PROPUESTA DE EVALUACION DE CARACTER DIAGNOSTICO-FORMATIVO (ECDF) PARA EL ASCENSO DE GRADO Y REUBICACION DE NIVEL SALARIAL EN EL ESCALAFON DE EDUCADORES DEL ESTATUTO 1278 DE 2002 Ministerio de Educacién Nacional (MEN) y Federacién Colombiana de Trabajadores de fa Educacién (FECODE) Agosto 11 de 2015, El presente documento consigna de manera integral los principios, criterios, instrumentos y administracién de la evaluacién de cardcter diagnéstico-formativo (ECDF) concertados entre el Ministerio de Educacién Nacional (MEN), la Federacién Colombiana de Trabajadores de la Educacién (FECODE) en conjunto con los rectores de la Universidad de Antioquia, a Universidad Pedagégica Nacional y la Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Cuando quiera que se llegaren a presentar interrogantes sobre la aplicacién de alguno de los aspectos aqui consignados, éstos deberan ser resueltos de conformidad con lo establecido en las Actas de la Comision Especial y el Decreto por el cual se da cumplimiento a lo dispuesto en el primer punto del Acta de Acuerdos. ‘TABLA DE CONTENIDOS: 1. Principios de la evaluacién de cardcter diagnéstico-formative (ECDF). 2. Ponderacién de la evaluacién de caracter diagnéstico-formativo (ECDF). 2.1. Principio de favorabilidad " 3. _Criterios y componentes de la evaluacién de cardcter diagnéstico-formativo (ECDF) y aspectos a evaluar 4, Grabacién del video. 5. Pares evaluadores. PSgina 1 de 13 ev1. Principios de la evaluacién de cardcter diagnéstico-formativo (ECDF) Se asume la evaluacin de educadores como una oportunidad para la puesta en marcha de una estrategia general y amplia de formacién y valoracién de la tabor docente dentro del sistema educativo, Con ella se favorece la construccién de un sistema de formacién y evaluacién que ha de contar con ef didlogo y el intercambio de perspectivas sobre la accién educativa. En consideracién a su naturaleza pedagégica, la evaluacién de educadores pretende ubicar y contextualizar situaciones vivenciales, construcciones de sentido, experiencias dialdgicas, de comunicaci n, de reconocimiento de la diferencia, asi como las problematicas que las acompafian. Estos aspectos, en su conjunto, mostrarian la disposicién del maestro a realizar, cuestionar y cualificar el sentido de su préctica educativa y pedag6gica y su interaccién con los estudiantes y otros agentes educativos. La Informacién y retroalimenta In que ofrece la evaluacién de educadores debe llevar ‘@ un proceso de formacién y serd instituida en el Sistema Colombiano de Formacién de Educadores. En lo relacionado con la evaluacién de caracter diagndstico-formativo para el ascenso y reubicacién de los docentes regidos por el Decreto 1278 de 2002, el Sistema ofreceré cursos de formacién (diferentes a la formacién inicial y a la formacion avanzada o posgraduada) que podrén considerarse como parte de un proceso de homologacién para la formacién inicial y posgradual. En atencién alos acuerdos alcanzados por el Ministerio de Educacién Nacional y FECODE con respecto a Ia evaluacién de cardcter diagnéstico-formativo, se consideran los uientes principios: 1. De cardcter diagndstico-formativo La evaluacién es uno de los componentes del ejercicio profesional docente que se constituye en posibilidad para el mejoramiento continuo. La evaluacién de cardcter diagnéstico-formativo (ECDF) es el proceso de reflexién e indagacién que permite Identificar en su conjunto las condiciones, los aciertos y las necesidades en que se realiza el trabajo de los docentes, directivos docentes y orientadores, para incidir positivamente en la transformacién de su préctica educativa y pedagdgica, su mejoramiento continuo, sus condiciones y favorecer los avances en los procesos pedagogicos y educativos en la escuela. Pagina 2de 13 gAl mismo tiempo, la ECDF es un juici de valor con criterios pedagégicos para comprender y mejorar el proceso de formacién y practica profesional y pedagégica del docente, para determinar sus fortalezas y oportunidades de mejora en el quehacer diario de su ejercicio, La ECDF otorga impulso a la reflexion realizada por el docente, al tomar distancia sobre Su propia experiencia, generando la comprensién de su prdctica y propiciando oportunidades para su formacién, valoracién y transformacién. Para que el caracter diagnéstico formative se cumpla, la evaluacién debe ofrecer retroalimentacion de las Practicas educativas y pedagégicas e incluir informacion sobre dénde estan los educadores, hacia dénde se quiere que lleguen de acuerdo con la ECDF y las estrategias de mejoramiento para lograrlo, 2. Con enfoque cualitativo Desde la mirada cualitativa, la evaluacién es conocimiento, orientacién y formacién. Indaga los procesos de ensefianza-aprendizaje y la condicién socio-econémica de sus actores, examina tas pautas en la préctica educativa y pedagégica del docente y reformula estrategias frente a ellas; explora formas creativas de interaccién pedagégica, interpreta cambios y posibilita ta comprensién de Ia realidad teniendo en cuenta los Procesos educativos y pedagégicos en sus respectivos contextos. Es un proceso que aborda la profesién docente en su practica concreta, en su contexto, en sus condiciones y en las caracteristicas propias de su quehacer. Esta concepcién demanda un cambio del enfoque de la evaluacién-sancién por una visién humanista y de formacién, que promueve valores de reconocimlento, de autorreflexién en su rol de constructor de conocimiento, exigido de estudio, discusién, compajierismo y solidaridad. 3. De contexto y reflexién La ECDF centra su mirada en la manera como el educador se relaciona con el contexto sociocultural, en medio del cual se estructuran las propuestas actuales de formacién de sujetos que se realizan en la institucién educativa, asi como las précticas que asume en $u contexto reconociendo las posturas pedagégicas que se retroalimentan en la prdctica educativa y pedagégica. Pagina 3 de 13 6La ECDF es un proceso de reflexién del educador para comprender qué est pasando con su practica educativa y pedagdgica; para transformarla y profundi: responsabilidad en la labor catidiana; para proponer modificaciones en el transcurso det proceso de ensefianza-aprendizaje, con miras a la cualificacién de las dinémicas de formacién que impactan la calidad de la educacion 4. De validez y con integralidad La ECDF permite valorar la practica educativa y pedagégica como proceso y tiene en cuenta el rol del maestro en el aula, su ejercicio profesional, el proceso de ensefianza- aprendizaje, su rol en la comunidad educativa y en la sociedad a través de diferentes fuentes de infarmacién. El enfoque cualitativo de la ECDF garantizaré la validez del proceso metadologico de valoracién de la practica educativa y pedagégica, en esa medida, el consenso sobre los métodos, los instrumentos y el rigor académico en su construccién, serén las fuentes de validacién y confiabilidad del proceso evalu: 5. De aula La practica educativa y pedagégica se refiere al quehacer del docente en el aula y desde alli se valora su capacidad de interactuar con los actores de la comunidad educativa, en el marco del Proyecto Educativo Institucional, La evaluacién y la retroalimentacién deben enfocarse en la identificacién de fortalezas y puntos de mejora relacionados con la practica educativa y pedagégica, para ast reconocer aquellas experlencias que favorezcan el aprendizaje de los estudiantes. 6. Transparente La ECDF debe ser un ejercicio transparente en todo su recorrido, en el que se garantice la publicidad y conocimiento de los criterios que se han de aplicar. En ella, los criterios de valoracién han de ser explicitos, publicos y publicados. A mayor transparenci ecuanimidad y equidad , mayor 7. Democratica La ECDF reconoce al educador como ciudadano, sujeto de derechos, deberes y de saber. Por lo mismo, es democratica, garantiza tanto el trato en condiciones de igualdad para Pégina 4 de 13los evaluados como el derecho del educador a intervenir en su proceso de evaluacién y a presentar su propuesta educativa y pedagdgica acorde con el contexto. Con autonomia escolar La ECDF se realiza en el marco de la autonomia escolar, el PEI, el Plan de Estudios, la adopcién de métodos de ensefianza y las caracteristicas regionales. La ECDF se realiza en el marco de la libertad de cétedra, que reconoce las perspectivas académicas e intelectuales de los docentes, docentes directivos y orlentadores, y sus desarrollos en la practic 10. Con pluralismno pedagégico La ECDF respeta las diferentes posturas pedagégicas que orientan la practica. Supone et Feconocimiento de una gama de posturas diversas y diferenciables que se actualizan en la accién docente y que producen elaboraciones y reelaboraciones de sentido. Pagina 5 de 13 ®&2. Ponderacién de la evaluacién de caracter diagnéstico-formativo (ECDF) La evaluacién de caracter diagndstico-formativo (ECDF), tanto para ascenso de grado como para reubicacién de nivel salarial, incluiré los siguientes instrumentos: observacién de video, autoevaluacién, encuestas de estudiantes y el promedio de los puntajes obtenidos en las ultimas dos evaluaciones de desempefio. Con base en lo anterior, los instrumentos tendrdn la siguiente ponderacion: “| Escalade Puntaje Maximo Instrumento Valoracion | ey ‘Acumnulable “i = (axe) Observacion de video 1a100 80% 80 Autoevaluacin (encuesta) 1a100 10% 10 Apreciacién de estudiantes (encuesta) a200 ex 5 Evaluaciones de desempefio (promedio 1a100 5% 5 de las tltimas dos) | _ 100% i090 Asi, por ejemplo, si un educador obtiene la calificacién maxima de 100 en la encuesta de percepcién de los estudiantes, automéaticamente acumulars 5 puntos para la ponderacién final de la ECDF. Especificamente para el caso de la encuesta de estudiantes, ésta sdlo aplicaré para estudiantes de cuarto grado en adelante. Asi, para los docentes de preescolar hasta tercero de primaria, las ponderaciones quedarian a Escala de Ponderadén Puntaje Maximo. Instrumento Valoracién 8) Acumulable (a) (AxB) Observacién de video 1a 100 80% 80 Autoevaluacion ace ay 125 {encuesta) | Evaluaciones de desempefio (promedio 1a 100 7.5% 75 de las ultimas dos) Totales 100% 100 Pagina 6 de 132.1, Principio de favorabitidad Teniendo en cuenta que la observacién de video es la que tiene la mas alta ponderacién en el total de la evaluacién, en la valoracidn de este instrumento se tendré en cuenta un principio de favorabilidad para los educadores. En este sentido, la valoracién de la observacién de video se hard tomando como referente el universo de los educadores que permita SIEMPRE calificar automaticamente con 100 puntos al educador o educadores que obtengan el més alto puntaje en sus prdcticas educativas y pedagégicas; asi, el puntaje de los demas educadores se asignara descendentemente a partir del tope maximo de los 100 puntos de valoracién de este instrumento. Por ejemplo, si bien la calificacisn maxima que podria recibir un educador en el instrumento de observacién de video es de 100/100, si la mas alta calificacién de un erupo particular de educadores es de 85/100, ésta autométicamente se convertiria en 100/100 puntos, io que implica que su calificacién se incrementé 15 puntos por efectos del principio de favorabilidad. Para acceder al principio de favorabilidad, el educador deberé haber obtenido un puntaje minimo de 30/100 puntos en el instrumento de observacién del video. 3. Criterios y componentes de la evaluacién de cardcter diagnéstico- formativo (ECDF) y aspectos a evaluar A partir de los principios expuestos al comienzo del presente documento y teniendo como centro la practica educativa y pedagdgica de los docentes, la evaluacién de caracter diagnéstico-formativo se basaré en los siguientes criterios, los cuales se desglosan en diferentes componentes: Pagina 7 de 13 &MATRIZ DE EVALUACION DE CARACTER DIAGNOSTICO-FORMATIVO (ECDF) CRITERIOS | COMPONENTES ASPECTOS A EVALUAR INSTRUMENTOS - El docente demuestra comprension y apropiacion de las especificidades de su | Video contexto, sus posi lades y limitantes. Autoevaluacién ee [La préctica del docente muestra flexbildad con respecto a los aspectos Video ceturel | fundamentales del entorno y las necesidades de sus estudiantes. ‘Autoevaluacién El docente disefia estrategias para tratar de vincular a las familias en a 4 ae neon proceso de formaclén de los estudiantes. futgmvanictin aauihies El docente es recursivo en el uso de materiales disponibles para eldesarrolio | Vi. rears Ae de su practica docente Contexto El docente participa en su com id profesional a nivel individual, grupal, institucional o regional (clubes, circulos pedagdgicos, redes académicas, institucional y iidades di Sf Autoevaluacion pararatln reuniones de area, comunidades de aprendizaje, dislogo con colegas, m encuentros académicos, entre otros). . La practica del docente esta en correspondencia con los propésitos Vide planteados en el PEI. - Pertinenciade | Eldocente establece propésitos claros en su practica educativa y pedagégica. | Video {y formulario') los propdsitos | Los contenidos se orientan y articulan con el Plan de Estudios de la nstitucion ‘ 2. Reflexién y props Video (y formulario) planeacion de | pedagégicos y sate. == ae eT iplir a ‘imiento disciplit i sus 7 pric disciplinares Et ‘ donate oe el conocimiento disciplinar a partir del nivel de sus ‘vee fy farmitario} lucativa y |. pedagégica | Propuesta El docente reflexiona permanentemente sobre su practica educativa y Video pedagogicay | pedagdgica. Autoevaluacién disciplinar Eldocente demuestra dominio pedagégico y disciplinar. Video 3, Praxis __| interaccién Hay una comunicacién permanente y adecuada entre el docente y sus, Video * E/formulario no es un instrumento mds, sino una fuente de Informacién adicional que se dligencia y anexa con el video dela arctica educatva y pedagegice del docente. Pagina 8 de 13,pedagégica | pedagdgica [ estudiantes. 7 El docente propicia estrategias de participacién de los estudiantes que : Video | favorecen su aprendizaje. Eldocente utiliza estrategias que generan interés de los estudiantes en las q ng Video actividades de aula. Video El docente utiliza estrategias de evaluacién formativa en el proceso de Autoevaluacion ensefianza/aprendizaje. Encuesta a estudiantes: Procesos Eldocente utiliza estrategias metodoldgicas y recursos educativos (digital, diddcticos andlogos y otros) acordes con las finalidades del proceso de Video ensefianza/aprendizaje, El docente reconoce las caracteristicas y particularidades de los estudiantes | Video” enel desarrollo de su practica. 2 Existe un clima de aula en el cual predomina un ambiente de respeto y : etacione® | comunicacion asetiva ydalégica. - Yee A Sctudiantes | ELdacente toma decisiones en el aula acordes con las situaciones y deo 4. Ambiente en necesidades que surgen en el desarrollo de la practica. elaula En la practica se evidencia una estructura formativa y la organizacién de los == Dindmicas del | momentos de clase acordes con la propuesta de aula det docente. eae) ae Existen normas de comportamiento y convivencia y se cumplen en el aula. | Video * Ena implementacin se tendré en cuenta las evidencias y registros sobre sus estudiantes (conocimiento de ellos, seguimiento a sus aprendizajes, etc). eR Pagina 9 de 134. Grabacién del video Los docentes tendran dos posibilidades para la grabacién del video y opcionalmente escogeran una de ellas, segun su preferencia: ‘* Autograbacién: Los docentes podran realizar la grabacién y montaje de sus propios videos, siempre y cuando cumplan con los criterios de filmacién y sonido, de manera que se garantice la calidad minima del video para que sea evaluado en igualdad de condiciones. © Camardgrafos profesionales: Para garantizar que los docentes puedan acceder a la evaluacién sin que la calidad de la grabacién sea un elemento para descalificacién, el Ministerio de Educacién Nacional cubre el costo para que un camardégrafo profesional vaya a la institucién educativa donde esté ubicado el docente y filme su practica educativa y pedagégica bajo condiciones idéneas. Al docente se le informard la posibles fechas de filmacién como minimo una semana de anticipacién. Para garantizar que los pares evaluadores puedan valorar apropiadamente la grabaci6n, en cualquiera de los casos que ellja el docente (autograbacién o solicitud de camarégrafos profesionales financiados por el Ministerio), las filmaciones deben cumplir con las siguientes condiciones: Camara que filme en buena calidad. Tripode para estal Filmaci6n que permita grabar no sdio el docente sino los alumnos. Buena iluminaci6n para que sea visible e! educador. Micréfono que permita obtener el audio de los estudiantes y evidenciar su interaccién con el docente y compafieros. En cuanto al envio de las grabaciones, si el docente elige la autograbacién, él o ella tendré que subirlo a la pagina web que se disponga para tal fin. En aquellos eventos en los cuales al docente no le resulte posible remitir electrénicamente el video, podra enviarlo en formato magnético (DVD © USB) mediante correo certificado a la direccion que para tal efecto establezca el Ministerio de Educacién Nacional. En el caso de la grabacién con camardégrafos profesionales, el envio electrénico del video estard a cargo de los camarégrafos. Asimismo, el docente se quedard con una copia de la grabacién, posterior a su verificaci6n y aprobacién. Pagina 10 de 135. Pares evaluadores Para garantizar la idoneidad de los pares evaluadores, se hara una convocatoria abierta para docentes en servicio del sector public. Quienes resulten elegibles, recibiran formacién especifica en el manejo de los instrumentos, asi como una certificacién que permite constatar que pueden manejar los formatos y matrices con conocimiento, objetividad y rigurosidad. Los videos que entreguen los docentes sern evaluados de manera independiente por dos pares evaluadores: 2) Par evaluador regional (que pertenezca al mismo departamento 0, en su defecto, a la misma regién donde labora el docente que presenta la ECDF). b) Par evaluador nacional (que pertenezca a una region distinta a aquella donde labora el docente que presenta la ECDF). En aquellos casos donde no haya un par evaluador regional, los dos pares serén de caracter nacional. Al momento de asignar los pares evaluadores para un docente, se dard preferencia a los pares que desarrollen su préctica en el mismo nivel educativo, en la misma drea o cargo y que tengan un nivel de formacién académica cuando menos igual al del docente evaluado. Estos criterios de preferencia para la asignacién de los pares evaluadores se aplicaran en todos los casos, salvo en aquellos que por razones logisticas no fuere posible contar con un par que acredite algunos de los criterios anteriormente sefialados. En casos de reclamacién, los pares evaluadores que actuarén como segunda instancia serén docentes de universidades puiblicas de reconocida idoneidad con programas de pregrado y/o postgrado en educacién. Pagina 12 de 13,| Delegado | | | Vicer elon Preescolar, | | Dependencia Carlos Enrique Rivas Segura “Miembro del Comité Ejecutivo de FECODE~ | Dependencia Dependencia we |Belegado # = iH os | Dependencia ® el | I Delegado | . Miembro del Comité Ejecuth Tenn. | Divethor de Foy “| Dependencia FECODE! | Dependencia [ i | | | | L feat lpe lawl | Juan Felipe Olano Nieto Invitado Ministerio de Educacién Nacional |Delegado Dependencia ‘Asesor Externo del Ministerio de | i "_Edueacion Dependencia Invitada Miembro de FECODE L SS pn be Pagina 12 de 13,_Delegado ‘Andrés Vélez Sema | Secretario Técnico de la Comision L Especial Pagina 13 de 13