactos
asociados, la generacin de residuos de excavacin y el consumo de materiales.
La transformacin in-situ de un suelo no apto en un suelo apto para su uso, evita que una gran
cantidad de tierras sean convertidas en Residuos de la construccin y demolicin (RCD). De no
realizarse un proceso de estabilizacin, en el mejor de los casos las tierras seran extradas,
transportadas y reutilizadas en otra obra, con el consiguiente consumo de energa, y en el peor de
los casos, llevadas a un vertedero para su disposicin final, con el consiguiente consumo de espacio.
Paralelamente, si el suelo es retirado ser necesario consumir una gran cantidad de tierras de mayor
calidad para sustituirlo, con el consiguiente impacto ambiental debido a las canteras y a los procesos
de extraccin y transporte.

MEDIDAS RELACIONADAS
PRE 2.
EJE 1.
EJE 2.
EJE 3.
RES 3.

Realice un estudio en fase de proyecto que evale los movimientos de tierras y


persiga su equilibrio en los procesos urbansticos
Incorpore a los documentos contractuales un Plan de gestin ambiental de la obra
Gestione adecuadamente las tierras durante la construccin
Utilice residuos de construccin y demolicin (RCD) en el proyecto de urbanizacin
Redacte el Estudio y el Plan de gestin de los Residuos de la construccin y
demolicin (RCD) y ejectelos

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

128

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Otorgue la siguiente puntuacin en la categora de residuos y de materiales en funcin del


porcentaje de las explanadas que son transformadas in situ de un suelo no apto a un suelo apto para
su posterior uso.

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
MATERIALES

10-30%

30-60%

60-100%

% DE SUPERFCIE DE LAS EXPLANADAS NATURALES


QUE HAN SIDO MEJORADAS

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Realizar un estudio previo que caracterice las explanadas y determine cules de ellas son
susceptibles de mejorarse y sern finalmente tratadas in situ. Calcule el porcentaje en fase de
proyecto de la superficie de explanadas naturales que sern mejoradas e indquelo en la memoria de
dicho estudio.
En obra siga las indicaciones del proyecto y finalmente justifique el cumplimiento del porcentaje
estimado en dicho proyecto, o calcule el nuevo el porcentaje real ajustado a los cambios realizados
durante la ejecucin

129

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

04.FICHAS VIALIDAD Y ESPACIO PBLICO

131

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

1.

ESTUDIE CUAL ES EL DISEO PTIMO DE FIRMES Y PAVIMENTOS Y


SELECCIONE LOS MATERIALES QUE LOS CONFORMAN PARA QUE
INCORPOREN REQUISITOS MEDIOAMBIENTALES
DESCRIPCIN
Realice o solicite estudios previos como por ejemplo el estudio geotcnico del terreno, el estudio de
cargas de trfico o el estudio de velocidades previstas.
Particularice el diseo de firmes y pavimentos de cada zona para cumplir estrictamente con las
condiciones en las que ser usado y evite su sobredimensionamiento.
Incorpore mejoras ambientales en los materiales utilizados como por ejemplo el uso de ridos
reciclados, cenizas, etc.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La construccin de firmes en general implica el uso de productos de alto coste energtico, como el
cemento, de productos no renovables, como los ligantes bituminosos, y de productos extrados de
parajes naturales de alto valor paisajstico, como los yacimientos de ridos en mrgenes fluviales.

133

Adems generalmente estos productos son utilizados en exceso, siendo habitual sobredimensionar
las capas de firmes principalmente por tres razones:
La rapidez de las obras lleva a aumentar innecesariamente espesores de bases y subbases en lugar de proceder a la mejora de las explanadas naturales mediante procesos
fsicos o qumicos (estabilizacin con cal, cemento o cenizas).
La falta de un estudio geotcnico detallado, que adems de identificar las caractersticas
de las explanadas informe sobre la calidad de suelos aprovechables para bases, subbases y terraplenes en el propio mbito.
La falta de un adecuado estudio de las cargas de trfico previstas lleva al
sobredimensionado de firmes para obtener secciones vlidas para casi cualquier
intensidad de trfico urbano
Con el fin de ajustar el dimensionado de los firmes, realice o solicite los estudios previos como por
ejemplo el estudio geotcnico del terreno, el estudio de cargas de trfico o el estudio de velocidades
previstas. A la luz de la informacin de dichos estudios, diferencie el firme y el pavimento de cada
zona de la traza urbana para cumplir estrictamente con las condiciones en las que ser usado, las
caractersticas de la explanada y las cargas de trfico, evitando sobredimensionar ninguno de los
viales.
Algunas medidas que se pueden incorporar al diseo de los viales de la urbanizacin para mejorar su
comportamiento ambiental son:
En calzadas en las que la velocidad es moderada, y siempre que sea tcnicamente viable,
sustituir los materiales bituminosos por zonas adoquinadas. Esta medida puede ser
factible en las franjas de estacionamiento, en calzadas de coexistencia y trfico local con
velocidades mximas de 20 km/h, y en senderos peatonales.
Utilizar pavimentos fonoabsorbentes y absorbentes de luz en los casos en los que sea
recomendable
Apostar por soluciones de firme que permitan la mxima utilizacin de suelos y ridos
existentes en el mbito
Utilizacin de firmes flexibles, que utilizan capas granulares como bases y sub-bases del
pavimento
No pavimentarlos (ser viable en determinados casos)
Uso de pavimentos permeables (ser viable en determinados casos)
En relacin a los materiales utilizados en la construccin de firmes, algunos criterios a considerar
son:
Utilizacin de ridos reciclados procedentes de gestores autorizados que trituran los
Residuos de la construccin y demolicin (RCD)
Reutilizacin de los escombros generados en la propia obra para su utilizacin en capas
granulares en firmes y encachados

134

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Utilizacin de residuos provenientes de la trituracin de neumticos usados.


Generalmente son empleados en la ejecucin de pavimentos de calzada para elaborar el
denominado asfalto cauchutado o asfalto modificado con goma, mezcla de betunes o
asfaltos naturales con ridos minerales y con un determinado porcentaje de granulado o
polvo de neumtico.
Utilizacin de residuos provenientes de la trituracin de neumticos usados como
pavimentos en zonas de juego o zonas infantiles.
Utilizacin de desechos mineros e industriales (como por ejemplo cenizas volantes,
escorias siderrgicas o inertes mineros). Los inertes mineros han sido utilizados como
material de terraplenado, mientras que las cenizas volantes (residuos de centrales
trmicas) y las escorias siderrgicas (residuo de altos hornos) han sido usadas en bases
de firmes semirrgidos (gravaescoria y gravaceniza).
Considere la conveniencia de aplazar en los sectores urbanizados pero no edificados el extendido de
la ltima capa de aglomerado y la colocacin de pavimentos en las aceras hasta haber realizado un
elevado porcentaje de las obras de edificacin. Una adecuada planificacin ayuda a prevenir el
deterioro de las capas de acabado que se pueda ocasionar durante las obras en las parcelas y las
posibles reparaciones posteriores.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Un dimensionado coherente con los requisitos tcnicos exigidos a un determinado firme o
pavimento para el uso previsto, as como el uso de RCD o de residuos industriales, permite ahorrar
en el consumo de materias primeras, evitar emisiones de CO2 y ocupacin del territorio debido a
vertederos y canteras.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 2. Seleccione materiales reciclados
VIA 3. Disee los pavimentos de las aceras y los bordillos y seleccione los materiales que
los conforman con criterios de sostenibilidad ambiental

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

135

Obtenga dos puntos en la categora de materiales y dos ms en la de movilidad y accesibilidad si se


realiza un estudio detallado con el fin de diferenciar los firmes y pavimentos de cada zona de la traza
urbana para cumplir estrictamente con las condiciones en las que ser usado, las caractersticas de la
explanada y las cargas de trfico.
Obtenga un punto en la categora de movilidad y accesibilidad si en proyecto se prevn pavimentos
fonoabsorbentes y/o absorbentes de luz en el 40% de la trama del sector (en superficie)
Otorgue la puntuacin detallada en la tabla si se cumplen los siguientes criterios en relacin a los
materiales definidos en el proyecto ejecutivo para la construccin de firmes:
PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

El 50% de los ridos proviene del reciclado (en peso o volumen)

Utilizacin de residuos provenientes de la trituracin de neumticos


usados en el 30% de la trama del sector (en superficie)

0,5

Utilizacin de desechos mineros e industriales en el 30% de la trama


del sector (en superficie)

0,5

CRITERIO

El uso de ridos reciclados provenientes de la misma obra es puntuado en la medida EJE03

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Aporte el estudio detallado que diferencia los firmes y pavimentos de cada zona de la traza.
Justifique en el proyecto ejecutivo el % de superficie de la trama con pavimentos fonoabsorbentes
y/o absorbentes de luz, el % en peso o volumen de ridos reciclados previsto, el % de en superficie
de la trama que se realizar con residuos de neumticos triturados o desechos mineros e industriales
y el % que se realiza con superficies drenantes.

136

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

2.

DISEE LA URBANIZACIN PRIORIZANDO EL USO DEL PAVIMENTO


PERMEABLE, ESPECIALMENTE EN ZONAS EN QUE LO PERMITAN LOS
REQUERIMIENTOS DE USO, COMO PUEDEN SER LOS APARCAMIENTOS
O LAS ZONAS DE ESPACIOS LIBRES
DESCRIPCIN
Generalmente los proyectos de urbanizacin se caracterizan por un alto grado de
impermeabilizacin del suelo, con las consecuentes afecciones al ciclo hdrico como el aumento de
escorrenta, aumento del riesgo de inundacin y aporte de contaminacin (por escorrenta urbana
de sustancias txicas).
Priorice el uso de pavimentos permeables en el diseo de la urbanizacin, estudiando en qu zonas
el uso previsto permite su instalacin, y combnelo con sistemas de decantacin o separacin de
grasas en los casos en los que sea necesario.
Maximice las zonas verdes y utilice soluciones como la grava, los adoquines perforados o el
pavimento poroso que favorecen la absorcin de las aguas de lluvia por el suelo, minimizan las
corrientes superficiales de agua (escorrenta), facilitan la recarga acufero, mejoran la calidad del
agua y reducen el dimensionado del alcantarillado.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

137

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La aplicacin de tcnicas, estructuras y materiales permeables contribuyen a mantener la hidrologa
existente en el sector. La lluvia que se filtra a travs de las superficiales es captada y gestionada en
las celdas, canales y depsitos enterrados. Esta agua puede ser percolada al terreno y servir para
recargar el acufero, puede ser conducida hacia estanques o humedales mejorando el paisaje
urbano, se puede reutilizar para regar zonas vedes o limpiar las calles, y tambin se puede llevar a un
sistema de tratamiento que mejore su calidad.
Desde las primeras etapas del proceso de urbanizacin se deber considerar el diseo del sistema de
infiltracin de las aguas superficiales para su optimizacin. La climatologa, el uso previsto o las
caractersticas del suelo, especialmente la permeabilidad de este, son algunos de los factores claves
a estudiar. Considere las recomendaciones que se indican a continuacin y evale su viabilidad:
Incluya estudios hidrogeolgicos que le proporcionen la adecuada informacin acerca de
las caractersticas del suelo y subsuelo y le permita disear el sistema de infiltracin.
Analice la extensin de las reas cubiertas por pavimentos y trate de que estas sean las
mnimas posibles. Utilice igualmente pavimentos permeables. Los aparcamientos, las
zonas peatonales y los espacios libres son tpicamente reas en las que se podrn utilizar
pavimentos permeables, si bien tambin se pueden prever en reas de circulacin de
vehculos con poca intensidad de trnsito.
Algunas otras soluciones concretas utilizadas comnmente son los adoquines perforados (por cuyos
huecos puede crecer hierba), la gravilla estabilizada, las estructuras plsticas de refuerzo para el
crecimiento de csped, el hormign permeable o el asfalto poroso.
Cuando se usen adoquines perforados u otros sistemas similares en zonas peatonales, atindase al
Decreto 68/2000 de normas tcnicas de condiciones de accesibilidad en el Pas Vasco, puesto que
regula la existencia de caminos para los peatones que eviten posibles molestias al caminar. En caso
de utilizar este sistema en zonas destinadas al trfico, asegrese de utilizar adoquines con las
caractersticas adecuadas, especialmente si se prev el paso o estacionamiento de camiones.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Los sistemas descritos reducen el impacto de las zonas urbanas en el ciclo hdrico. Aumentar la
permeabilidad evita escorrentas, reduce el riesgo de inundacin en caso de lluvias fuertes y evita
que la contaminacin urbana llegue al ciclo hdrico, ayudando en la conservacin de los ecosistemas
y las reas naturales.
Los sistemas evaluados en esta medida permiten tambin que el agua siga utilizando los cursos
naturales, reduciendo la generacin de aguas grises, permitiendo una mayor eficacia de los equipos
de depuracin y un menor consumo de energa de los mismos.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 1. Considere el uso de la topografa como elemento del proyecto
TRA 8. Tenga en cuenta el estudio de las condiciones hidrolgicas del sector, que incluya la
realizacin de un estudio de inundabilidad

138

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-PLU 2.
Disee la urbanizacin favoreciendo la infiltracin de las aguas pluviales
superficiales e incorpore sistemas urbanos de drenaje sostenible (SUDS)

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Para la valoracin de la medida se calcula el porcentaje de superficie permeable del siguiente modo:

Otorgue la puntuacin detallada en la tabla siguiente en funcin del porcentaje de superficie


permeable calculado:
PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

El % de superficie de pavimento
permeable representa ms de un
10% del total pavimentado

El % de superficie de pavimento
permeable representa ms de un
20% del total pavimentado

El % de superficie de pavimento
permeable representa ms del
30% del total pavimentado

PORCENTAJE DE SUPERFCIE
PERMEABLE CALCULADO

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Justifique en el proyecto ejecutivo el % de superficie de pavimento permeable respecto al total del
sector. En el certificado final y en el Libro de urbanizacin del sector se debern confirmar estos
porcentajes.

139

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

3.

DISEE LOS PAVIMENTOS DE LAS ACERAS Y LOS BORDILLOS Y


SELECCIONE LOS MATERIALES QUE LOS CONFORMAN CON CRITERIOS
DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
DESCRIPCIN
En pavimentos de acera y bordillos estudie cual es la mejor opcin de diseo y seleccione los
materiales segn criterios de sostenibilidad. Considere soluciones basadas en la piedra natural y las
uniones secas.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Las mezclas de cemento con distintos ridos (hormign, suelocemento, gravacemento y mortero)
son de los materiales ms empleados en las obras de urbanizacin. Su uso generalizado se debe en
parte a su bajo coste y a la rapidez en la ejecucin de la obra. Sin embargo sus impactos ambientales
son considerables, tienen menor calidad que otras soluciones y requieren ms mantenimiento.
En pavimentaciones de aceras puede ser viable el uso de materiales alternativos a los cementosos,
como por ejemplo los adoquines o las losas de piedra natural. En general, el incremento de coste de

141

estas soluciones se ve compensado por su mayor calidad y vida til, y al menor mantenimiento
asociado.
Una situacin similar ocurre con los elementos lineales (bordillos, rigolas, etc.) en las que se puede
optar por materiales como piezas labradas de piedra natural.
Valore la sustitucin de las piezas prefabricadas de hormign por elementos equivalentes en piedra
natural extrada en canteras prximas y considere sistemas que no requieran juntas hmedas.
Aunque es comn recibir las piezas rgidas con mortero sobre una solera de hormign en masa, esta
tcnica consume mucho cemento y supone graves dificultades al realizar el mantenimiento de las
canalizaciones urbanas que discurren bajo las aceras. La alternativa a este sistema es el tradicional
asiento de losas o adoquines sobre una cama de arena, extendida a su vez sobre el terreno o relleno
de zanjas previamente compactado. Esta unin seca, sin otro tipo de mezcla que la necesaria para
rejuntado, hace menos costoso el mantenimiento de canalizaciones enterradas, al ser ms sencillo
levantar el pavimento y reponer la misma pieza. Sin embargo, no todas las piezas o tamaos de los
elementos sern adecuados, ni siempre ser un sistema viable, pues depender del uso final que se
haga. En zonas con heladas, en reas con un trnsito de vehculos considerable o en funcin del tipo
de carga que ste sistema deba soportar, lejos de suponer una mejora ambiental, puede convertirse
en una solucin no adecuada que requiera mayor mantenimiento.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Las mezclas de cemento y ridos conllevan graves impactos ambientales (elevadas emisiones de
CO2, consumo de recursos, impacto en canteras, impacto en vertederos, etc.) que deben ser
considerados. Si bien las soluciones alternativas igualmente afectan al medio ambiente en las
mismas categoras de impacto, lo hacen en menor medida. En funcin del caso, pueden ser
soluciones ambientalmente preferibles gracias al nulo o bajo uso en cemento, a la posibilidad de
reutilizar las mismas piezas de piedra natural despus de las actividades de mantenimiento o a las
mejores perspectivas de reciclaje de stas (derivan en productos reciclados de mayor calidad).

MEDIDAS RELACIONADAS
VIA 01. Estudie cual es el diseo ptimo de firmes y pavimentos y seleccione los materiales
que los conforman para que incorporen requisitos medioambientales

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

142

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Otorgue la suma de la puntuacin que corresponda de la tabla siguiente en funcin del


cumplimiento o no de los criterios descritos:

CRITERIO

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
MOVILIDAD
Y ACCS.

Se realiza un estudio de los pavimentos de acera y los


bordillos que pueden realizarse con materiales alternativos a
los cementosos, como por ejemplo los adoquines, las losas y
piezas labradas de piedra natural, etc. En los casos en los que
es tcnica y econmicamente viable se aplican las
conclusiones de dicho estudio.

Uso del sistema de asiento de losas o adoquines sobre una


cama de arena, extendida a su vez sobre el terreno o relleno
de zanjas previamente compactado, en vez de recibir las
piezas rgidas con mortero sobre una solera de hormign en
masa, en lugares en los que es tcnicamente viable.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Incluya en el proyecto ejecutivo el estudio de los pavimentos de acera y los bordillos que pueden
realizase con materiales alternativos a los cementosos y asflticos, e identifique las zonas del sector
urbanizado en el que se pueden aplicar dichas soluciones.
Tras la ejecucin del proyecto, justifique en el libro de la urbanizacin las zonas en las que se usa el
sistema de asiento de losas o adoquines sobre una cama de arena.

143

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

4.

INCORPORE LOS DISTINTOS SERVICIOS EN EL MISMO ELEMENTO


URBANO MINIMIZANDO LOS OBSTCULOS EN LA VA PBLICA
DESCRIPCIN
Minimice los obstculos en la va pblica integrando los elementos urbanos en un nico mstil
multifuncin, integrndolos en fachada o enterrndolos si es el caso.
Considere las caractersticas estticas de los distintos elementos presentes en la va pblica
(servicios, sealizacin, etc.) e intgrelos en el entorno.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En la va urbana existe un gran nmero de elementos que prestan algn servicio a los ciudadanos o
que tienen una funcionalidad determinada, como por ejemplo las seales, buzones, mquinas
expendedoras de boletos de aparcamiento, armarios para alumbrado y sealizacin, etc.
En muchos casos estos elementos llegan a dificultar la accesibilidad, el recorrido peatonal en las
aceras y/o complican las canalizaciones subterrneas (especialmente el alumbrado, la sealizacin
vial y la semaforizacin).

145

Las soluciones generalmente adoptadas para minimizar los obstculos en la va pblica consisten en
la integracin de los elementos en las edificaciones, la integracin en mstiles multifuncin o el
soterramiento. Para determinar cul es la mejor opcin para cada uno de estos elementos es
conveniente estudiar detalladamente las caractersticas de la urbanizacin y la viabilidad tcnica y
econmica de cada solucin.
Integracin en la edificacin: Facilitan el recorrido peatonal en aceras y alargan la
durabilidad de los elementos.
Integracin en mstiles multifuncin: Agregar distintos elementos en un nico mstil
permite reducir los puntos de intervencin (trazado ms limpio y despejado), minimizar
los obstculos a la movilidad y aprovechar mejor los mstiles instalados (p. ej. farola,
semforo y sealizacin conjuntamente).
Evale las caractersticas del sector e intente integrar los elementos urbanos en el entorno en el que
se instalarn, realizando un esfuerzo para mejorar la calidad esttica de dichos elementos.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


En general la aplicacin de esta medida mejorar estticamente el sector y facilitar la accesibilidad
y la movilidad de los usuarios.

MEDIDAS RELACIONADAS
ENE 02. Disee el sistema elctrico y de telecomunicaciones minimizando los impactos
ambientales y en la salud de las personas

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Otorgue la puntuacin detallada en la tabla siguiente en funcin del cumplimiento o no de los


criterios descritos:

146

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTOS
USOS DEL
SUELO

PUNTOS
RIESGOS

El proyecto de urbanizacin considera


mstiles multifuncin que integran los
distintos elementos urbanos

El proyecto de urbanizacin considera las


caractersticas estticas de los distintos
elementos presentes en la va pblica
(servicios, sealizacin, etc.) y toma
medidas para homegenizarlos e integrarlos
en el sector.

---

---

---

CRITERIO

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


El proyecto de urbanizacin deber detallar la tipologa de mstiles multifuncin usados para
integrar los distintos elementos urbanos
En el proyecto de urbanizacin detalle y justifique las caractersticas de los elementos de la va
pblica que permiten homegenizarlos e integrarlos en el sector, mejorar su calidad esttica y en
definitiva obtener la puntuacin recogida en esta medida.
Tras la ejecucin del proyecto, justifique en el libro de la urbanizacin la tipologa de mstiles
multifuncin usados para integrar los distintos elementos urbanos.

147

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

5.

PROYECTE SISTEMAS DE VIGILANCIA EN EL SECTOR


DESCRIPCIN
En la fase de diseo proyecte sistemas de vigilancia que garanticen la seguridad de las personas y los
bienes. Estos sistemas de vigilancia y seguridad dependern de la tipologa del sector, de uso y de su
rgimen de propiedad.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Proyecte desde la fase de diseo sistemas de vigilancia y criterios de diseo del sector que
minimicen la sensacin de inseguridad. En ese sentido, se deber evitar la generacin de espacios
oscuros o escondidos, hecho que tendr que ser tenido en cuenta en el diseo de la trama viaria y en
la definicin del sistema de iluminacin.
Dependiendo de la tipologa del sector, y de su titularidad y sistema de gestin, se podrn prever
sistemas activos de vigilancia, ligados al control de accesos o sistemas de vdeo vigilancia, siempre
partiendo de la garanta de uso del espacio pblico, como por ejemplo los circuitos cerrados de
televisin (CCTV) o los lectores de matrculas.

149

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


En determinados sectores industriales la garanta de seguridad supone un elemento clave para su
correcto funcionamiento, hecho que tiene una repercusin en la seguridad de sus usuarios,
garantizando la operatividad del sector.

MEDIDAS RELACIONADAS
VIA 4.

Incorpore los distintos servicios en el mismo elemento urbano minimizando los


obstculos en la va pblica
Aplique medidas antivandalismo en la urbanizacin

VIA 6.

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Otorgue la puntuacin detallada en la tabla siguiente en funcin del cumplimiento o no de los


criterios descritos:

CRITERIO

PUNTOS
RIESGOS Y
SEG.

Preinstalacin para la futura implantacin de un sistema de


vigilancia

1,0

Se instala un sistema de vigilancia

3,0

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Si se instala un sistema de vigilancia o se hace la preinstalacin, disela en el proyecto ejecutivo y
justifique el cumplimiento de esta medida.

150

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

6.

APLIQUE MEDIDAS ANTIVANDALISMO EN LA URBANIZACIN


DESCRIPCIN
En la fase de diseo de la urbanizacin prevea e incorpore medidas antivandalismo que ayuden a
evitar o minimizar los costes de gestin y mantenimiento derivados de la reposicin o reparacin de
los elementos urbanos.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Con el fin de evitar o minimizar los altos costes de gestin y mantenimiento y la mala imagen que
generan los actos vandlicos, realice un estudio de las medidas antivandalismo aplicables en el
sector y de las caractersticas que en este sentido deber cumplir el mobiliario urbano. Disee el
sector y escoja los productos atendiendo a las conclusiones de dicho estudio.
En el estudio considere medidas como por ejemplo las siguientes, especialmente en lo que respecta
al mobiliario urbano, blanco habitual de actuaciones incvicas:
Materiales: seleccin de materiales resistentes, robustos, difcilmente rompibles, etc.
Diseo del mobiliario y elementos urbanos:

151

Combinar la funcionalidad, la esttica y los criterios ambientales con diseos de


bajo mantenimiento
Garantizar la fcil reposicin o reparacin de los elementos urbanos o sus partes,
tanto en coste de los elementos como en horas de montaje desmontaje
Evitar partes frgiles
Considerar soluciones como piezas recubiertas de una sustancia anti-grafitis
Considerar diseos que eviten la posibilidad de actos vandlicos

o
o
o
o

Diseo del sector:


o

Planificar adecuadamente la posicin y visibilidad del mobiliario y elementos


urbanos
Habilite espacios para las actividades que pudieran estropear o usar
inadecuadamente los elementos urbanos , como por ejemplo zonas para la
prctica del monopatn, zonas para usos artsticos, etc.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


En la medida en la que se evitan o minimizan los efectos negativos del vandalismo, se alarga la vida
til de los elementos de la urbanizacin y por tanto se hace un uso ms racional de los recursos, se
ahorran residuos y en definitiva los impactos ambientales asociados.

MEDIDAS RELACIONADAS
VIA 5.

Proyecte sistemas de vigilancia en el sector

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Otorgue la puntuacin detallada en la tabla siguiente en funcin del cumplimiento o no de los


criterios descritos:

152

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CRITERIO

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
MOVILIDAD
Y ACCS.

PUNTOS
RIESGOS
Y SEG.

Se realiza un estudio de las medidas


antivandalismo aplicables en el sector y de las
caractersticas que en este sentido deber cumplir
el mobiliario urbano. Finalmente se disea el
sector y se escogen los productos atendiendo a las
conclusiones de dicho estudio.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En fase de proyecto realice mencin de las medidas antivandalismo aplicables en el sector y de las
caractersticas que en este sentido deber cumplir el mobiliario urbano. Justifique que el diseo del
sector y los productos escogidos son coherentes con las conclusiones de dicho estudio y que
cumplen con la intencionalidad de esta medida.

153

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

7.

SELECCIONE EL MOBILIARIO URBANO EN FUNCIN DE SUS


CARACTERSTICAS AMBIENTALES
DESCRIPCIN
En la medida de lo posible, busque mobiliario urbano que presente algn tipo de mejora
medioambiental en aspectos como el contenido en materiales reciclados, el origen del producto, el
bajo mantenimiento y la alta durabilidad, etc.
Los encargados de la seleccin del mobiliario urbano debern exigir las valoraciones
medioambientales de los mismos con el fin de poder comparar ambientalmente las distintas
alternativas y poder tomar las decisiones correctas.
Las mejoras medioambientales consideradas debern ser avaladas, por ejemplo, a travs de
declaraciones ambientales de producto o etiquetas ecolgicas (ecoetiquetas).

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

155

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


El objetivo de esta medida es evaluar las mejoras ambientales que incorpore el mobiliario urbano
seleccionado en el proyecto de urbanizacin. Los criterios evaluables en esta medida se clasifican en
3 grupos:
1. Segn su Anlisis del ciclo de vida (ACV): productos con menores impactos ambientales
durante su ciclo de vida (desde la extraccin hasta su colocacin), que contengan
materiales ecolgicos, reciclados o reciclables, que sean biodegradables, no txicos,
naturales, renovables, etc.
2. Segn el origen del producto: productos con bajas cargas ambientales debido al
transporte, productos locales.
3. Segn su comportamiento durante el uso: productos con bajo mantenimiento y alta
durabilidad
La Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) ha desarrollado, a travs del grupo de normas
14020, un marco general bsico de ecoetiquetas:
Tipo I.
Etiquetas ecolgicas verificadas por terceros en base a unas
especificaciones/ requisitos, que normalmente abarcan el ciclo de vida del producto.
Van dirigidas normalmente al consumidor final.
Tipo II.
Autodeclaraciones medioambientales de los fabricantes no sujetas a
verificacin ni certificacin por terceras partes. Normalmente se utilizan tambin para
productos de uso final. En general tienen una baja credibilidad.
Tipo III.
Declaraciones medioambientales verificadas (y en su caso, certificadas)
por terceros, que estn basadas en el anlisis del ciclo de vida. Se trata de una
informacin cuantitativa, estructurada y presentada de acuerdo a un sistema
preestablecido. Son declaraciones que permiten la comparacin entre productos. Se
utilizan principalmente para productos intermedios (business to business).
Solicite las declaraciones ambientales de productos, los certificados de calidad ambiental o las
ecoetiquetas disponibles. Tenga en cuenta esta informacin a la hora de seleccionar y adquirir el
mobiliario urbano. El uso de estas u otras herramientas afines debe favorecer la eleccin de
productos que incorporen propiedades ambientalmente ms favorables que los tradicionales.
Tanto en la seleccin de elementos de mobiliario urbano como durante la ejecucin de la obra hay
que tener en cuenta los siguientes criterios:
Evitar que el montaje y desmontaje genere residuos
Evitar que unin del elemento con el suelo genere residuos
Priorizar y favorecer que los elementos sean totalmente desmontables y
separables para su posterior valoracin en funcin de los materiales empleados.

156

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El mobiliario urbano que incorpora criterios de sostenibilidad presenta un mejor comportamiento
medioambiental. As:
El uso de productos con componentes de baja toxicidad disminuye la emisin de
contaminantes a la atmsfera y reduce el impacto debido a estos compuestos sobre la
salud humana y sobre los ecosistemas.
El uso de productos biodegradables, naturales y renovables evita el uso de materiales
con mayor impacto ambiental (plsticos, derivados del petrleo, etc.), el agotamiento de
recursos escasos (como ciertos minerales), la generacin de residuos peligrosos, etc.
Con mobiliario de mayor durabilidad y poco mantenimiento se ahorra en el consumo de
materiales, se reduce la cantidad de residuos y su consecuente ocupacin de suelo en
vertedero.
El uso de productos locales reducen las necesidades de movimiento de mercanca,
evitan el incremento de las redes de transporte, la ocupacin de suelo por
infraestructuras, los impactos sobre la salud humana (ruido, contaminacin, etc.), la
prdida de biodiversidad y de ecosistemas, etc.
Y en definitiva, la seleccin de mobiliario con menores impactos durante todo el ciclo de
vida puede evitar procesos como la acidificacin de las aguas, la prdida de
biodiversidad de los ecosistemas y de fertilidad de los suelos, riesgos en la salud y el
bienestar de las personas, etc.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 7. Evite el uso de materiales y productos que contengan metales pesados
GEN 8. Utilice materiales y productos de construccin con bajo contenido en Compuestos
Orgnicos Voltiles (COV)
VIA 8. Utilice madera adecuada a cada uso producida de manera sostenible
VIA 9. Aplique tratamientos de madera que tengan un bajo impacto ambiental
ZON 11. En la eleccin de los elementos no vegetales de las zonas verdes priorice el uso de
materiales naturales o con certificado de calidad medioambiental

157

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Obtenga la siguiente puntuacin en funcin de los grupos de criterios evaluados en esta medida que
cumpla el mobiliario urbano:
CUMPLIMIENTO
DE LOS
SIGUIENTES
CRITERIOS

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

PUNTOS
RIESGOS

Grupo de criterios
basados en el
Anlisis del ciclo de
vida (ACV)

1,5

0,5

0,5

---

Grupo de criterios
basados en el origen
del producto

---

---

0,5

0,5

---

Grupo de criterios
basados en el
comportamiento
durante el uso

1,5

---

---

---

Para cumplir con un criterio es necesario que lo cumpla el 50% del mobiliario urbano proyectado o
instalado en la urbanizacin (en coste).
Se considera que el mobiliario urbano es local si ha sido fabricado en un radio inferior a 400km. Se
debe ser riguroso y no contabilizar como locales aquellos productos que son distribuidos por una
empresa situada a un radio de menos de 400 km pero que su fabricacin tiene lugar a un radio
mayor.
Tenga en cuenta que un mismo producto no podr puntuar en esta medida y en la medidas VIA08 o
VIA09 para la misma mejora o caracterstica ambiental. Si lo podr hacer si se valoran aspectos
suficientemente distintos en cada una de las medidas.

158

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En proyecto, detalle el coste y las caractersticas del mobiliario urbano y adjunte las fichas
ambientales de los productos. Valore y justifique el cumplimiento de los criterios evaluados.
En obra facilite la documentacin del fabricante que acredite que finalmente el producto instalado
incorpora las mejoras ambientales que evala esta medida. Si existen modificaciones respecto a lo
previsto en proyecto, valore y justifique nuevamente el cumplimiento de los criterios evaluados.

159

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

8.

UTILICE MADERA ADECUADA A CADA USO Y PRODUCIDA DE MANERA


SOSTENIBLE
DESCRIPCIN
En los proyectos de urbanizacin se recomienda tener en cuenta el origen y el modo de obtencin de
la madera utilizada, as como su tipologa (especies europeas, no amenazadas, madera reciclada,
reutilizada, etc.).
Obtenga las certificaciones de los productores de madera y las certificaciones de los suministradores
de maderas reutilizadas o recicladas.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Priorice la madera local y prxima frente a otras que provengan de zonas lejanas, puesto que
conllevan graves impactos asociados al transporte. Evidentemente estos impactos sern menores
cuanto menor sea la distancia entre el lugar de produccin y el de consumo.
Seleccione especies europeas y que no estn en peligro, desestimando aquellas de hbitats
tropicales o amenazados.

161

Seleccione el tipo de madera adecuado para resistir las agresiones externas. La calidad de la madera
puede ser un factor determinante en la vida til de los elementos. Si bien algunas maderas de
calidad pueden suponer un sobrecoste, ste se ver compensado por los menores costes de
mantenimiento, la mejora en la funcionalidad y una menor tasa de reposiciones. En este sentido,
tenga en cuenta que las maderas blandas no son a menudo tan duraderas como las duras y
necesitan un tratamiento adecuado para usos externos.
Como norma general, siempre que sea posible tcnica y econmicamente se debe priorizar la
madera reutilizada o reciclada. El beneficio ambiental es considerable, puesto que se reutiliza un
residuo y se ahorra en consumo de materias primeras, sin embargo asegrese de que este tipo de
madera no pierda su funcionalidad y cumpla con los requisitos tcnicos establecidos.
Escoja madera que provenga de la produccin sostenible que garantiza una gestin responsable de
los bosques y permite mantener el equilibrio ecolgico, social, cultural y econmico del lugar. Para
avalar la produccin sostenible de madera debern solicitarse las certificaciones de los productores
de madera. En caso de utilizacin de maderas reutilizables o reciclables estos avales debern
solicitarse a los suministradores del producto.
La certificacin forestal es un sistema de evaluacin sobre la gestin que se realiza en bosques y
plantaciones forestales que adems incluye el seguimiento del producto forestal a lo largo de todo
su proceso de transformacin hasta su distribucin final. Existen dos tipos de sistemas de
certificaciones forestales, ambos voluntarios, creadas a partir de iniciativas internacionales
otorgadas por diferentes organizaciones:
- FSC (Forest Stewarship Council), certificacin otorgada por una organizacin no
gubernamental sin nimo de lucro.
-PEFC (Paneuropean Forest Council), sistema de certificacin europeo, iniciativa del
sector privado forestal, que posee sistemas nacionales adaptados a las caractersticas
especficas de cada regin. Esta certificacin declara el cumplimiento por parte de las
empresas certificadas de los indicadores establecidos en la norma UNE 162002
En el caso de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, el PEFC est integrado por dos organismos: la
Entidad Solicitante Regional (denominada Basalde) y la asociacin promotora de la certificacin
forestal (PEFC Euskadi). Basalde tiene como finalidad la solicitud de la certificacin regional en
nuestra comunidad autnoma, y es un ente ejecutivo que controla la base de datos de propietarios y
terrenos, tramita la documentacin y presta asistencia tcnica. Basalde est formada por los
propietarios pblicos y privados y la industria forestal en todas sus vertientes (viveristas, empresas
de trabajos silvcolas, sierras, papeleras e industria). El PEFC Euskadi, tiene como objetivo consensuar
las directrices de gestin forestal y los cdigos de buenas prcticas que Basalde, como entidad
ejecutiva, deber hacer cumplir.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El uso de madera que disponga de certificaciones forestales genera una demanda de productos ms
sostenibles. A la vez seleccionar la madera ajustando la calidad y tipologa al uso final supone un
consumo ms racional de las materias primas, evitando malbaratar los recursos y, por lo tanto,
conservando el medio ambiente.
Al utilizar madera de origen local se reducen los procesos de transporte, evitando problemas
relacionados con el trfico (ocupacin del suelo por infraestructuras, ruido, etc.), se favorece la

162

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

autonoma local en materia de consumo de recursos, se controla mejor la no destruccin de hbitats


amenazados, etc. Adems, de esta manera se consume menos combustibles y se reduce la emisin
de contaminantes a la atmsfera que impactan sobre la salud humana y los ecosistemas (efecto
invernadero, calentamiento global, etc.).

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 8. Utilice materiales y productos de construccin con bajo contenido en Compuestos
Orgnicos Voltiles (COV)
VIA 7. Seleccione el mobiliario urbano en funcin de sus caractersticas ambientales
VIA 9. Aplique tratamientos de madera que tengan un bajo impacto ambiental
ZON 11. En la eleccin de los elementos no vegetales de las zonas verdes priorice el uso de
materiales naturales o con certificado de calidad medioambiental

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Obtenga la siguiente puntuacin en funcin del cumplimiento de los siguientes criterios:


PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

La madera empleada es
reutilizada o proviene del
reciclaje

---

La madera tiene un origen


local

---

---

Los productores y
suministradores de los
productos madereros
disponen de la certificacin
PEFC o FSC

---

---

---

CRITERIOS

163

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS PAISAJE

La madera empleada es reutilizada o proviene del


reciclaje

La madera tiene un origen local

---

---

Los productores y suministradores de los productos


madereros disponen de la certificacin PEFC o FSC

---

---

CRITERIOS

Para cumplir con un criterio es necesario que lo cumpla el 50% de la madera proyectada o instalada
en la urbanizacin (en coste).
Se considera que la madera es local si proviene de bosques situados a un radio inferior a 600km. Se
debe ser riguroso y no contabilizar como locales aquellos productos que son distribuidos por una
empresa situada a un radio de menos de 400 km pero que su produccin tiene lugar a un radio
mayor.
Tenga en cuenta que un mismo producto no podr puntuar en esta medida y en la medidas GEN08,
VIA07, VIA08 O ZON11 para la misma mejora o caracterstica ambiental. Si lo podr hacer si se
valoran aspectos suficientemente distintos en cada una de las medidas.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En proyecto, detalle el coste, el origen y las caractersticas de la madera y adjunte las fichas
ambientales de los productos. Valore y justifique el cumplimiento de los criterios evaluados.
En obra facilite la documentacin del fabricante que acredite que finalmente el producto instalado
incorpora las mejoras ambientales que evala esta medida. Si existen modificaciones respecto a lo
previsto en proyecto, valore y justifique nuevamente el cumplimiento de los criterios evaluados.
En general, proporcione las certificaciones de los productores de madera, as como las de los
suministradores de las maderas reutilizadas o recicladas..

164

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

9.

APLIQUE TRATAMIENTOS DE MADERA QUE TENGAN UN BAJO


IMPACTO AMBIENTAL
DESCRIPCIN
Emplee tratamientos para la madera que supongan el menor impacto ambiental posible, tanto
durante la elaboracin de los productos de madera como en su puesta en obra. En general limite el
uso de preservantes y biocidas en la madera a los necesarios..

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Las maderas para exterior suelen requerir tratamientos para alargar su vida til y garantizar el
cumplimiento de los requerimientos tcnicos que se le exigen. Los productos usados en los
tratamientos previos de la madera (preservantes, biocidas, fungicidas, etc.) debern conferir a la
madera las caractersticas necesarias para su utilizacin. Sin embargo, existe una gran diversidad de
productos, tratamientos e impactos ambientales asociados. Siempre que sea posible tcnica y
econmicamente elija productos que supongan un menor impacto ambiental, como por ejemplo
barnices al agua o de baja emisin de voltiles. Evite preservantes con altos contenidos en metales
pesados (alta toxicidad) y tratamientos muy intensivos y severos. A la vez, limite el uso y cantidades
de productos usados a los estrictamente necesarios para alcanzar las prestaciones exigidas y segn la
informacin relativa a su aplicacin facilitada por el fabricante.

165

El cumplimiento de esta recomendacin no slo es beneficiosa por el uso de materiales ms


apropiados, sino que adems facilita la gestin de los residuos de madera tratada de cara a su
reutilizacin y reciclado.
Existen procedimientos de etiquetado medioambiental de la madera que considera las sustancias
utilizadas en el tratamiento de esta. La Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) ha
desarrollado, a travs del grupo de normas 14020, un marco general bsico de ecoetiquetas:
Tipo I: Etiquetas ecolgicas verificadas por terceros;
Tipo II. Autodeclaraciones medioambientales de los fabricantes;
y Tipo III. Declaraciones medioambientales verificadas
Pueden ser de utilidad en el estudio de alternativas y la toma de decisin del producto y/o
tratamiento que se aplicar.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El uso de maderas con tratamientos de bajo impacto ambiental favorece la conservacin de los
ecosistemas, permitiendo un mantenimiento o mejora de la biodiversidad.
A la vez, el cumplimiento de esta medida facilita la reutilizacin de la madera e implica una reduccin
de la generacin de residuos. De esta manera disminuye el consumo de materias primas y la
ocupacin de suelo por uso de vertederos.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 8. Utilice materiales y productos de construccin con bajo contenido en Compuestos
Orgnicos Voltiles (COV)
VIA 7. Seleccione el mobiliario urbano en funcin de sus caractersticas ambientales
VIA 8. Utilice madera adecuada a cada uso producida de manera sostenible
ZON 11. En la eleccin de los elementos no vegetales de las zonas verdes priorice el uso de
materiales naturales o con certificado de calidad medioambiental

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

166

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Otorgue la siguiente puntuacin en funcin del porcentaje en coste de la madera a la que se le han
realizado tratamientos con bajo impacto ambiental (preservantes, biocidas, fungicidas, etc.), frente
al total del coste de la madera:
% DE MADERA (EN COSTE) QUE TIENE UN
TRATAMIENTO CON BAJO IMPACTO
AMBIENTAL

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
MATERIALES

0,5

0,5

0,5

Entre el 40-60%

Ms del 60%

Ms del 20%

Los tratamientos contabilizados en esta medida sern todos los que reciba la madera, ya sea en el
centro de produccin, como durante la elaboracin o puesta en obra.
Tenga en cuenta que un mismo producto no podr puntuar en esta medida y en la medidas GEN 8,
VIA 6, VIA 7. o ZON 11. para la misma mejora o caracterstica ambiental. S lo podr hacer si se
valoran aspectos suficientemente distintos en cada una de las medidas.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria del proyecto ejecutivo defina un objetivo en relacin al porcentaje en coste de la
madera que ser tratada con productos con bajo impacto ambiental (preservantes, biocidas,
fungicidas, etc.), frente al total del coste de la madera. Detalle el coste de la madera usada y las
caractersticas de los tratamientos que recibir, adjuntando las fichas ambientales que lo acrediten.
Valore y justifique el cumplimiento de la presente medida..

167

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

10.

UTILICE LA TOPOGRAFA, LA VEGETACIN Y OTROS MECANISMOS DE


CONSTRUCCIN DEL ESPACIO COMO ELEMENTOS DE PROTECCIN
ACSTICA
DESCRIPCIN
El diseo y distribucin del sector deber minimizar los efectos de la contaminacin acstica,
reduciendo los focos emisores de ruido. En caso que no se puedan evitar los elementos emisores de
ruido, se deber tener en cuenta la previsin de elementos de apantallamiento acstico desde
aquellas zonas que puedan ser origen de contaminacin acstica, especialmente aquellas destinadas
al trfico de vehculos.
Si la previsin de estos elementos se realiza desde las fases iniciales de diseo se podrn utilizar para
tal finalidad las preexistencias topogrficas del sector. Si por las configuracin del mismo este
aprovechamiento de la topografa del sector no fuese posible se priorizar para el establecimiento
de pantallas acsticas, el uso de elementos vegetales, o de otros elementos vinculados a la
construccin del espacio y que eviten la utilizacin de elementos naturales de apantallamiento.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

169

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


El aprovechamiento de elementos topogrficos para el apantallamiento acstico supone en la
mayora de casos una reduccin ms efectiva que el de los muros artificiales (entre 1 y 3 dB), a la vez
que favorece la integracin paisajstica de este elemento. Se debe tener en cuenta que las pantallas
vegetales presentan un coeficiente de mitigacin del impacto acstica muy limitado, por lo cual se
aconseja vayan acompaadas de otros elementos de refuerzo de este apantallamiento acstico.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Si bien el objetivo principal de la ordenacin deber ser la minimizacin de las fuentes de
contaminacin acstica, en caso de existir estos focos de emisin, el uso de elementos de
apantallamiento contribuir a una minimizacin de sus efectos. El uso de elementos naturales
(aprovechamiento de la topografa o pantallas vegetales) contribuir adems a facilitar su
integracin en su entorno ms inmediato.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 1.

Considere el uso de la topografa como elemento del proyecto

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
PAISAJE

Los elementos de apantallamiento acstico vinculados al aprovechamiento de


la topografa o formados por elementos vegetales (combinados con otros
elementos) suponen un porcentaje entre el 50 y 75% del total (m. lineales)

1.00

1.00

Los elementos de apantallamiento acstico vinculados al aprovechamiento de


la topografa o formados por elementos vegetales (combinados con otros
elementos) suponen un porcentaje > al 75% del total (m. lineales)

2.00

2.00

MEDIDA

170

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la fase de diseo se deber acreditar la previsin de estos elementos de apantallamiento
acsticos, los cuales debern ser refrendados en la fase de certificado final, justificando su adopcin
o las posibles modificaciones.

171

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

11.

EVITE EL EFECTO ISLA DE CALOR APLICANDO CRITERIOS EN EL DISEO


QUE LO MINIMICEN
DESCRIPCIN
En la fase de diseo se debern tener en cuenta acciones encaminadas a minimizar el efecto isla de
calor en entornos urbanos. A este fin se priorizar el usos de colores claros en el diseo de los
elementos urbanos as como pavimentos con un ndice de reflexin solar superior a 30, o sistemas
de pavimentacin de retcula abierta.
Para reducir los gradientes de calor en las zonas urbanizadas se recomienda que un 50% de las zonas
de pavimentos sean sombreadas, utilizando la vegetacin como factor de control ambiental.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


El ndice de reflexin solar cuantifica cuan caliente se puede poner una superficie relativo al negro y
blanco estndar. Se calcula usando ecuaciones basadas en valores medidos previamente de reflexin
y emisin. Se expresa como fraccin (0.0 a 1.0) o porcentaje (0% a 100%).
Para la previsin de las zonas sombreadas se priorizar la utilizacin de elementos vegetales, o en
caso de que se utilicen otros sistemas, estos garantizarn un ndice de reflexin solar superior a 30.

173

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El efecto isla de calor tiene a parte de la afectacin directa sobre el clima urbano, implicaciones en el
aumento de las emisiones atmosfricas y concentracin de ozono en la atmsfera (se estima que en
verano el aumento de concentracin de ozono aumenta entre un 2 y un 4% por cada grado C de
aumento de temperatura). El aumento de las temperaturas en verano lleva asociado asimismo un
aumento en la demanda energtica asociado al mayor consumo de sistemas de climatizacin.

MEDIDAS RELACIONADAS
VIA 1. Estudie cual es el diseo ptimo de firmes y pavimentos y seleccione los materiales
que los conforman para que incorporen requisitos medioambientales

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

2.00

3.00

1.00

1.00

Utilizacin de pavimentos con ndice de reflexin


solar superior a 30 o de retcula abierta en al menos
un 75% de la superficie pavimentada

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin del proyecto y en el pliego de condiciones tcnicas se justificar el uso de
pavimentos con ndices de reflexin superior a 30 o de retcula abierta, en un porcentaje de al
menos un 75% del total.

174

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

12.

MINIMICE LA OCUPACIN DE SUELO PBLICO DESTINADA A


APARCAMIENTO EN SUPERFICIE
DESCRIPCIN
La gestin del aparcamiento supone uno de los elementos de configuracin del espacio urbano con
ms capacidad de incidir en la movilidad. En este sentido se deber minimizar la ocupacin de
espacio pblico destinado a este uso, concentrando las plazas de aparcamiento en el interior de los
edificios o parcelas privadas.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La organizacin del aparcamiento del sector deber tener como principal objetivo minimizar el
espacio ocupado por el aparcamiento en superficie.
La regulacin del aparcamiento en origen se fija habitualmente a travs de ratios de plazas por
vivienda. Dado que el proyecto de urbanizacin no tiene capacidad de incidir en los mbitos privados
se aplicarn criterios de minimizacin y gestin del aparcamiento en destino.
Este objetivo se podr conseguir a partir de diferentes estrategias:

175

Especialmente en reas residenciales o mixtas se delimitarn zonas libres de


aparcamiento, creando bolsas de aparcamiento en la periferia del sector o en las zonas
de intermodalidad con el transporte pblico.
En reas de actividad econmica se minimizar el uso del espacio pblico para
aparcamiento, analizando en cada caso el aparcamiento necesario y concentrando este
uso en el interior de la parcela o en aparcamientos disuasorios en el exterior conectados
con redes de transporte pblico del sector
En las zonas en que se prevea aparcamiento en superficie, priorizar el aparcamiento en
cordn y reducir el ancho a dos metros, con el fin de minimizar la ocupacin de suelo
con el consiguiente ahorro de materiales.
La operatividad de las medidas de esta ficha depender en gran parte de la tipologa y uso del sector,
por lo que habr que valorar en cada caso la idoneidad o no de la aplicacin de las diversas medidas
propuestas. Se considera que las medidas descritas en esta ficha sern de aplicacin en sectores de
tipologa residencial de media y alta densidad, y en reas de actividad econmica (terciaria o
industrial).
Ser tambin relevante disponer de la informacin relativa a la dotacin existente y prevista de
transporte pblico, dado que estas medidas no sern eficientes ni aplicables en aquellos mbitos con
una deficiente conectividad en transporte pblico.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El trasvase modal desde el vehculo privado a otros medios de transporte ms eficientes desde el
punto de vista ambiental (transporte pblico, medios no motorizados), supone uno de los elementos
clave para la reduccin de las emisiones atmosfricas, tanto las de tipo local como las de efecto
invernadero. As, la limitacin del aparcamiento supone una de las herramientas ms efectivas para
la disuasin de la utilizacin del vehculo privado motorizado, favoreciendo un trasvase modal en los
desplazamientos tanto urbanos como interurbanos. Este hecho repercutir en una mejora de la
calidad atmosfrica del mbito y en un uso ms eficiente del suelo.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Redacte un estudio de evaluacin de la movilidad generada

176

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Obtenga la siguiente puntuacin (seleccione nicamente una de las siguientes opciones):

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS USO
DEL SUELO

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

El espacio pblico concentra entre el 35 y el 50%


de las plazas de aparcamiento totales del sector

0,50

0,50

0,50

El espacio pblico concentra entre el 25 y el 35%


de las plazas de aparcamiento del sector

0,50

1,00

1,00

El espacio pblico concentra menos del 25% de las


plazas de aparcamiento del sector

1,00

2,00

2,00

MEDIDA

Obtenga adems la siguiente puntuacin en funcin del cumplimiento de las siguientes medidas no
excluyentes:
PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS USO
DEL SUELO

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

Delimitacin de reas libres de aparcamiento en


como mnimo un 50% de la superficie de vialidad
total del sector

0,50

1,50

1,00

Previsin de las zonas de aparcamiento en


superficie en cordn en al menos un 80% del total
de superficie destinada a aparcamiento, con una
anchura mxima de 2.00 metros.

0,50

1,50

1,00

MEDIDA

177

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica del proyecto se debern justificar esta distribucin de las zonas de
aparcamiento en superficie, distribucin que deber ser confirmada con el certificado final del
proyecto y en el Libro de urbanizacin.

178

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

13.

PREVEA DESDE EL INICIO EL ESPACIO Y LA GESTIN DE LA ACTIVIDAD


DE CARGA Y DESCARGA DE MERCANCAS
DESCRIPCIN
La carga y descarga debe ser tenida en cuenta desde las primeras fases de diseo con el fin de
garantizar su operatividad y su funcionamiento en convivencia con los otros usos de la va pblica,
diseando una red de distribucin que incluya los viales en que se permita esta actividad y en cules
no.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Dependiendo de la dimensin y el uso predominante del sector, se podrn incluir diferentes
estrategias destinadas a ordenar esta actividad:
Se debern definir bien las reas destinadas a esta actividad, concentrndolas en unos
viales seleccionados, con previsin de carriles multiuso, implementando un sistema de
direccionamiento y sealizacin para vehculos pesados, todo ello vinculado a un
sistema integral de gestin de la distribucin de mercancas. Se reservarn plazas

179

especficas para este uso segn lo que se indica en la tabla que se adjunta a
continuacin.
En reas con medianas o grandes superficies comerciales, stas debern prever muelles
de carga y descarga en el interior de la parcela, segn los parmetros que se indican en
la tabla que se adjunta a continuacin, si bien en este elemento el proyecto de
urbanizacin no podr tener una incidencia directa.
En reas urbanas densas y con marcada presencia de actividad comercial, siempre que
sea posible se prever la creacin de microplataformas de distribucin urbana de
mercancas receptora de los vehculos convencionales y distribucin capilar con
vehculos alternativos.
DOTACIN DE PLAZAS

RATIO

Muelles en el interior de parcela


comercial (3x8 m.)*

Centros con superficie de venta igual o superior a 1.300 m , uno para los
2
2
siguientes 5.000 m , y uno para cada 10.000 m adicionales.

Plazas en va pblica (3x8 m)

Uso comercial: 1 plaza cada 1.000 m de superficie de venta o cada 8


establecimientos comerciales
2

Uso oficinas: 1 plaza cada 2.000 m de techo


* Parmetro recomendado, si bien el proyecto de urbanizacin no podr tener una incidencia directa .

Tal como se ha descrito estas estrategias de regulacin y ordenacin de la distribucin urbana de


mercancas sern aplicables en aquellos sectores de una densidad media o alta que concentren una
importante actividad comercial.
La planificacin de esta actividad deber hacerse conjuntamente con un programa integral de
gestin de la distribucin urbana de mercancas que fije y delimite el modelo futuro que se realizar
en el mbito. Este modelo de gestin incorporar medidas que si bien no corresponden a la fase de
diseo (regulaciones horarias, reas cerradas, tiempos lmite de actividad); s pueden condicionar las
decisiones a tomar en esta fase previa de planificacin del espacio urbano.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La racionalizacin y ordenacin de la distribucin urbana de mercancas supone promover un uso
ms eficiente del espacio urbano, minimizando el impacto en el entorno urbano que supone esta
actividad (emisin de gases, generacin de impacto acstico, degradacin del paisaje urbano). La
consideracin de posibles alternativas desde la fase de planeamiento y diseo permitir adoptar
estrategias posteriores de gestin de esta actividad.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Redacte un estudio de evaluacin de la movilidad generada

180

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

MEDIDA
En la documentacin
correspondiente a la
ordenacin de la vialidad se
prever y se ordenar el
espacio destinado a la
distribucin urbana de
mercancas con las
dimensiones y distribucin
indicadas.

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
USO DEL
SUELO

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTOS
PAISAJE

2.00

1.00

2.00

4.00

1.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


La documentacin grfica del proyecto deber justificar esta ordenacin de las zonas de distribucin
urbana de mercancas, ordenacin que deber ser confirmada con el certificado final del proyecto.

181

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

14.

PREVEA EL ESPACIO DESTINADO AL APARCAMIENTO PRIORITARIO DE


SISTEMAS DE VEHCULOS DE ALTA OCUPACIN Y DE VEHCULOS CON
CARBURANTES ALTERNATIVOS, ASEGURANDO SU ACCESO A PUNTOS
DE RECARGA DEBIDAMENTE EQUIPADOS
DESCRIPCIN
En la definicin de las reas de aparcamiento se reservarn espacios prioritarios y de uso exclusivo
tanto de vehculos de alta ocupacin (car pooling), como a vehculos con carburantes alternativos,
correctamente identificados y prximos a zonas de elevada accesibilidad.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La definicin de reas exclusivas para vehculos compartidos se realizar en aquellos mbitos
urbanos en que se prevean los elementos de gestin para garantizar la operatividad de estos
sistemas.

183

Para los vehculos con carburantes alternativos se dotar a estas zonas de la infraestructura
necesaria para la recarga de estos combustibles no fsiles. Se equipar a estas zonas con puntos de
recarga para vehculos elctricos, los cuales debern disponer de conexin a la red de suministro, si
bien pueden incluir sistemas de alimentacin a partir de energas renovables. Se recomienda que
dispongan de una toma de corriente para cargas rpidas y otra para cargas lentas.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Especialmente en entornos urbanos, el uso del vehculo privado motorizado supone uno de los
mayores impactos ambientales, derivado especialmente del consumo energtico y de la emisin de
contaminantes atmosfricos y acsticos. La promocin de sistemas de promocin de un uso ms
eficiente del vehculo privado motorizado supone disminuir el consumo energtico que ste tiene
actualmente, con la consiguiente mejora en la ocupacin del espacio urbano y en la reduccin de las
emisiones atmosfricas, a la vez que se reduce el consumo de combustibles fsiles.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Redacte un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 12. Minimice la ocupacin de suelo pblico destinada a aparcamiento en superficie

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
USO DEL
SUELO

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

Reserva de como mnimo un 5% de las


plazas de aparcamiento en superficie
para vehculos de alta ocupacin, o
para vehculos con carburantes
alternativos

3,00

4,00

1,00

2,00

184

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


La documentacin grfica del proyecto se deber indicar la localizacin de esta reserva de zonas de
aparcamiento para vehculos de alta ocupacin y para vehculos con combustibles alternativos. La
memoria del proyecto deber justificar el % de reserva. Esta informacin ser refrendada en el
certificado final.

185

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

15.

DISEE LA URBANIZACIN PRIORIZANDO LA MOVILIDAD SOSTENIBLE


DENTRO DEL SECTOR, ENTENDIDA COMO AQUELLA QUE SE REALIZA A
PIE, EN BICICLETA O EN TRANSPORTE PBLICO
DESCRIPCIN
En el diseo de la estructura de movilidad del sector se establecer como prioridad la movilidad
basada en medios de transporte alternativos al coche. En ese sentido, en la definicin de la trama
viaria se partir de definir las necesidades de peatones, ciclistas y transporte pblico, para despus
adaptar la movilidad basada en el vehculo privado motorizado. El acceso y la circulacin a pie, en
bicicleta o en transporte pblico, deber ser priorizado y potenciado ya desde la fase de diseo. Se
recomienda establecer una jerarquizacin de la trama urbana, definiendo en reas residenciales
comerciales unas vas estructurales que canalizarn el trfico rodado (si bien mantendrn las
caractersticas necesarias para facilitar el trnsito de peatones y ciclistas), vas de uso compartido
(zonas 30 y calles de convivencia) y vas peatonales.
En reas de actividad econmica, especialmente de tipo industrial, si bien la seccin de las calles
deber estar adaptada a la circulacin de camiones y por tanto, se necesitar un mayor espacio de
calzada, se garantizar de igual modo la fcil conectividad a pie o en bicicleta en todo el sector y
especialmente en los itinerarios que conecten con el sistema de transporte pblico. Se recomienda
jerarquizar la vialidad entre viales estructurantes, primarios y secundarios.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

187

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para la definicin de esta estructura viaria sera conveniente que el municipio o mbito territorial en
el que se localice la actuacin disponga de plan de movilidad urbana, con el fin de poder adaptar la
trama viaria del sector a la del resto del municipio. En caso de que no exista, se recomienda el
contacto con la administracin competente en temas de movilidad para consensuar las acciones a
realizar.
A nivel general, la seccin de las calles convencionales en mbitos urbanos de uso residencial comercial ser de seccin compensada, con al menos un 50% del espacio destinado a la movilidad
peatonal o en bicicleta. En aquellas zonas en que su uso y densidad lo justifique, se definirn reas
peatonales cerradas al trfico o reas preferentes para peatones (zonas 30, calles de convivencia). En
calles con una anchura de 7 metros o inferior se recomienda el uso peatonal, o en caso contrario un
diseo a partir de plataforma nica con paso preferente para peatones. Este esquema general de la
trama urbana deber estar en relacin con la red de transporte pblico, el cual deber estar
adaptado a las diferentes configuraciones viales que se diseen.
Se definen a continuacin las diferentes tipologas de calle en entorno urbano residencial /
residencial-comercial, que se han apuntado en el apartado de descripcin:
Calle convencional: Con especializacin del espacio y segregacin fsica entre acera y
calzada. Lmite de velocidad, 50 km/h.
Calle en zona 30: Si bien prosigue la separacin fsica entre calzada y acera, la reduccin de
la velocidad a 30 km/h y la insercin de elementos de moderacin de la velocidad, facilitan
el trnsito del peatn
Calle de convivencia: Urbanizacin sin separacin entre calzada y acera, donde el peatn
tiene la prioridad y se limita la velocidad a 20 km/h.
Calle peatonal: Calle exclusiva a la circulacin de peatones (y bicicletas con ciertas
condiciones) y que en general no admiten el trfico rodado.
Por lo que se refiere a la vialidad en reas de actividad econmica industrial, se establece la siguiente
categorizacin:
Va estructurante: Dos carriles de circulacin por sentido (3,5 + 3,5 m.), mediana arbolada, carriles
bici en los dos sentidos, aceras a ambos lados (3,5 - 5,0 m. )
Va primaria: Dos carriles por sentido (3,5 + 3,5 m.); o uno si el sector es de menores dimensiones,
carriles bici en los dos sentidos, franja arbolada en los dos sentidos y aceras a ambos lados (3,00
3,5 m. )
Va secundaria: Un carril por sentido (3,5 m.), con un carril bici bidireccional, franja arbolada en los
dos sentidos y aceras a ambos lados (2,0 3,0 m.).

188

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La ordenacin y jerarquizacin del trfico en los entornos urbanos supone un elemento clave para la
ordenacin de la movilidad, y para conseguir un trasvase modal de los desplazamientos desde el
coche a otros medios de transporte ms eficientes. Este hecho tiene una repercusin directa en la
mejora de las condiciones ambientales de los entornos urbanos (disminucin de la ocupacin de
espacio pblico, disminucin de las emisiones atmosfricas locales, reduccin del impacto acstico);
y repercute en un uso ms eficiente de la energa ligada al transporte y a una atenuacin en la
generacin de gases de efecto invernadero, a la vez que contribuye a mejorar la calidad del espacio
pblico y el uso social del mismo.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 12. Minimice la ocupacin de suelo pblico destinada a aparcamiento en superficie
VIA 13. Prevea desde el inicio el espacio y la gestin de la actividad de carga y descarga de
mercancas
VIA 16. Estudie el dimensionado de la calzada viaria con el fin de minimizar la ocupacin de
suelo pblico
VIA 18. Realice el diseo y dimensionado de los recorridos para bicicletas priorizando su
seguridad, operatividad, conectividad e intermodalidad
VIA 20. Dote de carcter estructurante las vas peatonales, garantizando su conexin con el
transporte pblico y con los elementos de inters pblico
VIA 21. Realice el diseo de las vas peatonales con criterios de maximizar su calidad y
confort, priorizando en todo momento la circulacin de los peatones

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

189

MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
USO DEL
SUELO

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

Todos

En el proyecto de
urbanizacin se establecer
una jerarquizacin viaria con
el esquema indicado en esta
ficha.

1,50

1,50

1,00

2,50

reas
residenciales
-comerciales

El sectores residenciales
comerciales se presenta un
porcentaje de viales de tipo
peatonal o de convivencia
que representa un
porcentaje >50% de la
vialidad del sector, y en
sectores industriales se
dispone de espacio para la
circulacin de bicis y de
espacios amplios para los
peatones (aceras > 2,00 m.)

1,50

1,50

1,00

2,50

MBITO

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Tanto en la documentacin grfica como en la memoria del proyecto de urbanizacin se incluir una
jerarquizacin de los viales, que contenga plantas de recorrido y secciones de los viales, a partir de la
descripcin contenida en esta ficha. Esta informacin ser refrendada en el certificado final.

190

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

16.

ESTUDIE EL DIMENSIONADO DE LA CALZADA VIARIA CON EL FIN DE


MINIMIZAR LA OCUPACIN DE SUELO PBLICO
DESCRIPCIN
El espacio destinado a la circulacin de vehculos se encuentra a menudo sobredimensionado, hecho
que provoca una ocupacin innecesaria del espacio pblico. Por tanto, se deber en cada caso
estudiar el uso de cada una de las vas, con el fin de dimensionar correctamente este espacio y
maximizar la eficiencia en el consumo de suelo.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En vas convencionales (velocidad mxima de 50 km/h y espacios segregados) y en zonas 30 se
proponen los siguientes anchos de calzada en funcin de la tipologa de vehculos:

191

TIPO DE VEHCULO
PREFERENTE

ANCHO RECOMENDADO VIAS


CONVENCIONALES

ANCHO RECOMENDADO
EN VAS 30

Vehculos ligeros (turismos)

2,30 m.

2,15 m.

Vehculos pesados (furgoneta,


camiones, autobuses)

3,10 m.

2,95 m.

Uso compartido

3,00 m.

2,95 m.

En zonas de actividad econmica (de tipo industrial y logstico), la seccin de los viales se adaptar a
su uso, si bien se tendrn en cuenta las diferentes necesidades de movilidad. En estas zonas el ancho
recomendado de los carriles de circulacin ser de 3,50 m.
En zonas industriales y logsticas, los parmetros de diseo se suelen basar en la operatividad para
los vehculos de grandes dimensiones que suelen circular por estas zonas, por lo cual se entiende
que se priorizarn estos criterios para el diseo de las calzadas de circulacin. Por tanto, el criterio
seguido para la definicin del ancho de carril en zonas de actividad ha sido el recomendado para
estas zonas, con lo cual no se puntuar en esta ficha a este tipo de sectores.
Se deber tener en cuenta aquellas actuaciones que se desarrollen en entornos rurales, las cuales
debern adaptarse a les preexistencias de ese entorno, por lo que no sern de aplicacin los
estndares indicados en la presente ficha.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El sobredimensionamiento de los carriles de circulacin, conlleva a parte de una ocupacin
innecesaria de espacio pblico, un aumento de las velocidades de circulacin, con el consiguiente
aumento de las emisiones atmosfricas y del impacto acstico del trfico rodado. Con un
dimensionado ms coherente se consigue pacificar el trfico rodado, disminuyendo los impactos
ambientales mencionados y aumentando la seguridad vial en entornos urbanos.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 15. Disee la urbanizacin priorizando la movilidad sostenible dentro del sector,
entendida como aquella que se realiza a pie, en bicicleta o en transporte pblico

192

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

MEDIDA
Se aplicarn los anchos de
carril mximos fijados en la
presente ficha *

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS USO
DEL SUELO

PUNTOS MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTOS
PAISAJE

1,00

4,00

2,00

1,00

*Se aplicar esta puntuacin en sectores de uso residencial o mixto residencial comercial.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Tanto en la documentacin grfica como en la memoria del proyecto de urbanizacin se incluir una
definicin de los viales a partir de la descripcin contenida en esta ficha. Esta informacin ser
refrendada en el certificado final.

193

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

17.

DISEE LAS VAS DE CIRCULACIN CON SISTEMAS QUE GARANTICEN


LA MODERACIN DE LA VELOCIDAD
DESCRIPCIN
En la lnea de priorizar una movilidad con criterios ms sostenibles, en el diseo de las calzadas
rodadas de los viales en entorno urbano se incluirn elementos reductores de la velocidad para
vehculos privados motorizados, como estrategia de pacificacin del trnsito.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En funcin del tipo de vial, estos elementos podrn presentar diversas configuraciones. As, en vas
estructurantes su funcin ser la reducir la velocidad, con el objetivo de fijarla a los lmites
establecidos y aumentar la seguridad. En estos casos, se recomienda la insercin de elementos
como las elevaciones de calzada (coincidiendo o no con pasos de peatones), los elementos
prefabricados, bandas rugosas o el cojn berlins, o nuevas soluciones que puedan aparecer. Para
que supongan una reduccin de las emisiones, estos elementos debern reducir la velocidad media y
no generarn aceleraciones/deceleraciones bruscas. En vas secundarias o de convivencia se pueden
combinar estos elementos con medidas ms estructurales como pueden ser roturas en la trayectoria
o estrechamientos de vial. Finalmente en las vas de convivencia, la misma configuracin de la va, en

195

plataforma nica, combinado con roturas en la trayectoria debe ser suficiente para la reduccin de la
velocidad. Se pueden combinar estas medidas con la utilizacin de determinados pavimentos que
pueden contribuir a la reduccin de la velocidad media.
La implantacin de estos elementos deber realizarse siguiendo criterios de seguridad en su
utilizacin y con unas dimensiones tales que no generen molestias a las personas que van en el
vehculo ni daos en los mismos. Se deber tener en cuenta su correcta sealizacin (tanto vertical
como horizontal), su sistema de drenaje y su correcta iluminacin en horario nocturno.
En caso de establecimiento de estos elementos reductores de velocidad, se recomienda una
separacin mnima en funcin de la velocidad mxima permitida:
50 km/h: 150 m.
40 km/h: 100 m.
30 km/h: 75 m.
<20 km/h: 20 m.
No se recomienda su utilizacin en viales con intensidades de uso superiores a los 5.000
vehculos/da o 250 vehculos/hora en hora punta; o en zonas con intensidad de trfico de vehculos
pesados superior a 300 vehculos/da. Tampoco se recomiendan elementos fsicos en calzada de
reduccin de velocidad en viales con pendiente superior al 5%, en el interior de puentes o tneles o
en travesas urbanas inferiores a 200 m.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Estos elementos tienen una eficacia inmediata, ya que implican una reduccin instantnea de la
velocidad de entre el 20 y el 30%. El principal efecto de esta medida tiene relacin con el aumento
de la seguridad vial, si bien especialmente en zonas de trfico pacificado, la aplicacin de elementos
de reduccin de velocidad, implica una disminucin en la generacin de emisiones atmosfricos
locales y una reduccin del impacto acstico..

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 15. Disee la urbanizacin priorizando la movilidad sostenible dentro del sector,
entendida como aquella que se realiza a pie, en bicicleta o en transporte pblico

196

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

MEDIDA
Se aplicarn los anchos de
carril mximos fijados en la
presente ficha *

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS USO
DEL SUELO

PUNTOS MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTOS
PAISAJE

1,00

4,00

2,00

1,00

*Se aplicar esta puntuacin en sectores de uso residencial o mixto residencial comercial.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Tanto en la documentacin grfica como en la memoria del proyecto de urbanizacin se incluir una
definicin de los viales a partir de la descripcin contenida en esta ficha. Esta informacin ser
refrendada en el certificado final.

197

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

18.

REALICE EL DISEO Y DIMENSIONADO DE LOS RECORRIDOS PARA


BICICLETAS PRIORIZANDO SU SEGURIDAD, OPERATIVIDAD,
CONECTIVIDAD E INTERMODALIDAD
DESCRIPCIN
El diseo de la urbanizacin deber integrar como elemento estructural de toda la red de movilidad
la definicin de los espacios para la circulacin de bicicletas. La definicin de estos espacios no ser
un simple trazado de carriles en aquellos viales en que por su anchura sea sencillo, sino que se
realizar considerando los desplazamientos en bicicleta como un elemento prioritario en el modelo
de movilidad del sector, especialmente en aquellos desplazamientos de corta o media distancia.
En la definicin de un nuevo sector no existe la problemtica que surge en el momento de implantar
un recorrido ciclista en territorio urbanizado, hecho que permitir desde un inicio prever un sistema
global de conectividad en bicicleta, basndose en los criterios indicados en el apartado de
consideraciones tcnicas de la presente ficha.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

199

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se detallan a continuacin las caractersticas que deber tener la red de recorridos para bicicletas:
Se debern analizar elementos previos de influencia directa: topografa preexistente y
resultante, la densidad de ocupacin o la red de transporte pblico existente o prevista
Se plantearn en funcin de la tipologa de viales las diferentes soluciones para la definicin
de los recorridos ciclistas: pista bici, carril bici protegido, carril bici, acera bici o vas de
trfico compartido. En el cuadro posterior se detallan las caractersticas de cada una de
estas soluciones.
Los carriles bici estarn coordinados con las vas peatonales y con los accesos y paradas al
transporte pblico.
Deben evitarse las interrupciones bruscas en los recorridos para ciclistas, as como los
resaltes en la transicin entre acera y calzada.
Debe tener una configuracin agradable, con un pavimento adecuado y medidas de
proteccin contra la climatologa (refugios contra la lluvia, tramos preferentemente
sombreados en verano), as como un grado de iluminacin nocturna equivalente al de la
calzada
En caso de prever vegetacin en los mrgenes del carril bici se debe tener en cuenta que en
caso de crecimiento no invadan su trazado.
Deben ser seguras, evitando los puntos de conflicto con el automvil, minimizando los
cruces y regulando la circulacin cuando estos sean inevitables.
En caso de carriles bici en acera, se deber tener especial atencin a evitar puntos en que
se dificulte la visibilidad tanto del propio ciclista por parte de peatones, como la de
peatones por parte de los ciclistas.
Se buscarn pendientes por debajo del 5%, preferentemente por debajo del 3%. En zonas
con pendientes mayores, se minimizar su distancia y en pendientes muy largas o
superiores al 10% se buscarn medidas de apoyo (ascensores urbanos, canaletas para
bicicletas en escaleras, remontes)
Los elementos de delimitacin en caso de existir, debern evitar la ocupacin de carril bici
por otro tipo de vehculos y debern presentar una configuracin que evite daos graves en
caso de cada del ciclista.
Las vas ciclistas debern disponer de sealizacin, a la vez que stas debern estar
sealizadas a los otros medios de transporte (coches y peatones).
Se considera que el radio diario de desplazamiento en bicicleta se sita entre los 6 y los 8
km.
En referencia a las intersecciones entre carriles bici y automviles se deber garantizar un sistema
que garantice la seguridad y operatividad de los mismos, as como unas correctas condiciones de

200

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

visibilidad recproca. Se priorizar su localizacin en intersecciones existentes en las que los


vehculos ya reduce la velocidad y se prevern en caso necesario elementos de reduccin de la
velocidad. En caso de que el giro de los vehculos deba atravesar el carril bici se prever la
sealizacin vertical y horizontal (pintado del carril bici en un color visible, preferentemente rojo)
con el fin de garantizar la prioridad del ciclista. En aquellas intersecciones con mayor trnsito y
equipadas con semaforizacin se priorizar durante unos segundos el paso de los ciclistas
En intersecciones con vas convencionales de trfico se dar prioridad a los vehculos que circulen
por estas vas, a partir de sealizacin vertical, si bien se prevern elementos de reduccin de
velocidad para los vehculos. En vas con intensidades entre 200 y 500 vehculos/hora (intensidad
referida a los dos sentidos de circulacin en las cuatro horas de ms circulacin), se recomienda que
el ciclista no pueda cruzar de una sola vez, por lo que se deber habilitar un espacio intermedio
entre los dos sentidos de circulacin.
Para intersecciones con vas convencionales con intensidades superiores a 500 vehculos/hora y con
autopistas y autovas, la solucin ms efectiva ser de cruzar con un paso a diferente nivel
(intensidad referida a los dos sentidos de circulacin en las cuatro horas de ms circulacin).
Para intersecciones en rotondas, es conveniente desviar la circulacin de bicicletas a una va
segregada en las inmediaciones de la rotonda. Se deber prever un anillo de 2,5 m alrededor de la
rotonda destinada a ciclistas, para asegurar la posibilidad de realizar todos los movimientos de
manera segregada, con el objetivo de que la persona que circule en bicicleta pueda escoger la
manera ms cmoda de realizar su desplazamiento. Las calzadas se cruzarn por un carril de dos
metros de ancho situado al lado del paso de peatones.
Finalmente, en las intersecciones en acera entre ciclistas y peatones, se prever la sealizacin
vertical y horizontal necesaria priorizando, en los casos en que no exista regulacin semafrica, la
circulacin de los peatones.
Se definen las siguientes tipologas de vas ciclistas:
TIPO DE
VA

DEFINICIN

MBITO DE
APLICACIN

USO
COMPARTIDO

ANCHO

Pista bici

Va ciclista
segregada del
trnsito
motorizado, con
trazado
independiente
de la red viaria.
Suele situarse en
reas verdes

Proximidades de
entornos urbanos

S, con
peatones

Mnimo 2,50
m.

Carril bici
protegido

Carril bici con


elementos
laterales que lo
separan
fsicamente de la
calzada y de la
acera

Zonas urbanas en
vas con una
intensidad
importante de
trfico, una
velocidad elevada
o trfico
importante de

No

Bidireccional:
2,00 m.
Unidireccional:
1,50 m.

OBSERVACIONES

En cruces
conflictivos se
puede incorporar a
la acera.

201

vehculos pesados

Va ciclista
adosada a la
calzada, en un
solo sentido o en
doble sentido

Vas con
circulacin
reducida y poca
circulacin de
vehculos pesados

No

Zonas 30

Vas de trfico
compartido que
por sus
caractersticas
permiten la
circulacin de
bicis sin un
espacio
diferenciado

Baja intensidad
de trnsito
(<1000
vehculos/da)

S, calzada con
vehculos
motorizados

Vas de
convivencia

Vas de trfico
compartido con
prioridad para el
peatn que por
sus
caractersticas
permiten la
circulacin de
bicis sin un
espacio
diferenciado

Espacios urbanos
centrales o zonas
residenciales

S, con
peatones y
posible trfico
rodado

Acera bici

Va ciclista
sealizada sobre
la acera

En avenidas con
aceras > 4,00 m

No, espacio
segregado para
el ciclista

Carril bici

En el mismo
sentido que el
trfico: 1,50
m.
En sentido
contrario: 1,75
m.

Importante las
restricciones
normativas al
aparcamiento en
estos carriles

Lmite de
velocidad 20 km/h.
Prioridad para el
peatn

Bidireccional:
2,00 m.
Unidireccional:
1,50 m.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La movilidad basada en la bicicleta supone uno de los elementos ms efectivos en entornos urbanos
para garantizar un trasvase modal de la movilidad hacia medios de transporte ms sostenibles. Con
un efectivo sistema de recorridos ciclistas se potenciar su uso, reducindose los desplazamientos
realizados en vehculo privado motorizado. Este hecho repercutir en una mejora del ambiente
atmosfrico, una reduccin del impacto acstico y en una mayor eficiencia en el consumo de suelo.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Redacte un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 15. Disee la urbanizacin priorizando la movilidad sostenible dentro del sector,
entendida como aquella que se realiza a pie, en bicicleta o en transporte pblico

202

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA 19. Prevea reas de aparcamiento de bicicletas sealizadas, accesibles e iluminadas en


todos los puntos generadores y receptores de movilidad, as como en las zonas
prximas a paradas de transporte pblico

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

MEDIDA
Previsin en el proyecto de
urbanizacin de un completo
sistema de recorridos ciclistas
segn lo indicado en la presente
ficha
Las intersecciones se disean a
partir de los criterios incluidos en
la presente ficha

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
RIESGOS
Y SEG.

0,5

0,5

2,5

0,5

0,5

0,5

2,5

0,5

2,0

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y en la memoria del proyecto de urbanizacin se incluir un anexo
especfico de definicin de los recorridos ciclistas globales del sector, diferenciando entre cada una
de las diferentes tipologas de vas ciclistas. En el certificado final se deber refrendar el
cumplimiento de lo proyectado.

203

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

19.

PREVEA REAS DE APARCAMIENTO DE BICICLETAS SEALIZADAS,


ACCESIBLES E ILUMINADAS EN TODOS LOS PUNTOS GENERADORES Y
RECEPTORES DE MOVILIDAD, AS COMO EN LAS ZONAS PRXIMAS A
PARADAS DE TRANSPORTE PBLICO
DESCRIPCIN
Como complemento a la definicin de un completo circuito de vas ciclistas se deber tener en
cuenta la dotacin de zonas de aparcamiento para bicicletas. Se debe distinguir entre los
aparcamientos en origen (uso residencial) y los de destino (resto de usos). Parte del aparcamiento en
origen es recomendable que se realice en el interior de los edificios residenciales, por lo que el
proyecto de urbanizacin, si bien debe prever aparcamientos en todas las zonas, deber garantizar
especialmente la dotacin de aparcamiento en destino. En el apartado de Consideraciones
tcnicas de la presente ficha se detallan las ratios mnimas recomendadas para la dotacin de
aparcamientos, y los criterios bsicos de diseo.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

205

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se toma como referencia para la dotacin de plazas mnimas de aparcamiento de bicicletas los
parmetros incluidos en el Decreto 344/2006 de regulacin de los estudios de evaluacin de la
movilidad generada de la Generalitat de Catalunya:
USO

PLAZAS MNIMAS
2

Uso residencial

Mximo 2 plazas por vivienda o por 100 m de techo o


fraccin

Uso comercial

1 plaza/100 m de techo o fraccin

Uso industrial

1 plaza/100 m de techo o fraccin

Uso oficinas

1 plaza/100 m de techo o fraccin

Equipamientos docentes

5 plazas/100 m de techo o fraccin

Equipamientos deportivos, culturales o


recreativos
Otros equipamientos pblicos

5 plazas/100 plazas de aforo del equipamiento


2

1 plaza/100 m de techo o fraccin


2

Zonas verdes

1 plaza/100 m de suelo

Zona costera

1 plaza/10 ml de playa

Estaciones de ferrocarril
Estaciones de autobuses interurbanos

1 plaza/30 plazas ofrecidas de circulacin


0,5 plazas/30 plazas ofrecidas de circulacin

Se debe tener en cuenta que estas ratios son indicativas y genricas, por lo cual pueden ser
ampliadas o ajustadas, si se argumenta su operatividad y el mantenimiento de las condiciones de
funcionalidad de la red de vas ciclistas.
En el diseo de estas plazas se debern tener en cuenta diversos factores con el fin de garantizar su
funcionalidad:
Deben situarse en lugares seguros, accesibles, sealizados e iluminados, lo ms cercanos
posible al lugar de destino (se recomienda un radio mximo de 50 metros al lugar de
destino).
Excepto en lugares en los que se prevea una alta concentracin de demanda de
aparcamiento, es preferible diseminar varias zonas de aparcamiento de pocas plazas a
concentrar grandes zonas de aparcamiento; situndolas preferentemente en la calzada.
Se recomienda la utilizacin de sistemas de U invertida o similares, por su nivel de
comodidad para el ciclista y su nivel de seguridad frente al robo. El uso de sistemas de
soporte de rueda se recomienda solamente en casos de aparcamiento de corta duracin,
mientras que en zonas de uso elevado y de larga duracin (estaciones de ferrocarril,

206

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

intercambiadores, centros universitarios) se recomienda la previsin de aparcamientos con


sistemas antirrobo incorporados; o incluso de consignas cerradas, las cuales pueden ser de
funcionamiento automtico con la zona de almacenamiento de bicicletas enterrada.
Especialmente en zonas de uso residencial se podrn prever sistemas cerrados (aumentan la
seguridad).

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La disponibilidad de cmodas y seguras zonas de aparcamiento supone un incentivo importante a la
utilizacin de la bicicleta, potencindose su uso y reducindose los desplazamientos realizados en
vehculo privado motorizado. Este hecho repercutir en una mejora del ambiente atmosfrico, una
reduccin del impacto acstico y en una mayor eficiencia en el consumo de suelo

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 18. Realice el diseo y dimensionado de los recorridos para bicicletas priorizando su
seguridad, operatividad, conectividad e intermodalidad

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS USO
DEL SUELO

PUNTOS MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

Dotacin de las plazas de aparcamiento


mnimas establecidas en esta ficha

0,5

0,5

2,00

Aumento en un 25% de la dotacin de


aparcamiento mnimo establecido en esta
ficha

1,0

1,0

4,00

MEDIDA

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y en la memoria del proyecto de urbanizacin se incluir un anexo
especfico de definicin de los recorridos ciclistas globales del sector, que incluya la dotacin de

207

aparcamiento para bicicletas. En el certificado final se deber refrendar el cumplimiento de lo


proyectado.

208

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

20.

DOTE DE CARCTER ESTRUCTURANTE A LAS VAS PEATONALES,


GARANTIZANDO SU CONEXIN CON EL TRANSPORTE PBLICO Y CON
LOS ELEMENTOS DE INTERS PBLICO
DESCRIPCIN
El diseo de toda la red de movilidad del mbito deber partir del principio de cubrir las necesidades
de desplazamiento del peatn, creando un sistema peatonal estructurante que relacione los
principales equipamientos pblicos, zonas verdes, reas de residencia y trabajo, as como
coordinado con el sistema de transporte pblico.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Como principio general, ningn itinerario principal debera tener un ancho de paso inferior a 2,00
metros, y en aquellos viales con un ancho global inferior a 7,00 metros se prevern sistemas de
plataforma nica. En caso de itinerarios no principales, el ancho de paso no deber ser inferior en
ningn caso a 1,50 metros. En zonas en los que se prevea una intensidad elevada de peatones, se
aumentar esta anchura a razn de 1,00 metro cada 100 peatones/hora (entorno de centros
educativos, equipamientos pblicos, edificios pblicos...)

209

Como ancho de paso se entiende el paso libre de circulacin del peatn, teniendo en cuenta el
mobiliario urbano u otros elementos que se puedan localizar en la acera. Por tanto, este ancho no
hace referencia slo al ancho de acera.
En las zonas de actividad econmica prevaldr lo establecido en la ficha VIA.14 segn las diferentes
tipologas de vas.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La movilidad peatonal absorbe una gran parte de los desplazamientos intraurbanos, por lo que se
debe dar prioridad al establecimiento de aquellas medidas que faciliten los desplazamientos
peatonales. En este sentido, un eficiente sistema de itinerarios peatonales incentivar los
desplazamientos a pie, reducindose los impactos derivados de la movilidad en vehculo privado
(emisiones atmosfricas, ocupacin de suelo, generacin de ruido)

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 15. Disee la urbanizacin priorizando la movilidad sostenible dentro del sector,
entendida como aquella que se realiza a pie, en bicicleta o en transporte pblico
VIA 21. Realice el diseo de las vas peatonales con criterios de maximizar su calidad y
confort, priorizando en todo momento la circulacin de los peatones

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

210

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
USO DEL
SUELO

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTOS
PAISAJE

En ninguno de los viales


previstos, el ancho
mnimo de paso libre
para peatones es inferior
a 1,50 metros

1,0

0,5

0,5

2,5

0,5

En ninguno de los viales


previstos, el ancho
mnimo de paso libre
para peatones es inferior
a 2,00 metros

2,0

1,0

1,0

5,0

1,0

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y memoria del proyecto de urbanizacin se justificar el diseo de los
recorridos peatonales fijando los anchos mnimos de paso libre, aspecto que deber ser refrendado
en el certificado final del proyecto.

211

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

21.

REALICE EL DISEO DE LAS VAS PEATONALES CON CRITERIOS DE


MAXIMIZAR SU CALIDAD Y CONFORT, PRIORIZANDO EN TODO
MOMENTO LA CIRCULACIN DE LOS PEATONES
DESCRIPCIN
Una vez fijados los itinerarios peatonales del sector y su ancho de paso mnimo, el diseo formal de
los mismos deber garantizar su comodidad y funcionalidad para los peatones, incluyendo como
elemento bsico un diseo correcto de los cruces y pasos de peatones.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para garantizar la comodidad de los itinerarios peatonales, se debern implantar las siguientes
medidas:
Establecer mecanismos de control y separacin del espacio destinado a los peatones que
eviten la ocupacin de este espacio por parte de vehculos, con elementos de mobiliario
urbano, dispositivos especficos o franjas arboladas
Prever un pavimento adecuado, antideslizante, resistente y de fcil mantenimiento

213

En zonas con elevadas pendientes, se prever la implantacin de medios mecnicos de


apoyo (ascensores urbanos, escaleras mecnicas)
Se dotar al sector de un sistema de sealizacin de recorridos urbanos, ligados a las
necesidades cotidianas de la poblacin.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La movilidad peatonal absorbe una gran parte de los desplazamientos intraurbanos, por lo que se
debe dar prioridad al establecimiento de aquellas medidas que faciliten los desplazamientos
peatonales. En este sentido, un eficiente sistema de itinerarios peatonales incentivar los
desplazamientos a pie, reducindose los impactos derivados de la movilidad en vehculo privado
(emisiones atmosfricas, ocupacin de suelo, generacin de ruido)

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y con los elementos de inters pblico

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

214

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

Previsin en los recorridos peatonales de


elementos para separar su trazado de la
calzada, evitando la ocupacin del espacio
peatonal por parte de los vehculos

0,25

0,25

Previsin de un pavimento antideslizante,


resistente y de fcil mantenimiento

0,25

0,25

Medios de apoyo en zonas con elevada


pendiente

0,25

0,25

Sistema de sealizacin de recorridos


peatonales, ligados a las necesidades de
movilidad cotidiana

0,25

0,25

MEDIDA

PUNTIOS
RIESGOS

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y memoria del proyecto de urbanizacin se detallarn los elementos de
diseo de los recorridos peatonales fijando los anchos mnimos de paso libre, aspecto que deber
ser refrendado en el certificado final del proyecto.

215

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

22.

MANTENGA EL TRAZADO DE LOS CAMINOS Y RUTAS O SENDEROS


PEATONALES PREEXISTENTES, ESPECIALMENTE AQUELLAS QUE
DISPONEN DE ELEMENTOS DE CATALOGACIN Y CONECTAN CON
ESPACIOS NATURALES DE INTERS
DESCRIPCIN
En el momento previo a la definicin del sistema de vialidad del sector se deber estudiar la
preexistencia de caminos, rutas histricas, senderos sealizados, GR o rutas locales que por su
inters ambiental o social, o por su importancia en la conectividad con elementos naturales de
inters se deban mantener.
Dependiendo del tipo de actuacin y de las caractersticas del camino o va a mantener se debern
realizar medidas de conservacin o medidas de integracin de estos itinerarios en la trama interna,
resaltando su importancia y relevancia como elemento diferenciado del resto de la red urbana.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

217

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En el momento previo a la redaccin del proyecto se debern estudiar las redes de caminos
catalogados o protegidos que se encuentren en el sector o cercanos al mismo. Este estudio debe
incluir el estudio de los patrones sociales e histricos de movilidad, con el fin de detectar aquellos
caminos de relevancia por su uso social.
Se deber buscar que los patrones y orientacin de la vialidad del nuevo sector sean coherentes con
las rutas y senderos preexistentes de manera que estos mantengan, al menos en parte, su
funcionalidad.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La red de caminos supone un elemento clave en conectividad social de un territorio, por lo que su
mantenimiento supone un elemento integrador de la actuacin en el mbito en el que se localiza.
Con esta actuacin se favorece la relacin e integracin del mbito con los elementos naturales del
entorno, a la vez que se favorecen patrones de movilidad ms eficientes desde el punto de vista
ambiental.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y con los elementos de inters pblico

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

Integracin en la red de recorridos peatonales


del sector de aquellos caminos preexistentes
con valor social o natural

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MEDIDA

218

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
USO
DEL
SUELO

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

2,0

3,0

1,0

2,0

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se deber justificar en el momento de redaccin del proyecto la identificacin de estos caminos
preexistentes, y las medidas que se toman para su conservacin integracin. Esta informacin
deber ser confirmada y refrendada en el momento del certificado final.

219

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

23.

EN LA DEFINICIN DE LAS PARADAS DE TRANSPORTE PBLICO


APLIQUE CRITERIOS DE ACCESIBILIDAD DESDE TODO EL SECTOR, AS
COMO DE CALIDAD DE DISEO Y DE COMODIDAD E INFORMACIN
PARA EL USUARIO
DESCRIPCIN
La localizacin de las paradas o estaciones de transporte pblico deber responder tanto al principio
de centralidad, dando servicio a aquellas reas de mayor densidad, como al principio de accesibilidad
universal desde cualquier punto del sector.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para la definicin de la mejor localizacin de las paradas de autobuses se recomienda basarse en la
elaboracin de un estudio de evaluacin de la movilidad generada, que tenga en cuenta las nuevas
necesidades de movilidad que generar el sector en relacin a las infraestructuras existentes y a la
red viaria, y evale las nuevas necesidades de movilidad que pueda generar el desarrollo del sector.
Este estudio permitir fijar las necesidades de movilidad global del sector, y entre otras muchas
aplicaciones, aportar informacin relativa a la mejor localizacin de las paradas de transporte
pblico.

221

Paralelamente se deber mantener un contacto previo con la entidad pblica responsable de la


gestin del transporte pblico, con el fin de consensuar la localizacin de las paradas de transporte
pblico en el interior del sector.
Se recomienda establecer un arco mximo de 10 minutos de acceso andando a una parada de
transporte pblico; y una distancia de unos 300 m ampliable a 500 m si el autobs cuenta con una
buena frecuencia (en ciudades medianas se considera una buena frecuencia por debajo de los 15).
Para la definicin del tiempo de accesibilidad desde cualquier punto del sector se toma una
velocidad media del peatn de 3,5 km/h. La definicin de la localizacin de las mismas deber
realizarse en esta fase de diseo con el objetivo de fijar desde el inicio las condiciones de localizacin
teniendo en cuenta la ordenacin y los usos asignados al sector.
Con el fin de favorecer al mximo una movilidad sostenible se deber potenciar su intermodalidad
con otros sistemas de transporte pblico, con la bicicleta, con los itinerarios peatonales o con
aparcamientos disuasorios.
En el diseo de las paradas, se debern seguir los siguientes criterios:
En paradas con autobuses de plataforma baja, la acera tendr una altura de 10 cm. Si se
trata de otro tipo de vehculos la diferencia entre la acera y el acceso no deber ser superior
a 10 cm, priorizndose la insercin de elementos que compensen esta diferencia y permitan
el acceso a toda clase de personas.
El espacio ocupado por la parada no invadir el espacio de paso de los itinerarios
peatonales.
Si se trata de aceras inferiores a 2 m. se prevern paradas sin marquesina o se habilitar
una plataforma sobre la calzada (si existe rea de aparcamiento), con el fin de no afectar a
los recorridos peatonales.
Siempre que la anchura de acera lo permita, se instalarn marquesinas como proteccin de
los viajeros de las inclemencias meteorolgicas. stas estarn equipadas con asientos,
iluminacin, papelera, informacin prctica para el viajero y, adicionalmente, elementos de
informacin on-line de las redes de autobs, los cuales pueden ser alimentados mediante
placas solares.
La informacin contenida en las paradas referente a la intermodalidad con otros sistemas de
transporte deber ser clara y fcilmente entendible.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La fcil accesibilidad a las paradas de transporte pblico, as como su grado de intermodalidad y
calidad de sus instalaciones suponen un elemento decisivo para la utilizacin del transporte pblico,
el cual fomenta una movilidad sostenible, con los consiguientes beneficios en el ahorro de energa,
disminucin en el consumo de combustibles y reduccin de las emisiones a la atmsfera.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada

222

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA 15 . Disee la urbanizacin priorizando la movilidad sostenible dentro del sector,


entendida como aquella que se realiza a pie, en bicicleta o en transporte pblico

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS MOVILIDAD
Y ACCESIBILIDAD

El acceso andando desde cualquier punto del sector


a una parada de transporte pblico es de mximo 10
min. (Velocidad media del peatn, 3,5 km/h)

2,0

2,0

4,0

La distancia de altura entre la parada y el acceso al


autobs presenta en todos los casos una diferencia
menor a los 10 cm.

0,25

En aceras de ancho superior a 3 m. se prevn


paradas con marquesina

0,25

Las paradas con marquesina disponen de


iluminacin, asientos, iluminacin y paneles de
informacin esttica.

0,25

Las paradas disponen de sistemas de informacin


dinmicas que informan del estado de la lnea y de
posibles incidencias

0,25

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica del proyecto se deber justificar el radio de accesibilidad de las paradas,
estableciendo una velocidad media de peatn de 3,5 km/h. En el pliego de condiciones tcnicas se
deber detallar el tipo de parada escogida y acreditar que cumpla con los parmetros fijados en esta
ficha. Toda esta informacin deber ser refrendada por el certificado final.

223

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

24.

EN AQUELLOS SECTORES DONDE LA FRECUENCIA DE TRANSPORTE


PBLICO LO REQUIERA, PREVEA CARRILES EXCLUSIVOS PARA SU
CIRCULACIN
DESCRIPCIN
En aquellas vas principales del sector con intensidades de circulacin de autobuses elevadas (> 20
circulaciones/hora o 120 circulaciones/da) se recomienda la implantacin de un carril de uso
exclusivo para autobuses, siempre que la seccin del vial lo permita sin perjudicar a los
desplazamientos peatonales o en bicicleta. Estos carriles presentarn prioridad de paso en los cruces
respecto al resto de circulacin rodada.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


El ancho mnimo de estos carriles ser de 3,50 metros, o de 6,50 en caso de que sean
bidireccionales.
En determinados casos se pueden prever carriles buses bici, para el uso compartido de estos dos
medios de transporte. Estos carriles se pueden aplicar en entornos en los cuales la velocidad de los
autobuses sea limitada y donde la seccin de la calle impida fijar un carril bici segregado. Estos

225

carriles presentarn un ancho mnimo de 4,50 metros con el fin de posibilitar las maniobras de
adelantamiento.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El establecimiento de carriles exclusivos para la circulacin de autobuses, supone un aumento en su
fluidez de circulacin y por tanto, una reduccin en los tiempos de desplazamiento. Este factor
supone un elemento determinante para atraer desplazamientos en transporte pblico, hecho que
repercute en una movilidad ms eficiente desde el punto energtico y de consumo de suelo. Se
minimiza as la generacin de emisiones y se reduce el impacto acstico.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

MEDIDA
En vas con frecuencias de paso > 20 circulaciones/hora o
>120 circulaciones/da se prev la circulacin de autobuses
en carril bus

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTOS
ATMSFERA

1,0

4,0

1,0

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En caso de existir o se justifique la previsin de frecuencias superiores a 20 circulaciones/hora o 120
circulaciones/da, se detallar en la documentacin grfica la previsin de un carril de circulacin
especfica para autobuses.

226

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

25.

LOS RECORRIDOS PEATONALES PREVERN LOS ESPACIOS DE PASO Y


LAS PENDIENTES ADAPTADAS A LAS PERSONAS CON MOVILIDAD
REDUCIDA
DESCRIPCIN
La accesibilidad universal a travs de los recorridos peatonales implica prever una serie de acciones
encaminadas a garantizar la movilidad de las personas con movilidad reducida. Las medidas aqu
descritas se basan en diversos instrumentos reglamentarios, por lo que muchas de las medidas sern
de obligado cumplimiento en funcin del mbito territorial en el que se desarrolle la actuacin.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La mayora de comunidades autnomas disponen de reglamentos o disposiciones legislativas que
hacen referencia a la accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas. Por tanto, ser deber del
promotor y proyectista de la actuacin dar cumplimiento estricto a estas normativas. En el Pas
Vasco ser de aplicacin el Decreto 68/2000, de 11 de abril, por el que se aprueban las normas
tcnicas sobre condiciones de accesibilidad de los entornos urbanos, espacios pblicos, edificaciones
y sistemas de informacin y comunicacin.

227

En lo que hace referencia a las caractersticas de los itinerarios peatonales se indican las siguientes
medidas:
Ancho de paso libre de obstculos de 2,10 m. y altura mnima de 2,20 m.
En los cambios de direccin la anchura de paso libre permitir inscribir un crculo de 1,50 m.
de dimetro.
La pendiente longitudinal mxima de los itinerarios peatonales ser como mximo del 6%, y
la transversal del 1,5%.
El pavimento ser duro, no resbaladizo y sin recrecidos diferentes a los propios del grabado
de las piezas. Los pavimentos blandos sern suficientemente compactados para impedir el
hundimiento de las sillas de ruedas y otros elementos de ayuda a las personas con
movilidad reducida.
La altura mxima de los bordillos en caso de aceras ser de 12 cm. Su canto ser
redondeado con un radio mximo de 1 cm o achaflanado de 2 cm.. Evitar siempre las aristas
o el doble bordillo.
En los itinerarios peatonales no deben existir escalones aislados.
Las rampas debern ir provistas de pasamanos, prever un pavimento antideslizante y deben
ir acompaadas de una escalera alternativa, siempre que la diferencia de cota que salve sea
superior a 360 cm. Tendrn una pendiente mxima del 8%, transversal del 1,5% , una
longitud mxima sin rellanos de 10 m, y una anchura mnima de 2,00 m. Los rellanos tendr
una longitud mnima de 2 m. y en los accesos a la rampa se dispondr de superficies que
permitan inscribir un crculo de 1,80 m. de dimetro.
En el caso de elementos mecnicos (escaleras mecnicas, ascensores, tapices rodantes...) se
sealizarn tambin con franjas en el pavimento mayores o iguales a 1 m.
Las calles que se diseen como itinerarios mixtos (peatn - vehculo) debern disponer de
una zona de trnsito peatonal a ambos lados del itinerarios mixtos con una anchura mnima
de 200 cm, delimitada claramente por mobiliario urbano alineado, o a uno de los lados para
viales de menor anchura. Es contraproducente hacer uso indiscriminado de bolardos
alineados como delimitadores de zonas peatonales, ya que suponen excesiva molestia por
tropiezos a los peatones en general.
Todo elemento del mobiliario urbano debe ubicarse respetando el ancho y alto libres de paso
peatonal. Debe ubicarse alineado en el borde exterior de la acera, es decir, en el tramo de la misma
ms prximo al bordillo y en sentido longitudinal al itinerario peatonal. En aceras inferiores a 1,50 m.
no se instalar ningn elemento del mobiliario. Seales de trfico, semforos, paradas de autobs y
otros podrn ubicarse sin poste, adosados a la pared o, si la hubiera, en el interior de la zona
ajardinada en su tramo colindante con la acera, segn casos. No deben instalarse obstculos altos en
banderola a menos de una altura de 220 cm, medida desde su parte ms baja, en ningn punto de
zonas peatonales o susceptibles de ser utilizadas por algn peatn. Los rboles que se siten en
estos itinerarios tendrn cubiertos los alcorques con elementos enrasados con el pavimento
circundante.

228

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El derecho a una movilidad universal justifica que en toda actuacin urbanstica se tengan presentes
las necesidades de movilidad de todos los colectivos, con el fin de garantizar su capacidad de
movilidad y desplazamiento autnomo.

MEDIDAS RELACIONADAS
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y con los elementos de inters pblico
VIA 21. Realice el diseo de las vas peatonales con criterios de maximizar su calidad y
confort, priorizando en todo momento la circulacin de los peatones
VIA 26. Se diferenciarn debidamente los elementos urbanos con el fin de que sean
fcilmente accesibles y practicables para las personas con movilidad reducida
VIA 27. El diseo de los cruces y pasos de peatones deber tener en cuenta su adaptacin a
las necesidades de movilidad universal

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

MEDIDA
Adaptacin de los recorridos peatonales a los criterios marcados en la presente
ficha

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS MOVILIDAD ACCESIBILIDAD


1,0

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y en la memoria del proyecto se incluir un apartado especfico en el
que se justifique la adopcin de las medidas adoptadas para garantizar la accesibilidad universal en
todo el sector, y el cumplimiento con todas las disposiciones del anexo II del Decreto 68/2000, de 11
de abril, por el que se aprueban las normas tcnicas sobre condiciones de accesibilidad de los
entornos urbanos, espacios pblicos, edificaciones y sistemas de informacin y comunicacin.

229

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

26.

SE DIFERENCIARN DEBIDAMENTE LOS ELEMENTOS URBANOS CON EL


FIN DE QUE SEAN FCILMENTE ACCESIBLES Y PRACTICABLES PARA LAS
PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA O DISCAPACIDADES
SENSORIALES
DESCRIPCIN
Un elemento bsico para la movilidad y accesibilidad universal es la sealizacin vertical y horizontal
que se realice de los diferentes elementos urbanos, as como la garanta de accesibilidad a todos los
elementos de mobiliario urbano.
Es especialmente importante la sealizacin horizontal en el pavimento destinada a identificar los
diferentes elementos para las personas con ceguera visual, as como los elementos de sealizacin
acstica en cruces.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

231

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La mayora de comunidades autnomas disponen de reglamentos o disposiciones legislativas que
hacen referencia a la accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas. Por tanto, ser deber del
promotor y proyectista de la actuacin dar cumplimiento estricto a estas normativas. En el Pas
Vasco ser de aplicacin el Decreto 68/2000, de 11 de abril, por el que se aprueban las normas
tcnicas sobre condiciones de accesibilidad de los entornos urbanos, espacios pblicos, edificaciones
y sistemas de informacin y comunicacin.
Se tendrn en cuenta las siguientes consideraciones:
Todo elemento urbano adaptado, as como los itinerarios urbanos
prevern su sealizacin con el smbolo internacional de accesibilidad.
Esta sealizacin deber tener un contorno ntido, coloracin viva y
contrastada con el fondo, letras de 4 cm de altura mnima, a 1,50
metros del suelo y que permitan la aproximacin de las personas a 5
cm. En el caso de estar iluminadas, lo estarn siempre desde el exterior,
con el fin de facilitar su lectura prxima y se colocarn de manera que
no constituyan un obstculo. Se corresponder con lo indicado por la Norma Internacional
ISO 7000, que regula una figura en color blanco sobre fondo azul Pantone Reflex Blue.
El acceso a los elementos de mobiliario urbano (como paradas de bus, bancos, buzones,
etc.) deber realizarse a travs de un itinerario adaptado y su ubicacin permitir siempre la
existencia de una banda de paso libre de obstculos de 0,90 de ancho y 2,10 de alto. Los
elementos que deban ser accesibles manualmente estarn situados a una altura entre 1,00
y 1,40 metros.
Las zonas ajardinadas en aceras debern delimitarse claramente en todo su permetro con
elementos contrastados cromticamente (vallas, muretes o setos) de una altura mnima de
25 cm, sin aristas ni salientes.
Debe evitarse la localizacin de rejillas en itinerarios peatonales especialmente en pasos
de peatones, tanto en la acera como en la calzada. La holgura entre sus barras o mallas
ser menor o igual a 2 cm, preferiblemente en cuadrcula.
Los accesos mediante escaleras o rampas a pasos subterrneos se sealizarn mediante una
franja sealizadora de 120 cm de ancho ubicada en la acera, perpendicular a la direccin de
la marcha, cubriendo la totalidad del itinerario peatonal. Deber emplazarse
inmediatamente antes de la escalera y previamente a la huella del primer escaln,
cubriendo todo el ancho de la misma. El pavimento tendr un buen contraste cromtico y
tctil con el resto del pavimento circundante (pavimento tctil de acanaladura del tipo UNE
127029)
Las escaleras sern preferiblemente de directriz recta, y la altura mxima de la tabica ser
de 15 cm, y una huella no inferior a 35 cm. Presentarn una anchura libre mnima de 2,00
m. En el caso de que su directriz sea curva debern tener una dimensin mnima de huella
de 30 cm. No se permitirn las mesetas en ngulo o partidas, las escaleras compensadas ni
los peldaos aislados. La huella se construir en material antideslizante en seco y en
mojado, sin resaltes sobre la contrahuella; en cualquier caso, los escalones no contarn con
bocel. El ngulo formado por huella y tabica estar entre 75 y 90. Deben prohibirse las

232

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

escaleras sin contrahuella. Si se instalan pilotos o indicadores luminosos en la contrahuella,


deben estar empotrados en la misma, es decir, no presentarn cejas ni resaltes. En los
bordes de los escalones, se colocarn, en toda su longitud y empotradas en la huella, unas
pequeas bandas antideslizantes de 5 cm de anchura a 3 cm del borde. Estas sern de
textura y coloracin diferentes y bien contrastadas y enrasadas con el resto del pavimento
del escaln. El nmero de peldaos ser como mnimo de 3 y como mximo de 12. Los
descansillos intermedios tendrn una longitud mnima de 1,50 m. Todas las escaleras
dispondrn de doble pasamamos a ambos lados, y cuando supere los 2,40 metros de
anchura tambin uno intermedio. El intrads ms bajo de la escalera se ha de cerrar hasta
una altura mnima de 2,20 m.

Fuente: Accesibilidad para personas con ceguera y deficiencia visual (ONCE)

Los vados evitarn los desniveles en las aceras originados por vados destinados a la entrada
y salida de vehculos, y se disearn respetando siempre las pendientes longitudinales y
transversales de los itinerarios peatonales que atraviesen; se resolvern rebajando el
bordillo en el caso de que la acera sea de 1,50 metros o inferior.
Se delimitarn claramente los carriles bici, a partir de diferenciacin tctil (pavimento de
textura muy diferente) y visual (color rojo) en contraste con el resto del pavimento, as
como su delimitacin, de modo que no suponga tropiezos, haciendo especial hincapi en
intersecciones o pasos peatonales.
En el diseo de plazas se facilitar la diferenciacin clara entre la zona destinada a la
circulacin de los viandantes y la zona destinada al descanso y el ocio, y se delimitar
claramente su permetro con elementos que impidan al usuario salir de la plaza sin
percatarse de ello y eviten que la persona con ceguera o deficiencia visual que camina por la
acera se introduzca en ella sin querer. Esta delimitacin puede realizarse con bordillos,
vallas, setos, etc. Adems, se utilizarn pavimentos distintos en la acera y en el interior de la
plaza. La estructura interna de las plazas delimitar claramente el itinerario principal (el eje
principal de paso) y los espacios de ocio mediante la diferenciacin de los pavimentos en
textura y color, empleando un pavimento en zonas de acceso, circulacin y servicios, y otro
en zonas de juegos. En plazas duras donde domina la explanada, existir una franja-gua

233

de direccin que conduzca a los lugares de cruce, con las caractersticas sealadas para el
pavimento tctil de acanaladura (UNE 127029).
Para que una plaza de aparcamiento se considere adaptada deber cumplir los siguientes
requisitos: dimensiones mnimas de 6,00x3,60, espacio de aproximacin que permita la
inscripcin de un crculo de dimetro 1,50 m delante de la puerta del conductor
comunicado con un recorrido peatonal adaptado, y debern estar sealizadas tanto en el
pavimento como a nivel vertical. Se reservar como mnimo 1 plaza por cada 40 o fraccin
para vehculos que transporten personas con movilidad reducida, y de forma que entre dos
plazas reservadas el recorrido por un itinerario peatonal no supere los 250 m. Se garantizar
el acceso del usuario en silla de ruedas al recorrido peatonal asociado.
Los semforos deben disponer de sistema de emisin de sonidos con mando a distancia a
peticin del usuario (actualmente el sistema ms eficiente es el de radiofrecuencia).
Adaptacin de las paradas de autobs: El nivel de elevacin de la acera sobre la rasante de la calle
ser de 0,10 m. El nivel de elevacin local de la acera en la zona de acceso al autobs ser de 0,20 m.
La marquesina dispondr de una superficie libre de 0,90 m x 1,20 m, reservada para la colocacin de
sillas de ruedas, cochecitos u otras herramientas de ayuda. Las marquesinas no pueden tener
paredes de vidrio o similares transparentes, a menos que se seale con elementos opacos. Debajo
de la marquesina, la altura mnima libre ser de 2,10 m. El lmite inferior del nivel de anuncios ser
de una altura no superior a 1,20 metros.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El derecho a una movilidad universal justifica que en toda actuacin urbanstica se tengan presentes
las necesidades de movilidad de todos los colectivos, con el fin de garantizar su capacidad de
movilidad y desplazamiento autnomo.

MEDIDAS RELACIONADAS
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y con los elementos de inters pblico
VIA 21. Realice el diseo de las vas peatonales con criterios de maximizar su calidad y
confort, priorizando en todo momento la circulacin de los peatones
VIA 25. Los recorridos peatonales prevern los espacios de paso y las pendientes
adaptadas a las personas con movilidad reducida
VIA 27. El diseo de los cruces y pasos de peatones deber tener en cuenta su adaptacin a
las necesidades de movilidad universal

234

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS MOVILIDAD ACCESIBILIDAD

Identificacin y adaptacin de los diferentes elementos urbanos, de acuerdo con lo


descrito en esta ficha

1,0

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y en la memoria del proyecto se incluir un apartado especfico en el
que se justifique la adopcin de las medidas adoptadas para garantizar la accesibilidad universal en
todo el sector. Se aportar en el pliego de condiciones tcnicas las caractersticas de los diferentes
elementos de mobiliario urbano, con el fin de garantizar su adaptacin a los parmetros de
accesibilidad universal y el cumplimiento con todas las disposiciones del anexo II del Decreto
68/2000, de 11 de abril, por el que se aprueban las normas tcnicas sobre condiciones de
accesibilidad de los entornos urbanos, espacios pblicos, edificaciones y sistemas de informacin y
comunicacin.

235

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

27.

EL DISEO DE CRUCES Y PASOS DE PEATONES DEBER TENER EN


CUENTA SU ADAPTACIN A LAS NECESIDADES DE MOVILIDAD
UNIVERSAL
DESCRIPCIN
Un elemento de especial importancia para las personas con movilidad reducida es la adaptacin de
los pasos de peatones. En este sentido, los pasos de peatones que se diseen en el presente sector
tendrn las caractersticas adecuadas para su uso universal.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La mayora de comunidades autnomas disponen de reglamentos o disposiciones legislativas que
hacen referencia a la accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas. Por tanto, ser deber del
promotor y proyectista de la actuacin dar cumplimiento estricto a estas normativas. En el Pas
Vasco ser de aplicacin el Decreto 68/2000, de 11 de abril, por el que se aprueban las normas
tcnicas sobre condiciones de accesibilidad de los entornos urbanos, espacios pblicos, edificaciones
y sistemas de informacin y comunicacin.

237

En los cruces y pasos de peatones se tendrn en cuenta los siguientes criterios de diseo:
El trazado se proyectar de forma que queden siempre enfrentados con su contrario
para que el cruce se realice en lnea recta, con la direccin de la marcha perpendicular al
bordillo, y mantendrn la anchura mnima de 2 m. Debe evitarse el aprovechamiento de
un mismo vado para dos cruces contiguos perpendiculares, as como permetros
irregulares en las pennsulas o ensanchamientos de la acera. La pendiente mxima
longitudinal ser del 8% y la transversal del 1,5%, siempre referida a la zona de paso
peatonal resuelto con vado. En determinados casos se elevar toda la superficie del
paso peatonal en calzada (respetando un mnimo de 2 cm de altura del bordillo de la
acera en su encuentro con la calzada en todo el ancho de la acera coincidente con el
paso peatonal, con canto redondeado o achaflanado. Para los cruces en diagonal se
instalarn en la calzada bandas delimitadoras a ambos lados para determinar
tctilmente los lmites del mismo. En caso de que no existan desniveles, se proteger el
paso contra el aparcamiento de vehculos.
El diseo de los pasos peatonales debera ser homogneo en cualquier poblacin y se
disear a partir de bandas blancas paralelas entre s que ocupen todo el ancho del paso
peatonal en calzada, pintadas directamente sobre el pavimento o asfalto con pintura
reflectante y antideslizante en seco y en mojado.
En la acera se sealizar la presencia de paso peatonal en la acera mediante franja
sealizadora de 120 cm de anchura. Debe estar ubicada en la acera, justo en el centro o
eje del paso peatonal, en direccin perpendicular a la marcha. Se sealizar el paso
tanto verticalmente (seal luminosa) y especialmente en cruces peligrosos y/o elevados
se sealizar mediante coloracin especial (bandas blancas y rojas). En aquellas con una
anchura inferior, se rebajar la acera a la cota de la calzada en todo el ancho del paso
peatonal mediante planos inclinados en el sentido longitudinal de la acera y con
pendiente no superior al 8% y transversales de 1,5%
Las isletas o medianas, en general, deben tener las mismas caractersticas que las aceras
que las circundan en cuanto a pasos o vados peatonales, altura del bordillo y
pavimentacin. Deben contar con un fondo mnimo de 200 cm y con un desnivel mnimo
con la calzada de 2 cm, con canto redondeado o achaflanado. Es imprescindible su
alineacin con los pasos o vados peatonales a los que afecten. Igualmente, un mismo
vado no puede servir para dos cruces distintos contiguos. Las isletas no deben quedar
nunca totalmente enrasadas con el pavimento de la calzada por la desproteccin que
esto supone al peatn.
Los semforos dispondrn de seal sonora.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El derecho a una movilidad universal justifica que en toda actuacin urbanstica se tengan presentes
las necesidades de movilidad de todos los colectivos, con el fin de garantizar su capacidad de
movilidad y desplazamiento autnomo.

238

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDAS RELACIONADAS
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y con los elementos de inters pblico
VIA 21. Realice el diseo de las vas peatonales con criterios de maximizar su calidad y
confort, priorizando en todo momento la circulacin de los peatones
VIA 25. Los recorridos peatonales prevern los espacios de paso y las pendientes
adaptadas a las personas con movilidad reducida
VIA 26. Se diferenciarn debidamente los elementos urbanos con el fin de que sean
fcilmente accesibles y practicables para las personas con movilidad reducida o
discapacidades sensoriales

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

MEDIDA
Adaptacin de los pasos de peatones a las personas con movilidad reducida , de
acuerdo con lo indicado en la presente ficha

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS MOVILIDAD ACCESIBILIDAD


1,0

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y en la memoria del proyecto se incluir un apartado especfico en el
que se justifique la adopcin de las medidas adoptadas para garantizar la accesibilidad universal en
todo el sector, y el cumplimiento con todas las disposiciones del anexo II del Decreto 68/2000, de 11
de abril, por el que se aprueban las normas tcnicas sobre condiciones de accesibilidad de los
entornos urbanos, espacios pblicos, edificaciones y sistemas de informacin y comunicacin.

239

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

28.

FOMENTE UN USO SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO


DESCRIPCIN
En el diseo del espacio pblico del sector (calles, plazas...) se debern prever los mecanismos para
favorecer su uso pblico. Este criterio ser especialmente aplicable a espacios centrales o de
referencia, si bien debe ser un criterio a seguir en la definicin de todo el espacio pblico. As, el
diseo de este espacio favorecer las actividades de relacin e intercambio social y su ocupacin
para usos no exclusivamente ligados a los desplazamientos.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En el momento de definir un espacio pblico se deber partir en todo momento del criterio de
maximizar su uso pblico y su funcin como espacio de relacin social. Para ello, se deber priorizar

241

el espacio para los peatones creando las condiciones necesarias para fomentar un uso social del
espacio.
La configuracin bsica del espacio urbano se definir principalmente en la fase de planeamiento
urbanstico ya que en ella se define la composicin de este espacio pblico y su relacin con los usos
previstos, los cuales suponen un elemento clave a la hora de dotar de calidad al espacio urbanizado
como elemento dinamizacin social.
No obstante, desde el proyecto de urbanizacin se puede incidir en la calidad del espacio pblico a
partir de su ordenacin detallada y de efectuar una correcta seleccin de materiales y disposicin de
los diferentes elementos urbanos.
As, se debern evitar espacios ocultos o poco iluminados, se deber implantar los elementos
urbanos y la vegetacin garantizando la conexin de los diferentes espacios evitando
discontinuidades o zonas aisladas y garantizando su coherencia y funcionalidad. El alumbrado
pblico se disear teniendo en cuenta el entorno de la zona a urbanizar, y se deber plantear
diferentes tipologas de iluminacin en funcin del uso y de las actividades previstas.
Se debe asimismo crear espacios para estar relacionados con las zonas de movilidad peatonal y los
equipamientos y zonas comerciales, que presenten un diseo que tenga en cuenta tanto la calidad
esttica como su funcionalidad y comodidad. Sern espacios funcionales y reas abiertas de diversa
ndole y con un tratamiento que permita un uso variado del espacio destinado a los diferentes
colectivos de poblacin (reas de reposo, zonas de juego infantil, zonas de paseo, zonas deportivas,
etc.). Se debern tener en cuenta la relacin entre estas diferentes reas, y tener en cuenta, por
ejemplo, la previsin de zonas de descanso alrededor de las zonas de juego infantil o de zonas de
actividad.
Otro factor a tener en cuenta es la adaptacin de estos espacios a las condiciones climatolgicas de
la zona, creando espacios de sombra o de proteccin contra la lluvia o el viento.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Un espacio diseado para promover el uso social del mismo ser un espacio urbano previsto para ser
ocupado, y por tanto un espacio ms seguro, en el cual, el propio uso social actuar de elemento
amortiguador de conductas incvicas.
Asimismo un espacio pensado para su uso social, ser un espacio de calidad urbana, que mejorar el
paisaje urbano del entorno en que se localice y permitir un uso ms racional del espacio pblico

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 10. Realice un proceso de participacin pblica e informacin a la ciudadana
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y los elementos de inters pblico.
VIA 21. Realice el diseo de las vas peatonales con criterios de maximizar su calidad y
confort, priorizando en todo momento la circulacin de los peatones.
ENE 6. Dimensione el alumbrado pblico que garantice el nivel de iluminacin
estrictamente necesario y seleccione las luminarias que evitan la contaminacin
lumnica.

242

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON 9. Facilite la relacin de las zonas verdes con su entorno urbano, con el fin de
favorecer el uso social de las mismas.

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

MEDIDA
Integrar en la memoria del
proyecto de urbanizacin una
justificacin de los criterios
seguidos para el fomento del uso
pblico del espacio urbanizado

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS USO
DEL SUELO

PUNTOS PAISAJE

PUNTOS RIESGOS Y
SEG.

1,00

2,00

4,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria del proyecto de urbanizacin se deber incluir una breve justificacin de los criterios
seguidos para el fomento del uso social del espacio urbanizado, justificacin que se deber
completar con la documentacin grfica que justifique el cumplimiento de estos criterios.

243

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

29.

MAXIMICE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN CRUCES E


INTERSECCIONES
DESCRIPCIN
La convivencia en el espacio viario de diferentes sistemas de movilidad implica la necesidad de
realizar una correcta definicin de los cruces e intersecciones, con el fin de maximizar las condiciones
de seguridad, priorizando en todo momento la circulacin de peatones y ciclistas. Se incluirn en la
presente ficha criterios de diseo formal de los cruces en funcin de la tipologa de cruce, elementos
de seguridad y condiciones de visibilidad de los mismos y necesidad de sealizacin. El diseo de los
mismos dar en todo momento cumplimiento a la normativa aplicable en materia de accesibilidad y
supresin de barreras arquitectnicas.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

245

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Un elemento de vital importancia en la definicin de los itinerarios urbanos y su funcionalidad es el
correcto diseo de los cruces y pasos de peatones. Se recomienda situar un paso de peatones cada
100 150 metros en entornos urbanos y cada 75 metros en mbitos menores, en todos los cruces
que den continuidad a los ejes peatonales, as como cerca de elementos de inters (equipamientos,
paradas de transporte pblico). Su localizacin deber dar continuidad a los itinerarios, evitando las
roturas de trazado, y se situarn en espacios de fcil visibilidad para los conductores. En este sentido
se recomienda situar en su proximidad elementos de poca altura, tales como aparcamientos de
bicicletas o motocicletas, evitando elementos que tapen la visibilidad, tales como contenedores de
residuos, aparcamiento de turismos o paradas de transporte pblico. Su diseo favorecer su uso
para todo tipo de peatn, utilizndose sistemas de pasos elevados de calzada o vados de acceso,
para el diseo de los cuales se seguirn los siguientes criterios:
Nulo resalte
Pendiente longitudinal <12%
Que permita el giro en acera ( 1,20 m.)
Superficie plana no deslizante
Pavimento de textura diferenciada (para orientacin de las personas invidentes)
Vados confrontados
Delimitado por sealizacin vertical
Evtese imbornales en lugar de paso

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Una correcta definicin de los cruces e intersecciones tiene como impacto directo un aumento de la
seguridad vial debido a la minimizacin de riesgo de accidente en un punto de especial sensibilidad
como son las intersecciones.
Indirectamente, una correcta definicin de las intersecciones viarias que priorice la circulacin a pie,
favorecer los desplazamientos en estos modos de transporte alternativos al vehculo privado.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 18. Realice el diseo y dimensionado de los recorridos para bicicletas priorizando su
seguridad, operatividad, conectividad e intermodalidad
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y con los elementos de inters pblico
VIA 21. Realice el diseo de las vas peatonales con criterios de maximizar su calidad y
confort, priorizando en todo momento la circulacin de peatones

246

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

MEDIDA
Previsin de pasos de peatones como
mnimo cada 150 metros, con las
caractersticas descritas en esta ficha
(dando continuidad a los itinerarios, sin
elementos que tapen su visibilidad y
diseados mediante calzada elevada o
vados confrontados)

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTIOS
RIESGOS

1,0

1,0

4,0

3,0

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y memoria del proyecto de urbanizacin se detallarn los elementos de
diseo de los recorridos peatonales fijando los anchos mnimos de paso libre, aspecto que deber
ser refrendado en el certificado final del proyecto

247

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

30.

INCORPORE ELEMENTOS DE SEALIZACIN DINMICA VINCULADOS A


LA CIRCULACIN VIARIA Y AL APARCAMIENTO
DESCRIPCIN
Se prevern sistemas de informacin dinmica que informen del estado del trfico y de las zonas con
disponibilidad de aparcamiento as como de posibles incidencias o restricciones en el trnsito en una
determinada zona.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La informacin dinmica permitir una mejor gestin del trfico en los ncleos urbanos y supone un
paso inicial en la consolidacin de sistemas integrados con muchas ms aplicaciones al servicio del
usuario y de las administraciones. Estos sistemas dispondrn de paneles informativos de sealizacin

249

dinmica gestionada desde un centro de control desde el que se gestionarn los flujos de trnsito en
las diferentes horas del da o en circunstancias excepcionales, incluyendo la posibilidad de restringir
el trnsito en momentos de congestin excesiva.
Se contemplar como fuente prioritaria de estos elementos de sealizacin la previsin de sistemas
de energa renovable instalados en el mismo elemento.
Esta instalacin deber ser preferentemente compatible con los Sistemas Inteligentes de Transporte
(ITS Intelligent Transport Systems) en el momento en que se desarrolle y extienda el uso y
aplicacin de los mismos. Estos sistemas posibilitarn el desarrollo de las comunicaciones entre
vehculos y de stos con las infraestructuras de las redes viales para disponer de soluciones
tecnolgicas factibles, fiables y seguras que faciliten la movilidad de los ciudadanos.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Estos sistemas de informacin dinmica permiten gestionar el trfico rodado con el fin de evitar
congestiones y desplazamientos innecesarios, con el consiguiente ahorro energtico y disminucin
de las emisiones atmosfricas asociadas a la circulacin de vehculos privados motorizados. Sern
especialmente aplicables en zonas centrales urbanas.
En un futuro prximo se prevn nuevas aplicaciones asociadas a estos sistemas, que permitirn, por
ejemplo, gestionar el trfico a partir de los niveles de contaminacin existentes en cada momento,
hecho que tendr una repercusin an ms directa en la mejora de la calidad del aire.

MEDIDAS RELACIONADAS
ENE 5. Utilice fuentes de energa renovables para alimentar elementos de mobiliario
urbano con consumo elctrico

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

250

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA
Se prev la instalacin de un sistema de
sealizacin dinmica para todo el sector

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

3,0

3,0

3,0

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se justificar en la memoria del proyecto de urbanizacin la adopcin de estos sistemas y en la
documentacin grfica se incorporar la situacin de los diferentes elementos de sealizacin,
documentacin que deber ser refrendada en el certificado final de obra.

251

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

05. FICHAS AGUA (GENERALES)

253

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU

1.

REALICE UN ESTUDIO QUE INTEGRE EL CICLO COMPLETO DEL AGUA A


NIVEL DE RED DE SANEAMIENTO, ABASTECIMIENTO Y DRENAJE
DESCRIPCIN
Con el objeto de optimizar el comportamiento de la urbanizacin ante el consumo de agua en todo
su ciclo se realizar un estudio de conjunto que englobe el funcionamiento de los tres sistemas que
lo integran (abastecimiento, saneamiento y sistemas de drenaje) que permita establecer las medidas
globales a adoptar en funcin de su viabilidad tcnica y econmica.
Este documento deber incluir un estudio de alternativas que analice las ventajas o inconvenientes
de la aplicacin de sistemas que propicien la optimizacin de recursos hdricos, la optimizacin de
los sistemas de tratamiento, sistemas de laminacin, sistemas antiDSS, sistemas de tratamiento
terciario para la implantacin de redes paralelas de abastecimiento de agua no potable, etc, y
establecer las bases para el desarrollo del proyecto ejectutivo de cada una de las infraestructuras.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

255

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Este estudio deber tener en cuenta las condiciones de contorno del sector: tipologa urbana, redes
de infraestructuras actuales, sistemas hdricos,etc. Todo ello para establecer la viabilidad tcnica y
econmica de las soluciones que se propongan. Esta solucin deber ser global, teniendo en cuenta
la interaccin de las tres redes.
A nivel de red de aguas pluviales se deber estudiar el medio receptor (sea una red actual o el medio
natural) y se tendr en cuenta su capacidad hidrulica. Se estudiar la implantacin de sistemas de
laminacin para poder regular los caudales de aportacin (el objetivo mximo se establece en
regular el caudal hasta obtener el aportado con el sector sin urbanizar). Se estudiar la implantacin
de sistemas anti-DSS para la limpieza de slidos e hidrocarburos arrastrados por el drenaje
superficial (estas primeras aguas contaminadas se podran enviar directamente a la red de aguas
residuales).
A nivel de red de saneamiento de aguas residuales, se estudiar la posibilidad de depuracin dentro
del sector a partir de sistemas biolgicos y la instalacin de sistema de tratamiento terciarios a los
efectos de permitir la reutilizacin de las aguas resultantes no potables para usos como el riego,
limpieza o usos industriales (para la reutilizacin de aguas residuales depuradas y regeneradas se
deber seguir lo dispuesto en el RD1620/2007).
A nivel de abastecimiento, se estudiar la posibilidad de construir una red paralela para la
conduccin de aguas no potables.
Si este estudio se hace de forma integrada para todos los sistemas, se podrn analizar
detalladamente las posibilidades de relacin entre las diferentes redes, a travs de
sistemas de reutilizacin de agua dentro del mismo sector.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Con la realizacin de un estudio previo detallado de los sistemas de abastecimiento, saneamiento y
drenaje, se permitir dimensionar la red de acuerdo a los parmetros del sector, hecho que
permitir un ahorro de materiales destinados a las diferentes redes. La realizacin de un estudio
integrado que tenga en cuenta todos los sistemas permitir un uso ms eficiente de agua, ya que
permitir definir las posibilidades de reutilizacin de agua dentro del mismo sector.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU PLU 1.

Proyecte sistemas que permitan la reutilizacin de las aguas pluviales


recogidas en la urbanizacin para usos como el riego y la limpieza de los
espacios pblicos
AGU PLU 2.
Disee la urbanizacin favoreciendo la infiltracin de las aguas pluviales
superficiales e incorpore sistemas urbanos de drenaje sostenible (SUDS)

256

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

MEDIDA
Realizacin de un estudio integrado de las redes de saneamiento y
abastecimiento y del sistema de drenaje

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
MATERIALES

4.00

1.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se deber entregar este estudio como un anejo a la memoria del proyecto y integrar todos los
puntos indicados en sta ficha. La documentacin grfica deber incluir las soluciones que
finalmente determine las conclusiones de dicho estudio. Esta informacin ser refrendada en el
certificado final.

257

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU

2.

PROPORCIONE
SISTEMAS
SEPARATIVOS
CORRECTAMENTE
DIMENSIONADOS PARA AGUAS RESIDUALES Y PLUVIALES
DESCRIPCIN
Una de las medidas ms efectivas y ms implantadas en las obras de urbanizacin destinadas a la
optimizacin de los sistemas de tratamiento de aguas residuales, consiste en prever una red
separativa de aguas residuales y de aguas pluviales. Este sistema permite efectuar un tratamiento de
las aguas pluviales antes de que estas se reincorporen al medio, y abre la posibilidad a prever
acciones de reutilizacin de las aguas pluviales del sector para otros usos en los que no se requiera
agua potable, a la vez que mejora la eficiencia de las estaciones depuradoras de aguas residuales,
evitando variaciones bruscas de la carga contaminante y sobrecargas de caudal producidas por
avenidas de pluviales.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

259

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


El diseo de la red separativa de aguas pluviales se coordinar con el sistema de drenaje previsto
para todo el sector, el cual deber prever sistemas naturales de drenaje (SUDS). Por este hecho el
dimensionado de la red de aguas separativas deber prever el volumen de agua que podr ser
absorbido por estos sistemas de drenaje, con el fin de no sobredimensionar la red.
En caso que se adopte el sistema separativo se debern prever arquetas de control en las aceras,
alineadas a ser posible a los puntos de iluminacin. Se deber distinguir con elementos de diferente
color las dos redes, as como prever un sistema de control de acometidas para evitar que se
establezcan acometidas de aguas residuales a la red de pluviales y viceversa.
En zonas industriales se deber prever la separacin entre las aguas residuales sanitarias y las aguas
residuales industriales.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La previsin de un sistema separativo de aguas residuales y aguas pluviales tiene como beneficio
directo la mejora de la gestin y del funcionamiento de las instalaciones de depuracin ya que se
evitan crecidas de caudal asociadas lluvias intensas. Establecer redes separativas permite adems
implantar sistemas de reutilizacin de estas aguas para determinados usos que no requieren agua
potable, hecho que repercute en una mejor gestin del ciclo del agua y un consiguiente ahorro de
este recurso.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU PLU 1.

AGU PLU 2.

Proyecte sistemas que permitan la reutilizacin de las aguas pluviales


recogidas en la urbanizacin para usos como el riego y la limpieza de los
espacios pblicos
Disee la urbanizacin favoreciendo la infiltracin de las aguas pluviales
superficiales e incorpore sistemas urbanos de drenaje sostenible (SUDS)

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

260

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS CAMBIO
CLIMTICO

Instalacin de una arqueta de muestras en cada acometida.

2.00

0.50

Realizacin de un sistema de saneamiento separativo al 100% de


aguas residuales y pluviales

4.00

1.00

MEDIDA

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria y documentacin grfica del proyecto de urbanizacin se deber acreditar la
adopcin de las redes separativas de aguas pluviales y residuales, detallando su trazado. Esta
documentacin deber ser refrendada en el pliego de prescripciones tcnicas y en el certificado final
del proyecto.

261

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU

3.

PROPORCIONE
SISTEMAS
SEPARATIVOS
CORRECTAMENTE
DIMENSIONADOS PARA AGUAS RESIDUALES Y PLUVIALES
DESCRIPCIN
Para la eleccin de los materiales con los que se ejecutar las redes de saneamiento se valorar la
utilizacin de materiales con un comportamiento ambiental ms eficiente, a la vez que se tendr que
garantizar su durabilidad y resistencia, con el fin de evitar infiltraciones y perdidas de aguas
contaminadas que puedan suponer un impacto directo al medio edfico.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En este sentido se recomienda en la ejecucin de la red de saneamiento la utilizacin de materiales
plsticos como los polipropilenos o los polietilenos, dada su menor conductividad trmica, su
resistencia a cualquier tipo de agua, sus uniones estancas y su poca rugosidad..

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La correcta eleccin de materiales para la red de saneamiento permite un mayor grado de eficiencia
ambiental del sector utilizando materiales con un mejor comportamiento ambiental. A la vez, dado

263

que estos materiales presentan un elevado nivel de resistencia y durabilidad, se consigue una mayor
eficiencia de todo el sistema, minimizando las prdidas de agua contaminada y evitando por tanto la
contaminacin de suelo y subsuelo.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 4. Seleccione materiales locales y de baja energa incorporada
GEN 9. Seleccione materiales que presenten algn tipo de mejora medioambiental con
respecto a los materiales comnmente utilizados

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA
Ejecucin de la red de saneamiento mediante materiales plsticos como polietilenos o
polipropilenos

PUNTOS
MATERIALES
2.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria y en el pliego de prescripciones tcnicas del proyecto se detallarn los materiales
utilizados en la red de saneamiento, y se aportarn los certificados ambientales correspondientes
que acrediten la eficiencia ambiental del material seleccionado. En el certificado final se deber
refrendar los materiales utilizados juntamente a los certificados ambientales de los materiales
aportados.

264

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU

4.

UNA VEZ EJECUTADAS LAS REDES DE AGUA REALICE UN PROCESO DE


VERIFICACIN PREVIO A SU PUESTA EN FUNCIONAMIENTO
DESCRIPCIN
Una vez ejecutadas las redes de abastecimiento y saneamiento de agua, se realizar un proceso de
revisin del trazado y caractersticas de las redes a partir de sistemas de vdeo, con el fin de
comprobar la correcta ejecucin de la obra a partir de los parmetros indicados en fase de diseo.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


A nivel de proyecto, se deber tener en cuenta incluir una partida presupuestaria para poder realizar
un video por el interior de cada una de las redes (saneamiento de aguas residuales y pluviales) una
vez ejecutadas completamente previo a la recepcin de las mismas. Dicho video permitir garantizar
la correcta ejecucin de las obras por parte de la empresa constructora.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Este proceso de revisin final de toda la instalacin de suministro y saneamiento de agua, permite
garantizar la correcta ejecucin de las redes, y por tanto su correcto funcionamiento, hecho que

265

repercutir en un ahorro de materiales y energa, y una disminucin de las emisiones asociados a las
tareas de reparacin y mantenimiento.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU-ABA 1.

Implante sistemas de deteccin de fugas en la red de abastecimiento de


aguas

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MEDIDA
Realizacin de una revisin de toda la red de
suministro y saneamiento en formato digital

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS CICLO
DEL AGUA

1.00

1.00

1.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria de diseo de las redes y en el pliego de condiciones tcnicas se explicitar la
realizacin de este proceso de revisin, el cual ser aportado juntamente a la documentacin
correspondiente al certificado final de obra, y junto al libro de obra de la urbanizacin.

266

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

05.FICHAS AGUA (ABASTECIMIENTO)

267

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-ABA

1.

IMPLANTE SISTEMAS DE DETECCIN DE FUGAS EN LA RED DE


ABASTECIMIENTO DE AGUAS
DESCRIPCIN
La prdida de agua producto de una mala gestin o diseo de la red de abastecimiento de agua
supone uno de los factores ms importantes en un ineficiente sistema de abastecimiento de agua.
El sistema dispondr de dispositivos de deteccin de fugas de agua en las conducciones
subterrneas, que permitan su rpida localizacin y reparacin.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se escoger aquel sistema de deteccin de fugas que segn la dimensin de la red y sus
caractersticas se adapte mejor a la red planificada (seguimiento de ruidos, balance hdrico de
sectores o subsectores, gefonos y correladores de sonido, sistemas telemticos, etc.)
De manera simultnea a la previsin de los sistemas de deteccin de fugas se elaborar un sistema
de gestin centralizada de la red a partir de sistemas de informacin geogrfica, el cual permitir la
gestin integral de toda la red de suministro.

269

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Las prdidas de agua relacionadas con un ineficiente sistema de suministro, por un
sobredimensionamiento de la red o por la existencia de fugas de agua supone la prdida de un
importante volumen de agua. En este sentido, la implantacin desde la fase de diseo de la red de
elementos que permitan la mejora de la gestin de la red repercutir de manera directa en un uso
ms eficiente del agua y en una reduccin en el consumo.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU 4.

Una vez ejecutadas las redes de agua realice un proceso de verificacin


previo a su puesta en funcionamiento

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

MEDIDA
Implantacin de un sistema centralizado de deteccin de fugas

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO DEL AGUA

1.00

3.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria del proyecto de urbanizacin se deber acreditar y describir la adopcin de estos
sistemas, la localizacin de los cuales deber ser detallada en la documentacin grfica. En el pliego
de prescripciones tcnicas se debern detallar las soluciones aplicadas, las cuales debern quedar
refrendadas por el certificado final del proyecto.

270

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-ABA

2.

SELECCIONE ADECUADAMENTE LOS MATERIALES DE LA RED DE


ABASTECIMIENTO DE AGUA
DESCRIPCIN
La eleccin de los materiales de la red de suministro de agua deber realizarse desde la doble
consideracin de utilizar materiales eficientes desde el punto de vista ambiental y de garantizar un
nivel de resistencia que minimice las prdidas de agua.
En este sentido, y dependiendo de la actuacin y de la valoracin que se efecte en cada caso, se
recomienda la implantacin de tuberas de fundicin dctil o de polietileno.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En la utilizacin de materiales se debern tener en cuenta las especificaciones de cada uno de ellos,
para lo que se recomienda la aplicacin de los criterios contenidos en las normas UNE
correspondientes: fundicin dctil (UNE EN 545:1995), polietileno (UNE EN 12201:2003) y polietileno
reticulado (UNE EN ISO 15875:2004).
Los materiales utilizados debern dar cumplimiento en todo caso a lo establecido en el RD 140/2003,
por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.

271

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La correcta eleccin de los materiales utilizados en la red de suministro de agua supone incrementar
el comportamiento ambiental del sector desde el punto de vista de eleccin de materiales con
certificacin ambiental, as como garantizar una red de suministro resistente que minimice las
prdidas de agua, con el consiguiente beneficio directo en la eficiencia en el consumo de agua.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU-ABA 1. Implante sistemas de deteccin de fugas en la red de abastecimiento de aguas

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

MEDIDA
Utilizacin en la red de suministro de agua de los materiales
indicados en la presente ficha

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

2.00

2.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria y en el pliego de prescripciones tcnicas del proyecto se detallarn los materiales
utilizados en la red de suministro, y se aportarn los certificados ambientales correspondientes que
acrediten la eficiencia ambiental del material seleccionado. En el certificado final se deber refrendar
los materiales utilizados juntamente a los certificados ambientales de los materiales aportados.

272

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-ABA

3.

ESTUDIE LA VIABILIDAD TCNICA, ECONMICA Y AMBIENTAL DE


INSTALAR REDES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA SUBTERRNEA O NO
POTABLE
DESCRIPCIN
En determinados casos y partiendo de los estudios y prospecciones indicadas en el apartado de
Consideraciones tcnicas e implicaciones de la presente ficha puede ser adecuado utilizar aguas
subterrneas (freticas) sin potabilizar, los excedentes del agua de bombeo de bajos, stanos o
instalaciones subterrneas, o las regeneradas en sistemas de tratamientos terciarios para usos
urbanos o industriales que no requieran de agua potable (el uso y la procedencia determinar la
calidad mnima exigible por la legislacin actual). Para su utilizacin se deber prever una red
especfica, que en el caso del aprovechamiento de las masa de agua subterrneas debern estar
dotadas con sistemas de control que permitan regular su utilizacin en funcin de los niveles
piezomtricos.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

273

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En el casos de aprovechamiento de masas de agua subterrneas se deber disponer de un exacto
conocimiento de las aguas freticas existentes en el mbito, as como su rgimen de
comportamiento, su nivel de recarga y su capacidad de aportacin de agua. Para ello se deber
partir de informacin topogrfica detallada, de un estudio geotcnico que permita delimitar la
extensin de las unidades acuferas, de la previsin de un completo sistema de puntos de medida del
nivel fretico a travs de piezmetros conectados a un centro de control, de la informacin recogida
por pluvimetros de intensidad que valoren la respuesta del nivel fretico a la precipitacin, y del
conocimiento de los caudales y de la calidad qumica de los diferentes puntos de extraccin. Con
toda esta informacin, la cual puede ser agregada e incorporada a un sistema cartogrfico (SIG), se
podr valorar la capacidad de aportacin de estos acuferos y establecer modelos de
comportamiento que permitan elaborar previsiones a medio plazo.
Se establecern los sistemas para aprovechar los excedentes de agua provenientes del bombeo de
bajos, aparcamientos, red de metro u otras instalaciones subterrneas.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La implantacin de estos sistemas supone combinar un aprovechamiento ms racional de los
recursos hdricos con un control del comportamiento de los niveles freticos (control de crecidas y
minimizacin del riesgo de inundacin de bajos de edificios y redes de instalaciones).

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 1. Considere el uso de la topografa como elemento del proyecto
TRA 2. Realice un detallado estudio geotcnico
TRA 8. Tenga en cuenta el estudio de las condiciones hidrolgicas del sector, que incluya la
realizacin de un estudio de inundabilidad

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

274

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
ENERGA

En caso de que existan masas de agua subterrneas, prever redes separadas


para el aprovechamiento de aguas freticas; o aprovechamiento de excedentes
de aguas de bombeo o aguas regeneradas para usos urbanos o industriales

3.00

1.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se deber aportar y acreditar la realizacin de un estudio especfico que valore la idoneidad de
implantar un sistema de aprovechamiento de las aguas freticas o de los excedentes de aguas de
bombeo. Paralelamente, tanto en la memoria como en la documentacin grfica del proyecto se
debern reflejar las caractersticas y trazado de esta red, as como la cuantificacin de estos
excedentes, informacin que deber ser refrendada con el certificado final del proyecto.

275

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-ABA

4.

PREVEA INSTRUMENTOS DE CONTROL DE SUMINISTRO DE AGUA EN


FUENTES URBANAS
DESCRIPCIN
En la aportacin de agua a las fuentes urbanas del sector se instalarn sistemas de control de
suministro de agua que minimicen el consumo de agua destinado a estos elementos..

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se instalarn sistemas de regulacin automtica de dosificacin del suministro de agua, as como
temporizadores que permitan un control automatizado del funcionamiento de las mismas. En la
salida de agua se prevern perlizadores, economizadores de chorro o reductores de caudal en grifos
y pulsadores con cierre de agua temporizado.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La implantacin de estos sistemas permitir una disminucin del consumo de agua destinada a estos
usos, hecho que repercutir en un ahorro directo en el consumo de agua global del sector.

277

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU-ABA 5.

Prevea sistemas de reutilizacin de agua en fuentes ornamentales

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

MEDIDA
Las fuentes de uso pblico previstas en el sector disponen de
reguladores de suministro

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS CICLO DEL


AGUA

PUNTOS
ENERGA

3.00

1.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin escrita del proyecto de urbanizacin se especificar el sistema de suministro de
agua para fuentes pblica, informacin que deber ser refrendada en el certificado final de
instalaciones.

278

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-ABA

5.

PREVEA SISTEMAS DE
ORNAMENTALES

REUTILIZACIN DE AGUA EN FUENTES

DESCRIPCIN
Las fuentes ornamentales existentes o previstas en el sector dispondrn de sistemas automticos de
reutilizacin de agua con el fin de minimizar el consumo de agua destinado a estos elementos.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se prevern sistemas de reutilizacin de agua, a travs de circuitos automticos cerrados de
circulacin. En algunos casos se podrn instalar adicionalmente sistemas de depuracin con el fin de
poder reutilizar el agua durante ms tiempo. Se complementarn con mecanismos automticos de
determinacin cualitativa del agua.
Con el fin de evitar las prdidas de agua se impermeabilizarn las paredes y bordes de los estanques
y se incorporarn aparatos contra las filtraciones.
Paralelamente, en los casos que sea posible, se abastecer a las fuentes ornamentales con aguas
freticas, por lo cual se deber prever la red de aporte de estas aguas.

279

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La implantacin de estos sistemas permitir una disminucin del consumo de agua destinada a estos
usos, hecho que repercutir en un ahorro directo en el consumo de agua global del sector.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU-ABA 4.

Prevea instrumentos de control de suministro de agua en fuentes urbanas

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

MEDIDA
Las fuentes ornamentales previstas en el sector disponen de sistemas de
reutilizacin y gestin del agua

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS CICLO DEL


AGUA
3.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin escrita del proyecto de urbanizacin se especificar el sistema de suministro y
gestin de agua para fuentes ornamentales, informacin que deber ser refrendada en el certificado
final de instalaciones.

280

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-ABA

6.

PREVEA SISTEMAS DE RIEGO QUE MINIMICEN EL CONSUMO DE AGUA,


EQUIPADOS CON SISTEMAS DE GESTIN Y REGULADORES DE PRESIN
DESCRIPCIN
En aquellas zonas en que sea necesaria la instalacin de riego se priorizar para su abastecimiento el
uso de aguas pluviales recuperadas o de aguas freticas. Se prevern sistemas eficientes que
minimicen el consumo de agua, sistemas de gestin y control del riego, y criterios de diseo de las
zonas verdes que favorezcan un uso ms racional del agua de riego.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se prevern desde la fase de diseo sistemas de riego que minimicen el consumo de agua, tales
como gota a gota, microaspersin, microirrigacin, aspersores programados con sensores de
humedad, etc.
Paralelamente se incorporarn sistemas de control y gestin remota del riego que permitan
controlar centralizadamente la instalacin de riego, adaptndola a los condicionantes ambientales
de cada momento. Se equipar a la instalacin de reguladores de presin de boquillas de alta
eficiencia.

281

El diseo de las zonas verdes tambin podr favorecer el comportamiento eficiente de la red de
riego, estructurando la vegetacin por hidrozonas homogneas o aplicando tcnicas de acolchado
(mulching), las cuales aumentan la eficiencia del mantenimiento de la humedad.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Un correcto y eficiente sistema de riego permitir un uso ms eficiente del agua, y por tanto una
mejora en el ciclo global del agua del sector.

MEDIDAS RELACIONADAS
ZON 12. Disee las zonas verdes aplicando criterios de aprovechamiento de las aguas
pluviales para el riego

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

MEDIDA

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS CICLO DEL


AGUA

Se utilizarn sistemas de riego eficientes que minimicen el consumo de agua

1,00

El sistema de riego est vinculado a un sistema de control centralizado

1,00

El diseo de las zonas verdes se realiza con criterios de minimizacin de las


necesidades de riego

1,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin escrita y grfica de la memoria se detallarn los sistemas de riego adoptados en
el sector, justificando la adopcin de aquellos sistemas con un menor consumo de agua.

282

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

05.FICHAS AGUA (PLUVIALES)

283

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-PLU

1.

PROYECTE SISTEMAS QUE PERMITAN LA REUTILIZACIN DE LAS


AGUAS PLUVIALES RECOGIDAS EN LA URBANIZACIN PARA USOS
COMO EL RIEGO Y LA LIMPIEZA DE LOS ESPACIOS PBLICOS
DESCRIPCIN
En sistemas de saneamiento separativo de aguas residuales y aguas pluviales es posible la
construccin de depsitos de almacenamiento de aguas de lluvia y la instalacin de un sistema que
permita su reutilizacin en aquellos procesos donde no se necesite agua potable, tales como
instalaciones de riego o limpieza de los espacios pblicos.
Estos depsitos de almacenamiento pueden, en caso que se diseen para ello, utilizarse como
depsitos de tormenta que permitan amortiguar los caudales punta vertidos a la red o al medio.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

285

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La construccin de depsitos de recogidas de aguas pluviales para su posterior reutilizacin se puede
realizar dentro de las parcelas (de forma individual) o de una forma ms global que recoja y acumule
parcial o totalmente la red general.
La construccin de tanques dentro del mbito privado deber ser prevista por los diferentes
instrumentos de regulacin urbanstica. En el caso de tanques colocados en la red general, el
proyecto de urbanizacin ser el instrumento de definicin.
Tal y como se ha apuntado anteriormente en el caso de prever un sistema de aprovechamiento de
las aguas pluviales de la red general, los depsitos podrn comportarse tambin como elementos
anti-DSS (anti derrame de sistemas sanitarios).
Para poder garantizar la calidad del agua pluvial sea apta para su reutilizacin, el sistema se deber
dotar de los elementos de tratamiento adecuados. Estos dependern de la tipologa y uso de la
superficie de recogida.
El aprovechamiento de las aguas pluviales se deber realizar en consonancia con las necesidades de
recarga de los acuferos subterrneos, con el fin de garantizar el mantenimiento de sus niveles de
recarga.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La utilizacin de las aguas pluviales para usos que no requieran de agua potable supone racionalizar
el consumo de agua, a la vez que se disminuye la carga aportada a los sistemas de depuracin
mejorando su operatividad.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU 2. Proporcione sistemas separativos correctamente dimensionados para aguas
residuales y pluviales

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

286

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

La red de pluviales permite utilizar el agua recogida para usos no consumidores de


agua potable como el riego o la limpieza de espacios pblicos

1.00

4.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria y en la documentacin grfica se detallar el trazado de esta red de pluviales y sus
caractersticas de diseo que le permitan suministrar agua al sistema de riego o de limpieza urbana.
En el certificado final se deber acreditar la implantacin de este sistema.

287

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-PLU

2.

DISEE LA URBANIZACIN FAVORECIENDO LA INFILTRACIN DE LAS


AGUAS PLUVIALES SUPERFICIALES E INCORPORE SISTEMAS URBANOS
DE DRENAJE SOSTENIBLE (SUDS)
DESCRIPCIN
La planificacin del sistema de drenaje del sector se deber realizar de una manera integral
maximizando la utilizacin de sistemas urbanos de drenaje sostenible, minimizando as la necesidad
de prever grandes infraestructuras artificiales de recogida de agua.
Los denominados SUDS o Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible, son elementos permeables
integrantes de la infraestructura urbano - hidrlogo -paisajstica, destinados a filtrar, retener, infiltrar
y transportar agua de lluvia de forma que sta no sufra ningn tipo de deterioro e incluso pueda
eliminar de forma natural, parte o la totalidad de su posible carga contaminante, intentando asimilar
el proceso lo mximo posible al ciclo natural del agua.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

289

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para la implantacin de estos sistemas se debe partir de un estudio detallado del terreno, de la
ordenacin del nuevo sector, as como tener en cuenta el rgimen pluviomtrico de la zona. En
funcin de todo estos factores se establecer una cadena de gestin de las escorrentas que incluir
varias acciones, priorizando en todo momento el retorno del agua al ciclo natural lo ms cerca
posible de su precipitacin. Como sistemas preventivos se encuentran la minimizacin de la
superficie pavimentada o la previsin en zonas pavimentadas de pavimentos permeables, tal como
se describe en la ficha VIA 02. Como sistemas adicionales de tratamiento y control de la escorrenta,
se dispone de las siguientes tcnicas, ordenadas segn la fase de aplicacin:
Sistemas de infiltracin en origen o control en origen:
Pozos o zanjas de infiltracin: Depsitos subterrneos rellenos de material
drenante que almacenan el agua hasta que se produce la infiltracin ,
adecuado para zonas verdes o cunetas
Depsito de infiltracin: Zonas verdes deprimidas de embalse superficial
que retienen el agua hasta su infiltracin. Un ejemplo de utilizacin es en
las zonas interiores de rotondas
Sistemas de transporte hacia sistemas de tratamiento mayor pero que aportan beneficios
en su trazado:
Drenes filtrantes: Elemento de transporte de relleno permeable que
permite la filtracin del agua que lo atraviesa, utilizado en mrgenes de
carreteras.
Cunetas verdes: Canales de transporte de agua naturalizados que
transportan el agua permitiendo su infiltracin. Requieren espacios
mayores por lo que utilizan en zonas residenciales o junto a travesas.
Franjas filtrantes: rea vegetada capaz de tratar la escorrenta mediante
procesos fsicos, qumicos o biolgicos asociados a la vegetacin.
Requieren bastante superficie y son ideales como elemento de transicin
entre zonas pavimentadas y sistemas de captacin.
Sistemas de tratamiento pasivo, al final de la cadena, para garantizar su correcto
tratamiento:
Estanques de retencin: Zonas de almacenamiento con una lmina de
agua permanente que permite ms vegetacin y un tratamiento completo
Humedales artificiales: rea de tierra que puede estar cubierta de agua.
Suponen espacios de potenciacin de la biodiversidad.
Depsitos de detencin: reas de depresin vegetadas secas en periodos
de no precipitacin, y que permiten la laminacin de las puntas de caudal
para tratar el volumen captado.
Se debern, no obstante, prever sumideros de emergencia con el fin de absorber el agua que en
casos de grandes avenidas no pueda ser gestionada por estos sistemas urbanos de drenaje
sostenible.

290

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Los sistemas convencionales de drenaje de agua se basan en el principio de eliminar de la manera
ms rpida posible las acumulaciones de agua, hecho que rompe con el ciclo natural del agua y
supone adems un perjuicio para la calidad de las aguas.
Los sistemas de drenaje urbano sostenibles (SUDS) reproducen en el entorno urbano las pautas del
ciclo natural del agua, lo que aporta mltiples beneficios ambientales y de gestin del agua. Se
consigue aumentar la infiltracin natural del agua minimizando su circulacin y por tanto su carga de
contaminantes. Este aumento en la infiltracin beneficia a la recarga natural de los acuferos y por
tanto en la disponibilidad de agua. Se produce adems un tratamiento de la calidad de las aguas
mediante sistemas naturales de filtraje, reduciendo la contaminacin de suelo y aguas subterrneas,
y minimizando la carga de agua a tratar en instalaciones de depuracin.
Estos sistemas de drenaje se pueden vincular a la red de almacenamiento y reutilizacin de las aguas
pluviales para usos urbanos, tales como riego o limpieza.
Permitirn asimismo una mejor gestin de las escorrentas superficiales, minimizando el riesgo de
inundacin en fases de fuertes lluvias, permitirn en determinados casos mantener o recuperar
ecosistemas, favoreciendo la biodiversidad en espacios urbanizados, a la vez que se pueden vincular
a medidas de mejora del paisaje urbano.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 1. Considere el uso de la topografa como elemento del proyecto
TRA 8. Tenga en cuenta el estudio de las condiciones hidrolgicas del sector, que incluya la
realizacin de un estudio de inundabilidad
VIA 2. Disee la urbanizacin priorizando el uso de pavimento permeable, especialmente
en zonas en que lo permitan los requerimientos de uso, como pueden ser los
aparcamientos o las zonas de espacios libres
VIA 11. Evite el efecto isla de calor aplicando criterios en el diseo urbano que lo
minimicen

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

291

Obtenga la siguiente puntuacin en funcin del cumplimiento de los siguientes criterios:

MEDIDA

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
RIESGOS

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

El proyecto de urbanizacin
incorpora uno de los tres
sistemas de drenaje sostenible:
de infilitracin, de transporte o
de tratamiento pasivo

1.50

1.00

0.50

1.00

0.50

El proyecto de urbanizacin
incorpora dos de los tres
sistemas de drenaje sostenible:
de infilitracin, de transporte o
de tratamiento pasivo

3.00

2.00

1.00

2.00

1.00

En el proyecto de urbanizacin
se incorpora un sistema de
drenaje basado en los SUDS que
incluye sistemas tanto de
control en origen, de transporte
y de tratamiento pasivo

4.00

3.00

2.00

3.00

2.00

La puntuacin mxima se obtiene cumpliendo el ltimo criterio (es excluyente en relacin a los
anteriores, es decir, si se obtiene la puntuacin de este no se puede obtener ningn punto por los
anteriores.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin escrita y grfica de la memoria se detallar la utilizacin de estos sistemas
urbanos de drenaje sostenible, informacin que deber ser refrendada en el Libro de obra de la
urbanizacin y en el certificado final del proyecto de urbanizacin.

292

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-PLU

3.

PREVEA SISTEMAS DE REGULACIN DEL CAUDAL DE LAS AGUAS


PLUVIALES
DESCRIPCIN
Los procesos de transformacin de suelo implican una disminucin muy importante de la
permeabilidad del suelo y por tanto un aumento substancial de la escorrenta superficial que puede
comportar problemas de capacidad hidrulica en los sistemas dnde se prevea conectar, ya sea en
los sistemas de drenaje de suelo urbano ya consolidados o en el medio.
Teniendo en cuenta ste factor el proyecto deber estudiar a nivel de detalle los efectos provocados
por la transformacin del territorio y realizar un balance entre el caudal punta de la escorrenta
actual y el de futuro (suelo totalmente transformado).
La red deber estar dotada de los elementos de regulacin de caudal que permitan desaguar al
medio o a las redes generales el mismo caudal de escorrenta que se vierte antes de realizar la
trasformacin del terreno.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

293

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Los sistemas de laminacin se pueden realizar en origen o en puntos concretos de la red general. La
laminacin en origen optimiza el comportamiento de la red y su coste. El planeamiento derivado
deber establecer las bases normativas para que cada una de las parcelas privadas o pblicas
dispongan de los elementos de laminacin individual (va cisternas, sistemas de infiltracin, tejados
verdes,..) que permitan amortiguar los caudales punta y reducir as el riesgo de colapso de los
sistemas generales. La funcin de laminacin en puntos concretos de la red se podr establecer
directamente en el proyecto de urbanizacin.
El sistema de laminacin se disear para amortiguar el cabal punta de la escorrenta futura hasta el
punto ptimo correspondiente al caudal punta de la escorrenta actual (terreno sin transformar).
Las tipologas de depsitos de laminacin son muy variadas, pero bsicamente se debe distinguir
entre depsitos al aire libre (all donde se dispone de espacio suficiente) y depsitos enterrados, la
parte superior de los cuales puede albergar usos urbanos variados (parque, pistas deportivas, etc.)
Estos depsitos disponen de colectores de entrada y salida que lo conectan con los ejes primarios de
la red de saneamiento. Todas las entradas y salidas se deben poder abrir y cerrar mediante
compuertas, reguladas por un sistema de telecontrol que permita la regulacin en tiempo real del
depsito.
Se recomienda dotar a los depsitos con un sistema de limpieza automtico programable, que sea
capaz de arrastrar mediante una ola de agua los lodos depositados en el fondo.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Estos depsitos permiten un control de las aguas pluviales, tanto desde el punto de vista cuantitativo
como desde el punto de vista cualitativo.
El control del caudal de agua de lluvia minimiza el riesgo de inundacin en situaciones de grandes
avenidas, permitiendo un almacenamiento temporal del agua y un control de su difusin. Parte del
agua retenida se puede destinar a usos urbanos que no requieren agua potable, como el riego o la
limpieza, con lo que se consigue una reduccin en el consumo de agua.
Desde el punto de vista cualitativo, estos sistemas permiten el tratamiento de las aguas de lluvia
previo a su vertido a los cauces naturales, repercutiendo en una mejor calidad de las aguas y en un
mantenimiento de los ecosistemas marinos y fluviales.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU 2. Proporcione sistemas separativos correctamente dimensionados para aguas
residuales y pluviales

294

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
RIESGOS Y
SEG.

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

En el proyecto de urbanizacin se prevn


depsitos de regulacin de las aguas
pluviales

3.00

2.00

2.00

1.00

Se otorgar la siguiente puntuacin


adicional cuando los depsitos de
regulacin correspondan a balsas de
laminacin integradas de forma
naturalizada en las zonas verdes del
propio sector

1.00

1.00

1.00

1.00

MEDIDA

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria y en la documentacin grfica se detallar la previsin de estos depsitos de
regulacin de aguas pluviales. En el certificado final y en el Libro de obra de la urbanizacin se
deber acreditar la implantacin de este sistema, detallando sus requerimientos de uso y
mantenimiento.

295

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-PLU

4.

INSTALE SISTEMAS DE SEPARACIN DE HIDROCARBUROS EN LAS


REDES PLUVIALES PROVINENTES DE ESPACIOS CON PRESENCIA DE
VEHCULOS
DESCRIPCIN
En las redes de recogida de aguas pluviales provenientes de espacio viario de circulacin de
vehculos o de zonas de aparcamiento se establecern sistemas de separacin y eliminacin de
hidrocarburos para poder ser vertidas al medio o a las redes generales de saneamiento
descontaminadas.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de alta/
media densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se instalarn sistemas de tratamiento que garanticen el cumplimiento de la EN 858-1 y 858-2,
concentraciones inferiores a 5 ppm (mg hidrocarburo/litro de agua), Clase 1.

297

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La previsin de separadores de hidrocarburos permite su separacin y decantacin de la forma ms
prxima a la fuente de origen de la contaminacin, minimizando la carga contaminante vertida al
sistema de aguas pluviales o al medio. Estos sistemas permiten una mejora cualitativa de las aguas
pluviales, y minimizan el riesgo de contaminacin de las aguas subterrneas, y de los ecosistemas
asociados a espacios fluviales.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU 2. Proporcione sistemas separativos correctamente dimensionados para aguas
residuales y pluviales

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
ECOSISTEMAS

Se prevn separadores de hidrocarburos en las redes de


aguas pluviales provenientes de espacios de circulacin
o aparcamiento de vehculos.

3.00

1.00

1.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria y en la documentacin grfica se detallar la previsin de estos sistemas de
separacin y decantacin de hidrocarburos.. En el certificado final y en el Libro de obra de la
urbanizacin se deber acreditar la implantacin de este sistema, detallando sus requerimientos de
uso y mantenimiento.

298

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

05.FICHAS AGUA (SANITARIAS)

299

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-SAN

1.

CONSIDERE LA UTILIZACIN DE SISTEMAS DE DEPURACIN BIOLGICA


PARA LAS AGUAS RESIDUALES
DESCRIPCIN
Con el fin de mejorar la gestin de las aguas residuales urbanas se pueden prever sistemas de
depuracin ms prximos a la fuente de emisin con el fin de no sobrecargar las grandes
instalaciones de depuracin y devolver al ciclo del agua lo ms rpidamente posible. Estas
instalaciones de depuracin pueden realizarse con sistemas de depuracin biolgica, especialmente
en pequeas promociones o ncleos aislados.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se consideran sistemas convencionales de depuracin biolgica de aguas residuales urbanas
aquellos como oxidacin total por fangos activos, lechos fijos, bioreactores de membrana,..
Como sistemas alternativos de depuracin de tipo natural se pueden considerar sistemas tales como
filtros verdes, lechos de turba o arena, aprovechamiento de zonas arboladas, sistemas de
depuracin simbitica, graveras artificiales, lagunajes mltiples, humedales y otros asociados al uso

301

de determinadas especies vegetales. En estos casos se deber tener en cuenta que dichos sistemas
precisan grandes superficies para garantizar su correcto funcionamiento.
Las aguas de salida de los sistemas de depuracin debern garantizar los estndares mnimos
establecidos en la legislacin actual vigente.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La adopcin de sistemas de depuracin a nivel domstico o a nivel interno en el sector implica
disminuir la sobrecarga de las grandes instalaciones de depuracin a la vez que se favorece la
implantacin de sistemas de reutilizacin del agua.
Los sistemas de depuracin de tipo natural ofrecen la ventaja de reducir considerablemente el
consumo energtico relacionado con el proceso convencional de depuracin biolgica y permiten su
integracin en el entorno natural.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU-SAN 2. Implante un sistema de tratamiento terciario para la reutilizacin de las aguas
residuales

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MEDIDA
Instalacin de sistema de depuracin
biolgica de aguas residuales urbanas
dentro del sector.

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
ECOSISTEMAS

3.00

2.00

1.00

1.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y en la memoria se deber incluir un anexo explicativo de los sistemas
de depuracin integrados en el sector, documentacin que deber ser refrendada por el Libro de la
urbanizacin y por el certificado final de instalaciones.

302

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

AGU-SAN

2.

IMPLANTE UN SISTEMA DE TRATAMIENTO TERCIARIO PARA LA


REUTILIZACIN DE LAS AGUAS RESIDUALES
DESCRIPCIN
Las aguas residuales una vez tratadas pueden ser reaprovechadas para su utilizacin en usos que no
requieran agua potable (limpieza, riego, etc.) o en usos industriales.
En aquellos sectores donde se disponga de sistema de depuracin se instalar un sistema terciario
para poder tratar las aguas depuradas hasta el nivel de calidad mnimo para poder ser reutilizadas,
segn sea su uso previsto. A partir de la instalacin de este sistema se podr instalar una red paralela
para el suministro de agua no potable.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


El dimensionado y la tipologa de los elementos que forme el equipo del sistema de tratamiento
terciario se ajustarn a los requerimientos de calidad de agua regenerada establecidos en el
RD1620/2007 en funcin del uso a que se prevea destinar.

303

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La implantacin de sistemas de reutilizacin de aguas residuales supone un lgico ahorro de agua, y
por tanto un beneficio directo al ciclo hdrico. Con la reutilizacin de las aguas se disminuye la carga
de agua contaminada aportada a los sistemas generales de depuracin, maximizando su
rendimiento.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU-SAN 1. Considere la utilizacin de sistemas de depuracin biolgica para las aguas
residuales

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

MEDIDA
Previsin de un sistema de reutilizacin de las aguas residuales ya
tratadas en el mismo sector

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
RESIDUOS

3.00

1.00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y en la memoria se deber incluir un anexo explicativo de los sistemas
de reutilizacin de aguas grises integrados en el sector, documentacin que deber estar refrendada
en el Libro de obra de la urbanizacin y en el certificado final de instalaciones.

304

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

06.FICHAS ESTRUCTURAS DE CONTENCIN,


ESTABILIZACIN Y OBRAS DE FBRICA

305

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

EST

1.

EVITE LOS MUROS DE CONTENCIN SOLUCIONANDO LOS DESNIVELES


SIEMPRE QUE SEA POSIBLE CON TALUDES
DESCRIPCIN
Evite los muros de contencin. Para solucionar los desniveles de la urbanizacin, y siempre que sea
posible, proyecte taludes con pendientes moderadas.
En caso de no ser viables los taludes, considere soluciones para integrar los muros de contencin,
como el uso de vegetacin.
En cualquier caso, durante el diseo de la urbanizacin tome las medidas necesarias para evitar
futuros problemas de estabilidad en los suelos y dimensione adecuadamente los sistemas previstos.
A su vez, durante la construccin ejecute correctamente los sistemas proyectados, y si es el caso,
durante la fase de uso lleve a cabo las actividades de mantenimiento y renovacin necesarias.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

307

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Aumente las calidades estticas de los elementos construidos y potencie las estrategias de
integracin para garantizar una relacin harmnica entre los componentes naturales y entrpicos
del paisaje.
Considere el uso de la topografa como un elemento ms del proyecto, y estudie cmo limitar o
tratar los taludes, terraplenes, desmontes y muros de contencin. La topografa puede ser un
recurso valioso en la creacin de mbitos diferenciados o de pantallas visuales y acsticas.
Para solucionar los desniveles existentes o derivados del proceso de urbanizacin, es preferible
evitar los muros de contencin y proyectar otras soluciones de menor impacto ambiental asociado,
como por ejemplo los taludes. En caso de no ser tcnica o econmicamente viable sustituir un muro
de contencin por un talud, considere soluciones para integrarlo en el paisaje, como por ejemplo el
uso de vegetacin, convirtindolo en los denominados muros verdes, o la seleccin de materiales
que conforman el muro con colores parecidos a los del paisaje.
Con respecto al diseo de los taludes, proyctelos para que tengan pendientes suaves, prximos a
1/3, de modo que se asegure su estabilidad y que exista la posibilidad de poner vegetacin en l.
Durante todas las etapas del ciclo de vida se debe garantizar la estabilidad en los suelos y evitar
problemas de hundimientos, procesos de empuje, erosin o deslizamientos del terreno. Algunas de
las medidas que pueden llevarse a cabo son:
Cambios estructurales o mejoraras en la proteccin exterior de los suelos, por ejemplo
realizando plantaciones que ayudan a afianzar el suelo
Evitar, minimizar o reforzar las pendientes, favoreciendo una menor velocidad del agua
que discurre por ella, dando mayor estabilidad al terreno frente a deslizamientos de
tierras, etc.
Dimensionar correctamente los muros de contencin para que no presenten sobrecarga
Realizar ms profundas y mejor drenadas estructuras de retencin

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


En general, los muros de contencin generan mayores impactos paisajsticos y tienen menor valor
esttico que otras soluciones. Un muro de contencin suele representar un cambio brusco en la
orografa de una zona, puesto que al fin y al cabo es un corte vertical o casi vertical de una ladera.
Adems, si no se existe un esfuerzo para integrarlo, el muro de contencin suele significar una rotura
de la armona en relacin al cromatismo y a la vegetacin del entorno.
En relacin a los taludes, use las tcnicas de jardinera apropiadas que aseguren un adecuado
desarrollo de las especies vegetales plantadas, a la vez que selecciona especies adaptadas a la
climatologa de la zona.

308

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 1. Considere el uso de la topografa como elemento del proyecto
TRA 2. Realice un detallado estudio geotcnico
PRE 2. Realice un estudio en fase de proyecto que evale los movimientos de tierras y
persiga su equilibrio en los procesos urbansticos

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
2
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
PAISAJE

Realizacin de un estudio que solucione los desniveles


evitando los muros de contencin y proyectando soluciones de
menor impacto ambiental, tales como taludes con pendientes
suaves.

2.00

2.00

4.00

Se consideran exentos de cumplimiento aquellos casos en los que haya una justificacin tcnica
razonada.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA

Proyecto

En la fase de proyecto se deber aportar el estudio para evitar los


muros de contencin en el que se expliquen las soluciones
alternativas implantadas y se justifiquen aquellos muros que no
han sido evitados.

Final de obra

Se aportar documentacin grfica (planos o fotografas) que


justifiquen la implantacin de las medidas previstas en proyecto

309

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

EST

2.

UTILICE PRODUCTOS QUE CONTENGAN MATERIALES RECICLADOS EN


LAS OBRAS DE FBRICA
DESCRIPCIN
En el proyecto, establezca un objetivo en relacin al contenido de materiales reciclados usados en
las obras de fbrica e identifique proveedores de materiales que los suministren. Durante el proceso
de construccin asegrese de que se instalan los materiales con el contenido reciclado definido en
proyecto.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En general, los muros de contencin generan mayores impactos paisajsticos y tienen menor valor
esttico que otras soluciones. Un muro de contencin suele representar un cambio brusco en la
orografa de una zona, puesto que al fin y al cabo es un corte vertical o casi vertical de una ladera.
Adems, si no se existe un esfuerzo para integrarlo, el muro de contencin suele significar una rotura
de la armona en relacin al cromatismo y a la vegetacin del entorno.

311

En relacin a los taludes, use las tcnicas de jardinera apropiadas que aseguren un adecuado
desarrollo de las especies vegetales plantadas, a la vez que selecciona especies adaptadas a la
climatologa de la zona.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El cumplimiento de esta medida permite reducir la extraccin de nuevas materias primas y los
impactos derivados de su extraccin y produccin (consumo de suelo en canteras, emisiones de CO2,
consumo de recursos agotables, etc.) gracias al aprovechamiento de unos residuos que de otro
modo seran destinados a vertederos con graves impactos ambientales (ocupacin de suelo, impacto
paisajstico, etc.).
Aumentar la demanda de productos de construccin que incorporen en su composicin materiales
reciclados representa un uso ms racional de los recursos y, por lo tanto, favorece la conservacin
del medio ambiente.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 2. Utilice materiales reciclados
GEN 6. Incorpore requerimientos medioambientales en el diseo y dimensionado de las
cimentaciones y estructuras de hormign
EJE 3. Utilice residuos de construccin y demolicin (RCD) en el proyecto de urbanizacin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Obtenga 2 puntos en la categora de materiales, 1 punto en residuos, 1 punto en energa si como


mnimo el 10% del peso total de los materiales utilizados en las obras de fbrica proviene del
reciclaje. Obtenga 4 puntos en la categora de materiales, 3 puntos en residuos y 2 puntos en energa
si se alcanza el 20%. Para el clculo de los porcentajes se considera como material reciclado
nicamente la parte de reciclado de cada uno de los productos, no toda la pieza.
La puntuacin de la presente medida sirve para obtener la puntuacin total de la medida GEN 2.
Tenga en cuenta que un mismo producto no podr puntuar en esta medida por su contenido en
reciclado y en otras medidas que evalen este mismo concepto (GEN 6, VIA 1, VIA 3, VIA 7, EJE 3 y
ZON 11). Sin embargo el producto en cuestin podra puntuar en otras medidas que consideren
otros aspectos suficientemente distintos, como podra ser el uso de prefabricados.

312

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Justifique en el proyecto ejecutivo el % de los productos reciclados utilizados en las obras de fbrica
aportando ecoetiquetas y documentos ambientales de los materiales y justifique el cumplimiento de
la medida.
En obra acredite mediante fichas tcnicas, ecoetiquetas y documentos fiables los porcentajes de
reciclado de los productos usados y justifique el cumplimiento de los porcentajes declarados en
proyecto.

313

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

07.FICHAS ENERGA

315

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE

1.

DISEE LAS REDES DE INSTALACIONES PARA QUE SEAN FCILMENTE


ACCESIBLES Y ADAPTABLES
DESCRIPCIN
Las instalaciones y servicios deben disearse de manera que sean fcilmente accesibles y
manipulables, ampliables y adaptables. Aadir flexibilidad facilita que la urbanizacin se adapte
mejor a los posibles cambios, evitando intervenciones de mayor entidad y los impactos ambientales
asociados a ellas.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Las instalaciones y servicios que permiten acceder a ellos y pueden ser manipulados facilitan las
tareas de mantenimiento y se adaptan mejor a las nuevas necesidades de los usuarios de la
urbanizacin. De esta manera, en caso de necesitar adicionar nuevos servicios o ampliar los
existentes estas instalaciones no requieren ser sustituidas totalmente por unas instalaciones nuevas.
Las instalaciones fcilmente modificables y adaptables alargan su vida til, facilitan las obras de
actualizacin y evitan o minimizan los impactos ambientales.

317

Se recomienda que las zonas de paso de las instalaciones estn dimensionadas previendo posibles
ampliaciones.
Uno de los sistemas que da mejores resultados es la construccin de una galera de servicios,
preferentemente por la seccin de las calles, en la que se integren enterradas todas las redes de
suministro. El diseo de la galera deber considerar las especificaciones tcnicas que requiera cada
red de servicios, los registros necesarios para acceder a ella y las reservas de paso para posibles
infraestructuras futuras. Valore la viabilidad tcnica y econmica de esta solucin, e implntela si
resulta ser la mejor alternativa. En general, en casos de baja densidad no es una alternativa viable.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Las instalaciones fcilmente modificables y que permiten las operaciones de mantenimiento alargan
su vida til y difieren los impactos ambientales asociados a su construccin en un mayor perodo de
tiempo.
Las principales mejoras medioambientales consisten en:
Menor consumo en recursos, materias primeras y productos, que repercute en menor
uso del suelo por canteras, menos energa consumida, etc.
Menor generacin de residuos asociados, reduciendo la ocupacin de suelo en
vertederos

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 5. Utilice productos y sistemas constructivos estandarizados (prefabricados y/o
industrializados)

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Obtenga 3 puntos en las categoras de materiales y energa, y 1 en residuos, si se ha realizado un


estudio que analice la adaptabilidad y flexibilidad de las instalaciones y las mejoras que se han
aadido sobre una red estndar.

318

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Incluya en la memoria del proyecto, si corresponde, el estudio que analice la adaptabilidad y
flexibilidad de las instalaciones y las mejoras que se han aadido sobre una red estndar.

319

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE

2.

DISEE EL SISTEMA ELCTRICO Y DE TELECOMUNICACIONES


MINIMIZANDO LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y EN LA SALUD DE LAS
PERSONAS
DESCRIPCIN
Durante la redaccin del proyecto de urbanizacin considere los potenciales impactos ambientales y
en la salud de las personas ocasionados por el sistema elctrico y de telecomunicaciones.
Valore, e implante en la medida de lo posible, alternativas de diseo de dichos servicios que eviten o
minimicen dichos impactos.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Durante la redaccin del proyecto de urbanizacin considere los impactos potenciales atribuibles al
sistema elctrico y de telecomunicaciones en su globalidad, tanto de sus redes y cableado como de
las instalaciones de transformacin, proteccin, transmisin, antenas emisoras (radio, TV y telefona
mvil), etc.

321

Entre los potenciales impactos ambientales y en la salud de las personas que se debern considerar
destacan por su importancia el impacto paisajstico, puesto que disminuye el valor esttico de la
urbanizacin, y la contaminacin electromagntica, puesto que una exposicin continuada podra,
segn el conocimiento actual, ocasionar efectos negativos en la salud.
En la nueva urbanizacin, la instalacin de infraestructuras se deber realizar proyectndolas
conjuntamente a elementos de integracin paisajstica, con tcnicas como el uso de vegetacin, el
control de visuales, la iluminacin, el cromatismo, etc.
En relacin a la contaminacin electromagntica, en funcin del conocimiento existente y del
preceptivo principio de precaucin, se proyectarn sistemas que ubiquen elementos como las
estaciones de transformacin, los tendidos de alta tensin o las antenas, lejos de las zonas
habitadas, o se proyectarn sistemas que atenen el campo producido por estos.
Enterrar las instalaciones elctricas y de telecomunicaciones que lo permitan ayudar a minimizar o
evitar el impacto paisajstico, disminuyendo a la vez los obstculos en la va pblica, y minimizar la
contaminacin electromagntica derivada de su funcionamiento.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Las instalaciones bien dimensionadas, aisladas e integradas en el entorno conllevan mejoras
ambientales puesto que representan:
Un menor impacto paisajstico
Evitan posibles efectos negativos en la salud.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 4. Tenga en cuenta las reas de seguridad recomendadas para las distintas redes de
infraestructuras y servicios tcnicos
VIA 4. Incorpore los distintos servicios en el mismo elemento urbano minimizando los
obstculos en la va pblica
ENE 1. Disee las redes de instalaciones para que sean fcilmente accesibles y adaptables

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

322

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Obtenga 3 puntos en las categoras de Paisaje, 2 en Ecosistemas y 2 ms en Riesgos si el diseo de


las redes de instalaciones elctricas y de telecomunicaciones se realiza teniendo en cuenta su
impacto paisajstico.
En relacin a la contaminacin electromagntica no se establece ningn requisito ni puntuacin.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Detalle y justifique en el anejo de Justificacin de los servicios del proyecto de urbanizacin, o donde
corresponda si este no existe, las medidas incorporadas en el diseo de las redes de instalaciones
elctricas y de telecomunicaciones que minimizan sus posibles impactos ambientales.

323

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE

3.

ESTUDIE LA VIABILIDAD DE INCORPORAR SISTEMAS COMO EL


DISTRICT HEATING Y/O EL DISTRICT COOLING
DESCRIPCIN
Estudie la viabilidad de proyectar sistemas centralizados de produccin trmica para su distribucin
en la urbanizacin (District heating o District cooling).
Considere la posibilidad de generar de forma combinada electricidad y energa trmica, y valore las
distintas alternativas en relacin a los combustibles disponibles (residuos slidos urbanos -RSU-,
excedentes de procesos o instalaciones industriales prximas, energas renovables, etc.)
Si es viable tcnica y econmicamente, disee dichos sistemas, en fase de obra ejectelos
correctamente y en fase de uso mantngalos para garantizar una alta eficiencia energtica.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

325

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En las fases iniciales del proyecto de urbanizacin, estudie la viabilidad tcnica y econmica de
proyectar sistemas centralizados de produccin trmica para su distribucin en el sector (District
heating o District cooling).
Para emprender con xito un proceso de implantacin de stos sistemas, la anticipacin es
primordial, de modo que cuanto antes se considere su viabilidad mayor ser la probabilidad de que
finalmente sean ejecutados. La situacin ptima parte del planeamiento urbanstico previo al
proyecto de urbanizacin, en el que dichos sistemas debieran estar ya previstos.
En general la viabilidad de los sistemas de District Heating o Cooling est supeditada a la densidad de
poblacin del sector. Segn algunos estudios estas instalaciones son viables para densidades de
cmo mnimo 30 viviendas o 100 habitantes por hectrea.
En funcin de los combustibles disponibles y la tecnologa escogida, se podr generar de forma
combinada electricidad y energa trmica. En realidad, en muchos casos la energa trmica es un
subproducto de la generacin elctrica que es producida para ser vendida a la red, y ayuda a mejorar
la rentabilidad y la eficiencia global del sistema.
Valore las distintas alternativas en relacin a los combustibles y tecnologas disponibles, como por
ejemplo:
Sistemas ms eficientes que los convencionales como por ejemplo la cogeneracin
Generacin a partir de la incineracin los propios residuos producidos en el sector: La
implantacin de estos sistemas requiere instalaciones de recogida centralizada, donde se
puedan seleccionar, clasificar y derivar los residuos a los diferentes usos o sistemas de
gestin en funcin de sus caractersticas. Finalmente la fraccin de residuos combustibles se
aprovecha para la generacin de energa para el sector (calefaccin o electricidad).
Energas renovables:
Biomasa
Biogs procedente por ejemplo de la separacin de los fangos del agua depurada o
de vertederos
Energa solar trmica
Excedentes de energa o elementos capaces de generar energa (vapor) de instalaciones
industriales o procesos cercanos.
En la mayora de sectores industriales es difcil cuando no imposible prever los consumos y si
existirn o no excedentes energticos. A menudo es en la fase de uso, con los usuarios ya instalados
en el sector, cuando se pueden identificar con mayor certeza y facilidad los flujos de energa
sobrantes (por ejemplo el calor residual del agua o del vapor que ya no puede ser aprovechado en
un determinado proceso). Utilizar dichos excedentes en sectores urbanos o en otras instalaciones
industriales supone una mejora ambiental y de eficiencia energtica considerable. Durante el uso de
la urbanizacin, el gestor del rea industrial ser el responsable de analizar la situacin, identificar

326

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

los posibles intercambios y aprovechamientos energticos (as como de materiales, recursos,


servicios, etc.), establecer los medios y favorecer que las empresas mejoren su comportamiento
ambiental, y en general, de optimizar las sinergias existentes entre los usuarios de uno o varios
sectores.
Si es viable tcnica y econmicamente un sistema centralizado de produccin trmica para su
distribucin en el sector (District heating o District cooling), en fase de proyecto diselo, en fase de
obra ejectelos correctamente y en fase de uso mantngalos para garantizar una alta eficiencia
energtica.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Los sistemas de produccin y distribucin trmica como el District heating o el District cooling,
suponen un incremento de la eficiencia energtica, un ahorro de emisiones a la atmsfera,
especialmente aquellos que provienen de las energas renovables, un aumento de la autonoma del
sector y, por tanto, una menor demanda energtica proveniente de fuentes externas, etc.
En caso de reutilizar los residuos producidos en el mismo sector, adems se minimiza el impacto que
supone la externalizacin en la gestin de los residuos y los gastos energticos y emisiones derivados
de su transporte.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 5. Realice un estudio previo detallado de la demanda energtica del sector, as como
de los recursos existentes en el entorno, preferentemente en relacin a las
energas renovables.
RES 2. Prevea sistemas de reutilizacin de los residuos para la generacin energtica del
sector.

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
1

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Obtenga la siguiente puntuacin en funcin del cumplimiento de los criterios detallados (la
puntuacin total es la suma de las puntuaciones obtenidas en cada criterio cumplido) relacionados
con sistemas centralizados de produccin trmica para su distribucin en la urbanizacin (District
heating o District cooling):

327

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
RESIDUOS

0,5

0,5

Se estudia la viabilidad tcnica y econmica de


dichos sistemas, y se disean (fase de
proyecto), se ejecutan (fase de construccin) y
se ponen en funcionamiento (fase de uso)

1,5

1,5

Se estudia la viabilidad tcnica y econmica de


dichos sistemas, y se disean (fase de
proyecto), se ejecutan (fase de construccin) y
se ponen en funcionamiento (fase de uso) y se
aplican tecnologas ms eficientes que las
convencionales (por ejemplo, cogeneracin)

Se estudia la viabilidad tcnica y econmica de


dichos sistemas, y se disean (fase de
proyecto), se ejecutan (fase de construccin) y
se ponen en funcionamiento (fase de uso) y se
aplican energas renovables (solar, biomasa,
etc.) o excedentes de energa de instalaciones
industriales o procesos cercanos.

CRITERIO
Se estudia la viabilidad tcnica y econmica de
proyectar sistemas centralizados como el
District heating o el District cooling
Esta opcin puede ser seleccionada aunque el
estudio desaconseje estos sistemas, ya sea por
la baja densidad de poblacin del sector como
por motivos tcnicos.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se muestran a continuacin los requisitos en funcin de la fase evaluada:
Fase de proyecto - Incluya en la memoria del proyecto:
un estudio correspondiente a la viabilidad tcnica y econmica de los sistemas de
District Heating o Cooling
el diseo, las caractersticas tcnicas del sistema y los combustibles utilizados
una justificacin de la puntuacin obtenida
Fase de obra:
justifique la realizacin de la instalacin segn lo descrito en proyecto y obtenga la
puntuacin establecida en l, o si existen cambios importantes que conllevan una
modificacin de la puntuacin, justifique la nueva puntuacin.

328

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE

4.

PROYECTE SISTEMAS DE ENERGA RENOVABLE EN LA URBANIZACIN


DESCRIPCIN
Disee sistemas de energas renovables en el sector para aprovechar las potencialidades de ste.
Defina los espacios donde sern ubicadas, las potencias instaladas, la energa prevista que
producirn anualmente y el porcentaje que supone en relacin al consumo de energa en el sector
para servicios como el alumbrado pblico y la sealizacin.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para la presente medida, el punto de partida ptimo es el estudio detallado de la demanda
energtica del sector realizado para cumplir con la medida TRA 5 de la presente Gua. Si no dispone
de dicho estudio, es recomendable que realice un estimacin previa que determine la potencia
instalable en el sector de cada una de las energas renovables aplicables.
Entre las localizaciones que pueden ser viables cabe destacar los elementos como prgolas,
prquines, cubiertas, etc., que no tienen consumo en energtico alguno.

329

En el diseo de los sistemas de energas renovables tome como criterio el mximo aprovechamiento
de las potencialidades del sector, instalando la potencia pico mxima posible. Tenga en cuenta las
restricciones tcnicas o econmicas que correspondan, especialmente al escoger las ubicaciones en
lo que respecta a la seguridad de los elementos y los posibles actos vandlicos o robos.
Defina en el proyecto las caractersticas tcnicas de las instalaciones y las localizaciones concretas
donde se ubicaran los elementos de generacin, transformacin y/o almacenaje de la energa. As
mismo detalle las potencias instaladas y realice una previsin de la energa prevista que producirn
anualmente. Establezca el porcentaje que supone la energa renovable que se producir en el sector
en relacin al consumo de energa del alumbrado pblico y la sealizacin del mismo sector,
intentando que este tenga bajas emisiones de CO2 asociadas a su uso.
A priori, las energas renovables que tienen ms posibilidades de sustituir con facilidad a las
convencionales en un determinado sector son la energa fotovoltaica, la solar trmica, la mini-elica
y la geotermia.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La instalacin de energas renovables permite consumir energas ms limpias, inagotables y sin los
graves impactos asociados a las energas convencionales, como el cambio climtico, las emisiones a
la atmosfera, el agotamiento de recursos, la acidificacin del agua, etc.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 5. Realice un estudio previo detallado de la demanda energtica del sector, as como
de los recursos existentes en el entorno, preferentemente en relacin a las
energas renovables.
ENE 5. Utilice fuentes de energa renovables para alimentar elementos de mobiliario
urbano con consumo elctrico

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Obtenga la siguiente puntuacin en funcin del porcentaje de energa renovable producida en el


sector en relacin al consumo de energa del alumbrado pblico y de la sealizacin del mismo:

330

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PORCENTAJE

PUNTOS ENERGA

PUNTOS CAMBIO CLIMTICO

Ms del 4% y menos del 8%

Ms del 8% y menos del 12%

0,5

Ms del 12% y menos del 16%

Ms del 16% y menos del 20%

1,5

Ms del 20%

Se considera en esta medida la energa producida de fuentes renovables que se vende a red, y que
se produce en elementos que no tienen asociado ningn consumo de energa. Las instalaciones de
energas renovables no pueden ser doblemente contabilizadas en esta medida y en la ENE 04

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Incluya en la memoria del proyecto el diseo completo y la ubicacin de los sistemas de energas
renovables instaladas en el sector, la previsin de la energa renovable que se producir, el consumo
esperado del alumbrado pblico y la sealizacin, y el porcentaje que supone la energa fotovoltaica
en relacin a estos consumos.
Incluya en el libro de la Urbanizacin, una vez finalizada la obra, el diseo completo y la ubicacin de
los sistemas de energas renovables instaladas en el sector, la previsin de la energa renovable que
se producir, el consumo esperado del alumbrado pblico y la sealizacin, y el porcentaje que
supone la energa fotovoltaica en relacin a estos consumos.

331

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE

5.

UTILICE FUENTES DE ENERGA RENOVABLES PARA ALIMENTAR


ELEMENTOS DE MOBILIARIO URBANO CON CONSUMO ELCTRICO
DESCRIPCIN
Para el mobiliario urbano que tiene consumo elctrico (como por ejemplo el alumbrado pblico, los
semforos o las paradas de autobs que tienen pantalla de datos) escoja productos que integren
sistemas de energas renovables o instale sistemas de energa renovable en dichos elementos
urbanos para satisfacer su demanda.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Instale productos de mobiliario urbano que tengan integradas energas renovables en el alumbrado
pblico, las mquinas expendedoras de tiquetes de parquin, las sealizaciones, pantallas, etc.
Instale sistemas de energa renovable en los elementos del mobiliario urbano que tengan consumo
elctrico (como por ejemplo en la cubierta de una parada de bus que tiene una pantalla de datos)
aunque el mobiliario urbano no lo lleve integrado directamente.

333

Existen en la actualidad diversas alternativas energticas para el mobiliario urbano, entre las que
destaca principalmente la generacin fotovoltaica y la elica.
En general se considera ms beneficioso desde el punto de vista ambiental que elementos como el
alumbrado pblico, en los que hay un desfase entre consumo y produccin (se consume energa de
noche pero se genera de da), se prescinda de elementos de almacenaje energtico. As es
recomendable consumir directamente de la red y vender la energa generada, puesto que las
bateras suelen conllevar consumos de materiales como metales y compuestos qumicos
potencialmente peligrosos para el medio ambiente, tanto en fase de produccin como al llegar su fin
de vida.
Adems desde el punto econmico es ms beneficioso el consumo directo de la red y la venta de la
electricidad generada (a precio subvencionado), puesto que permite una amortizacin de la
inversin en un perodo menor.
En proyectos geogrficamente aislados donde es difcil contar con una conexin a red elctrica, es
justificable almacenar en bateras la energa obtenida a partir de fuentes renovables y alimentar los
elementos con ella.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La instalacin de energas renovables permite consumir energas ms limpias, inagotables y sin los
graves impactos asociados a las energas convencionales, como el cambio climtico, las emisiones a
la atmosfera, el agotamiento de recursos, la acidificacin del agua, etc.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 5. Realice un estudio previo detallado de la demanda energtica del sector, as como
de los recursos existentes en el entorno, preferentemente en relacin a las
energas renovables.
ENE 4. Proyecte sistemas de energa renovable en la urbanizacin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Obtenga la siguiente puntuacin en funcin del porcentaje % en coste del mobiliario urbano que
genera energa con renovables en los trminos evaluados en la presente medida:

334

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PORCENTAJE

PUNTOS ENERGA

Ms del 10% y menos del 20%

Ms del 20% y menos del 40%

Ms del 40% y menos del 60%

Ms del 60% y menos del 80%

Ms del 80%

Se considera en esta medida la energa producida de fuentes renovables directamente asociada a un


elemento del mobiliario urbano, aunque esta se venda a la red. Las instalaciones de energas
renovables no pueden ser doblemente contabilizadas en esta medida y en la ENE 04.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Incluya en la memoria del proyecto las fichas tcnicas y el coste del mobiliario urbano que genera
energa con renovables en los trminos evaluados en la presente medida.
Incluya en el libro de la Urbanizacin, una vez finalizada la obra, las fichas tcnicas y el coste del
mobiliario urbano que genera energa con renovables en los trminos evaluados en la presente
medida.

335

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE

6.

DIMENSIONE EL ALUMBRADO PBLICO QUE GARANTICE EL NIVEL DE


ILUMINACIN ESTRICTAMENTE NECESARIO Y SELECCIONE LAS
LUMINARIAS QUE EVITAN LA CONTAMINACIN LUMNICA
DESCRIPCIN
Dimensione el alumbrado pblico que asegure un nivel de iluminacin adecuado y ajustado a las
necesidades estrictas de cada zona en funcin de las actividades que en ella se desempean. Evite
sobredimensionar el sistema y seleccione luminarias que evitan la contaminacin lumnica.
En obra y durante el mantenimiento, instale las luminarias proyectados segn se detalle en la ficha
tcnica para controlar del flujo lumnico y evitar su dispersin al cielo.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Cada actividad, y por lo tanto todas las zonas de un sector donde tiene lugar dicha actividad,
requiere un determinado nivel de iluminacin medio. Tenga en cuenta la normativa aplicable al
sector en cuestin en materia de niveles de iluminacin (desde las normativas europeas y estatales
hasta las ordenanzas municipales que pudieran existir, como por ejemplo el RD 1890/2008 de
Eficiencia Energtica en el alumbrado exterior), y dimensione el alumbrado pblico para suministrar

337

la iluminancia establecida (habitualmente medida en lux). Evite sobredimensionar el nivel de


iluminacin, puesto que lejos de ser una mejora en el servicio supone un derroche energtico y un
aumento de la contaminacin lumnica, y ajuste el nivel de iluminacin a las necesidades estrictas de
cada zona:
Dimensione los elementos de alumbrado proporcionalmente a la seccin del vial,
ofreciendo el grado de luminosidad estrictamente necesario.
Tenga en cuenta los distintos usos del espacio pblico para definir su nivel de iluminacin:
zonas peatonales, zonas de trfico rodado, zonas recreativas y parques infantiles, etc.
Establezca criterios urbansticos sobre disposicin, frecuencia, distancia y tipologas de las
luminarias para evitar la sobreiluminacin y la intrusin luminosa en el entorno domstico.
En determinados casos en los que la actividad desarrollada en una determinada zona
cambia de requisitos luminotcnicos es posible reducir los niveles de iluminacin o incluso
el apagado de la instalacin a partir de ciertas horas de la noche
Evite la competencia y el deseo de destacar instalaciones o elementos del mobiliario urbano
respecto a otros utilizando niveles luminotcnicos exagerados
Valore la necesidad y conveniencia de proyectar zonas socialmente conflictivas con
exagerados niveles de iluminacin
Tenga en cuenta la contaminacin lumnica como criterio de decisin durante la seleccin de las
luminarias:
Evitar los reflejos excesivos
Considere el impacto negativo sobre organismos vivos
Evitar la emisin de luz directa hacia el cielo:
a.
b.

c.

d.

e.
f.

Evite los flujos al hemisferio superior: idealmente el 0% del flujo lumnico estar
por encima de la lnea paralela al horizonte
Usar luminarias con reflector y cierres transparentes, preferentemente de vidrio
plano o semicurvo. No inclinar las luminarias ms de 10 para vidrios planos 5
para el resto.
Usar luminarias certificadas con un porcentaje de emisin al hemisferio superior
instalado inferior al 2% (mximo del 5%) respecto al flujo total saliente de la
luminaria.
Usar proyectores para alumbrado de superficies horizontales de forma que la
intensidad mxima de luz en o sobre el horizonte no supere las 10 cd/Klmen
2500 cd a partir de los 10 bajo el horizonte hacia arriba (a partir de gamma 80).
Procurar usar proyectores asimtricos, con asimetras adecuadas, sin inclinacin
(Mximo 10) o simtricos con rejillas antideslumbrantes o deflectores.
Evitar apuntamientos (direccin de la intensidad mxima) de proyectores con
ngulos superiores a 70. (Ello evita deslumbramiento a usuarios y vecinos).

En obra y durante el mantenimiento, instale las luminarias proyectados segn se detalle en la ficha
tcnica para controlar del flujo lumnico y evitar su dispersin al cielo.

338

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El cumplimiento de la presente medida evita consumos energticos innecesarios y problemas de
contaminacin lumnica, de modo que supone un ahorro de impactos relacionados con el uso de
recursos energticos agotables, contaminacin atmosfrica, acidificacin del agua, impactos en los
ecosistemas, en la fauna (especialmente la nocturna) y la flora, etc

MEDIDAS RELACIONADAS
ENE 7. Disee el alumbrado pblico para conseguir la mxima eficiencia energtica,
instalando sistemas de gestin inteligentes y seleccionando luminarias de alta
eficiencia

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
La presente medida no tiene puntuacin asignada, puesto que deriva de la aplicacin de la
normativa.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


No aplica.

339

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE

7.

DISEE EL ALUMBRADO PBLICO PARA CONSEGUIR LA MXIMA


EFICIENCIA ENERGTICA, INSTALANDO SISTEMAS DE GESTIN
INTELIGENTES Y SELECCIONANDO LUMINARIAS DE ALTA EFICIENCIA
DESCRIPCIN
Un significativo porcentaje del consumo energtico municipal (alrededor del 55%) deriva de la
instalacin de alumbrado pblico, por lo cual es de especial importancia aplicar las acciones
necesarias para alcanzar la mxima eficiencia energtica posible, a partir de escoger una adecuada
tipologa de luminarias y de prever sistemas eficientes de control del alumbrado.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para conseguir un rendimiento eficiente de la instalacin de alumbrado pblico se debern prever
dos mbitos claros de actuacin, uno ligado a la eleccin de las luminarias a implantar en el sector y
el otro relacionado con la aplicacin de sistemas de gestin del alumbrado encaminados a la
reduccin del consumo energtico.
En lo que hace referencia a las luminarias a implantar, stas sern de alta calidad con ndices de
rendimiento superiores al 60%. Se evitarn las lmparas de vapor de mercurio y mezcla, priorizando

341

las lmparas de vapor de sodio de alta o baja presin, vapor de sodio con halogenuros metlicos, las
lmparas fluorescentes, las lmparas de induccin, y valorando la posibilidad de incluir un sistema de
iluminacin mediante LEDs, el cual pese a un coste superior de instalacin presenta un muy elevado
nivel de eficiencia energtica.
Por otro lado, las luminarias se equiparn con reguladores y estabilizadores de flujo que permitan
adaptar el flujo luminoso a las diferentes necesidades segn hora del da, zona a iluminar y poca del
ao. Se prevern asimismo sistemas de funcionamiento automtico a partir de fotoclulas (activan y
desactivan la luminaria en funcin del nivel de luminosidad) o relojes astronmicos (regulan el
funcionamiento en funcin del ocaso y el orto). Se aplicarn tambin reguladores de flujo en la
cabecera de la instalacin, que permitan regular la tensin de toda la lnea de suministro de las
luminarias.
En determinados sectores ser conveniente la instalacin de sistemas de telecontrol de la
iluminacin, con el objetivo de regular en funcin de las condiciones de cada momento los niveles
adecuados de iluminacin.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La implantacin de un sistema eficiente de alumbrado pblico tiene una repercusin directa en el
ahorro energtico del mbito, ya que permitir un importante control del consumo energtico,
teniendo en cuenta adems que el consumo derivado de la instalacin de alumbrado pblico supone
la partida ms importante en el gasto energtico de los municipios.
Un sistema eficiente y bien dimensionado de la instalacin de alumbrado pblico permitir reducir
las emisiones derivadas de la generacin elctrica y el control de la contaminacin lumnica del
mbito.

MEDIDAS RELACIONADAS
ENE 6. Dimensione el alumbrado pblico que garantice el nivel de iluminacin
estrictamente necesario y seleccione las luminarias que evitan la contaminacin
lumnica.

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

342

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
RIESGOS

En el sistema de alumbrado pblico se prevn luminarias de alta eficiencia


energtica (ndices de rendimiento superiores al 60%)

2,50

1,00

Se prevn sistemas reguladores de flujo y de tensin en las luminarias o en la


totalidad del sistema de alumbrado que implique como mnimo al 75% de las
luminarias del sector

1,50

0,50

Se prev la instalacin de un sistema centralizado de gestin del sistema de


alumbrado pblico del sector

1,00

0,50

MEDIDA

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En el captulo correspondiente al sistema de alumbrado pblico de la memoria del proyecto de
urbanizacin se justificar la eleccin de luminarias eficientes desde el punto de vista energtico y la
aplicacin de sistemas de control de flujo y reguladores de tensin a nivel de luminaria o a nivel
global del sistema. Esta informacin vendr refrendada en las fichas de los productos escogidos, en
el resumen de mediciones y en el presupuesto del proyecto.

343

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE

8.

ESTUDIE LA POSIBILIDAD DE INSTALAR EN EL SECTOR UN SISTEMA DE


MICRO REDES ELCTRICAS INTELIGENTES
DESCRIPCIN
Una Micro Red Inteligente es un sistema de generacin elctrica bidireccional que permite la
distribucin de electricidad desde los proveedores hasta los consumidores, utilizando tecnologa
digital y favoreciendo la integracin de las fuentes de generacin de origen renovable.
En estos sistemas distribuidos, los usuarios finales estn llamados a ser ms interactivos con los
mercados, incluyendo elementos como el smart metering, la electrnica de potencia, la gestin de
informacin y comunicacin (TICs), los recursos renovables y distribuidos, la gestin energtica en el
hogar y los vehculos elctricos.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

345

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Estas redes constan como elementos principales de sistemas de generacin distribuida; sistemas de
almacenamiento de energa; tcnicas para la gestin de cargas; sistemas de monitorizacin y control
del flujo de potencia; y tcnicas y procedimientos de mantenimiento preventivo.
Estos sistemas aparecen como respuesta a un nuevo escenario con mltiples generadores y muy
diversos tipos de consumidores, muchos de los cuales quieren ser activos y demandan electricidad a
la carta. Por otra parte, surgen nuevos tipos de clientes que requieren demandas energticas de
caractersticas especficas en momentos distintos: el futuro coche elctrico es un buen ejemplo de
ello.
Estos sistemas se componen bsicamente de los siguientes elementos:
Sistemas Electromecnicos: Transformadores; Protecciones media y baja tensin.
Sistemas de almacenamiento: Bateras, volantes de inercia y supercondensadores.
Sistemas de generacin: Elicos, fotovoltaica, grupo de cogeneracin, generador diesel y
pila de combustible.
Arquitectura Micro Red, compuesta a su vez por: infraestructura interoperable de
comunicaciones; centro de control; contadores inteligentes; y puntos de recarga para
vehculos elctricos.
Por tanto, no es nicamente un sistema de control y monitorizacin de la red elctrica, sino que
supone un sistema integral de generacin y distribucin bidireccional y adaptable a las diferentes
necesidades en funcin de los usuarios, horas del da o pocas del ao. Permite adems integrar
generadores de diferentes tamaos y tecnologas, permitiendo una fcil integracin de las energas
renovables.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Estos sistemas permiten aumentar la eficiencia de los sistemas de suministro de energa con el
consiguiente beneficio en derivado del ahorro energtico y disminucin de las emisiones
atmosfricas asociadas a los sistemas convencionales. Estos sistemas permiten adems una fcil
integracin de las energas renovables tanto de escala global como a escala local y reducen las
prdidas en la red derivadas de los largos recorridos que actualmente debe efectuar la energa
elctrica
Permiten asimismo un uso ms eficiente de la energa a nivel de usuario, ya que integra sistemas de
monitorizacin del consumo, e incluso actuar como productores de energa vendiendo sus
excedentes de energa.

MEDIDAS RELACIONADAS
ENE 2. Disee el sistema elctrico y de telecomunicaciones minimizando los impactos
ambientales y en la salud de las personas.
ENE 4.. Proyecte sistemas de energa renovable en la urbanizacin

346

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE 5. Utilice fuentes de energa renovables para alimentar elementos de mobiliario


urbano con consumo elctrico

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

MEDIDA
Se incluye al menos en un mbito del sector
un sistema basado en las microredes
elctricas inteligentes
El sistema elctrico de todo el sector se
basa en una microred elctrica inteligente

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4 5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS ENERGA

PUNTOS ATMSFERA

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En el captulo de descripcin del sistema de generacin y distribucin elctrica del sector y en los
esquemas de la red se justificar la previsin de este tipo de sistemas.

347

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE

9.

INTEGRE EN EL DISEO DE LA URBANIZACIN LA INFRAESTRUCTURA


NECESARIA PARA EL VEHCULO ELCTRICO
DESCRIPCIN
La creciente consolidacin del vehculo elctrico como sistema de transporte alternativo al vehculo
convencional conlleva la necesidad de adaptar los espacios urbanos a las especiales caractersticas
de este. En ese sentido se deber prever por un lado la adaptacin de la red elctrica planteada a las
necesidades de recarga de las bateras, y por otro en el espacio reservado a aparcamiento ser
necesaria la reserva de plazas equipadas con puntos de recarga para este tipo de vehculos (aspecto
descrito en la ficha VIA 14)

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

349

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se deber atender a lo regulado en la ITC BT-52 de la modificacin del REBT que hace referencia a la
infraestructura para la recarga del vehculo elctrico (VE), as como las modificaciones de las BT 04,
05, 10 y 25 realizadas para incorporar el sistema de recarga de VE.
En general la carga de vehculos se realizar en horario nocturno y principalmente en aparcamientos
privados, por lo que la red de carga en espacio pblico servir como red de apoyo y garantizar las
cargas puntuales, teniendo presente que actualmente el tiempo de recarga completa de un turismo
es de entre 5 y 7 horas y de una motocicleta de 4. Pese a no plantearse como puntos para la recarga
base de los vehculos, los puntos instalados en el espacio pblico integraran sistemas que permitan
la recarga gestionable de los vehculos durante las horas valle para reducir el coste de la movilidad,
incrementar la eficiencia del sistema y la integracin de energas renovables.
Existen, fundamentalmente, tres mtodos para hacer coincidir las necesidades del sistema y las
horas de carga de los vehculos elctricos enchufables: reglas predeterminadas, control directo de la
carga y seales de precio. La implementacin de estos mtodos podra traer asociados importantes
beneficios para el sistema elctrico.
Existen actualmente tres modos de repostaje para los vehculos elctricos:
Carga lenta: enchufe monofsico convencional a 230V y que absorbe una potencia de
entre 4 y 7 kw en su demanda mxima. El tiempo de recarga oscila entre las 5 y las 7
horas segn el tipo de vehculo.
Carga rpida: la bateras no se recargan en su totalidad sino a un 80%
aproximadamente. Precisan enchufe trifsico y absorbe entre 20 y 50 kw de potencia
mxima (pudiendo llegar a 300 kw) siendo el tiempo de carga entre 10 y 30 minutos.
Cambio de batera: Cambiar totalmente la batera mediante un sistema automatizado
por la parte inferior del vehculo que dura alrededor de 2 minutos.
En referencia a las redes de recarga se plantean los siguientes escenarios de repostaje:
EMPLAZAMIENTO
Centro comercial
Centro de trabajo
Parking
Va pblica
Comunidad de
vecinos
Garaje individual
Estaciones de
repostaje
Estacionamientos
de flotas de
vehculos

MODO DE
REPOSTAJE
C. rpida/ C. lenta
C. lenta
C. lenta
C. rpida/ C. lenta
C. lenta
C. lenta
C. rpida/ Cambio de
batera
C. rpida/ C. lenta/
Cambio de batera

HORARIO DE
REPOSTAJE

TIEMPO DE
PERMANENCIA

PROPIEDAD
CONEXIN

Horario comercial
Horario laboral
24 h.
24 h.

1 2 h.
9 h.
2 h.
1 12 h.

8 20 h

12 h.

Privado

24 h.

12 h.

Privado

24 h.

10 min.

Pblico

24 h.

15 min. 12 h

Privado

Pblico
Pblico/privado
Pblico
Pblico

Fuente: Gua del vehculo elctrico. Fundacin de la energa de la Comunidad de Madrid (2009)

350

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

A nivel de la presente gua, el sistema aplicable ser bsicamente la dotacin de puntos de recarga
en la va pblica, si bien el diseo de la red elctrica deber tener en cuenta todos los escenarios.
Actualmente existen ya diversas opciones de puntos de recarga adaptables a las diferentes
necesidades de carga, por lo cual se deber escoger en cada caso aquella infraestructura adecuada al
uso que se le quiera dar. En determinados puntos, ser recomendable instalar sistemas de carga que
incorporen un sistema de carga rpida, si bien en general se instalarn modelos de carga normal, con
el fin de no generar un exceso de demanda sobre el sistema elctrico. Estos equipos debern
disponer de sistemas de medida de energa elctrica y sistema de prepago para que el usuario pueda
utilizar aquella cantidad de energa que realmente necesita.
Antes de proceder a instalar equipos de recarga se deber proceder a instalar equipos de recarga se
deber contar con unos conocimientos y unos equipos especializados que permitan un
dimensionado correcto de la instalacin y una contratacin ptima de potencia. Se deber por tanto
incluir la necesidad de carga de vehculos (en su modalidad de carga lenta y en la de carga rpida) en
el dimensionado de la red de suministro elctrico prevista para el sector. Se debe tener en cuenta
que en principio el sistema de carga lenta no presentar alteraciones para las redes convencionales,
mientras que los sistemas de carga rpida requerirn normalmente de extensiones de la red de
distribucin.
Se tendr en cuenta la posibilidad de crear la infraestructura que permita las redes de distribucin
V2G, Vehicle-to-Grid (del vehculo a la red), tecnologa que permite el almacenamiento en las
horas valle y la recuperacin de la electricidad en las horas punta desde las bateras de los vehculos
elctricos a la red.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La implantacin de la circulacin de vehculos elctricos lleva asociada una mejora ambiental directa
relacionada con la disminucin de las emisiones atmosfricas derivadas de la circulacin de vehculos
alimentados con combustibles fsiles, y de una mayor eficiencia energtica.
As mismo, hay que tener en cuenta que el impacto acstico de los vehculos elctricos es mucho
menor que el de los vehculos con motor de combustin.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 5. Realice un estudio previo detallado de la demanda energtica del sector, as como
de los recursos existentes en el entorno, preferentemente en relacin a las
energas renovables
VIA 14. Prevea el espacio destinado al aparcamiento prioritario de sistemas de vehculos de
alta ocupacin y de vehculos con carburantes alternativos, asegurando su acceso a
puntos de recarga debidamente equipados
ENE 4. Proyecte sistemas de energa renovable en la urbanizacin
ENE 5. Utilice fuentes de energa renovables para alimentar elementos de mobiliario
urbano con consumo elctrico

351

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MEDIDA
El diseo del esquema elctrico del sector
incorpora el dimensionado de los puntos de
recarga, tanto en espacio privado como en
espacio pblico

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

3,0

4,0

2,0

Cabe recordar que la previsin de puntos de recarga en la va pblica, ya viene puntuada en la ficha
VIA 14.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En el captulo correspondiente al dimensionado del sistema elctrico y en los esquemas unifilares se
justificar la integracin de las necesidades de recarga del VE, tanto en parcela privada como en
espacio pblico.

352

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

08.FICHAS ZONAS VERDES Y ECOSISTEMAS

353

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

1.

INTEGRE ARBOLADO VIARIO EN TODAS LA CALLES CON ANCHURA


SUFICIENTE
DESCRIPCIN
En la definicin de las secciones de la trama de viaria se marcar como prioridad la previsin de
arbolado viario, en aquellos viales en los que su anchura lo permita, y que dispongan de aceras
superiores a los 3,00 m de ancho.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La previsin de arbolado evitar la concentracin en una nica especie, y se estudiar en cada caso,
segn las caractersticas del vial la eleccin de una u otra especie, adaptando la medida de su porte a
la anchura disponible.
Se indica a continuacin una orientacin en la distribucin del arbolado en el espacio viario, as como
las caractersticas de la misma:

355

DISTRIBUCIN EN
UNA HILERA

PORTE PEQUEO
(<4M)

PORTE
MEDIANO(<6M)

PORTE
GRANDE(>6M)

0,02

0,012

0,010

<3,5 m.

3,5 a 6,0 m

> 6,00 m

Distancia de plantacin

7m

9m

13 m

Tamao alcorque

1m

1m

3m

Volumen til de tierra

3m

9m

16 m

Superficie permeable

1 m libre o 2,25 m pav.


porosa.

1,5 m libre o 4 m pav.


porosa.

3 m libre o 9 m pav.
porosa.

PORTE PEQUEO
(<4M)

PORTE
MEDIANO(<6M)

PORTE
GRANDE(>6M)

0,04

0,025

0,020

rboles/m espacio
pblico
Ancho de aceras

DISTRIBUCI EN DOS
GHILERAS
2

rboles/m espacio
pblico

2
3

Los rboles debern dejar una altura de paso de peatones libre de ramas de 2,25 metros y debern
estar como mnimo a dos metros de los edificios y los de gran porte debern estar a 3,5 metros de la
lnea de vuelo del edificio. Ninguna parte del rbol debe invadir la vertical del lmite de la acera hasta
una altura de 4 metros (no se considera calzada el espacio de aparcamiento). El punto de plantacin
se distanciar del borde de la calzada un mnimo de 0,5 m.
En aquellos viales con franjas de aparcamiento se recomienda integrar el arbolado en stas, ya que
disponen de mayor superficie de plantacin y permiten una mejor implantacin y gestin de las
redes de instalaciones.
En reas de actividad econmica, se recomienda la eleccin de especies de porte grande y verticales,
con el fin de garantizar su pervivencia.
En lo que hace referencia a los alcorques, stos debern ser como mnimo de un metro cuadrado
con una anchura mnima de 0,8 metros. Presentarn bordes enrasados con la acera con el fin de
facilitar la recogida de aguas pluviales, y sistemas en su contorno de fcil eliminacin para facilitar la
ampliacin de los mismos (anillas, adoquines, etc.).
La integracin de franjas arboladas no podr entrar en contradiccin con lo expuesto en la ficha VIA
24, en relacin con los criterios de accesibilidad y movilidad universal.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La previsin de arbolado viario en todas las calles que por su anchura sea posible tendr un beneficio
directo en la biodiversidad urbana y supone adems una mejora en la calidad paisajstica del espacio
urbano. Se contribuye asimismo a una mejora en la calidad atmosfrica del mbito dada la capacidad
de fijacin de contaminantes de los elementos vegetales, a la vez que se disminuye el efecto isla de
calor asociado a espacios urbanos. El diseo de este sistema de arbolado viario se puede relacionar
tambin con el sistema de drenaje sostenible del sector, favoreciendo la infiltracin de agua.

356

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDAS RELACIONADAS
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y con los elementos de inters pblico
AGU-PLU 3. Prevea sistemas de regulacin del causal de las aguas pluviales

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

Todos los viales con aceras de ancho


>3,0 metros y/o franjas de
aparcamiento, disponen de franjas
arboladas

2,00

3,00

3,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin escrita y grfica del proyecto de urbanizacin se deber acreditar el
cumplimiento de los parmetros de distribucin del arbolado viario previstos en esta ficha,
informacin que deber ser refrendada en el proyecto de urbanizacin, el cual incluir
documentacin grfica especfica de la distribucin de los elementos vegetales, detallando ubicacin
y especies.

357

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

2.

EN EL CASO DE EXISTENCIA DE ESPACIOS DE INTERS NATURAL EN EL


SECTOR O CONTIGUOS A L, REALICE EL DISEO DE LAS ZONAS
VERDES PRIORIZANDO LA CONECTIVIDAD Y LA CORRECTA TRANSICIN
CON STOS
DESCRIPCIN
Especialmente aquellos sectores que se localicen contiguos a espacios naturales de inters debern
garantizar el mantenimiento de las condiciones de conectividad ecolgica del territorio. En este
sentido la disposicin y diseo de las zonas verdes del sector deber realizarse teniendo este factor
como uno de los objetivos principales.
De igual forma, en cualquier actuacin urbanstica se tendr en cuenta la creacin de corredores
ecolgicos, aprovechando los elementos naturales (cauces, vas verdes...), con el fin de conectar las
zonas verdes del sector y fomentar la conservacin o aumentar la biodiversidad del sector.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

359

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Previamente a la definicin de estos elementos de conectividad ecolgica se deber consultar la
existencia en instrumentos de planeamiento superior (PGOU, Planes Territoriales Parciales, o Planes
Territoriales Sectoriales) de zonas de inters conector que puedan existir en el entorno del sector.
Para la creacin de estas zonas de conectividad en el interior del espacio urbano se puede partir de
elementos existentes. En caso de utilizar el cauce de un ro se deber prever un espacio de
proteccin a ambos lados para garantizar su operatividad como conector ecolgico. En caso que no
existan preexistencias y sea necesario prever un elemento de conectividad se pueden prever
espacios ligados al sistema de espacios verdes y vinculados a vas verdes de uso peatonal que acten
como elemento vertebrador y de relacin con el espacio urbano, o elementos de amortiguacin
entre el espacio construido y los espacios naturales que se localizan en su entorno. Si bien el
emplazamiento de las zonas verdes corresponde a fases previas del planeamiento urbanstico, en la
fase de proyecto de urbanizacin se podr favorecer esta conectividad a partir del diseo de las
mismas, creando espacios de transicin entre el espacio urbano y el entorno natural. En el
tratamiento de estos espacios deber priorizar su naturalizacin, o se debern prever sistemas de renaturalizacin, frente a su artificializacin o su urbanizacin excesiva.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El mantenimiento o establecimiento de espacios de conectividad de las zonas verdes entre ellas o
con el territorio circundante supone un elemento clave para el mantenimiento de ciertas especies,
hecho que favorece a mantener o incrementar la biodiversidad de los entornos urbanizados, a la vez
que se mantiene el valor ecolgico de los espacios de inters situados en contacto con el espacio
urbanizado.
Estos espacios de transicin y conectividad entre el espacio urbano y los espacios naturales de su
entorno favorecen adems la integracin paisajstica del sector en su entorno.

MEDIDAS RELACIONADAS
ZON 1. Integre el arbolado viario en todas las calles con anchura suficiente

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

360

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

El diseo de las zonas


verdes contiguas a espacios
naturales de inters se ha
realizado siguiendo criterios
de conectividad y de
transicin entre el entorno
urbano y el natural.

1.00

1,00

4,00

3,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y descriptiva del proyecto de urbanizacin se deber justificar el papel
de elemento de transicin o de conectividad con espacios naturales del entorno del sector, a partir
de los criterios de diseo adoptados.

361

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

3.

TENGA EN CUENTA EN EL DISEO DE LAS ZONAS VERDES LAS


PREEXISTENCIAS DEL TERRENO Y FAVOREZCA EL MANTENIMIENTO
NATURAL DE LAS ESPECIES VEGETALES
DESCRIPCIN
El diseo de las zonas verdes deber tener en cuenta las preexistencias de inters natural que se
localicen en el mbito en qu estn previstas.
Se debern aprovechar en positivo la existencia de elementos naturales como cursos de agua, zonas
hmedas o zonas forestales para la generacin de zonas verdes continuas.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En aplicacin de esta ficha se debern mantener y conservar elementos de inters natural como
rboles autctonos de valor, cursos de agua, zonas forestales, especies vegetales protegidas, o
elementos de inters paisajstico como zonas forestales o visuales existentes.

363

Las zonas verdes son espacios adecuados para la integracin de elementos histricos como
monumentos o hitos histricos; culturales tales como caminos o elementos de infraestructura
agrcola (riegos, canales, muros de piedra seca, etc.), factor que viene explicitado en la ficha PRE.1.
Los rboles autctonos de valor y de ms de 30 aos, y/o los rboles de ms de 6 metros y arbustos
de ms de 3 metros afectados por las obras de urbanizacin se debern mantener o en su caso
trasplantar en una nueva ubicacin del mbito
Especialmente en aquellos sectores con zonas verdes de grandes dimensiones se deber priorizar el
mantenimiento de las preexistencias territoriales de inters con el fin de minimizar la necesidad de
alteracin del territorio, siempre que estas preexistencias presenten inters por su valor ambiental.
En caso contrario se debern realizar las acciones necesarias para su adecuacin y valorizacin como
espacios naturales.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El mantenimiento, en aquellas zonas donde la actuacin lo permita, de los valores naturales
aprovechando su cualificacin como zona verde supone contribuir al mantenimiento de la calidad de
los ecosistemas y la biodiversidad del mbito. El aprovechamiento de estas preexistencias puede
tener repercusiones positivas en el aprovechamiento de estas zonas como elementos mitigadores
del cambio climtico o para otras funciones descritas en fichas anteriores, como la integracin en el
sistema de drenaje del sector.
El aprovechamiento de estos espacios, o la mnima intervencin en los mismos, puede tener
repercusiones en la mejora paisajstica y en la integracin del sector en el mbito territorial en el que
se localice.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 1. Considere el uso de la topografa como elemento del proyecto
TRA 7. Realice un anlisis de las caractersticas climticas del sector
PRE 1. Planifique los procesos de conservacin, rehabilitacin o demolicin de las
preexistencias de la zona afectada por el proyecto de urbanizacin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

364

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA
En el diseo de las zonas verdes del
sector se han tenido en cuenta las
preexistencias de valor natural
identificadas

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

1,00

4,00

3,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria y documentacin del proyecto de urbanizacin se deber acreditar que se han
estudiado las preexistencias de valor y que se han incorporado en la definicin de las zonas verdes
del sector. Se debern aportar fotografas de estos espacios tanto en el momento anterior a su
desarrollo como despus de la ejecucin de las obras de urbanizacin.

365

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

4.

ESTUDIE LAS CARACTERSTICAS DE LA ZONA CON EL OBJETIVO DE


ESCOGER AQUELLAS ESPECIES CON MEJOR ADAPTACIN AL ENTORNO
EN QU SE LOCALIZAN
DESCRIPCIN
La eleccin de las especies vegetales a situar en el sector supone un elemento bsico para garantizar
su adaptacin, minimizando la necesidad de aporte de agua mediante sistemas de riego.
A nivel general se escogern principalmente especies autctonas para facilitar su adaptacin al
entorno, excluyendo especies con comportamientos expansivo o invasor.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


A los criterios generales de caractersticas bsicas de las especies vegetales a escoger en el sector, se
le debern sumar otro tipo de consideraciones tambin importantes a la hora de escoger el tipo de
vegetacin previsto.
Se deber tener en cuenta el clima y el microclima del lugar (temperatura del aire, radiacin solar,
humedad relativa, vientos dominantes), y las caractersticas fsicas y qumicas del suelo. Se

367

recomienda la eleccin de especies tolerantes a la sequa y resistentes a plagas y enfermedades. Se


debern prever especies que minimicen la necesidad de consumo de agua de riego.
Se debe tener en cuenta la evolucin de las formaciones vegetales con el fin de prever su mximo
crecimiento y estudiar sus requerimientos ecolgicos, evitando aquellas especies con alto poder
invasor.
Con el fin de evitar un monocultivo que favorezca la propagacin de plagas y debilite al arbolado, se
recomienda aumentar la diversidad botnica, previendo diversas especies segn el espacio en el que
se localicen, y evitando la utilizacin de especies con alto poder invasor en las proximidades a suelo
no urbanizable.
Hay que obviar la utilizacin de especies vegetales peligrosas para el contacto humano, por sus
caractersticas morfolgicas o por su toxicidad y utilizar en bajas densidades las especies con alto
potencial alergnico, as como especies con fructificaciones molestas.
Se evitarn tambin especies con fragilidad de ramas o con baja tolerancia a la poda (baja capacidad
de compartimentacin).
Se tendr en cuenta asimismo la eleccin en determinados lugares de especies con mayor capacidad
de control y mitigacin de los efectos del cambio climtico. En este sentido, a nivel general, cuanto
mayor sea el volumen de copa y cuanto ms rugosa sea la superficie de las hojas, mayor ser el
poder de retencin de partculas contaminantes.
Se deber aportar la disposicin por parte del elemento vegetal del pasaporte fitosanitario.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La eleccin de las especies vegetales que se implantarn en el sector tendr una afectacin directa
en el consumo hdrico del mismo. As, con una correcta eleccin de especies combinado con la
adopcin de sistemas eficientes de riego se conseguir reducir el consumo de agua necesario para el
riego.
Escogiendo especies autctonas se minimizan las tareas de mantenimiento, a la vez que se
contribuye a mantener los ecosistemas propios del entorno en el que se localiza el sector.
A travs de la eleccin y combinacin de especies se puede contribuir a la calidad paisajstica de las
zonas verdes y de su entorno ms inmediato, as como contribuir a la mitigacin de los efectos del
cambio climtico.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 6. Realice un estudio de contaminacin del suelo y un Plan de descontaminacin
priorizando los tratamientos in situ
ZON 5. En el arbolado viario prevea especies autctonas adaptadas a esta funcin
manteniendo, en la medida de lo posible, el arbolado preexistente de valor

368

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

Las especies escogidas


presentan una demostrable
capacidad de adaptacin a su
entorno y forman parte de las
especies autctonas de la
zona

1,00

1,00

3,00

3,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En el listado de especies vegetales a adjuntar junto al proyecto de urbanizacin se acreditar la
adecuacin de las especies al entorno climtico en el que se localiza el sector, a partir de los criterios
fijados en la presente ficha.

369

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

5.

EN EL ARBOLADO VIARIO PREVEA ESPECIES AUTCTONAS


ADAPTADAS A ESTA FUNCIN MANTENIENDO, EN LA MEDIDA DE LO
POSIBLE, EL ARBOLADO PREEXISTENTE DE VALOR
DESCRIPCIN
La eleccin de las especies a situar como arbolado viario deber tener presente las caractersticas del
espacio urbano en que se localice el rbol, y la eleccin de especies autctonas adaptadas a este
entorno urbano, con alta resistencia a plagas y baja necesidad de poda.
En caso de preexistencia de rboles de valor en el mbito del sector se intentar su conservacin,
adaptndolo a la vialidad o en caso que no sea posible, replantndolo en el mismo sector y
garantizando su conservacin.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

371

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Previamente a la redaccin del proyecto de urbanizacin se debern estudiar las especies
preexistentes en el sector, y consultar si el municipio dispone de catlogo de rboles protegidos, o si
existen figuras de proteccin de rango mayor. Se identificarn aquellos rboles o especies vegetales
singulares que por su tamao, edad, singularidad, localizacin o simbolismo deban ser mantenidos y
conservados. Se evaluar la posibilidad de mantenimiento de estas especies en su emplazamiento
original, y si por razones tcnicas o ambientales se recomienda su trasplante a otra zona del mismo
sector, esta operacin se realizar siguiendo todos los procedimientos tcnicos fijados para esta
operacin y ser realizada por personal experto y calificado para este tipo de actuaciones.
Para la eleccin de especies con se tendrn en cuenta sus requerimientos hdricos y su adaptacin al
entorno urbano en qu se localice.
Se recomienda en general la eleccin de especies de hoja caduca, con el fin de que en invierno dejen
pasar la luz del sol y en verano generen espacios de sombra. En este sentido en caso de situar el
arbolado slo en uno de los lados del vial, se recomienda situarlo en la fachada oeste y sur para
evitar la irradiacin excesiva en verano.
Se ha de estudiar bien la ubicacin de las plantas hidrfilas, con una alta capacidad de desarrollo
reticular, para evitar problemas sobre las infraestructuras, principalmente sobre conducciones y
acumulaciones de agua, y minimizar los costes de mantenimiento. Se debe evitar el emplazamiento
de especies vegetales con alto potencial alergnico.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La correcta eleccin de especies bien adaptadas al entorno territorial y urbano en que se localicen
supone un elemento clave para garantizar los beneficios ambientales derivados de la implantacin
de arbolado viario. Una correcta eleccin de especies y una adecuada localizacin de las mismas
permitirn potenciar su papel como elemento mitigador del efecto isla de calor.
Un elemento clave es escoger especies que presenten una fcil adaptacin ambiental a su entorno
sin necesidad de intensivas tareas de mantenimiento, y con bajas necesidades de riego artificial,
factor que favorecer la reduccin en el aporte de agua.
Una correcta eleccin de especies pensada en funcin del entorno urbano en que se localicen,
tambin tendr incidencia en la mejora de la calidad paisajstica del espacio urbano, y por tanto en la
mejora del espacio pblico.

MEDIDAS RELACIONADAS
ZON 1. Integre arbolado viario en todas las calles con anchura suficiente
ZON 4. Estudie las caractersticas de la zona con el objetivo de escoger aquellas especies
con mejor adaptacin al entorno en qu se localizan

372

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

La eleccin de especies se realizar


atendiendo a criterios de adaptacin al
entorno urbano, as como de facilidad en
su mantenimiento

1,00

2,00

3,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En el listado de especies vegetales a adjuntar junto al proyecto de urbanizacin se acreditar la
eleccin para el arbolado viario de especies adaptadas a este entorno, a partir de los criterios fijados
en la presente ficha. En la documentacin tcnica (escrita y grfica) y en el certificado final se deber
concretar el seguimiento de estos criterios.

373

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

6.

PRIORICE LA ELECCIN DE ESPECIES PROCEDENTES DE


EXPLOTACIONES CON CERTIFICADOS ECOLGICOS DE PRODUCCIN
DESCRIPCIN
En la eleccin de las especies vegetales a implantar en el sector, se debern priorizar aquellas que
provienen de cultivos o explotaciones, preferentemente locales, con certificados ecolgicos de
produccin.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En este sentido se recomienda la eleccin de especies que dispongan del correspondiente
certificado de produccin ecolgica. Estas especies debern disponer de la certificacin de
cumplimiento con lo expuesto en el Reglamento (CE) 834/2007, de Consejo, de 27 de junio de 2007,
sobre produccin y etiquetado de productos ecolgicos.
Como distintivo para que el consumidor pueda distinguir en el mercado los productos de la
agricultura ecolgica, llevarn identificado el cdigo de la autoridad y organismo de control o un logo
especifico, con el nombre y el cdigo de la entidad de control. Tambin puede ir impreso el logo
comunitario de la Agricultura Ecolgica (AE).

375

Estas zonas en algunas zonas verdes de los municipios podran actuar como viveros pblicos y
accesibles de los propios ayuntamientos, dando rentabilidad econmica a estos espacios y
garantizando el mantenimiento.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Con la eleccin de especies vegetales con certificado de cultivo ecolgico se garantiza que en el
proceso de produccin de estas especies se han seguido procedimientos respetuosos con el medio
ambiente, mediante tcnicas tradicionales y sin la utilizacin de aditivos o fertilizantes qumicos
perjudiciales para el medio.

MEDIDAS RELACIONADAS
ZON 4. Estudie las caractersticas de la zona con el objetivo de escoger aquellas especies
con mejor adaptacin al entorno en qu se localizan

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
2
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

25 < 50 % de las
especies vegetales
previstas en el sector
disponen de
certificados de
produccin ecolgica

0,50

0,50

1,00

1,00

1,00

>50% de las especies


vegetales previstas en
el sector disponen de
certificados de
produccin ecolgica

1,00

1,00

2,00

2,00

2,00

MEDIDA

376

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se deber aportar certificados acreditativos que las especies vegetales seleccionadas proceden de
procesos de cultivo ecolgico.

377

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

7.

EN CASO DE REPLANTACIONES SOLICITE ESPECIES CON CERTIFICADO


DE ORIGEN GENTICO
DESCRIPCIN
En tareas de replantacin o renaturalizacin de espacios se debern utilizar materiales forestales de
reproduccin que dispongan del correspondiente certificado de origen gentico, con el fin de evitar
posibles problemas de adaptacin o perjuicio al resto de elementos vegetales.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se entiende como materiales forestales de reproduccin aquellos frutos y semillas, partes de plantas
y plantas que se utilizan para la multiplicacin de las especies forestales y de sus hbridos artificiales
Se deber seguir el procedimiento indicado en el Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre
comercializacin de los materiales forestales de reproduccin. Se debern incorporar especies
incluidas en el Catalogo Nacional de Materiales de Base (CNMB).
El Material de Base est constituido por aquellas poblaciones, plantaciones y clones de los que se
obtiene el material forestal de reproduccin (semillas y plantas) para utilizar en las repoblaciones.
Los tipos de material de base aprobados actualmente son:

379

Fuente semillera: rboles situados dentro de una zona de recoleccin de frutos y


semillas
Rodal selecto: poblacin delimitada de rboles que posean suficiente uniformidad en su
composicin
Huerto semillero: plantacin de clones o familias seleccionados, suficientemente aislada
para evitar o reducir la polinizacin procedente de fuentes externas, gestionada para la
produccin de cosechas de semillas frecuentes, abundantes y fciles de recolectar
Progenitores de familia: rboles utilizados para obtener progenie, mediante polinizacin
controlada o libre, de un progenitor identificado utilizado como hembra, con el polen de
un progenitor (fratias) o de una serie de progenitores identificados o no identificados
(semifratias)
Clones: grupo de individuos procedentes originariamente de un nico individuo
mediante propagacin vegetativa, como por esqueje, micropropagacin, injerto, acodo
o divisin
Mezcla de clones: mezcla de clones identificados en proporciones definidas
Los materiales base se diferencian entre las siguientes categoras, las cuales vendrn identificadas
con etiquetas de diferente color:
Materiales identificados (etiqueta amarilla): materiales de reproduccin obtenidos de
materiales de base que pueden ser bien una fuente semillera, bien un rodal situados
dentro de una nica regin de procedencia
Materiales seleccionados (etiqueta verde): materiales de reproduccin obtenidos de
materiales de base que se corresponden con un rodal situado dentro de una nica
regin de procedencia, que hayan sido seleccionados fenotpicamente a nivel de
poblacin
Materiales cualificados (etiqueta rosa): materiales de reproduccin obtenidos de
materiales de base que se corresponden con huertos semilleros, progenitores de
familias, clones o mezclas de clones, cuyos componentes han sido individualmente
seleccionados fenotpicamente
Materiales controlados (etiqueta azul): materiales de reproduccin obtenidos de
materiales de base que se corresponden con rodales, huertos semilleros, progenitores
de familias, clones o mezclas de clones. La superioridad del material de reproduccin
debe haber sido demostrada mediante ensayos comparativos o estimada a partir de la
evaluacin gentica de los componentes de los materiales de base.
Los materiales de reproduccin podrn comercializarse nicamente en lotes que cumplan lo
dispuesto en el citado decreto y vayan acompaados de una etiqueta y de un documento del
proveedor.

380

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La eleccin de especies con certificado gentico permiten la mejora y conservacin de los recursos
genticos forestales, y por tanto se precisa que los materiales forestales de reproduccin de las
especies e hbridos que se usen en selvicultura sean fenotpica y genticamente de alta calidad, as
como adecuados a las condiciones del medio en el que se empleen. Con ello se garantizar un
correcto crecimiento y adaptacin de la especie vegetal, a la vez que no se alteran las condiciones de
las especies presentes en el mbito de replantacin.

MEDIDAS RELACIONADAS
ZON 4. Estudie las caractersticas de la zona con el objetivo de escoger aquellas especies
con mejor adaptacin al entorno en qu se localizan

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

En procesos de replantacin se
utilizan especies con certificado de
calidad gentica segn lo dispuesto
en la presente ficha

1,00

4,00

2,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se deber aportar certificados acreditativos que las especies vegetales seleccionadas disponen del
correspondiente certificado gentico. Se deber aportar la correspondiente etiqueta y un
documento del proveedor.

381

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

8.

ANALICE Y TENGA EN CUENTA EL ESPACIO DE PLANTACIN Y LA


CALIDAD DEL SUELO REQUERIDOS POR LAS ESPECIES PREVISTAS
DESCRIPCIN
El anlisis del espacio de plantacin requerido por las diferentes especies para su posterior
desarrollo, as como de las caractersticas edficas del mismo, garantiza un correcto desarrollo de la
especie vegetal o arbrea. Se tendr que prever este aspecto desde la fase de diseo pero teniendo
en cuenta tambin el potencial crecimiento del elemento vegetal.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Los aspectos que condicionan un espacio de plantacin son:
Espacio areo disponible igual o superior al volumen mximo esperado
Uso y frecuencia del entorno compatible con la forma del ejemplar
Volumen subterrneo til suficiente para el desarrollo radical

383

Condiciones edficas viables agronmicamente


Disponibilidad de agua en la cantidad y calidad necesarias
En lo que respecta a la calidad del suelo, este deber presentar las siguientes caractersticas bsicas,
o se debern tomar las medidas necesarias para adaptarlo a las mismas:
Aireacin: 20 35% de volumen
Facilidad de penetracin a las nuevas races
Drenaje correcto: tasa infiltracin superior a 6 cm/h
Retencin del agua: 15 a 30% del volumen
Conductividad elctrica a 25 C; igual o inferior a 2 dS/m
pH entre 5,5 y 7
Relacin C/N entre 8 y 15
Estabilidad (mantener las propiedades fsicas en el tiempo)

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La correcta definicin del espacio de plantacin de las especies vegetales y de la calidad del suelo,
permitir un correcto desarrollo de las diferentes especies vegetales previstas en el sector, con la
consiguiente mejora en los ecosistemas asociados. Una buena eleccin de los espacios, puede
repercutir en un mejor comportamiento autnomo de las especies vegetales, y en una reduccin de
las necesidades de riego de las mismas, as como en una maximizacin de su capacidad de control y
mitigacin de los efectos del cambio climtico.

MEDIDAS RELACIONADAS
ZON 10. Potencie las zonas verdes como elemento de mejora o recuperacin ambiental del
mbito

384

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
USO DEL
SUELO

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

En el apartado del proyecto de


urbanizacin correspondiente a
las zonas verdes se describe la
calidad del espacio de plantacin
y la calidad del suelo, a partir de
los parmetros indicados en la
presente ficha

1,00

1,00

4,00

2,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En el captulo del proyecto de urbanizacin correspondiente a las zonas verdes se aportar la
descripcin detallada de los espacios de plantacin, as como las caractersticas edafolgicas de los
mismos, y su adaptacin a las especies vegetales escogidas. Esta informacin quedar recogida en el
Libro de obra de la urbanizacin, con el fin de facilitar las tareas de mantenimiento de las diferentes
especies.

385

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

9.

FACILITE LA RELACIN DE LAS ZONAS VERDES CON SU ENTORNO


URBANO, CON EL FIN DE FAVORECER EL USO SOCIAL DE LAS MISMAS
DESCRIPCIN
Las zonas verdes presentan, a parte de su papel ambiental en entornos urbanos, una funcin social
que debe ser potenciada y facilitada siempre en consonancia con el mantenimiento de los criterios
de funcionalidad ecolgica de las mismas.
En este sentido, se deber fomentar una buena conectividad de las zonas verdes con su entorno
urbano inmediato, garantizando su accesibilidad universal e integrando sus accesos e itinerarios con
los recorridos peatonales o ciclistas del sector. Debern ser zonas climticamente agradables,
seguras separadas del trnsito y sin ruidos ni ambientes molestos.
Con el fin de fomentar el uso social de estos espacios, cuando corresponda, se deber ordenar
detalladamente su diseo, incluyendo, en funcin de las dimensiones y del entorno en que se
localice, reas destinadas diferentes usos, tales como los que se describen en el apartado de
Consideraciones tcnicas e implicaciones de la presente ficha.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

387

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En las zonas verdes, siempre en funcin de su localizacin y emplazamiento se pueden destinar reas
a:
Juego infantil, priorizando aquellos que fomentan la relacin del nio/a con el entorno
natural
Descanso y paseo (caferas, zonas de picnic..)
Huertos urbanos
Zonas de observacin de flora y fauna, vinculadas a la educacin ambiental
Zonas reservadas para perros adaptadas a sus necesidades e independientes del resto
de espacios
Zonas de actividad deportiva que maximicen el contacto con el entorno natural y con
elementos de mobiliario urbano para la realizacin de ejercicio. Integracin de caminos
verdes ciclistas.
Jardines teraputicos y de salud y zonas teraputicas,
Espacios para la realizacin de actividades culturales al aire libre y eventos sociales
(mercados, ferias..)
Espacios equipados con puntos de acceso a las redes de telecomunicaciones (zonas
WiFi) y zonas adaptadas para la lectura, el estudio..
Especialmente en zonas de actividad econmica pueden suponer una alternativa a la
localizacin de fuentes de energas renovables. En estas zonas pueden integrar zonas de
descanso para uso de los trabajadores del sector o zonas destinadas a la realizacin de
actividades deportivas
Lgicamente, estos usos pueden compartir espacios comunes con el fin de garantizar el uso social de
los mismos. Su diseo deber asimismo tener en cuenta las condiciones de seguridad para su
utilizacin, evitando la creacin de espacios aislados o poco iluminados.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Con el aprovechamiento social de las zonas verdes se evita la degradacin de las mismas,
contribuyendo al mantenimiento de su calidad formal, y en consecuencia de su riqueza ecolgica. Un
uso racional de estos espacios contribuye a un aprovechamiento ms racional del suelo a la vez que
repercute en la calidad y mejora del paisaje urbano.

MEDIDAS RELACIONADAS
ZON 10. Potencie las zonas verdes como elemento de mejora o recuperacin ambiental del
mbito

388

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
USO DEL
SUELO

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
RIESGOS Y
SEG.

El proyecto de urbanizacin incluye un


diseo detallado de las zonas verdes
diferenciando zonas que favorezcan el uso
social del mismo

1,00

2,00

2,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


El proyecto de urbanizacin incluir un estudio detallado del diseo de las zonas verdes, el cual
quedar concretado en la documentacin grfica del proyecto. En el certificado final se deber
acreditar la ejecucin de estos parmetros de diseo.

389

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

10.

POTENCIE LAS ZONAS VERDES COMO ELEMENTO DE MEJORA O


RECUPERACIN AMBIENTAL DEL MBITO
DESCRIPCIN
Las zonas verdes deben ser valorizadas como elemento activo en la conservacin o recuperacin de
elementos de inters natural que puedan estar amenazadas en el mbito territorial en que se
localice el sector. As, pueden suponer un espacio de recuperacin de hbitats faunsticos o
vegetales, de regeneracin de suelos contaminados o reas degradadas, de recuperacin de cursos
fluviales (y sus riberas) y zonas hmedas o de mejora en el estado cualitativo y/o cuantitativo de las
aguas subterrneas.
En determinados casos se puede incluso prever la posibilidad de introducir especies raras o
amenazadas, si las condiciones ambientales del entorno as lo favorecen.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

391

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para la determinacin de las caractersticas ambientales del mbito en que se localiza el sector y la
definicin de las caractersticas de los ecosistemas y de la biodiversidad del entorno territorial ser
imprescindible la realizacin de un anlisis medioambiental detallado. A partir de las conclusiones de
este estudio se podrn efectuar las medidas de conservacin, mejora o recuperacin de los hbitats,
ecosistemas o especies adecuadas para el entorno y para cada uno de los casos especficos que se
puedan dar.
Para la mejora de elementos como la regeneracin de suelos contaminados, aguas superficiales o
aguas subterrneas se debern tener en cuenta los diversos estudios realizados para cada uno de
estos aspectos.
Estas medidas pueden abarcar desde la recuperacin directa de los hbitats o ecosistemas a la
reproduccin de las condiciones necesarias para la reproduccin y aparicin de determinadas
especies vegetales o faunsticas, o para la recuperacin de espacios naturales degradados.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La utilizacin de las zonas verdes para la conservacin o incluso la mejora de hbitats o ecosistemas
que se encuentren en estado de fragilidad tiene una incidencia directa en la mejora de los
ecosistemas y por tanto en la biodiversidad del entorno. Este hecho repercutir en una mejora de la
calidad paisajstica del sector y de su integracin en el entorno territorial en que se localice.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 5. Realice un estudio previo detallado de la demanda energtica del sector, as como
de los recursos existentes en el entorno, preferentemente en relacin a las
energas renovables
TRA 7. Realice un anlisis de las caractersticas climticas del sector

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

392

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

Las zonas verdes se han utilizado como


elementos de conservacin o mejora de
ecosistemas amenazados

1,00

4,00

3,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Paralelamente a la descripcin detallada del diseo de las zonas verdes incluida en la memoria y en
la documentacin grfica del proyecto de urbanizacin se deber aportar los estudios especficos
que describan estn reas degradadas o amenazadas, y que demuestren la efectividad de las
medidas aplicadas.

393

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

11.

EN LA ELECCIN DE LOS ELEMENTOS NO VEGETALES DE LAS ZONAS


VERDES PRIORICE EL USO DE MATERIALES NATURALES O CON
CERTIFICADO DE CALIDAD MEDIOAMBIENTAL
DESCRIPCIN
Para la previsin de elementos no naturales previstos en el diseo de las zonas verdes se partir de
materiales naturales procedentes de explotaciones controladas y que dispongan de certificados de
calidad ambiental. Se priorizar que estos materiales provengan del entorno prximo y que
dispongan de procesos de fabricacin que produzcan el menor impacto ambiental posible.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se priorizar el uso de materiales naturales, en consonancia con el entorno natural de la zona verde.
En caso de utilizacin de madera, se debe evitar el tratamiento de madera tratada con creosota. A su
vez se debe minimizar el uso de mezclas o pastas que puedan ser potencialmente contaminantes.
A nivel general, debe evitarse el uso de materiales nocivos, como el PVC, y en caso que se utilicen
plsticos se utilizarn plsticos no clorados como el polietileno o el polipropileno.

395

Para elementos de mobiliario urbano se atender a lo especificado en la ficha VIA 06.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El uso de materiales naturales o con certificados ambientales repercute en un mejor
comportamiento ambiental del sector, a la vez que se mejora en la calidad formal de la zona verde.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 2. Seleccione materiales reciclados
GEN 3. Seleccione materiales reciclables a su fin de vida
GEN 4. Seleccione materiales locales y de baja energa incorporada

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MEDIDA
Al menos el 75% de los elementos no
naturales de las zonas verdes se han
realizado mediante materiales naturales o
con certificados de calidad ambiental

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

3,00

1,00

1,00

1,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se debern aportar los certificados ambientales que demuestren el comportamiento ambiental de
los materiales seleccionados en los elementos no naturales de las zonas verdes.

396

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

12.

DISEE LAS ZONAS VERDES APLICANDO CRITERIOS


APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS PLUVIALES PARA EL RIEGO

DE

DESCRIPCIN
El diseo de las zonas verdes deber tener en cuenta las oportunidades de aprovechamiento de las
aguas pluviales para prever su sistema de riego. En este sentido se tendrn en cuenta las
caractersticas topogrficas del sector con el fin de aprovechar las escorrentas naturales y se
disearn depsitos naturales de agua de lluvia (lagos de laminacin, estanques) para reutilizar el
agua recogida en el riego de las zonas verdes.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


El diseo y la configuracin formal de las zonas verdes pueden favorecer la recogida y conduccin de
las aguas pluviales con el fin de distribuirla a lo largo de su superficie y maximizar la capacidad de
riego. As, se pueden prever pendientes en los caminos que dirijan el agua hacia zonas con
vegetacin y practicar pequeos canales en las zonas interiores para recoger el agua de escorrenta.
En las zonas con pendientes ms acusadas, utilizar sistemas de terrazas para evitar la prdida de
agua por escorrenta y la erosin con la consiguiente prdida de suelo frtil y los problemas de
mantenimiento.

397

Se prevern asimismo sistemas de depsito de agua integrados en el diseo de la zona verde (lagos
de laminacin, estanques, etc.) a partir de los cuales se pueda distribuir el agua para el riego de las
zonas verdes.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Con el aprovechamiento de las aguas de lluvia para el riego de las zonas verdes, se consigue un
sistema lo ms cercano posible al ciclo natural del agua, minimizando la necesidad de prever
sistemas artificiales de riego, y reduciendo por tanto el consumo de agua.
Favoreciendo este ciclo natural se consigue aumentar la permeabilidad del suelo, y en determinados
casos, se favorecer as la recarga natural de acuferos.

MEDIDAS RELACIONADAS
AGU-PLU 3. Prevea sistemas de regulacin del caudal de las aguas pluviales
AGU-ABA 6. Prevea sistemas de riego que minimicen el consumo de agua, equipados con
sistemas de gestin y reguladores de presin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

MEDIDA
El diseo de las zonas verdes se
incluye en el modelo de sistema de
drenaje sostenible previsto en el
sector

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

4,00

1,00

1,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En el estudio del sistema global de drenaje del sector realizado segn lo que se indica en la ficha
AGU-PLU 2, se incluirn los criterios de diseo de las zonas verdes que justifiquen su inclusin en el
sistema de drenaje urbano sostenible.

398

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

13.

EN LA EJECUCIN DE LAS ZONAS VERDES, REALICE UN PLAN DE OBRA


QUE PREVEA LA MINIMIZACIN DE LOS EFECTOS DE LA MISMA SOBRE
LOS SUELOS DEL SECTOR Y SOBRE LAS ESPECIES VEGETALES
PREEXISTENTES EN LA ZONA
DESCRIPCIN
En la fase de ejecucin de las zonas verdes se debern tomar medidas especficas con el fin de
minimizar los posibles impactos ambientales, especialmente sobre las especies vegetales
preexistentes en la zona.
Se recomienda incluir en el Plan de Gestin Ambiental de la Obra un anexo especfico para la
ejecucin de las zonas verdes.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

399

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En la fase de ejecucin de las zonas verdes, se deber incluir como mnimo los siguientes criterios:
En caso de generarse zonas de almacenamiento de plantas es necesario habilitar una
zona especfica, de forma que el riego sea sencillo y haya posibilidad de sombrear.
Se debe tener en cuenta la forma de servir la planta, con un transporte cuidadoso,
evitando golpes, amontonamiento excesivo de los rboles en el camin, etc., ya que un
transporte defectuoso puede ser la causa del fracaso de la plantacin
Deben incorporarse especificaciones para determinar las zonas de almacenamiento de
material y accesibilidad de la maquinaria, as como los movimientos de tierra, para no
afectar a las zonas de vegetacin natural y minimizar la compactacin de los suelos.
Deben protegerse las aguas freticas y superficiales mediante la minimizacin de los
movimientos de tierras, la colocacin de capas protectoras del nivel fretico, etc.
Se debe minimizar el uso de agua durante el proceso de la obra mediante la instalacin
de aparatos de control y regulacin del gasto
De forma previa a la ejecucin de la obra se deben recoger todos aquellos escombros,
basuras y restos extraos situados en el mbito de ejecucin y proceder a su separacin
selectiva para su correcta gestin.
Se debe realizar una ordenacin y control del trnsito de vehculos para proteger el
suelo de la compactacin. Para ello, hay que marcar una ruta para el trnsito de la
maquinaria pesada dentro de la obra, intentando que sta coincida en un porcentaje
elevado con los futuros viales de la zona verde.
Se ha de realizar una labor de subsolado en aquellas zonas destinadas a plantaciones y
que han sido compactadas por la maquinaria pesada.
Debe quedar prohibida la realizacin del mantenimiento de los vehculos en la zona de
obra, previniendo as la posible contaminacin por vertidos de los vehculos (fugas de
lquidos, combustibles, etc.)
Se valorar positivamente la instalacin de balsas y superficies para la recogida de las aguas pluviales
y de escorrenta durante la obra, as como la reutilizacin de las mismas.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La fase de ejecucin de las obras supone un elemento importante dentro del ciclo de vida del
proyecto de urbanizacin por lo que se debern incluir ya desde este momento elementos de
control ambiental. La inclusin de estas medidas tendr un impacto directo en el mantenimiento de
los ecosistemas presentes, permitiendo una mejor gestin de los recursos, a la vez que repercutir
en la calidad futura de la zona verde y minimizar sus necesidades de mantenimiento.

400

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDAS RELACIONADAS
ZON 13. En la ejecucin de las zonas verdes, realice un plan de obra que prevea la
minimizacin de los efectos de la misma sobre los suelos del sector y sobre las
especies vegetales preexistentes en la zona

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MEDIDA
Se prever un plan especfico de
gestin ambiental de las obras de
las zonas verdes

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS USO
DEL SUELO

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

1,00

2,00

3,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se deber aportar como anexo al Plan de Gestin Ambiental de la obra un estudio especfico para la
ejecucin de las zonas verdes que incorpore las acciones incluidas en esta ficha.

401

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

14.

CATALOGUE LAS ESPECIES VEGETALES DE INTERS PREEXISTENTES EN


EL SECTOR CON EL FIN DE ASEGURAR SU MANTENIMIENTO, Y
MANTENGA LA CAPA DE TIERRA FRTIL Y LOS RESTOS VEGETALES
PARA SU POSTERIOR UTILIZACIN EN LAS ZONAS A AJARDINAR
DESCRIPCIN
Previamente a la ejecucin de las obras de construccin de las zonas verdes se deber proceder a
sealizar y proteger las especies vegetales de inters que se hayan identificado con el fin de
garantizar su correcto mantenimiento.
Se deber asimismo preservar la capa de tierra frtil con el fin de poder reutilizarla en la misma zona
verde o en otros espacios ajardinados del sector, a la vez que se gestionarn correctamente los
restos vegetales que se generen para utilizarlos como compost en el mismo sector.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

403

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La sealizacin de las especies vegetales de inters se realizar mediante elementos protectores que
permitan su correcto mantenimiento durante la ejecucin de la obra, garantizando su visibilidad y el
grado de proteccin del elemento sealizado. En casos en que sea inviable su mantenimiento se
deber realizar un proceso de trasplante, garantizando que tanto el proceso como el lugar en que se
emplazar el elemento vegetal garanticen la pervivencia del mismo.
En lo que hace referencia a la capa de tierra frtil, se preservar la primera capa (primeros 20 30
cm) para su reutilizacin en el mismo sector. Se recomienda el almacenamiento en pilas no
superiores a 1,5 metros de altura sin compactar. Se debe realizar un anlisis del suelo para ver si es
necesario aportar alguna enmienda orgnica o inorgnica, mezclar con arena de ro, utilizar
productos hidrorretentores, etc.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Mediante la correcta sealizacin de las especies vegetales de inters presentes en el sector se
garantizar su mantenimiento y conservacin. Aprovechando tanto la capa de tierra frtil como los
restos vegetales en el mismo sector se minimiza el movimiento de tierras y la generacin de residuos
asociadas a esta fase de obra.

MEDIDAS RELACIONADAS
ZON 12. Disee las zonas verdes aplicando criterios de aprovechamiento de las aguas
pluviales para el riego
EJE 2. Gestione adecuadamente las tierras durante la construccin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

404

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

Se incluir en el plan de gestin ambiental


de la obra la sealizacin de las especies
vegetales de inters presentes en el sector

1,50

2,00

Se conservar para su reutilizacin en el


sector de la capa de tierra frtil

0,5

1,00

1,50

Se reutilizarn como compost en el mismo


sector los restos vegetales generados

0,5

1,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En el anexo al plan de gestin ambiental de la obra dedicado a la ejecucin de las zonas verdes se
incluir el procedimiento de sealizacin y conservacin de las especies vegetales a mantener.
En el plan de gestin de tierras se deber acreditar la conservacin de la capa de tierra frtil y su
reutilizacin en el mismo sector, elemento que deber ser refrendado en el certificado final de obra.
En el estudio de gestin de los residuos de la construccin y demolicin (RCD) se incluir la
reutilizacin de los restos vegetales como compost en el mismo sector.

405

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

15.

INTEGRE LOS CURSOS FLUVIALES QUE ATRAVIESEN EL SECTOR Y


FOMENTE SU USO SOCIAL MANTENIENDO SU VALOR AMBIENTAL
DESCRIPCIN
En caso de existir algn curso fluvial que atraviese el sector se debern prever los mecanismos para
su integracin en el sector priorizando en todo momento el mantenimiento de su funcin ambiental
y de su papel como conector ecolgico. Si es compatible con esta preservacin del carcter
ambiental del curso fluvial se deber promover el uso social de estos espacios y fomentar su
interrelacin con el mbito urbano.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

407

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Los cursos fluviales son en muchas aglomeraciones urbanas lo nicos elementos con capacidad de
mantener una funcin de conexin ecolgica en el interior del espacio urbanizado. Por ese motivo,
en la redaccin del proyecto de urbanizacin se deber tener en cuenta prioritariamente la
preservacin o recuperacin de su funcin ambiental. Para ello se consolidar el cauce fluvial a la vez
que se potenciarn las reas con presencia de vegetacin caractersticas de estos mbitos y se
prever en aquellas zonas ms degradadas la recuperacin de esta cubierta vegetal adaptada al
entorno fluvial y a la zona biogeogrfica en que se localice el sector. Se evitarn las especies
bioinvasoras que incidan negativamente sobre otras especies, teniendo en cuenta que los cursos
fluviales actan como difusores importantes de las semillas de estas especies. La vegetacin,
manteniendo siempre el criterio de mejora ambiental del entorno fluvial, se adaptar a los
diferentes espacios que se generen en el entorno del cauce fluvial. As, en zonas de uso pblico se
prevern especies resistentes y de baja necesidad de mantenimiento mientras que en las zonas en
que se prevea la recuperacin de la vegetacin de ribera se escogern especies procedentes de los
ecosistemas climcicos caractersticos del mbito en que se localice el sector.
Un factor clave a tener en cuenta radica en la necesidad de concebir todo el entorno fluvial como un
sistema complejo, hecho que implica que para la recuperacin de estas zonas de vegetacin se
deber tener en cuenta todo el sistema fluvial. Con el fin de garantizar la efectividad de la
recuperacin de la vegetacin de ribera, esta deber ir precedida de una recuperacin de la
morfologa fluvial, clave para la consolidacin y pervivencia de los elementos vegetales previstos. Se
recomienda en este sentido la aplicacin de tcnicas de bioingeniera para la definicin de posibles
taludes o elementos definidores de la morfologa fluvial. Se deber tener en cuenta en todo
momento el estudio del ciclo hidrolgico del cauce con el fin de minimizar el riesgo de inundacin y
prever las acciones necesarias para evitar este riesgo y mitigar sus efectos.
Se recomienda seguir los criterios establecidos en los documentos La vegetacin fluvial de la CAPV.
Anlisis de su estado de conservacin que la Agencia Vasca del Agua (URA) ha realizado para cada
uno de los territorios histricos. Asimismo, para el establecimiento de las diferentes tcnicas de
gestin, conservacin y recuperacin de riberas servirn de orientacin los criterios definidos en el
documento Restauracin de ros. Gua metodolgica para la elaboracin de proyectos, elaborada
por el Ministerio de Medio Ambiente y el documento La gestin y recuperacin de la vegetacin de
ribera. Gua tcnica para actuaciones en riberas publicado por la Agencia Catalana del Agua
(disponible nicamente en cataln).
El mantenimiento de esta funcin ambiental ser en muchos casos compatible con el fomento del
uso social de este espacio como rea de paseo o de reposo. As, se podrn crear espacios de uso
social, minimizando la artificializacin de estos mbitos y teniendo en cuenta en todo momento la
adaptacin a los requerimientos legales derivados del paso de cursos fluviales y de sus servidumbres
asociadas. Se podrn prever espacios tales como zonas para la prctica deportiva que no requieran
instalaciones especficas, zonas de reposo, zonas de picnic, zonas de huerta urbana o zonas
destinadas a la difusin del papel ambiental de los cursos fluviales y de los hbitats asociados a los
mismos.
Se deber garantizar la conexin de estos espacios con los diversos itinerarios de movilidad previstos
(bicicleta, peatones y transporte pblico).
El uso de los mnimos materiales de mobiliario urbano previstos para estas reas se adaptar a las
caractersticas de estos espacios, priorizando su integracin formal y sus condiciones de durabilidad

408

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

teniendo en cuenta su localizacin cercana a un curso hdrico. Se evitar cualquier tipo de


pavimentacin para la definicin de los senderos peatonales, utilizando en todo caso, materiales que
garanticen la permeabilidad del terreno y el mantenimiento del ciclo natural del agua; y tambin
deber minimizarse la contaminacin lumnica dado que se trata de ecosistemas sensibles para la
conectividad ecolgica.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Con la integracin, y en su caso la recuperacin, de los cursos fluviales presentes en el sector se
consigue favorecer la pervivencia de unos ecosistemas con un papel importante en el
mantenimiento de la biodiversidad urbana y en las condiciones de conectividad del espacio urbano
con los espacios naturales situados en su entorno.
Por otro lado se consigue mejorar las condiciones de todo el sistema fluvial, hecho que repercutir
directamente en la calidad de las aguas superficiales y subterrneas presentes en el sector y
favorecer el mantenimiento del ciclo natural del agua.
Se conseguir asimismo un uso ms racional del suelo y una mejora de la calidad paisajstica de estos
mbitos fluviales a menudo sometidos a una excesiva presin urbana.
Finalmente, con un correcto diseo de todo el cauce fluvial se conseguir minimizar el riesgo de
inundacin y mitigar los posibles efectos derivados.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 8. Tenga en cuenta el estudio de las condiciones hidrolgicas del sector, que incluya la
realizacin de un estudio de inundabilidad.
VIA 2. Disee la urbanizacin priorizando el uso de pavimento permeable, especialmente
en zonas en que lo permitan los requerimientos de uso, como pueden ser los
aparcamientos o las zonas de espacios libres
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y con los elementos de inters pblico
VIA 22. Mantenga el trazado de los caminos y rutas o senderos peatonales preexistentes,
especialmente aquellas que disponen de elementos de catalogacin y conectan con
espacios naturales de inters
AGU 1. Realice un estudio que integre el ciclo completo del agua a nivel de red de
saneamiento, abastecimiento y drenaje
AGU-PLU 2.
Disee la urbanizacin favoreciendo la infiltracin de las aguas pluviales
superficiales e incorpore sistemas urbanos de drenaje sostenible
AGU-PLU 3.
Prevea sistemas de regulacin del caudal de las aguas pluviales
EST 1. Evite los muros de contencin solucionando los desniveles siempre que sea posible
con taludes
ZON 2. En el caso de existencia de espacios de inters natural en el sector o contiguos a l,
realice el diseo de las zonas verdes priorizando la conectividad y la correcta
transicin con stos
ZON 4. Estudie las caractersticas de la zona con el objetivo de escoger aquellas especies
con mejor adaptacin al entorno en qu se localizan.

409

ZON 6. Priorice la eleccin de especies procedentes de explotaciones con certificados


ecolgicos de produccin
ZON 7. En caso de replantaciones solicite especies con certificado de origen gentico

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

MEDIDA
El proyecto conserva
los elementos de
inters natural
asociados al paso de
un curso fluvial
El proyecto incluye un
plan de mejora del
sistema fluvial y de la
biodiversidad
asociada al mismo a
partir de los criterios
fijados en la presente
ficha

410

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4 5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

1,5

PUNTOS
RIESGOS Y
SEG.

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Obtenga tambin la siguiente puntuacin si integra las siguientes medidas:

MEDIDA
Se prev un uso social
de este espacio
adaptado a sus
caractersticas
ambientales y se
garantiza la
conectividad social con
el resto del espacio
urbano
Se tiene en cuenta el
riesgo de inundacin y
se toman las medidas
para minimizarlo

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
RIESGOS Y
SEG.

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria del proyecto de urbanizacin y en la documentacin grfica se debern justificar las
medidas de conservacin o recuperacin del espacio fluvial, y en su caso, su integracin como
espacio de uso social. Se deber acreditar la adaptacin de las especies vegetales previstas a los
criterios indicados en la presente ficha. Se debern asimismo describir y justificar las medidas
llevadas a cabo para minimizar y/o mitigar el riesgo de inundacin.

411

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

09.FICHAS RESIDUOS

413

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

RES

1.

CONTEMPLE EN EL PROYECTO DE URBANIZACIN PUNTOS DE


RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS, INTEGRADOS EN EL DISEO
URBANO Y QUE FAVOREZCAN SU UTILIZACIN
DESCRIPCIN
La generacin de residuos conforma uno de los mayores impactos asociados a los entornos urbanos,
por lo que la previsin de un adecuado sistema de recogida selectiva supone un elemento clave para
garantizar la sostenibilidad del sector.
Tal como se comprobar en el apartado de Consideraciones tcnicas e implicaciones de la
presente ficha existen diversos sistemas de recogida, la eleccin del cual depender tanto de los
usos y caractersticas del sector como del sistema de recogida existente en el mbito en que se
localice el sector.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

415

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En la definicin del espacio pblico se deber prever el espacio necesario para la localizacin de los
mecanismos de recogida de residuos, teniendo siempre presente la recogida selectiva, espacios que
sern detallados en la documentacin grfica del proyecto.
La eleccin del sistema de recogida se deber adecuar a las caractersticas del sector, y al sistema de
recogida existente en el mbito territorial en que se localice el sector. Por tanto, ser indispensable
el contacto con el organismo competente en materia de recogida de residuos, con el fin de
consensuar y adecuar el sistema a implantar a su entorno territorial.
Se garantizar como mnimo, siempre que en el sistema de recogida del mbito lo permita, la
recogida selectiva diferenciada de las siguientes cinco fracciones: Resto, fraccin orgnica,
papel/cartn, vidrio y envases. Adicionalmente se valorar positivamente la previsin de recogida
selectiva de otros elementos tales como sistemas de compostaje, recogida de aceites alimentarios,
recogida de ropa usada o recogida de pequeos elementos (pilas, bateras, pequeos
electrodomsticos, etc.) integrados, estos ltimos, en elementos de mobiliario urbano. Estos
sistemas se prevern en aquellos mbitos territoriales en que existan sistemas de recogida de estas
fracciones.
A nivel general existen los siguientes sistemas de recogida, para los que se indican los mbitos
recomendados y sus principales puntos fuertes y puntos dbiles:
SISTEMA

Recogida puerta a puerta (PaP)

MBITO
RECOMENDADO

Zonas rurales no
diseminadas, centros
histricos densos y zonas
suburbanas de baja
densidad.

PUNTOS FUERTES

PUNTOS DBILES

- Niveles altos de
recogida selectiva

- Sujeto a una
regulacin horaria y
semanal en la
recogida, sin existir
una recogida diaria
de cada fraccin.

- No hay ocupacin
permanente de la va
pblica por
contenedores
- Coste reducido de
implantacin

Contenedores en superficie

Contenedores enterrados

416

Zonas urbanas
consolidadas de densidad
media y alta. Pequeos
ncleos rurales
diseminados.

Nuevos sectores en zonas


urbanas de densidad
media o alta con espacio
suficiente para la
implantacin subterrnea

- Coste elevado del


sistema de recogida
en funcionamiento
- Implica una elevada
eficiencia en su
funcionamiento

- Mayor libertad
horaria en la entrega
de residuos

- Ocupacin de
espacio de la va
pblica

- Coste ms reducido
en la implantacin y
en el
funcionamiento

- Olores asociados

- Menor ocupacin
de suelo en
superficie

- Coste de
implantacin alto,
especialmente en
entornos urbanos

- Coste de recogida

- Mal uso de los


mismos

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

de contenedores

menor que otros


sistemas
- Horario flexible en
la recogida de
residuos

consolidados
- Menor nmero de
contenedores y por
tanto ms distancia
entre ellos
- Sistema
tcnicamente menos
eficiente y poco
adaptable

Sistemas
estticos
(recogida
centralizada a
travs de
sistemas de
tuberas)

Recogida
neumtica

Nuevos sectores con


previsin de un sistema
centralizado y con el
espacio central de
recepcin. Sectores
grandes de media y alta
densidad.

- Si se prev
recogida en el
interior de los
edificios se elimina
la necesidad de
ocupar espacio
pblico
- Reduccin de los
problemas de malos
olores

Sistemas
mviles
(recogida por
parte de
camiones en
puntos
intermedios)

Nuevos sectores grandes


de media y alta densidad.

- En el caso de
sistema esttico no
se necesita la
utilizacin de
camiones
- Flexibilidad horaria
en la entrega y
recogida de residuos

- Muy alto coste de


implantacin
- Alto consumo
energtico para su
funcionamiento
- Alto coste de
mantenimiento
- Dificultad de
implantacin en
zonas urbanas
consolidadas
- Si no se integra la
recogida selectiva en
el interior de los
edificios disminuye la
ratio de recogida
selectiva.
- Ruido derivado de
los sistemas estticos

A nivel general, los sistemas estticos de recogida neumtica son aplicables solamente en grandes
sectores que dispongan de un sistema de gestin integral de los residuos, asociado a sistemas de
reutilizacin de residuos en el mismo sector para usos energticos. Estos sistemas de recogida
neumtica sern adecuados en casos muy determinados ya que implican un gran gasto energtico
para su funcionamiento.
Se recomienda por tanto la utilizacin del resto de sistemas, en funcin de la tipologa del sector y
del sistema de recogida existente en su mbito territorial.
A nivel general, se recomiendan los siguientes ratios de distribucin de puntos de recogida de
residuos
Papel/cartn, vidrio y envases: 1 punto cada 300 habitantes
Resto y orgnica: 1 punto cada 150 habitantes
Es conveniente, en la medida de lo posible, agrupar los puntos de recogida de los puntos de recogida
selectiva con los puntos de recogida de residuos no reciclables, garantizando su accesibilidad
universal previendo sistemas adaptados a personas con movilidad reducida.

417

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La localizacin de los puntos de recogida selectiva supone un elemento clave para potenciar su
utilizacin e incrementar por tanto los porcentajes de recogida selectiva del sector y del mbito
territorial en qu se localiza.

MEDIDAS RELACIONADAS
RES 2. Prevea sistemas de reutilizacin de los residuos para la generacin energtica del
sector

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

MEDIDA
En aquellos mbitos territoriales en que sea posible se prevn
a lo largo de todo el sector puntos de recogida de cmo
mnimo las cinco fracciones siguientes: resto, orgnica, vidrio,
papel/cartn y envases
En la distribucin de los contenedores se siguen las ratios
mnimas indicadas en la presente ficha
Siempre que exista un sistema de recogida en el mbito
territorial del sector, se prev la instalacin de puntos de
recogida de otras fracciones adicionales (aceites alimentarios,
compostaje, pilas, bateras, pequeos electrodomsticos, ropa,
etc.)

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
RESIDUOS

2,00

1,00

1,00

2,00

1,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin escrita y grfica del proyecto de urbanizacin se deber acreditar el
cumplimiento de los parmetros de distribucin de puntos de recogida de residuos previstos en esta
ficha, incluyendo un plano especfico de distribucin de estos puntos de recogida, informacin que
deber ser refrendada en el certificado final.

418

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

RES

2.

PREVEA SISTEMAS DE REUTILIZACIN DE LOS RESIDUOS PARA LA


GENERACIN ENERGTICA DEL SECTOR.
DESCRIPCIN
Para determinados proyectos, que impliquen la construccin de grandes sectores residenciales,
mixtos o de actividad econmica se puede prever la instalacin de un sistema integral de gestin de
residuos, que aproveche la recogida de residuos para su reutilizacin en instalaciones centralizadas
de generacin energtica para el sector (District Heating o District Cooling)

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La implantacin de estos sistemas se recomienda en sectores de nuevo desarrollo, ya que se deben
prever instalaciones especficas de transporte y recogida de residuos difcilmente adaptables a
espacios construidos. Estos sistemas se basan en una recogida centralizada de los residuos a partir
de sistemas de recogida neumtica, los cuales transportan los residuos a la central de recogida o a
puntos intermedios donde son recogidos por camiones. Una vez en la central de seleccin de
residuos se clasifican y se derivan a los diferentes usos o sistemas de gestin. La fraccin de residuos
combustibles se aprovecha para la generacin de energa para el sector (calefaccin o electricidad).

419

Lgicamente estos sectores deben disponer del espacio suficiente para la implantacin de la central
de recepcin de residuos, la cual debe estar vinculada a sistemas centralizados de generacin
energtica (District Heating o District Cooling), por lo cual su previsin deber estar incluida en el
planeamiento urbanstico previo.
La previsin de estos sistemas debe ir vinculado a un sistema global de funcionamiento autnomo
del sector, y no se recomienda su previsin en sectores sin estos sistemas de reutilizacin energtica
de los residuos en el mismo sector, dado el elevado coste de implantacin y la demanda energtica
que suponen. Se debern tener en cuenta los problemas que pueda suponer la autorizacin de
instalaciones de este tipo.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Estos sistemas vinculados a sistemas de reutilizacin de los residuos generados en el mismo sector
para la produccin de energa, suponen un elemento de maximizacin del rendimiento ambiental del
sector y de autonoma del mismo, y por tanto una disminucin en la demanda energtica
proveniente de fuentes externas. Reutilizando los residuos producidos en el mismo sector, se
minimiza adems el impacto externo que supone la externalizacin en la gestin de los residuos y los
gastos energticos y emisiones derivados de su transporte.

MEDIDAS RELACIONADAS
ENE 3. Estudie la viabilidad de incorporar sistemas como el district heating y/o el district
cooling

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
RESIDUOS

En sectores con capacidad suficiente, se prevern sistemas


de reutilizacin de los residuos para la generacin de
energa.

4,00

2,00

4,00

420

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria del proyecto de urbanizacin se detallar el funcionamiento de este sistema y se
especificarn las caractersticas tcnicas de los sistemas de reutilizacin de los residuos y su
vinculacin con los sistemas de generacin energtica.

421

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

RES

3.

REDACTE EL ESTUDIO Y EL PLAN DE GESTIN DE LOS RESIDUOS DE LA


CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN (RCD) Y EJECTELOS.
DESCRIPCIN
Como proyectista elabore e incluya en el Proyecto el Estudio de Gestin de Residuos de Construccin
y Demolicin (RCD). Como constructor elabore y aplique el Plan de Gestin de Residuos de
Construccin y Demolicin (RCD).

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


El proyectista debe elaborar e incluir en el Proyecto un Estudio de Gestin de Residuos de
Construccin y Demolicin (RCD). El constructor, antes de empezar las obras y a la luz de este
Estudio, debe elabora un Plan de Gestin de Residuos de Construccin y Demolicin (RCD), que debe
ser aprobado por el promotor y la direccin facultativa, y que pasar a formar parte de los
documentos contractuales de la obra. Este procedimiento es obligatorio segn el Real Decreto
105/2008.
El Estudio de Gestin de los Residuos de Construccin y Demolicin (RCD) que debe elaborar el
proyectista debe incluir:

423

Una estimacin de la cantidad de residuos previstos (en toneladas y metros cbicos) y el


destino previsto (gestor de residuos) para cada tipologa de residuo (segn el Catlogo
Europeo de Residuos) y para cada fraccin separada
Las medidas previstas para la reduccin de los residuos
Las operaciones de prevencin, reutilizacin, reciclado, valorizacin o eliminacin a que
se destinarn los residuos. El contratista dar preferencia a la gestin en el citado orden
Las medidas previstas para separar los residuos en obra
Los planos de las instalaciones previstas para el almacenamiento y manipulacin de los
residuos, donde se representen tambin las entradas y salidas, las zonas de paso, etc. La
zona de almacenamiento prevista debe ser adecuada y evitar la degradacin de los
materiales. Los materiales deben estar debidamente tapados, especialmente los
polvorientos o lquidos. El almacenamiento de productos peligrosos debe estar
debidamente sealizada y separada del resto.
Las prescripciones del pliego de prescripciones tcnicas particulares de la obra en
relacin a los residuos
Una valoracin del coste de la gestin de los residuos
Un inventario, si los hay, los residuos peligrosos que se generarn
El Plan de Gestin de Residuos de Construccin y Demolicin (RCD) que debe elaborar y aplicar el
constructor explicar cmo podr cumplir con las obligaciones que le incumban respecto a los
puntos anteriores.
El Plan de gestin ambiental (vase la medida EJE 01 Incorpore a los documentos contractuales un
plan de gestin ambiental de la obra) debe incluir un resumen de las medidas ms destacables que
tomar el constructor en relacin a la gestin de los Residuos de construccin y demolicin (RCD). Es
decir, es un resumen de lo ms destacado del Plan de Gestin de Residuos de Construccin y
Demolicin (RCD).

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


En proyectos de urbanizacin, la gran cantidad de Residuos de la Construccin y Demolicin (RCD)
que son destinados a vertederos tiene graves implicaciones ambientales.
La ocupacin del territorio y el impacto paisajstico de los vertederos y canteras, los impactos por el
elevado consumo de materias primeras que podran ser sustituidas por determinados Residuos de la
construccin y demolicin (RCD) tras procesos de adecuacin, el consumo de energa o las emisiones
de CO2 en el transporte son algunos de los impactos asociados a la generacin de residuos que una
adecuada gestin puede minimizar.

424

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDAS RELACIONADAS
PRE 2.
EJE 1.
EJE 2.
EJE 3.

Realice un estudio en fase de proyecto que evale los movimientos de tierras y


persiga su equilibrio en los procesos urbansticos
Incorpore a los documentos contractuales un plan de gestin ambiental de la obra
Gestione adecuadamente las tierras durante la construccin
Utilice Residuos de construccin y demolicin (RCD) en el proyecto de urbanizacin

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
La presente medida no tiene puntuacin alguna puesto que deriva de la aplicacin estricta de la
normativa vigente en materia de residuos (REAL DECRETO 105/2008, por el que se regula la
produccin y gestin de los Residuos de la construccin y demolicin (RCD)

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


No aplica

425

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

10.FICHAS EJECUCIN DE LAS OBRAS

427

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

EJE

1.

INCORPORE A LOS DOCUMENTOS CONTRACTUALES UN PLAN DE


GESTIN AMBIENTAL DE LA OBRA
DESCRIPCIN
Las actividades de construccin pueden ser una fuente de molestias (ruido, vibraciones, polvo,
problemas de trfico, etc.) hacia el entorno y sus usuarios, a la vez que pueden generar graves
impactos ambientales (consumo de recursos y materias primeras, vertidos accidentales, etc.).
El Plan de gestin ambiental es el documento especfico que recopila y describe las medidas de
sostenibilidad que se aplicaran durante la ejecucin de la obra para minimizar o eliminar las posibles
afectaciones ambientales. Dicho Plan debe figurar entre los documentos contractuales para que de
este modo tenga validez legal, y debe ser firmado por el Promotor, la Direccin facultativa y el
contratista.
En caso de existir un Plan de gestin ambiental de la obra redactado por el proyectista en la fase de
redaccin del proyecto ejecutivo, el contratista deber aceptarlo, amplindolo si fuera necesario, e
incluirlo al resto de documentos contractuales.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

429

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Prever las actividades que se llevarn a cabo durante el proceso constructivo permite planificarlas
adecuadamente e incorporar las medidas necesarias para que dichas actividades generen el mnimo
impacto y las mnimas molestias al entorno y sus usuarios.
El Plan de gestin ambiental define las medidas adoptadas en aspectos como por ejemplo:
Reutilizacin de materiales in situ (tierras, ridos, etc.)
Incorporacin de mejoras respecto a productos y materiales convencionales
(ecoetiquetas, materiales reciclados, etc.)
Estimacin y minimizacin de consumos de agua y energa durante la ejecucin
Instalacin de equipos de control y monitorizacin de consumo de agua y energa
Accidentes ambientales (procedimiento frente a vertidos accidentales, etc.)
Reduccin de las emisiones a la atmsfera (generacin de polvo, gases vehculos, etc.)
Reduccin de la generacin de ruido y vibraciones
Limitacin de las reas ocupadas y restauracin de las areas afectadas por instalaciones
de obra
Minimizacin de otros impactos ambientales derivados de la obra (tratamiento in situ de
aguas residuales, medidas para minimizar la erosin de suelos, las escorrentas y las
sedimentaciones, etc.)
Elementos de proteccin y sealizacin de las obras en la va pblica

El Plan de gestin ambiental debe incluir un resumen de las medidas ms destacables que tomar el
constructor en relacin a la gestin de los Residuos de construccin y demolicin (RCD), como por
ejemplo:

Estimacin de la cantidad y el destino de cada tipologa de residuos segn el Cdigo


Europeo de Residuos (CER)
Las medidas previstas para su reduccin,
valorizacin o eliminacin

prevencin, reutilizacin, reciclaje,

Les medidas previstas para la separacin de los residuos en obra


Una valoracin del coste de la gestin de los residuos

430

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Es decir, es un resumen de lo ms destacado del Plan de Gestin de Residuos de la Construccin y


Demolicin (RCD), sin perjuicio de que estas y otras consideraciones deban estar detalladas segn la
normativa vigente en dicho Plan, elaborado por el contratista a partir del Estudio de Gestin de los
RCD (que a su vez es elaborado por el proyectista).
En general es conveniente realizar un seguimiento y un control peridico de las medidas implantadas
para verificar su correcto funcionamiento. El Plan de gestin ambiental debe incluir un resumen de
las medidas ms destacables que tomar el constructor en ste sentido y en relacin a:
la periodicidad y las caractersticas de los controles que se llevarn a cabo (nivel de
contaminacin acstica, anlisis de la calidad del aire, correcta separacin de los
residuos, consumo de energa, etc.)
los valores lmite aceptables para cada parmetro ambiental medido
las medidas correctivas a implantar en caso de que los controles determinen que la
situacin es anmala
las distintas personas o rganos responsables dentro del equipo del contratista
Sin perjuicio de que estas y otras consideraciones estn detalladas en un Plan de Vigilancia
Ambiental especfico.
Algunos ejemplos de acciones concretas que pueden figurar en el Plan de Gestin Ambiental de la
Obra son:
Instalacin de sistemas de lavado de las ruedas de los vehculos.
Retirada de los sobrantes y escombros a la finalizacin de los trabajos.
Realice medidas de partculas y planifique actuaciones en funcin de los resultados
obtenidos.
Riego del terreno para evitar la generacin de polvo.
Utilizacin adecuada de los contenedores de residuos y sustitucin de los mismos para
evitar desbordes y acumulaciones.
Control de la maquinaria y de los horarios para disminuir el impacto acstico
(minimizacin de la contaminacin acstica de compresores, cubas de hormign, etc.).
Apantallamiento de las obras.
Reutilizacin de bentonita mediante la realizacin de balsas impermeables en la
construccin de muros pantalla.
Utilizar elementos auxiliares de ejecucin de obra reutilizables. Hacer una buena
limpieza de ellos despus de su uso.
Realizar seguimiento del consumo energtico de la obra.

431

Ahorro de agua en las operaciones de mojado de ladrillos y otros prefabricados antes de


su colocacin, mediante el uso de baeras de agua.
Utilizacin de vehculos y mquinas de bajo consumo de combustible, garantizando su
correcto funcionamiento durante la obra.
Mantener los materiales contenidos en sacos de papel a cubierto.
Evitar fugas en los depsitos de gasleo, mediante el empleo de cubetas o similares.
Evitar las operaciones de pintado con pistola in situ.
En trabajos que afecten a la va pblica, proceder a la proteccin de esta mediante la colocacin de
elementos adecuados alrededor de los derribos, tierras y otros materiales sobrantes de obra, de
modo que se impida la expansin y vertido de estos materiales fuera de la zona afectada por los
trabajos y que se causen daos o molestias a personas o cosas.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La redaccin e inclusin en los documentos contractuales de un Plan de Gestin Ambiental no tiene
una repercusin ambiental directa. Sin embargo las medidas definidas en dicho plan s la tienen en
aspectos como la generacin de residuos, el consumo de materiales y recursos, la afectacin al
entorno, etc.

MEDIDAS RELACIONADAS
PRE 2.
EJE 2.
EJE 3.
RES 3.

Realice un estudio en fase de proyecto que evale los movimientos de tierras y


persiga su equilibrio en los procesos urbansticos
Gestione adecuadamente las tierras durante la construccin
Utilice Residuos de construccin y demolicin (RCD) en el proyecto de urbanizacin
Redacte el Estudio y el Plan de gestin de los residuos de la construccin y
demolicin (RCD) y ejectelos

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

432

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
2
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
RESID.

PUNTOS
ECOSIST.

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
RIESGOS
Y SEG.

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

El contratista
ha redactado
un plan de
Gestin
Ambiental y
se incorpora
en los
documentos
contractuales
para que sea
de obligado
cumplimiento.

2,00

3,00

3,00

3,00

2,00

2,00

1,00

1,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Esta medida afecta nicamente la fase de ejecucin y su cumplimiento est en manos del
contratista.
Aporte el Plan de gestin ambiental de la obra realizado por el contratista que figura entre los
documentos contractuales y que incorpora las medidas ambientales que el constructor desarrollar
en cumplimiento de los requisitos establecidos por el proyecto y la presente medida.

433

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

EJE

2.

GESTIONE ADECUADAMENTE
CONSTRUCCIN

LAS

TIERRAS

DURANTE

LA

DESCRIPCIN
Durante la ejecucin del proyecto de urbanizacin lleve a cabo las medidas necesarias para asegurar
una correcta gestin de las tierras y una mnima generacin y/o consumo.
Tenga en cuenta las consideraciones del proyecto en relacin a los movimientos de tierra y considere
especialmente (si existe) el estudio que evala los movimientos de tierra y persigue su equilibrio.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Tenga en cuenta las consideraciones del proyecto y las siguientes recomendaciones en relacin a los
movimientos de tierra:
Minimice el volumen de tierra movido, los excedentes y los consumos
Evite movimientos de tierras innecesarios

435

En la obra planifique las actividades relacionadas con los movimientos de tierra con
anterioridad
Almacene correctamente las tierras, ya sean un residuo o una materia primera
Reutilice y compense las tierras excavadas con rellenos de la propia obra
Considere las posibles aplicaciones y destinos de las tierras sobrantes en funcin de sus
caractersticas y priorice su reutilizacin en zonas prximas
El sobrante de tierra excavada se puede emplear en rellenos de jardineras, en jardines,
para la creacin de montculos con finalidad paisajstica, como material de relleno en la
construccin de viales, etc.
Recupere la tierra vegetal (la primera capa del terreno puede ser de alta calidad) de toda
la superficie afectada por movimientos de tierra y reutilcela en la medida de lo posible
en la misma en la propia parcela
La medida PRE 02 de la presente Gua evala si en fase de proyecto se ha realizado un estudio de los
movimientos de tierras que persiga su equilibrio en los procesos urbansticos y que tenga en
consideracin los siguientes criterios:
Diseo del trazado en alzado de las vas ajustndose al relieve existente
Diseo de la urbanizacin tomando como criterio la necesidad de conseguir un equilibrio
entre las tierras extradas y las aportadas
Minimizar el volumen de tierra movido, y por tanto la posibilidad de que aparezcan
excesos o carencias en el cmputo total
Llevar a cabo una rigurosa estimacin en fase de proyecto de los volmenes generados o
requeridos en las distintas reas y aproveche los excedentes de tierra para las zonas con
carencias
Estudio de las caractersticas de las tierras sobrantes y considere sus posibles
aplicaciones y destinos, priorizando su reutilizacin en zonas prximas
Minimizar las tierras que sern llevadas a vertedero
Establecer los requisitos ambientales que deber cumplir el contratista en fase de
ejecucin de las obras para llevar a cabo una adecuada gestin de las tierras.
Si existe dicho estudio, cumpla y/o ample las medidas definidas en l correspondientes a la fase de
ejecucin de las obras y los requisitos establecidos para el contratista en relacin a la gestin de las
tierras.
Las medidas tomadas por el contratista en relacin a los movimientos de tierras debern figurar en
el Plan Ambiental de la Obra y/o en el Plan de Gestin de los residuos.

436

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


En proyectos de excavacin y urbanizacin, la gran cantidad de tierras sobrantes que son destinadas
a vertederos, o si el balance es a la inversa, la gran cantidad de material de relleno que es consumido
y que proviene de canteras, tienen graves implicaciones ambientales.
La ocupacin del territorio y el impacto paisajstico de vertederos y canteras, el consumo de energa
y las emisiones de CO2 en la extraccin y el transporte de los materiales, o el agotamiento de
materias primeras son algunos de los impactos asociados a los movimientos de tierras. El
cumplimiento de esta medida permite evitar dichos impactos y preservar el medio ambiente.

MEDIDAS RELACIONADAS
PRE 2.

Realice un estudio en fase de proyecto que evale los movimientos de tierras y


persiga su equilibrio en los procesos urbansticos
Incorpore a los documentos contractuales un plan de gestin ambiental de la obra
Utilice Residuos de construccin y demolicin (RCD) en el proyecto de urbanizacin
Redacte el Estudio y el Plan de gestin de los Residuos de la construccin y
demolicin (RCD) y ejectelos

EJE 1.
EJE 3.
RES 3.

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA
La presente medida da puntuacin en funcin del resultado obtenido gracias a la aplicacin de las
medidas definidas en la parte tcnica. Dichas medidas se refieren nicamente a la gestin de las
tierras durante la ejecucin de las obras. Realizar un estudio en fase de proyecto que evale los
movimientos de tierras y persiga su equilibrio en los procesos urbansticos no es evaluado en la
presente medida puesto que es mbito de la medida PRE 02.

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Determine la puntuacin en las categoras de residuos, materiales y energa en funcin de los


resultados obtenidos en el balance de tierras gracias a la gestin llevada a cabo en obra. Obtenga la
puntuacin ms favorable que resulte de evaluar el balance de tierras con los criterios definidos en
la siguiente tabla:

437

BALANCE DE TIERRAS
CRITERIO 1

CRITERIO 2

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

El porcentaje de tierra que


sale o entra de la parcela no
supera el 5% de las
previsiones del proyecto

El porcentaje de tierra que


sale o entra de la parcela no
supera el 5% del movimiento
de tierra total

El porcentaje de tierra que


sale o entra de la parcela no
supera el 10% de las
previsiones del proyecto

El porcentaje de tierra que


sale o entra de la parcela no
supera el 10% del movimiento
de tierra total

1,5

El porcentaje de tierra que


sale o entra de la parcela no
supera el 15% de las
previsiones del proyecto

El porcentaje de tierra que


sale o entra de la parcela no
supera el 15% del movimiento
de tierra total

El porcentaje de tierra que


sale o entra de la parcela no
supera el 20% de las
previsiones del proyecto

El porcentaje de tierra que


sale o entra de la parcela no
supera el 20% del movimiento
de tierra total

0,5

El porcentaje de tierra que


sale o entra de la parcela no
supera el 25% de las
previsiones del proyecto

El porcentaje de tierra que


sale o entra de la parcela no
supera el 25% del movimiento
de tierra total

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Esta medida afecta nicamente la fase de ejecucin y su cumplimiento est en manos del
contratista.
En proyecto: No aplica
Durante la ejecucin: Se deber proporcionar el clculo del porcentaje de tierra que sale o entra de
la parcela. Para justificar la puntuacin obtenida ser necesario aportar facturas o documentos de
los gestores de residuos que acrediten las cantidades declaradas.
Aporte el Plan de gestin ambiental de la obra y el Plan de gestin de los residuos de la construccin
y demolicin realizados por el contratista donde se definen las medidas ambientales que
desarrollar en relacin al movimiento de tierras.

438

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

EJE

3.

UTILICE RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN (RCD) EN EL


PROYECTO DE URBANIZACIN
DESCRIPCIN
Reutilice los residuos de construccin y de demolicin generados en la propia obra como rido
reciclado para rellenos, trasds de muros, subbases, etc.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Prever acciones de tratamiento (por ejemplo en una planta de machacado) y reutilizacin de los
ridos y residuos de la construccin dentro del mismo sector. Algunas alternativas de utilizacin de
los ridos reciclados son:
-

Pistas forestales
Pistas auxiliares en obras
Zanjas de servicios o zanjas drenantes
Terraplenes y rellenos
Rellenos bajo-solera
Subbases de pavimentos peatonales

439

Bases de ciclistas
Relleno de trasds de muros
Rellenos que conforman muros
Explanadas
Capa de subbase
Base de firme de viales
Hormign no estructural y hormign estructural

Las medidas tomadas por el contratista en relacin al uso de ridos reciclados debern figurar en el
Plan Ambiental de la Obra y/o en el Plan de Gestin de los residuos.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El uso de ridos reciclados y RCD, especialmente si provienen de la misma obra, permite ahorrar en
el consumo de materias primeras, evitar emisiones de CO2 y ocupacin del territorio debido a
vertederos y canteras.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 2. Seleccione materiales reciclados
VIA 1. Estudie cual es el diseo ptimo de firmes y pavimentos y seleccione los materiales
que los conforman para que incorporen requisitos medioambientales

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
1
2
3
4 5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

Otorgue la puntuacin detallada en la tabla si se cumplen los siguientes criterios:

440

ATMSFERA
2
3
4

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

El 10% de los ridos proviene del reciclado (en peso o volumen) de


RCD de la misma obra

El 20% de los ridos proviene del reciclado (en peso o volumen) de


RCD de la misma obra

El 30% de los ridos proviene del reciclado (en peso o volumen) de


RCD de la misma obra

CRITERIO

El uso de ridos reciclados en proyecto es puntuado en la medida VIA01.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Justifique el % de los ridos que proviene del reciclado (en peso o volumen) de RCD de la misma obra

441

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

11.FICHAS GESTIN Y MANTENIMIENTO DEL SECTOR

443

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MAN

1.

PREVEA LA FIGURA DEL GESTOR DE MOVILIDAD


DESCRIPCIN
En sectores de actividad econmica, se recomienda la creacin de la figura del gestor de movilidad,
el cual coordinar las directrices de movilidad en contacto con los organismos pblicos, con las
empresas u organizaciones privadas que se encuentren en el sector, con los sindicatos y con los
operadores de transporte.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En caso que no se haya realizado un Estudio de Evaluacin de la Movilidad Generada se redactar un
Plan de Movilidad para el sector. ste partir de una fase de anlisis y diagnosis de la oferta y la
demanda de transporte existente y de las pautas de movilidad existentes. Una vez definido el
modelo actual de movilidad y detectadas las necesidades de mejora se elaborar un plan de accin
con las propuestas destinadas a implantar un modelo de movilidad sostenible. El Plan incorporar
finalmente una evaluacin de estas medidas y un plan de seguimiento para valorar su efectividad y
grado de aplicacin.

445

Estos planes tendrn como objetivo fomentar las formas de transporte alternativas al coche privado,
y por tanto incorporarn medidas destinadas a favorecer la accesibilidad al sector en transporte
pblico, a pie o en bicicleta, garantizando la intermodalidad entre estos medios de transporte.
Se recomienda la realizacin de un Plan de Movilidad especfico para aquellos sectores que cumplan
alguno de los siguientes requisitos:
Implantacin de usos comerciales o terciarios en superficies de ms de 1 ha
Implantacin de usos industriales en superficies de ms de 5 ha.
Establecimientos comerciales de ms de 5.000 m2 de superficie de venta
Edificios de oficinas con ms de 10.000 m2 de techo
Creacin de ms de 500 puestos de trabajo
Paralelamente, se recomienda crear la Mesa de la Movilidad, que implique a las administraciones
pblicas, a las empresas u organizaciones privadas presentes en el sector, a los sindicatos o
agrupaciones de trabajadores y a los operadores de transporte, con el fin de consensuar las acciones
a llevar a cabo para garantizar un modelo de movilidad sostenible en el sector y desarrollar las
directrices del Plan de Movilidad. Las acciones y medidas consensuadas debern ser aplicadas por
parte del gestor de movilidad, el cual ser el encargado de coordinar a todos los agentes implicados
y de promover la eficacia de las medidas adoptadas. En funcin de las caractersticas y las
dimensiones del polgono industrial, el gestor puede compatibilizar sus tareas con el seguimiento de
otros aspectos relativos al funcionamiento de este centro de actividad laboral o de la movilidad de
otros polgonos del territorio.
Si el municipio en que se localice el sector dispone de Plan de Movilidad Urbana, se deber incluir el
estudio especfico de estos sectores en el mismo, y garantizar su aplicacin y seguimiento.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La movilidad ligada a los puestos de trabajo en grandes sectores de actividad econmica supone uno
de los mbitos con ndices ms altos de utilizacin del vehculo privado motorizado, por lo que la
creacin de un gestor de movilidad debera aumentar las cuotas de desplazamiento en otros medios
de transporte ms sostenibles, con lo que se reducira el gasto energtico ligado al transporte, as
como las emisiones atmosfricas, a la vez que se permitira un uso ms eficiente del suelo a travs
de la gestin del aparcamiento.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 15. Disee la urbanizacin priorizando la movilidad sostenible dentro del sector,
entendida como aquella que se realiza a pie, en bicicleta o en transporte pblico
MAN 2. Incorpore un gestor del rea industrial que se ocupe, entre otros temas, de los
aspectos relacionados con la sostenibilidad

446

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

MEDIDA
Se crea la figura de un gestor de
movilidad del sector.

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

1,00

1,00

5,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se prever la figura del gestor de movilidad, y en caso de que no se haya redactado el estudio de
evaluacin de la movilidad generada, se aportar un plan de movilidad para el sector bajo los
criterios definidos en la presente ficha.

447

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MAN

2.

INCORPORE UN GESTOR DEL REA INDUSTRIAL QUE SE OCUPE, ENTRE


OTROS TEMAS, DE LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA
SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIN
Un factor clave en las medidas encaminadas a la mejora del comportamiento ambiental de un sector
es su seguimiento y mantenimiento, por lo cual se recomienda la creacin en sectores industriales o
de actividad econmica de la figura del gestor del polgono.
Entre otras atribuciones ligadas a la gestin diaria del sector, tendr la responsabilidad de garantizar
el funcionamiento y aplicacin de las diferentes medidas
destinadas a la mejora del
comportamiento ambiental del sector.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

449

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Entre las funciones que se atribuyen al gestor del polgono, y que tienen implicacin con el
comportamiento ambiental del sector se encuentran las siguientes:
Mantenimiento de las instalaciones de generacin energtica que se encuentren en el
sector, especialmente las vinculadas a energas renovables.
Implantacin, promocin y seguimiento de medidas de ecologa industrial.
Implantacin y seguimiento de un plan de recogida de residuos.
Garantizar la coordinacin de las actuaciones de mantenimiento y reposicin de los
distintos servicios, a fin de evitar actuaciones sucesivas en un corto espacio de tiempo
en una misma calle
Mantener en buen estado de funcionamiento los sistemas de drenaje del sector.
Aplicacin de las medidas de movilidad sostenibles incluidas en el Plan de Movilidad del
sector y promovidas por la Mesa de movilidad
Garantizar el mantenimiento de los elementos de la va pblica, as como de las zonas
verdes presentes en el sector.
Seguimiento y control de las medidas de seguridad implantadas

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


El seguimiento y mantenimiento de las actuaciones realizadas en el sector supone un elemento clave
para su eficiencia ambiental. En ese sentido la creacin de una figura cuya funcin especfica sea el
mantenimiento y la gestin del polgono garantiza el funcionamiento y efectividad de las medidas de
mejora ambiental previstas en el mismo.

MEDIDAS RELACIONADAS
MAN 1. Prevea la figura del gestor de movilidad

450

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

MEDIDA

Se crea la figura de
un gestor de del
polgono con las
atribuciones fijadas
en esta ficha.

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
USO DEL
SUELO

1,00

3,00

2,00

3,00

2,00

1,00

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
RIESGOS Y
SEG.

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

2,00

1,00

3,00

1,00

1,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se crea o est prevista la creacin de un gestor del sector, el cual tiene entre sus atribuciones las
indicadas en la presente ficha.

451

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MAN

3.

DESARROLLE PLANES DE MANTENIMIENTO ESPECFICOS PARA LOS


DISTINTOS SERVICIOS Y ELEMENTOS PROYECTADOS
DESCRIPCIN
En la fase de proyecto de los diferentes servicios previstos y elementos se deber incluir un plan de
mantenimiento de cada uno de ellos que detalle tanto las actuaciones peridicas de mantenimiento
como los protocolos a realizar en las tareas de reparacin.
Este documento facilitar las acciones de mantenimiento a la vez que permitir coordinar los
diferentes procesos de mantenimiento.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


As, se debern prever planes de mantenimiento especficos para los siguientes aspectos:
Espacio viario
Red de abastecimiento de agua

453

Red de saneamiento
Sistema de drenaje
Red elctrica
Alumbrado pblico
Red de suministro de gas
Redes de telecomunicaciones
Zonas verdes y elementos de vegetacin
Se recomienda la realizacin de un documento de sntesis de las diferentes actuaciones con la
finalidad de coordinar estas tareas de mantenimiento.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La definicin de unos protocolos de mantenimiento permitir un correcto funcionamiento de los
servicios proyectados, con lo que se minimizarn las necesidades de reparacin, se reducir el gasto
energtico dedicado a estas operaciones, y se ahorrar en el consumo de materiales.

MEDIDAS RELACIONADAS
MAN 4. Elabore protocolos individuales de retirada de cada una de las redes de servicios
proyectadas

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

454

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
RESIDUOS

PUNTOS
USO DEL
SUELO

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTOS
RIESGOS
Y SEG.

En el proyecto
de urbanizacin
se incorporan
criterios de
mantenimiento
de los servicios
proyectados

2,00

2,00

1,00

1,00

2,00

1,00

2,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Junto al proyecto de urbanizacin se deber aportar un plan de mantenimiento para cada uno de los
servicios y elementos urbanos proyectados. Se debern incluir estos procedimientos en el manual de
mantenimiento a incorporar en el Libro de obra de la urbanizacin.

455

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MAN

4.

ELABORE PROTOCOLOS INDIVIDUALES DE RETIRADA DE CADA UNA DE


LAS REDES DE SERVICIOS PROYECTADAS
DESCRIPCIN
En el momento que se prevean las diferentes redes de servicios se deber detallar el protocolo de
retirada de cada uno de ellos, y se deber tener en cuenta que este proceso implique el mnimo
impacto y la mnima afectacin al resto de redes de servicios.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Estos estudios debern incorporar los criterios tcnicos y operacionales de retirada de estas redes de
servicios, a la vez que incorporarn los procedimientos de gestin de los materiales retirados hasta
su fin de vida.

457

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La incorporacin de estos criterios desde la fase de diseo permitir una mejor planificacin desde
su montaje, y una mejor ordenacin de las instalaciones de servicios con el fin de garantizar su
mxima eficiencia considerando todo su ciclo de vida til. Este hecho repercutir en una mejor
gestin de LOS residuos y materiales asociados a estas instalaciones.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 3. Seleccione materiales reciclables a su fin de vida

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
RESIDUOS

En el proyecto de urbanizacin se incorporan protocolos de retirada


de cada una de la redes de servicios

2,00

3,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Junto al proyecto de urbanizacin se deber aportar un plan de retirada para cada una de las redes
de servicios previstas en el sector. Se debern incluir estos protocolos en el manual de
mantenimiento a incorporar en el Libro de obra de la urbanizacin.

458

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MAN

5.

INCORPORE CRITERIOS DE COMPRA VERDE EN LA FASE DE


MANTENIMIENTO Y FINAL DE VIDA DE LA URBANIZACIN
DESCRIPCIN
En la fase de mantenimiento del sector busque alternativas a los materiales tradicionales que tengan
una menor cantidad de energa incorporada y escoja materiales locales que disminuyan las
necesidades de transporte y sus impactos ambientales asociados. Se debern seleccionar materiales
reciclados y reciclables o biodegradables. Se aplicar este criterio tanto a los elementos de
sustitucin de los elementos que forman parte de la instalacin objeto del mantenimiento, como a
los elementos auxiliares para llevar a cabo este proceso de mantenimiento.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Para la definicin de estos materiales se atender a lo indicado en las siguientes fichas GEN 2
(Seleccione materiales reciclados), GEN 3 (Seleccione materiales reciclables a su fin de vida) y GEN 4
(Seleccione materiales locales de baja energa incorporada).

459

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La reduccin de la energa incorporada en los materiales supone evidentemente un menor consumo
de combustibles, y por ello evita o minimiza los impactos ambientales tpicamente asociados a ellos:
reduce la emisin de contaminantes a la atmsfera (como los NO x y las partculas respirables),
minimiza el efecto invernadero, la lluvia cida, la eutrofizacin de las aguas, etc.
Aumentar la demanda de productos que incorporen en su composicin materiales reciclados
representa un uso ms racional de los recursos y, por lo tanto, favorece la conservacin del medio
ambiente.
El uso de materiales reciclables permite una disminucin del consumo de materias primas y de la
ocupacin del suelo por uso de vertederos.

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 2. Seleccione materiales reciclados
GEN 3. Seleccione materiales reciclables a su fin de vida
GEN 4. Seleccione materiales locales de baja energa incorporada

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
MATERIALES

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
RESIDUOS

Los materiales utilizados en el


mantenimiento son
mayoritariamente reciclados

1,00

1,00

Los materiales utilizados en el


mantenimiento son
mayoritariamente reciclables

1,00

1,00

>60% de los materiales y productos


en coste son locales

1,00

3,00

1,00

MEDIDA

460

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En los planes de mantenimiento se deber hacer una previsin de los materiales que se utilizarn,
indicando cules de ellos podrn ser reciclados, reciclables, y el porcentaje en coste de materiales y
productos locales y de baja energa incorporada.

461

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MAN

6.

CREE UN ORGANISMO DE SUMINISTRO Y MANTENIMIENTO DE


SERVICIOS GLOBAL PARA TODO EL SECTOR
DESCRIPCIN
Con el fin de facilitar la gestin y la disposicin de servicios para las empresas del sector, es
recomendable la creacin de una plataforma de suministro de servicios integral para todo el sector,
que ofrezca asistencia en diversos mbitos relacionados con el funcionamiento de las empresas.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Esta entidad podra proporcionar servicios relacionados con los siguientes mbitos:
Asesoramiento ambiental: Gestin integral en temas relacionados con el medio
ambiente (informacin legal, gestora, formacin, asesoramiento en temas de eficiencia
energtica, gestin de residuos, etc.)
Orientacin y asesoramiento para la conexin a la diferentes redes de servicios urbanos
e instalaciones

463

Servicio mancomunado de prevencin de riesgos laborales


Servicio de mutua de accidentes laborales
Servicios de seguridad y vigilancia
Servicios de tecnologas de la informacin
Servicio de mantenimiento

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Con la implantacin de un sistema integral de servicios para el sector, se consigue una mayor
eficiencia en el funcionamiento de las empresas, las cuales disponen de un mbito de referencia
para la programacin y planificacin de su funcionamiento. Este servicio centralizado tendr una
repercusin directa en la mejora del comportamiento ambiental de las empresas, con los que se
minimizar el impacto de stas sobre el entorno.
Se conseguir asimismo un funcionamiento ms eficiente de todo el sector, rentabilizando sus
recursos y permitiendo un funcionamiento ms efectivo de aspectos globales como el
mantenimiento del sector y las condiciones de seguridad.

MEDIDAS RELACIONADAS
MAN 2. Incorpore un gestor del rea industrial que se ocupe, entre otros temas, de los
aspectos relacionados con la sostenibilidad

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4 5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
RESIDUOS

RIESGOS Y
SEG.

Se crea un sistema de
servicios integrado para
todo el sector

2,00

2,00

2,00

2,00

2,00

464

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se deber acreditar la creacin de un centro de suministro de servicios para el sector que ofrezca la
asistencia a las empresas del sector en los mbitos relacionados en la presente ficha.

465

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MAN

7.

IMPLANTE UN ORGANISMO QUE COORDINE LA GESTIN SOSTENIBLE


INTEGRADA DE LOS SECTORES DE ACTIVIDAD ECONMICA
DESCRIPCIN
Con el fin de garantizar un mayor de eficiencia en el funcionamiento y en el comportamiento
ambiental de los polgonos industriales es recomendable la creacin de un organismo centralizado
de gestin que coordine diferentes actuaciones encaminadas a mejorar la gestin ambiental de las
empresas y las posibles relaciones que se puedan establecer entre ellas.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se est comprobando con mltiples experiencias que se estn llevando a cabo en diferentes pases,
que una gestin centralizada de los polgonos industriales implica un mejor comportamiento
ambiental de stos, a la vez que aporta beneficios directos a las empresas emplazadas en el
polgono. Este organismo tendr entre sus funciones las siguientes:
Optimizacin e interconexin de los procesos de produccin de las empresas, a travs
de la implantacin de ecologa industrial, a partir de las transferencias de excedentes de
energa, aprovechamiento de residuos, intercambio de materias primas, etc.

467

Gestin de instalaciones y servicios ambientales para las empresas del sector, tales
como laboratorios, instalaciones de intercambio de materias primas y residuos, centros
de reciclaje, almacenes compartidos de productos qumicos, plantas de tratamiento de
efluentes, instalaciones de recuperacin y conservacin de energa, etc.
Implantacin de sistemas integrados para todo el sector destinados a la recogida y
gestin de residuos.
Marcar las directrices de comportamiento ambiental de las empresas, e incluso imponer
criterios de seleccin para las empresas interesada en su emplazamiento en el sector.
Deber implantar y gestionar los sistemas de seguridad de los polgonos, as como
redactar y aplicar diferentes planes de emergencia que engloben a la totalidad del
sector.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Con la implantacin de un sistema integral de servicios para el sector, se consigue una mayor
eficiencia en el funcionamiento de las empresas, las cuales disponen de un mbito de referencia
para la programacin y planificacin de su funcionamiento. Este servicio centralizado tendr una
repercusin directa en la mejora del comportamiento ambiental de las empresas, con los que se
minimizar el impacto de stas sobre el entorno.
Se conseguir asimismo un funcionamiento ms eficiente de todo el sector, rentabilizando sus
recursos y permitiendo un funcionamiento ms efectivo de aspectos globales como el
mantenimiento del sector y las condiciones de seguridad.

MEDIDAS RELACIONADAS
MAN 2. Incorpore un gestor del rea industrial que se ocupe, entre otros temas, de los
aspectos relacionados con la sostenibilidad

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

468

PAISAJE
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

RIESGOS Y SEG.
1
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

MEDIDA

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
CICLO DEL
AGUA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
RESIDUOS

RIESGOS Y
SEG.

Se crea un sistema de
servicios integrado para
todo el sector

2,00

2,00

2,00

2,00

2,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se deber acreditar la creacin de un centro de suministro de servicios para el sector que ofrezca la
asistencia a las empresas del sector en los mbitos relacionados en la presente ficha.

469

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

28.

FOMENTE UN USO SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO


DESCRIPCIN
En el diseo del espacio pblico del sector (calles, plazas...) se debern prever los mecanismos para
favorecer su uso pblico. Este criterio ser especialmente aplicable a espacios centrales o de
referencia, si bien debe ser un criterio a seguir en la definicin de todo el espacio pblico. As, el
diseo de este espacio favorecer las actividades de relacin e intercambio social y su ocupacin
para usos no exclusivamente ligados a los desplazamientos.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


En el momento de definir un espacio pblico se deber partir en todo momento del criterio de
maximizar su uso pblico y su funcin como espacio de relacin social. Para ello, se deber priorizar
el espacio para los peatones creando las condiciones necesarias para fomentar un uso social del
espacio.
La configuracin bsica del espacio urbano se definir principalmente en la fase de planeamiento
urbanstico ya que en ella se define la composicin de este espacio pblico y su relacin con los usos

471

previstos, los cuales suponen un elemento clave a la hora de dotar de calidad al espacio urbanizado
como elemento dinamizacin social.
No obstante, desde el proyecto de urbanizacin se puede incidir en la calidad del espacio pblico a
partir de su ordenacin detallada y de efectuar una correcta seleccin de materiales y disposicin de
los diferentes elementos urbanos.
As, se debern evitar espacios ocultos o poco iluminados, se deber implantar los elementos
urbanos y la vegetacin garantizando la conexin de los diferentes espacios evitando
discontinuidades o zonas aisladas y garantizando su coherencia y funcionalidad. El alumbrado
pblico se disear teniendo en cuenta el entorno de la zona a urbanizar, y se deber plantear
diferentes tipologas de iluminacin en funcin del uso y de las actividades previstas.
Se debe asimismo crear espacios para estar relacionados con las zonas de movilidad peatonal y los
equipamientos y zonas comerciales, que presenten un diseo que tenga en cuenta tanto la calidad
esttica como su funcionalidad y comodidad. Sern espacios funcionales y reas abiertas de diversa
ndole y con un tratamiento que permita un uso variado del espacio destinado a los diferentes
colectivos de poblacin (reas de reposo, zonas de juego infantil, zonas de paseo, zonas deportivas,
etc.). Se debern tener en cuenta la relacin entre estas diferentes reas, y tener en cuenta, por
ejemplo, la previsin de zonas de descanso alrededor de las zonas de juego infantil o de zonas de
actividad.
Otro factor a tener en cuenta es la adaptacin de estos espacios a las condiciones climatolgicas de
la zona, creando espacios de sombra o de proteccin contra la lluvia.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Un espacio diseado para promover el uso social del mismo ser un espacio urbano previsto para ser
ocupado, y por tanto un espacio ms seguro, en el cual, el propio uso social actuar de elemento
amortiguador de conductas incvicas.
Asimismo un espacio pensado para su uso social, ser un espacio de calidad urbana, que mejorar el
paisaje urbano del entorno en que se localice y permitir un uso ms racional del espacio pblico

MEDIDAS RELACIONADAS
GEN 10. Realice un proceso de participacin pblica e informacin a la ciudadana
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y los elementos de inters pblico.
VIA 21. Realice el diseo de las vas peatonales con criterios de maximizar su calidad y
confort, priorizando en todo momento la circulacin de los peatones.
ENE 6. Dimensione el alumbrado pblico que garantice el nivel de iluminacin
estrictamente necesario y seleccione las luminarias que evitan la contaminacin
lumnica.
ZON 9. Facilite la relacin de las zonas verdes con su entorno urbano, con el fin de
favorecer el uso social de las mismas.

472

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

MEDIDA
Integrar en la memoria del
proyecto de urbanizacin una
justificacin de los criterios
seguidos para el fomento del uso
pblico del espacio urbanizado

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4 5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS USO
DEL SUELO

PUNTOS PAISAJE

PUNTOS RIESGOS Y
SEG.

1,00

2,00

4,00

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria del proyecto de urbanizacin se deber incluir una breve justificacin de los criterios
seguidos para el fomento del uso social del espacio urbanizado, justificacin que se deber
completar con la documentacin grfica que justifique el cumplimiento de estos criterios.

473

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ZON

15.

INTEGRE LOS CURSOS FLUVIALES QUE ATRAVIESEN EL SECTOR Y


FOMENTE SU USO SOCIAL MANTENIENDO SU VALOR AMBIENTAL
DESCRIPCIN
En caso de existir algn curso fluvial que atraviese el sector se debern prever los mecanismos para
su integracin en el sector priorizando en todo momento el mantenimiento de su funcin ambiental
y de su papel como conector ecolgico. Si es compatible con esta preservacin del carcter
ambiental del curso fluvial se deber promover el uso social de estos espacios y fomentar su
interrelacin con el mbito urbano.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Los cursos fluviales son en muchas aglomeraciones urbanas lo nicos elementos con capacidad de
mantener una funcin de conexin ecolgica en el interior del espacio urbanizado. Por ese motivo,
en la redaccin del proyecto de urbanizacin se deber tener en cuenta prioritariamente la
preservacin o recuperacin de su funcin ambiental. Para ello se consolidar el cauce fluvial a la vez
que se potenciarn las reas con presencia de vegetacin caractersticas de estos mbitos y se
prever en aquellas zonas ms degradadas la recuperacin de esta cubierta vegetal adaptada al
entorno fluvial y a la zona biogeogrfica en que se localice el sector. Se evitarn las especies

475

bioinvasoras que incidan negativamente sobre otras especies, teniendo en cuenta que los cursos
fluviales actan como difusores importantes de las semillas de estas especies. La vegetacin,
manteniendo siempre el criterio de mejora ambiental del entorno fluvial, se adaptar a los
diferentes espacios que se generen en el entorno del cauce fluvial. As, en zonas de uso pblico se
prevern especies resistentes y de baja necesidad de mantenimiento mientras que en las zonas en
que se prevea la recuperacin de la vegetacin de ribera se escogern especies procedentes de los
ecosistemas climsicos caractersticos del mbito en que se localice el sector.
Un factor clave a tener en cuenta radica en la necesidad de concebir todo el entorno fluvial como un
sistema complejo, hecho que implica que para la recuperacin de estas zonas de vegetacin se
deber tener en cuenta todo el sistema fluvial. Con el fin de garantizar la efectividad de la
recuperacin de la vegetacin de ribera, esta deber ir precedida de una recuperacin de la
morfologa fluvial, clave para la consolidacin y pervivencia de los elementos vegetales previstos. Se
recomienda en este sentido la aplicacin de tcnicas de bioingeniera para la definicin de posibles
taludes o elementos definidores de la morfologa fluvial. Se deber tener en cuenta en todo
momento el estudio del ciclo hidrolgico del cauce con el fin de minimizar el riesgo de inundacin y
prever las acciones necesarias para evitar este riesgo y mitigar sus efectos.
Se recomienda seguir los criterios establecidos en los documentos La vegetacin fluvial de la CAPV.
Anlisis de su estado de conservacin que la Agencia Vasca del Agua (URA) ha realizado para cada
uno de los territorios histricos. Asimismo, para el establecimiento de las diferentes tcnicas de
gestin, conservacin y recuperacin de riberas servirn de orientacin los criterios definidos en el
documento Restauracin de ros. Gua metodolgica para la elaboracin de proyectos, elaborada
por el Ministerio de Medio Ambiente y el documento La gestin y recuperacin de la vegetacin de
ribera. Gua tcnica para actuaciones en riberas publicado por la Agencia Catalana del Agua
(disponible nicamente en cataln).
El mantenimiento de esta funcin ambiental ser en muchos casos compatible con el fomento del
uso social de este espacio como rea de paseo o de reposo. As, se podrn crear espacios de uso
social, minimizando la artificializacin de estos mbitos y teniendo en cuenta en todo momento la
adaptacin a los requerimientos legales derivados del paso de cursos fluviales y de sus servitudes
asociadas. Se podrn prever espacios tales como zonas para la prctica deportiva que no requieran
instalaciones especficas, zonas de reposo, zonas de picnic, zonas de huerta urbana o zonas
destinadas a la difusin del papel ambiental de los cursos fluviales y de los hbitats asociados a los
mismos.
Se deber garantizar la conexin de estos espacios con los diversos itinerarios de movilidad previstos
(bicicleta, peatones y transporte pblico).
El uso de los mnimos materiales de mobiliario urbano previstos para estas reas se adaptar a las
caractersticas de estos espacios, priorizando su integracin formal y sus condiciones de durabilidad
teniendo en cuenta su localizacin cercana a un curso hdrico. Se evitar cualquier tipo de
pavimentacin para la definicin de los senderos peatonales, utilizando en todo caso, materiales que
garanticen la permeabilidad del terreno y el mantenimiento del ciclo natural del agua.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Con la integracin, y en su caso la recuperacin, de los cursos fluviales presentes en el sector se
consigue favorecer la pervivencia de unos ecosistemas con un papel importante en el
mantenimiento de la biodiversidad urbana y en las condiciones de conectividad del espacio urbano
con los espacios naturales situados en su entorno.

476

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Por otro lado se consigue mejorar las condiciones de todo el sistema fluvial, hecho que repercutir
directamente en la calidad de las aguas superficiales y subterrneas presentes en el sector y
favorecer el mantenimiento del ciclo natural del agua.
Se conseguir asimismo un uso ms racional del suelo y una mejora de la calidad paisajstica de estos
mbitos fluviales a menudo sometidos a una excesiva presin urbana.
Finalmente, con un correcto diseo de todo el cauce fluvial se conseguir minimizar el riesgo de
inundacin y mitigar los posibles efectos derivados.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 8. Tenga en cuenta el estudio de las condiciones hidrolgicas del sector, que incluya la
realizacin de un estudio de inundabilidad.
VIA 2. Disee la urbanizacin priorizando el uso de pavimento permeable, especialmente
en zonas en que lo permitan los requerimientos de uso, como pueden ser los
aparcamientos o las zonas de espacios libres
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y con los elementos de inters pblico
VIA 22. Mantenga el trazado de los caminos y rutas o senderos peatonales preexistentes,
especialmente aquellas que disponen de elementos de catalogacin y conectan con
espacios naturales de inters
AGU 1. Realice un estudio que integre el ciclo completo del agua a nivel de red de
saneamiento, abastecimiento y drenaje
AGU-PLU 2.
Disee la urbanizacin favoreciendo la infiltracin de las aguas pluviales
superficiales e incorpore sistemas urbanos de drenaje sostenible
AGU-PLU 3.
Prevea sistemas de regulacin del caudal de las aguas pluviales
EST 1. Evite los muros de contencin solucionando los desniveles siempre que sea posible
con taludes
ZON 2. En el caso de existencia de espacios de inters natural en el sector o contiguos a l,
realice el diseo de las zonas verdes priorizando la conectividad y la correcta
transicin con stos
ZON 4. Estudie las caractersticas de la zona con el objetivo de escoger aquellas especies
con mejor adaptacin al entorno en qu se localizan.
ZON 6. Priorice la eleccin de especies procedentes de explotaciones con certificados
ecolgicos de produccin
ZON 7. En caso de replantaciones solicite especies con certificado de origen gentico

477

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

MEDIDA
El proyecto conserva
los elementos de
inters natural
asociados al paso de
un curso fluvial
El proyecto incluye un
plan de mejora del
sistema fluvial y de la
biodiversidad
asociada al mismo a
partir de los criterios
fijados en la presente
ficha

ENERGIA
2
3
4

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4 5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

1,5

PUNTOS
RIESGOS Y
SEG.

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

Obtenga tambin la siguiente puntuacin si integra las siguientes medidas:

MEDIDA
Se prev un uso social
de este espacio
adaptado a sus
caractersticas
ambientales y se
garantiza la
conectividad social con
el resto del espacio
urbano
Se tiene en cuenta el
riesgo de inundacin y

478

PUNTOS
CICLO
DEL
AGUA

PUNTOS
ECOSISTEMAS

PUNTOS
PAISAJE

PUNTOS
RIESGOS Y
SEG.

PUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

se toman las medidas


para minimizarlo

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la memoria del proyecto de urbanizacin y en la documentacin grfica se debern justificar las
medidas de conservacin o recuperacin del espacio fluvial, y en su caso, su integracin como
espacio de uso social. Se deber acreditar la adaptacin de las especies vegetales previstas a los
criterios indicados en la presente ficha. Se debern asimismo describir y justificar las medidas
llevadas a cabo para minimizar y/o mitigar el riesgo de inundacin.

479

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE

8.

ESTUDIE LA POSIBILIDAD DE INSTALAR EN EL SECTOR UN SISTEMA DE


MICRO REDES ELCTRICAS INTELIGENTES
DESCRIPCIN
Una Micro Red Inteligente es un sistema de generacin elctrica bidireccional que permite la
distribucin de electricidad desde los proveedores hasta los consumidores, utilizando tecnologa
digital y favoreciendo la integracin de las fuentes de generacin de origen renovable.
En estos sistemas distribuidos, los usuarios finales estn llamados a ser ms interactivos con los
mercados, incluyendo elementos como el smart metering, la electrnica de potencia, la gestin de
informacin y comunicacin (TICs), los recursos renovables y distribuidos, la gestin energtica en el
hogar y los vehculos elctricos.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Estas redes constan como elementos principales de sistemas de generacin distribuida; sistemas de
almacenamiento de energa; tcnicas para la gestin de cargas; sistemas de monitorizacin y control
del flujo de potencia; y tcnicas y procedimientos de mantenimiento preventivo.

481

Estos sistemas aparecen como respuesta a nuevo escenario con mltiples generadores y muy
diversos tipos de consumidores, muchos de los cuales quieren ser activos y demandan electricidad a
la carta. Por otra parte, surgen nuevos tipos de clientes que requieren demandas energticas de
caractersticas especficas en momentos distintos: el futuro coche elctrico es un buen ejemplo de
ello.
Estos sistemas se componen bsicamente de los siguientes elementos:
Sistemas Electromecnicos: Transformadores; Protecciones media y baja tensin.
Sistemas de almacenamiento: Bateras, volantes de inercia y supercondensadores.
Sistemas de generacin: Elicos, fotovoltaica, grupo de cogeneracin, generador diesel y
pila de combustible.
Arquitectura Micro Red, compuesta a su vez por: infraestructura interoperable de
comunicaciones; centro de control; contadores inteligentes; y puntos de recarga para
vehculos elctricos.
Por tanto, no es nicamente un sistema de control y monitorizacin de la red elctrica, sino que
supone un sistema integral de generacin y distribucin bidireccional y adaptable a las diferentes
necesidades en funcin de los usuarios, horas del da o pocas del ao. Permite adems integrar
generadores de diferentes tamaos y tecnologas, permitiendo una fcil integracin de las energas
renovables.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Estos sistemas permiten aumentar la eficiencia de los sistemas de suministro de energa con el
consiguiente beneficio en derivado del ahorro energtico y disminucin de las emisiones
atmosfricas asociadas a los sistemas convencionales. Estos sistemas permiten adems una fcil
integracin de las energas renovables tanto de escala global como a escala local y reducen las
prdidas en la red derivadas de los largos recorridos que actualmente debe efectuar la energa
elctrica
Permiten asimismo un uso ms eficiente de la energa a nivel de usuario, ya que integran sistemas de
monitorizacin del consumo, e incluso actuar como productores de energa vendiendo sus
excedentes de energa.

MEDIDAS RELACIONADAS
ENE 2. Disee el sistema elctrico y de telecomunicaciones minimizando los impactos
ambientales y en la salud de las personas.
ENE 4.. Proyecte sistemas de energa renovable en la urbanizacin
ENE 5. Utilice fuentes de energa renovables para alimentar elementos de mobiliario
urbano con consumo elctrico

482

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

CICLO DEL AGUA


1
2
3
4
5

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

MEDIDA
Se incluye al menos en un mbito del sector
un sistema basado en las microredes
elctricas inteligentes
El sistema elctrico de todo el sector se
basa en una microred elctrica inteligente

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4 5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS ENERGA

PUNTOS ATMSFERA

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En el captulo de descripcin del sistema de generacin y distribucin elctrica del sector y en los
esquemas de la red se justificar la previsin de este tipo de sistemas.

483

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

29.

MAXIMICE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN CRUCES E


INTERSECCIONES
DESCRIPCIN
La convivencia en el espacio viario de diferentes sistemas de movilidad implica la necesidad de
realizar una correcta definicin de los cruces e intersecciones, con el fin de maximizar las condiciones
de seguridad, priorizando en todo momento la circulacin de peatones y ciclistas. Se incluirn en la
presente ficha criterios de diseo formal de los cruces en funcin de la tipologa de cruce, elementos
de seguridad y condiciones de visibilidad de los mismos y necesidad de sealizacin. El diseo de los
mismos dar en todo momento cumplimiento a la normativa aplicable en materia de accesibilidad y
supresin de barreras arquitectnicas.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Un elemento de vital importancia en la definicin de los itinerarios urbanos y su funcionalidad es el
correcto diseo de los cruces y pasos de peatones. Se recomienda situar un paso de peatones cada
100 150 metros en entornos urbanos y cada 75 metros en mbitos menores, en todos los cruces
que den continuidad a los ejes peatonales, as como cerca de elementos de inters (equipamientos,
paradas de transporte pblico). Su localizacin deber dar continuidad a los itinerarios, evitando las

485

roturas de trazado, y se situarn en espacios de fcil visibilidad para los conductores. En este sentido
se recomienda situar en su proximidad elementos de poca altura, tales como aparcamientos de
bicicletas o motocicletas, evitando elementos que tapen la visibilidad, tales como contenedores de
residuos, aparcamiento de turismos o paradas de transporte pblico. Su diseo favorecer su uso
para todo tipo de peatn, utilizndose sistemas de pasos elevados de calzada o vados de acceso,
para el diseo de los cuales se seguirn los siguientes criterios:
Nulo resalte
Pendiente longitudinal <12%
Que permita el giro en acera ( 1,20 m.)
Superficie plana no deslizante
Pavimento de textura diferenciada (para orientacin de las personas invidentes)
Vados confrontados
Delimitado por sealizacin vertical
Evtese imbornales en lugar de paso

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Una correcta definicin de los cruces e intersecciones tiene como impacto directo un aumento de la
seguridad vial debido a la minimizacin de riesgo de accidente en un punto de especial sensibilidad
como son las intersecciones.
Indirectamente, una correcta definicin de las intersecciones viarias que priorice la circulacin a pie
y en bicicleta, favorecer los desplazamientos en estos modos de transporte alternativos al vehculo
privado.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 9. Realice un estudio de evaluacin de la movilidad generada
VIA 18. Realice el diseo y dimensionado de los recorridos para bicicletas priorizando su
seguridad, operatividad, conectividad e intermodalidad
VIA 20. Dote de carcter estructurante a las vas peatonales, garantizando su conexin con
el transporte pblico y con los elementos de inters pblico
VIA 21. Realice el diseo de las vas peatonales con criterios de maximizar su calidad y
confort, priorizando en todo momento la circulacin de peatones

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE

486

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

RIESGOS Y SEG.

CAMBIO CLIMTICO

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

PUNTIOS
RIESGOS

Previsin de pasos de peatones como


mnimo cada 150 metros, con las
caractersticas descritas en esta ficha
(dando continuidad a los itinerarios, sin
elementos que tapen su visibilidad y
diseados mediante calzada elevada o
vados confrontados)

0,5

0,5

2,0

1,5

Diseo de las intersecciones de vas ciclistas


a partir de los criterios fijados en la
presente ficha

0,5

0,5

2,0

1,5

MEDIDA

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En la documentacin grfica y memoria del proyecto de urbanizacin se detallarn los elementos de
diseo de los recorridos peatonales fijando los anchos mnimos de paso libre, aspecto que deber
ser refrendado en el certificado final del proyecto.

487

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

ENE

9.

INTEGRE EN EL DISEO DE LA URBANIZACIN LA INFRAESTRUCTURA


NECESARIA PARA EL VEHCULO ELCTRICO
DESCRIPCIN
La creciente consolidacin del vehculo elctrico como sistema de transporte alternativo al vehculo
convencional conlleva la necesidad de adaptar los espacios urbanos a las especiales caractersticas
de este. En ese sentido se deber prever por un lado la adaptacin de la red elctrica planteada a las
necesidades de recarga de las bateras, y por otro en el espacio reservado a aparcamiento ser
necesaria la reserva de plazas equipadas con puntos de recarga para este tipo de vehculos (aspecto
descrito en la ficha VIA 14)

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


Se deber atender a lo regulado en la ITC BT-52 de la modificacin del REBT que hace referencia a la
infraestructura para la recarga del VE, as como las modificaciones de las BT 04, 05, 10 y 25
realizadas para incorporar el sistema de recarga de VE.
En general la carga de vehculos se realizar en horario nocturno y principalmente en aparcamientos
privados, por lo que la red de carga en espacio pblico servir como red de apoyo y garantizar las

489

cargas puntuales, teniendo presente que actualmente el tiempo de recarga completa de un turismo
es de entre 5 y 7 horas y de una motocicleta de 4. Pese a no plantearse como puntos para la recarga
base de los vehculos, los puntos instalados en el espacio pblico integraran sistemas que permitan
la recarga gestionable de los vehculos durante las horas valle para reducir el coste de la movilidad,
incrementar la eficiencia del sistema y la integracin de energas renovables.
Existen, fundamentalmente, tres mtodos para hacer coincidir las necesidades del sistema y las
horas de carga de los vehculos elctricos enchufables: reglas predeterminadas, control directo de la
carga y seales de precio. La implementacin de estos mtodos podra traer asociados importantes
beneficios para el sistema elctrico.
Existen actualmente tres modos de repostaje para los vehculos elctricos:
Carga lenta: enchufe monofsico convencional a 230V y que absorbe una potencia de
entre 4 y 7 kw en su demanda mxima. El tiempo de recarga oscila entre las 5 y las 7
horas segn el tipo de vehculo.
Carga rpida: la bateras no se recargan en su totalidad sino a un 80%
aproximadamente. Precisan enchufe trifsico y absorbe entre 20 y 50 kw de potencia
mxima (pudiendo llegar a 300 kw) siendo el tiempo de carga entre 10 y 30 minutos.
Cambio de batera: Cambiar totalmente la batera mediante un sistema automatizado
por la parte inferior del vehculo que dura alrededor de 2 minutos.
En referencia a las redes de recarga se plantean los siguientes escenarios de repostaje:
EMPLAZAMIENTO
Centro comercial
Centro de trabajo
Parking
Va pblica
Comunidad
de
vecinos
Garaje individual
Estaciones
de
repostaje
Estacionamientos
de
flotas
de
vehculos

MODO DE
REPOSTAJE

HORARIO DE
REPOSTAJE

TIEMPO DE
PERMANENCIA

PROPIEDAD
CONEXIN

C. rpida/ C. lenta
C. lenta
C. lenta
C. rpida/ C. lenta

Horario del centro


Horario laboral
24 h.
24 h.

1 2 h.
9 h.
2 h.
1 12 h.

Pblico
Pblico/privado
Pblico
Pblico

C. lenta

8 20 h

12 h.

Privado

C. lenta
C. rpida/ Cambio
de batera

24 h.

12 h.

Privado

24 h.

10 min.

Pblico

24 h.

15 min. 12 h

Privado

C. rpida/ C. lenta/
Cambio de batera

Fuente: Gua del vehculo elctrico. Fundacin de la energa de la Comunidad de Madrid (2009)

A nivel de la presente gua, el sistema aplicable ser bsicamente la dotacin de puntos de recarga
en la va pblica, si bien el diseo de la red elctrica deber tener en cuenta todos los escenarios.
Actualmente existen ya diversas opciones de puntos de recarga adaptables a las diferentes
necesidades de carga, por lo cual se deber escoger en cada caso aquella infraestructura adecuada al
uso que se le quiera dar. En determinados puntos, ser recomendable instalar sistemas de carga que
incorporen un sistema de carga rpida, si bien en general se instalarn modelos de carga normal, con
el fin de no generar un exceso de demanda sobre el sistema elctrico. Estos equipos debern
disponer de sistemas de medida de energa elctrica y sistema de prepago para que el usuario pueda
utilizar aquella cantidad de energa que realmente necesita.

490

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

Antes de proceder a instalar equipos de recarga se deber proceder a instalar equipos de recarga se
deber contar con unos conocimientos y unos equipos especializados que permitan un
dimensionado correcto de la instalacin y una contratacin ptima de potencia. Se deber por tanto
incluir la necesidad de carga de vehculos (en su modalidad de carga lenta y en la de carga rpida) en
el dimensionado de la red de suministro elctrico prevista para el sector. Se debe tener en cuenta
que en principio el sistema de carga lenta no presentar alteraciones para las redes convencionales,
mientras que los sistemas de carga rpida requerir normalmente de extensiones de la red de
distribucin.
Se tendr en cuenta la posibilidad de crear la infraestructura que permita las redes de distribucin
V2G, Vehicle-to-Grid (del vehculo a la red), tecnologa que permite el almacenamiento en las
horas valle y la recuperacin de la electricidad en las horas punta desde las bateras de los vehculos
elctricos a la red.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


La implantacin de la circulacin de vehculos elctricos lleva asociada una mejora ambiental directa
relacionada con la disminucin de las emisiones atmosfricas derivadas de la circulacin de vehculos
alimentados con combustibles fsiles, y de una mayor eficiencia energtica.
As mismo, hay que tener en cuenta que el impacto acstico de los vehculos elctricos es mucho
menor que el de los vehculos con motor de combustin.

MEDIDAS RELACIONADAS
TRA 5. Realice un estudio previo detallado de la demanda energtica del sector, as como
de los recursos existentes en el entorno, preferentemente en relacin a las
energas renovables
VIA 14. Prevea el espacio destinado al aparcamiento prioritario de sistemas de vehculos de
alta ocupacin y de vehculos con carburantes alternativos, asegurando su acceso a
puntos de recarga debidamente equipados
ENE 4. Proyecte sistemas de energa renovable en la urbanizacin
ENE 5. Utilice fuentes de energa renovables para alimentar elementos de mobiliario
urbano con consumo elctrico

491

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

PAISAJE
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


2
3
4
5

MEDIDA
El diseo del esquema elctrico del sector
incorpora el dimensionado de los puntos de
recarga, tanto en espacio privado como en
espacio pblico

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

ECOSISTEMAS
2
3
4 5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

3,0

4,0

2,0

Cabe recordar que la previsin de puntos de recarga en la va pblica, ya viene puntuada en la ficha
VIA 14.

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


En el captulo correspondiente al dimensionado del sistema elctrico y en los esquemas unifilares se
justificar la integracin de las necesidades de recarga del VE, tanto en parcela privada como en
espacio pblico.

492

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

VIA

30.

INCORPORE ELEMENTOS DE SEALIZACIN DINMICA VINCULADOS A


LA CIRCULACIN VIARIA Y AL APARCAMIENTO
DESCRIPCIN
Se prevern sistemas de informacin dinmica que informen del estado del trfico y de las zonas con
disponibilidad de aparcamiento as como de posibles incidencias o restricciones en el trnsito en una
determinada zona.

MBITO DE APLICACIN
TIPOLOGA URBANA
Usos urbanos
mixtos de
alta/media
densidad

Residencial baja
densidad

Casco antiguo

Zona rural

Industrial/
Logstica/
Terciario

AGENTE IMPLICADO

ETAPA

CAPTULO

Administracin

Planeamiento urbanstico

Consideraciones generales

Promotor

Planificacin y trabajos previos

Trabajos previos

Equipo facultativo

Diseo/Redaccin de proyecto

Preparacin del terreno

Constructor/Contratista

Construccin

Estructuras y obras de fbrica

Empresas suministradoras de servicios

Mantenimiento y fin de vida

Vialidad y espacio pblico

Fabricante de materiales

Agua

Responsable de mantenimiento y gestin

Energa

Usuarios

Telecomunicaciones
Zonas verdes y ecosistemas
Residuos
Ejecucin de las obras
Gestin y mantenimiento del
sector

CONSIDERACIONES TCNICAS E IMPLICACIONES


La informacin dinmica permitir una mejor gestin del trfico en los ncleos urbanos y supone un
paso inicial en la consolidacin de sistemas integrados con muchas ms aplicaciones al servicio del
usuario y de las administraciones. Estos sistemas dispondrn de paneles informativos de sealizacin
dinmica gestionada desde un centro de control desde el que se gestionarn los flujos de trnsito en
las diferentes horas del da o en circunstancias excepcionales, incluyendo la posibilidad de restringir
el trnsito en momentos de congestin excesiva.
Se contemplar como fuente prioritaria de estos elementos de sealizacin la previsin de sistemas
de energa renovable instalados en el mismo elemento.

493

Esta instalacin deber ser preferentemente compatible con los Sistemas Inteligentes de Transporte
(ITS Intelligent Transport Systems) en el momento en que se desarrolle y extienda el uso y
aplicacin de los mismos. Estos sistemas posibilitarn el desarrollo de las comunicaciones entre
vehculos y de stos con las infraestructuras de las redes viales para disponer de soluciones
tecnolgicas factibles, fiables y seguras que faciliten la movilidad de los ciudadanos.

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA MEDIDA


Estos sistemas de informacin dinmica permiten gestionar el trfico rodado con el fin de evitar
congestiones y desplazamientos innecesarios, con el consiguiente ahorro energtico y disminucin
de las emisiones atmosfricas asociadas a la circulacin de vehculos privados motorizados. Sern
especialmente aplicables en zonas centrales urbanas.
En un futuro prximo se prevn nuevas aplicaciones asociadas a estos sistemas, que permitirn, por
ejemplo, gestionar el trfico a partir de los niveles de contaminacin existentes en cada momento,
hecho que tendr una repercusin an ms directa en la mejora de la calidad del aire.

MEDIDAS RELACIONADAS
ENE 5. Utilice fuentes de energa renovables para alimentar elementos de mobiliario
urbano con consumo elctrico

CUANTIFICACIN DE LA MEDIDA

MATERIALES
2
3
4

RESIDUOS
2
3
4

ENERGIA
2
3
4

USO DEL SUELO


1
2
3
4
5

PAISAJE
3
4

MEDIDA
Se prev la instalacin de un sistema de
sealizacin dinmica para todo el sector

494

CICLO DEL AGUA


2
3
4
5

MOVILIDAD Y ACCS.
1
2
3
4
5

RIESGOS Y SEG.
2
3
4
5

ATMSFERA
2
3
4

ECOSISTEMAS
1
2
3
4 5

CAMBIO CLIMTICO
1
2
3
4
5

PUNTOS
ENERGA

PUNTOS
ATMSFERA

PUNTOS
MOVILIDAD Y
ACCESIBILIDAD

3,0

3,0

3,0

GUA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PROYECTOS DE URBANIZACIN

REQUISITOS PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA


Se justificar en la memoria del proyecto de urbanizacin la adopcin de estos sistemas y en la
documentacin grfica se incorporar la situacin de los diferentes elementos de sealizacin,
documentacin que deber ser refrendada en el certificado final de obra.

495

496

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