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EL UNIVERSAL
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Domingo 19 de julio de 2009

Mxico

SERVIDORES PBLICOS DEFINIRN RUMBO DE AN

De entre los 370 integrantes del Consejo Nacional del PAN, encargado de elegir
al prximo presidente de ese partido, se hallan secretarios de Estado, delegados estatales de dependencias federales, entre otros funcionarios. A10

Editor: Carlos Benavides

Coeditor: Jos Luis Ruiz politica@eluniversal.com.mx

Tel.: 5709 1313 ext. 4571, 4502, 4567 y 4595

Hubo 6 millones de marginados ms en 2008

Repunta la miseria en
primer bienio de FCH

Desigualdad
en Mxico
Algunas cifras
que entreg el
Consejo
Nacional de
Evaluacin de
Poltica de
Desarrollo
Social (Coneval)

707
PESOS

Viven 50.6 millones de mexicanos con un

ingreso inferior a $1,905 al mes: Coneval
Noem Gutirrez
noemi@eluniversal.com.mx

n los dos primeros aos de gobierno del presidente Felipe Caldern

aument en 6 millones el nmero
de personas en pobreza alimentaria
y de patrimonio.
El gobierno federal calcul que hasta 2008
casi 51 millones de mexicanos vive en pobreza
de patrimonio en el pas, es decir, que 47.4% de
la poblacin no tenan ingresos suficientes para
satisfacer necesidades bsicas como salud, alimentacin, vivienda, vestido, y educacin.
Esto, an si el total de sus ingresos los dedicasen exclusivamente a satisfacer esas necesidades, seala el Consejo Nacional de
Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
(Coneval). De ellos, casi 19.5 millones son pobres alimentarios, lo que significa que no tenan ni para comer.
De acuerdo con la medicin de pobreza por
ingreso que elabor Coneval, entre 2006 y

Progreso
distinto
Falta de
equidad entre
indgenas

462

2008, el porcentaje de personas en condicin de

pobreza alimentaria subi de 13.8% a 18.2%, y
la de patrimonio pas de 42.6% a 47.4%.
Esto quiere decir que la poblacin de pobres de patrimonio pas de 44.7 millones a
50.6 millones, y de pobreza alimentaria de
14.4 millones a 19.5 millones.
Los habitantes en pobreza de patrimonio
tenan un ingreso mensual total inferior a mil
905 pesos en reas urbanas, y menor a mil
282 pesos en las zonas rurales.
De los pobres alimentarios, la mayor parte,
12.2 millones, vive en zonas rurales con un ingreso per cpita total menor a 707 pesos, y el
resto, 7.2 millones, vive en ciudades con ingresos de 949 pesos.
Cualquier ingreso inferior a esa cantidad
se considera insuficiente para adquirir una mnima canasta alimentaria, expres Coneval.
En el gobierno de Vicente Fox la pobreza
alimentaria se redujo, al pasar de 24.1% a
13.8%, y la de patrimonio tambin cay de
53.6% a 42.6%.

136
MIL 592

hombres
indgenas trabajan
sin salario

766
MIL 660

de los indgenas
analfabetas
son mujeres

mo Oportunidades, 70 y ms y Empleo Temporal, as como el de estancias infantiles.

Incluso, seal que de no existir los programas sociales habran 2.6 millones ms de
mexicanos en pobreza alimentaria.
En los dos primeros aos del gobierno de
Caldern la pobreza por ingresos a nivel naProgramas sociales insuficientes
cional muestra un incremento, y en reas rurales es estadsticamente signifiConeval alert que aunque se recocativo, segn Coneval
noce el avance los programas sociaPara estos resultados, el organisles la pobreza por ingresos sigue
mo
us como base la Encuesta Nasiendo elevada en Mxico y aument
La Coneval adcional de Ingresos y Gastos de los
debido al entorno econmico advervirti que el inHogares 2008 del INEGI.
so a nivel internacional y nacional.
cremento de
Coneval realiz un anlisis de las
El organismo pblico descentralipobres servir
cifras de la pobreza desde 1992 a
zado advirti que el incremento de
para evaluar
2008. En 16 aos aunque baj la
mexicanos pobres tendr que ser un
polticas en depobreza de patrimonio (de 53.1% a
elemento clave para evaluar las posarrollo social
47.4%) creci el nmero de pobres
lticas pblicas de desarrollo social
de 46.1 millones a 50.6 millones.
de los tres rdenes de gobierno.
En el caso de la alimentaria pas
El programa estrella del gobierno
de 21.4% a 18.2% en el mismo lapso; sin emfederal para atacar la pobreza Oportunidades
bargo, el incremento demogrfico se reflej
atiende a 5 millones de familias y de acuerdo
en el nmero de pobres al ser 18.6 millones en
a informacin oficial no aumentar su padrn
1992 y 19.5 millones en 2008.
de beneficiarios, segn el coordinador de
El pico ms alto se registr en 1996 cuando
Oportunidades, Salvador Escobedo.
69% de los mexicanos (63.9 millones) vivan
Al conocerse las mediciones de pobreza, Seen pobreza de patrimonio y de ellos 37.4%
desol reconoci el aumento en nmero de po(34.6 millones) eran pobres alimentarios.
bres, pero resalt sus programas sociales co-

19.5
MILLONES

son pobres
alimentarios, no
tienen para comer

MILLONES
de familias son
atendidas por el
programa
Oportunidades

Trabajan gratis casi 600 mil indgenas

Gobierno prepara plan
contra desigualdad de
gnero en ese grupo para
municipios marginados

MIL 615

mujeres indgenas
trabajan sin
percibir ingresos

Aunque en promedio se redujo la pobreza

en ocho aos de gobiernos panistas (2.1 millones de pobres de patrimonio y 4.2 millones
alimentarios), tuvo una alza de ms de cinco
puntos porcentuales en los dos primeros
aos de la actual administracin.

el mximo que
perciben al mes
mexicanos en
pobreza
alimentaria

Jorge Ramos Prez

Cifras sobre desarrollo

Algunos de los indicadores que se obtuvieron del proyecto del gobierno federal
indican el impacto que sufre las mujeres, y ms an las de grupos indgenas
POBLACIN
ANALFABETA

TOTAL

MUJERES

HOMBRES

jorge.ramos@eluniversal.com.mx

Nacional

1,696,631

1,105,243

591,388

En Mxico 599 mil indgenas trabajan sin

percibir ingresos y de ellos 462 mil son mujeres (77.2%), segn un documento del gobierno federal, en el que admite que la poblacin femenina indgena en el pas presenta rezagos ms profundos que la masculina y es
discriminada por triple circunstancia: son
mujeres, son indgenas y son pobres.
Adems, de acuerdo con el texto, 69.82%
(un milln 184 mil 700 personas) del total
de la poblacin analfabeta del pas (un milln 696 mil 631 personas) es indgena, y de
ellos 64.7% (766 mil 660) son mujeres y
35.3% (418 mil 40) son hombres.
Por ello el gobierno federal alista la puesta
en marcha del Proyecto Fortalecimiento de
Capacidades en Materia de Equidad de Gnero entre la Poblacin Indgena, con el que
busca promover acciones que permitan disminuir la desigualdad existente entre las mujeres y los hombres de este sector de la poblacin, en las zonas con ms poblacin indgena del pas, con especial atencin a los 125

Indgena

1,184,700

766,660

418,040

POBLACIN MONOLINGE DE 5 AOS O MS

Nacional

1,007,803

636,720

371,083

Indgena

938,550

591,115

347,435

Fuente: Proyecto Fortalecimiento de Capacidades en Materia de Equidad de Gnero entre la Poblacin Indgena

municipios de esta categora con el menor ndice de Desarrollo Humano (IDH).

De acuerdo con informes del Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), que elabora el IDH, y de la Secretara de Salud, los 125 municipios con menor IDH se ubican en Oaxaca (58), Chiapas
(20 municipios), Veracruz (15), Guerrero
(21), Puebla (9), Nayarit y Durango con un
municipio cada estado; los mejor calificados estn en el Distrito Federal (delegacin
Benito Jurez, por ejemplo) y Nuevo Len
(San Pedro).

Dentro del Proyecto Fortalecimiento de

Capacidades en Materia de Equidad de Gnero entre la Poblacin Indgena, agrupaciones indgenas, organizaciones de la sociedad
civil e instituciones acadmicas podrn llevar
a cabo foros, cursos, talleres, seminarios, diplomados o diagnsticos sobre alguna comunidad indgena, para auspiciar la equidad de
gnero, y para ello recibirn hasta 350 mil pesos por iniciativa.
La temtica a abordar en los proyectos ser
la siguiente: sensibilizacin en equidad de gnero; derechos de las mujeres; atencin a y

prevencin de la violencia familiar y de gnero; salud sexual y reproductiva; fortalecimiento de liderazgos femeninos; participacin de
las mujeres en los espacios de toma de decisin; fortalecimiento organizativo de grupos
de mujeres; masculinidad; gnero y desarrollo; adicciones y su impacto en mujeres indgenas; mujer indgena y cultura; la emigracin y su impacto en mujeres indgenas, y temticas vinculadas a la equidad de gnero.
En la argumentacin del programa seala
que histricamente se haba credo que las
mujeres eran seres inferiores por el slo hecho de no ser hombres; peor an, se les lleg
a considerar no como seres, sino como objetos. Debido a ello, por mucho tiempo se les
neg el reconocimiento de sus derechos, desde los llamados humanos, hasta los econmicos, sociales y culturales.
En su valoracin, la Comisin Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, a cargo
del Proyecto, sostiene que estas diferencias se
manifiestan en diversos mbitos de la vida.
Los contrastes son an mayores cuando
se trata de la poblacin indgena: las mujeres
indgenas son las ms vulnerables en un sector de la poblacin que de por s es vulnerable.
De acuerdo con los indicadores existentes,
los indgenas del pas son quienes tienen el
ndice de Desarrollo Humano (IDH) ms bajo; dentro de ellos, la poblacin femenina presenta rezagos ms profundos que la masculina, y es discriminada por triple circunstancia:
son mujeres, son indgenas, y son pobres.