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INTERNACIONALES
UNIDAD 1 A
Celestino Del Arenal Introduccin a las relaciones
internacionales
El paso de la sociedad internacional a la sociedad mundial resume un gran
primer proceso de cambio. En medio siglo hemos pasado de una sociedad
internacional desintegrada, absolutamente regionalizada y anclada en
problemas y estructuras que tenan a los estados como exclusivos referentes
prcticos (y tericos) de las relaciones internacionales, a una sociedad mundial
con grmenes de integracin, universal cuyos problemas y estructuras
desbordan los referentes exclusivamente estatales. Hemos pasado de una
sociedad internacional en la que los intereses comunes y solidarios brillaban en
general por su ausencia a una sociedad mundial que encuentra precisamente
en la afirmacin de esos intereses comunes y solidarios su razn de
supervivencia. La universalizacin y globalizacin de la sociedad internacional,
a travs de un proceso mediante el cual se ha pasado de un mundo de
sociedades internacionales particulares o regionales, ms o menos aisladas o
en contacto entre s, a un mundo en el que se puede afirmar la existencia de
una
sociedad
internacional
universal
o
planetaria;
la
creciente
interdependencia y/o dependencia, heterogeneidad y complejidad de esa
sociedad mundial, como consecuencia entre otros factores de esa misma
universalizacin y globalizacin; la crisis del modelo clsico del estado nacin,
producto de esa globalidad e interdependencia compleja y, del debilitamiento
progresivo de la distincin entre lo interno y lo internacional y la consiguiente
necesidad de buscar a mayor o diferente escala nuevas formas de organizacin
poltica econmica y social; en relacin directa con lo anterior, la multiplicacin
de los actores no estatales de las relaciones internacionales. El segundo gran
proceso de cambio est dado por el paso del conflicto, traducido en violencia, a
la cooperacin. Este proceso determinar la forma futura de la sociedad
mundial, dependiendo del mismo el futuro orden mundial. Es decir es un
proceso abierto y con final incierto. El cambio en las pautas de
comportamiento, los valores imperantes, en los modos de gestin, como forma
de dar respuesta adecuada a las nuevas realidades. Este proceso est dado por
la intensificacin de dos dinmicas nuevas, que rompen con las viejas
dinmicas que han caracterizado tradicionalmente el comportamiento estatal
en las relaciones internacionales. Por un lado el progreso del multilateralismo
frente al bilateralismo y, por otro, al crecimiento de la importancia de las
llamadas tradicionalmente low politics (cuestiones econmicas y cientfico
Cuestiones terminolgicas:
Estudios internacionales: Tiene un sentido muy general y poco precisa, ya que
incluye todo tipo de estudios sobre la realidad internacional, se realicen desde
una perspectiva jurdica, poltica, sociolgica, psicolgica, geogrfica, etc. Es
un rea abarcativa, donde se incluyen las relaciones internacionales
propiamente dichas, el derecho internacional, la organizacin internacional, la
historia internacional, etc..
Poltica exterior: es el estudio de la forma en que un estado lleva sus
relaciones con otros estados, se proyecta hacia el exterior, es decir, se refiere
la formulacin, implementacin y evaluacin de las opciones exteriores desde
el interior del estado, vistas desde la perspectiva, sin atender a la sociedad
internacional como tal. Es decir, es una de las dimensiones estudiadas por las
relaciones internacionales, cuyo objeto es mucho ms amplio.
Poltica internacional: abarca una realidad ms amplia que la de poltica
exterior, refiriendo no slo a la accin exterior de un estado, sino al conjunto
de las relaciones interestatales que constituyen el sistema de estados. La
perspectiva no es la de un estado, sino la de ese sistema en su conjunto. La
disciplina de las relaciones internacionales es en buena parte poltica
internacional, pero no lo es ntegramente, ya que las relaciones polticas no son
las nicas operantes en la esfera internacional, y, aun suponiendo que sean los
ms relevantes, estn sumergidas en una trama de relaciones tambin
internacionales, pero que rebasan el campo poltico.
Poltica mundial: hace hincapi sobre todo en los aspectos polticos, aunque su
injerencia de la poltica internacional en que con la expresin mundial quiere
reflejar ms adecuadamente una realidad internacional que se presenta como
global y en la que no cabe ya la separacin entre el medio interno y el medio
internacional dada su profunda interpenetracin seguido la denominacin
poltica mundial se utiliza tambin para poner de manifiesto la necesidad de
superar la concepcin estadocntrica dominante en los estudios
internacionales.
Este paradigma se desarrolla en los aos 70, sin embargo, no es nuevo ya que
sus postulados tienen una larga tradicin de pensamiento desde los estoicos
hasta Kant. Lo que si es nuevo es la formulacin con que se desarrolla en los
aos 70, que reflej una nueva realidad, y del caos y fuerza con que lo hace,
pues ya no es un simple exigencia de la razn o un deseo humanitario o moral,
sino una exigencia que adems impone la propia realidad de nuestros das. La
necesidad de este nuevo paradigma viene determinada por una realidad
internacional que poco tiene que ver con lo que origin y justific el desarrollo
del paradigma realista. Sus crticas al paradigma realista descansan en su
ignorancia de los procesos transnacionales y de los actores no estatales, que
tienen un papel central en las actuales relaciones internacionales. A los
cambios que se produca el campo social, econmico y de las comunicaciones
no se pueda hablarse exclusivamente de una sociedad de estados con
relaciones limitadas prcticamente al campo diplomtico y militar. ste nfasis
que ponen en la importancia de la poltica transnacional supone la negacin de
que las relaciones internacionales sean por naturaleza esencialmente
conflictivas y puedan interpretarse exclusivamente en trminos de lucha por el
poder. Aunque se reconoce el carcter problemtico de las relaciones
internacionales, se afirma igualmente su carcter cooperativo. Los principales
postulados este paradigma son:
El mundo est caracterizado por el creciente fenmeno de la
interdependencia y la cooperacin y se ha transformado realmente en una
sociedad mundial. Sus estructuras y dinmicas han experimentado un cambio
trascendental. Las relaciones internacionales no se corresponde ya con el
modelo exclusivamente conflictivo e interestatal del paradigma realista sino
que responden a un modelo basado ms en factores culturales tecnolgicos y
econmicos que estrictamente polticos.
Uno de los cambios ms importantes hacia el debilitamiento del papel y
significado del estado, como entidad soberana y como estructura capaz de
garantizar el bienestar y la seguridad de sus ciudadanos, y la aparicin de
nuevos actores tanto intergubernamentales como no gubernamentales, de las
relaciones internacionales, que, por su accin transnacional tienden a limitar
an ms el margen de maniobra de los estados. El sistema internacional ha
perdido el carcter estatocntrico anterior.
En consecuencia, ha desaparecido la tradicional distincin y separacin entre
la esfera interna y la esfera internacional. El fenmeno de la interdependencia
y la necesidad de atender a las demandas de desarrollo econmico y social ha
obligado al estado a abrirse cada vez ms al exterior, lo que ha acrecentado
an ms esa interdependencia y restringido su margen de autonoma. Todo ello
hace quiz no sea posible separar la poltica interna y la poltica internacional y
que el comportamiento internacional del estado no pueda explicarse en
trminos exclusivamente polticos y militares. La consecuencia ms importante
ONU:
La Organizacin de las Naciones Unidas, creada en 1945 por los acuerdos de
Yalta, tiene un carcter universalista. La calidad de miembro es otorgada a los
estados pacficos que aceptan las obligaciones que impone la carta y que estn
en condiciones de cumplir sus exigencias. La Carta establece un doble control
de admisin; por un lado, la Asamblea General debe pronunciarse
favorablemente por dos tercios, pronunciamiento que recae en una
recomendacin del consejo de seguridad. En este ltimo, los miembros
permanentes pueden ejercer el veto, por lo que toda candidatura debe contar
con su aceptacin antes de acceder al status de miembro de las naciones
unidas. Postulados bsicos de la ONU:
Igualdad soberana de los estados miembros. No obstante este principio los
miembros permanentes del Consejo de Seguridad tienen un status privilegiado
al poseer la facultad de veto en dicho rgano que se ocupa de los asuntos
concernientes a la paz y seguridad mundiales.
La soberana de cada estado implica reconocer la competencia de este en sus
propios asuntos, lo que impone la obligacin de no intervencin en los asuntos
internos de cada uno.
Se prohbe el uso o amenaza de la fuerza contra la integridad territorial o la
independencia poltica delos estados. Los miembros poseen el derecho de
defensa individual o colectiva contra un ataque armado y las Naciones Unidas
pueden hacer uso de la fuerza con el fin de restablecer la paz y seguridad
internacionales, lo que constituye los nicos dos casos de utilizacin legtima
de la fuerza en las relaciones interestatales.
Las obligaciones que contraen los estados miembros estn basados en la
buena fe y en el espritu de solidaridad que se deben todos los copartcipes de
la comunidad mundial. De ellos se desprende el nfasis en la solucin pacfica
de las controversias y la cooperacin que cada estado se compromete a
otorgar a las naciones unidas con el objeto de mantener y afianzar la paz y la
seguridad mundial y regional en trminos reales.
G-4: Foro de discusin para las naciones de mayor peso, que representan las
distintas opiniones dentro de la OMC sobre el tema agrcola. Los miembros del
G4 (EEUU, UE, Brasil e India) tienen intereses encontrados.
Cinco Partes Interesadas (o los Cinco): Australia, Brasil, Estados Unidos, India
y UE. Se reunen desde 2004 para tratar de desbloquear las negociaciones
sobre la agricultura.
G-7: Siete principales pases industrializados: Alemania, Canad, Estados
Unidos, Francia, Italia, Japn y Reino Unido. Reemplazo al G5 como principal
grupo de coordinacin de polticas econmicas. Desde1987 se renen
semestralmente los ministros de hacienda y gobernadores de bancos centrales
del G-7 para realizar el seguimiento de la evolucin econmica mundial y
evaluar las polticas econmicas.
G-8: G-7 + Rusia. Desde 1998 participa Rusia de las cumbres del G-7. El G-8
convoca cumbres anuales de los jefes de Estado o gobierno de los principales
pases industriales a fin de examinar los problemas econmicos y polticos ms
importantes en sus temarios.
G-10: Islandia, Israel, Japn, Liechtenstein, Mauricio, Noruega, Corea, Suiza y
Taipei Chino. Coalicin de pases que presiona para que se tengan en cuenta
diversas funciones y el carcter especial de la agricultura a la luz de las
preocupaciones no comerciales.
G-20 (comercial): Argentina, Bolivia, Brasil, Cuba, Chile, China, Egipto,
Filipinas, Guatemala, India, Indonesia, Mxico, Nigeria, Pakistn, Paraguay,
Sudfrica, Tailandia, Tanzania, Uruguay, Venezuela, Zimbabwe. Coalicin de
pases que ejerce presin para que se efecten reformas ambiciosas de la
agricultura en los pases desarrollados y con algo ms de flexibilidad en los
pases en desarrollo, busca generar espacios de discusin para negociar
mejores acuerdos en los temas agrcolas. Se aspira anegociar una reforma del
comercio agrcola, especialmente por parte de la Unin Europea. Se
establecien 2003.
G-33: Amigos de los productos especiales en la agricultura. Hoy lo integran
42 pases. Estas naciones hicieron varias propuestas sobre tratamientos
diferenciales y sobre la designacin de productos especiales. En 2004 pidieron
una reduccin de aranceles que no perjudique a los pases en desarrollo y
advirti de que los pases pobres que ya tienen aranceles bajos tienen muy
poca capacidad para soportar recortes significativos sin que ello interfiera en
sus economas rurales.
G-90: Coalicin de pases africanos, ACP y menos adelantados (en la
actualidad 64 miembros de laOMC). Uno de los temas centrales de la lucha del
G90 es el algodn. El G.-90 es un paraguas que comprende al grupo africano, a
en virtud del cual se forma un comit asesor del club de Londres, presidido por
una destacada empresa financiera e integrado por representantes de otros
acreedores. El comit se disuelve tras la firma de un acuerdo de
reestructuracin.
Club de Pars: grupo informal de acreedores oficiales, integrado en su mayor
parte por pases industriales, que busca soluciones para las naciones deudoras
que enfrentan dificultades de pago. Los acreedores del Club de Pars acuerda la
reprogramacin de las deudas correspondientes a crditos otorgados por esos
de seguido este agrupamiento data de 1956 cuando Argentina acord reunirse
con sus acreedores pblicos en Pars. El Club de Pars el FMI mantiene extensos
contactos, ya que el Club de Pars normalmente requiere que los pases cuente
con un programa activo respaldado por el FMI para poder llegar a un acuerdo
de reprogramacin.
Movimiento de los pases no alineados (MPNA): se formaliz en 1961 en
Belgrado. Su creacin se bas en no alinearse polticamente ni con el oeste
dominado por Estados Unidos ni con el Este de la Unin Sovitica. Los pases
miembros, liderados por india, procuraron entonces minimizar el poder de los
bloques y participar juntos activamente en la ONU y otras organizaciones
internacionales existentes. Desde su creacin cocer una alianza tan coherente
y fuerte como la organizacin del tratado del Atlntico Norte con pacto de
Varsovia. Pero a medida que su no alineamiento poltico se fue volviendo cada
vez ms cuestionable, la lgica oficial, el papel y la propia supervivencia del
movimiento perdieron en parte su sentido fundamental, especialmente
despus del derrumbe de la Unin Sovitica. En 2006, la cumbre de La Habana
debatieron nuevamente las posibilidades de revitalizar el movimiento
conseguido actualmente procura ejercer un contrapeso frente a las grandes
potencias, principalmente frente a Estados Unidos. Del mismo modo, en una
lista tan amplia, tambin hay pases fuertemente aliados con Washington. A
pesar de que la alianza cuenta con ms de 118 pases que representan a
casi2/3 de los estados miembros de las Naciones Unidas, su imposibilidad de
fijar una posicin comn entorno a las cuestiones clave o en contra de otras,
hace que no logre tener un impacto importante a nivel global.
UNIDAD 1 B
Luciano Tomassini: enfoques tericos para el estudio
de la poltica internacional
Algunos antecedentes histricos: Lo que prevaleci en el mundo moderno fue
la anarqua y el conflicto en las relaciones interestatales, dando lugar a una
realidad basadas en una causa singular. Este paso forma parte integral del
movimiento behaviourista, y representa uno delos primeros intentos de aplicar
el mtodo cientfico al anlisis de un fenmeno importante dentro de la poltica
internacional. El objeto de estudio deja de ser una abstraccin reificada (el
Estado) y pasa a estar constituido por los grupos o los seres humanos que
toman las decisiones en representacin de l. Es importante cambio conlleva
las siguientes implicaciones: 1) la presuncin de que la poltica internacional
consiste en decisiones adoptadas por grupos o personas y representa una
conducta que debe ser aplicada como tal, 2) la definicin de la situacin como
una funcin central de los que toman las decisiones y como un concepto clave
en el anlisis de la poltica exterior, que le imprime un elemento subjetivo muy
diferente de la supuesta objetividad de los interactivos contextuales, y 3), el
descubrimiento de que existen fuentes internas dela poltica exterior, es decir,
que sta es el resultado de un juego en que intervienen diversos organismos
del estado y varios grupos de inters. Puede decirse que el reemplazo de la
visin estado-cntrica de la poltica internacional por esta otra, en que la
poltica exterior es concebida como el resultado de una serie de decisiones
particulares adoptadas por una gran multiplicidad de actores, abre el camino
para una concepcin enteramente diversa acerca del funcionamiento del
sistema internacional.
Teoras de la integracin: las teoras de la integracin deben mucho al
pensamiento funcionalista que adquiri gran fuerza en el campo delas ciencias
sociales gracias a la obra de Robert Merton. Los funcionalistas se preguntan
por el papel que cumple cada uno de los actores de un sistema, lo cual no slo
implica describir la actividad que desempean, sino tambin el propsito a que
aspira y su aporte al funcionamiento del sistema en su conjunto, e incluye la
suposicin de que estos ltimos, en lugar de estar aglomerado por la fuerza,
son el resultado de la interaccin entre sus diversas partes, cada una de las
cuales desempea un rol necesario para el todo, y su capacidad para
desarrollar pautas de cooperacin y establecer una adecuada divisin del
trabajo entre ellas. PRINCIPALES VISIONES INTERPRETATIVAS:
Realismo y neorrealismo: Los elementos centrales del pensamiento realista
son: el poder como factor fundamental en las relaciones internacionales, el
inters nacional como el criterio que tira las decisiones de poltica al margen de
todo compromiso moral o colectivo, y el concepto del balance del poder como
una situacin que es necesario preservar a cualquier precio acumulando y
poniendo en juego para ello, precisamente, recursos de poder. La poltica del
poder es la columna vertebral de la teora clsica de las relaciones
internacionales. Morgenthau define la poltica internacional como una lucha por
el poder. En general el poder es concebido como la capacidad de lograr que
otros actan de determinada manera a travs de la persuasin, el trueque, la
compra o la coercin. Sin embargo, en la prctica, esa ltima suele ser la va a
que generalmente apela el pensamiento realista cuando analiza el concepto
compleja y menos
Son manejados por nuevos y mltiples agentes, con frecuencia distintos del
estado, los cuales
Ponen en juego recursos de poder no tradicionales de una variedad de arenas
mucho ms numerosas, cambiantes y entrelazadas que antes.
Roberto
Russell:
Teoras
relaciones internacionales
contemporneas
en
El debate terico:
Consideramos la existencia de cuatro fases en el debate terico:
- La fase idealista: Luego de la Primera Guerra Mundial, el idealismo
encuentra un clima muy favorable para surgir. La mayora de los estudios se
centran en la bsqueda de los medios ms adecuados para hallar la paz.
Aparece como una teora de tipo normativo, busca mecanismos para evitar
otra conflagracin mundial, y esto pasa por la bsqueda de acuerdos. A partir
del reconocimiento de la existencia de un estado de naturaleza internacional
propone la necesidad de alcanzar un contrato social a escala planetaria que
tienda a resolver, mediante el establecimiento de instituciones y leyes los
problemas que existen en el mundo. Se produce as una especie de
minimizacin del clsico dilema entre seguridad y poder. Los rasgos tpicos de
esta visin son: la fe en el progreso, una concepcin antropolgica optimista y
una visin no determinista del mundo, en el sentido de que el hombre tiene
capacidad para modificar el medio en el que se desenvuelve. Muy vinculado
con la fe en el progreso sea la idea de que el estado es capaz de comportarse
en forma racional. Otro elemento central es la creencia de que las relaciones
internacionales deben apoyarse en ciertos principios ticos dirigidos a
conseguir la paz y la buena armona entre entidades polticas independientes.
Segn los idealistas existe una armona natural de intereses entre los estados,
los acuerdos existentes o para imponer la voluntad del estado ms fuerteen las
dimensiones econmicas e incluso polticas.
La unidad de anlisis deja de ser el estado nacin, se incorporan otros actores
de carcter transnacional ysubnacional, se cuestiona profundamente el
concepto de inters nacional y se transforman radicalmentelas claves
jerrquicas propuestas por la escuela realista clsica.
UNIDAD 2 A
Identidad de los actores: los actores centrales no procuran alterar
recprocamente sus identidades o lasde actores secundarios, por medio de
polticas de intervencin, a travs de movimientos subversivos,conspiraciones
u otras polticas revolucionarias. En las guerras entre actores centrales, el
objetivo no esla rendicin incondicional y el trmino o eliminacin del
adversario como ente poltico; ms bien, selimita a la exaccin de condiciones
de paz favorables a los intereses de los vencedores. Una vez logradoel
objetivo, la parte vencida se reintegra al sistema de balance, que por entonces
habr registrado ytender a legitimar el cambio de relaciones de poder
producido por el resultado de las hostilidades. Laguerra limitada tiene una
funcin esencialmente poltica en el sistema.El balance tiende a perdurar, y el
proceso a funcionar de manera ms fluida, en la medida en que la
estructurainterna de los estados no constituye un tema u objetivo de las
polticas exteriores, descartndose enconsecuencia las polticas de
intervencin en los asuntos internos de los participantes. Esta caracterstica
secumple en los sistemas homogneos, esto es, aquellos cuyos actores
responden a similares principiox deorganizacin poltica de las unidades. Tales
sistemas sern generalmente moderados en la formulacin de losobjetivos de
los actores y en los procesos de ajuste de las relaciones de poder. Aunque la
guerra no se excluyacomo mtodo de accin del gobierno, los actores de un
balance homogneo entienden que el conflicto debe mantenerse limitado,
tanto en los objetivos que se persiguen como en los mtodos de conduccin
militar. Los estados se consideran mutuamente rivales, pero no enemigos
mortales. Todo estado es para cualquier otro un posible aliado, por lo que el
enemigo de hoy es perdonado, ya que ha de ser el aliado de maana y por qu
e indispensable para el equilibrio del sistema. La diplomacia en este sistema es
realista y hasta cnica, pero siempre moderada y razonable. Una diplomacia
pura de equilibrio ignora, y debe ignorar, los sentimientos, y no tiene amigos ni
enemigos autnticos, porque no considera peores a estos ltimos que a
aquellos, y porque no condena la guerra en s. En la medida en que el sistema
se vuelve heterogneo, como ocurre cuando se enfrentan estados que
suscriben principios ideolgicos opuestos, se pierde la moderacin y
eventualmente el sistema puede volverse revolucionario. Bajo esas condiciones
tiende a hacerse insostenible el equilibrio multipolar, puesto que en ltimo
trmino las visiones doctrinarias de los actores slo admiten plena realizacin
en el marco de algn tipo de hegemona. El balance del poder dirigi la poltica
internacional europea de la edad moderna, especialmente en el perodo desde
la segunda mitad del siglo XVII hasta la revolucin francesa. Fue sta la edad
clsica de la poltica de poder sin tonalidades doctrinarias. Pero mientras en
Europa los cambios en las posiciones de poder en ningn momento fueron
radicales, en los mbitos americano y asitico vastos territorios cambiaron de
manos en nombre del equilibrio europeo. Frente a este tipo de poltica
Bologna-Busso:
contemporneas
Relaciones
internacionales
terreno, sino intentar liberar a los pueblos que estaban bajo el dominio
sovitico (poltica de rollback). Se criticaba el carcter simtrico en lo militar de
la contencin aplicada hasta el momento, ya que significaba que la rplica se
aplicaba en el lugar de la agresin con los mismos medios que el agresor, lo
que implicaba que la URSS conoca con anterioridad las consecuencias de sus
acciones. Frente a esto se sostenan que la contencin deba ser asimtrica.
Los dos principios bsicos del tema estrategia eran:
La represalia masiva que implicaba que los Estados Unidos estn dispuestos a
actuar en los lugares y conlos medios que ellos determinaran. El objetivo
principal era la disuasin seguida se demarcaba el permetro en torno a la
periferia del mundo comunista. En caso de que esa lnea fuese cruzada,
losEstados Unidos podan implementar la represalia con armas nucleares. Esto
implica un notable aumentoen el gasto militar.
La seguridad colectiva. Las alianzas se convirtieron en una parte esencial de
este sistema tanto por razones econmicas como por razones estratgicas.ste
diseo de contencin no intent las acciones de liberacin que propona. Hacia
1960 exista unadisconformidad al interior de los Estados Unidos en torno a la
represalia masiva, ya que Estados Unidos notenan una poltica clara para los
temas que no se circunscriban a la problemtica bipolar, como ser el
crecientedesarrollo del proceso de descolonizacin. Por otra parte, el
lanzamiento del Sputnik en 1957 por parte de laURSS, apareca como una
brecha de misiles favorable a esta ltima, ya que podra colocar bombas
nucleares encualquier punto.
Coexistencia pacfica:
En el XX Congreso del partido comunista de la Unin Sovitica (1956),
Kruschev denuncia los mtodos sangrientos de Stalin e inaugura un proceso de
desestalinizacin. Adems, anuncia una poltica de "coexistencia pacfica",
repudiando la doctrina de Lenin acerca de la inevitabilidad de la guerra entre el
comunismo y el capitalismo, declarando que el comunismo llegara a la victoria
demostrando pacficamente su superioridad. La coexistencia pacfica se
entiende como relaciones entre regmenes contrapuestos e implica slo la
renuncia a la guerra, pero no a la expansin mediante la lucha econmica,
poltica e ideolgica. En 1955, se renen 29 pases afroasiticos en Bandung.
El comunicado final termina con el enunciado de los 10 principios de la
coexistencia:
1.respeto de derechos humanos fundamentales.
2.Respecto a la soberana y la integridad territorial de todas las naciones.
3.Reconocimiento de la igualdad de todas las razas y de la igualdad de todas
las naciones.
4.No intervencin y no ingerencia en los asuntos internos de los otros pases.
5.Respeto de los derechos de cada nacin a defenderse individual y
colectivamente de acuerdo a la carta delas Naciones Unidas.
La detente (1969-1980)
Para 1969 el sistema internacional se presentaba sntomas que lo
diferenciaban del estricto bipolarismo caracterstico de los 50, los que se iran
acentuando en el transcurso de la dcada del 70 y que significaban un claro
cambio en la correlacin de fuerzas en el mbito internacional. La Unin
Sovitica estaba ms consolidada en su carcter de superpotencia. En el tercer
mundo, el proceso de descolonizacin aument el nmero de pases viciosos
de incrementar sus demandas en pos de un orden mundial que les permitiera
un mayor desarrollo econmico y poltico. China, ya concretada su ruptura con
la Unin Sovitica, se presentaba como un poder creciente en el este asitico.
En el bloque occidental, Europa y Japn haban resuelto la crisis econmica de
posguerra, alcanzando 1 de desarrollo que los convertira en los competidores
(en el mbito econmico) ms importantes de los Estados Unidos. Para 1969, la
economa capitalista mundial evidenciaba una agudizacin de sus problemas.
La suma de estos cambios demostraba una tendencia a la multipolaridad. En
cuanto a los Estados Unidos "el desarrollo de la estrategia de contencin los
haba llevado a la necesidad de estar preparados militarmente para enfrentar
dos guerras y media. En la medida en que la media guerra (Vietnam) se sala
completamente de proporcin, la necesidad de variar radicalmente los
supuestos de la poltica exterior, poniendo fin a la guerra fra, se haca
evidente. La lnea de distensin apuntaba a reemplazar una estrategia en
Presidentes soviticos:
UNIDAD 2 B
Gladys Lechinni: El
resquebrajamiento
orden
econmico
de
Bretton
Woods
su