Frente Amplio Mi Peru - Plan de Gobierno

2016
Plan de Gobierno
Municipal para el
Distrito de
Mi Per
2016-2018
Documento Base para los objetivos de
gobierno del Candidato a la Alcalda.
Lic. Educa. Daniel Nardo Barreda Polar
Basado en un conjunto de propuestas desarrolladas tomando en cuenta el
Plan de Desarrollo Estratgico Concertado del Distrito de Mi Per 2014-2024.
Equipo de Plan de Gobierno;Pablo Arriola Silva;Pablo Arriola Campos

Frente - Amplio
01/01/2016
Plan de Gobierno Municipal para el Distrito de 2016

Mi Per
2016-2018
ELABORACIN DEL PLAN DE GOBIERNO PARA EL DESARROLLO DEL DISTRITO DE MI PERU

Relacin de profesionales responsables del presente plan:
NOMBRE
Lic. Educacin. Daniel Nardo Barreda Polar
Lic. Cs. Ss. - Grado. Economista. Pablo Guillermo
Arriola Campos.
Tcnico en Informtica - Analista Qumico Pablo
Vctor Arriola Silva.
FUNCIN
Candidato a la Alcalda del Distrito de Mi Per
Jefe del Plan de Gobierno
Responsable del Equipo Tcnico

Mi Per
2016-2018
DOCUMENTO EN CONSULTA
PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MI PERU 2014-2024

MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO NUESTRA SEORA DE LAS MERCEDES DE MI PER
PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO. Marzo de 2015.

Mi Per
2016-2018
La elaboracin del presente plan ha involucrado la seriedad y el profesionalismo requeridos

ajustados a los trminos de referencia del nuevo distrito de Mi Per y el aporte adicional
proporcionado al tema por parte del equipo tcnico responsable.
Este documento posee el carcter pblico y estar abierto al aporte de profesionales, entidades
pblicas y privadas y cualquier persona comn que contribuya a su perfeccionamiento y vigencia
en el tiempo.

Mi Per
2016-2018
CONTENIDO
I.
II.
III.
IV.
V.
PROPUESTA DEL PLAN URBANO DISTRITAL

HISTORIA
DIAGNOSTICO SITUACIONAL
2.1
Organizacin del Territorio
2.2
Ubicacin
2.3
Limites
2.4
Accesibilidad
2.5
Poblacin y Demografa
2.6
Titulacin y Servicios
2.7
Natalidad y Fecundidad
2.8
Tasa Bruta de Mortalidad
2.9
Flujo Migratorio
2.10
Esperanza de Vida
DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
3.1
Ejes de Desarrollo Social
3.1.1 Seguridad Ciudadana
3.1.2 Familia e Inclusin Social
3.1.3
PROPUESTA GENERAL DE ESTRUCTURACIN DEL PLAN
4.1
Visin y misin del Desarrollo Urbano Sostenible
4.2
Anlisis Estratgico FODA
4.3
Objetivos Estratgicos de Desarrollo Urbano Sostenible
4.4
Esquema de Ordenamiento Territorial Distrital
4.5
Modelo de Desarrollo Urbano Local Sostenible
4.6
Polticas Generales de Desarrollo Urbano Sostenible.
4.6.1 De Acondicionamiento Territorial Urbano
4.6.2 De Vialidad y Transporte
4.6.3 De Servicios Pblicos
4.6.4 De Medio Ambiente y Seguridad Fsica ante Desastres
4.6.5 De Gestin y Administracin Urbana
4.7
Estrategias de desarrollo sostenible
PROPUESTA ESPECFICA DE ESTRUCTURACIN DEL PLAN
5.1
De Acondicionamiento Territorial Urbano
5.2
De Sistema Vial Urbano y de Transportes
5.3
De Sectorizacin y Zonificacin Urbana
5.4
De Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica Ante Desastres
5.5
De Equipamiento Urbano
5.6
De Servicios Bsicos
5.6.1 Agua Potable
5.6.2 Alcantarillado
5.6.4 Energa elctrica
5.6.5 Servicios de Comunicacin
5.6.6 Aseo Urbano Y limpieza
5.7
De Gestin Urbana
5.7.1 Institucionalizacin e implementacin del Plan Urbano Distrital.
5.7.2 Administracin del Planeamiento Urbano y Local Sostenible
5.7.3 Estrategia de Gestin Urbana Participativa

Mi Per
2016-2018
VI.
5.8
Estructura Orgnica
5.9
Estrategia de Gestin Participativa
BIBLIOGRAFIA
Glosario:
Estigmatizacin: En sociologa, estigma es una condicin, atributo, rasgo o comportamiento que
hace que su portador sea incluido en una categora social hacia cuyos miembros se genera una
respuesta negativa y se les ve como culturalmente inaceptable o inferior.
Holstico: Analiza y observa el sistema como un todo integrado y global que en definitiva
determina cmo se comportan las partes mientras, un mero anlisis de stas, no puede explicar
por completo el funcionamiento del todo.

Mi Per
2016-2018
HISTORIA
El distrito de Mi Per, asentado principalmente sobre el Asentamiento Humano (AA.HH) del

mismo nombre, se gesta el 6 de octubre de 1985, cuando el Gobierno Central implementa un
programa de reubicacin de las familias que haban invadido el ex fundo Bocanegra y de la Huaca
Garagay, que estuvo a cargo de una comisin integrada por dirigentes, representantes de las
familias y del gobierno, quienes determinaron la ocupacin del arenal sobre el cual se asent la
poblacin de lo que hoy es Mi Per (Cercado).
Con el transcurrir del tiempo se fue poblando, con la llegada de familias provenientes de
diferentes localidades del Callao y Lima. La demarcacin de lotes y manzanas fue realizada por
ENACE y la cesin de estos lotes se realiz a travs de sorteo, sector por sector; los primeros
fueron los sectores A, B, C, D y E, posteriormente se sortearon los sectores F, G, I, J, luego se
sorte el Sector H y finalmente se sortearon los sectores M y N.
Tras el establecimiento del Asentamiento Humano, se fueron creando e instalando el Puesto de
Salud, la Iglesia, los Colegios Fe y Alegra N33 y Manuel Seoane Corrales, clubes de madres y
comits de vaso de leche. Del mismo modo, los servicios bsicos se fueron obteniendo en forma
progresiva. El ao 1993 se inaugura la electrificacin.
Un hito importante en esta breve historia de Mi Per, es su creacin aprobado por el Concejo
Provincial del Callao en Sesin Extraordinaria del 6 de octubre de 1994, y con el voto Unnime
del cuerpo de regidores se acord: Aprobar el Dictamen No. 046-94-MPC-CP de la Comisin de
Poblacin, en consecuencia: Crase el Centro Poblado Menor Nuestra Seora de las Mercedes
de Mi Per y por ende su Municipalidad.
En los siguientes aos, se hace realidad la pavimentacin de Mi Per y se instalan 39
Asentamientos Humanos alrededor del centro urbano de Mi Per, el mismo que dinamiza la
economa y las relaciones sociales, polticas y culturales, que, motivan a las autoridades y lderes
de Mi Per a gestionar su distritalizacin, hecho que se logra el 17 de mayo del 2014 a travs de
la ley N 30197 - Ley de creacin del distrito de Mi Per en la Provincia Constitucional del Callao,
aprobado por el Congreso de la Repblica.
Con la creacin del Distrito, el Jurado Nacional de Elecciones convoca al proceso de eleccin de
las autoridades municipales de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 26864, Ley de Elecciones
Municipales.

Mi Per
2016-2018
DIAGNOSTICO SITUACIONAL
Organizacin del Territorio
El distrito de Mi Per, cuenta con una superficie territorial de 2.470 km2 y una densidad
poblacional de 22,859 hab./km2. Lo que indica que no dispone de reas libres para obras
necesarias para el distrito, haciendo que la futura administracin municipal tenga que ejecutar
infraestructuras subterrneas y en forma ascendente.
Ubicacin
El distrito de Mi Per es uno de los siete distritos de la Provincia Constitucional del Callao y est
ubicado a una altitud que va desde los cero hasta los 95 metros sobre el nivel del mar.
Limites
Los lmites territoriales del distrito de Mi Per, son los siguientes:
- Por el norte y noreste: Limita con los distritos de Ventanilla de la Provincia
Constitucional del Callao y de Puente Piedra de la provincia de Lima.
- Por el este: Limita con el distrito de Ventanilla.
- Por el sur: Limita con el distrito de Ventanilla.
- Por el oeste: Limita con el distrito de Ventanilla.
Accesibilidad
El distrito de Mi Per esta articulado al puerto y aeropuerto internacional de la Provincia
Constitucional del Callao y Lima norte.
- Al puerto y aeropuerto internacional del Callao, se encuentra aproximadamente a 30
minutos de distancia. A travs de la Av. Nstor Gambeta.
- A Lima norte, esta articulado a travs de la Av. Nstor Gambeta, que se encuentra
aproximadamente a 20 minutos de distancia.
Las oportunidades de empleo y los servicios instalados en dichas localidades, constituyen un
atractivo para la poblacin de Mi Per.
Poblacin y demografa
Segn el INEl (2014), el distrito de Mi Per cuenta con 56,371 habitantes distribuidos en los 13
sectores del ncleo urbano en un total de 5121 lotes y una poblacin aproximada 30371
habitantes y la poblacin restante en los 43 AAHH. Con un total 6370 lotes y 26000 habitantes

Mi Per
2016-2018
aproximadamente. El 56 % de la poblacin est entre el rango de 0 a 29 aos con un total de
31000 habitantes aproximadamente y el 44% en el rango de los 30 a +50 aos con un total 25371
habitantes aproximadamente.
Titulacin y Servicios:
Mi Per cuenta con 43 AAHH de los cuales 16 tienen titulacin, 17 no tiene ttulo, 8 con titulacin
parcial y 15 AAHH. Sin servicios.
Natalidad y fecundidad
La tasa de natalidad mide el nmero de nacidos vivos por cada mil habitantes. Este indicador
viene descendiendo a nivel nacional, habiendo pasado de 22.6 en el periodo 2000-2005 a 20.7
nacidos vivos por cada mil habitantes para el quinquenio 2006-2010 y se estima que para el
quinquenio 2020-2025 ser de 16.6. Como consecuencia del Programa Nacional de Planificacin
Familiar puesto en marcha por ms de dos dcadas por el Ministerio de Salud y la decisin de
muchas mujeres de retrasar los embarazos por su incorporacin al mercado laboral formal y los
cambios en las relaciones de gnero.
En el distrito de Mi Per (2012), se registr una tasa de natalidad de 17.7. Al ao 2014, hay
16,361 mujeres en edad frtil (15 a 49 aos) y la cantidad de hijos es de 1.6 hijos/mujer. El 98.8%
de los partos son institucionales.
Indicadores
Mujer en edad frtil
Promedio de hijos por mujer
Cantidad
16361
1.6
Fuente INEI 2014
- Tasa Bruta de Mortalidad (2013)

En el ao 2013, la Tasa Bruta de Mortalidad General fue de 0.5 defunciones por cada mil
habitantes. En cambio la mortalidad infantil que mide el nmero de defunciones del total de
nacidos vivos, representa 23.7 por mil.
- Flujo migratorio
Mi Per es un destino de migrantes de diferentes localidades del pas, principalmente del norte
y oriente del pas. Por ejemplo el AA.HH. Chavinillo, est conformado por migrantes del distrito
del mismo nombre de Hunuco. As mismo, se registra migrantes de diferentes localidades del
Callao y de Lima Metropolitana, quienes han optado por residir en Mi Per, con la finalidad de
acceder a una vivienda propia.
- Esperanza de vida
Al ao 2014, la esperanza de vida de la poblacin de Mi Per al nacer, se estima en 82 y 77 aos,
en mujeres y hombres, respectivamente.
DIAGNSTICO ESTRATGICO
Ejes de desarrollo social
a) Seguridad Ciudadana
Uno de los principales problemas que afrontan los vecinos de Mi Per es la inseguridad
ciudadana. Los casos de mayor incidencia registrados son las faltas y los delitos. Tal
como se muestra en el siguiente cuadro.

Mi Per
2016-2018
Cuadro N 6: Registro de denuncias en la comisara PNP Mi Per
Casos Registrados
Faltas
Delitos (Arrebatos, robo, hurto agravado)
Heridas por arma de fuego
Homicidios*
Agosto 2014
121
98
20
8
Estimado a diciembre 2014

182
147
30
20
* En agosto 2014, se registr 08 homicidios. Sin embargo, en vista que varios casos registrados como heridas por
armas de fuego culminan en muertes de estas vctimas, se estima que el nmero de muertes por homicidios asciende
a 20/ao.
Fuente: Comisaria PNP, agosto 2014.
Por otra parte, los puntos de mayor riesgo de inseguridad ciudadana, identificados y tipificados
por la ocurrencia de faltas, delitos y focos de drogadiccin, se muestran en el siguiente cuadro.
Frente a este conjunto de problemas asociados a la inseguridad ciudadana, la oferta de servicios

est compuesta por un Juzgado de Paz No Letrado y la comisara PNP. Sin embargo, en vista de
la magnitud del problema, la oferta actual del servicio de seguridad ciudadana es insuficiente.
Motivo por el cual se ha venido impulsando la Mesa de Concertacin de Seguridad Ciudadana.

Mi Per
2016-2018
Los factores de riesgo del pandillaje, la drogadiccin y alcoholismo de la poblacin adolescente
y joven; en muchos casos estn asociados a las oportunidades de empleo y al rol de la familia.
En tal sentido, al no encontrar un empleo (PEA potencial, Cuadro Nro. 19) ni apoyo familiar, esta
poblacin es vulnerable de caer en conductas de riesgo social. En el cuadro Nro. 18 se observa
que en Mi Per, del total de la PEA potencial, solo el 49% est en busca de empleo o tiene
empleo. Hecho que refleja lo antes sealado.
b) Familia e inclusin social
Violencia familiar
El ao 2014, se estima un registro de 153 denuncias por violencia familiar.
No obstante, muchos casos no son denunciados y no se tiene evidencia.
Esta problemtica, que afecta principalmente a las mujeres y nias y nios, ha despertado el
inters de diferentes actores locales, impulsados por ONG y la municipalidad de Mi Per, para
afrontar los siguientes problemas:
Violencia intrafamiliar (contra las mujeres y varones).

El abandono de menores, a falta de responsabilidad por parte de los padres en el
cuidado y atencin de sus hijos (familias disfuncionales).
Encubrimiento de las situaciones de violencia familiar incluso por la misma familia.
Falta de sensibilidad por parte de algunas autoridades y tambin por la comunidad.
La imposibilidad de intervenir por el hermetismo existente en el hogar.
Acceso a identidad
El acceso a identidad, no constituye un problema para la poblacin de Mi Per. Sin embargo,
producto de su reciente re-categorizacin como Distrito, el total de la poblacin requiere realizar
el cambio de DNI (incluye a los recin nacidos). A fin de concretar dicho acometido, la
Municipalidad de Centro Poblado y la RENIEC vienen realizando las acciones necesarias a fin de
contar con un nuevo padrn electoral, que se emplear para la eleccin de las primeras
autoridades del distrito de Mi Per. Del mismo modo, el registro civil del Centro Poblado de Mi
Per y el establecimiento de Salud, vienen realizando los registros de nuevos nacimientos con
el cdigo de ubicacin geografica del nuevo distrito de Mi Per (la poblacin menor de 18 aos
asciende a 19,455 habitantes y la poblacin con 18 aos y ms asciende a 36,916 habitantes).
Poblacin con discapacidad
El artculo 2 de la Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley 27050, define a la persona
con discapacidad como aquella que tiene una o ms deficiencias evidenciadas por la prdida
significativa de alguna o algunas de sus funciones fsicas, mentales o sensoriales, que implique
la disminucin o la ausencia de la capacidad de realizar una actividad dentro de formas o
mrgenes considerados normales, limitndola en el desempeo de un rol, una funcin o el
ejercicio de actividades y el acceso a oportunidades para participar equitativamente dentro de
la sociedad.

Mi Per
2016-2018
Segn el INEI (2007), a nivel del distrito de Ventanilla, el 10.9% de los hogares tiene algn
miembro con discapacidad y segn ESAN (2012)5, en el centro poblado de Mi Per hay 965
personas con alguna discapacidad. La poblacin con discapacidad de Mi Per solo tiene al
Instituto Nacional de Rehabilitacin del Callao (INRC) como centro de rehabilitacin ms
cercano, el cual no llega a satisfacer las necesidades de la poblacin, adems es de difcil acceso
porque se encuentra distante.
Las 965 personas con discapacidad incluyen aquellas que presentan limitaciones o deficiencias
permanentes: auditivas, visuales, de lenguaje, locomocin, manipulacin de objetos, prdida de
algn miembro, retardo mental crnico, enfermedades mentales y otras enfermedades fsicas
permanentes. Esta poblacin demanda atencin de salud, rehabilitacin, terapia fsica y
psicolgica. Actualmente, constituyen un grupo vulnerable por su situacin de exclusin social
asociada con varias desventajas sociales y culturales como la pobreza, la dependencia
econmica y la falta de proteccin social. Un aspecto a resaltar, es la existencia de la Asociacin
de Personas con Discapacidad Mi Per (ADEMIPE), constituida para difundir y promover el
ejercicio de los derechos de este grupo poblacin.

Mi Per
2016-2018
IV
PROPUESTA
GENERAL DE
ESTRUCTURACIN
DEL PLAN

Mi Per
2016-2018
4.1 VISIN Y MISION DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE MI PERU
VISIN
Al ao 2024, Mi Per es un distrito Modelo de la Provincia Constitucional del Callao, que prioriza
a la familia y el desarrollo humano, ordenado, limpio, seguro, saludable con paisajes urbansticos
que hagan de Mi Per una ciudad cultural, turstica y moderna y cuidando el medio ambiente,
con oportunidades de educacin de calidad, desarrollo de emprendimientos econmicos
competitivos y prctica de una democracia participativa para la gestin del desarrollo distrital.
MISIN
Realizar gestiones administrativas, eficientes y eficaces, orientando los recursos pblicos para
lograr el bienestar integral y cultural de todos los habitantes del distrito, haciendo de Mi Per
una ciudad ordenada, debidamente acondicionada, limpia, segura y turstica. Para que los
pueblos perifricos cuenten con todos los servicios bsicos y cuiden el medio ambiente en
concordancia con la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N27972.
4.2 ANLISIS ESTRATGICO FODA POR EJES DE DESARROLLO
DISTRITO SEGURO
Fortalezas
Internas
Existencia de Comisaria PNP

Existencia de Juzgado Mixto y Juzgado
de Paz no Letrado
Voluntad y predisposicin de los
pobladores para organizarse en
Comits de Seguridad Ciudadana.
AA.HH. con cohesin organizacional
Sobre todo en la zona norte.
Debilidades
Oportunidades
Externas
Existencias de entidades pblicas y privadas que

apoyan programas de prevencin de conductas de
riesgo social en adolescentes y jvenes.
Existencia de ONG que promueven programas para
poblacin en riesgo social (adolescentes y jvenes).
Poltica de Seguridad Ciudadana por parte del
Ministerio del Interior.
Elevado nivel de violencia social.

Dficit de personal y equipamiento en la
Comisara PNP.
Intervencin desarticulada del gobierno
Local provincial y distrital.
No se cuenta con Serenazgo.
Poblacin adolescente y joven con escasas
oportunidades de desarrollo personal (uso de tiempo
de ocio y formacin en habilidades laborales).
No se cuenta con programa de rescate de poblacin
con conductas de riesgo social (adolescentes y
jvenes).
Dficit de personal y equipamiento en la
Municipalidad
Amenazas
Organizaciones delictivas que promueven incentivos

monetarios para capturar adolescentes y jvenes con
conductas de riesgo social.
Exclusin de los adolescentes y jvenes del mercado
laboral por carecer de habilidades laborales y
calificacin.

Mi Per
2016-2018
DISTRITO SALUDABLE
Fortalezas
Internas
Cobertura de saneamiento bsico en 30 de 39

AA.HH.
01 establecimientos de salud de nivel I-2, con
adecuada infraestructura.
Existencia de reas destinadas a parques y
reas verdes.
Existencia de laderas en la zona sur este, para
ser aprovechados como reas verdes
mediante reforestacin.
Debilidades
Oportunidades
Externas
Poltica pblica nacional prioriza el

saneamiento bsico y gestin ambiental.
Presupuesto y recursos financieros para
mejorar el equipamiento de servicios de salud.
Programas de arborizacin y de construccin
de reas verdes promovidos por entidades
pblicas y privadas.
09 AA.HH sin saneamiento bsico.

Dficit de gestin ambiental (residuos
Slidos y lquidos).
Dficit de personal mdico y de personal
tcnico de salud.
Poblacin con escasa educacin para el
cuidado del medio ambiente.
Dficit de reas verdes.
Carencia de sistema de vigilancia ambiental.
Nios con desnutricin crnica (6%).
Amenazas
Elevado costo para realizar conexiones

domiciliaras a red de agua y desage, en
AA.HH. ubicados en zonas no adecuadas para
viviendas (pendientes superiores a 15%).
Contaminacin ambiental por la actividad
industrial prxima que perjudica la salud de la
poblacin.
DISTRITO CON FAMILIAS UNIDAS Y PROMOTORAS DEL DESARROLLO HUMANO

Fortalezas
Internas
Existencia de Comisaria PNP.

Existencia de Juzgado Mixto y
Juzgado de Paz no Letrado
Lideresas con experiencia de gestin
De derechos de la mujer y la familia.
Existencia de ONG que promueven
los derechos de las personas con
mayor vulnerabilidad.
Lderes de organizaciones de base
con voluntad y decisin para
promover la institucin familiar.
Existencia de organizaciones
religiosas que promueven valores y la
familia como institucin bsica de la
sociedad.
Debilidades
Oportunidades
Externas
Poltica del MIDIS y MIMPV para

implementar programas sociales.
Recursos de la Cooperacin
Internacional para el financiamiento
de programas y proyectos sociales a
Favor de la poblacin vulnerable.
Polticas pblicas que priorizan acciones y
recursos para atender la problemtica
vinculada a la infancia.
Existencia de familias disfuncionales.

Nios/as en situacin de abandono moral y
material.
Existencias de adultos mayores en
Situacin de abandono moral y material.
Madres solteras con dificultades para
acceder a empleos por la escasa
Calificacin laboral.
Violencia intrafamiliar en perjuicio de la
Mujer, varones, nias/os, por predominancia
de conductas inadecuadas.
Escaso apoyo a la poblacin con
Discapacidad y adultos mayores.
No existe programas para nios con
Necesidades especiales.
Amenazas
Autoridades y poblacin con escasa

sensibilidad para gestionar y ejecutar
programas/proyectos en favor de
poblaciones vulnerables.
No priorizacin de Mi Per por parte de los
programas sociales del MIDIS y MIMPV.
Recorte de fondos de la Cooperacin
Internacional para programas y proyectos
sociales.

Mi Per
2016-2018
DISTRITO CON OPORTUNIDADES DE EDUCACIN DE CALIDAD
Fortalezas
Internas
Debilidades
Ms del 90% de cobertura de servicios de

educacin bsica, por la existencia de
instituciones educativas pblicas y privadas.
Red 3 Mi Per tienen un desempeo escolar
esperado superior a las otras Redes de Callao
Norte (Ventanilla).
Instituciones educativas pblicas con deficiente

infraestructura.
Limitado equipamiento educativo, mobiliario y
material pedaggico, en el caso de
instituciones educativas pblicas.
Limitado (nulo) acceso a la educacin superior
(tcnica y universitaria).
Escasos programas deportivos y culturales.
Escaso involucramiento de jvenes en la
gestin del desarrollo local.
Oportunidades
Externas
Amenazas
Programas
gubernamentales
de
mantenimiento de infraestructura escolar y de
mejora de la calidad educativa.
Programa Beca 18.
Empresa privada apoya la formacin tcnica
superior.
Escaso involucramiento de la comunidad

educativa en la gestin del servicio.
DISTRITO CON INFRAESTRUCTURA URBANA MODERNA Y SEGURA

Fortalezas
Internas
29 km. de pistas y veredas en el Cercado de Mi

Per.
Existencia de reas destinadas para el
equipamiento urbano: plazas, parques,
locales, reas de deportivas y mercados.
Ubicacin estratgica de Mi Per, respecto del
Callao Norte y Lima Norte.
Debilidades
Externas
43 AA.HH. sin pistas ni veredas.

17 AA.HH. sin titulacin y 08 AA.HH. con
titulacin parcial.
Dficit de servicios de electrificacin en AA.HH.
sin titulacin.
Viviendas en zonas de riesgo (pendiente superior
a 15 en vas de acceso).
Dficit de reas de recreacin (parques infantiles
y reas deportivas).
Sistema de transporte pblico mayor y menor no
organizado.
Vas de acceso y servicios urbanos sin
sealizacin ni semaforizacin.
Estigmatizacin a la poblacin de AA.HH.
No se cuenta con estudio de riesgos y
zonificacin para el uso de suelos.
Oportunidades
Amenazas
Polticas y programas que priorizan el

mejoramiento de zonas urbanas.
Proceso de implementacin de sistemas de
transporte masivo: Tren elctrico y
Metropolitano.
Fondo Mi Vivienda y Banco de Materiales para
programas de vivienda.
Traficantes de terrenos promueven la ocupacin

de suelos no aptos para viviendas.
Demora de la Municipalidad Provincial en el
saneamiento fsico legal de AA.HH.
Incremento del flujo de transporte de carga a
travs de la Av. Nstor Gambeta, que comunica
a nuestro Distrito con Callao y Lima, genera
mayor congestin vehicular.

Mi Per
2016-2018
DISTRITO CON EMPRENDIMIENTOS ECONMICOS INNOVADORES Y COMPETITIVOS
Fortalezas
Externas
Internas
Existencia de emprendimientos econmicos

familiares (produccin de bienes, servicios y
comercio).
Articulacin a Lima Norte al Puerto y
Aeropuerto Internacional del Callao.
Cercana al centro de produccin y
distribucin energtica, y de Gas Natural (La
Pampilla).
Cercana al centro industrial - Ventanilla.
11% de PEA potencial (15 a 40 aos).
Acceso a sistemas de comunicacin virtual
(Internet).
Debilidades
Existencia de unidades productivas (talleres), en

condiciones precarias y no cumplen normas de
seguridad industrial
Pymes no estn organizados y formalizadas para
la produccin y la comercializacin.
Baja calidad de la mano de obra.
Deficiente sistema de control sanitario, pesos y
medidas.
No existe un centro de innovacin y
competitividad empresarial.
No se cuenta con reas destinadas al desarrollo
de la industria.
Oportunidades
Amenazas
Empresas manufactureras del Callao Norte,

Callao y Lima Metropolitana demandan mano
de obra calificada.
Empresas manufactureras y de servicios de
Callao Norte, Callao y Lima Metropolitana
demandan servicios a travs de tercerizacin.
Existencia de programas pblicos y privados
de
promocin
de
emprendimientos
econmicos
(PRODUCE,
PROCOMPITE,
COFIDE).
Consolidacin
del
Parque
Industrial
Pachacutec,
que
desplazara
a
los
emprendedores de Mi Per.
Megaproyectos emplean mano de obra de zonas
con mayor capital humano.
Mercado laboral estigmatiza (condiciona), a la
mano de obra de Mi Per, por el clima de
inseguridad ciudadana.
Incremento de la inseguridad ciudadana
desincentiva la inversin privada.
DISTRITO QUE PROMUEVE EL FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL Y LA GESTIN

PARTICIPATIVA DEL DESARROLLO LOCAL
Fortalezas
Internas
Liderazgos a nivel de las organizaciones de

base (sectores del Cercado y AA.HH.) con
capacidad de negociacin y gestin.
Servidores municipales comprometidos con
el desarrollo de su Distrito.
Existencia de una gran diversidad de
organizaciones sociales.
Oportunidades
Debilidades
Debilitamiento de las organizaciones sociales a

mayor equipamiento urbano.
Municipalidad requiere una nueva estructura
orgnica.
Municipalidad no cuenta con instrumentos de
gestin actualizados.
Servidores
municipales
tienen
escasas
oportunidades de capacitacin.
Amenazas

Mi Per
2016-2018
Externas
Existencia de recursos financieros en el sector

pblico (Banco de la Nacin) y privado para
ser canalizados en beneficio de la poblacin.
Transferencia presupuestal directa a la
Municipalidad Distrital para inversiones,
bienes y servicios.
Crecimiento del comercio exterior a travs del
Puerto y Aeropuerto del Callao, permitir que
la Municipalidad cuente con mayores
ingresos a travs de Canon Aduanero.
Incremento de inversiones en sector
energtico, permitir que la Municipalidad
cuente con mayores ingresos por concepto
del Canon.
Estancamiento del comercio exterior y de las

inversiones en el sector energtico, que
disminuira el presupuesto municipal por
concepto de Canon.
4.3
OBJETIVOS ESTRATGICOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
Promover la conservacin y proteccin de los recursos naturales, y del medio ambiente.

Mitigar la contaminacin e impartir la educacin ambiental a los pobladores.
Reducir el impacto que pueden generar los desastres naturales al mbito territorial,
desarrollando obras de proteccin, regulacin de usos de suelo y aspectos preventivos.
Asignar el correcto uso de suelo para evitar incompatibilidades y distribuir
ordenadamente la extensin urbana.
Organizar la zona urbana, cumpliendo con lo establecido en el Plan de Desarrollo
Estratgico Concertado del Distrito de Mi Per 2014 - 2024.
Construir e implementar el equipamiento necesario para mejorar la calidad de vida.
Mejorar el saneamiento bsico, ordenamiento del medio e impartir una educacin para
la salud.
Fortalecer la organizacin social y productiva de los pobladores incorporando adecuada
organizacin con visin empresarial.
Fomentar la organizacin y participacin ciudadana para fortalecer los valores,
incrementar acciones de seguridad ciudadana, y aplicar una estrategia integral.
Formar pequeas y/o microempresas y formar alianzas estratgicas para el impulso de
las actividades econmicas en la zona.
Contar con infraestructura productiva y comercial para intensificar y elevar la
productividad de nuestro distrito.
Promover la ejecucin de obras de infraestructura productiva recurriendo a la inversin
pblica y/o privada para impulsar las actividades econmicas y generar empleo.
Contar con infraestructura turstica y con todas las condiciones necesarias para el
desarrollo ptimo del turismo cultural.
Mejorar la articulacin y relacin con los dems distritos, incorporando medios de
comunicacin y mejorando el intercambio de bienes y servicios.
Implementar y mejorar la red vial y los medios de comunicacin en todo el distrito para
posibilitar el desarrollo urbano y turstico integral.
Ejecutar el Plan Urbano Distrital.
Promover la legislacin para el fortalecimiento y profundizacin de la democracia local.
Implementar programas de capacitacin para el gobierno local y la ciudadana, para
lograr un fortalecimiento institucional con mayor transparencia, e integracin entre la
sociedad civil y las autoridades.

Mi Per
2016-2018
4.4
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO DISTRITAL
El presente esquema se sustenta sobre los ejes estratgicos, que se desarrollaran en base al
Escenario Objetivo del distrito de Mi Per.
EJES ESTRATGICOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
4.5
DESARROLLO HUMANO, SALUD, EDUCACIN, CULTURA, EMPLEO E IDENTIDAD

FORTALECIMIENTO DEL GOBIERNO LOCAL
DESARROLLO TURISTICO Y ECONOMICO
SANEAMIENTO, CONSERVACION, MEJORA AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA
SANEAMIENTO FISICO LEGAL
INFRAESTRUCTURA URBANA Y EQUIPAMIENTO SOCIAL
SEGURIDAD Y PARTICIPACION CIUDADANA
MODELO DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE
El Plan de Gobierno incorpora un modelo de Desarrollo Urbano estratgico, participativo,

concertado, descentralizado y sostenible.
El proceso de planificacin estratgica es un nuevo enfoque sistemtico y holstico para la toma
de decisiones. Es tambin un mtodo orientado al manejo del cambio y de la configuracin del
futuro. La planificacin estratgica con participacin aparece como la mejor respuesta a la
necesidad de generar un espacio democrtico a nivel local. El objetivo fundamental entonces es
impulsar la democratizacin de la gestin local incorporando a la comunidad en la solucin de
sus propios problemas, valorizando la representatividad de los vecinos en un proceso de
concertacin que propicie el fortalecimiento de la organizacin institucional municipal.
El Plan de Gobierno que planteamos para el distrito es tambin un espacio de reflexin colectiva
al que sern convocadas distintas instituciones representativas del quehacer social, cultural,
laboral, econmico, profesional y deportivo de la comunidad.
La concertacin es la forma de establecer vnculos de interdependencia y de concretar la
dimensin espacial del desarrollo. En el reconocimiento de que el desarrollo no es posible
abordarlo sino con un enfoque de globalidad, en el que se hacen imprescindibles las fuerzas y
aportes de distintos grupos, de distintos niveles territoriales y de distintos sectores para la
realizacin de propsitos econmicos y sociales.
La concertacin requiere de un componente pedaggico. Concertar significa hacer compatibles
los intereses del sector pblico y los del sector privado.
Como expresin de su dinmica espacial, la descentralizacin hace que el objeto de la
planeacin sea la provincia el distrito y la ciudad, no el sector. Ello significa que los intereses
sectoriales deben subordinarse a los intereses de la localidad del distrito y la provincia y que
cada sector debe contribuir a la obtencin de propsitos locales y Distritales que interpreten,
reconozcan y contribuyan a recuperar la imagen propia y afirmen el papel que le corresponde
cumplir a la ciudad y su provincia en el mapa econmico y el mercado nacional.

Mi Per
2016-2018
La sostenibilidad del modelo se asocia al concepto ecolgico y ambiental y est ntimamente
relacionado con el uso responsable del medio ambiente para el hbitat humano, la actividad
econmica disponible en la ciudad y su rea de influencia zonal y distrital.
El Municipio constituye la unidad administrativa completa de tamao ms pequeo, es tambin
escenario territorial adecuado para lograr que el protagonista sea el individuo, el sector privado
y la comunidad.
La propia identidad de los individuos, slo es posible alimentarla de una manera concreta en el
entorno municipal, en el escenario fsico, familiar y social de la localidad. Por ello el municipio
es la raz de la identidad local.
Para desarrollar el modelo de Desarrollo Urbano debemos tener presente los Principios Para
Construir Una Sociedad Sostenible y que se detallan a continuacin:
RESPETAR Y PRESERVAR LA COMUNIDAD DE VIDA

El desarrollo no debe realizarse a costa de otras comunidades ni de generaciones futuras.
Nuestra supervivencia depende del uso que hagamos de otras especies y del grado de
destruccin de sus habitantes
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS SERES HUMANOS
El crecimiento econmico es parte importante del desarrollo, pero no puede darse
indefinidamente. Este debe garantizar una vida saludable, la educacin, el acceso a los recursos,
las libertades polticas, el respeto a los derechos humanos y la proteccin contra la violencia.
CONSERVAR LA VITALIDAD Y LA DIVERSIDAD DE LA TIERRA
Es preciso preservar los sistemas naturales del mundo, conservando los que sostienen la vida
(como los bosques y los ros) cuidando de la diversidad biolgica (especies animales y vegetales),
adems de los recursos genticos y la diversidad de ecosistemas y asegurando un uso sostenible
de los recursos.
MINIMIZAR EL USO DE LOS RECURSOS NO RENOVABLES
Los minerales, el petrleo, el gas y el carbn son recursos no renovables. Su reciclaje, o
sustitucin por otros recursos, es esencial para sustentar las necesidades energticas de un
mundo cada vez ms poblado.
MANTENER DENTRO DE LA CAPACIDAD DE CARGA DE LA TIERRA
Cada ecosistema dispone de un lmite en cuanto a la poblacin, disponibilidad de recursos o
capacidad de asimilacin de impactos ambientales. Nuevas tecnologas y modelos de gestin.
CAMBIAR LAS ACTITUDES Y EL COMPORTAMIENTO INDIVIDUAL
Hay que promover valores que favorezcan un estilo de vida sostenible.
FAVORECER QUE LAS COMUNIDADES PUEDAN PRESERVAR SU MEDIO AMBIENTE
Las comunidades pueden ser una herramienta valiosa en la conservacin del medio y en la
aplicacin de modelos de desarrollo sostenible; slo si disponen de los medios y conocimientos
necesarios para ello.
4.6
POLTICAS GENERALES DE DESARROLLO SOSTENIBLE.

Mi Per
2016-2018
Con la finalidad de aproximarse a los objetivos estratgicos de desarrollo de Mi Per, se presenta
a continuacin las Polticas Generales de Desarrollo Urbano que constituyen lineamientos
multisectoriales y sectoriales dirigidos a orientar los programas y las acciones en las actividades
urbanas en las que el Gobierno Municipal tiene atribuciones para actuar, tales como:
Acondicionamiento Territorial y Urbano, Vialidad y Transportes, Servicios Pblicos, Medio
Ambiente y Seguridad Fsica ante Desastres, Gestin y Administracin Urbana.
4.6.1. Del Acondicionamiento Territorial Urbano
El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de planificacin que permite el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribucin equilibrada de la
poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y privada en el mbito urbano del territorio
Distrital, estableciendo:
a) La poltica general referente a los usos del suelo.
b) La organizacin fsico espacial, de las actividades econmicas, sociales y
poltico - administrativas.
c) Los roles y funciones que conforma el sistema urbano
d) La ubicacin de equipamiento de servicios de salud, educacin y recreacin.
e) La identificacin de las reas de proteccin ecolgica, reas de riesgo para la
seguridad fsica del asentamiento por fenmenos naturales.
f) Orientar y facilitar el acondicionamiento territorial del distrito en funcin de la
identificacin del Suelo Urbano, Suelo Urbanizable y Suelo No Urbanizable del presente
Plan; a fin de lograr una racional ocupacin del suelo.
g) Promover y consolidar la localizacin e incremento de actividades y funciones urbanas
en el distrito de Mi Per.
4.6.2
De Vialidad y Transporte
DE VIALIDAD.a)
Estructurar un Sistema Vial que procure la interrelacin de la totalidad del

territorio del distrito de Mi Per, a travs de Vas Secundarias, locales y peatonales,
conformando Circuitos Viales Principales.
b)
Propiciar la integracin del sistema vial Regional-Distrital al contexto urbano, con la

carretera Nstor Gambeta, el mejoramiento de los accesos a la ciudad, y el
reforzamiento de ejes viales de interrelacin.
c)
Potenciar y complementar la red vial existente mejorando su capacidad funcional, con

la finalidad de facilitar la accesibilidad hacia y desde los principales centros de la
actividad urbana.
d)
Priorizar la inversin en Vas Urbanas Principales y Secundarias definida en la propuesta

del Sistema Vial Urbano del presente Plan.
e)
Programar la implementacin progresiva del sistema vial urbano, induciendo la

incorporacin de reas en consolidacin y de reas de expansin urbana al sector

Mi Per
2016-2018
consolidado de la ciudad; de modo de lograr una integracin planificada de dichos
territorios.
f)
Promover la participacin del sector privado en acciones de construccin,

mantenimiento y conservacin del Sistema Vial Urbano.
4.6.3
De Servicios Pblicos
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

a) Atender progresivamente las demandas actuales y futuras del servicio de agua y
alcantarillado, mejorando, renovando y/o ampliando la red de distribucin,
principalmente en el casco urbano.
b) Priorizar la conservacin de la calidad y cantidad de los recursos hdricos superficiales,
sustento vital de las actividades de la ciudad.
c) Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de agua y alcantarillado de los
asentamientos humanos.
d) Promover campaas educativas que promuevan el uso racional del agua potable en la
ciudad.
DE ENERGA ELCTRICA
a) Implementacin del servicio de energa elctrica en reas no atendidas de la ciudad, en
zonas con instalaciones antiguas o deterioradas.
b) Ampliar y modernizar el servicio de alumbrado pblico en Vas Principales de la ciudad,
a fin de garantizar la seguridad del trnsito peatonal y vehicular.
c) Ampliar la cobertura del servicio de alumbrado pblico en asentamientos humanos, a
fin de mejorar el nivel de bienestar en dichas zonas deprimidas.
d) Orientar el ahorro, conservacin y reciclaje de energa tanto en las reas residenciales,
comerciales e industriales de la ciudad.
DE LIMPIEZA PBLICA
a)
Implementar un Sistema de Limpieza, recojo y Aseo Urbano de la ciudad, que considere

la adopcin de tecnologas convencionales y no convencionales; y mtodos seguros,
salubres y rentables para recoger, almacenar, ampliar y eliminar totalmente los residuos
slidos de la ciudad.
b)
Gestionar la adquisicin de unidades de recoleccin y transporte de la basura, con

recursos municipales y/o convenios internacionales.

Mi Per
2016-2018
c)
Realizar estudios de factibilidad para la industrializacin de la basura, empleando

tecnologas propias de la realidad urbana de Mi Per.
d)
Promover la participacin de la inversin privada en el campo del saneamiento

ambiental, especficamente en el servicio de disposicin final de los desechos slidos,
as como en las actividades de administracin del servicio.
e)
Desarrollar un Programa de Saneamiento de Emergencia; a fin de mejorar el

saneamiento bsico en reas de contaminacin de la ciudad, recuperar importantes
reas para recreacin pblica, y eliminar focos infecciosos para la salud de la poblacin.
f)
Promover campaas educativas para concientizar e inculcar hbitos de limpieza a la

poblacin, e informar los horarios de recoleccin de los residuos slidos.
4.6.4
DEL MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD FSICA ANTE DESASTRES
a)
Facilitar y fomentar la participacin y concertacin de los agentes sociales y econmicoproductivos en el marco de la proteccin y establecimiento de la salud y la integridad de
los ecosistemas urbanos.
b)
Promover y reforzar la coordinacin entre las instituciones, para implementar una

poltica unitaria e integral de gestin ambiental.
c)
Recuperar las reas ambientales crticas de la ciudad, identificadas.
d)
Fomentar e impulsar el desarrollo socio-econmico con tecnologas apropiadas y

procesos de transformacin productiva, va reciclaje y eliminacin de residuos
potencialmente peligrosos sobre el medio ambiente en general.
e)
Establecer, difundir y fomentar programas de educacin ambiental para lograr la

concientizacin, de la poblacin en cuanto a la no contaminacin ambiental de la ciudad.
f)
Orientar, prever y vigilar la obtencin y comercializacin de productos alimenticios de

consumo humano bajo estricto control sanitario; velando por la salud, el bienestar social
y la prevencin de epidemias.
g)
Promover el establecimiento de procesos industriales compatibles con el cuidado y la

proteccin ambiental de sus entornos; eliminando los sistemas de produccin
ambientalmente insostenibles.
h)
Promover y orientar la expansin urbana, la implementacin de servicios y la generacin

de empleo, en una relacin satisfactoria de equilibrio entre la sociedad y el medio
ambiente.

Mi Per
2016-2018
4.6.5
DE GESTIN Y ADMINISTRACIN URBANA
a)
Promover la conformacin de instancias de concertacin Distrital e Interdistrital, para el

desarrollo sustentable entre instituciones pblicas, privadas, religiosas y organizaciones
de la sociedad civil.
Promover la consolidacin de los mecanismos de coordinacin Inter distrital entre las
Municipalidades Distritales a travs de la Asamblea de Alcaldes Distritales.
Articular la gestin con los diferentes niveles del gobierno que intervienen en el
desarrollo de Mi Per.
Apoyar el fortalecimiento institucional de las Municipalidad Distrital, dentro de un
proceso de desconcentracin de funciones, principalmente en lo relativo a manejo
tcnico y desarrollo urbano.
Institucionalizar y promover mecanismos de participacin ciudadana en la gestin del
desarrollo urbano, a travs de organizaciones territoriales (juntas vecinales, comits
comunales, etc.), y de organizaciones funcionales (comits de vaso de leche, clubes de
madres, comedores populares, clubes deportivos, etc.).
b)
c)
d)
e)
4.7
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
EJE
ESTRATEGICO
1. Desarrollo
Humano, Salud,
Educacin,
Cultura, Empleo,
e Identidad
Objetivo Estratgico
Programa
1. Programa de
Infraestructura y servicio
recreacional.
1. Desarrollar
programas de deportes
y recreacin para todas
las edades,
promoviendo la
prctica de nuevas
disciplinas en la
actividad fsica,
recreativa y
promoviendo la
educacin cultural
2. Infraestructura y
Servicio Educativo
3. Aulas virtuales:
Elevando los niveles
educativos basados en la
identidad cultural.
Proyecto
Responsable
MEJORAMIENTO DEL
ESTADIO MUNICIPAL DE
MI PER
Gerencia de
Educacin,
Cultura, Turismo y
Deporte MDMP
HABILITACION Y
CONSTRUCCION DE
POLIDEPORTIVO
Gerencia de
Educacin,
Cultura, Turismo y
Deporte MDMP
HABILITACION Y
CONSTRUCCION DE
COLISEO CERRADO
Gerencia de
Educacin,
Cultura, Turismo y
Deporte MDMP
HABILITACIN
CONSTRUCCIN E
IMPLEMENTACIN DEL
CENTRO CULTURAL PARA
NIOS Y JOVENES
Gerencia de
Educacin,
Cultura, Turismo y
Deporte MDMP
HABILITACIN,
CONSTRUCCIN Y
EQUIPAMIENTO DE I.E
PUBLICA DE NIVEL
TECNICO SUPERIOR
Gerencia de
Educacin,
Cultura, Turismo y
Deporte MDMP,
DREC
Y Gobierno
Regional
Instalacin de auditorio
Virtual
Gerencia de
Educacin,
Cultura, Turismo y
Deporte MDMP
Implementacin de
servicios de internet
Municipales WI-FI libre
Gerencia de
Educacin,
Cultura, Turismo y
Deporte MDMP

Mi Per
2016-2018
AMPLIACION,
EQUIPAMIENTO,
IMPLEMENTACION DEL
CENTRO DE SALUD DE MI
PER
Gerencia de
desarrollo humano
MDMP - Ministerio
de Salud Gobierno Regional
HABILITACIN Y
CONSTRUCCIN DEL
HOSPITAL TIPO I
Gerencia de
desarrollo humano
MDMP - Ministerio
de Salud Gobierno Regional
HABILITACIN Y
CONSTRUCCIN DE LA
CASA PARA EL ADULTO
MAYOR Y POBLACIN
VULNERABLE.
Gerencia de
Desarrollo humano
MDMP - MINDES
HABILITACIN Y
CONSTRUCCIN DE LA
CASA DE ESPERA
MATERNO INFANTIL
Ministerio de
Salud - Gerencia
de Desarrollo
humano MDMP
Gobierno Regional
2. Programa de
prevencin y atencin de
la salud poblacional
Campaas de control
medico
Gerencia de
desarrollo humano
3. Programa de
Planificacin familiar
desde centros de Salud
Campaas de planificacin
familiar desde el Centro De
Salud
Gerencia de
desarrollo humano
MDMP
4. Programa de
Recuperacin,
Construccin,
Habilitacin e
implementacin de
locales Municipales
HABILITACION E
IMPLEMENTACION DE
LOCALES MUNICIPALES
DEL EX CENTRO POBLADO
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
TRATAMIENTO Y
HABILITACIN DE TODO EL
SISTEMA VIAL
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
CONSTRUCCION DEL
TERMINAL TERRESTRE DE
TRANSPORTE PUBLICO
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
SEALIZACION Y
SEMAFORIZACION DE LAS
PRINCIPALES VIAS
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
Ejecucin del proyecto de

Desarrollo de capacidades
Humanas del Distrito de
Mi Per
Gerencia de
desarrollo humano
MDMP - ONGS Entidades Pblicas
Gestin e implementacin
del programa Trabaja
Per en el Distrito de Mi
Per
Gerencia de
desarrollo humano
1. Programa de
infraestructura y servicio
de salud
2. Promover el Eje de
Desarrollo Social, salud
y proyectos de
inversin y servicios.
3. Mejorar la
articulacin y relacin
con los dems distritos
incorporando medios
de comunicacin y
mejorando el
intercambio de bienes
y servicios
4. Ejecutar programas
de Desarrollo Cultural y
Transferencia de
Capacidades a la
poblacin en
organizacin y eventos.
1. Programa de
articulacin vial y de
transporte.
1. Organizacin de
eventos y programas
culturales, capacitacin
de lderes, organizaciones
e implementacin de
Programas de
Alfabetizacin

Mi Per
2016-2018
2. Transferencia de
capacidades
empresariales
Creacin de mdulos de
informacin para la
productividad de la
pequea y micro empresa
del distrito de Mi Per.
Gerencia de
desarrollo humano
Convenio con ONG para la

capacitacin en Planes de
Negocios
Gerencia de
desarrollo humano
Capacitacin para la
Elaboracin de proyectos
para la Construccin
2.
Fortalecimiento
del Gobierno
Local
Implementar Programa
Integral de capacitacin al
personal en Temas de
Gestin pblica y
municipal.
1. Fortalecer la
eficiencia del Gobierno
Local en la Gestin del
Desarrollo en el marco
de su rol establecido
2. Recuperar la
Confianza de la
poblacin
garantizndole
seguridad.
3. Articular esfuerzos
entre el gobierno
distrital, provincial,
regional y nacional
para el desarrollo del
distrito
Gerencia de
desarrollo humano
MDMP
CAPECO,
Universidades,
Otros
Oficina de
Planificacin y
Presupuesto
MDMP - Gerencia
de Desarrollo
Humano MDMP
Actualizacin y
elaboracin de
Instrumentos de Gestin
para el Desarrollo Distrital
y de gestin interna
municipal (P.D.I, R.O.F,
M.O.F, C.A.P., P.A.P.,
T.U.P.A y otros) de manera
participativa con la
poblacin y con el
personal de la
municipalidad
respectivamente.
Oficina de
Planificacin y
Presupuesto
MDMP - Gerencia
de Desarrollo
Humano MDMP e
Instituciones de
Nivel Superior
Pblico y Privado
Implementar campaas de
difusin para la
Socializacin de
Instrumentos de Gestin y
transparencia
Oficina de
Planificacin y
Presupuesto
MDMP - Gerencia
de Desarrollo
Humano MDMP
Implementar un sistema
de comunicacin on line
con la poblacin para
conocimiento de los
instrumentos de gestin
Oficina de Imagen
Institucional
MDMP
1. Comunicacin
Institucional
Implementar un sistema
de comunicacin virtual
interno institucional.
Gerencia de
Desarrollo
Humano MDMP
2. Coordinacin con
Mancomunidad
Lima-Norte
Establecer reuniones de
coordinacin continuas
con alcaldes distritales
para la realizacin de un
trabajo coordinado
Oficina de
Planificacin y
Presupuesto
MDMP
Mancomunidad
Cono Norte
3. Capacitacin en
gestin de proyectos para
presupuesto participativo
Capacitacin de la
poblacin de A.A.H.H. para
la ejecucin de gestin y el
financiamiento de
proyectos diversos
Oficina de
Planificacin y
Presupuesto
MDMP
1. Implementacin,
capacitacin y
actualizacin en
instrumentos de gestin.
1. Implementacin y
adecuacin del portal de
transparencia
Institucional

Mi Per
2016-2018
4. Lograr una
administracin
moderna transparente,
eficaz y eficiente al
servicio del ciudadano
de Mi Per.
5. Incrementar la
recaudacin tributaria
6. Promover el
crecimiento urbano
ordenado e integrado
3. Desarrollo
Turstico y
Econmico
1. Desarrollar una
oferta Turstica Cultural
competitiva que
permita al Distrito
convertirse en un
destino Turstico local,
regional, nacional e
internacional.
1. Simplificacin
Administrativa
1. Crear conciencia sobre

cultura tributaria
ciudadana
1.Programa de
implementacin de
Indicadores para el
desarrollo territorial
ambiental
1.- Promocin de nuestra

Cultural tnica y
costumbrista
Proyecto de presupuesto
participativo anual para
A.A.H.H. para atender sus
necesidades prioritarias.
Oficina de
Planificacin y
Presupuesto
MDMP
Implementar un programa
de fortalecimiento en
organizacin de Juntas
Vecinales y A.A.H.H. del
distrito
Gerencia de
Infraestructura y
Desarrollo Urbano
Elaborar una estructura

orgnica flexible a los
cambios y acorde a las
necesidades de la
Municipalidad del distrito
Oficina de
Planificacin y
Presupuesto
MDMP
Implementacin y
Mejoramiento de la
infraestructura
permitiendo un servicio de
comodidad al
contribuyente.
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
Implementar sistemas de
simplificacin
administrativa
Oficina de
Planificacin y
Presupuesto
MDMP
Sensibilizacin tributaria
de la poblacin
Gerencia de
Administracin
Tributaria MDMP
Implementacin de
sistema de recaudacin
eficiente
Gerencia de
Administracin
Tributaria MDMP
Aplicacin de programas
de fiscalizacin tributaria
Gerencia de
Administracin
Tributaria MDMP
Implementar el marco
normativo para el control y
regulacin de las acciones
y usos previstos en el Plan
de Desarrollo Urbano de
Mi Per 2014-2024
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
Implementacin del Plan

de Desarrollo urbano del
Distrito que prevenga la
expansin
desproporcionada
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
1- Elaborar un plan de
marketing Distrital.
Gerencia de
Educacin,
Cultura, Turismo y
Deporte MDMP
2.- Creacin y promocin

de la gastronoma del
Distrito
Gerencia de
Educacin,
Cultura, Turismo y
Deporte MDMP

Mi Per
2016-2018
2. Programa de desarrollo
Turstico
2. Promocin de la
Inversin pblica y/o
privada para la
ejecucin de obras de
infraestructura
productiva.
3.- Impulso de programas

de rescate de nuestra
cultura costumbrista,
ancestral, multicultural y
tnica.
Gerencia de
Educacin,
Cultura, Turismo y
Deporte MDMP
HABILITACIN Y
CONSTRUCCIN DEL
MIRADOR DE MI PER
Gerencia de
Educacin,
Cultura, Turismo y
Deporte MDMP
HABILITACION Y
CONSTRUCCION DEL
CENTRO FINANCIERO
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
Habilitacin y Construccin
del Paseo Primavera de la
Unidad y la Amistad
Habilitacin y Construccin
del mercado central de Mi
Per
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
Gerencia de
Desarrollo
Humano MDMP
1. Programa de
expansin y desarrollo
econmico productivo
Implementar un Programa
de Capacitacin laboral.
3. Promover la
Formalizacin del
Comercio Ambulatorio
para la formacin y
desarrollo de MYPES y
PYMES as como el
bienestar de la
poblacin.
4. Saneamiento,
conservacin,
Mejora
Ambiental y
Seguridad Fsica
1. Gestionar e
implementar acciones
y proyectos de
preservacin y
conservacin del medio
ambiente.
Constituir el marco legal

que incremente la
formalizacin de
comercios informales y
brinde mejores servicios al
distrito.
Gerencia de
Desarrollo
Humano MDMP
Programa de capacitacin
del comercio ambulatorio
para el emprendimiento,
formalizacin y desarrollo
en MYPES y PYMES.
Gerencia de
Desarrollo
Humano MDMP
1. Promocin e
Implementacin de reas
Verdes
HABILITACION Y
REFORESTACIN EN REAS
DE PROTECCIN
ECOLGICA
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
2. Programa de
Reduccin y Tratamiento
de Emisiones
contaminantes
ADQUISICIN,
ORGANIZACIN Y
CONTROL DEL SISTEMA DE
RECOJO DE RESIDUOS
SLIDOS
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
Implementar un Plan de
Recuperacin,
Conservacin y mejora del
medio ambiente.
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
Gestionar e implementar
proyectos de forestacin y
reforestacin
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
Implementar programas
de sensibilizacin y
conservacin de suelos y
medio ambiente.
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
1.Emprendendimiento
Empresarial
3. Recuperacin y
conservacin de los
recursos medio
ambientales.
2. Mitigar la
contaminacin e
impartir educacin
1. Programas de
promocin de la
implementacin de reas
verdes.

Mi Per
2016-2018
ambiental a los
pobladores.
Implementacin de reas
recreativas y parques
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
Arborizacin de espacios
pblicos.
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
Recuperar las reas

ambientales crticas, como
botaderos, focos
infecciosos, etc. que se
indican en el presente
Plan.
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
CONSTRUCCIN DE
MUROS DE CONTENCION
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
Evaluacin de peligros y
vulnerabilidad en el
mbito territorial.
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
Identificar acciones y
medidas de mitigacin y
prevencin ante los
peligros naturales para la
reduccin de los niveles de
riesgo.
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
Desarrollar programas de
promocin de tecnologas
para la construccin de
vivienda segura.
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
Reforzamiento estructural,
restauracin y
mantenimiento de las
construcciones.
Gerencia de Medio
Ambiente MDMP
1.-Programa de
Acondicionamiento y
Ordenamiento Urbano
1. Implementar el marco
normativo para el control y
regulacin de las acciones
y usos previstos en el Plan
de Desarrollo Urbano y
catastro de Mi Per.
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
2. Saneamiento de
propiedades pblicas y
privadas del distrito
Gestin para la titulacin

de propiedades de AAHH y
propiedades pblicas del
distrito
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
3. Organizar la zona
urbana, cumpliendo con
lo establecido en el Plan
de Desarrollo Estratgico
Concertado del Distrito
de Mi Per 2014 - 2024.
2. Promover y orientar la
racional ocupacin del
suelo urbano y las reas de
expansin considerando la
seguridad fsica del
asentamiento y
preservando las reas
verdes.
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
2. Programa de
intervencin en zonas de
vulnerabilidad fsica del
territorio, a travs de la
planificacin especfica.
3.-Reducir el impacto
que pueden generar los
desastres naturales al
mbito territorial
desarrollando obras de
proteccin, regulacin
de usos de suelo y
aspectos preventivos
1. Seguridad y prevencin
ante Desastres
5.-Saneamiento
fsico legal
1.Asignar los correctos

usos de suelo para
evitar
incompatibilidades y
distribuir
ordenadamente la
extensin urbana

Mi Per
2016-2018
4. Promocin de los
programas nacionales de
acceso a la vivienda y al
saneamiento bsico
6.Infraestructura
Urbana y
Equipamiento
Social
1.Infraestructura y
Servicio Recreacional
2. Infraestructura y
servicio Institucional
1. Gestin, ejecucin e
implementacin de
obras de
infraestructura
1. Consolidacin del casco

urbano:
- Lotificacin en reas
consolidadas y replanteo.
- Proyecto de ejecucin de
titulacin y adjudicacin
de lotes en reas
consolidadas.
CONSTRUCCION DE
PLAZA DE ARMAS DEL
DISTRITO
HABILITACIN Y
CONSTRUCCION DE
PARQUES INFANTILEN EL
NUCLEO URBANO Y
AA.HH.
HABILITACIN Y
CONSTRUCCION DE
VIVERO MUNICIPAL
HABILITACION Y
CONSTRUCCION DEL
CENTRO CIVICO
SANEAMIENTO INTEGRAL
DE REDES DE AGUA
POTABLE
SANEAMIENTO INTEGRAL
DE LA RED DE DESAGE
3. Programa de Acceso a
Servicios Bsicos
AMPLIACIN INTEGRAL
DE REDES DE
ELCTRIFICACIN
IMPLEMENTACION DE LA
RED DE GAS NATURAL
DOMICILIARIA EN EL
DISTRITO
7.- Seguridad y
participacin
ciudadana
1. Fortalecimiento del
sistema de seguridad
ciudadana.
1. Implementacin del
sistema integral de
vigilancia ciudadana.
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
y el Gobierno
Regional
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
y el Gobierno
Regional
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
y el Gobierno
Regional
Gerencia de
desarrollo urbano
y Catastro MDMP
y el Gobierno
Regional
Organizacin de eventos
que fomenten la
organizacin y
participacin ciudadana
Gerencia de
participacin y
seguridad
ciudadana MDMP
CONSTRUCCIN DE
MODULOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA
DESCENTRALIZADOS EN
COORDINACIN CON PNP
- SERENAZGO Y SOC. CIVIL
ORGANIZADA
Gerencia de
participacin y
seguridad
ciudadana MDMP
REMODELACION E
COMISARIA MI PERU
Gerencia de
participacin y
seguridad
ciudadana MDMP
CONSTRUCCION E
ESTACION DE BOMBEROS
Gerencia de
participacin y
seguridad
ciudadana MDMP

Mi Per
2016-2018
2. Fortalecer el sistema
de Defensa Civil y de
Seguridad ciudadana
para brindar un servicio
eficiente preventivo y
solvente
1. Plan de articulacin en
seguridad ciudadana
IMPLEMENTACION
ORGANIZACIN Y
FORTALECIMIENTO DEL
SISTEMA DE SERENAZGO
MUNICIPAL
Gerencia de
participacin y
seguridad
ciudadana MDMP
IMPLEMENTACION DEL
SISTEMA DE VIDEO
VIGILANCIA MUNICIPAL
Gerencia de
participacin y
seguridad
ciudadana MDMP
Plan de Seguridad
Ciudadana articulado a
nivel Distrital concertado
con la PNP, Defensora,
Fiscala Y Defensa Civil.
Oficina de Defensa
Civil MDMP
Conformacin y
Fortalecimiento de
Comits de Seguridad
Ciudadana.
Oficina de Defensa
Civil MDMP

Mi Per
2016-2018
V
PROPUESTA
ESPECIFICA DE
ESTRUCTURACIN
DEL PLAN

Mi Per
2016-2018
5.1
DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO
Dotar de los servicios bsicos y vas de accesibilidad al rea de expansin urbana de la ciudad
preferentemente en terrenos eriazos o de menor valor que tienen vocacin de uso residencial,
y recreativo respectivamente. Asimismo promover las habilitaciones urbanas en dichos
terrenos, de modo que se puedan disponer de los terrenos de aportes para proyectar en ellos
futuros equipamientos.
Los terrenos no ocupados en las diferentes zonas, pueden adoptar usos compatibles, de acuerdo
a la actividad econmica que realicen los dueos, mientras no se tenga expedito la
documentacin y el procedimiento de habilitacin urbana de dichos terrenos.
Efectuar las gestiones necesarias tendientes a obtener el saneamiento fsico-legal y la propiedad
de los terrenos a favor de la municipalidad y de los pobladores asentados en los lotes.
Reservar las reas destinadas a equipamientos urbanos de educacin, salud y recreacin, a nivel
ciudad y sector dentro de las reas de la ciudad. No se debe proponer reas de Expansin
Urbana, fuera de lo reglamentado en los planos de Zonificacin, ya que existe un alto ndice de
consolidacin dentro de las reas residenciales de Mi Per y sus localidades.
5.2
DE SISTEMA VIAL URBANO Y DE TRANSPORTES
Para el sistema vial terrestre de la ciudad de Mi Per, proponemos la jerarquizacin y

especializacin de las vas de carcter Regional y Distrital y las de carcter local; asimismo, la
consolidacin del sistema vial de carcter urbano, complementados con una red secundaria de
vas colectoras.
El Distrito tiene la peculiaridad de poseer la Carretera Nstor Gambeta, por lo que es necesario
tener el ancho normativo de los planos, y en lo posible, dejar retiro para evitar la molestia de los
ruidos y las emanaciones de gases y polvo, propio del trfico vehicular en este tipo de va.
a. ENCUENTROS VIALES
La propuesta de encuentros viales se realiza especficamente en los puntos que se considera de
riesgo, como un modo de solucionar el conflicto del trfico, en aquellos encuentros que resulten
demasiado problemticos, se restringe la bidireccionalidad de algunas vas, se colocan valos de
ordenamiento direccional del trnsito y se describe detalladamente con flechas el sentido del
flujo propuesto.
Estos criterios, esbozados a modo de propuesta, no son contundentes en su aplicacin, teniendo
la Municipalidad plena injerencia en su modificacin, de acuerdo al uso que crea conveniente,
pero siempre orientando sus soluciones a resolver la congestin y el caos vehicular.
b. TRANSPORTE
La Municipalidad de Mi Per tiene amplia competencia para regular el transporte dentro de su
jurisdiccin, impulsando la generacin de lneas permanentes de transporte.
Los planes de equipamiento no obstante, indican la necesidad de contar con una infraestructura
de Terminal Terrestre.

Mi Per
2016-2018
5.3 DE SECTORIZACIN Y ZONIFICACIN URBANA
SECTORIZACIN DEL DISTRITO DE MI PER:
SECTORES DEL DISTRITO DE MI PER
Se ha considerado dentro de la ciudad de Mi Per para el ao 2024 un total de 4 sectores.
Sector 1: Sector Norte
Sector 2: Sector Sur
Sector 3: Es el sector Este
Sector 4: Es el Sector Oeste
ZONIFICACIN GENERAL

Mi Per
2016-2018
ZONIFICACIN DE LOS USOS DE SUELO DEL DISTRITO DE MI PER
Como se puede apreciar el rea ocupada por la poblacin del distrito de Mi Per para el ao
2024 es exclusivamente para la Residencia la cual ocupa un porcentaje aproximado de 85 % del
total general de la ciudad, seguida de la zona de uso recreativo ocupa un rea aproximada de
8%, la zona de comercio ocupa 5% del total, la zona de reglamentacin especial ocupa un rea
de 3% del total del distrito.
En el Reglamento de Zonificacin de los Usos del Suelo, se detallan las siguientes zonas:
a. RESIDENCIALES
En las Zonas Residenciales propuestas al ao 2,024
densificacin para el distrito de Mi Per.
se propone la siguiente
R-2 Baja Densidad 200 hab./H.

Este uso est destinado a vivienda de baja concentracin poblacional.
R-3 Media Densidad 300 hab./H.
Constituyen estas reas residenciales las de mayor consolidacin en el casco urbano que se
habilitarn, con las Normas y Reglamentos del Plan Director, hasta la fecha con rea de lotes
para el desarrollo de viviendas unifamiliares que estn integradas al servicio vial y de servicios.
Esta zona est evolucionando por su misma calidad urbana a un concepto de densidad mayor
por lo que se ha propuesto una compatibilidad de usos de tal manera que en lotes baldos y
edificaciones de material rstico se pueda densificar bajo un esquema coherente a la
compatibilidad de usos.

Mi Per
2016-2018
Esta zona es destinada a la habilitacin urbana y construccin de viviendas unifamiliares, esta
zonificacin corresponde a las reas consolidadas urbanas de Mi Per cercado.
R-4 Media Densidad 300 hab./H.
Este tipo de zonificacin se ha propuesto en la zonas de alto valor del terreno y eminentemente
residenciales, est orientado a la construccin de viviendas en edificio de departamentos para
las clases Tipo B de la ciudad, el objetivo es densificar el suelo urbano y atraer inversiones del
Mercado Inmobiliario y dar apertura al avance tecnolgico y generar fuentes de empleo y
riqueza en la ciudad.
Este zonificacin est ubicado netamente en ncleo urbano de la ciudad de Mi Per
b. ZONAS COMERCIALES
En las zonas comerciales se propone el desarrollo y consolidacin de dos niveles de
actividad comercial en el Distrito
COMERCIO DISTRITAL-CENTRAL - C3
Corresponde al centro de la ciudad de Mi Per, donde se da una actividad de carcter comercial
con una tendencia muy definida hacia su incremento y consolidacin; y que responde a las
necesidades y recursos de la totalidad de la poblacin de la ciudad.
Se ha propuesto este tipo de comercio en el rea consolidada urbana de Mi Per en donde el
60% de edificaciones son de material noble por lo que para los fines de habilitacin y Edificacin
se deber considerar las reas de los lotes existentes y no se permitir la sub divisin de lotes.
Este tipo de comercio se da en el rea central de Mi Per (cercado de Mi Per)
COMERCIO VECINAL CV- C2
Corresponde a la actividad comercial a nivel de bienes y servicios de carcter local es de abastos
y productos menores.
Este tipo de comercio est ubicado entre las Avenidas Huara y Trujillo y la Troncal Ayacucho
COMERCIO LOCAL CL-C1
Corresponde a la actividad comercial a nivel de bienes y servicios de primera
necesidad de barrio o vecinal
La ubicacin de este tipo de comercio es en la Av. Trujillo y Av. Ayacucho.
c. ZONAS DE USOS ESPECIALES
Constituidas por los equipamientos de educacin, salud, recreacin y otros usos. Que se indican
en el tem de Equipamientos Urbanos.
d. ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL
ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL
o
o
o
o
ZONA PROTECCIN ECOLGICA Z.P.E.

ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL Z.T.E.
ZONA DE SERVICIOS TURSTICOS Z.S.T.
REA INTANGIBLE A. l.
ZONA DE PROTECCIN ECOLGICA

Mi Per
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Comprende las zonas ubicadas en el casco urbano o al interior de esta. Estas reas estn
destinadas a ser conservadas o mejoradas por seguridad y mantenimiento del equilibrio
ecolgico, protegindolas de la depredacin de acuerdo a las normas vigentes de proteccin del
medio ambiente.
ZONA DE SERVICIOS TURISTICOS (ZST)
rea en el que se localizaran las actividades tursticas y recreativas, para que de alguna manera
se convierta en un centro de atraccin y genere un movimiento econmico social para beneficio
del poblador y el turista. Su ubicacin ser camino hacia el futuro mirador del Distrito.
INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA
Es la zona de lotes industria vivienda, cuya produccin se destina al mercadeo local, cuenta
con una dimensin econmica pequea y no es molesta ni peligrosa.
INDUSTRIA LIVIANA
Es la zona industrial cuya produccin se destina al mercadeo local, cuyo contacto con el distrito
y la Provincia le permite desarrollar ventas al por mayor, cuenta con una dimensin econmica
pequea y no es molesta ni peligrosa.
La ubicacin de esta zonificacin es en los sectores del ncleo urbano.
5.4
De Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica Ante Desastres

Formular un Programa de reubicacin de las reas urbanas y AA.HH- en riesgo en
coordinacin con el estado de ser el caso.
Formular un proyecto de Habilitacin ecolgica.
Formular un Proyecto de estabilizacin geotcnica de los Asentamientos Humanos ubicados
en falda de cerros.
Formular un Programa de Sistema de Sealizacin, alarma, evacuacin y refugio de la
posible poblacin afectada.
Determinar las zonas seguras para cobijar a la poblacin en caso de emergencias.
La Gestin Municipal deber tomar las medidas ms drsticas posibles para detener la
invasin y/u ocupacin de las reas urbanas y/o pre urbanas en riesgo, ante la ocurrencia
de desastres naturales.
Elaborar los proyectos especiales de acondicionamiento de las reas bajas inundables.
Elaborar el proyecto integral para el servicio de proteccin de reas verdes, parques y
jardines de la ciudad.
Mejorar el sistema de recojo de basura a travs de programas especiales con la participacin
de la poblacin organizada.
Incrementar el nmero de compactadoras para cubrir el dficit de recojo de desechos
slidos.
Gestionar el proyecto de Planta de Tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Mi Per.

Mi Per
2016-2018
REDUCCIN DEL RIESGO:
La reduccin del riesgo est asociada a reducir las vulnerabilidades, las cuales pueden ser
estructurales y no estructurales, como las que se indican a continuacin:
a) Prevencin Especfica
Es el conjunto de actividades y medidas diseadas para proporcionar proteccin permanente
contra los efectos de un desastre.
Entre las principales actividades y medidas podemos mencionar, las siguientes:
Medidas Estructurales:
Las construcciones debern ser sismo-resistentes, debindose establecer y actualizar las

normas para el mantenimiento de las construcciones, de acuerdo a los cdigos y
reglamentaciones vigentes.
Construccin de muros de contencin para cubrir las deficiencias de relieves de la

geografa de nuestra localidad.
Medidas no Estructurales:
En coordinacin con los organismos responsables y competentes dictar y aplicar

medidas de reforestacin para prevenir los deslizamientos y erosin de las laderas de
los cerros en las zonas con factores de riesgo.
Verificar que las comunidades no se asienten en las Franjas marginales intangibles.
Priorizar la Preparacin y Educacin de las autoridades y poblacin para crear una
cultura de prevencin.
Evacuar los asentamientos humanos que se encuentran en reas de peligro.
Formular Estudios de Microzonificacin.
Formular el Estudio sobre el Plan de Prevencin ante Desastres: Uso del Suelo y Medidas
de Mitigacin.
Prever recursos presupuestales y orientar los mayores medios: humanos y materiales

hacia las zonas donde se requiera reducir la vulnerabilidad.
b)
Preparacin y Educacin
La Preparacin se refiere a la capacitacin de la poblacin para las emergencias, realizando

ejercicios de evacuacin y el establecimiento de sistemas de alerta para una respuesta adecuada
(rpida y oportuna) durante una emergencia.
La Educacin se refiere a la sensibilizacin y concientizacin de la poblacin sobre los principios
y la filosofa de la Prevencin y Atencin de Desastres, orientados principalmente a crear en ellos
una Cultura de Prevencin.
En esta fase podemos mencionar, entre otras, las siguientes actividades y medidas a realizar:
Elaborar y mantener actualizado el inventario de potencial humano y recursos

materiales de su rea de responsabilidad.

Mi Per
2016-2018
c)
Planificar oportunamente las acciones de evacuacin, primeros auxilios, bsqueda y

rescate y otras operaciones de respuesta durante una emergencia. En coordinacin
permanente con Defensa Civil, PNP, Bomberos.
Establecer sistemas de monitoreo de los peligros identificados y formas de
comunicacin para la difusin de avisos de alerta.
Difundir informacin disponible sobre los principales peligros, para que la poblacin
tome conciencia de la importancia del rol que le corresponde en la atencin que
demande una emergencia.
Realizar ejercicios de simulacros y/o simulacin de los diferentes peligros a los que est
expuesta la poblacin.
Ocurrido
un desastre realizar las investigaciones pertinentes para recoger las enseanzas del
mismo.
Mantener entrenado al Comit de Defensa Civil sobre todo en lo que respecta a la
Gestin del Riesgo de Desastres.
Respuesta ante la Emergencia
Suma de decisiones y acciones tomadas antes, durante e inmediatamente despus del desastre,
incluyendo acciones de evaluacin de daos, asistencia inmediata y rehabilitacin.
En esta fase podemos mencionar, entre otras, las siguientes actividades y medidas a realizar:
En primera instancia participan los elementos de respuesta inmediata (autoridades

Locales, Polica, Bomberos Voluntarios, etc.). Luego de ocurrida la emergencia, en el
primer momento disponible hay que efectuar la Evaluacin de Daos.
En base a la Evaluacin de Daos efectuar el Anlisis de las necesidades para atender a
la poblacin afectada en forma oportuna y adecuada.
Propender a la tenencia de locales y almacenes con el stock de materiales necesarios
que permitan una adecuada atencin de la emergencia.
El Comit de Defensa Civil deber proporcionar alimentos, atencin mdica, techo y
abrigo a la poblacin damnificada, en coordinacin con los Sectores Pblico y Privado y
ONG.
Realizar la remocin de escombros con la participacin del personal especializado y las
Brigadas de Defensa Civil, cuando el caso lo requiera.
Segn sea la magnitud o el nivel del desastre, se debe tener en cuenta el proceso de
declaratoria del Estado de Emergencia decretado para un determinado mbito
geogrfico o circunscripcin territorial.
Es determinante realizar la rehabilitacin de los servicios bsicos en el plazo ms breve
posible.
Disponer de las reas libres y lugares destinados para albergues y/o refugios que
permitan brindar la atencin de la poblacin en lo que respecta a techo, abrigo y
alimentacin.
Luego de ocurrido un desastre, realizar las investigaciones pertinentes para mejorar la
actividad de respuesta durante una emergencia.

Mi Per
2016-2018
5.5
DE EQUIPAMIENTO URBANO
Se define como aquellas edificaciones o infraestructuras fsicas establecidas para la prestacin,

dotacin, organizacin, distribucin de las reas requeridas para dichos fines. Por su ubicacin
cumplen un papel importante en los procesos de desarrollo y bienestar local.
Los equipamientos se han localizado acorde al tipo de equipamiento, su carcter y su relacin
con el entorno de localizacin, estn orientados a prestar los servicios requeridos como soporte
de las actividades de la poblacin con criterios de eficiencia y con la participacin de las
inversiones pblicas y privadas.
El equipamiento urbano est conformado por todas las infraestructuras de uso colectivo
destinados a educacin, recreacin, salud, comercio, servicios comunales, institucionales
administrativas que satisfacen las necesidades sociales de la poblacin promoviendo y
dinamizando el desarrollo urbano.
EL SISTEMA DE ESPACIOS PBLICOS EXISTENTES

Est conformada por el espacio abierto natural y/o construido y las vas. Estas reas permiten el
encuentro, la socializacin y fortalecimiento de la ciudad y sus partes. As mismo la funcin que
cumple el articular con los diferentes sectores urbanos.
Para la recuperacin de la ciudad por sus habitantes y el fortalecimiento de la identidad se
propone mejorar el espacio pblico y organizarlo como sistema para la cual se propone.
Mantenimiento y mejoramiento de los parques existentes revalorando su importancia

para los habitantes.
Recuperacin de los espacios pblicos posibilitando la accesibilidad y el uso recreativo.
Impulsar la construccin del Paseo Primavera de la unidad y la amistad en la Av. Trujillo
y la reubicacin de los ambulantes del entorno del Mercado Modelo de Mi Per.
Remodelacin de las vas en las reas consolidadas urbanas considerando dentro de
estas, sistema de ciclo vas, arborizacin de las bermas centrales y crear espacios
destinados a jardines con la finalidad de humanizar las vas urbanas.
Revalorizar los espacios de ingreso a la ciudad con la finalidad de mantener la imagen
visual urbana de las Avenidas Principales de Mi Per.
a. EQUIPAMIENTO DE EDUCACION
Se denomina a las reas destinadas exclusivamente al Equipamiento Educacional. En el plano de
equipamiento urbano se han localizado las reas correspondientes a cada nivel educativo.
Para la localizacin se ha tenido en consideracin los siguientes criterios:
a)
Accesos
b)
Factibilidad de Servicios
c)
Posibilidad de Usos por la comunidad
d)
Topografa del terreno
e)
Morfologa del suelo (bajo nivel de riesgo).
DENOMINACIN DE REAS:

Mi Per
2016-2018
En el plano de equipamiento urbano estn localizadas las reas existentes y las reas destinadas
a los nuevos establecimientos educativos y se han determinado con la siguiente simbologa.
E
Inicial
E1
Primaria
E2
Secundaria
E3
Superior Tcnica
Para satisfacer la demanda educativa en los niveles de primaria y secundaria la UGEL deber
realizar una evaluacin del estado de construccin, y de las reas disponibles para la
conservacin y ampliacin (construccin de nuevas aulas) en toda el rea urbana.
Las propuestas en el plano de equipamiento urbano son referenciales, la habilitacin urbana
definir la ubicacin exacta.
La cobertura del sistema educativo bordea el 100%, sobre todo en el nivel primario. En el
siguiente cuadro se observa que, existe una brecha total de 29%; sin embargo, se debe saber
que, la oferta se ha calculado sobre las instituciones educativas que se encuentran en Mi Per,
no se ha podido estimar la cantidad de estudiantes que acuden a escuelas fuera del Distrito.
Por otra parte, se estima que 34.2% (12,223) de la poblacin entre 15 a 69 aos de edad ha
tenido acceso a la educacin superior (instituto y universidad)
La oferta de educacin bsica en el distrito de Mi Per est conformada por 59 instituciones

educativas, en los tres niveles. Del total de la oferta educativa, 44 escuelas son de gestin
privada y 15 son de gestin pblica, y la poblacin estudiantil en relacin al nmero de
profesores y aulas existentes, se encuentra dentro de los parmetros establecidos por el
MINEDU (en promedio por debajo de 30 alumnos por profesor y aula). El 73% de los
matriculados se encuentran en las escuelas de gestin pblica.
El CEBA Manuel Seoane Corrales es el que figura en el registro del MINEDU. No obstante, en el trabajo de campo realizado tambin
se ha registrado la existencia del CEBA Honorio Delgado.
6
Infraestructura y equipamiento

Mi Per
2016-2018
La infraestructura de los establecimientos educativos ubicados en el Cercado de Mi Per, est
en buenas condiciones, cuentan con servicios de agua, desage y alumbrado elctrico. No
obstante, las instituciones educativas estatales en los AA.HH. tienen problemas similares como:
Infraestructura inadecuada, carencia de material didctico, dficit de equipamiento tecnolgico,
bajos niveles de capacitacin docente, deficiencias en el monitoreo, escaso apoyo directo de los
padres de familia en la educacin de los hijos, etc.
Por lo que, requieren una atencin inmediata en cuanto a mejoramiento de su infraestructura y
equipamiento.
En los AA.HH. la infraestructura escolar inclusive- es de madera y planchas de material
temporal y en las instituciones educativas que cuentan con salas de computacin, los docentes
tienen limitaciones en capacitacin y orientacin para su trabajo.
- Logros educativos
Si bien el dficit de cobertura es bsicamente en el nivel inicial (25%). En cuanto al desempeo
satisfactorio, segn la evaluacin realizada por el Ministerio de Educacin (2013), los resultados
son los siguientes:
Segn el PEL 2009 2020 7 del distrito de Ventanilla, la Red 3 Mi Per obtiene los porcentajes
ms altos para el nivel 2, en comparacin con las dems redes, tanto en la prueba de
comprensin de textos (22%) como en lgico matemtica (8%) 8. A su vez, segn investigacin
realizada por la USIL (2010)9, en Mi Per, el 37.4% tiene un desempeo satisfactorio en
comprensin lectora, lo cual sigue la tendencia que en Mi Per, el logro educativo es superior a
las otras redes educativas de Ventanilla.
Pese a tener estos resultados, en la percepcin de los actores, los docentes no estn cumpliendo
con las horas o estas son insuficientes, hay serias deficiencias en su trabajo, especialmente en
la forma de cmo se da el proceso de facilitacin de los aprendizajes, as mismo es necesario
una mayor participacin de los padres de familia en la educacin de sus hijos.
PEL: Proyecto educativo Local.
En el ao 2008, el porcentaje de alumnos con logro esperado en comprensin lectora fue: Red Pachacutec 16%, Red Villa los Reyes
21%, Red Satlite 14%, Red Antonia Moreno 14% y Red Angamos 22% y en matemtica fue: Red Pachacutec 6%, Red Villa los Reyes
3%, Red Satlite 3%, Red Antonia Moreno 3% y Red Angamos 4%.
9 USIL (2010): Niveles de comprensin lectora en los estudiantes de primaria del centro poblado de Mi Per Ventanilla.
7
8
- Analfabetismo
La tasa de analfabetismo es de 2.1% (INEI 2007). La poblacin que no sabe leer ni escribir est
constituida por adultos mayores, mayormente mujeres.

Mi Per
2016-2018
- Gestin de las escuelas
En todas las escuelas existen los Consejos Educativos Institucionales (CONEI), sin embargo, no
realizan ningn tipo de actividad orientada a la mejora de la calidad de la educacin. En su lugar,
las APAFAS continan vigentes para la gestin de recursos e insumos educativos.
Se Proyecta:
En el Nivel Inicial, al ao 2024, en los centros iniciales se deber satisfacer una poblacin de 3600
alumnos para cubrir esta cantidad de alumnado ser necesario un total de 96 aulas c/u de 50
m2, de acuerdo a la cantidad de centros iniciales existentes los cuales son 23 es necesario la
implementacin de ms aulas que sern 96 aulas que harn un total de 2000 m2, ya que el
equipamiento actual en este nivel no es suficiente para satisfacerlos.
En el nivel primario se deber satisfacer a una poblacin de 8500 alumnos para lo cual se debe
implementar un total de 462 aulas. En la actualidad existen 231 aulas y cubren la demanda de
alumnado. Para el clculo de estas reas se han tomado en cuenta 50 m2/aula con 40
alumnos/aula.
En el nivel secundaria habr una poblacin estudiantil de 7478 para los cual se debe
implementar 250 aulas. Actualmente existen 98 aulas habiendo un dficit de 125 aulas con un
rea total de 6250 m2.
En el nivel superior se atender a una poblacin de 7478 y se puede observar que la poblacin
estudiantil es alta. Para lo cual en este nivel se necesitaran 125 aulas; en la actualidad no se
cuenta con esta infraestructura existiendo un dficit de 125 aulas de 50 m2 con 40 alumnos
/aula lo que hace un total de 6250 m2. de dficit de aulas por construir.
Se est proponiendo una infraestructura de Educacin Superior en los terrenos del Cenfolab.
En el Plan se mantienen las instituciones educativas pblicas existentes.
b.
EQUIPAMIENTO DE SALUD
La salud es parte integrante del proceso de planificacin y del desarrollo integral de la ciudad,
alcanzar buenos niveles de salud es contribuir al desarrollo de la ciudad, en este sentido la salud
no es solo un fin como parte integrante del bienestar del hombre sino un medio dentro de la
dinmica econmica del desarrollo para alcanzar el bienestar.
Los principales problemas entre otros son:
Falta de Infraestructura e implementacin de los equipamientos de salud: centro de salud.

Un alto porcentaje de personas prefiere auto medicarse por falta de recursos econmicos y
atencin oportuna.
A pesar que el MINSA mantiene un control de la natalidad, la tasa de nios por familia se
mantiene desde hace 10 aos atrs equivalentes a 04 por familia.
Se deber ampliar, equipar y modernizar el centro de salud de Mi Per.
El distrito de Mi Per cuenta con un establecimiento de salud de categora I-2 (Centro de Salud),
ubicado en el Cercado que pertenece a la Micro Red de Salud de Villa de los Reyes y presta
servicios de lunes a sbado en el horario de 8 am. A 5 pm.

Mi Per
2016-2018
Los servicios que presta son medicina general ambulatoria con nfasis en la promocin de la
salud, prevencin de los riesgos y daos, fomentando la participacin ciudadana en la
promocin de la salud comunitaria.
- Infraestructura y equipamiento
El establecimiento de salud de Mi Per, fue construido e inaugurado el ao 2008. La
infraestructura cuenta con una buena distribucin: tpico, admisin, medicina general,
pediatra, gineco-obstetricia, odontologa, psicologa, triaje, programa PCT, programa SIS,
Programa ESNI, Programa CRED, farmacia, esterilizacin, sala de emergencia, servicios
Higinicos y rampas para discapacitados.
En cuanto a equipamiento, los diferentes servicios cuentan equipos de estetoscopios para
adulto y peditrico, nebulizador elctrico porttil, esfigmomanmetro, pantoscopios, aspirador
de secreciones rodable, desfibrilador con monitor, pulsioximetro, detector de latidos fetales,
Resucitador manual adulto-peditrico y neonatal, set de oxigenoterapia, balanza de mesa con
tallmetro. Asimismo, cuenta con comprensora de aire para unidad dental, juego de espculos
para adultos, laringoscopios peditrico y adulto, cooler de vacunas, set de bandeja para lavado
de instrumentos clnicos, set de ciruga menor, collarn para inmovilizaciones adulto y peditrico,
as como mobiliario clnico.
- Enfermedades prevalentes y programas de salud
Las enfermedades prevalentes son principalmente las respiratorias, parasitarias y al sistema
digestivo. De manera especfica, las once principales enfermedades, tipo de poblacin afectada
y segn grupos de edad se presenta en el siguiente cuadro.
La poblacin ms vulnerable viene a ser la mujer en edad frtil y los nios y nias menores de 9
aos de edad. Cabe destacar que, en el caso de las ITS son los hombres quienes son los
principales afectados.
De acuerdo a la poltica del sector salud, los programas implementados estn diferenciados para
nios y adultos.

Mi Per
2016-2018
- Sistema de referencias
El Centro de Salud de Mi Per realiza derivaciones al establecimiento de salud de Villa de Los
Reyes y al Hospital de Ventanilla. No obstante, los pobladores de la zona norte de Mi Per
(AA.HH. aledaos a Chavinillo), tambin acuden al Centro de Salud EMANUEL, o de Zapallal
(distrito Puente Piedra).
Nutricin
Segn la Micro Red de salud de Villa de los Reyes (2014), el 6% de la poblacin menor de 5 aos
de edad tiene desnutricin.
La importancia de combatir la desnutricin infantil est establecida en las polticas nacionales y
compromisos internacionales (Metas del milenio, PNUD), ya que, constituye un problema de
salud pblica.
Los factores de riesgo de la desnutricin vienen a ser, la anemia durante el embarazo de la
madre, las inadecuadas prcticas de alimentacin de los nios y las dificultades para acceder a
alimentos nutritivos. Tambin est asociada a las infecciones diarreicas agudas (EDA),
inadecuadas prcticas de higiene y la deficiente provisin de servicios bsicos e infraestructura
Sanitaria, que a pesar de haber mejorado la cobertura, se requiere incidir en su adecuado uso y
cambio de hbitos de higiene.
Para el 2024 el hospital debe de haber cambiado de categora, perteneciendo a los
establecimientos de salud catalogados como de Segundo Nivel de Atencin, con la
denominacin de Hospital Tipo I, dado que el incremento de la poblacin requerir de servicios
mdicos ms especializados.
Tambin se deber contar hasta con 80 camas para hospitalizacin. El terreno destinado al
nuevo Hospital Tipo I, ser donde actualmente viene funcionando en la zona Urbana el actual
centro de Salud.
Las clnicas existentes debern ampliar sus instalaciones y equiparlas para prestar un mejor
servicio a la ciudadana y superar con la inversin privada los dficits existentes
c.
EQUIPAMIENTO RECREACIONAL
REAS DE RECREACIN PBLICAS:

Son aquellas destinadas a las actividades de esparcimiento de tipo activa y pasiva.
Recreacin Activa:
Complejos deportivos,
Estadio,
Parques infantiles,
Polideportivo y otros.

Mi Per
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Recreacin Pasiva:
Plazas y parques
Las zonas de proteccin ecolgica
La propuesta al ao 2024 contempla la implementacin de parques y complejos deportivos en

las reas ya consolidadas. En la zona de Proteccin Ecolgica ubicado a los bordes de los cerros
cumple doble funcin, la de controlar deslizamientos en algunos casos que las viviendas estn
al borde y tambin controlan la contaminacin generada.
En el Plan se prev dotar de estas reas en el casco urbano existente, llegando a dotar el rea
de terreno requerido por la norma.
d.
EQUIPAMIENTO COMERCIO
Est destinada a desarrollar actividades cuya finalidad es la de comercializacin de bienes y
servicios
La propuesta de la zona de comercio se especifica de la siguiente manera:

Habilitacin, Construccin e implementacin del Mercado Central de Mi Per, ubicado en el
Sector G.
Promover la inversin privada para la construccin de un mercado en el Sector Norte ubicado
en el AA. HH. Villa Emilia.
e. OTROS USOS
La propuesta de la zona de otros usos (OU), consolida las reas institucionales, administrativas,
de servicios y de seguridad existentes. En el presente plan se propone lo siguiente:
Construccin de Centro Cvico
Este equipamiento se ubicar el Local Municipal, asimismo abarcar instituciones de
ndole gubernamental as como cultural (Gobernacin, biblioteca, museo, etc.)Se ubica
este equipamiento en el sector G.
Construccin del Terminal Terrestre, ubicado entre la prolongacin de la Av. Cuzco y
la interseccin con la Av. Nstor Gambeta.
Mejoramiento de la Comisara
Se ubica este equipamiento en el sector G.
Construccin de Asilo para el Adulto Mayor y poblacin Vulnerable.
Se ha ubicado esta institucin en el sector Norte.
Construccin de Cunas Infantiles, en el Ncleo Urbano y AA. HH.
En el presente Plan se estn dejando terrenos destinado a otros usos.

Mi Per
2016-2018
Se estn respetando los terrenos dejados por aporte de otros usos en las distintas
habilitaciones urbanas en los diferentes sectores ya sea para la construccin de su Local
Comunal o programas sociales.
5.6 De Servicios Bsicos

5.6.1. Agua Potable
Para la cobertura de servicios de agua potable se requerir:
La necesidad de ampliar y mejorar la captacin de agua.
Construccin de nuevos reservorios de agua potable estudiando la ubicacin de las reas
urbanas propuesta por el plan.
Construccin de la Estacin de Bombeo.
Ampliacin de las redes de distribucin sobre las principales arterias que conecten con las
reas urbanas deficitarias y las reas de expansin.
Convenios de la Empresa Proveedoras del Servicio con la municipalidad u otras instituciones
para cumplir con el abastecimiento del agua.
5.6.5 Servicios Telefnicos
Coordinar permanentemente con las Empresas de Servicios Telefnicos, las demandas futuras
del servicio y la expansin de lneas telefnicas, a partir de la propuesta de ordenamiento fsicoespacial de los ejes de desarrollo del distrito de Mi Per, con responsabilidad social.
Apoyar la participacin de la inversin privada en el sector de telecomunicaciones, a fin de cubrir
el dficit de lneas telefnicas.
5.6.6 Aseo Urbano Y limpieza
Se propone proyectos importantes con respecto a los residuos slidos y la implementacin de
un sistema organizado de la basura por toda el rea del distrito.
5.7
De Gestin Urbana
5.7.1
Institucionalizacin e implementacin del Plan Urbano Distrital.
El presente documento se realiz en cumplimento de las normas vigentes como es la Ley

Orgnica de Municipalidades y el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano. Se elabor en base al seguimiento de una metodologa pertinente para el caso, una vez
que el proyecto se encuentre en manos del Concejo Municipal, este deber poner en vigencia
mediante Ordenanza Municipal el presente documento conforme lo seala el D.S. N 00042011-Viv.
As el Plan de Gobierno Municipal del Distrito de Mi Per, se convierte en un instrumento
Tcnico Normativo, donde se realizan y estn precisadas todas las acciones de carcter
constructivo, de habilitacin de tierras urbanas de proyectos de inversin urbana totalmente
normadas por su reglamento correspondiente por lo que se hace de prioridad y necesidad
publica su aplicacin en forma permanente e integral y el estricto cumplimiento por parte de
toda la poblacin en general, de esta manera se estar garantizando el desarrollo urbano
sostenido en la ciudad de Mi Per y por ende la Municipalidad Distrital podr brindar en un corto
plazo el confort y la satisfaccin de las necesidades prioritarias para que la poblacin se
desarrolle en forma ordenada y sobre todo sostenidamente.

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5.7.2
Administracin del Planeamiento Urbano y Local Sostenible
La estructura orgnica que presenta la actual organizacin de la ex Municipalidad de Centro

Poblado, no es la adecuada para cumplir con la funcin de planificar y administrar el desarrollo
de su circunscripcin y sobre todo para el cumplimiento de las propuestas y acciones
establecidas en el Plan Distrital.
Se recomienda la modificacin de su estructura orgnica en lo que concierne a los rganos de
lnea, con los siguientes fines:
Promover y conducir el desarrollo social y econmico de la ciudad de acuerdo a la
planificacin y priorizacin de sus necesidades.
Promocionar la participacin de los vecinos en el desarrollo integral y armnico de la
ciudad de Mi Per para satisfacer las necesidades colectivas de la poblacin.
Asegurar la participacin organizada de los vecinos en el Gobierno Local, en
concordancia a la Ley Orgnica de Municipalidades.
Las funciones de la Municipalidad Distrital son las de planificar, organizar, ejecutar,
controlar e impulsar a travs de los rganos respectivos el conjunto de acciones
destinadas a proporcionar al vecino el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus
necesidades vitales en aspectos de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin,
recreacin, transportes y comunicaciones, preservacin, proteccin y cuidado del medio
ambiente.
5.8
Estructura Orgnica
Se propone la estructura orgnica siguiente:
rganos de Lnea
a. Gerencia de Desarrollo Urbano y Catastro
b. Gerencia de Administracin y Finanzas
c. Gerencia de Administracin Tributaria y Fiscalizacin
d. Gerencia de Servicios y Medio Ambiente
e. Gerencia de Desarrollo Humano
f. Gerencia de Seguridad y Participacin Ciudadana
g. Gerencia de Educacin, Cultura, Turismo y Deporte
5.9 Estrategia de Gestin Participativa

Conformar, un Comit Permanente del Plan Urbano Distrital y Gestin Urbana con Participacin
Ciudadana, en la cual debern participar los colegios profesionales, involucrados en el tema,
Instituciones Educativas, Organizaciones de Base, representantes de los Organismos
Gubernamentales y Organizaciones Civiles, y religiosas, presidida por el Municipio Distrital de
Mi Per.

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VI. GESTION EJECUCION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN

LA GESTION DEL PLAN
La gestin del Plan demandar esfuerzos de parte de las autoridades municipales, vecinales, de
las organizaciones e instituciones pblicas y privadas, del distrito de Mi Per para lograr los
objetivos y visin de desarrollo compartida.
Condiciones polticas y tcnicas
Uno de los principales problemas luego de culminar la formulacin y/o actualizacin del Plan de
Gobierno, es cmo ejecutarlo. Para que un Plan de gobierno no quede en un simple documento
lleno de buenas intenciones y sea realmente exitoso se necesitan tres elementos
complementarios entre s, y que sin ellos no es posible la ejecucin del Plan. Estos son la
Voluntad Poltica, La Participacin Ciudadana y el Soporte Tcnico.
Voluntad poltica de los gobernantes (alcaldes y regidores, responsables de los sectores

del Estado a nivel regional y local), para renovar y modernizar la gestin local aplicando
lo definido en el Plan.
Soporte tcnico, es decir, tener equipos tcnicos preparados para las nuevas tareas del
desarrollo local. Para lo cual es importante la capacitacin del equipo tcnico municipal
para la formulacin del programa multianual de inversiones y la formulacin de los
proyectos de inversin.
Participacin ciudadana, es la capacidad de la poblacin de opinar, proponer, evaluar y

vigilar de manera individual y colectiva, directamente o a travs de sus representantes,
la gestin del Plan para lograr los objetivos y visin de desarrollo plasmado.
LA GESTIN Y RECURSOS PARA LA EJECUCIN DEL PLAN

Con la finalidad de realizar la gestin del Plan, la municipalidad de Mi Per debe formular el
Programa Multianual de Inversin Municipal (para tres aos), tomando en cuenta los objetivos,
lneas de accin y metas priorizadas en el Plan.

Mi Per
2016-2018
En la formulacin y priorizacin del Programa Multianual de Inversin, se debe precisar las
fuentes de financiamiento, la misma que debe ser actualizado cada ao. Ya que las prioridades
y las fuentes de financiamiento cambian de acuerdo a las polticas del Estado y de acuerdo a la
demanda de la poblacin.
Las principales fuentes de financiamiento a considerar son:
a) Recursos municipales.
Los recursos municipales, constituirn la principal fuente de financiamiento para la
ejecucin del Plan. De manera que es importante elaborar el Programa Multianual de
Inversin Municipal a fin de garantizar el logro de los objetivos a travs de la ejecucin
de programas y proyectos con fondos municipales o a travs del financiamiento de los
estudios para la gestin de recursos ante entidades pblicas o privadas.
Las principales fuentes de los recursos municipales para inversiones son:
- Transferencias por Canon Aduanero.
- Transferencias por FONCOMUN.
b) Recursos de los programas del gobierno central
Para la ejecucin del Plan, tambin se debe considerar los programas sociales del Estado
que se presenta a continuacin:
Del mismo modo, es importante tomar en cuenta los recursos del sector privado, a fin
de generar alianzas de cooperacin para el desarrollo:
ONGS.

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Sector privado empresarial que opera en el corredor Mi Per - Ventanilla Callao y

Lima.
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN

El seguimiento del Plan, as como su evaluacin peridica son tambin acciones que se deben
tener en cuenta, para lo cual, es necesario contar con instrumentos y una metodologa para su
realizacin con la participacin de los actores involucrados en su gestin.
La evaluacin del Plan no slo se hace sobre los compromisos del sector pblico sino que debe
incluir por cierto al conjunto de los actores involucrados en el proceso.
Los resultados de la evaluacin sern insumos para los procesos peridicos de revisin y
actualizacin del Plan.
Lineamientos generales
Las estrategias a tomar en cuenta son:
Fortalecer las capacidades de gestin de las organizaciones de base para la gestin del
desarrollo local.
Incorporar los programas/proyectos del Plan al programa anual de inversiones de la
Municipalidad.
Incorporar los programas/proyectos del Plan de Mi Per al PEDC de la provincia y regin
del Callao.
Optimizar el gasto pblico y ampliar las fuentes financieras.
Disminuir las brechas de acceso a los servicios bsicos segn las zonas identificadas.
Promover la presencia de entidades de cooperacin y del sector privado empresarial.
Roles y acciones de seguimiento
Las acciones de seguimiento proporcionarn informacin peridica retroalimentando la
ejecucin del plan e identificando xitos y dificultades reales o potenciales que permita
oportunos reajustes y/o modificaciones de la operacin.

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2016-2018
Instrumentos a utilizar
Marco lgico del Plan, que permitir hacer seguimiento al cumplimiento de las metas.
Plan de trabajo del CCL.
Reuniones de trabajo semestral: Con el CCL y comits de gestin de cada eje de desarrollo
del Plan.

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VI. GLOSARIO
Estigmatizacin: En sociologa, estigma es una condicin, atributo, rasgo o comportamiento que
hace que su portador sea incluido en una categora social hacia cuyos miembros se genera una
respuesta negativa y se les ve como culturalmente inaceptables o inferiores.
Holstico: Analiza y observa el sistema como un todo integrado y global que en definitiva
determina cmo se comportan las partes mientras, un mero anlisis de stas, no puede explicar
por completo el funcionamiento del todo.

Mi Per
2016-2018
VII. BIBLIOGRAFIA
BASES CONCEPTUALES Y METODOLGICAS PARA LA ELABORACIN DE LA GUA

NACIONAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL-CONAM, LIMA, NOVIEMBRE DEL 2006.
GMEZ ORE D. ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ED. MUNDI PRENSA, MADRID 2007/

METODOLOGA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
SISTEMA NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS.
LA IMPORTANCIA MUNICIPAL EN EL ORDENAMIENTO URBANO, ALBERTO VILLAR

CALVO.
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL DEL CAP. XIV DEL TTULO IV SOBRE

DESCENTRALIZACIN, LEY 27680
LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES, LEY 27867
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES, LEY 27972
LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIN, LEY 27783
LEY QUE MODIFICA LA LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES, LEY 27902
LEY DE REAS NATURALES PROTEGIDAS, LA LEY 26834
LEY ORGNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

NATURALES, LEY N 26821.
LEY DE DEMARCACIN Y ORGANIZACIN TERRITORIAL, LEY 27795
LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE, LEY 26410
DECRETO
SUPREMO
004-2011-VIVIENDA, REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
D.S. 087-2004-PCM, REGLAMENTO DE ZEE
DECRETO SUPREMO 019- 2003-PCM, REGLAMENTO DE LA LEY DE DEMARCACIN Y

ORGANIZACIN TERRITORIAL LEY N 27795
DECRETO LEGISLATIVO 613, CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS

NATURALES

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Fuente INEI 2014

- Tasa Bruta de Mortalidad (2013)

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Estimado a diciembre 2014

Frente a este conjunto de problemas asociados a la inseguridad ciudadana, la oferta de servicios

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Violencia intrafamiliar (contra las mujeres y varones).

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Plan de Gobierno Municipal para el Distrito de 2016

Existencia de Comisaria PNP

Existencias de entidades pblicas y privadas que

Elevado nivel de violencia social.

Organizaciones delictivas que promueven incentivos

Plan de Gobierno Municipal para el Distrito de 2016

Cobertura de saneamiento bsico en 30 de 39

Poltica pblica nacional prioriza el

09 AA.HH sin saneamiento bsico.

Elevado costo para realizar conexiones

DISTRITO CON FAMILIAS UNIDAS Y PROMOTORAS DEL DESARROLLO HUMANO

Existencia de Comisaria PNP.

Poltica del MIDIS y MIMPV para

Existencia de familias disfuncionales.

Autoridades y poblacin con escasa

Plan de Gobierno Municipal para el Distrito de 2016

Ms del 90% de cobertura de servicios de

Instituciones educativas pblicas con deficiente

Escaso involucramiento de la comunidad

DISTRITO CON INFRAESTRUCTURA URBANA MODERNA Y SEGURA

29 km. de pistas y veredas en el Cercado de Mi

43 AA.HH. sin pistas ni veredas.

Polticas y programas que priorizan el

Traficantes de terrenos promueven la ocupacin

Plan de Gobierno Municipal para el Distrito de 2016

Existencia de emprendimientos econmicos

Existencia de unidades productivas (talleres), en

Empresas manufactureras del Callao Norte,

DISTRITO QUE PROMUEVE EL FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL Y LA GESTIN

Liderazgos a nivel de las organizaciones de

Debilitamiento de las organizaciones sociales a

Plan de Gobierno Municipal para el Distrito de 2016

Existencia de recursos financieros en el sector

Estancamiento del comercio exterior y de las

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