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DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
COMISION REGULADORA DE ENERGIA
REGLAMENTO Interno de la Comisin Reguladora de Energa.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisin Reguladora
de Energa.
Reglamento Interno de la Comisin Reguladora de Energa
TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto establecer la estructura y regular la organizacin y
funcionamiento de la Comisin Reguladora de Energa.
Artculo 2.- La Comisin Reguladora de Energa tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones y el
despacho de los asuntos que le encomiendan la Ley de los rganos Reguladores Coordinados en Materia
Energtica, la Ley de Hidrocarburos, la Ley de la Industria Elctrica, la Ley para el Aprovechamiento de
Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica y las dems disposiciones jurdicas
aplicables, a fin de promover el desarrollo eficiente del sector energtico.
Artculo 3.- La Comisin Reguladora de Energa es una dependencia de la administracin pblica federal
centralizada, con carcter de rgano Regulador Coordinado en Materia Energtica. La Comisin est dotada
de autonoma tcnica, operativa y de gestin, y cuenta con personalidad jurdica propia y capacidad para
disponer de los ingresos que deriven de los derechos y aprovechamientos establecidos por los servicios que
preste conforme a sus atribuciones y facultades.
Artculo 4.- Para los efectos del presente Reglamento, se entender por:
I.
II.
Actividades reguladas: las actividades sujetas a regulacin por parte de la Comisin Reguladora
de Energa conforme a la Ley de los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica, la
Ley de Hidrocarburos, la Ley de la Industria Elctrica y la Ley para el Aprovechamiento de
Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Registro pblico: el registro al que se refiere el artculo 22, fraccin XXVI, de la Ley, y
XV.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 5.- Los das y horas laborales de la Comisin se sujetarn al calendario que al efecto apruebe el
rgano de Gobierno, a propuesta del Presidente, y que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin.
Los das en que la Comisin suspenda sus labores, o cuando sus oficinas permanezcan cerradas, sern
considerados como inhbiles para todos los efectos legales, y los plazos y trminos legales sern
suspendidos salvo en los casos de habilitacin expresa para la prctica de diligencias.
TTULO SEGUNDO
De la Organizacin y Facultades de la Comisin
CAPTULO I
De la Organizacin
Artculo 6.- Para el ejercicio de sus funciones y el despacho de los asuntos que le competen, la Comisin
contar con los rganos y unidades administrativas siguientes:
I.
rgano de Gobierno;
II.
Presidente;
III.
Secretara Ejecutiva;
IV.
Unidad de Regulacin;
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
Oficinas estatales o regionales que estime necesarias para el desempeo de sus funciones, en
atencin a la disponibilidad presupuestal.
La Comisin contar con un rgano Interno de Control que tendr en su adscripcin las reas de
Auditora, Quejas y Responsabilidades, respectivamente, en trminos de la legislacin aplicable.
El rgano de Gobierno, las unidades administrativas conformadas por Jefaturas de Unidad y
Coordinaciones Generales, las oficinas estatales o regionales y el rgano Interno de Control se auxiliarn por
los Directores Generales, Directores Generales Adjuntos, Directores de rea, Subdirectores de rea, Jefes de
Departamento, y dems servidores pblicos que se requieran.
Artculo 7.- La actuacin de los servidores pblicos de la Comisin se sujetar al Cdigo de Conducta que
emita el rgano de Gobierno, a propuesta del Comit de tica.
Artculo 8.- Las condiciones de ingreso y permanencia de los Servidores Pblicos de la Comisin se
regirn en los trminos de las disposiciones aplicables al servicio profesional que al efecto emita el rgano de
Gobierno.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Artculo 9.- La Comisin podr establecer mecanismos de coordinacin con otras dependencias y
entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, u organismos pblicos o privados, para
asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables en materia de hidrocarburos
y energa elctrica.
CAPTULO II
Del rgano de Gobierno
Artculo 10.- El rgano de Gobierno, integrado por siete Comisionados incluyendo al Presidente, es la
instancia suprema de decisin de la Comisin.
Las sesiones del rgano de Gobierno sern presididas por el Presidente. En caso de ausencia o
impedimento legal, el Presidente ser suplido por el Comisionado con mayor antigedad en la Comisin que
no tenga impedimento.
Artculo 11.- Los Comisionados deliberarn en forma colegiada y decidirn los asuntos por mayora de
votos sin posibilidad de abstencin. Los votos en contra o particulares debern ser razonados y hacerse del
conocimiento por escrito de la Secretara Ejecutiva, en un trmino que no exceda de cinco das hbiles
siguientes a la celebracin de la sesin.
Artculo 12.- La participacin, deliberacin y votacin de los Comisionados en las sesiones del rgano de
Gobierno podr llevarse a cabo a travs de medios de comunicacin remota, siempre y cuando se asegure la
comunicacin adecuada, en tiempo real.
Artculo 13.- Las sesiones del rgano de Gobierno sern pblicas y debern ser trasmitidas a travs de
medios electrnicos, salvo en los casos en los que se discuta informacin reservada o confidencial en
trminos de la Ley Federal de Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, su reglamento y dems
disposiciones jurdicas aplicables, en cuyo caso el asunto correspondiente deber grabarse y almacenarse en
medios electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, y mantenerse como informacin reservada,
pudiendo nicamente ser consultada por los servidores pblicos de la Comisin.
Los acuerdos y resoluciones que emita el rgano de Gobierno debern publicarse en el Registro Pblico
de la Comisin, reservando nicamente las partes que contengan informacin reservada o confidencial.
Artculo 14.- En las sesiones que tengan una duracin mayor a tres horas o en las que se discutan temas
que ameriten un mayor estudio, el Presidente, previa aprobacin del rgano de Gobierno, podr:
I.
Ordenar un receso, o
II.
Artculo 15.- Cuando por una orden judicial o por algn requerimiento de autoridad competente resulte
necesario convocar al rgano de Gobierno de forma inmediata, no ser necesario cumplir con la anticipacin
de 24 horas que establece el artculo 10 de la Ley.
Artculo 16.- Corresponde al rgano de Gobierno el ejercicio de las atribuciones que la Ley, la Ley de
Hidrocarburos, la Ley de la Industria Elctrica, la Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el
Financiamiento de la Transicin Energtica, y dems disposiciones jurdicas le confieren a la Comisin.
El rgano de Gobierno ejercer de manera exclusiva las siguientes atribuciones:
I.
II.
Emitir regulacin asimtrica cuando as se requiera para el mejor desarrollo de las actividades
reguladas;
III.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
IV.
Imponer las sanciones que correspondan respecto de los actos u omisiones que den lugar a ello;
V.
VI.
Expedir el Cdigo de Conducta al que debern sujetarse los servidores pblicos adscritos a
la Comisin;
VII.
VIII.
Nombrar y remover al Secretario Ejecutivo, as como designar al servidor pblico que lo suplir en
caso que deba ausentarse, a propuesta del Presidente;
IX.
X.
XI.
Acreditar a terceros para que lleven a cabo las actividades de supervisin, inspeccin y
verificacin, as como de certificacin y auditoras;
XII.
Aportar elementos tcnicos al Ejecutivo Federal sobre la formulacin y seguimiento del Plan
Nacional de Desarrollo, el programa sectorial en materia de energa y dems instrumentos de
poltica pblica en la materia;
XIII.
XIV.
Aprobar las bases de las licitaciones que realice el Cenags, as como los procesos de
Temporadas Abiertas que realicen los Permisionarios para asignar la capacidad en los sistemas
de Transporte y Almacenamiento Nacional de Control de Gas Natural;
XV.
XVI.
Determinar, con la opinin de la Secretara de Energa, las zonas geogrficas para la Distribucin
por ducto de Gas Natural, conforme a la Ley de Hidrocarburos;
XVII.
XVIII.
Autorizar los modelos de contrato que celebre el Cenace con los Participantes del Mercado, as
como los modelos de convenio que se requieran entre el Cenace, los Transportistas y
los Distribuidores;
XIX.
XX.
Autorizar al Cenace llevar a cabo subastas a fin de adquirir potencia cuando lo considere
necesario para asegurar la Confiabilidad del Sistema Elctrico Nacional, determinar la asignacin
de los costos que resulten de dichas subastas, y expedir protocolos para que el Cenace gestione
la contratacin de potencia en casos de emergencia;
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XXI.
XXII.
XXIII.
Resolver las controversias relacionadas con las interconexiones y conexiones que no sean
efectuadas en el plazo establecido as como los casos de denegacin de suministro;
XXIV.
XXV.
Resolver las controversias que surjan entre el Cenace y los dems integrantes de la industria
elctrica, una vez que se agoten las vas establecidas en las Reglas del Mercado, y
XXVI.
Dictar las medidas necesarias para proteger los intereses del pblico en relacin con la Calidad,
Confiabilidad, Continuidad y seguridad del Suministro Elctrico, y solicitar a otras autoridades, en
el mbito de su competencia, la aplicacin de medidas de seguridad adicionales o necesarias.
II.
Establecer la forma y las condiciones para realizar los trmites por medios electrnicos o de
cualquier otra tecnologa de la informacin;
III.
IV.
Resolver los incidentes de cumplimiento y ejecucin de las resoluciones que dicte el mismo;
V.
VI.
VII.
Resolver sobre las aclaraciones de las resoluciones o acuerdos que sean presentadas.
Artculo 18.- El rgano de Gobierno contar con los grupos de trabajo ordinarios que acuerde conformar,
los cuales sern coordinados por al menos dos Comisionados.
Los grupos de trabajo se reunirn peridicamente con las unidades administrativas de la Comisin para
abordar, orientar y opinar sobre los asuntos que les hayan sido asignados, tales como resoluciones, acuerdos
y dems actos administrativos que sean materia de decisin del rgano de Gobierno.
El rgano de Gobierno, en diciembre de cada ao, aprobar la integracin de los grupos de trabajo, los
periodos de rotacin, los proyectos que desarrollarn, as como los principios generales con que se realizarn.
Las unidades administrativas apoyarn a los grupos de trabajo para el logro de sus objetivos.
CAPTULO III
Del Presidente de la Comisin
Artculo 19.- El Presidente tendr a su cargo originalmente el trmite y resolucin de los asuntos que le
competan a la Comisin, con excepcin de las atribuciones que correspondan al rgano de Gobierno.
Artculo 20.- Corresponde al Presidente:
I.
II.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
III.
Participar en los consejos en los que la Comisin forme parte, entre los que se encuentra el
Consejo de Coordinacin del Sector Energtico;
IV.
V.
Celebrar los contratos, convenios y, en general, todos los actos jurdicos relacionados con la
administracin de personal, bienes muebles e inmuebles y dems recursos materiales y
financieros que le estn asignados para la realizacin de las funciones de la Comisin;
VI.
VII.
Autorizar por escrito las erogaciones para la contratacin de servicios de consultora, asesoras,
estudios e investigaciones, as como para la organizacin de congresos, convenciones,
exposiciones, seminarios o cualquier otro tipo de evento anlogo, de conformidad con el objeto
de la Comisin;
VIII.
Otorgar poderes generales y especiales, con excepcin de aquellos para actos de dominio;
IX.
Supervisar que se ejecuten las resoluciones y cumplan los acuerdos adoptados por el rgano de
Gobierno y, en su caso, proveer lo necesario para su debido cumplimiento;
X.
XI.
Planear, organizar, coordinar, dirigir y evaluar el desarrollo de las actividades de las unidades
administrativas y oficinas estatales o regionales conforme a su competencia;
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Informar acerca del estado que guardan los asuntos de su competencia y del sector, cuando as
lo dispongan las disposiciones legales;
XVII.
XVIII.
XIX.
Participar en comits, subcomits, comisiones y dems grupos de trabajo de conformidad con las
disposiciones aplicables, e informar al rgano de Gobierno de los resultados de dicha
participacin;
XX.
Designar a su suplente ante los rganos colegiados distintos del rgano de Gobierno en los que
participe, cuando as lo determine el ordenamiento respectivo;
XXI.
XXII.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
XXIII.
Formular los lineamientos para las actividades de comunicacin social de la Comisin, y ordenar
la emisin de instrumentos de comunicacin relacionados con el objeto, facultades y actividades
de la Comisin, con sujecin a las disposiciones aplicables;
XXIV.
XXV.
Las dems sealadas en la Ley, este Reglamento u otros ordenamientos que siendo
competencia de la Comisin, no estn conferidas al rgano de Gobierno.
Artculo 21.- Se consideran facultades indelegables del Presidente las sealadas en las fracciones VI, VII,
VIII, IX in fine, XI y XII, del artculo 23 de la Ley, as como las facultades previstas en las fracciones I, II, VII,
IX, X, y XIV a la XVII del artculo 20 de este Reglamento.
CAPTULO IV
De los Comisionados
Artculo 22.- Corresponde a los Comisionados:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 23.- Para el ejercicio de sus atribuciones, los Comisionados contarn con las siguientes
prerrogativas:
I.
Nombrar y remover al personal tcnico y administrativo que requiera para su apoyo directo
conforme a la disponibilidad presupuestal;
II.
III.
Participar en los grupos de trabajo que el rgano de Gobierno constituya para el mejor ejercicio
de las funciones de la Comisin;
IV.
V.
Ejecutar las resoluciones y acuerdos que dicte el rgano de Gobierno, as como las sanciones
que este imponga;
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
II.
III.
IV.
Admitir a trmite o desechar los escritos iniciales que sean presentados ante la Comisin y,
cuando sta carezca de competencia para conocer del asunto, remitir la promocin a la
dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal que sea competente;
V.
Prevenir a los interesados para que subsanen la omisin de datos o la falta de cumplimiento de
requisitos previstos en las disposiciones aplicables, cuando los escritos que se presenten ante la
Comisin no los contengan o cumplan;
VI.
Coordinar los actos necesarios para someter a la consideracin del Presidente o del Comisionado
ponente, los proyectos de resoluciones, acuerdos y dems actos administrativos;
VII.
VIII.
Notificar a los sujetos que realizan actividades reguladas el inicio del procedimiento para la
imposicin de sanciones o medidas de seguridad por parte de la Comisin;
IX.
X.
Recibir copia de los documentos en los que consten los acuerdos alcanzados mediante
negociacin o las medidas decretadas por el Ejecutivo Federal o los tribunales competentes,
conforme al Captulo VIII del Ttulo Segundo de la Ley de la Industria Elctrica;
XI.
XII.
Dar por concluido el procedimiento de visita de verificacin que la Comisin lleve a cabo en
ejercicio de sus facultades;
XIII.
Expedir a peticin de parte interesada las constancias de negativa ficta a que se refiere el artculo
17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
XIV.
Emitir las constancias que acrediten la personalidad de los Comisionados y dems servidores
pblicos de la Comisin;
XV.
Autenticar, cuando sea procedente, las firmas de los servidores pblicos de la Comisin
asentadas en los documentos que expidan con motivo de sus facultades;
XVI.
XVII.
Promover y coordinar las relaciones de la Comisin con las distintas dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Federal, de los estados, los municipios, u otros organismos pblicos
o privados, en lo relativo a los procedimientos, opiniones y consultas a cargo de la Comisin;
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
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XXII.
XXIII.
Dar trmite a cualquier requerimiento de informacin que realicen las Cmaras del Congreso de
la Unin en la discusin de una ley o en el estudio de un negocio concerniente a las actividades
reguladas por la Comisin;
XXIV.
XXV.
Fungir como responsable del proceso de mejora regulatoria de la Comisin, instrumentando los
programas y registros relacionados con los trmites y su impacto regulatorio, en trminos de las
disposiciones aplicables;
XXVI.
XXVII.
informacin
diversa
en
materia
de
XXVIII. Autorizar la aplicacin de tecnologas de la informacin y comunicaciones que den soporte a las
funciones de la Comisin;
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
Las dems que le confiera el rgano de Gobierno, el Presidente, este Reglamento y otros
ordenamientos.
Artculo 25.- Para el despacho de los asuntos de su competencia, la Secretara Ejecutiva tendr adscritas
a su cargo la Coordinacin General de Actividades Permisionadas en materia de Gas Natural, la Coordinacin
General de Actividades Permisionadas en materia de GLP, la Coordinacin General de Actividades
Permisionadas en materia Petrolferos, la Coordinacin General de Permisos de Generacin Elctrica y la
Coordinacin General de Administracin.
Al Secretario Ejecutivo le corresponden originalmente las atribuciones conferidas a las coordinaciones
generales que se establecen en este artculo.
CAPTULO VI
De las Jefaturas de Unidad
Artculo 26.- Al frente de cada Jefatura de Unidad habr un Titular, quien tendr adems de las
atribuciones generales y especficas que se establecen en este captulo, las facultades que el artculo 34 del
presente Reglamento confiere a los Coordinadores Generales.
Los Titulares respondern directamente del desempeo de sus funciones y ejercicio de sus atribuciones
ante el Presidente, y los servidores pblicos a su cargo lo harn ante su superior jerrquico.
Artculo 27.- Los Titulares tendrn las siguientes atribuciones genricas:
I.
II.
Atender y resolver los asuntos cuya tramitacin se encuentre dentro de su competencia, as como
sustanciar los procedimientos que correspondan;
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DIARIO OFICIAL
III.
Integrar debidamente los expedientes de los asuntos que sern sometidos al rgano de
Gobierno, as como apoyar y asesorar a los Comisionados en los asuntos que sean
de su competencia;
IV.
V.
VI.
VII.
Presidir, cuando sean designados para ello, los comits, subcomits y grupos de trabajo, en las
materias de competencia de la Comisin;
VIII.
IX.
Proporcionar la informacin, datos o cooperacin tcnica que les sean requeridos internamente o
por otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal;
X.
Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean
sealados por delegacin, encomienda o que les correspondan por suplencia;
XI.
XII.
XIII.
Aplicar los ordenamientos que sean competencia de la Comisin, conforme a las atribuciones que
les confiere este Reglamento y dems disposiciones aplicables o las que les sean delegadas, y
XIV.
Las dems que les confieran otras disposiciones y las que les instruyan o deleguen el rgano de
Gobierno o el Presidente, conforme a sus facultades.
b.
Acceso abierto de los sistemas de transporte y distribucin por medio de ductos, as como
de almacenamiento de petrleo, gas natural, petrolferos y petroqumicos;
c.
d.
e.
f.
g.
II.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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h.
Trminos y condiciones de las ventas de primera mano de petrleo, gas natural, petrolferos
y petroqumicos, as como sus precios, y
i.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Metodologas para determinar y ajustar las tarifas mximas y los precios mximos de los
suministradores de ltimo recurso, as como las reglas de asignacin de usuarios calificados
y generadores exentos a dichos suministradores;
i.
j.
Trminos econmicos para las ofertas que realicen las centrales elctricas y los
representantes de la demanda controlable garantizada en el mercado elctrico mayorista;
k.
Requisitos para adquirir potencia para los centros de carga, as como los requisitos de los
contratos de cobertura elctrica que los suministradores debern celebrar;
l.
Subastas para adquirir potencia para la correcta operacin del mercado elctrico mayorista
y del sistema elctrico nacional;
m.
n.
o.
III.
IV.
V.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
VI.
Emitir opinin sobre las bases de licitacin para los proyectos estratgicos que liciten el Cenags,
las Empresas Productivas del Estado, as como otros gestores de sistemas integrados;
VII.
VIII.
Participar con la Unidad de Anlisis Econmico en la elaboracin de la opinin tcnica a que hace
referencia el artculo 81, fraccin IV, de la Ley de Hidrocarburos, relativo a la planificacin de la
expansin del transporte y la distribucin de gas natural y de GLP;
IX.
X.
XI.
Proponer al rgano de Gobierno las disposiciones a las que debern sujetarse los sujetos que
realizan actividades reguladas en materia energa elctrica con el objeto de promover el
desarrollo eficiente de mercados competitivos en el sector energtico;
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Coordinar el apoyo tcnico que preste la Comisin a las Secretaras de Hacienda y Crdito
Pblico, de Energa y de Desarrollo Social, para la instrumentacin de programas de apoyos
focalizados;
XX.
Colaborar con las dems unidades administrativas en la supervisin y vigilancia del cumplimiento
de la regulacin y de las disposiciones administrativas de carcter general aplicables a quienes
realicen actividades reguladas;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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XXI.
XXII.
XXIII.
Colaborar con las dems unidades administrativas en las evaluaciones que tengan por objeto
hacer efectiva la declaratoria de utilidad pblica para el tendido de ductos o de infraestructura
elctrica o de otras construcciones relacionadas con la misma actividad, y
XXIV.
Proponer al rgano de Gobierno los proyectos de metodologas de clculo, criterios y bases para
determinar y actualizar de las contraprestaciones de las actividades reguladas por la Comisin;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Establecer en coordinacin con las unidades administrativas que correspondan los formatos a ser
llenados por los permisionarios para presentar de manera oportuna informacin relacionada con
su desempeo econmico y cualquier elemento que permita medir la eficiencia en su desarrollo y
operacin;
X.
XI.
XII.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
XIII.
Conducir el anlisis del impacto que las solicitudes de otorgamiento de un permiso de transporte
por ductos o de almacenamiento de petrleo, gas natural, petrolferos o petroqumicos tiene sobre
el desarrollo eficiente;
XIV.
XV.
Conducir el anlisis y evaluacin de los proyectos que en materia de Gas Natural se lleven a
cabo para la generacin de beneficios sociales y como mecanismos de promocin de desarrollo
econmico, y someter a consideracin del rgano de Gobierno el proyecto de acuerdo que
contenga la opinin a que hace referencia el artculo 122, de la Ley de Hidrocarburos, en
coordinacin con las unidades administrativas que correspondan;
XVI.
XVII.
Colaborar con las unidades administrativas que correspondan en las siguientes actividades del
sector de hidrocarburos:
a.
b.
Anlisis de las necesidades de infraestructura comn para las actividades de transporte por
ductos o de almacenamiento de petrleo, gas natural, petrolferos y petroqumicos en la
regin que corresponda;
c.
d.
e.
Asistencia tcnica que la Comisin por disposicin de la Ley de Hidrocarburos debe proveer
a la Secretara de Energa;
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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m.
n.
Determinacin de las zonas geogrficas para la distribucin por ducto de gas natural;
o.
p.
q.
XVIII.
Proponer al rgano de Gobierno los trminos bajo los cuales la Comisin Federal de Electricidad
deber llevar a cabo su separacin contable;
XIX.
Determinar los Ingresos Recuperables y los objetivos de cobranza eficiente para los
Suministradores de Servicios Bsicos;
XX.
XXI.
XXII.
Conducir la aplicacin de metodologas para determinar el clculo y ajuste de las tarifas mximas
de los Suministradores de ltimo Recurso;
XXIII.
XXIV.
XXV.
Evaluar el cumplimiento de las obligaciones en materia de separacin contable por parte de los
agentes dedicados a las actividades de transmisin, distribucin, Suministro Bsico y Suministro
de ltimo Recurso, as como en la operacin del Cenace, para fines de la regulacin tarifaria;
XXVI.
Conducir la actualizacin de las metodologas de clculo de las tarifas del servicio de respaldo
contemplado en los Contratos de Interconexin Legados, y
XXVII.
Colaborar con las unidades administrativas que correspondan en las siguientes actividades del
sector elctrico:
a.
b.
c.
d.
e.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
f.
g.
Revisin de modelos de convenio que se requieran entre el Cenace, los transportistas y los
distribuidores;
h.
i.
j.
Autorizacin de los cobros que al efecto proponga el Cenace para la realizacin de estudios
de caractersticas especficas de la infraestructura requerida y para los otros componentes
del proceso de conexin de Centros de Carga e interconexin de Centrales Elctricas, as
como los dems servicios que se requieran para el funcionamiento eficiente del Sistema
Elctrico Nacional;
k.
l.
m.
n.
Establecimiento de las modalidades y la informacin mnima que debern hacer pblica los
integrantes de la industria elctrica;
o.
p.
Determinacin de los criterios generales para la evaluacin del beneficio neto de las obras
especficas en los programas de ampliacin y modernizacin a que se refiere el segundo
prrafo del artculo 34 de la Ley de la Industria Elctrica, y
q.
II.
Actuar como rgano de consulta jurdica del rgano de Gobierno y del Presidente;
III.
Realizar los estudios e investigaciones jurdicas que se requieran para el cumplimiento de los
objetivos de la Comisin;
IV.
Establecer los procedimientos jurdicos relativos a las actividades reguladas, necesarios para
asegurar la consecucin de los objetivos de la Comisin y el adecuado ejercicio de sus
atribuciones;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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V.
Coordinar y conducir la debida atencin y seguimiento de los aspectos jurdicos relacionados con
las actividades reguladas;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Autorizar los informes previos y justificados, as como los medios de impugnacin que resulten
necesarios durante la tramitacin de los juicios de amparo en los que cualquier rgano, unidad
administrativa o servidor pblico de la Comisin sea sealado como autoridad responsable;
intervenir en los juicios de amparo cuando la Comisin tenga el carcter de tercero perjudicado y,
en general llevar a cabo la sustanciacin de toda clase de juicios y medios de impugnacin ante
los rganos que conforman al Poder Judicial de la Federacin;
XV.
Emitir opinin en los asuntos laborales relativos al personal, incluyendo las prcticas y
levantamiento de constancias y actas administrativas, as como sobre las bajas y dems
sanciones que procedan respecto del personal;
XVI.
XVII.
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(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
XVIII.
Autorizar y proponer al rgano de Gobierno los proyectos de resolucin por los que se inicien
procedimientos de sancin, se impongan sanciones o se ordenen medidas de seguridad a los
sujetos que realizan actividades reguladas competencia de la Comisin;
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
Emitir y aprobar las opiniones jurdicas que den atencin a las consultas de carcter jurdico que
formulen las distintas unidades administrativas de la Comisin, sobre las materias del sector
energtico de su competencia;
XXVI.
Ser enlace con las unidades o reas de asuntos jurdicos de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal;
XXVII.
XXVIII. Sancionar los proyectos de resoluciones y acuerdos que sean sometidos a revisin jurdica;
XXIX.
XXX.
II.
Proponer al rgano de Gobierno las medidas necesarias para proteger los intereses del pblico
en relacin con la Confiabilidad, Continuidad, Calidad y Seguridad del Suministro Elctrico;
III.
IV.
Participar en la determinacin de la asignacin de los costos que resulten de las subastas que el
Cenace lleve a cabo para adquirir potencia necesaria para asegurar la Confiabilidad del Sistema
Elctrico Nacional;
V.
Proponer al rgano de Gobierno los requisitos que debern cumplir los Suministradores y
Usuarios Calificados Participantes del Mercado para adquirir potencia que les permita suministrar
a los Centros de Carga que representan, con la participacin que en su caso corresponda a las
distintas unidades administrativas;
VI.
Proponer al rgano de Gobierno los protocolos para que el Cenace gestione la contratacin de
potencia en casos de emergencia;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Conducir y supervisar la verificacin del cumplimiento de los requisitos relativos a los Certificados
de Energas Limpias;
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Proponer al rgano de Gobierno los criterios generales para la evaluacin del beneficio neto de
las obras especficas en los programas de ampliacin y modernizacin a que se refiere el
segundo prrafo del artculo 34 de la Ley de la Industria Elctrica;
XVI.
Proponer al rgano de Gobierno, con la intervencin que corresponda de las distintas unidades
administrativas, los trminos y condiciones, metodologas de clculo, criterios y bases para
determinar y actualizar el monto de las aportaciones que los interesados debern realizar para la
construccin de obras, ampliaciones y modificaciones de transmisin y distribucin cuando los
costos no se recuperen a travs de la regulacin tarifaria, as como los modelos de convenio
correspondientes;
XVII.
Proponer al rgano de Gobierno los proyectos de resolucin de las solicitudes de cesin de las
Redes Particulares a los Transportistas o los Distribuidores, con la colaboracin de las unidades
administrativas que correspondan;
XVIII.
XIX.
XX.
20
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
Proponer al rgano de Gobierno los proyectos de resolucin sobre las controversias relacionadas
con las interconexiones y conexiones que no sean efectuadas en el plazo establecido, as como
los casos de denegacin de suministro, y
XXVIII. Participar con la Coordinacin General de Mercados Elctricos en la propuesta de las reglas
sobre el uso indebido y la transmisin de informacin privilegiada por parte del personal de las
autoridades, los Transportistas, los Distribuidores y el Cenace y de las personas que tengan
relacin con ellos.
Artculo 32.- Corresponde a la Unidad de Planeacin y Evaluacin:
I.
II.
Proponer al Presidente la planeacin estratgica de corto, mediano y largo plazo para cumplir con
los objetivos de la Comisin;
III.
IV.
V.
Determinar las lneas estratgicas y las directrices necesarias para el cumplimiento de los
objetivos y metas de la Comisin;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Fungir como Secretario Tcnico del Comit de Evaluacin del Desempeo Regulatorio, as como
del Consejo Consultivo de la Comisin y coordinar sus trabajos;
XI.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
21
XII.
XIII.
Conducir y supervisar la elaboracin del informe anual sobre el desempeo de las funciones de la
Comisin, as como de los informes, investigaciones, discursos, proyectos, estudios, dictmenes,
opiniones y dems documentos que solicite el Presidente;
XIV.
XV.
XVI.
Proponer al Presidente acciones y proyectos que favorezcan el desarrollo del sector energtico
dentro del mbito de competencia de la Comisin;
XVII.
XVIII.
XIX.
Conducir la realizacin de estudios y anlisis que tengan por objeto fomentar el desarrollo
eficiente de la industria, promover la competencia en el sector, proteger los intereses de los
usuarios, propiciar una adecuada cobertura nacional y atender a la confiabilidad, estabilidad y
seguridad en el suministro y la prestacin de los servicios en materia de petrleo, gas natural,
energa elctrica y bioenergticos, con la participacin que corresponda de las Unidades de
Regulacin y de Anlisis Econmico.
XX.
Dirigir estudios sobre las polticas y legislaciones de otros pases en materia energtica, as como
asesorar sobre estas materias a los rganos y unidades administrativas de la Comisin que lo
requieran, y
XXI.
Artculo 33.- Al frente de cada Coordinacin General habr un Coordinador, quien tendr las atribuciones
generales y especficas que se establecen en este captulo.
Los Coordinadores respondern directamente del desempeo de sus funciones y ejercicio de sus
atribuciones ante el Presidente o el Secretario Ejecutivo, segn sea el caso, y los servidores pblicos a su
cargo lo harn ante su superior jerrquico.
Artculo 34.- Corresponde a las Coordinaciones Generales:
I.
Responder directamente del desempeo de sus funciones y del ejercicio de sus atribuciones ante
el Presidente o la Secretara Ejecutiva, segn corresponda su adscripcin;
II.
III.
IV.
Formular dictmenes, opiniones, proyectos e informes sobre asuntos de su competencia que les
sean requeridos por el Presidente o los Comisionados;
V.
Ejercer las facultades que le sean delegadas de conformidad con la Ley, el presente Reglamento
y las dems disposiciones aplicables;
22
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
VI.
Coordinar, conducir la atencin y resolver los asuntos cuya tramitacin se encuentre dentro de la
unidad administrativa a su cargo, as como substanciar los procedimientos que correspondan;
VII.
VIII.
IX.
Coordinar sus actividades con las distintas unidades administrativas que integran la Comisin,
para el buen funcionamiento de la misma, conforme a las atribuciones que a cada una de ellas
correspondan;
X.
Emitir oficios de comisin para que los servidores pblicos a su cargo asistan a eventos o
desahoguen diligencias;
XI.
Emitir los acuerdos de trmite de los procedimientos a su cargo, as como aquellos que se
requieran para el desahogo de diligencias;
XII.
Validar y en su caso aprobar que los pagos realizados por los sujetos regulados correspondan a
los trminos y condiciones establecidas en los permisos otorgados y a las cuotas establecidas en
la Ley Federal de Derechos y dems requisitos establecidos para la presentacin del pago;
XIII.
Emitir opinin cuando se lo requiera el rgano de Gobierno o el Presidente sobre los asuntos y
casos que les correspondan resolver o acordar conforme a sus atribuciones;
XIV.
XV.
Participar en el anlisis del impacto sobre el desarrollo eficiente de las actividades reguladas;
XVI.
XVII.
Administrar y supervisar los recursos humanos y materiales para el ejercicio de sus atribuciones;
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
Suscribir dentro del mbito de su competencia, los convenios y contratos que determine
el Presidente;
XXIV.
XXV.
XXVI.
Participar con apego a las indicaciones del Presidente en reuniones, foros, mesas de acuerdo y
eventos homlogos en temas relacionados con el mbito de su competencia;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
23
Participar con apego a las indicaciones del Presidente en los foros, reuniones y negociaciones
que se lleven a cabo con organismos internacionales y gobiernos extranjeros, cuando se refieran
a temas relacionados con el mbito de su competencia;
XXVIII. Determinar y controlar los sistemas informticos requeridos para la realizacin de las funciones
asignadas, y
XXIX.
Las dems que les confieran otras disposiciones y las que les instruyan o deleguen el rgano de
Gobierno, el Presidente o el Secretario Ejecutivo, segn sea el caso, conforme a sus facultades.
Proponer al rgano de Gobierno proyectos de revisin, ajuste y actualizacin de las Bases del
Mercado, con la participacin que en su caso corresponda a las distintas unidades
administrativas;
II.
III.
Proponer al rgano de Gobierno los trminos para las ofertas basadas en costos, as como los
criterios para eximir a las Centrales Elctricas y a la Demanda Controlable que no tengan un
impacto relevante en el funcionamiento eficiente del Mercado Elctrico Mayorista, de las
obligaciones establecidas en el artculo 104 de la Ley de la Industria Elctrica y en las Reglas del
Mercado en relacin con sus ofertas, con la participacin que en su caso corresponda a las
distintas unidades administrativas;
IV.
Conducir la vigilancia, con base en la informacin proporcionada por el Cenace, de las ofertas
presentadas al Mercado Elctrico Mayorista por las Centrales Elctricas y los representantes de
la Demanda Controlable Garantizada;
V.
VI.
Determinar las correcciones que deban realizarse a los parmetros registrados de las Centrales
Elctricas y de la Demanda Controlable Garantizada, as como a las ofertas basadas en ellos, y
realizar las acciones que correspondan, con la participacin que corresponda a las distintas
unidades administrativas;
VII.
Participar con la Unidad de Sistemas Elctricos en la propuesta de los requisitos que debern
cumplir los Suministradores y Usuarios Calificados Participantes del Mercado para adquirir
potencia que les permita suministrar a los Centros de Carga que representan, con la participacin
que en su caso corresponda a las distintas unidades administrativas;
VIII.
Proponer al rgano de Gobierno los requisitos de los Contratos de Cobertura Elctrica que los
Suministradores debern celebrar, con la participacin que en su caso corresponda a las distintas
unidades administrativas;
IX.
Proponer al rgano de Gobierno la opinin que en su caso deba emitir sobre los procesos de
subasta que lleve a cabo el Cenace;
X.
Proponer al rgano de Gobierno la opinin que en su caso deba emitir sobre el impacto que
puedan tener en la operacin del Mercado Elctrico Mayorista los programas de ampliacin y
modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y de las Redes Generales de Distribucin
propuestos por el Cenace o por los distribuidores;
XI.
Proponer al rgano de Gobierno la opinin que en su caso deba emitir sobre los modelos de
contrato que celebre el Cenace con los participantes del mercado, as como los modelos
de convenio que se requieran entre el Cenace, los transportistas y los distribuidores;
24
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
XII.
XIII.
Proponer al rgano de Gobierno las reglas sobre el uso indebido y la transmisin de informacin
privilegiada por parte del personal de las autoridades, los Transportistas, los Distribuidores y el
Cenace y de las personas que tengan relacin con ellos, con la participacin que corresponda de
la Unidad de Sistemas Elctricos, y vigilar su cumplimiento;
XIV.
XV.
XVI.
Proponer al rgano de Gobierno que solicite a la Secretara de Energa emita las instrucciones
conducentes a las empresas productivas del Estado, sus subsidiarias y filiales para que realicen
las acciones necesarias para garantizar el desarrollo eficiente de los mercados;
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
Acordar con las unidades administrativas que correspondan, los mecanismos para la divulgacin
de precios, volmenes, otras estadsticas e informacin diversa en materia de comercializacin
de energa elctrica;
XXVII.
XXVIII. Informar a la Unidad de Asuntos Jurdicos sobre los posibles incumplimientos de las
disposiciones jurdicas por parte de los participantes del mercado, para que en su caso se inicie
el procedimiento de sancin correspondiente; y proporcionar la informacin o documentacin que
lo sustenta;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
25
Proponer al rgano de Gobierno la opinin que en su caso deba emitir sobre las controversias
que surjan entre el Cenace y los dems integrantes de la industria elctrica, con la participacin
de las unidades administrativas que corresponda;
XXX.
XXXI.
XXXII.
Conducir la atencin de las quejas de los usuarios de los servicios que se encuentran dentro del
mbito de su competencia, que por su naturaleza no son atendidos por la Procuradura Federal
del Consumidor.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
26
XI.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Informar al rgano de Gobierno cualquier situacin que pueda poner en riesgo la continuidad de
la prestacin de los servicios de las actividades permisionadas en materia de generacin elctrica
que son competencia de la Comisin, as como proponerle las acciones que estime convenientes;
XII.
Determinar el programa de visitas de verificacin y de inspeccin a los sujetos que realicen las
actividades permisionadas en materia de generacin elctrica;
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Proponer al rgano de Gobierno que solicite a la Secretara de Energa emita las instrucciones
conducentes a las empresas productivas del Estado, sus subsidiarias y filiales para que realicen
las acciones necesarias para garantizar el desarrollo eficiente de los mercados;
VII.
VIII.
IX.
X.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
27
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Acordar con las unidades administrativas que correspondan, los mecanismos para la divulgacin
de precios, volmenes, otras estadsticas e informacin diversa en materia de comercializacin
de hidrocarburos;
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Conducir la atencin de las quejas de los usuarios de los servicios que se encuentran dentro del
mbito de su competencia, que por su naturaleza no son atendidos por la Procuradura Federal
del Consumidor;
XX.
XXI.
II.
III.
IV.
28
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Informar al rgano de Gobierno cualquier situacin que pueda poner en riesgo la continuidad de
la prestacin de los servicios permisionados en materia de Gas Natural, as como proponerle las
acciones que estime convenientes;
XIII.
Determinar el programa de visitas de verificacin y de inspeccin a los sujetos que realicen las
actividades permisionadas en materia de Gas Natural;
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
Conducir y coordinar la evaluacin de las bases de licitacin que realice el Cenags, con la
colaboracin y apoyo de las unidades administrativas que correspondan;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
29
XXII.
Conducir y sancionar la evaluacin de las temporadas abiertas que propongan los permisionarios
de los sistemas de transporte por ducto y almacenamiento vinculado a ductos de Gas Natural,
con la colaboracin y apoyo de las unidades administrativas que correspondan;
XXIII.
XXIV.
Conducir la atencin de las quejas de los usuarios de los servicios que se encuentran dentro del
mbito de su competencia, que por su naturaleza no son atendidos por Procuradura Federal
del Consumidor.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Informar al rgano de Gobierno cualquier situacin que pueda poner en riesgo la continuidad de
la prestacin de los servicios permisionados en materia de GLP, as como proponerle las
acciones que estime convenientes;
30
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
XIII.
Determinar el programa de visitas de verificacin y de inspeccin a los sujetos que realicen las
actividades permisionadas en materia de GLP;
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
Conducir y sancionar la evaluacin de las temporadas abiertas que propongan los permisionarios
de los sistemas de transporte por ducto y almacenamiento vinculado a ductos de GLP, con la
colaboracin y apoyo de las unidades administrativas que correspondan;
XIX.
XX.
Conducir la atencin de las quejas de los usuarios de los servicios que se encuentran dentro del
mbito de su competencia, que por su naturaleza no son atendidos por Procuradura Federal
del Consumidor.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
31
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Informar al rgano de Gobierno cualquier situacin que pueda poner en riesgo la continuidad de
la prestacin de los servicios en materia de petrleo, petrolferos, petroqumicos y bioenergticos,
as como proponerle las acciones que estime convenientes;
XIII.
Determinar el programa de visitas de verificacin y de inspeccin a los sujetos que realicen las
actividades permisionadas en materia de petrleo, petrolferos, petroqumicos y bioenergticos;
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
Conducir y sancionar la evaluacin de las temporadas abiertas que propongan los permisionarios
de los sistemas de transporte por ducto y almacenamiento vinculado a ductos de petrleo,
petrolferos y petroqumicos, con la colaboracin y apoyo de las unidades administrativas
que correspondan;
XIX.
XX.
Conducir la atencin de las quejas de los usuarios de los servicios que se encuentran dentro del
mbito de su competencia, que por su naturaleza no son atendidos por Procuradura Federal
del Consumidor.
32
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
II.
III.
IV.
V.
Proponer al rgano de Gobierno los trminos para la aprobacin de las unidades de verificacin
y las unidades de inspeccin a que alude la fraccin IV del artculo 33 de la Ley de la Industria
Elctrica, as como los formatos correspondientes;
VI.
VII.
VIII.
IX.
Conducir y supervisar, en coordinacin con las unidades administrativas que correspondan, las
visitas de inspeccin o de supervisin de carcter tcnico para vigilar el cumplimiento de
las disposiciones jurdicas aplicables;
X.
XI.
Participar con la Unidad de Anlisis Econmico en la elaboracin de la opinin tcnica a que hace
referencia el artculo 81, fraccin IV, de la Ley de Hidrocarburos, relativo a la planificacin de la
expansin del transporte y la distribucin de gas natural y de GLP;
XII.
XIII.
II.
III.
IV.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
33
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Emitir, en su caso, los estados financieros, as como los informes de rendicin de cuenta pblica;
X.
XI.
XII.
Proponer al Secretario Ejecutivo los procedimientos de la Comisin relacionados con los recursos
humanos, financieros y materiales;
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
Administrar los subsistemas de ingreso y permanencia del estatuto del servicio profesional
regulatorio;
XIX.
XX.
XXI.
34
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
XXII.
XXIII.
Conducir, coordinar y supervisar los pagos por concepto de Servicios Personales a los servidores
pblicos de la Comisin, de acuerdo con el tabulador de remuneraciones en los trminos
previstos en las disposiciones aplicables;
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
Emitir las solicitud para la liberacin de garantas de cumplimiento ante las instancias de seguros
y fianzas correspondientes;
Coordinar la atencin a las instancias fiscalizadoras sobre los temas relacionados con el mbito
de su competencia;
XXX.
XXXI.
XXXII.
Administrar los ingresos que correspondan a la Comisin, provenientes del pago de las cuotas,
comisiones, derechos, aprovechamientos u otros ingresos, conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables;
XXXIII. Elaborar con la informacin proporcionada por las reas prestadoras del servicio el programa de
visitas domiciliarias, para la verificacin del cumplimiento de las obligaciones fiscales de
los permisionarios;
XXXIV. Solicitar al Servicios de Administracin Tributaria el inicio del Procedimiento Administrativo de
Ejecucin, para hacer efectivas los crditos fiscales que sean determinados en las resoluciones
de notificacin;
XXXV.
Autorizar el pago diferido o en parcialidades de los crditos fiscales cuyo cobro le corresponda,
previa garanta de su importe y accesorios legales, conforme a la normatividad aplicable;
XXXVI. Comprometer ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico las metas de balance de
operacin, balance primario y balance financiero para cada bimestre del ejercicio fiscal,
considerando el manejo de recursos a travs de un fideicomiso, y
XXXVII. Conducir, coordinar y supervisar los servicios de correspondencia, archivo, mantenimiento y
distribucin de espacios, coordinacin logstica de eventos, traslado de bienes, as como llevar el
control, seguridad, aseguramiento y proteccin de los bienes muebles e inmuebles de
la Comisin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
35
II.
III.
Elaborar documentos informativos para las giras de trabajo del Presidente que ste solicite;
IV.
Establecer
metodologas
herramientas
para
coordinar,
controlar,
recibir
enviar
VI.
VII.
VIII.
Coordinar la integracin de los estudios y reportes necesarios para la elaboracin del informe
anual sobre el desempeo de las funciones del rgano;
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Coordinar las relaciones de la Comisin con la prensa escrita y los medios informativos en
general, as como coordinar la realizacin de entrevistas a los funcionarios de la Comisin y la
realizacin de boletines de prensa que resulten pertinentes;
XIV.
XV.
XVI.
Coordinar el manejo de las redes sociales en las que la Comisin tenga presencia segn la
estrategia de comunicacin que al efecto apruebe el Presidente;
XVII.
Coordinar la informacin que se publica en las redes sociales referente a las actividades que
realiza en el mbito de su competencia la Comisin, y
XVIII.
36
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
TTULO TERCERO
Del Comit de Evaluacin del Desempeo
Regulatorio de la Comisin
Artculo 44.- La Comisin contar con un Comit de Evaluacin del Desempeo Regulatorio que se
integrar por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
El Presidente del Comit podr ser suplido en sus funciones, en las sesiones de trabajo, por el Secretario
Tcnico o, en su ausencia, por el Secretario Ejecutivo o alguno de los Jefes de Unidad que al efecto
determine el Presidente del Comit.
Los dems integrantes del Comit podrn designar a sus respectivos suplentes, que debern tener al
menos el nivel de Director General Adjunto o equivalente.
Artculo 45.- El Comit tendr como funcin principal e indelegable analizar el grado de eficacia de la
poltica regulatoria instrumentada por la Comisin en trminos de los objetivos planteados por el rgano
de Gobierno, as como de la poltica energtica emitida por la Secretara de Energa. El Comit analizar el
grado en el que la regulacin induce el correcto desempeo y fomenta el desarrollo eficiente de la industria
energtica, promueve la competencia en el sector, alinea los intereses privados con el inters pblico, propicia
una adecuada cobertura nacional y atiende a la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y la
prestacin de los servicios regulados.
Como parte de la funcin principal de evaluacin, el Comit llevar a cabo las acciones siguientes:
I.
Proponer, para la aprobacin del rgano de Gobierno de la Comisin, los objetivos que debe
perseguir la regulacin de cada una de las actividades reguladas, as como el desarrollo de
los mercados energticos, de conformidad con las polticas energtica y regulatoria de
aplicacin general;
II.
Analizar el desempeo de las actividades reguladas y de los mercados energticos para conocer
el grado en que estos alcanzan los objetivos planteados en la fraccin I anterior o, en su caso,
valorar posibles ejercicios de poder de mercado por agentes en particular;
III.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
37
IV.
Revisar y discutir los resultados de los trabajos referidos en la fraccin II anterior con el objeto de
medir el grado cumplimiento de los objetivos planteados en la fraccin I anterior, y con
ello identificar las problemticas que merezcan la implementacin o ajuste de
instrumentos regulatorios;
V.
Determinar la informacin con que debe contar la Comisin por parte de los entes regulados, as
como de cualquier otra fuente relevante, que se requiera para la labor de evaluacin;
VI.
VII.
Proponer los formatos en que dicha informacin debe ser registrada para facilitar su
sistematizacin, as como su explotacin eficiente;
VIII.
Proponer los mecanismos y acciones de monitoreo, auditora y vigilancia a ejercer por las
distintas unidades administrativas, con el objeto de asegurar que la informacin entregada a la
Comisin referida en la fraccin anterior sea veraz, rastreable y debidamente sustentada.
IX.
Generar indicadores de desempeo respecto de los entes y las actividades reguladas, as como
de los mercados de energticos, para apoyar el anlisis a que se refiere la fraccin II anterior;
X.
Requerir a las diversas reas de la Comisin que se lleven a cabo los anlisis, estudios e
investigaciones que se requieran para el cumplimiento de las funciones del Comit;
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Desarrollar cualquier otra accin que auxilie en la funcin de evaluacin del desempeo
regulatorio;
XV.
XVI.
XVII.
Artculo 46.- El Comit sostendr reuniones de trabajo trimestrales en forma ordinaria, conforme al
calendario que se acuerde, y de forma extraordinaria cuando sea necesario, en ambos casos a convocatoria
de su Presidente, para discutir los asuntos objeto de sus funciones. El Comit sostendr las reuniones de
trabajo contando, al menos, con la mayora simple de sus integrantes.
El Comit discutir los asuntos objeto de sus funciones en forma conjunta y decidir sobre los asuntos que
se formulen de forma expedita, en funcin del tipo y volumen de informacin que se requiera procesar. Para
estos efectos, los integrantes del Comit debern pronunciarse en el seno de las reuniones de trabajo sobre
los asuntos que se deban resolver, salvo que se encuentren impedidos para ello, y se comprometen a
prestarse apoyo mutuamente y en trminos de reciprocidad.
Artculo 47.- En la celebracin de las reuniones de trabajo del Comit se podr utilizar cualquier medio de
telecomunicacin o teleconferencia, as como invitar a participar en las sesiones de trabajo a cualquier
servidor pblico de la Comisin cuyas opiniones y propuestas resulten relevantes para apoyar el anlisis de
los temas que se sometan a consideracin.
38
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 48.- Las diversas reas de la Comisin colaborarn con el Comit en el mbito de las funciones
respectivas, establecidas en el presente Reglamento.
Cuando alguna tarea especfica determinada por el Comit no sea atribuible a las funciones de alguna de
las reas de la Comisin, los integrantes del Comit decidirn, de comn acuerdo, la asignacin de
dichas tareas.
TTULO CUARTO
De la organizacin y funcionamiento del Consejo Consultivo
Artculo 49.- El Consejo Consultivo de la Comisin es el rgano que contribuye al procedimiento de
consulta pblica para la definicin de los criterios de regulacin contenidos en las disposiciones
administrativas de carcter general que expida la Comisin, a travs de propuestas y opiniones que privilegien
el inters general.
Para cumplir con su objetivo, el Consejo coadyuvar con la Comisin en la adopcin de mejores prcticas,
promover la simplificacin administrativa, propondr medidas para la modernizacin de los sectores
regulados, y promover la transparencia y el acceso a la informacin del sector.
Las propuestas y opiniones del Consejo no sern vinculantes para la Comisin, pero sta deber
pronunciarse respecto de las razones por las cuales, en su caso, no se tomen en consideracin.
Para la consecucin de su funcin, en el Consejo se desarrollarn debates abiertos y transparentes.
Artculo 50.- De conformidad con las atribuciones de la Comisin, el Consejo sesionar conformando un
Grupo de Trabajo para la atencin de asuntos en materia de electricidad, y otro para la atencin de asuntos
en materia de petrleo, gas natural, petrolferos, petroqumicos y bioenergticos.
Cada Grupo de Trabajo estar integrado por un mximo de nueve Consejeros.
Los Grupos de Trabajo sesionarn y trabajarn de manera independiente en las materias de su respectiva
competencia, y en cada uno de ellos participarn los Consejeros que tengan conocimiento, experiencia o
relacin con los temas a tratar.
Artculo 51.- La integracin del Consejo se llevar a cabo con base en la convocatoria que emita la
Comisin, la cual se publicar en el Diario Oficial de la Federacin y estar abierta para todos aquellos
interesados que acrediten su experiencia en el rea o su relacin con sta y presenten una manifestacin de
las razones por las cuales estiman conveniente su pertenencia al Consejo.
En la integracin del Consejo, la Comisin procurar la participacin de representantes de instituciones
destacadas del sector energtico, de asociaciones que agrupen a permisionarios y usuarios, y de
instituciones acadmicas.
Sern integrantes permanentes del Consejo, el Presidente y el Titular de la Unidad de Planeacin y
Evaluacin de la Comisin quienes sern, respectivamente, Presidente y Secretario Tcnico del Consejo.
Cuando el Presidente del Consejo lo estime necesario, podr invitar a participar en los Grupos de Trabajo,
a servidores pblicos de dependencias y entidades de cualquiera de los tres niveles de gobierno. En este
caso, los invitados tendrn voz pero no voto.
Artculo 52.- Los Consejeros durarn en sus funciones tres aos, prorrogables por una sola ocasin. La
participacin en el Consejo ser de carcter personalsimo y honorario.
Artculo 53.- En el ejercicio de sus funciones, los Consejeros asumirn las responsabilidades siguientes:
I.
II.
Actuar con transparencia y expresar de manera fundada sus opiniones y argumentos en las
sesiones del Consejo;
III.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
39
IV.
Respetar las decisiones que tome el Consejo por mayora y abstenerse de emitir opiniones
personales a nombre del Consejo o la Comisin, y
V.
Evitar hacer uso de sus funciones como Consejero para beneficio personal o de agentes externos
al Consejo.
En caso de incumplimiento de estas responsabilidades, los Consejeros podrn ser removidos por
el Presidente.
Artculo 54.- El Consejo podr iniciar sus sesiones con la presencia de por lo menos cinco de los
integrantes del Grupo de Trabajo que corresponda.
El Consejo se reunir en sesiones semestrales ordinarias por cada Grupo de Trabajo, de acuerdo al
calendario que determine el Presidente.
El Consejo podr tener sesiones extraordinarias no programadas en el calendario cuando ello sea
necesario a juicio del Presidente.
A las sesiones del Consejo podrn asistir servidores pblicos de la Comisin, as como invitados, quienes
tendrn voz pero no voto en los asuntos que se traten en la sesin.
En todos los casos las sesiones sern pblicas por lo que cualquier persona podr asistir a escuchar
las deliberaciones.
Las versiones estenogrficas de las sesiones, y las propuestas y opiniones del Consejo estarn
disponibles para consulta en el portal de Internet de la Comisin.
Artculo 55.- El Secretario Tcnico ser el encargado de remitir la convocatoria, la propuesta de orden del
da y, en su caso, los documentos a analizarse en las sesiones del Consejo, por medio oficial o electrnico.
Tratndose de sesiones ordinarias, la convocatoria deber ser remitida con por lo menos diez das hbiles
de anticipacin a la celebracin de la sesin; para el caso de las sesiones extraordinarias, la remisin podr
realizarse con tres das hbiles de anticipacin a la celebracin de la sesin.
El Consejo aprobar el orden del da de cada sesin al inicio la misma.
Artculo 56.- Las opiniones y propuestas del Consejo debern ser aprobadas por la mayora de los
Consejeros presentes, y el Presidente las dar a conocer al rgano de Gobierno para su atencin.
Artculo 57.- Son facultades del Presidente del Consejo:
I.
II.
III.
Decretar los recesos que estime necesarios durante el desarrollo de las sesiones;
IV.
Coordinar los debates e intercambio de opiniones respecto de los temas del orden del da de
las sesiones;
V.
Hacer llegar al Secretario el orden de temas que se proponga tratar en las sesiones del Consejo,
para efectos de que elabore la convocatoria de las mismas, y
VI.
Interpretar las presentes Reglas generales en el marco de las sesiones del Consejo.
II.
Elaborar la convocatoria de las sesiones del Consejo y remitirla a los Consejeros junto con la
propuesta de orden del da;
III.
IV.
Publicar en el portal de Internet de la Comisin las versiones estenogrficas de las sesiones del
Consejo, as como las opiniones y propuestas del mismo, y
V.
40
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
TTULO QUINTO
Del Registro Pblico
Artculo 59.- El Registro Pblico es un sistema declarativo y con fines de publicidad, en el que se
inscriben, por lo menos:
I.
II.
III.
IV.
V.
Los permisos, autorizaciones y dems actos administrativos que emita el rgano de Gobierno;
VI.
Los criterios administrativos en que basan las decisiones del rgano de Gobierno;
VII.
VIII.