GESTIN DE CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE

INFORME DE INSTRUMENTOS DE
GESTION AMBIENTALN PARA PLANES
DE MANEJO LEY 19300 LEY 20473

INTEGRANTES:
- PAULA CASTILLO
- CARLOS PARADA
- IGNACIO JOFR
- MARIO RIQUELME
SECCION - 037
DOCENTE:
- JOS RAMIREZ CAMPO

NDICE
Introduccin..

1) Ley 19.300....

2) Ley 20.473...

3) Derechos..

4) Bases fundamentales del sistema de gestin ambiental pblica

5) Instrumentos de gestin ambiental aplicadas al plan de manejo

6) Artculos

10

Conclusin.......

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INTRODUCCION
En este trabajo desarrollaremos un resumen de la ley 19300 la cual tuvo su
promulgacin en 1994 y ser modificada por la ley 20473 en 2010, dichas leyes
promueven la defensa de la gestin de calidad y medio ambiente, estas leyes
promueven el derecho de vivir en un medio ambiente libre de contaminacin en la
que nosotros sealamos los planes de manejo que se utilizan dentro de un proceso
y los instrumentos de gestin ambiental con el cual trabaja.
A su vez se da a conocer en un breve resumen que es un plan de manejo con
respecto a la I.G.A con los instrumentos que ella utiliza y las responsabilidades que
se tienen con este sistema.

1). LEY 19300

Esta ley habla del derecho de vivir en un medio ambiente libre de contaminacin,
con gran enfoque en la conservacin de la naturaleza.
Esta ley constituye un instrumento fundamental, que fija el marco jurdico
estructural de la poltica ambiental. Existen 92 artculos permanentes y 7 artculos
transitorios.
Se crea la Comisin Nacional del Medio Ambiente, la cual se desconcentra a travs
de la Comisiones Regionales del Medio Ambiente.
El tercer objetivo de la ley es establecer los instrumentos de gestin ambiental,
tales como sistemas de evaluacin de impacto ambiental, normas de calidad,
planes de prevencin y de contaminacin las ms relevantes.

Los principios de las polticas ambientales son:

-Principio de participacin ciudadana
-Principio preventivo
-Principio de gradualidad
-Principio de la responsabilidad

2). Ley 20473

Esta ley otorga transitoriamente las facultades fiscalizadoras y sancionadoras que
indican a la comisin sealada en el Artculo 86 de la ley N 19300
Esta ley corresponde al rgano del Estado que, en uso de sus facultades,
participan en el sistema de evaluacin de impacto ambiental, fiscalizar el
permanente cumplimiento de las normas y condiciones sobre la base de las cuales
se aprob el Estudio o se acept la Declaracin de Impacto Ambiental.
Esta ley entra en vigencia el 9 de noviembre del 2010 en el periodo de presidencia
de Sebastin Piera Echeique
Con los nuevos decretos de esta ley se fortalece el buen desempeo de la ley
19300

Qu es un Plan de Manejo?
Se denomina plan de manejo ambiental al plan que, de manera detallada,
establece las acciones que se requieren para prevenir mitigar, controlar,
compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos
causados en desarrollo de un proyecto obra o actividad ; estos incluyen tambin los
planes de seguimiento, evaluacin y monitoreo y los de contingencia. El contenido
puede estar reglamentado en forma diferente en cada pas.
Es aquello con lo que podemos mitigar y dar solucin a un problema hecho en la
evaluacin de impacto ambiental.
Es el plan operativo que contempla la ejecucin de prcticas ambientales,
elaboracin de medidas de mitigacin, prevencin de riesgos, de contingencia y la
implementacin de sistemas de informacin ambiental para el desarrollo de las
unidades operativas o proyectos a fin de cumplir con la legislacin ambiental y
garantizar que se alcancen estndares que se establezcan .

3). Derechos:
1 DERECHO A VIVIR EN UN MEDIO AMBIENTE LIBRE DE
CONTAMINACIN
Artculo 19 N8
Garantiza el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. Es
deber del estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la
preservacin de la naturaleza.
Faculta a la ley para establecer restricciones especficas al ejercicio determinados
derechos o libertades para proteger el medio ambiente

2 DERECHO A LA VIDA
Artculo 19 N 1
Garantiza el derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona.

3 DERECHO A DESARROLLAR CUALQUIER ACTIVIDAD

ECONMICA
Artculo 19 N 21.
Garantiza el derecho a desarrollar cualquier actividad econmica que no sea
contraria a la moral, al orden pblico o a la seguridad nacional, respetando las
normas legales que la regulen.

4 DERECHO DE PROPIEDAD
Artculo 19 N 24
Garantiza el derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de
bienes corporales o incorporales.
Reserva a la ley establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y
disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su funcin social.
Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la nacin, la seguridad
nacional, la utilidad y la salubridad pblicas y la conservacin del patrimonio
ambiental

RECURSO DE PROTECCIN
Por afectar derecho a vivir en medio ambiente libre de contaminacin
1.
2.
3.
4.
5.

Existencia de un acto u omisin

Amenaza, perturbacin o privacin
Acto u omisin ilegal
Sujeto pasivo determinado
Imputabilidad

4). Bases fundamentales del sistema de gestin ambiental

pblica
Gestin ambiental del estado
Conjunto de acciones normativas, administrativas y operativas que impulsa el
estado para alcanzar un desarrollo con sustentabilidad ambiental

Poltica ambiental
Fundamentos de la poltica ambiental
1. Calidad de vida de las personas.
2. Complementariedad entre el desarrollo socioeconmico y la sustentabilidad
ambiental.
3. Equidad social y superacin de la pobreza.

Principios de la poltica ambiental

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Responsabilidad del causante

El que contamina paga o contaminador pagador
Participacin
Gradualismo
Responsabilidad del causante
Prevencin o preventivo o precautorio
Derechos intergeneracionales
Desarrollo sustentable

Objetivo general
Promover la sustentabilidad ambiental del proceso de desarrollo, con miras a
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, garantizando un medio ambiente libre
de contaminacin, la proteccin del medio ambiente, la preservacin de la
naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental.

Objetivos especficos
1. Recuperar y mejorar la calidad ambiental
2. Prevenir el deterioro ambiental
3. Fomentar la proteccin del patrimonio ambiental y el uso sustentable de los
recursos naturales.
4. Introducir consideraciones ambientales en el sector productivo
5. Involucrar a la ciudadana en la gestin ambiental. fortalecer la
institucionalidad ambiental a nivel nacional y regional.
6. Perfeccionar la legislacin ambiental y desarrollar nuevos instrumentos de
gestin.

5). Instrumentos de gestin ambiental aplicadas al plan de

manejo
1. Educacin e investigacin
Proceso educativo: debe incorporar la integracin de valores y el desarrollo de
hbitos y de conductas que tiendan a prevenir y resolver los problemas
ambientales, a travs de la transmisin de conocimientos y de la enseanza de
conceptos modernos de proteccin ambiental.
2. Evaluacin de impacto ambiental
El sistema de e.i.a. es una herramienta prctica tendiente a prevenir efectos
ambientales causados por la accin antrpica. se persigue anticipar los
futuros impactos ambientales negativos y positivos de acciones humanas
permitiendo seleccionar las alternativas que, cumpliendo con los objetivos
propuestos, maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no
deseados.

3. Evaluacin ambiental estratgica

Procedimiento realizado por ministerio respectivo para que se incorporen las
consideraciones ambientales del desarrollo sustentable a formulacin de
polticas y planes que tengan impacto sobre medio ambiente.

6). Artculos:
De los Planes de Manejo, Prevencin o Descontaminacin
Artculo 41.
El uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables se efectuar
asegurando su capacidad de regeneracin y la diversidad biolgica asociada a
ellos, en especial de aquellas especies en peligro de extincin, vulnerables, raras o
insuficientemente conocidas.
Artculo 42.
El organismo pblico encargado por la ley de regular el uso o aprovechamiento de
los recursos naturales en un rea determinada, exigir, de acuerdo con la
normativa vigente, la presentacin y cumplimiento de planes de manejo de los
mismos, a fin de asegurar su conservacin.
Estos incluirn, entre otras, las siguientes consideraciones ambientales:
1.
Mantencin de caudales de aguas y conservacin de suelos;
2.
Mantencin del valor paisajstico
3.
Proteccin de especies en peligro de extincin, vulnerables, raras o
insuficientemente conocidas.
Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de lo establecido en otros cuerpos
legales, sobre planes de manejo de recursos naturales renovables, y no se aplicar
a aquellos proyectos o actividades respecto de los cuales se hubiere aprobado un
Estudio o una Declaracin de Impacto Ambiental.
Artculo 43.
La declaracin de una zona del territorio como saturada o latente se har por
decreto supremo que llevar la firma del Ministro Secretario General de la
Presidencia y contendr la determinacin precisa del rea geogrfica que abarca.
Llevar adems la firma del Ministro de Salud, si se trata de la aplicacin de
normas primarias de calidad ambiental, o del ministro sectorial que corresponda,
segn la naturaleza de la respectiva norma secundaria de calidad ambiental.

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Esta declaracin tendr como fundamento las mediciones, realizadas o certificadas

por los organismos pblicos competentes, en las que conste haberse verificado la
condicin que la hace procedente. El procedimiento estar a cargo de la Comisin
Regional del Medio Ambiente. Si la zona objeto de la declaracin estuviere situada
en distintas regiones, el procedimiento estar a cargo de la Comisin Nacional del
Medio Ambiente.
Artculo 44.
Mediante decreto supremo del Ministerio Secretara General de la Presidencia,
que llevar adems la firma del ministro sectorial que corresponda, se establecern
planes de prevencin o de descontaminacin, cuyo cumplimiento ser obligatorio
en las zonas calificadas como latentes o saturadas, respectivamente.
La elaboracin de estos planes y su proposicin a la autoridad competente para su
establecimiento corresponder a la Comisin Nacional del Medio Ambiente, previo
informe de la Comisin Regional respectiva. Para estos efectos se seguir el
mismo procedimiento y etapas establecidos en el inciso tercero del artculo 32 de la
presente ley.
Artculo 45.
Los planes de prevencin y descontaminacin contendrn, a lo menos:
1.
La relacin que exista entre los niveles de emisin totales y los niveles de
contaminantes a ser regulados;
2.
El plazo en que se espera alcanzar la reduccin de emisiones materia del
plan;
3.
La indicacin de los responsables de su cumplimiento;
4.
La identificacin de las autoridades a cargo de su fiscalizacin;
5.
Los instrumentos de gestin ambiental que se usarn para cumplir sus
objetivos;
6.
La proporcin en que debern reducir sus emisiones las actividades
responsables de la emisin de los contaminantes a que se refiere el plan, la que
deber ser igual para todas ellas;
7.
La estimacin de sus costos econmicos y sociales,
8.
La proposicin, cuando sea posible, de mecanismos de compensacin de
emisiones.
Las actividades contaminantes ubicadas en zonas afectas a planes de prevencin
o descontaminacin, quedarn obligadas a reducir sus emisiones a niveles que
permitan cumplir los objetivos del plan en el plazo que al efecto se establezca.
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Artculo 46.
En aquellas reas en que se est aplicando un plan de prevencin o
descontaminacin, slo podrn desarrollarse actividades que cumplan los
requisitos establecidos en el respectivo plan. Su verificacin estar a cargo de la
respectiva Comisin Regional del Medio Ambiente, o de la Comisin Nacional del
Medio Ambiente si el plan abarca zonas situadas en distintas regiones.
Artculo 47.
Los planes de prevencin o descontaminacin podrn utilizar, segn corresponda,
los siguientes instrumentos de regulacin o de carcter econmico:
1. Normas de emisin;
2. Permisos de emisin transables;
3. Impuestos a las emisiones o tarifas a los usuarios, en los que se

considerar el costo ambiental implcito en la produccin o uso de ciertos

bienes o servicios,
Otros instrumentos de estmulo a acciones de mejoramiento y reparacin
ambientales.
Artculo 48.
Una ley establecer la naturaleza y las formas de asignacin, divisin,
transferencia, duracin y dems caractersticas de los permisos de emisin
transables.

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Conclusin
Gracias a esta investigacin, logramos apreciar la importancia de las
leyes que rigen el cuidado, preservacin y respeto hacia el medio
ambiente; adems de cules son los planes de manejo que se utilizan
para que se cumplan estos estndares en nuestro pas.
En el transcurso de los ltimos aos se ha visto un incremento
considerable en lo que respectan las legislaciones que rigen el medio
ambiente; esto por la creciente cantidad de industrias que nacen cada
da y por la situacin que se vive actualmente referente a la
contaminacin ambiental global.

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