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Ao V.

Nmero 17

Ejemplar gratuito

Foto Juan Manuel Saenz, 27 de agosto 2015

Huehuetenango, agosto de 2015

VOCES MAYAS
Estas elecciones son lo peor
de lo mismo. Pg. 3
CONSTRUYENDO CIUDADANA
Estado de derecho slo cuando les
conviene. Pg. 4

Foto tomadas de internet

ABRE TUS OJOS


Poder Legislativo: El Congreso de la
Repblica y sus variaciones. Pg. 6
TEJIENDO SABERES
Cmo se ha financiado la poltica
en Guatemala. Pg. 8
DEJANDO HUELLAS
Ac no se arregla nada hasta que se
arregle todo.
Pg. 10

EDITORIAL
A lo largo de los aos, no hemos dejado de
hablar de la transicin hacia la democracia.
Hoy estamos en pleno ejercicio del derecho
ciudadano de rechazar el sistema poltico
electoral que ha regido el cambio de autoridades
municipales y nacionales. Las alegres elecciones
con sus discursos demaggicos, regalos, coacciones,
hechos violentos, ausencia de planes y debates en este 2015,
no son ms que un salvavidas, una tabla de flote a ese sistema
poltico que hemos venido denunciando como excluyente,
antidemocrtico y corrupto; el cual responde a los intereses de
poderes particulares, creando empresas electorales que pactan entre
s el futuro de la nacin. Este sistema se enfrenta hoy a una
ciudadana llevada al hartazgo, que desde calles y plazas expresa el
deseo de transformar de manera estructural el sistema fallido.
Hablar de tica, dignidad y escrpulos de la clase poltica en el
poder, est muy lejos de nuestra realidad social, ante la develacin
de terribles redes criminales de corrupcin estafando al Estado; de
hombres y mujeres de los partidos polticos ejerciendo cargos de
eleccin, actuando al margen de la ley y burlndose de las grandes
carencias en servicios bsicos de los Pueblos. Hemos constatado que
el sistema de democracia representativa, no es tal. Por otro lado, la
conciencia ciudadana en calles y plazas demandando justicia, los
anlisis y propuestas para encontrar caminos, han renovado la
esperanza de avanzar en la bsqueda de esta democracia. Sin
embargo, son muchos los topes y muy fuertes los intereses para que
las trasformaciones de fondo lleguen pronto. Las reformas
inmediatas a las leyes, principalmente a la Ley Electoral y de
Partidos Polticos y la Ley de Servicio Civil, han resultado un fiasco.

El entramado de los intereses de las elites alcanza a todos los


poderes e instituciones del Estado, que aunque se nombren
autnomas, tienen muchas limitaciones como el Tribunal Supremo
Electoral, Corte Suprema de Justicia, Corte de Constitucionalidad y
el Congreso de la Repblica. Podemos o no asistir a las votaciones, lo
que si nos corresponde como ciudadanas y ciudadanos es ser parte
de estos procesos transformadores y crticos a las prcticas y
acciones que no respondan en beneficio de las grandes mayoras,
hasta ahora siempre excluidas.
Para mejor entender las dinmicas de esta llamada
democracia representativa, con todo y las manifiestas exclusiones,
sobre todo a Pueblos Indgenas, mujeres y jvenes, es ms que
urgente, informarnos y hacer anlisis del poder poltico partidario
entronizado en estas casi tres dcadas del llamado periodo
democrtico. Periodo que muestra cada vez ms las sombras que ha
producido por ser parte de un modelo poltico que se ha afianzado
en los poderes del capital, violentando a los Pueblos en la disputa
del uso de sus bienes naturales, con consecuentes represiones
violentas y encarcelamiento de defensores de derechos, tanto
individuales como colectivos.
Esta edicin ofrece opiniones desde la diversidad, formas de
pensamiento individual y de grupos sociales, informacin y datos de
investigaciones vigentes, con el fin de promover la participacin
ciudadana y eliminar lo ilegtimo de este sistema electoral; as
entonces continuar con la demanda permanente por los cambios
necesarios para hacernos parte de un sistema que nos represente a
todas y todos y vele por el bien comn.

# YO NO TENGO PRESIDENTE

CONSEJO EDITORIAL:
Mara Concepcin Senz
Flor de Mara Cruz
Alba Cecilia Mrida
Nele Deprez de Aguirre
COLABORARON EN ESTE NMERO:
Saturnino Figueroa
Mara Dolores Marroqun
Rubn Herrera
Ricardo Senz de Tejada
Carlos Melgar
Manfredo Marroqun
Fernando Sols
Mario Madrid
DISEO Y DIAGRAMACIN:
Francisco Tavico
PRODUCE Y DISTRIBUYE:
CEDFOG
4a avenida 1-40 zona 1,
Huehuetenango.
cendoc.cedfog@gmail.com
El tiraje de esta edicin es de 5000 ejemplares.

2.

Agosto de 2015

VOCES MAYAS

Estas elecciones
son lo peor de
lo mismo
Saturnino Figueroa
Lder Maya Q'anjob'al

a actual contienda electoral, ms que


proceso que nos lleve a rescatar la
democracia secuestrada por las mafias enquistadas en los poderes del
Estado, viene a demostrar otra vez, que est
en esa lgica de la impunidad, el saqueo, el
engao y la cooptacin de las y los empobrecidos, con una actitud de mezquina caridad
de los candidatos.
Esta contienda electoral, como las anteriores, est llena de canciones, afiches,
mantas vinlicas, regalas, sobornos, discursos engaosos. Lo ms evidente en las comunidades rurales, son los afiches con rostros
sonrientes de las o los candidatos con frases
sin contenido. Estas elecciones parecen un
concurso de afiches o un concurso de belleza, pero no un proceso electoral en la que
debamos conocer los programas y planes de
gobierno.
La campaa electoral tiende a demostrar, quienes mueven ms cantidad de personas, por eso varios candidatos, principalmente a Alcaldas, contratan los servicios de
microbuses, en los que se moviliza simpatizantes.
Tambin tiende a demostrar que las o
los candidatos son caritativos; regalan ropa
desechable como playeras, blusas, gorras y
productos de la canasta bsica. Despus del
discurso propagandstico, inmediatamente
se ordena el reparto de gaseosas y panes
dulces a cada participante; tal vez para evitar
que le hagan preguntas al
candidato.
La mayora de los
alcaldes que estn luchando por su reeleccin,
ofrecen lo que no pudieron realizar en cuatro
aos;
hasta
ofrecen
aquello a lo que se opusieron. Algunos critican
los actuales servicios pblicos municipales, olvidndose que son ellos,
los que facilitan esos malos servicios.

3.

Agosto de 2015

Algunos hasta desconocen cules son las


competencias, funciones y obligaciones de
los mandatos de autoridad. Ese desconocimiento del Gobierno en los municipios qanjobaltecos, ha llevado a las comunidades a
fortalecer sus propias formas de organizacin, gobierno, administracin y funcionamiento comunitario.
Entre otras situaciones, la mayora de
votantes de las prximas elecciones, tienen
la oportunidad de llegar de forma gratuita a
los centros de votacin, disfrutar de almuerzos tambin gratis, como regalitos que los
candidatos
de
partidos tradicionalistas
otorgan.
Acudir a votar para la mayora, es
ejercer un derecho cvico, pero no para
pensar que las elecciones son la oportunidad

para fortalecer un proceso democrtico. Algunos votantes comparan el da de elecciones con un da de feria. Es un da para descansar, un da para saludarse con los amigos, un da para satisfacer curiosidades personales.
El desencanto de la ciudadana con los
partidos polticos, candidatos y procesos
electorales, no es casual ni temporal; el
contexto y coyuntura guatemalteca, tampoco lo es. No queda duda que la actual crisis
es una crisis de estabilidad estructural. Viene a demostrar que los poderes del Estado
no corresponden a los intereses y demandas
de las y los guatemaltecos, sino son acordes
a los intereses corporativos mafiosos enquistados a todo nivel y mbito de la vida nacional mediante los partidos polticos.
El sistema y organizacin poltica del
Estado guatemalteco nunca ha representado
a los pueblos y nacionalidades originarias
por cunto fue pactado por los operadores
de los partidos polticos.
Estas elecciones, son lo peor de lo mismo, por eso YajabilPaixailKoKonob Akateko,
Chuj, Popti y Qanjobal, se ha sumado a la
demanda de quienes exigen posponer las
elecciones, si se tiene el inters de facilitar
la instalacin de un verdadero sistema democrtico, real, funcional y participativo.

QANJOBAL
(Resumen, traduccin libre)

A jun sikbalbanayyayol ti,


ekbanxikalsyobalxoljanxatoxa ix eki.
Jun xikbalbanayyayoltanani ti,
majskexsbeybalyoksikbal yin batx.
Akaltikamaktaqsmaqnaqsba yin
yajabilalsmaqnaqsba yin junokxa. Ayaj kan
leqaljunokxa, manojyajabilkonob,
sajtzetaqyetalxolmakaqbilmebaboq.
Uxanxikalchi yute sbamaktaqbanyaltensba
yin yajabilal.
Pimxikalbit, kalyechelsatej, meba
nabalej. Axkabal tol lajlejbail yin
makbatxyilisatayokoq, kamanaqtzetaq ok
sjatnejunjunchiyaleloq.
Bululiyek eb yeto konob,
axkaballajbejbailmakchalskonob
sataqlajlejbailmaktxelbatxtzet ok
sjatnenyulaqkonob.
Toxikalchisasonmakbanayyaltensba yin
yajabilal, batxxikalchi yute sba.
Yetchilajbisqanjab eb,
kachipojchajtoukeja, axka tu
kakammakchiteqon ay tzet ok sjatneb.
Maktaqtxelchiyochechiskaekneyajabilal,

manyoqtaqoqyiqbej, chi yal squmalyilikonob,


axkabal tol manoqtikayaqonyajabilalyili.
Yutuxinkakultaqbal, banyilontosbayulyet.
A yutuxinkakonob chi ok yin sikbal,
manoqyechbanen tol ok
okkexpojalyulaqkonob. Ayeb matzchibeti,
aymaklojchibeti, aymakekjabilchibeti.
Kusilkulalsikbaltet jun miman
bulankonob. Tzetaqchiektokonankoxol ti nani,
a ebnaqsmaqnaqsba yin sikaletnenoneloq.
Jankuskulalpojanto ti, a eb naqsamaqnaqsba
yin jantaqtuqanyajabilaletnenejokoq.
Yuebanaqxinka tol
kamsbatxilkabilikisalxolaqkonob
Maktaqsmaqnaqsba yin yajabilal,
manqetkonob oq, kamkaxchiyiltokosayil,
manqetoqyejijanyajabtu.
A jun sikbalbanayyayol ti,
ekbanxikalsyobalxoljanxatoxa ix eki,
yuxinkaYajabilPaixailKoKonob Akateko, Chuj,
Popti y Qanjobal,
chiyochekaychimayjitoyoksikbal, tachi yal
kokulchijatax ok yejkokabilqikisal.

CONSTRUYENDO CIUDADANIA

Estado de Derecho

Slo
cuando
les conviene!
Mara Dolores Marroqun
Investigadora y activista social

as campaas millonarias de los partidos polticos se suman a las


tambin millonarias promociones para llamar a votar. Esto debiera
motivarnos a responder ciertas preguntas: a quin beneficia el
funcionamiento de este sistema de democracia representativa?, por
qu se ha instalado un sentimiento de terror sobre imaginarnos un sistema
distinto?
Las instituciones estatales, el CACIF y ahora los partidos polticos
tradicionales aseguran defender la institucionalidad y el Estado de Derecho
cuando son los que han violentado los preceptos del pacto plasmado en la
Constitucin, cometiendo una serie de acciones que va en detrimento del
bienestar comn ya que responden a los intereses de acumulacin de capital,
y por tanto afectan la misma vida de la poblacin y de la naturaleza.
Nos dicen que el arma de la sociedad es el voto, pero callan la
perversidad que encierra, porque con esa herramienta solo le decimos s a las
reglas impuestas, a la vez que nos sentimos con la obligacin de escoger
entre los partidos tradicionales y descartar a los pequeos porque se
considera un voto inservible.
Nos cuesta ver otras opciones, por un lado la divisin de las
izquierdas y su atomizacin en diversas expresiones partidarias; los mtodos
de eleccin de candidaturas, que si bien no son compradas con millones como
los partidos de derecha, s son impuestos en muchas ocasiones por los
liderazgos de las estructuras partidarias. Por otro lado, la imposicin de un
pensamiento nico establece que este sistema es el nico posible y viable,
determinando que la posibilidad de votar distinto sea truncada antes de
empezar a hacerlo.

Archivo Prensa Comunitaria

Foto Memorial Guatemala

Sistema electoral que desoye a la


poblacin

Cultura poltica a la medida de


los intereses empresariales

Mltiples manifestaciones,
propuestas y amparos han sido
La corrupcin, el cinismo, la precolocados en distintas instancias.
potencia, el machismo y el racismo
Las mujeres y feministas indignadas
son evidentes en este modo de hacolocamos desde la segunda
cer poltica. No solo por la preemimanifestacin multitudinaria en la
nencia de hombres ladinos y criocapital, la consigna asumida
llos como dirigentes de los partisocialmente En estas condiciones
dos, sino porque el engao, el
no queremos elecciones como
aprovechamiento, y el arribismo,
continuacin de la indignacin
son su tono de la accin poltica.
frente a lo evidente: un sistema
poltico que responde a las lites
Campaas con mujeres
empresariales, a travs de las
puestas
como objetos, mujeres
empresas partidarias que no son
candidatas
presidenciales con viinstrumentos de representacin
siones
asistencialistas
y clientelaciudadana porque venden
res
que
le
hacen
el
juego
al poder
candidaturas y otorgan impunidad a
masculino,
candidatos
que
utilizan
personas con trayectorias mafiosas
la
violencia
como
llamado
al voto
y vinculadas con el robo de los
sin
ningn
empacho.
Propuestas
bienes estatales.
que no dicen cmo se lograrn los
Frente a esto, mujeres y
resultados que se desean obtener,
feministas proponemos nuevas
cmo obtendrn los recursos para
reglas del juego iniciando por
la inversin ni cmo proponen la
reformar la Ley Electoral y de
desestructuracin de los privilegios
Partidos
Polticos
y
empresariales que promueven su
promoviendo el aplazamiento
enriquecimiento y que generan
de las elecciones para que
empobrecimiento.
entraran en vigencia ya. Pero
el TSE y los diputados no
escuchan el clamor popular
que expresa su hartazgo a ese sistema corrupto que promueve
campaas va publicidad y vaco de propuestas.
El TSE dej fuera a 39 candidaturas por falta de honorabilidad,
sin embargo existen amparos contra la totalidad de diputados que no
han realizado su trabajo legislativo y existen muchos de ellos con
procesos judiciales por su vinculacin con hechos de corrupcin.
Soando otras realidades
El colapso de este sistema est evidenciando que sta NO es la va
para lograr un pas distinto. Es necesario pensar con otros criterios,
quitarnos el miedo a movernos el piso y atrevernos a construir formas
distintas de autogobierno, que promuevan la cooperacin y el cuidado
de la vida de las personas y la naturaleza.
Si queremos mantenernos en el marco de este sistema,
constitucionalistas dicen que la Carta Magna misma regula
mecanismos para aplazar las elecciones, establecer gobiernos
provisionales, reformar de fondo las leyes, modificar las reglas del
juego. Todo est en que nos atrevamos a pensar en razonamientos
que permitan que nuestras voces tengan peso y que no nos avasallen
las olas de la institucionalidad que oprime y que mata.

4.

Agosto de 2014

EN COMUNIDAD

29

Archivo CEDFOG

Consulta
Comunitaria
de Buena Fe,
Huehuetenango

Geogrficamente,
Malacatancito colinda con
Sipacapa, San Marcos
donde actualmente
existen explotaciones
mineras.

Rubn Herrera
Asamblea Departamental de Pueblos de Huehuetenango,
ADH

n el territorio donde antiguamente


Kaybil Balam lider la resistencia
contra la invasin espaola, desde
hace diez aos, en el 2006 los
Pueblos huehuetecos, a travs de las
Consultas Comunitarias sobre el uso de sus
bienes naturales, han venido defiendo el
territorio ante la amenaza creciente del
modelo poltico econmico extractivo que
pretende continuar con el saqueo de la
tierra y la vida, que se inicia desde aquella
lejana poca llamada colonial.
La
Asamblea
Departamental
de
Pueblos de Huehuetenango, ADH est
convencida de que todos los esfuerzos, las
energas y los recursos invertidos por cientos
de miles de huehuetecos para llevar a cabo
sus Consultas Comunitarias han valido la
pena, han forjado la defensa del territorio
que habitan los diferentes Pueblos de
Huehuetenango.
A pesar de los intereses econmicos de
las empresas transnacionales y del gran
capital, as como de las estrategias de
judicializacin
y
criminalizacin
de
liderazgos por parte de gobiernos serviles
como el de Otto Prez Molina, las Consultas
Comunitarias han demostrado ser un
instrumento
confiable,
legalmente
reconocido a nivel nacional e internacional,
seguro, aglutinador, colectivo, pero sobre
todo unitario en defensa de los Pueblos, los
territorios y la Vida.
Hoy lo demuestra con contundencia la
29 Consulta Comunitaria de Buena Fe de
Malacatancito, municipio del sur del
departamento, en donde 8,243 personas,
hombres y mujeres, nios, jvenes y

5.

Agosto de 2015

adultos, se dieron cita el 2 de agosto de


2015 a partir de las 8 de la maana para
advertir y ratificar pacficamente que como
Pueblos Kiche y Mestizo no estn de
acuerdo con las licencias mineras cedidas
por los gobiernos de este pas a empresas
privadas, nacionales y extranjeras. Ante
esto, la poblacin malacateca se pronunci a
favor de la unidad y por la defensa de los
bienes naturales, propiedad de quienes hoy
habitan el territorio de Malacatancito y de
las generaciones futuras. Ese da domingo
mujeres, hombres, juventud y niez sali
con alegra y con fiesta a manifestar con
decisin, rebelda y de Buena Fe, por la
proteccin de todos los recursos naturales
renovables y no renovables del municipio.
Las Consultas Comunitarias de Buena
Fe demuestran a la opinin nacional
internacional, al Estado de Guatemala y a
las empresas transnacionales que son
expresin
genuina,
ancestral
y
profundamente colectiva y que por ello se

convierten
en
eventos
histricos
imperecederos para los pueblos.
Expresamos nuestro reconocimiento
como Asamblea Departamental de Pueblos
ADH a todos los que hicieron posible esta
demostracin de dignidad, la que demanda
y exige el respeto a sus decisiones, a todas y
todos, a las juntas comunitarias de cuarenta
y ocho comunidades, a la junta coordinadora
de la consulta, a los observadores y
observadoras nacionales e internacionales,
por encontrarnos en el mismo camino, el
camino de la dignidad y de la unidad de los
pueblos por la defensa de la vida y el
territorio.
El costo actual de nuestra lucha en
defensa del territorio y la vida son los nueve
presos
polticos
del
Norte
de
Huehuetenango.
Responsabilizamos
al
gobierno de Otto Prez Molina por esta
infamia y exigimos libertad inmediata para
estos defensores de derechos.
Las empresas se van, nosotros nos quedamos.
OTRA GUATEMALA ES POSIBLE

ABRE TUS OJOS


Fernando Sols
Coordinador General El Observador

El Congreso de la Repblica para el perodo 2012-2016 es la sptima


legislatura electa desde 1985 en concordancia con el nmero de gobiernos
civiles que han existido en ese mismo lapso de tiempo histrico de
transicin poltica. Sabido es que el Congreso de la Repblica lo integran
158 diputados, los diez diputados distritales por Huehuetenango tras las
elecciones generales de 2011 son: UNE: Julio Csar Lpez, Mauro Guzmn,
Mirza Arreaga. PP: Emilenee Aquino Mazariegos, Gregorio Nolasco, Sofa
Hernndez. UCN: Edwin Martnez Herrera, PAN: Rubn Martnez Herrera
URNG: Walter Flix. Este ltimo en el ejercicio luego de 2 aos de
ausencia por el anmalo nombramiento de Alejandro Lpez por el PP.
En el plano nacional, una poca de modificacin sustancial en la
conformacin del Congreso de la Repblica, fue la sexta legislatura (20082012), que fue electa en las elecciones generales de 2007. Son cinco los
partidos polticos en los que ms se ha concentrado la prdida o la
ganancia desde ese ao 2007 hasta la actualidad:

El gobernante PP aument su bancada en casi 30 diputados


entre 2007 y 2011, y ha perdido 25 entre 2012 y julio del
presente ao.
La UNE, entre 2007 y 2011 slo perdi tres diputados pero
entre ese ltimo ao y julio del presente ao perdi 27.
El partido LIDER, no era partido en 2007 y por lo tanto no
obtuvo legisladores, conform una bancada de 14 legisladores para 2011 y casi que ha quintuplicado en tres aos la
cantidad de diputados, hasta alcanzar a julio del presente
ao 62.
La UCN es otro partido que ha experimentado movimientos
importantes en el nmero de sus diputados, pues contaba
con 5 para 2007 cuando recin se haba fundado, casi que
triplic ese nmero para 2011, pero en la actualidad solo
cuenta con 1.
Algo similar pero menos pronunciado ha ocurrido con el partido CREO, que para 2007 todava no constitua una organizacin partidaria y no contaba con legisladores, pero en
2011 obtuvo 13 y en la actualidad esa cantidad se ha reducido a la mitad.

Diputados

Partido
Poltico

Elecciones
2007

Elecciones
2011

A julio
2015

Partido Patriota
(PP)
Unidad Nacional
de la Esperanza
(UNE)
Libertad Democrtica Renovada
(LIDER)
Unin del Cambio
Nacional (UCN)
Compromiso, Renovacin y Orden
(CREO)

29

58

33

51

48

21

14

62

14

13

Comportamiento de las diputaciones en las dos ltimas elecciones, lo cual tiene que ver mucho con el
transfuguismo.

Archivo soy 502.com

Este fenmeno puede ser explicado desde la volatilidad que experimenta el


actual sistema de partidos polticos, lo que se traduce en un marcado
transfuguismo, prctica contraria a la democracia en la que un individuo,
caracterizado como representante popular elegido, abandona la formacin
poltica en la que se encontraba para pasar a las filas de otra.
Segn medios locales, en los ltimos tres aos (2012-2015), 82
diputados abandonaron el partido poltico por el cual obtuvieron la curul
que ostentan. A la par del transfuguismo como una caracterstica
fundamental del sistema de partidos polticos en Guatemala, se combina el
carcter marcadamente clientelar y patrimonial de las relaciones sociales y
polticas, hay que anotar que el Congreso de la Repblica ha pasado a
constituirse en la caja de resonancia del modelo de la liberalizacin
econmica basado en la competitividad y en las mega inversiones
nacionales y transnacionales, globalizadas al ritmo de que se ha instalado
en la sociedad guatemalteca y en la institucionalidad estatal.
De ah surge la necesidad de los grupos de poder nacionales e
internacionales a diferentes niveles, de entablar un juego clientelar con
polticos dispuestos a cumplir sus intereses e implementar las lneas de ese
modelo econmico y poltico dominante, tanto en la administracin pblica
y el gobierno como en el poder legislativo. Y esto se ha normalizado: en
vez de aplicar las prcticas democrticas de negociacin, la disidencia y los
pactos libres, se hegemoniza a los diputados en una misma filosofa, en una
misma regla para todas las leyes: deslegislar y crear otras ad-hoc al
recetario dominante.
Qu significa esto? Que tanto los partidos polticos que han llegado
a dirigir el poder poltico del Estado como los que han tenido presencia en
el Congreso de la Repblica, a la postre se han convertido, ms que en
organizaciones de intermediacin entre las demandas populares y las
autoridades, en empresas electorales y en instancias privadas de venta de
franquicias: se venden al mejor postor.
El momento legislativo en donde se evidencia esta lgica ao con
ao, es en la negociacin del listado de obras a partir de intereses
caudillistas y localistas y la aprobacin anual del Presupuesto de Ingresos y
Gastos de la Nacin.
He ah la base de la porosidad, la volatilidad y la dinmica corrupta
y traficante que caracteriza al sistema poltico guatemalteco en su
conjunto y a la actividad partidaria en particular. Una lgica de mercado
impregnada adems del poder del crimen organizado y el narcotrfico, que
no han dudado en lavar sus ganancias o asegurarse coberturas por medio de
la influencia directa en la poltica.

6.

Agosto de 2015

ABRE TUS OJOS

Fotos tomadas de internet

Tras la firma de los Acuerdos de Paz esta tendencia se dinamiz y


profundiz a partir del poder legislativo: las bancadas mayoritarias
aprueban con celeridad, normativas y leyes que faciliten la
implementacin de ese modelo y, contrario, asumir retardo
malicioso en aquellas que afectan los intereses del capital
transnacional y nacional que, se infiere, han asumido la
financiacin de partidos polticos como una forma de asegurar sus
intereses.
Ejemplos hay varios. Entre las primeras est la Ley de
Minera de 1997 y la Ley de Alianzas Pblico-Privadas (LAPP). Entre
las segundas est la Ley de Desarrollo Rural Integral (LDRI),
discutida ampliamente desde por lo menos 1999 y presentada al
Legislativo desde el gobierno de la UNE, pero an sin aprobarse a
la fecha. Otro ejemplo es lo que ha venido sucediendo con la
Diputadas y diputado por Huehuetenango cuestionados por trfico de influencias y otras acciones
reforma a la Ley Electoral y de Partidos Polticos (LEPP). Desde
1997 fue elaborada por la Comisin de Reforma Electoral (CRE) liderada por
el Tribunal Supremo Electoral (TSE) de aquel entonces, e integrada por los
partidos polticos con presencia en el Congreso, la propuesta de reforma
Divulgacin de las fuentes de financiamiento privado.
electoral derivada de los Acuerdos de Paz, pero sistemticamente ha sido
El carcter del financiamiento a los partidos polticos: pengavetada por las sucesivas legislaturas electas desde 1999 a la fecha. En
blico o privado, o mixto.
su lugar, las dos reformas electorales que han tenido lugar en los aos 2004
Los alcances de la institucionalidad el TSE, que tiene que
y 2007, si bien han introducido importantes modificaciones al rgimen
ver con su fortalecimiento.
electoral, los partidos polticos se han cuidado de no autocastigarse con
la aprobacin de, por lo menos, tres aspectos considerados sustanciales

Candidatos a Diputados Distritales por Huehuetenango 2016-2020


Partido Poltico

PP

Nombre
Emilennee Aquino Mazariegos

En el Congreso desde 2008, suplente de Edwin Martnez, UD / 2012 a la fecha diputada del PP, va por re-eleccin
Estrecha relacin con Roxana Baldetti / Sealada de trfico de influencia y corrupcin / No es huehueteca

Sandra Ester Cruz Ramrez

Sin informacin

Fernando Jos Siliezar Mena

Originario de Antigua Guatemala /Asesor CODEDEH y Gobernacin 2012 / Relacionado con desfalcos a municipalidades por empresa constructora en
Quich
2003-2007 Concejal I Aguacatn por Comit Cvico La Balanza / 2008-2011 Diputada UNE / 2011 Reelecta UNE segundo perodo / Trnsfuga de UNE a
LIDER / Solicitud de prdida de Antejuicio por MP y CICIG
En 2011 electo por la UNE / Trnsfuga de UNE a LIDER / Solicitud de prdida de Antejuicio por MP y CICIG
Originario del departamento de San Marcos
Electa en 2011 por el PP / Trnsfuga del PP al LIDER / Por re-eleccin con LIDER

Mirza Judith Arreaga Meza De Cardona


Luis Adolfo Chvez Prez

LIDER

Sofa Jeannette Hernndez H.


Julio Cesar Lpez Villatoro
UNE

UCN
EG

CREOUNIONISTA

Informacin

Mauro Guzmn Mrida

Gobernador por FRG en el periodo de Portillo 2000-2003 / 2003 electo diputado distrital por FRG / 2007 re-electo por el FRG / 2011 Re-electo por la UNE / va
por el cuarto perodo
Gobernador por GANA en 2004-2006 / 2007 electo diputado UNE / 2011 reelecto por la UNE / Busca tercer perodo

Lucrecia Carola Samayoa Reyes

Directora SOSEP, sede Huehuetenango periodo de la UNE 2008-2012 /

Oscar Estuardo Montes De Oca


Juana Rivas Vsquez De Gmez

Sin informacin
Particip en la comisin de la mujer en el CODEDEH / 2011 candidata a deputada CREO

Jos David Lpez Silvestre

Familia del candidato presidencial de Encuentro por Guatemala, EG Jos ngel Lpez / Ex sacerdote de Iglesia Catlica

Francisco Domingo Francisco

Labora en el Juzgado de Paz en Nentn

Morelia Garca Arriaza

Originaria de La Democracia, Huehuetenango / Ha trabajado en el Ministerio de la Defensa Nacional

Rony Estuardo Ventura Gmez

Se supone que va en la primera casilla pero por errores del TSE esta inscrito en segunda casilla / Incondicional al diputado Roderico Martnez / Siempre quiso
ser jefe de FONAPAZ por manejo de obras / Trat de influir con los diputados del gobierno 2000, 2004 y 2007 para que se le diera el cargo en FONAPAZ, no
lo logr
Hijo de ex-diputado de la UNE Ottoniel Fernndez que ahora es candidato a alcalde por este mismo partido en Cuilco.

Otto Jos Fernndez Gamarro


Edwin Armando Martnez Herrera
Hugo Francisco Villatoro Morales

1995/96 electo diputado distrital por UD / 1999 Reelecto diputado distrital por LOV-UD / 2003 Reelecto diputado distrital por UD / 2007 Reelecto diputado
distrital por UD / 2011 Re-electo por UCN
Sin informacin

Felipe Dionisio Santos Hernndez

Sin informacin

Jess Humberto Jos Pineda Herrera

Sin informacin

CNN

Oscar Jeanpierre Mota Ubico

Originario de la ciudad de Guatemala / Ex-fiscal del Ministerio Pblico (MP) destituido / Modelo de programa de televisin nacional

Convergencia

Francisco Rocael Mateo Morales

Activista social

URNG

Walter Rolando Flix Lpez

2007 electo por URNG / 2011 re-electo, logra tomar posesin hasta mitad del perodo

PAN

Roderico Alfredo Martnez Escobedo

1999 electo diputado distrital por PAN / 2003 reelecto diputado distrital por PP-MR-PSN / 2007 reelecto diputado por la GANA / Va por cuarto perodo

VIVA

Vctor Dionisio Montejo Esteban

2003 electo diputado por lista nacional por PP-MR-PSN

FUERZA

William Florencio Ramrez Recinos

Fue Concejal II 2004-2008 de la municipalidad de Huehuetenango por UD / Ha sido COCODE de Chimusinique / Director JM en el Colegio Americano

TODOS

Cornelio Gonzalo Garca Garca

Sin informacin

FCN

Marvin Eduardo Palacios Castillo

Sin informacin

MR

MNR

Nombres resaltados van por reeleccin

Informacin oficial del Tribunal Supremo Electoral / Tomada de http://votohuehue.com/diputados. Publicaciones de CEDFOG. Perfiles de Facebook. Medios de Comunicacin Nacional.

7.

Agosto de 2015

TEJIENDO SABERES

n julio de este ao, la Comisin


Internacional contra la Impunidad en
Guatemala (CICIG) present el informe
temtico titulado El financiamiento de
la poltica en Guatemala2.
La difusin del
informe coincidi con una intensa crisis poltica
an inconclusa que inici en abril con la
develacin de una serie de estructuras
criminales que, aprovechando cargos pblicos se
dedicaban a la apropiacin de fondos pblicos.
Como lo mencion el comisionado de la CICIG
Ivn Velsquez, en Guatemala, la corrupcin es
el factor que unifica al sistema poltico.
En la primera parte del informe se analiza
la relacin entre dinero y poltica, as como los
impactos del financiamiento privado de la
poltica. Sobre la base de la revisin de la
literatura sobre el tema, se afirma que existe
una peligrosa tendencia respecto a que los
candidatos y partidos ms votados son aquellos
que logran movilizar ms recursos en las
campaas electorales. Esto contribuye a daar
uno de los principios fundamentales de la
democracia: la igualdad.
La segunda seccin del informe aborda las
caractersticas
del
sistema
poltico
guatemalteco, la forma en que este ha sido
estudiado por el mundo acadmico y cmo se
financia la poltica en Guatemala. Sobre este
asunto, que es central en el informe, la CICIG
identifica cuatro actores principales en el
financiamiento de la poltica: las lites
empresariales; los medios de comunicacin; las
redes poltico-econmicas ilcitas: y el crimen
organizado propiamente dicho.

Cmo se ha
financiado la poltica
en Guatemala
Ricardo Senz de Tejada1

Respecto a las asociaciones empresariales se


seala que estas han tendido a financiar a los
partidos a cambio de influir en el nombramiento
de funcionarios, definir polticas pblicas y, en
ciertos casos promover negocios. A esto se
suma que, en la mayora de los casos, estas
contribuciones no son declaradas de acuerdo
con lo estipulado por la ley, por lo que este tipo
de financiamiento, aunque tenga un origen
legal, se convierte en ilcito por realizarse al
margen de la ley.
En cuanto a los medios de comunicacin,
se afirma que la concentracin de los medios de
alcance nacional y la dispersin de los medios
locales, genera condiciones para una relacin no
siempre transparente entre medios y poltica.
As, los medios con cobertura nacional tienden a
pactar tarifas especiales, espacios gratuitos a
travs de infomerciales, crditos entre otras
estrategias para beneficiar a ciertos partidos
que, al resultar ganadores, tienden a proteger
los monopolios.
En cuanto a los medios
locales se seala que por su dispersin y
falta de regulacin se prestan tambin a
un apoyo indirecto e ilcito a
determinados partidos y candidatos.
El ncleo del financiamiento
ilcito y de la perversin del sistema
poltico se encuentra en las Redes
poltico-econmicas ilcitas (RPEI).

Quines financian la poltica?


Las lites empresariales
Los medios de comunicacin
Las redes poltico-econmicas
ilcitas
El crimen organizado

1
2

Archivo CICIG

Estas estructuras se constituyen en torno a


algunos alcaldes y diputados distritales y son la
pieza central del financiamiento ilcito de la
poltica ya que a travs de su influencia en el
ejecutivo,
el
legislativo,
los
gobiernos
municipales y los consejos de desarrollo logran
movilizar recursos para su enriquecimiento
personal y el financiamiento de las campaas
electorales.
Esto les posibilita invertir
cantidades millonarias en campaas para
alcaldes y diputados y constituir estructuras de
clientelismo poltico.
El otro actor del financiamiento poltico
ilcito de la poltica lo constituye el crimen
organizado, en particular los grupos dedicados
al narcotrfico. Aunque su inters principal es
el control de territorios fronterizos y los
llamados corredores territoriales, se documenta
como estos han financiado campaas tanto
distritales como nacionales.
Entre las recomendaciones del informe
destaca el apoyo a las reformas a la Ley
Electoral y de Partidos Polticos
(LEPP)
propuestas por el Tribunal Supremo Electoral.
En estos das de crisis poltica, se
recomienda la lectura de este documento que
muestra la forma en que la poltica democrtica
ha sido capturada y distorsionada por los
financistas de los partidos polticos.

Profesor titular de la Escuela de Historia de la Universidad de San Carlos de Guatemala.


El informe est disponible en CEDFOG y en lnea en la direccin electrnica: http://www.cicig.org/uploads/documents/2015/informe_financiamiento_politicagt.pdf

8.

Agosto de 2015

PUNTO DE PARTIDA

La
corrupcin

Norma Chamal

Comunicadora Popular parte de CMI Guatemala

credibilidad en las autoridades e


instituciones pblicas (sean del mbito
nacional, departamental o municipal); e
interfiere en los mecanismos que
garantizan la adecuada asignacin y
administracin de los recursos estatales.
La mayora de poblacin ha
llegado a considerar como normal esa
presencia frecuente de la corrupcin, sin
cuestionarse ni hacer lo suficiente para
sealar y modificar esos patrones de
conducta que causan los efectos nocivos
descritos. Sin embargo, a partir de abril
de 2015 comenz un cambio de
perspectiva,
cuando
la
Comisin
Internacional contra la Impunidad en
Guatemala (CICIG) y el Ministerio Pblico
(MP)
empezaron
a
desmantelar
estructuras de corrupcin en las que
resultaron
involucrados
altos
funcionarios, empleados pblicos y particulares.
Desde entonces, la sociedad guatemalteca
ha demandado cambios profundos para garantizar
una gestin pblica transparente. En este
contexto, el Instituto Centroamericano de
Estudios Fiscales ICEFI y OXFAM han presentado
recientemente
el
estudio
titulado
La
Corrupcin. Sus caminos, su impacto en la
sociedad y una agenda para su eliminacin1.
El documento propone una revisin general
sobre el concepto, impacto social y actores que
intervienen en los actos de corrupcin. Examina
los principales caminos que conducen a la
corrupcin en Guatemala, y que abarcan aspectos
como
legislacin
desactualizada,
institucionalidad dbil, acceso deficiente a la
informacin pblica, participacin ciudadana
escasa, la existencia de conflictos de intereses y
la impunidad.
Propone una revisin de algunos montos
del presupuesto del Estado guatemalteco que se
encuentran expuestos a la corrupcin, como los
gastos para obras pblicas, para adquisiciones
pblicas y aquellos que se ejecutan a travs de
fideicomisos pblicos. A partir de esos montos, se
realiza un ejercicio que muestra la prdida o
dao social que significara si al menos el 20% de
esos recursos pblicos fueran desviados para
actos de corrupcin, con la idea de representar
su impacto en educacin, salud, nutricin,
proteccin social, seguridad, entre otros.
El estudio demuestra que en 2015 los
rubros vulnerables a la corrupcin representan el
29% del presupuesto total, aproximadamente
Q 20,800 millones. Y, si se supone que uno de
cada cinco quetzales es presa de la corrupcin en
estos rubros, se teme que se perdern por
corrupcin alrededor de Q 4,160 millones,
equivalentes al 6% del presupuesto total.
Aunque el camino para enfrentar este
flagelo no es fcil, el estudio de ICEFI y OXFAM
presenta una propuesta para hacer frente a la
corrupcin en Guatemala, basada en el

Sus caminos,
su impacto
en la sociedad y una agenda
para su eliminacin
Carlos Melgar
Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales ICEFI

n Guatemala, la corrupcin en la gestin


pblica es uno de los rasgos que ha
estado presente como una constante en
el ejercicio del poder de los gobiernos,
en
complicidad
con
actores
privados,
estructurando y afirmando un sistema de
privilegios y beneficios para el aprovechamiento
privado de la gestin pblica. La preocupacin
aumenta cuando la corrupcin afecta la
administracin de la recaudacin y uso de los
recursos pblicos, principalmente provenientes
de los impuestos.
Ha quedado demostrado que la corrupcin
afecta el desarrollo de las sociedades porque
limita las acciones de los gobiernos para resolver
los problemas ms urgentes, como la pobreza y
desigualdad; contribuye a la prdida de

El documento est disponible en la biblioteca del CEDFOG y en:


http://icefi.org/guatemala-derechos-humanos-en-riesgo-por-corrupcion-imperante/.

9.

Agosto de 2015

fortalecimiento de la capacidad institucional del


Estado, de la legislacin, del acceso a la
informacin pblica y de la participacin
ciudadana. Expone ocho objetivos y agendas
mnimas
que
deberan
implementar
las
autoridades que resulten electas en los prximos
comicios. Por ltimo, incluye un anlisis de los
compromisos de esta materia contenidos en los
planes de gobierno que estaban disponibles al 20
de julio de 2015.
De esta forma, se hace un llamado a
funcionarios pblicos y principalmente a la
ciudadana, a comprometerse a aprovechar el
momento histrico que vive el pas, y cerrar filas
para lograr una lucha frontal y efectiva contra la
corrupcin.

Objetivos
que deberan implementar las autoridades:
Garantizar el uso eficiente y transparente de los

recursos pblicos para incrementar la calidad de


vida de los guatemaltecos.

Asegurar la probidad de los funcionarios y

empleados pblicos, as como una cultura de


rendicin de cuentas y gobierno abierto.

Garantizar el acceso a la informacin pblica,

incluyendo polticas de datos abiertos y proteccin


de datos personales.

Facilitar participacin ciudadana, mediante el


impulso de espacios de colaboracin entre
administracin pblica y sociedad civil.

Lograr un marco legal actualizado, acorde con las


buenas prcticas y estndares internacionales en
materia de transparencia.

Establecer una institucionalidad pblica moderna


encargada de promover la transparencia y el
combate a la corrupcin.

Incorporar el anlisis de la responsabilidad del

sector privado en los esfuerzos de la lucha contra


la corrupcin.

Promover la elaboracin, discusin, aprobacin e

implementacin de la poltica nacional de


transparencia, combate a la corrupcin y gobierno
abierto.

DEJANDO HUELLAS

ACA
HASTA

Manfredo Marroqun

NO SE ARREGLA NADA
QUE SE ARREGLE TODO

Con esas palabras sola argumentar el lder de la


revolucin costarricense, don Pepe Figueres, los
cambios que finalmente ocurrieron en su pas a
mediados del siglo XX y que vistos en
retrospectiva fueron la base de lo que es hoy
una de las pocas democracias slidas que hay en
la regin.

Aplican perfectamente para Guatemala, donde


los modelos econmico, poltico y social han
entrado en crisis al punto de llegar a concebir un
verdadero caos organizado del que muy pocos
sacan provecho a costa de una creciente mayora
que paga altsimos costos.

Accin Ciudadana

Los observadores electorales ciudadanos son actores


privilegiados que en este momento, pues tendrn la oportunidad
nica de presenciar la agona de un sistema electoral que aunque en
lo procedimental funciona relativamente bien, asegurando que el
sufragio sea libre y respetado, falla tremendamente en la conversin
de votos a cargos de representacin, toda vez los postulantes en su
gran mayora responden a intereses distintos a los de una legitima
representacin que simplemente instrumentalizan para conseguir
fines perversos y hasta mafiosos. De la observacin crtica de estas
elecciones debemos salir con una reforma a fondo que cambie las
reglas del juego electoral y de representacin como primer paso
para otras reformas sociales y econmicas hasta lograr modelos ms
incluyentes y civilizados de ejercitar el poder en nuestra sociedad.

Denuncias recibidas por ALAC


segn tipo de denuncia electoral
La inscripcin ilegal de candidatos es denunciado
mayormente por parte de los ciudadanos.
As mismo la cooptacin de
Otros
voluntades polticas o en
otras palabras la
ral
a electo
i
c
n
compra de votos
le
Vio
ocupa un segundo
lugar.
Inscripcin ilegal
Compra de votos
Ab
uso
Fina de auto
ri
ncia
mie dad
nto
ileg
al
Ac
arr
eo

er el desastre institucional en que se encuentra la


administracin pblica producto de sucesivos gobiernos
emanados del modelo clientelar, mafioso y corrupto, nos
debe invitar a pensar en un cambio de vuelta de calcetn
como solan decir las abuelas al referirse a un cambio drstico.
Intentar construir sobre las mismas bases esperando que
milagrosamente se d un resultado distinto, nos puede condenar a
otras dcadas ms perdidas.
Si algo tiene que salir de este tibio pero esperanzador
despertar ciudadano es el nacimiento de un nuevo liderazgo con
visiones que rompan con el molde tradicional. Un nuevo liderazgo
desprendido de los padrinazgos tradicionales que apoyan opciones
polticas a cambio de la certeza de que nada cambie.
El tsunami de corrupcin que hizo naufragar este gobierno no
fue la causa, fue el resultado de una arquitectura administrativa y
financiera estatal moldeada a sabor y antojo de los grandes
financistas de campaa y las mafias que requieren de un operador
llamado Presidente que garantice no levantar olas y mantener a
flote el sistema. Desde esta perspectiva, el presidente Prez fue el
gran aliado del sistema pero ahora que se puso al descubierto la
industria del crimen que se esconde atrs de bambalinas de cada
administracin, seguramente ser recordado como el responsable de
acabar con la gallina de los huevos de oro.
Un sistema poltico enfermo puede asemejarse a la condicin
de una persona que ya no goza de buena salud, empieza a perder
facultades para mantenerse de pie y estable y requiere
progresivamente de mayores cuidados y dosis ms fuertes de
medicina para que no colapse. Es as como vamos a las elecciones
del prximo 6 de septiembre, con un sistema poltico electoral
moribundo que apenas con suerte logre cumplir el cometido de
garantizar una sucesin legitimada mnimamente.

Informe Ms Inclusin, Menos


Violencia: Primer informe de
observacin a largo plazo sobre
violencia electoral y financiamiento poltico

10.

Agosto de 2015

COSECHA DE NOTAS

Encuentro

artstico en Barillas

Archivos Ronald Waldo

Archivo elPeridico

Con la presencia de mujeres y hombres continuaron las


actividades que se han estado realizando para demandar
la pronta liberacin de los presos polticos del norte de
Huehuetenango. Precisamente, la actividad artstica por
la paz se llev a cabo durante dos das, 7 y 8 de agosto,
en el parque central de Santa Cruz Barillas. Msicos,
poetas, danzantes, malabaristas mostraron con
creatividad sus esperanzas para tener paz y libertad en los

11.

Agosto de 2015

Ivn Velsquez, jefe de la CICIG y Thelma Aldana, Fiscal del Ministerio Pblico,
en la conferencia donde anuncian la participacin de Otto Prez en la
estructura de defraudacin aduanera La Lnea. En los ltimos meses, el
trabajo de investigacin de la Comisin Internacional Contra la Impunidad en
Guatemala (CICIG) ha tomado relevancia en la sociedad guatemalteca, luego de
la desarticulacin de algunas estructuras de corrupcin, pero sobre todo la
denuncia, mediante pruebas contundentes, de la participacin de funcionarios
de gobierno y figuras pblicas.

LA CIUDAD DE HUEHUE

La municipalidad de Huehuetenango:

ese
obscuro

objeto de
la codicia
Francisco Moreno Hidalgo, electo
en 1985, no ha habido periodo
exento de conflictos sociales, de
corrupcin que ha corrodo las
arcas municipales y de nepotismo
y deficiencia en la gestin
municipal. El culmen lo vivimos
hoy con los diecisis aos
cumplidos por Augusto Gmez
Sosa, quien en 1995 fue electo
como concejal suplente, en ese
mismo periodo tambin ejerci la
alcalda
en
sustitucin
de
Benjamn Herrera, debido a la
renuncia de ste. En 1999 ocup
la concejala I y ejerci como
alcalde en el periodo 2004-2008,
repitiendo su buena suerte en 2011,
cuando nuevamente fue electo para el
periodo 2012-2016. Un lastre cuyo origen se
encuentra en el primero periodo de Gmez
Sosa es el problema de la basura, que tuvo
su momento ms lgido en el fallido
gobierno de Danilo ngel.
Cada
uno
de
los
gobiernos
municipales ha aportado su cuota al caos de
la ciudad de Huehuetenango, ninguno ha
sido capaz de encontrar estrategias que
viabilicen la buena gobernanza municipal,
an los esfuerzos financiados por entidades
de cooperacin internacional, han sido
infructuosos. Por otra parte, no se han
logrado crear los contrapesos a los gobiernos
de turno, desde la sociedad civil, siempre
fracturada y atravesada por intereses
partidarios o privados.
El prximo periodo gubernamental se
nos presenta nebuloso, ni siquiera sabemos
si habrn elecciones. Lo que s es cierto es
que las y los ciudadanos huehuetecos tienen
ante s catorce opciones para elegir; pocas
de stas representan una alternativa real
para recomenzar a construir la democracia
local. Para la mayora de los candidatos, la
municipalidad sigue siendo ese obscuro
objeto que codician para seguir aumentando
su patrimonio personal y despojando a todo
un pueblo de lo que por derecho les
pertenece.

Archivo flickr.com

Alba Cecilia Mrida1

l proceso electoral 2015 ha hecho


visible todas las sombras de la
democracia guatemalteca en el
sentido ms amplio del concepto.
Hoy tenemos una radiografa macabra de
hasta dnde la perversin del sistema
poltico electoral ha llevado a nuestro pas,
produciendo los rezagos ms graves en
cuanto a educacin, salud, empleo y
seguridad ciudadana como consecuencia de
las nefastas decisiones y acciones tomadas
por las autoridades a quienes hemos electo
desde 1984, hasta hoy. Estas impunemente
convirtieron la institucionalidad pblica en
un gran pantano donde nos ahogamos todos.
No hay argumento poltico, econmico o
cultural capaz de sostener lo indefendible.
Tocamos fondo en cuestiones de
participacin, representacin y legitimidad.
Desde lo local hemos contribuido en
demasa a esa debacle nacional, al permitir
por indiferencia, que la corrupcin sea uno
de los signos de nuestra realidad poltica.
En primer lugar, elegimos a diputados y
diputadas cuyo desempeo poltico no ha
respondido
a
las
necesidades
del
departamento, tampoco en beneficio de la
ciudad, ms bien, han usado su curul para
satisfacer intereses propios y alimentar los
fines de sus partidos polticos. No se les
exige, ni fiscaliza; se les regalan cuatro aos
de jugosos salarios, dietas, prebendas e

incluso las posibilidades para que tejan a su


sabor y antojo redes ilcitas.
En segundo lugar, se eligen alcaldes
centralistas y caudillistas, adems de
incompetentes, corruptos y hasta con rasgos
mesinicos al creerse los todopoderosos.
La experiencia de los gobiernos municipales
de la ciudad de Huehuetenango es la ms
clara evidencia de esto. Hasta el da de hoy
el municipio de Huehuetenango presenta los
ms graves problemas en ordenamiento
territorial, en la prestacin eficiente de
servicios pblicos, en la transparente
ejecucin del gasto pblico y en la ausencia
total de planes de trabajo que orienten el
quehacer de las autoridades ediles. Al
contrario, cada trazo del municipio est
sumido en el abandono y la presente
campaa electoral no permite vislumbrar
cambios de raz para superar el ostracismo
en que se encuentra sumida la organizacin
comunitaria y la desarticulacin de los
espacios creados para la participacin
ciudadana. Los foros con los candidatos a
alcalde municipal, lejos de dar certezas,
corroboran la falta de seriedad y de
conocimiento de la mayora de ellos sobre lo
complejo que resulta devolverle a la ciudad
autoridad en la conduccin tcnica, poltica
y programtica para sacarla del hoyo que
han cavado los alcaldes electos entre 1985 y
2011.
Con cada cambio de gobierno
municipal, la situacin del municipio de
Huehuetenango va de ms a menos. Puede
afirmarse que desde el gobierno de

Antroploga, investigadora, activista del movimiento


amplio de defensa del territorio en Guatemala.

12.

Agosto de 2015