CAPITULO I

CULTURA DE PAZ

La cultura de paz, siguiendo las enseanzas de la Unesco, consiste en un

conjunto de "valores, actitudes y conductas que plasman y suscitan a la vez
interacciones e intercambios sociales basados en principios de libertad, justicia
y democracia, todos los derecho humanos, la tolerancia y solidaridad, que
rechazan la violencia y procuran prevenir los conflictos tratando de atacar sus
causas para solucionar los problemas mediante el dilogo y la negociacin y
que garantizan el pleno ejercicio de todos los derechos" (ref).

La cultura de paz contribuye al proceso de reconstruccin de la sociedad y a la

consolidacin del proceso de paz, e implica el aprendizaje de nuevas tcnicas
para resolver pacficamente los conflictos inherentes al desarrollo de las
relaciones entre los miembros de la sociedad.

En un sentido ms amplio, la educacin es el segundo medio de accin

principal de una cultura de paz. Y, para que esta logre sus objetivos, es
menester unirla al desarrollo humano sostenible, al respeto de los derechos y a
la justicia social.

La cultura de paz debe contribuir al fortalecimiento de los procesos de

democratizacin integral, del pluralismo poltico y la participacin real de la
sociedad civil, implementando sistemas educativos y de comunicacin

integrales que permitan plantar, en todos los niveles y sectores, los valores ticos
que la sustentan, comenzando por la infancia, los formadores de formadores y
los especialistas de la opinin pblica.

La cultura de paz es un proceso de accin a largo trmino, erigiendo sobre

principios morales y ticos de reconocimiento universal, que busca sembrar en
la mente de los seres humanos, los baluartes de la paz.

Por una tica del lenguaje

"En un reportaje dado a un diario colombiano, el filsofo francs Michel Lacroix

dio a conocer algunos de sus aforismos, motivos de reflexin para los dirigentes
de hoy y de maana, los cuales enmarc bajo la idea de que se puede
construir una tica del lenguaje. Por ser un tema muy importante en las
comunicaciones, especialmente para los lderes, las presentamos a
continuacin:

Mi palabra debe ser cordial: debo saludar, despedirme y dar las gracias.
Mi palabra debe ser amable; debo dejar en el aire una suerte de puntos
suspensivos para que el otro se exprese; no debo ridiculizar a nadie en
pblico.
Mi palabra debe ser positiva; debo ser una fuente de inspiracin para los
dems.
Mi palabra debe ser respetuosa de los ausentes: debo evitar el
encadenamiento incesante de juicios sobre los dems, como si la
conversacin fuera un tribunal virtual.
Mi palabra debe ser tolerante: debo exponer mi punto de vista de
manera no violenta y escuchar las opiniones distintas a la va. La buena
voluntad de discutir y escuchar es el fundamento de la democracia.
Mi palabra debe ser la guardiana del mundo: debo mostrar admiracin
por lo que me rodea: el mundo natural y el social. Es mejor el exceso de

admiracin que el exceso de desprecio.

Mi palabra debe ser responsable del leguaje: debo hablar bien mi lengua
materna, emplear la palabra exacta, respetar la gramtica y la
pronunciacin, tratar de expresarme con elegancia y refinamiento.
Mi palabra debe ser verdadera: debo evitar la mentira, los eufemismos
hipcritas y las exageraciones injustas.

En muchas partes se viene repitiendo que las palabras tienen una

responsabilidad por cuanto su resonancia puede causar alegra o tristeza y
quien dice responsabilidad, dice moral.

Como dira Lacroix, "hola", "gracias" y "por favor" son palabras sin las cuales la
vida social sera insoportable.

Y aada tambin, en un reportaje a Carlos Prieto, que los heridos por el

lenguaje (ref) se hallan tirados en un inmenso campo de batalla atiborrado de
damnificados. Es lo que debemos evitar: la agresin por las palabras".

CAPITULO DOS

LA CATEDRA DE LA PAZ A PARTIR DE LA INSTRUCCION CIVICA Y LAS REGLAS DE

URBANIDAD.

DEBERES MORALES (Ref.)

DEBERES PARA CON LA PATRIA

A la patria todo le debemos. Todas las personas que nos aman y a quienes
amamos forman con nosotros una comunidad de afectos y esperanzas. Todo
existe en nuestra patria, todo se encuentra en ella reunido; y es en ella donde
reside nuestro mejor por venir.

A la patria debemos manifestarle nuestro amor guardando sus leyes,

obedeciendo a sus magistrados, sirvindole cada vez que nos necesite y
contribuyendo, con una parte de nuestros bienes, para su sostenimiento.

Nuestra tranquilidad, nuestro patrimonio econmico, nuestra vida misma

pertenece a la patria en sus angustias. Nada nos es lcito reservar, tratando
desde la defensa de la comunidad en que hemos nacido.

La hora dolorosa del conflicto exige sentimientos generosos y magnnimos que

aconsejan preferir la salvacin de la patria a nuestra propia existencia.

DEBERES PARA CON NUESTROS PADRES

Un hijo debe brindar mltiples satisfacciones a sus padres; aun as jams podr
recompensar la deuda de gratitud que para con ellos tiene contrada.

Su sombra protectora nos acompaara, quermoslo o no, toda la vida. Ellos

todo lo destinan a la obra predilecta de construir nuestra felicidad.

Nuestros padres son nuestros ms sinceros amigos; nuestros consejeros naturales

y nuestros ms leales confidentes. Sus palabras siempre nos orientan hacia el
bien.

Cul ser la extensin de nuestros deberes para con nuestros padres?

Animarlos, honrarlos y obedecerles? He aqu estos grandes y sagrados deberes

cuyo sentimiento se desarrolla en todos por obra de la misma naturaleza y de
las leyes divinas.

Nuestro amor debe siempre cubrirlos de honra, contribuyendo a su estimacin

social y pasando por alto las faltas a las que, como seres humanos, estamos
todos sujetos.

Nuestro respeto debe ser profundo e inalterable.

Nuestra obediencia no debe conocer otros lmites que los de la razn y los de la
moral, debiendo hacerles nuestras observaciones siempre de manera cariosa.

Cuidemos de acatar sus preceptos, pues nada justifica oponernos a nuestros

padres sobre todo en nuestros primeros aos, en los que sera torpe desacato
desobedecerles o juzgarlos.

Nuestros padres no renuncian nunca a la dulce tarea de procurar nuestro bien.

No ahorran esfuerzo y se someten a las ms duras privaciones con tal de
alimentarnos, vestirnos, educarnos y facilitarnos toda suerte de goces inocentes.

DEBERES PARA CON NUESTROS SEMENJANTES.

El amor fraterno es el fundamento de todos los deberes que tenemos para con
nuestros semejantes.

La fraternidad es la base de las ms eminentes virtudes sociales.

La persona generosa siente en su corazn nobles y elevados estmulos para

actuar con misericordia y hacer sacrificios para mejorar la situacin social de sus

semejantes. De aqu dimanan virtudes cvicas, de aqu el herosmo, de aqu las

causas nobles de los santos por vencer el oscurantismo y la ignorancia.

Benevolencia, fraternidad y beneficencia; he aqu los grandes deberes que

tenemos para con nuestros semejantes. Aqu se apoyan las dems
prescripciones de la religin y de la moral para asegurar el orden, la paz y la
concordia que deben reinar sobre la humanidad.

Debemos amar a nuestros semejantes, ayudarlos a ilustrar su entendimiento y a

formar sus corazones para la virtud. Debemos socorrerlos en sus necesidades;
perdonar sus ofensas y proceder para con todos de la misma manera que
deseamos que ellos procedan para con nosotros.

DEBERES PARA CON NOSOTROS MISMOS

Si nos debemos a nuestros semejantes, y en especial a nuestros progenitores y a

nuestra patria, es una consecuencia necesaria que nos asista el deber de
cuidarnos, instruirnos y formar nuestro carcter.

La vida es el mayor don divino. Nuestro deber es preservarla. Primero; por

gratitud hacia el Creador, segundo; por amor a nuestros semejantes a quienes
debemos servir a travs de actos moralizantes.

El dolor como gran maestro nos recuerdas las leyes de la moderacin, la

prudencia y la auto conservacin.

La salud fsica es requisito indispensable para asegurar la salud afectiva y

mental. Sin salud ser imposible cumplir a cabalidad nuestra parte en el plan
divino.

Las desgracias que afligen a la humanidad se originan principalmente en la

ignorancia.

La crueldad, el egosmo y la ingratitud se nutren en ideologas perversas y en

desconocimiento de los deberes religiosos y morales.

Las leyes de la naturaleza debidamente acatadas se convierten en faro que

ilumina el sendero del perfeccionamiento moral.

El conocimiento nos aporta el discernimiento necesario para hacer las paces

con el Creador distinguiendo entre la virtud y el vicio, prefiriendo la felicidad
con que la Providencia favorece en este mundo a sus criaturas.

La ciencia de la formacin del carcter reviste ms importancia de la que

usualmente se le da. Sus dulces y hermosos frutos compensan grandemente los
pequeos sacrificios necesarios para templar nuestra personalidad.

Natural es convenir que el mejor uso que podemos dar a nuestra existencia es la
bsqueda permanente del perfeccionamiento moral.

En un corazn duro e insensible difcilmente germinara la paciencia, la

tolerancia y mucho menos el amor universal".

CAPITULO 3

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

PREMBULO

Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el

reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembros de la familia humana;

Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos

humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la
humanidad; y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada del
hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del
temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de
creencias;

Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un

rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo
recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin;

Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas

entre las naciones;

Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la

Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor
de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres; y se
han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de
vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad;

Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en

cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y
efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre; y,

Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es

de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;

La Asamblea General Proclama la presente Declaracin Universal de Derechos

Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el
respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de
carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y
efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los
territorios colocados bajo su jurisdiccin.

Artculo 1

Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,

dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros.

Artculo 2

Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin,

sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento
o cualquier otra condicin.

Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica

o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona,
tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo
administracin fiduciaria, no autnoma o sometida a cualquier otra limitacin
de soberana.

Artculo 3

Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su

persona.

Artculo 4

Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de

esclavos estn prohibidas en todas sus formas.

Artculo 5

Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o

degradantes.

Artculo 6

Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su

personalidad jurdica.

Artculo 7

Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin
de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin
que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.

Artculo 8

Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales

nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley.

Artculo 9

Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.

Artculo 10

Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda

pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusacin contra ella en materia penal.

Artculo 11

1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su

inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en
juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas
necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de
cometerse no fueron delictivos segn el Derecho nacional o

internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en

el momento de la comisin del delito.

Artculo 12

Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su

domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o
ataques.

Artculo 13

1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia

en el territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso el propio, y a
regresar a su pas.

Artculo 14

1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a

disfrutar de l, en cualquier pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial
realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los
propsitos y principios de las Naciones Unidas.

Artculo 15

1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.

2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a
cambiar de nacionalidad.

Artculo 16

1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin
restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse
y fundar una familia; y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al
matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del
matrimonio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr
contraerse el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene
derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado.

Artculo 17

1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.

2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.

Artculo 18

Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de

religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia,
as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y
colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la
prctica, el culto y la observancia.

Artculo 19

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este

derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y
recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras,
por cualquier medio de expresin.

Artculo 20

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin

pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.

Artculo 21

1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas,

directamente o por medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a
las funciones pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta

voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de

celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto
secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del
voto.

Artculo 22

Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad

social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin
internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado,
la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables
a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.

Artculo 23

1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a

condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin
contra el desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por
trabajo igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa
y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia
conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso
necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la
defensa de sus intereses.

Artculo 24

Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una
limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas
pagadas.

Artculo 25

1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le

asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la
alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios
sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros casos de prdida
de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su
voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia
especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio,
tienen derecho a igual proteccin social.

Artculo 26

1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser

gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y
fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin
tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios
superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad

humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las

libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la
amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos; y
promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin
que habr de darse a sus hijos.

Artculo 27

1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural

de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso
cientfico y en los beneficios que de l resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y
materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas,
literarias o artsticas de que sea autora.

Artculo 28

Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e

internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin se hagan plenamente efectivos.

Artculo 29

1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo

en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.

2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda
persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley
con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los
derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias
de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad
democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn en ningn caso ser ejercidos en
oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.

Artculo 30

Nada en la presente Declaracin podr interpretarse en el sentido de que

confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para
emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de
cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.

CAPITULO 4

EL PAPEL DE LOS CONSULTORIOS JURIDICOS

La universidad es la mejor palanca con que cuenta la sociedad para reordenar

la vida nacional.

Existe un mecanismo idneo para acercarnos a la paz desde la Constitucin

Nacional, como son los consultorios jurdicos de las universidades del pas, los
cuales pueden constituirse en vigilantes permanentes de nuestra Carta
Fundamental, y trabajar unidos para lograr su cumplimiento.

Los consultorios jurdicos pueden favorecer que se cumpla la Constitucin y no

se ocasionen rupturas que pongan en peligro la armona general ni alteren la
paz, y pueden intentarlo utilizando los medios que consideren ms apropiados
para lograrlo, empleando siempre el lenguaje de las buenas maneras. Estn
llamados a procurar que el presunto o los presuntos violadores de la
Constitucin recapaciten en su proceder y restablezcan el derecho ofendido.
Publio Siro, famoso filsofo de la antigedad, se hizo clebre repitiendo que:
nadie sabe de lo que es capaz hasta que lo intenta.

PROGRAMA ADOPTE UN COLEGIO

La Ctedra de la Paz debe proporcionar que sus postulados, inspirados en la

Carta Fundamental, beneficien al mayor nmero de personas y de manera muy
especial, a la juventud.

Por esta razn, hemos propuesto un programa Adopte un Colegio, segn el

cual cada universidad escoge un colegio como institucin filial, para que sus
alumnos puedan participar de los beneficios de la Ctedra.

Esta propuesta (Adopte un Colegio) es prctica y realista, no necesita

demasiados requisitos, y sirve como laboratorio para probar los diferentes tipos
de acercamiento que la juventud frmula para lograr los beneficios de su
compromiso y su participacin.

Los consultorios coadyuvarn a promover la realizacin de la Ctedra en las

diversas facultades de la respectiva universidad, as como en los
establecimientos que deseen desarrollarla, cumpliendo el pensum general
indicado a continuacin.

PENSUM CATEDRA DE LA PAZ

Para desarrollar la Ctedra de la Paz proponemos el siguiente pensum

acadmico flexible, el cual es un punto de partida para que cada universidad

lo adopte como lo estime conveniente, de acuerdo a las circunstancias

acadmicas y de tiempo, modo y lugar que sean pertinentes.

Objetivo general

Crear y consolidar un espacio para el aprendizaje, la reflexin y el dilogo sobre

la cultura de la paz y el desarrollo del pas.

Objetivos especficos

Conocer y analizar los fundamentos constitucionales de los Derechos

Humanos y del Derecho Internacional Humanitario.
Conocer y analizar las polticas sociales para un desarrollo sostenible del
pas, as como proponer iniciativas para mejorarlas.
Conocer y analizar las polticas econmicas para un desarrollo sostenible
en el pas, as como proponer iniciativas para mejorarlas.
Conocer y analizar la poltica del Estado para un desarrollo sostenible del
pas, as como proponer iniciativas para mejorarla.
Conocer y analizar la poltica medioambiental, as como proponer
iniciativas para mejorarla.
Generar un espacio de reflexin e investigacin sobre la cultura de la
paz.
Coordinar prcticas con los estudiantes a travs del programa Adopte un
Colegio.

PLAN DE ESTUDIOS

PROGRAMA

1. DATOS GENERALES
ASIGNATURA
ELECTIVA

CREDITOS
CDIGO ACADEMICOS
3

CATEDRA DE LA PAZ

COMPONENTE: ELECTIVA
CAMPO: PROFESIONAL
MODALIDAD

AREA
PRESENCIAL

VIRTUAL

SEMESTRE
BIMODAL

PRERREQUISITOS / CORREQUISITOS:
Para el abordaje de las asignaturas, el alumno debe tener un conocimiento
sobre los derechos fundamentales, la problemtica social de la realidad
colombiana, antropologa, filosofa, poltica, epistemologa, biotica, psicologa
y economa.
TIEMPO DE
TIEMPO DE TRABAJO
TOTAL TIEMPO DE
ACOMPAAMIENTO DE
INDEPENDIENTE DEL
TRABAJO ACADEMICO
DOCENTE
ESTUDIANTE
Horas /
Horas /
semana
3
semana
6
144 HORAS
Horas tericas

Horas
prcticas
54

NUMERO DE SEMANAS
Horas /
semestre:

18
Horas
semestre
NOTA:
*Cada universidad determinar la intensidad horaria, segn su criterio

UNIDADES DEL PROGRAMA

I MDULO TERICO

Introduccin a la Ctedra de la Paz

Introduccin cvica.
Fundamentos de la Ctedra
o Igualdad
o Respeto de los derechos
o Participacin ciudadana
o Justicia social
o Economa buena para todos

Marco jurdico internacional

Derecho
Derecho comparado internacional humanitario
Sistema interamericano
ONU, UNESCO

II MODULO PRACTICO

Antecedentes Constitucin 1991

Formulacin y desarrollo
Contenido constitucional
o Derechos fundamentales
o Polticas sociales
o Polticas econmicas
o Acciones constitucionales
o Medioambiente y desarrollo
o Pluralismo
Bloque de constitucionalidad.

Teora del conflicto1

Definicin
Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos (masc)
o Mediacin
o Conciliacin
o Amigable composicin

La Ctedra de la Paz es una disciplina de orden general, la cual tiene como

finalidad fomentar la creacin de espacios de reflexin y estudio que
contribuyan a fortalecer la cultura de la paz en los escenarios acadmicos y
sociales del pas.

La Ctedra tiene como destinatarios a todos los miembros de la sociedad. Se

iniciar con los estudiantes vinculados a cada universidad, quienes empezaran
a abordar la Ctedra magistralmente en su mdulo terico. Para el desarrollo
del mdulo prctico se pactarn convenios con instituciones de educacin
bsica y media, a travs del programa Adopte un Colegio mencionado atrs.
De esta manera, el estudiantado ms joven ser har participe, a plenitud, de los
beneficios de la Ctedra.

METODOLOGIA

El estudiante que tome la Ctedra adquirir la capacidad de transmitir sus

conocimientos, partiendo de la aplicacin de las tcnicas utilizadas durante el
desarrollo del pensum.

Jaime Lopera. El lado humano del conflicto. Bogot: Intermedio Editores. 2006

CATEDRA TEORICO MAGISTRAL

El docente expondr su conocimiento, seguido de la formulacin de casos

comunes. De esta manera, cada estudiante podr realizar las confrontaciones
necesarias y generar el anlisis crtico respectivo. Este mtodo conducir a la
presentacin de temas especficos que sern debatidos por los asistentes, lo
cual permitir profundizar los temas tratados.

LECTURAS DIRIGIDAS

Las lecturas entregadas por el docente el da de la iniciacin de la Ctedra,

servirn de instrumento para el anlisis que los estudiantes deben realizar con
anterioridad a las clases. Ser compromiso de los estudiantes realizar la lectura
asignada para cada tema, lo cual permitir que el estudiante pueda adquirir
los conocimientos respectivos.

CASUISTICA

Teniendo como punto de partida para la Ctedra de la Paz la realidad social

de nuestro pas, se pondr en prctica el conocimiento adquirido mediante la
formulacin de casos comunes. Los estudiantes debern participar
activamente en el desarrollo de la asignatura, ya que todos debern construir
colectivamente las soluciones ms adecuadas.

El docente presentar casos de la cotidianidad y abrir el debate para el

anlisis y la resolucin correspondientes. Se revisarn jurisprudencias
relacionadas, y, la estrategia se desarrollar mediante los siguientes pasos:

Entrega de material bibliogrfico y de los contenidos de los programas a

los estudiantes.
Desarrollo de la clase: La participacin del alumno debe ser directa y
activa, para lo cual previamente este debe realizar las indagaciones que
sean menester para enriquecer su conocimiento sobre el particular.
Realizacin de controles de lectura, seminarios y talleres dentro de la
clase, segn los parmetros establecidos por la universidad.

CONSTRUCCION INTERDISCIPLINAR

Teniendo en cuenta que la Ctedra de la Paz tratar temas jurdicos, polticos,

econmicos, sociales, cvicos, filosficos, psicolgicos, ambientales, y otros,
proponemos que cada unidad sea tratada por un profesional experto en la
materia.

EVALUACIN

Para este efecto, se tendr en cuenta tanto la participacin como el

cumplimiento de los estudiantes, as como el inters en los temas asignados, lo
mismo que su capacidad analtica y espritu investigativo.
Instrumentos de evaluacin: (segn lo establezca cada universidad)

Evaluacin oral y escrita: junto con el control de las lecturas previamente

suministradas.
Evaluacin parcial: consistir en un control de lectura, un trabajo grupal,
un quiz o un taller.
Evaluacin general o final: consistir en un examen general de la materia
o en l elaboracin de un ensayo individual sobre los temas asignados.
Adems de lo anterior, se tendr en cuenta los anlisis jurisprudenciales y
doctrinario, las exposiciones, los talleres sobre casos concretos, as como
la participacin, asistencia y colaboracin de los alumnos en los diversos
temas desarrollados

Calidad docente

Los profesores presentados por la Ctedra debern contar con las calidades
intelectuales y morales necesarias para ello. No solo estarn dedicados a la
docencia en diferentes disciplinas cientficas sino a otros mbitos de las
ciencias, con lo que se garantizar su excelencia.

LA CATEDRA RECIBE TRASCENDENTAL RESPALDO INSTITUCIONAL

El Pacto por el Fortalecimiento de la educacin superior y la educacin para el

trabajo y el desarrollo humano, suscrito por representantes del sector educativo
pblico y privado y por voceros del gobierno nacional y local, aprob, dentro
del marco del III Congreso Iberoamericano, V Nacional por una educacin de
calidad y IV Encuentro de docentes Iberoamericanos reunidos en Barranquilla
durante los das 6, 7 y 8 de noviembre de 2013, la declaracin, que en uno de
sus apartes dice:

Incorporar la CATEDRA DE A PAZ en los centros educativos, tanto distritales

como departamentales en todos sus niveles, como un proyecto de articulacin
de la educacin media con la educacin superior

La Paz ms desventajosa es mejor que la guerra ms justa

(ERASMO DE ROTTERDAM)

CAPITULO 5

EL MEJOR TRATADO DE PAZ ES LA CONSTITUCION NACIONAL,

SI SE CUMPLE

COMPENDIO DE LAS PRINCIPALES NORMAS CONSTITUCIONALES QUE DEBEN

CUMPLIRSE PARA CAMINAR HACIA LA PAZ2

La violacin de las normas constitucionales, como de toda otra disposicin que

forme parte del ordenamiento jurdico, altera la convivencia general y
desencadena situaciones susceptibles de quebrantar la paz.

BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

La Ctedra de la Paz, fascinante iniciativa que cuenta con el respaldo de las

universidades y de las organizaciones sociales ms representativas del pas, es
un importante antecedente para Colombia y el mundo sobre lo que pueden
hacer las voceras de la sociedad civil y los entes estatales a favor de grandes
propsitos compartidos por las comunidades de nuestras naciones.

Capitulo clave para el desarrollo de la Ctedra

La Carta de la ONU, firmada el 26 de junio de 1945, seal que los Estados

suscriptores estaban movidos primordialmente por el deseo comn de acordar
hacia el futuro bases slidas para consolidar la paz, resueltos a preservar a las
generaciones venideras el flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra
vida ha infligido a la humanidad de sufrimientos indecibles.

Razones tan poderosas llevaron a los nuevos socios del pacto universal a
proclamar solemnemente en el artculo primero del histrico documento que:
los propsitos de las Naciones Unidas son. 1. Mantener la paz y la seguridad
internacionales () 2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad
basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre
determinacin de los pueblos (). 3. Realizar la cooperacin internacional en la
solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural
o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos
y a las libertades fundamentales de todos (). 4. Servir de centro que armonice
los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos comunes..

S, en verdad tales superiores propsitos no se han podido alcanzar plenamente.

Hasta estos momentos de la historia, tan triste realidad se debe, de manera
principal, a que en la formacin de las generaciones, lo que podramos
denominar una cultura de paz no ha sido suficientemente, ya que la idea del
bien comn ha sido suplantada por intereses polticos y econmicos impuestos
desde las grandes potencias en detrimento del bienestar universal.

Si buscamos las bases constitucionales de la Ctedra de la Paz, las

encontraremos sin mayor dificultad en los principios constitucionales
consagrados en el Prembulo de la Constitucin Nacional, que tiene un poder
vinculante como lo estableci la Corte Constitucional al declarar que los
delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente buscaron, adems de
fortalecer la unidad de la nacin, asegurar a los integrantes de la sociedad la

vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la

libertad y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo que
garantice un orden poltico y econmico social justo () (Negrillas y subrayado
nuestro).

Veamos por qu:

Porque el artculo primero de la Carta establece como fundamentos de ese

orden el respeto de la dignidad humana, el trabajo, la solidaridad y la
prevalencia del inters general, objetivos imposibles de alcanzar sin el
presupuesto necesario de la paz.

Porque el artculo segundo de la Constitucin sostiene que son fines esenciales

del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar
la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitucin () y asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden
justo.

Porque el artculo quinto de la Constitucin sostiene que el Estado reconoce,

sin discriminacin alguna, la primaca de los derechos inalienables de la
persona ().

Y, porque el artculo veintids establece que la paz es un derecho y un deber

de obligatorio cumplimiento. Porque la Corte Constitucional en la sentencia T102 del 10 de Marzo de 1993 dice sobre el derecho a la paz: una caracterstica
peculiar del derecho a la paz es el de la multiplicidad que asume su forma de
ejercicio. Es un derecho de autonoma en cuanto est vedado a injerencia del

poder pblico y de los particulares () es un derecho de participacin, en el

sentido de que est facultado su titular para intervenir en los asuntos pblicos
como miembro activo de la comunidad poltica; un poder de exigencia frente
al Estado y los particulares para reclamar el cumplimiento de obligaciones de
hacer, y como derecho consustancial a toda persona implica para cada una,
entre otros derechos, el de vivir en una sociedad que excluya la violencia
como medio de solucin de conflictos, el de impedir o denunciar la ejecucin
de hechos violatorios de los derechos humanos y el de estar protegido contra
todo acto de arbitrariedad, violencia o terrorismo. Porque la convivencia
pacfica es un fin bsico del Estado y ha de ser el mvil ltimo de las fuerzas del
orden constitucional, y la paz es, adems, propuesto del proceso
democrtico, libre y abierto, y condicin necesaria para el goce efectivo de los
derechos fundamentales.

Tambin, porque, como dice la sentencia, la verdadera paz, en definitiva, no

es otra cosa que el respeto efectivo de los derechos humanos. Cuando la
dignidad humana es atropellada por la violencia o el terror, se est dentro de
una situacin de guerra contra lo ms sagrado e inviolable del hombre. No
puede haber paz mientras a nuestro alrededor hay
quienes asesinan,
secuestran o hacen desaparecer..

Al reiterar que la paz es un derecho humano, el director general de la Unesco

afirm en 1997 que paz, desarrollo y democracia forman un tringulo
interactivo. Los tres se requieren mutuamente. Sin democracia no hay desarrollo
duradero: las disparidades se hacen insostenibles y se desemboca en la
imposicin y el dominio. Y bien sabemos que las disparidades, las
desigualdades, la imposicin y el dominio aniquilan a paz.

En consecuencia, si la paz es un derecho inalienable del individuo, hace parte

de los derechos humanos y es un derecho de la comunidad, est amparada en

cuanto tal por el sistema internacional de proteccin de los derechos y por las
constituciones, lo mismo que por el denominado Bloque de Constitucionalidad.

El concepto de Bloque de Constitucionalidad fue plasmado de manera

enftica en la sentencia C-225 de 1995 (5) de la Corte Constitucional y la
Corporacin defini el Bloque de Constitucionalidad como aquella unidad
jurdica compuesta por normas y principios que sin aparecer formalmente en el
articulado del texto constitucional, son utilizados como parmetros del control
de constitucionalidad de las leyes, por cuanto han sido normativamente
integrados a la Constitucin. Son pues verdaderos principios y reglas de valor
constitucional, esto es, son normas situadas en el nivel constitucional, a pesar de
que puedan a veces contener mecanismos de reforma diversos al de las
normas del articulado constitucional strictu sensu.

La base del Bloque de Constitucionalidad que desarrolla la jurisprudencia de la

Corte Constitucional, seala que los tratados y convenios internacionales
ratificados por el congreso, reconocen los Derechos Humanos y que prohben
su limitacin en los estados de excepcin, prevalecen en el orden interno. Y
que los derechos y deberes que consagra la Carta, se entendern de
conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos
ratificados por Colombia

Tambin son fundamentos constitucionales de la Ctedra los siguientes artculos

de la Constitucin Nacional:

El artculo 1 que estipula el Estado social de derecho. El logro de la paz es

imposible si el Estado y sus autoridades no toman conciencia acerca del
cmulo de necesidades insatisfechas de buena parte de la poblacin, en un
sistema en el que imperan la desigualdad y la concentracin de la riqueza.

El artculo 41 de la Constitucin que dispone: En todas las instituciones de

educacin, oficiales o privadas, sern obligatorios el estudio de la Constitucin
y la instruccin Cvica. As mismo, se fomentarn prcticas democrticas para el
aprendizaje de los principios y valores de la participacin ciudadana. El Estado
divulgar la Constitucin.

El artculo 67 de la Constitucin estipula: () la educacin formar al

colombiano en el respeto de los derechos humanos, a la paz y a la democracia
().

El artculo 214 de la Constitucin, a cuyo tenor, an en los estados de

excepcin, 2. No podrn suspenderse los derechos humanos ni las libertades
fundamentales. En todo caso se respetarn las reglas del derecho internacional
humanitario.

Una ley estatutaria regular las facultades del Gobierno durante los estados de
excepcin y establecer controles judiciales y las garantas para proteger los
derechos, de conformidad con los tratados internacionales ()

El artculo 228 de la Constitucin que desarrolla el concepto de justicia material

y de prevalencia del derecho sustancial.

Y el artculo 229 de la Constitucin que contempla el derecho de acceso a la

administracin de justicia, pues sin justicia no puede haber paz. (El subrayado es
nuestro). En tal virtud, es preciso pensar que si los colombianos tienen acceso a
una administracin de justicia honesta, pronta y efectiva, que realice los valores
jurdicos y haga valer los derechos (fundamentales, polticos, sociales, colectivos

e individuales) habr con plena seguridad menores posibilidades de que

predomine la tendencia de muchos a hacer justicia por su propia mano o a
buscar lo que es peor- que la justicie la administren, como ha sido habitual en
diversas zonas del territorio colombiano, los grupos que se encuentran al
margen de la ley.

Es obvio que la paz, la tan ansiada paz, no se produce solamente con la

ausencia de guerra. La paz tiene un significado mucho ms amplio y profundo.
Para que la paz pueda, ciertamente, convertirse en un anhelo posible de lograr,
es imprescindible cumplir totalmente el artculo segundo de la Constitucin.
().

Por todo lo anterior, podemos afirmar, entonces, que el sustento constitucional

de la Ctedra de la paz es palmario e incontrovertible.

Constitucin poltica de Colombia, Prembulo:

El pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano, representado por

sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la
proteccin de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nacin y asegurar
a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el
conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurdico , democrtico y
participativo que garantice un orden poltico, econmico y social justo, y
comprometido a impulsar la integracin de la comunidad latinoamericana,
decreta, sanciona y promulga la siguiente:

Artculo 1. Forma y carcter del Estado.

Colombia es un Estado social de derecho, pluralista, que garantiza la

participacin democrtica, fundada en el respeto de la dignidad humana, en
el trabajo y la solidaridad.

Artculo 2. Fines del Estado

Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad

general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitucin.

Artculo 3. Soberana popular.

La soberana reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder

pblico.

Artculo 4. La Constitucin es norma de normas.

La Constitucin es norma de normas. Es deber de los nacionales y de los

extranjeros en Colombia acatar la Constitucin y las leyes, y respetar y
obedecer a las autoridades.

Artculo 5. Persona. Familia. Sociedad.

El Estado reconoce la primaca de los derechos inalienables de la persona y

ampara a la familia como institucin bsica de la sociedad.

Artculo 7. Minoras raciales y culturales.

El Estado reconoce y protege la diversidad tnica y cultural de la Nacin

Colombiana.

Artculo 8. Bienes culturales y recursos naturales.

Es obligacin del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y

naturales de la Nacin.

Artculo 11. Derecho a la vida

El derecho a la vida es inviolable. No habr pena de muerte.

Artculo 12. Prohibicin de torturas y desapariciones

Nadie ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos o penas

crueles, inhumanas o degradantes.

Artculo 13. Igualdad.

Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la misma
proteccin y trato de las autoridades y gozarn los mismos derechos, libertades
y oportunidades sin ninguna discriminacin.

Artculo 15. Habeas Data. Derecho a la intimidad personal.

Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen

nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar.

Artculo 17. Esclavitud y servidumbre.

Se prohben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en todas

sus formas.

Artculo 19. Libertad de cultos.

Se garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho a profesar

libremente su religin y a difundirla en forma individual y colectiva.

Artculo 20. Posibilidad de informar.

Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y

opiniones, la de informar y recibir informacin veraz e imparcial. No habr
censura.

Artculo 21. Derecho a la honra.

Se garantiza el derecho a la honra.

Artculo 22. La paz

Es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.

Artculo 23. Derecho de peticin.

Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las

autoridades por motivos de inters general o particular y a obtener pronta
resolucin.

Artculo 25. Derecho al trabajo.

El trabajo es un derecho y una obligacin social. Toda persona tiene derecho a

un trabajo en condiciones dignas y justas.

Artculo 28. Derecho a la libertad.

Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni

reducido a prisin o arresto, ni su domicilio registrado, sino en virtud de
mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades
legales y por motivo previamente definido en la ley.

Artculo 29. Debido proceso.

El debido proceso se aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y

administrativas. Nadie podr ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al
acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la
plenitud de las formas propias de cada juicio.

Artculo 34. Prohibicin de destierro, confiscacin y prisin perpeta.

Se prohben las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin.

Artculo 37. Derecho de reunin.

Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse pblica y pacficamente.

Artculo 38. Derecho de asociacin.

Se garantiza el derecho de libre asociacin para el desarrollo de las distintas

actividades que las personas realizan en sociedad.

Artculo 40. Derecho de eleccin. Ejercicio del control poltico.

Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformacin, ejercicio y

control de poder poltico. Las autoridades garantizarn la adecuada y efectiva
participacin de la mujer en los niveles decisorios de la Administracin Pblica.

Artculo 41. Pedagoga Constitucional. Enseanza de valores democrticos y

participacin.

En todas las instituciones de educacin, oficiales o privadas, sern obligatorios

el estudio de la Constitucin y la Instruccin Cvica.

Artculo 43. Igualdad y proteccin de la mujer.

La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no

podr ser sometida a ninguna clase de discriminacin.

Artculo 44. Proteccin de la niez.

Son derechos fundamentales de los nios: La vida, la integridad fsica, la salud y

la seguridad social, la alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidad,
tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educacin y
la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin. Sern protegidos
contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral, secuestro, venta,
abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos.

Los derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems.

Artculo 49. Salud y saneamiento ambiental.

La atencin de la salud y el saneamiento ambiental son servicios pblicos a

cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de
promocin, proteccin y recuperacin de la salud.

Artculo 51. Vivienda digna

Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijar las
condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho.

Artculo 52. Derecho a la recreacin, el deporte y el tiempo libre.

El deporte y la recreacin, forman parte de la educacin y constituyen gasto

pblico social. El Estado fomentar estas actividades e inspeccionar, vigilar y
controlar las organizaciones deportivas y recreativas cuya estructura y
propiedad debern ser democrticas.

Artculo 58. Promocin y democratizacin de la propiedad.

El Estado promover, de acuerdo con la ley, el acceso a la propiedad.

Artculo 63. Proteccin de los bienes de uso pblico. Inters cultural, histrico y
comunitario.

Los bienes de uso pblico, los parques naturales, las tierras comunales de grupos
tnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueolgico de la nacin y los
dems bienes que determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e
inembargables.

Artculo 64. Proteccin al trabajador agrario.

Es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra

de los trabajadores agrarios, en forma individual o asociativa, y a los servicios de
educacin, salud, vivienda, seguridad
social, recreacin, crdito,
comunicaciones, comercializacin de los productos, asistencia tcnica y
empresarial.

Artculo 65. Fomento agropecuario forestal y pesquero.

La produccin de alimentos gozar de la especial proteccin del Estado. Para

tal efecto, se otorgar prioridad al desarrollo integral de las actividades
agrcolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, as como tambin
a la construccin de obras de infraestructura fsica y adecuacin de tierras.

Artculo 66. Crdito agropecuario.

Las disposiciones que se dicten en materia crediticia podrn reglamentar las

condiciones especiales del crdito agropecuario, teniendo en cuenta los ciclos
de las cosechas y de los precios, como tambin los riesgos inherentes a la
actividad y las calamidades ambientales.

Artculo 67. Servicio pblico educativo.

La educacin es un derecho de la persona y un servicio pblico que tiene una

funcin social. La educacin formar al colombiano en el respeto a los
derechos humanos, a la paz y a la democracia.

Artculo 69. Autonoma universitaria. Acceso a la educacin superior. Se

garantiza la autonoma universitaria.

El Estado facilitar mecanismos financieros que hagan posible el acceso de

todas las personas aptas a la educacin superior.

Artculo 70. Acceso a la cultura. Poltica cientfica y artstica.

El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos

los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educacin
permanente y la enseanza cientfica, tcnica, artstica y profesional en todas
las etapas del proceso de creacin de identidad nacional.

Artculo 72. Identidad nacional y patrimonio cultural.

El patrimonio cultural de la Nacin est bajo proteccin del Estado. El

patrimonio arqueolgico y otros bienes culturales que conforman la identidad

nacional, pertenecen a la nacin y son inalienables, inembargables e

imprescriptibles.

Artculo 78. Control de calidad. Informacin. Responsabilidad de productores.

Participacin de los consumidores.

La ley regular el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados

a la comunidad, as como la informacin que debe suministrarse al pblico en
su comercializacin.

Sern responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la produccin y en la

comercializacin de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el
adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios.

El Estado garantizar la participacin de las organizaciones de consumidores y

usuarios en el estudio de las disposiciones que les conciernen.

Artculo 79. Ambiente sano.

Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar

las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el
logro de estos fines.

Artculo 81. Defensa del Ambiente.

Queda prohibida la fabricacin, importacin, posesin y uso de armas

qumicas, biolgicas y nucleares, as como la introduccin al territorio nacional
de residuos nucleares o desechos txicos.

Artculo 82. Proteccin del espacio pblico.

Es deber del Estado velar por la proteccin de la integridad del espacio pblico
y por su destinacin al uso comn, el cual prevalece sobre el inters particular.

Artculo 83. Presuncin de buena fe.

Las actuaciones de los particulares y de las autoridades pblicas debern
ceirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumir en todas las
gestiones que aquellos adelanten ante stas.
Artculo 86. Accin de tutela.
Toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante los jueces, mediante
un procedimiento preferente y sumario, la proteccin inmediata de sus
derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que stos resulten
vulnerados o amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad
pblica.
Artculo 88. Acciones populares para la defensa de intereses colectivos.
La ley regular las acciones populares para la proteccin de los derechos e
intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y

la salubridad pblica, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia

econmica y otros de similar naturaleza que se definen en ella.

Artculo 89. Proteccin judicial de los derechos.

La ley establecer los recursos, las acciones, y los procedimientos necesarios

para que puedan propugnar por la integridad del orden jurdico, y por la
proteccin de sus derechos individuales, de grupo o colectivos, frente a la
accin u omisin de las autoridades pblicas.

Artculo 93. Derechos humanos y derecho internacional.

Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que

reconocen los derechos humanos y que prohben su limitacin en los estados
de excepcin, prevalecen en el orden interno.

Artculo 95. Deberes sociales, cvicos y polticos.

La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad

nacional, Todos estn en el deber de engrandecerla y dignificarla. Son deberes
de la persona y del ciudadano:

1. Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios.

2. Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con

3.

4.
5.
6.
7.
8.

acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o

la salud de las personas;
Respetar y apoyar las autoridades democrticas legtimamente
constituidas para mantener la independencia y la integridad de las
naciones.
Defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la
convivencia pacfica;
Participar en la vida poltica, cvica y comunitaria del pas;
Colaborar para el buen funcionamiento de la administracin de justicia.
Proteger los recursos culturales y naturales del pas y velar por la
conservacin de un ambiente sano.
Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro
de conceptos de justicia y equidad.

Artculo 103. De las formas de participacin democrtica.

Son mecanismos de participacin del pueblo en ejercicio de su soberana: el

voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la
iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato.

El Estado contribuir a las organizaciones, promocin y capacitacin de las

asociaciones de profesionales, cvicas, sindicales, comunitarias, juveniles,
benficas o de utilidad comn no gubernamentales, sin detrimento de su
autonoma con el objeto de que constituyan mecanismos democrticos de
representacin en las diferentes instancias de participacin, concertacin,
control y vigilancia de la gestin pblica.

Artculo 116. De la estructura del Estado.

Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la funcin de

administrar justicia en la condicin de jurados en las causas criminales,
conciliadores o en la de rbitros habilitados por las partes para proferir fallos en
derecho o en equidad, en los trminos que determine la ley.

Artculo 118. El Ministerio Pblico.

Al Ministerio Pblico corresponde la guarda y promocin de los derechos

humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial
de quienes desempean funciones pblicas.

Artculo 217. Las fuerzas militares.

Las Fuerzas Militares tendrn como finalidad primordial la defensa de la

soberana, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden
constitucional.

Artculo 218. La Polica Nacional.

La Polica Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a

cargo de la Nacin, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones

necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, y para

asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.

Artculo 228. De la rama Judicial.

La administracin de justicia es funcin pblica

Artculo 229. Acceso del ciudadano a la justicia.

Se garantiza el derecho de toda persona para acceder a la administracin de

justicia. La ley indicar en qu casos podr hacerlo sin la representacin de
abogado.

Artculo 333. Iniciativa privada y empresa.

La actividad econmica y la iniciativa privada son libres, dentro de los lmites

del bien comn. Para su ejercicio, nadie podr exigir permisos previos ni
requisitos, sin autorizacin de la ley.

La libre competencia econmica es un derecho de todos que supone

responsabilidades.

La empresa, como base del desarrollo, tiene una funcin social que implica
obligaciones. El Estado fortalecer las organizaciones solidarias y estimular el
desarrollo empresarial.

El Estado, por mandato de la ley, impedir que se obstruya o se restrinja la

libertad econmica y evitar o controlar cualquier abuso que personas o
empresas hagan de su posicin dominante en el mercado nacional.

Artculo 334. Intervencin del Estado en la economa.

La direccin general de la economa estar a cargo del Estado. Este

intervendr, por mandato de la ley, en la explotacin de los recursos naturales,
en el uso del suelo, en la produccin, distribucin, utilizacin y consumo de los
bienes, y en los servicios pblicos y privados, para racionalizar la economa con
el fin de conseguir en el plano nacional y territorial, en un marco de
sostenibilidad fiscal, el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la
distribucin equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la
preservacin de un ambiente sano. Dicho marco de sostenibilidad fiscal deber
fungir como instrumento para alcanzar de manera progresiva los objetivos del
Estado Social de Derecho. En cualquier caso el gasto pblico social ser
prioritario.

El Estado, de manera especial, intervendr para dar pleno empleo a los

recursos humanos y asegurar, de manera progresiva, que todas las personas, en
particular las de menores ingresos, tengan acceso efectivo al conjunto de los
bienes y servicios bsicos. Tambin para promover la productividad y
competitividad y el desarrollo armnico de las regiones.

La sostenibilidad fiscal debe orientar a las Ramas y rganos del Poder Pblico,
dentro de sus competencias, en un marco de colaboracin armnica.

El Procurador General de la Nacin o uno de los Ministros del Gobierno, una vez
proferida la sentencia por cualquiera de las mximas corporaciones judiciales,
podrn solicitar la apertura de un Incidente de Impacto Fiscal, cuyo trmite ser
obligatorio. Se oirn las explicaciones de los proponentes sobre las
consecuencias de la sentencia en las finanzas pblicas, as como el plan
concreto para su cumplimiento y se decidir si procede modular, modificar o
diferir los efectos de la misma, con el objeto de evitar alteraciones serias de la
sostenibilidad fiscal. En ningn caso se afectar el ncleo esencial de los
derechos fundamentales.

Pargrafo. Al interpretar el presente artculo, bajo ninguna circunstancia,

autoridad alguna de naturaleza administrativa, legislativa o judicial, podr
invocar la sostenibilidad fiscal para menoscabar Los derechos fundamentales,
restringir su alcance o negar su proteccin efectiva.

Artculo 335. Monopolios rentsticos.

Ningn monopolio podr establecerse sino como arbitrio rentstico, con una
finalidad de inters pblico o social y en virtud de la ley.

Artculo 355. Prohibicin de auxilios estatales.

El Gobierno, en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal podr,

con recursos de los respectivos presupuestos, celebrar contratos con entidades
privadas sin nimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de impulsar
programas y actividades de inters pblico acordes con el Plan Nacional y los
planes seccionales de Desarrollo.

Artculo 365. Servicios pblicos inherentes a la finalidad social del Estado.

Los servicios pblicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del
Estado asegurar su prestacin eficiente a todos los habitantes del territorio
nacional.

Los servicios pblicos estarn sometidos al rgimen jurdico que fije la ley,
podrn ser prestados por el Estado, directa o indirectamente, por comunidades
organizadas, o por particulares. En todo caso, el Estado mantendr la
regulacin, el control y la vigilancia de dichos servicios. Si por razones de
soberana o de inters social, el Estado, mediante ley aprobada por la mayora
de los miembros de una y otra cmara, por iniciativa del Gobierno decide
reservarse determinadas actividades estratgicas o servicios pblicos, deber
indemnizar previa y plenamente a las personas que en virtud de dicha ley,
queden privadas del ejercicio de una actividad lcita.

Artculo 366. Prioridad del gasto pblico social.

El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin

son finalidades sociales del Estado. Ser objetivo fundamental de su actividad la
solucin de las necesidades insatisfechas de salud, de educacin, de
saneamiento ambiental y de agua potable.

Para tales efectos, en los planes y presupuestos de la Nacin y de las entidades

territoriales, el gasto pblico social tendr prioridad sobre cualquier otra
asignacin.

Artculo 368. Subsidio para los servidores pblicos.

La Nacin, los departamentos, los distritos, los municipios y las entidades

descentralizadas podrn conceder subsidios, en sus respectivos presupuestos,
para que las personas de menores ingresos puedan pagar las tarifas de los
servicios pblicos domiciliarios que cubran sus necesidades bsicas.

Artculo 369. Deberes y derechos de los usuarios de servicios pblicos.

La ley determinar los deberes y derechos de los usuarios, el rgimen de su

proteccin y sus formas de participacin en la gestin y fiscalizacin de las
empresas estatales que presten el servicio.

Artculo 373. Control de la devaluacin. Moneda sana.

El Estado, por intermedio del Banco de la Repblica, velar por el

mantenimiento de la capacidad adquisitiva de la moneda.

HEMOS APRENDIDO A VOLAR COMO LOS PJARTOS, A NADAR COMO LOS

PECES; PERNO NO HEMOS APRENDIDO EL SENCILLO ARTE DE VIVIR COMO
HERMANOS
(Martin Luther King)

CAPITULO 6

LOS MUNICIPIOS Y LA PAZ

Colombia comienza en cada municipio. Cada alcalde debe ser arquitecto de

la paz. Y un personero eficiente y honesto puede, de acuerdo con la
Constitucin y la ley, dar el primer paso para iniciar la transformacin
institucional del pas. Por lo tanto, la construccin de la paz debe comenzar en
cada municipio. Y desde cada municipio se debe asegurar su mantenimiento.

La Ctedra de la Paz, consciente del papel que estn llamadas a cumplir las
administraciones locales en beneficio de la paz, estima que las autoridades
municipales, en cumplimiento de sus funciones y con el apoyo de estmulos
consagrados en los planes de desarrollo, deben coadyuvar a:

Incentivar la produccin regional de alimentos, mediante la celebracin

de contratos de produccin agrcola entre productores y gobiernos
locales, para garantizar la abundancia de alimentos esenciales en sus
territorios. Esto quiere decir que las administraciones respectivas
proveern a los productores de las herramientas requeridas para alcanzar
los objetivos propuestos.
Crear empresas agrcolas de carcter solidario, cuya finalidad sea
producir los alimentos que tengan mayor peso en la canasta familiar y
copen ms del 50% de su valor. Ser funcin fundamental de estas
organizaciones colocar sus productos directamente en los centros
urbanos, para que sean distribuidos por otras entidades solidarias y

cadenas comerciales particulares comprometidas con el programa.

Constituir comits de abastecimiento que en cada municipio aseguren a
los consumidores, la provisin suficiente y permanente de alimentos
bsicos.
Innovar los sistemas de mercadeo imperantes, con el fin de que la
distribucin de alimentos fluya abundantemente, mediante la
intervencin planificada de los intermediarios que sean estrictamente
indispensables.
Emplear la capacidad instalada no utilizada de las empresas, para
producir marginalmente artculos esenciales de consumo popular.
Ejemplo: Lavadora popular, horno popular, vajilla popular, y otros, los
cuales conservando la calidad, podran ser de menor precio que el
habitual del mercado.
Fijar las condiciones propicias para estimular la reinversin de utilidades
en el campo con fines productivos. Y para que las plantas procesadoras
de materias primas de origen agropecuario se establezcan y mantengan
en la misma zona donde aquellas se produzcan, aumentando con ello la
oferta de alimentos y empleos rurales.
Asegurar la intervencin eficiente del Estado, para que los campesinos
tengan acceso a la tierra, y para racionalizar la produccin, distribucin y
el consumo de la riqueza en el campo.

Igualmente, las autoridades regionales deben velar por:

La racionalidad de los precios establecidos por los proveedores;

La fijacin justa de las tarifas de servicios pblicos y la prestacin eficiente
de los servicios respectivos;
La idoneidad de las calidades de los bienes y servicios que se ofrecen al
pblico y su ajuste a las normas tcnicas expedidas por el Gobierno;
La exactitud de las pesas, medidas y volmenes de los productos y
mercancas.
La proteccin a los arrendatarios de bienes muebles e inmuebles y la

observancia de las normas relativas al contrato de arrendamiento.

La incontaminacin de los alimentos, del aire y del agua, as como por la
imposicin y efectividad de las sanciones que, segn las normas
aplicables, cupieren a quienes los contaminen;
La conservacin y utilizacin racional del agua, la fauna, la flora y dems
recursos naturales;
La equidad en las condiciones de los sistemas de financiacin que se
exijan en las operaciones de compra-venta o de utilizacin de bienes y
servicios.
El comportamiento responsable de la persona a quien el consumidor
entrega en depsito un bien de su propiedad, con el objeto de que se lo
devuelva en condiciones ptimas para su uso. Ejemplo: el propietario de
un taller de mecnica.
El promover la organizacin de cooperativas de consumo y de sistemas
que aseguren la distribucin eficiente de los productos.
La prestacin en condiciones de equidad y eficiencia de los servicios de
mercadeo, salud, educacin, transporte y dems que interesen al
consumidor;
El abastecimiento suficiente de los mercados, y el mantenimiento de una
oferta normal de bienes y servicios esenciales;
La difusin amplia de los derechos del consumidor y de las instituciones y
mecanismos existentes para su defensa.

En Colombia, como en el mundo entero, con una efectiva intervencin del

Estado que incentive la produccin regional de alimentos, es posible buscar el
ideal de la Seguridad alimentaria. Pero, hay que hacerlo racionalizando la
economa, con el fin de garantizar la produccin, la distribucin y el consumo
de bienes alimenticios en cantidades abundantes, con calidades ptimas y a
precios justos.

En suma, lo que se pretende es que la economa est al servicio de la gente. Y

no la gente al servicio de la economa.

HEMOS VENIDO A ESTE MUNDO COMO HERMANOS; CAMINEMOS, PUES,

DNDONOS LA MANO Y UNO DELANTE DEL OTRO
(William Shakespeare)

CAPTULO 7

DECLARACION ENFATICA

Pensemos en hacer la paz, para vivir en paz.

Sintamos el deber de hacer la paz, para vivir en paz.

Hablemos sobre la necesidad de hacer la paz, para vivir en paz.

Realicemos actos de paz, para vivir en paz.

Aprendamos a hacer la paz, para vivir en paz.

Enseemos a hacer la paz, para vivir en paz.

Hagamos la paz, para vivir en paz.

Este es el camino.

LA MEJOR DE TODAS LAS ARMAS PARA CONTRARRESTR LA GUERRA ES LA PAZ

(ALBERT EINSTEIN)

APNDICE GENERAL

TEMAS DEL ACUERDO PARA RECREAR LA DEMOCRACIA3

La consecucin de la paz mediante el dilogo y la negociacin

La adopcin de un modelo de desarrollo de claro y decidido sentido

social

La dignificacin de la poltica y el manejo tico de los asuntos y recursos

pblicos

La defensa de la Constitucin y la plena vigencia de la democracia

participativa.

El combate a la impunidad mediante la eficacia de la justicia

El impulso audaz a la reforma de la educacin de tal manera que el

conocimiento y no la mano de obra barata sea en el menor tiempo
posible nuestra mayor ventaja comparativa.

LA PAZ COMIENZA CON UNA SONRISA

(Madre TERESA DE CALCUTA)

Tomado del libro Paz: recrear la democracia desde la sociedad civil de Luis Ignacio Sandoval Moreno.

APENDICE FILOSFICO

JESUCRISTO

Bienaventurados los pacficos porque de ellos es el reino de los cielos4

1. BLOQUE SAN FRANCISCO DE ASIS
Seor, hazme un instrumento de tu paz;
Donde haya odio, ponga amor;
Donde hay ofensa, perdn;
Donde hay duda, fe;
Donde hay desesperanza, esperanza;
Donde hay tinieblas, luz;
Donde hay tristeza, alegra.
Oh Divino Maestro,
Que no busque yo tanto.
Ser consolado como consolar.
Ser comprendido como comprender.
Ser amado como amar.
Porque dando se recibe.
Perdonando se es perdonado.
Y muriendo a si mismo
Se nace a la vida eterna

Sermn de la montaa

2. BUDA
Con el puo cerrado no se puede intercambiar un apretn de manos.

3. LOS VERSOS DE ORO DE PITAGORAS

ESCUELA DE SAMOS, AO 550 A.C.5

Ante todo ama a Dios como lo ordena la Ley

Cumple con tu palabra y sigue los consejos de los sabios
Atiende tu trabajo invocando la ayuda de los santos de tu devocin
S un aliado de las fuerzas del bien
Honra a tus padres y a tus parientes cercanos
Hazte amigo del virtuoso, aljate del vicioso
No permitas que en tu corazn anide el rencor
Domina las pasiones. Elimina la gula, la pereza, la lujuria y la clera.
No actes vergonzosamente en privado, contigo mismo, ni con otro.
Por encima de todo resptate
Se justo en actos y palabras. Evita comportarte irreflexivamente.
Considera siempre esto: todo ha de pasar
Las cosas buenas y la fortuna se puede alcanzar. Una vez alcanzadas
tambin se pueden perder.
Si te sobrevienen calamidades, recbelas con paciencia, sin resentimiento,
haciendo todo lo posible por remediarlas pronto.
Jams cedas al abatimiento
Ten en cuenta que el destino sabe probar y premiar a los hombres buenos
y puros de corazn.
Si algo falso se dice de ti, acta con suma paciencia. La verdad triunfar
Ten en cuenta que la humanidad tiene muchos pareceres. No permitas
que te perturben y mucho menos que te atormenten

Texto original tomado del libro de Manual de urbanidad, versin moderna

Piensa antes de actuar. No te dejes seducir a hacer lo que no es

decoroso.
Apoya tu accin en el recto pensar
No hagas nada que no entiendas
Preocpate por aprender lo que debes saber. As llevars una vida
agradable
Evita todo lo que pueda hacerte dao. Nunca desprecies la salud. Haz
con agrado tus ejercicios diarios. S moderado en la comida y en la
bebida.
Lleva un estilo de vida digno, sencillo, no ostentoso. Evita todo lo que
pueda despertar la envidia.
No desperdicies los recursos, no gastes el dinero con exageracin. No
seas tacao ni codicioso. La moderacin es la excelencia.
Antes de dormir, examina retrospectivamente los actos del da. As
alcanzars no solo gran poder mental, son fuerza y equilibrio moral.
El nombre de Dios es la clave para resolver las ms grandes incgnitas,
Quin es la fuerza eterna en la naturaleza?
Cul es la constitucin del ser humano?
Por qu la humanidad se empea en atraer sobre s misma la mala
fortuna?
Cundo entenders que Dios est ms cerca de lo que crees, y que es
mucho ms grande el amor que l diariamente nos enva que el que
nosotros le retornamos?
Algunos como las ruedas son llevados en una direccin, otros en otra.
Pocos saben cmo librarse de la rueda del infortunio
Lbrate de los males. Escoge tu aliento. Sana tu alma; practica las
purificaciones.
Observa todas las cosas. Recuerda que la raza humana es de origen
divino.
La mente universal ha de orientar siempre tu camino. Su voz es la voz del
silencio. Debes aprender a escucharla.
Estas mximas te pondrn en el sendero de la virtud. Piensa en ellas,
malas y practcalas.
As al abandonar el cuerpo, ascenders al cielo.
Transfigurado y ascendido sers un maestro inmortal.

4. CONFUCIO
Cuando la vida personal se cultiva, se regula la vida familiar; cuando se regula
la vida familiar, la vida nacional es ordenada; el mundo est en paz: el cultivo
de la persona es el cimiento para todo.

5. DEEPAK CHOPRA
Mdico nacido en la India y residente en Estados Unidos, director del Centro
Chopra para el bienestar, conferencista y escritor de numerosos libros de
renombre mundial, hace las siguientes consideraciones al respecto:

La nica razn para convertirse en un hacedor de paz es que las dems

propuestas han fracasado. Nadie sabe lo que debe ser la masa crtica para
que la paz se construya en el fundamento de un nuevo orden. Su deber y el mo
es producir el cambio a travs de la transformacin personal. No valdr,
entonces, la pena dedicar algunos minutos del da para poner fin a treinta
guerras alrededor del mundo y quizs, a todas las que en un futuro cercano
puedan estallar?.. En el momento actual ms de 23 millones de soldados estn
enlistados en ejrcitos alrededor del mundo. No podramos reclutar una
brigada de paz diez veces ms grande? Cien veces ms grande? Con usted
el proyecto puede comenzar ya. No hace falta estar en contra de algo, no se
necesita dinero: lo que se pide es interiorizacin y dedicarse a la construccin
de la paz. El propsito aqu es crear vnculos, porque solamente cuando nos
vinculamos con los dems nace la confianza mutua y, cuando hay confianza,
no hay lugar para hostilidades ni sospechas, los dos grandes enemigos de la
paz

6. MAHATMA GANDHI
Los siete pecados de la civilizacin occidental son:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Una poltica sin principios

Un comercio sin moralidad
Una riqueza sin trabajo
Una educacin sin carcter
Un placer sin responsabilidad
Una ciencia sin consciencia
Un culto sin sacrificio

Agradezcamos con alegra al Seor que hayamos tomado conciencia sobre los
asuntos de la paz. Compartamos nuestra intencin con alguien ms que tome
en serio como nosotros la necesidad de construir la paz, y hagamos lo que est
a nuestro alcance para lograr que tambin otras personas deseen convertirse
en hacedoras de paz.

PENSAMIENTOS DE PAZ

Si no tenemos paz dentro de nosotros mismos, es vano buscarla en fuentes

externas
Francois de la Rochefocauld

Nunca vaciles en tender la mano; nunca titubees en aceptar la mano que otro
te tiende
Juan XXIII

Estar en paz consigo mismo es el medio ms seguro de estarlo con los dems
Fray Luis de Len

Si quieres hacer la paz, no hables con tus amigos; habla con tus enemigos
Mosh Dayn

La paz comienza en el interior de los corazones

Pablo VI

LA PAZ PERFECTA6

Cierto rey prometi un gran premio a aquel artista que pudiera captar en una
pintura la idea de una paz perfecta.
Muchos lo intentaron. El rey observ y admir todas las obras pero solamente
hubo dos que en verdad le gustaron.
6

Tomado de la culpa es de la vaca de Jaime Lopera Gutirrez y Martha Ins Bernal Trujillo: Intermedio Editores.
2002

La primera mostraba un lago muy tranquilo, un espejo pulcro donde se

reflejaban las montaas circundantes. Sobre ellas se encontraba un cielo azul
con tenues nubes blancas. Todos los que miraron esta pintura estuvieron de
acuerdo en que reflejaba la paz perfecta.

La segunda tambin tena montaas, pero estas eran oscuras y escabrosas.

Sobre ellas haba un cielo plomizo del cual caa un impetuoso aguacero con
rayos y truenos. Montaa abajo pareca retumbar un enorme torrente de agua.
Esta imagen no se revelaba para nada pacfica.

Pero cuando el rey prest ms atencin al cuadro, observ que tras la

cascada, en una grieta, creca un delicado arbusto. En l haba un nido y all,
en medio del rugir de la violenta cada de agua, un pequeo pajarito.

El rey entonces escogi la pintura ganadora. Fue la segunda

La paz explico el soberano- no significa estar en un lugar sin ruidos, sin

problemas, ni penas, ni contrariedades. Significa que, an en medio de estas
difciles circunstancias, nuestro corazn puede perdurar sin sobresaltos y en
calma.

COPOS DE NIEVE

Una paloma y una alondra estaban posadas sobre una rama durante una
nevada, y se pusieron a conversar:

Dime, cunto pesa un copo de nieve? le pregunt la alondra a la

paloma.
Casi nada fue la respuesta.
En tal caso, antes de irme djame contarte una maravillosa historia
replic la alondra-. Al empezar este invierno me pos sobre la rama de un
abeto. No era un duro invierno y como no tena otra cosa qu hacer, me
puse a contar los copos de nieve que se iban asentando en las ramitas y
en las hojas del tallo donde estaba parado. Cayeron 3.741.952 copos de
nieve. Cuando el ltimo de todos esos copos de nieve se deposit sobre
la rama, lentamente empez a doblar hasta que se quebr por completo
y cay al suelo. Habiendo dicho eso la alondra se alej volando.

La paloma estuvo reflexionando un rato sobre esa historia y por fin se dijo:

Quiz solo haga falta la voz de una persona ms para que la paz llegue a
Colombia.

DENLE UNA OPORTUNIDAD A LA PAZ

(JOHN LENNON)

PROYECTO DE LEY N

Desarrollo de los artculos 22 y 41 de la Constitucin Poltica de

Colombia

EXPOSISION DE MOTIVOS

La cultura de paz, siguiendo las enseanzas de la Unesco, consiste en un

conjunto de valores, actitudes y conductas que plasman y suscitan a la vez,
interacciones e intercambios sociales basados en principios de libertad, justicia,
democracia, tolerancia y solidaridad, que rechazan la violencia y procuran
prevenir los conflictos tratando de atacar las causas y solucionar los problemas
mediante el dilogo y la negociacin, garantizando a todas las personas el
pleno ejercicio de todos los derechos. La cultura de paz contribuye al proceso
de reconstruccin de la sociedad y a la consolidacin del proceso de paz.

En un sentido ms amplio, la educacin es el medio de accin principal de una

cultura de la paz. Y para que esta logre sus objetivos, es menester unirla al
desarrollo humano sostenible, al respecto de los derechos y a la justicia social.

La cultura de la paz debe contribuir al fortalecimiento de los procesos de

democratizacin integral, del pluralismo poltico y la participacin real de la

sociedad civil, implementando sistemas educativos y de comunicacin

integrales que permitan plantar, en todos los niveles y sectores, los valores ticos
que la sustentan, comenzando por la infancia, los formadores de formadores y
los especialistas de la opinin pblica.

La cultura de la paz es un proceso de accin a largo trmino, erigido sobre

principios morales y ticos de reconocimiento universal, que busca sembrar en
la mente de los seres humanos, los baluartes de la paz.

Una cosa es acabar mediante negociaciones el conflicto que enfrenta a las

partes en pugna; que altera la paz, desgarra y destruye brutalmente la vida
normal de las sociedades; y otra cosa, es crear la cultura de la paz para educar
a la comunidad en el hbito permanente de vivir en paz.

La Ctedra de la Paz ha recibido el respaldo de la academia, de los

consultorios jurdicos, de las organizaciones sociales ms representativas del
pas, del sector educativo y de voceros del Gobierno nacional y de
administraciones locales.

As mismo, representantes oficiales y privados, nacionales y extranjeros reunidos

en Barranquilla durante los das 6, 7 y 8 de noviembre de 2013 suscribieron el
pacto por el Fortalecimiento de la Educacin Superior de la Educacin para el
Trabajo y el Desarrollo Humano, el cual en su parte declaratoria determin:
Incorporar la CATEDRA DE LA PAZ en los centros educativos tanto distritales
como departamentales en todos sus niveles, como un proyecto de articulacin
de la educacin media con la educacin superior

Contribuir a crear la cultura que haga de la paz un hbito permanente de vida,

es el trascendental propsito de la Ctedra de la Paz.

PROYECTO DE LEY

Por el cual se establece la Ctedra de la Paz en todas las

instituciones educativas del pas

Artculo 1. Con el fin de garantizar la creacin y el fortalecimiento de una

cultura de paz en Colombia, establzcase la Ctedra de la Paz en todas las
instituciones educativas del pas, como una asignatura independiente.

Pargrafo. La Ctedra de la Paz tendr como objetivo crear y consolidar un

espacio para el aprendizaje, la reflexin y el dilogo sobre la cultura de la paz y
el desarrollo sostenible que contribuya al bienestar general y el mejoramiento
de la calidad de vida de la poblacin, teniendo como objetivo fundamental
de su actividad la solucin de las necesidades insatisfechas de salud, de
educacin, de saneamiento ambiental y de agua potable

Artculo 2. Para corresponder al mandato constitucional consagrado en los

artculos 22 y 41 de la Carta, el carcter de la Ctedra de la Paz ser
obligatorio.

Artculo 3. El desarrollo de la Ctedra de la Paz se ceir a un pensum

acadmico flexible el cual ser el punto de partida para que cada institucin
educativa lo adapte de acuerdo con las circunstancias acadmicas y de
tiempo, modo y lugar que sean pertinentes.

La estructura y funcionamiento de la ctedra los determinar el reglamento

correspondiente.

EL CORAZN EN PAZ VE UNA FIESTA EN TODAS LAS ALDEAS

(PROVERBIO HIND)

COROLARIO

Las filosofas espiritualistas consideran la paz interior como la verdadera paz,

aquella sin la cual la paz exterior no existira. Ahora, como nadie puede dar lo
que no tiene, ninguna persona puede ser plenamente capaz de transmitir la
paz si no la tiene en su interior.

Si esta cartilla influye para que alguien decida ingresar a la formidable legin
de los HACEDORES DE PAZ, entonces, podremos llamarla BIENAVENTURADA!,
por la Gracia de Dios.

El Autor
Ariel Armel Arenas

31 de enero de 2014