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individuales, y dispone que a travs del amparo pueden impugnarse actos o leyes de
cualquiera de los tres Poderes, creando as el juicio de amparo en contra, tambin, de
resoluciones judiciales.
Bases Constitucionales del Juicio de Amparo
Las bases constitucionales del Juicio de Amparo se establecen en los artculos 103 y
107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
El marco conceptual en materia de amparo
LA ACCIN. Es el derecho de peticin otorgado al gobernado en el artculo 8
constitucional, para que solicite al rgano jurisdiccional que intervenga en su favor y
sea ste en ejercicio del poder pblico, quien haga cumplir la ley, aquellos compromisos
contrados con el quejoso, o a reparar el dao producido o a establecer una pena por el
delito cometido; evitndose con esto que el individuo se hiciera justicia por su propia
mano, tal como lo prohbe la Constitucin en su artculo 17.
Por lo tanto, se tiene a la accin como la provocacin de los rganos jurisdiccionales,
para lograr la declaracin o el reconocimiento de un derecho, con respecto al amparo,
para alcanzar la proteccin de la justicia Federal, respecto de los actos de autoritarios.
Es decir, que cuando se acude al rgano del Estado, ste tiene la obligacin de resolver
afirmativa o negativamente lo solicitado por el gobernado o quejoso, en su caso.
Aparte de los rasgos esenciales de la accin, se encuentran los elementos intrnsecos de
su ejercicio, los cuales son adems, condiciones esenciales de su existencia:
SUJETO ACTIVO. Es el titular de la accin de amparo, ser cualquier gobernado en
cuyo perjuicio ya sea la autoridad federal o la local, hayan realizado algn acto en
contravencin a su respectiva competencia, independientemente de que dicha
contravencin implique una violacin de garantas individuales, lo que se encuentra
fundamentado en el artculo 103 constitucional.
SUJETO PASIVO. Es aquel contra quien se entabla la demanda, pudiendo ser cualquier
autoridad federal o local, de cualquier naturaleza poltica o constitucional que viole las
garantas individuales mediante una ley o acto en sentido estricto, de acuerdo a la
fraccin I del artculo 103 constitucional; o bien cualquier autoridad federal o local que
haya producido una invasin a la rbita de competencia que no les corresponda, segn
las fracciones II y III del mismo artculo.
Causa de la Accin
1. CAUSA REMOTA.- De acuerdo con la fraccin I del artculo 103 constitucional, el
objeto jurdico de tutela de la accin de amparo lo constituyen las garantas
individuales, por lo tanto se observa que la causa remota es la relacin jurdica que
existe entre la Constitucin y el gobernado titular de las garantas individuales.
Con relacin a las fracciones II y III del artculo 103, la causa remota es la relacin
existente entre el gobernado y las autoridades federales o locales que actan dentro de
su competencia.
2. CAUSA PRXIMA.- Es aquel suceso que provoca una contravencin o un
incumplimiento a las condiciones y modalidades de la situacin jurdica concreta, de
conformidad con la fraccin I del artculo 103 constitucional, la causa prxima es la
violacin cometida por la ley o un acto de cualquier autoridad federal o local, que acta
dentro de su competencia, contra garantas individuales.
3. OBJETO.- Todo individuo que acude al rgano jurisdiccional tiene un fin, ya sea que
la autoridad le otorgue la reparacin de la garanta violada, o bien nulifique el acto o la
ley en el caso concreto de que se trate.
Proyeccin internacional del Juicio de Amparo
El maestro Trueba Urbina menciona al Dr. Tena Ramrez, quien, al glosar la
Declaracin Universal de los Derechos del Hombre, expres: "Por primera vez en la
historia de Mxico ha salido al campo del Derecho Internacional, con su bandera propia.
Cualquiera que sea el destino del amparo, esa bandera habr de regresar al corazn de la
patria con la huella de todos los climas y el halago de todas las constelaciones, para
confirmar nuestra fe en la sentencia judicial que ampara y protege a toda persona contra
el ultraje de toda autoridad".
En tales palabras que constituye la exposicin de motivos que virti la comisin
redactora del proyecto de constitucin, se encuentra debidamente encerrado el objeto y
la finalidad del Juicio de Amparo como fue concebido por su creador Don Manuel
Crecencio Rejn, que, como se ve pretendi establecer la supremaca de la Constitucin
an contra los actos de autoridad que fueran emitidas por el legislativo, haciendo
prevalecer los derechos de los habitantes yucatecos, lo que se conseguira mediante la
invalidacin de los actos contrarios a los mismos y a la constitucin. Dicho aspecto
que contempla por el artculo 53 del proyecto, cuyos trminos eran los siguientes:
"Corresponde a este Tribunal (La Corte Suprema) reunido":
1. Amparar el Goce de sus derechos a los que pidan su proteccin, contra las leyes
y decretos de la legislatura que sean contrarios a la constitucin; o contra las
providencias del gobernador o Ejecutivo reunido, cuando en ella se hubiese
infringido el Cdigo fundamental las leyes, limitndose en ambos casos a
reparar el agravio en la parte en que estas o la constitucin hubiesen sido
violadas.
PROCEDENCIA CONSTITUCIONAL DEL JUICIO DE AMPARO
La procedencia constitucional del Juicio de Amparo se encuentra establecida
principalmente en el artculo 103 constitucional y que debe ser relacionado
directamente con el artculo 107 de la misma constitucin, donde se encuentran
establecidas diversas disposiciones acerca del Juicio de Amparo.
Art. 103 a la letra seala: Los Tribunales de la Federacin resolvern toda controversia
que se suscite.
COMPETENCIA
Con relacin a la competencia para conocer el juicio de garantas, el artculo 103,
sostiene claramente que sern los tribunales de la federacin, sobre los cuales se ha
expedido la Ley Orgnica DEL Poder Judicial Federal, que seala las reglas de
competencia, respectivas, desprendindose de ella que los Tribunales, que puedan
resolver una controversia de las previstas por el artculo constitucional, que son las
siguientes:
a) La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, funcionando en pleno en salas.
b) Los tribunales colegiados de circuito.
c) Los juzgados de Distrito.
que promovi dicho juicio, sin que pueda protegerse a otros agraviados que no
ejercitaron el juicio.
EN EL JUICIO DE AMPARO DEBER SUPLIRSE LA DEFICIENCIA DE LA
QUEJA".
Cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la
propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos
o a los ncleos de poblacin de que hecho o por derecho guarden el estado comunal, o a
los ejidatarios o comuneros, debern recabarse de oficio todas aquellas pruebas que
puedan beneficiar a las entidades o individuos mencionados y acordarse las diligencias
que estimen
Necesarias para precisar sus derechos agrarios, as como la naturaleza y efectos de los
actos reclamados. En los Juicios a que se refiere el prrafo anterior, no procedern en
perjuicio de los ncleos ejidales o comunes, el sobreseimiento por inactividad procesal,
ni la caducidad de la instancia, pero uno y otra si podrn decretarse en su beneficio.
Con relacin a lo anterior debe indicarse que la Ley de Amparo se encuentran diversas
hiptesis de suplencia, no slo de la deficiencia de la demanda, sino tambin del
procedimiento, as como reglas tendientes a proteger los ncleos de poblacin ejidales
o comunes, en tal virtud la proteccin constitucional se va presentar con mayor
frecuencia cuando los afectados por un acto de autoridad sean los multicitados sujetos
agrarios.
Cuando se reclamen actos de Tribunales Judiciales, Administrativo o del Trabajo, el
amparo slo proceder en los casos siguientes:
Contra Sentencias definitivas o Laudos y resoluciones que pongan fin al juicio,
respecto de las cuales no proceda ningn recurso ordinario por el que puedan ser
modificadas o reformados, ya sea que la violacin se cometa en ellos o que, cometida
durante el procedimiento afecte a las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado
del fallo, siempre que en materia civil haya sido impugnada la violacin en el curso del
procedimiento mediante el recurso ordinario establecido por la ley e invocada como
agravio en la segunda instancia, si se cometi en la primera, estos requisitos no sern
exigibles en el amparo contra sentencias dictadas en controversias sobre acciones del
estado civil o que afecten el orden de la estabilidad de la familia.
Contra actos en Juicio cuya ejecucin sea de imposible reparacin fuera del juicio o
despus de concluido, una vez agotados los recursos que en su caso procedan.
Contra actos que afecten a personas extraas al Juicio.
Estas son las diversas hiptesis de procedencia del amparo contra actos de Tribunales
Judiciales, Administrativos o de Trabajo, independientemente de que el tipo
procedimental respectivo sea uni-instancial o directo, o bi-instancial o indirecto, puesto
que el texto de esta fraccin explica la procedencia del amparo contra actos dentro de
un juicio civil, administrativo o laboral.
Es de importancia recalcar que lo anterior explica el principio de definitividad, el cual
impone como condicin para que sea procedente la accin de amparo que previamente
a la interposicin de dicha demanda se haya agotado por parte del quejoso todas las
instancias legales a travs de las cuales se puedan modificar, revocar la resolucin que
constituya el acto reclamado.
En Materia Administrativa, el amparo procede, adems contra resoluciones que causan
agravio no reparable mediante algn recurso, juicio o medio de defensa legal. No ser
necesario agotar estos cuando la ley que los establezca exija, para otorgar la suspensin
del acto reclamado mayores requisitos que los que la ley reglamentaria del juicio de
amparo requiere como condicin para decretar esa suspensin.
El amparo contra sentencias definitivas o aludos y resoluciones que pongan fin al
juicio, sea que la violacin se cometa durante el procedimiento o en la sentencia misma,
s promover ante el tribunal colegiado de circuito que corresponda conforme a la
distribucin de competencias que establezca la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin, en los casos siguientes:
En Materia Penal.- Contra resoluciones definitivas dictadas por tribunales judiciales,
sean estos federales de orden comn o militares.
En Materia Administrativa.- Cuando se reclamen por particulares sentencias definitivas
y resoluciones que ponen fin al juicio dictadas por Tribunales administrativos o
Judiciales, no reparables por algn recurso, juicio ordinario o medio de defensa legal.
En Materia Civil.- Cuando se reclamen Sentencias Definitivas dictadas en juicios del
orden federal o en juicios mercantiles, sea federal o local la autoridad que dicte el fallo,
en juicios del orden comn.
En Materia Laboral.- Cuando se reclamen Laudos dictados por las Juntas Locales o
Federales de Conciliacin y Arbitraje por el Tribunal Superior de Conciliacin y
Arbitraje de los Trabajadores al Servicio del Estado.
PRINCIPALES GARANTAS CONSAGRADAS EN LA CONSTITUCIN
Las principales garantas del gobernado, en virtud de que stas son la base para la
procedencia del juicio constitucional, se encuentran contenidas en diversos artculos de
la carta magna y har referencia tan solo al anlisis de los artculos 1, 14 y 16 primera
parte en que se contienen las garantas siguientes:
La Garanta de Audiencia; y
La Garanta de Legalidad.
del quejoso, pues defiende un inters personal maysculo, al sujeto que comparezca al
amparo en calidad de autoridad Responsable.
LA AUTORIDAD O AUTORIDADES RESPONSABLES.
Esta autoridad, es la parte demandada en el juicio de amparo, por lo que es importante
sealarla para deducir sus derechos y defender el acto que se ataca de inconstitucional,
en la demanda el quejoso deber designar todas y cada una de las autoridades que
tengan relacin con el acto impugnado en el proceso de proteccin, sin que sea
necesario entablar tantas demandas como autoridades responsables existan,
distinguindose entre autoridades ordenadoras y ejecutoras.
ACTO RECLAMADO.
Es la atribucin a cada autoridad del Acto que de cada de ellas se reclame, y el quejoso
debe de manifestarse bajo protesta legal, para evitar su abstenga de incurrir en la
narracin de mentiras.
PRECEPTOS CONSTITUCIONALES VIOLADOS.
Es la expresin de los preceptos constitucionales que contengan las garantas
conculcadas por la responsable, tal mencin se necesita para que el Juez de Distrito se
encuentre en la posibilidad de determinar si efectivamente se cometi la violacin
constitucional esgrimida por el quejoso en su demanda. Ahora bien no obstante, de ser
un requisito legal que debe constar desde la demanda, la propia legislacin de la
posibilidad de que el Juez Federal Supla la Deficiencia del Error. Con relacin a este
punto, la mayora de las demandas de amparo se fundamentan en la violacin de
garantas de legalidad previstas por el artculo 16 constitucional, en virtud de que con
esa garanta se protegen a todo el orden jurdico mexicano.
ANTECEDENTES DEL ACTO RECLAMADO.
CONCEPTOS DE VIOLACIN.
Es una especie de silogismo, ya que consta en una premisa mayor, constituida por la
garanta constitucional, una premisa menor que esta comprendida por el acto de
autoridad que desconoce o conculca la garanta del gobernado y por una conclusin la
que ser en el sentido de indicar porque motivo el acto reclamado debe ser notificado
por la Justicia de la Unin al momento de resolver el juicio de amparo, ni la
Jurisprudencia han impuesto determinados requisitos para la formulacin de los
pluricitados conceptos, por lo que el quejoso esta en la mayor libertad para redactarlos,
siendo recomendable externar y plasmar el mayor nmero de conceptos de violacin
que se ideen por el quejoso, sin importar si estos son contrarios as mismos, pues
gracias a cualquiera de ellos se puede otorgar el amparo demandado, por ello se ha
sostenido que esta parte de la demanda es la de mayor trascendencia dentro de dicho
escrito lo cual obedece tan slo a la razn de que los conceptos de referencia significan
la exposicin del criterio del quejoso en que se conforma la idea sobre la
inconstitucionalidad de la actuacin autoritaria que s este impugnando en la demanda.
Es necesario indicar que los requisitos que deben contemplarse al momento de elaborar
la demanda de amparo, guardar entre s una relacin especial y escrita, por lo que la
mala formulacin o mencin de uno de ellos, puede influir en los dems puntos
conformadores del libelo, los requisitos correspondientes a: Autoridad Responsable y
El Acto Reclamado deben ser debidamente relacionados lo que se hace a travs del
sealamiento especfico del acto o de los actos de autoridad que a cada una de las
hubiese expresado con precisin el acto reclamado o no se hubieran exhibido las copias
dentro del trmino de tres das, expresando en el auto relativo las irregularidades que
deban llenarse para que el promovente pueda subsanarlas; si el promovente no llenare
los requisitos omitidos, el Juez tendr por no interpuesta la demanda, cuando el acto
reclamado slo afecte al patrimonio o derechos patrimoniales del quejosos, fuera de
estos casos, transcurrido el trmino, sin haber dado cumplimiento, el Juez mandar
correr traslado al Ministerio Pblico por 24 horas y en vista de lo que este exponga
admitir o desechar la demanda.
ADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA
Si el Juez no encontrare motivo de improcedencia, o se hubiesen llenado los requisitos
omitidos, admitir la demanda y en el mismo auto, pedir informe con justificacin a
las autoridades responsables y har saber dicha demanda al tercero perjudicado, si lo
hubiere, sealar da y hora para la celebracin de la audiencia, a ms tardar dentro del
trmino de 30 das, esta audiencia es la que prcticamente conocemos como Audiencia
Constitucional, al solicitar el informe con justificacin a la autoridad responsable, se le
remitir copia de la demanda, si no se hubiese enviado al pedirle el informe previo, la
remisin de esta copia a la autoridad responsable, tiene como nico fin que esta pueda
estar en condiciones de rendir su informe con justificacin, con base a las afirmaciones
vertidas por el quejoso en la demanda, y as las autoridades tendrn los elementos para
negar la existencia del acto reclamado o esgrimir los motivos que orillaron a dicha
autoridad a emitir el acto, pluricitado.
Al Tercero Perjudicado, se le entregar copias de la demanda por conducto del Actuario
o del Secretario del Juzgado que conozca del juicio en el lugar en que este se siga, y
fuera de l por conducto de la autoridad responsable, la que deber remitir la constancia
de entrega respectiva, dentro del trmino de 48 horas, como parte que es, EL
TERCERO perjudicado, debe ser odo en el Juicio de amparo y este en el
procedimiento tendr la oportunidad de expresar lo que a su derecho convenga.
Las autoridades Responsables, deber rendir su informe con justificacin dentro del
trmino de 5 das, pero el Juez de distrito lo podr duplicar si estima que la importancia
del caso lo amerita, en todo caso la Autoridad Responsable rendir si informe al menos
8 das antes de la fecha de la Audiencia Constitucional, si el informe no se rinde con
esa anticipacin el Juez podr diferir o suspender la audiencia, segn lo que proceda, a
solicitud del quejoso o del tercero perjudicado solicitud que podr hacerse verbalmente
en el momento del desahogo de la audiencia constitucional.
Las Autoridades Responsables, debern rendir su informe con justificacin, exponiendo
las razones y fundamentos legales que estimen pertinentes, para sostener la
constitucionalidad del acto reclamado o la improcedencia del Juicio, y acompaarn en
su caso, copia certificada de las constancias que sean necesarias para apoyar dicho
informe.
Cuando la autoridad Responsable no emite su informe con justificacin se presumir
cierto el acto reclamado, salvo prueba en contrario, quedando a cargo del quejoso la
prueba de los hechos que determinen su inconstitucionalidad cuando dicho acto no sea
violatorio de garanta en s mismo, sino que su constitucionalidad o constitucionalidad
depende de los motivos, datos o pruebas en que se haya fundado el propio acto. Si la
Autoridad Responsable no rinde informe con justificacin, o lo hace sin remitir la copia
certificada, el Juez de Distrito en la Sentencia respectiva le impondr una multa.
Si el informe con justificacin, es rendido fuera del plazo que seala la ley para ello,
ser tomado en cuenta por el Juez de Distrito, siempre que las partes hayan tenido
oportunidad de conocerlo y de preparar las pruebas que lo desvirten.
del fallo, y por violaciones de garantas cometidas en las propias sentencias, laudos o
resoluciones indicados. La denominacin de amparo directo obedece tan slo a que esta
forma del Juicio de Garantas era conocida al momento de su creacin en forma
inmediata por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, sin que otro Tribunal o
Juzgado tuviera injerencia en la controversia planteada.
El artculo 159 de la Ley de Amparo, dice: "En los juicios seguidos ante Tribunales
Civiles, Administrativos o del Trabajo, se considerarn violadas las leyes del
procedimiento y que se afectan las defensas del quejoso, en este numeral se especifican
las causas por las cuales puede interponerse el amparo directo, describindose una serie
de hiptesis de vicios dentro de los juicios, por lo que la sentencia que se dicte se
ordenar que sea repuesto el procedimiento, desde el acto violatorio, dejando
insubsistente todo lo actuado con posterioridad a la tal violacin procedimental. Las
hiptesis de procedencia del Amparo Directo, en materia Civil, Administrativa y
Laboral, son las siguientes:
Tambin es procedente el Juicio de Amparo Laboral, cuando se cometa por las Juntas
de Conciliacin y Arbitraje, violaciones al procedimiento, como por ejemplo: cuando
no se cito a Juicio el quejoso, o se le cito en forma ilegal o irregular, cuando fue mala o
falsamente representado en el juicio laboral, cuando no se le recibieron sus pruebas,
que fueron legal y oportunamente propuestas, cuando la parte o sus representantes
hayan sido declarados ilegalmente confesos, cuando se le niegue la exhibicin de algn
documento que obre en el expediente o el propio expediente, cuando contine la Junta
conociendo del asunto, despus de haber promovido la incompetencia, en estos casos
despus de dejar constancia de su protesta o inconformidad en el expediente respectivo,
el afectado por dicha irregularidad tiene derecho a establecer el juicio de amparo en
contra del Laudo dictado por la Junta.
El citado juicio, deber de presentarse ante la misma autoridad que dicto la resolucin
que se impugna, es decir, ante la Junta De Conciliacin y Arbitraje que emiti el Laudo
definitivo en el juicio correspondiente. No deber presentarse esta demanda ante el
Tribunal Colegiado de Circuito, ni ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, lo
que antiguamente as se permita.
Es conveniente aclarar que el Amparo Laboral no tiene en sus caractersticas y
substanciacin Distinciones Propias, diferentes al juicio de amparo en general, pues la
legislacin aplicable es la misma para los diversos juicios de amparo reconocidos por la
ley, aunque este esta revestido de algunas reglas especialmente destinadas a ellos, como
son por ejemplo:
La Suspensin del Acto Reclamado y la formalidad y garanta que se exige para
acordarla. El criterio de la corte en relacin con la suspensin en el amparo laboral es
que la norma establecida en el artculo 174 de la Ley de Amparo, respecto a la
Suspensin del Acto Reclamado consistente en una resolucin dictada por una Junta de
Conciliacin y Arbitraje, en el sentido de que pueda concederse, cuando a Juicio del
Presidente de la misma no se deje a la parte obrera, si fue la que obtuvo, en peligro de
no poder subsistir mientras se resuelve en definitiva el juicio de Amparo.
La Suplencia de la Queja, que se establece slo a favor de la parte trabajadora; y
La Caducidad de la Instancia y el Sobreseimiento por inactividad Procesal, la que
puede producirse slo cuando sea el PATRON, el quejoso. Tambin la falta de
admisin de pruebas legalmente propuestas, segn la tesis jurisprudencial siguiente:
viola las leyes del procedimiento que hacen procedente la interposicin del Juicio de
Amparo de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 779 de la Ley Federal del Trabajo,
la Junta Responsable slo se encuentra facultada para desechar las pruebas que estime
ftiles o que resulten impertinentes por no tener relacin con los hechos que son
materia de comprobacin o de la litis, por lo que al no admitirse la prueba de
inspeccin que fue legalmente propuesta por la empresa demandada ya que de modo
alguno puede catalogarse de improcedente, se violaron las leyes del procedimiento y se
afectaron las defensas de la parte quejosa, conforme a lo establecido por el artculo 159,
fraccin III de la Ley de Amparo.
QUIENES SON PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO LABORAL
Como sabemos, partes en un juicio es todo aquel que interviniendo en el mismo,
ejercita acciones, opone excepciones o interpone algn recurso reconocido en la ley,
siendo su caracterstica determinante su inters en el procedimiento a fin de obtener una
resolucin favorable el artculo 5 de la Ley de Amparo, los menciona.
El quejoso o agraviado, que puede ser persona fsica, trabajador o patrn, o persona
moral o jurdica, sindicato o empresa siempre que haya un laudo o auto de autoridad
que viole una o varias garantas individuales o le cause un perjuicio a su persona o
patrimonio.
Autoridades Responsables, que son las que dictan u ordenan, ejecutan o tratan de
ejercer el acto reclamado, por tanto pueden ser ms de una las autoridades
responsables.
El Tercero Perjudicado, que es la persona que tiene inters en que no se conceda en
amparo, pues se desconoceran los derechos ya reconocidos en el acto impugnado,
ejemplo: Un obrero gana un juicio laboral, y se le reconoce su derecho a ser
indemnizado, contra ese laudo el patrn establece el amparo, es obvio que el trabajador
aunque no tiene que ver con la litis constitucional planteada por el patrn puede
perjudicarse, si la sentencia en va de amparo, se gana por el patrn, por eso es que la
ley lo denomina tercero perjudicado. En materia laboral, en los conflictos individuales,
el tercero perjudicado es la contraparte del quejoso, si el amparo lo pida el trabajador,
entonces ser el patrn y viceversa.
El Ministerio Pblico federal, quien tiene facultades legales para intervenir en el juicio,
conocer su substanciacin, interponer los recursos que estime procedentes, pronta y
expedita administracin de justicia.
EL JUICIO DE AMPARO EN DEFENSA DE LA LIBERTAD DEL TRABAJO
El juicio de amparo laboral, que en defensa de la libertad de trabajo que consagra
nuestra constitucin, puede establecer y deber reunir los siguientes requisitos:
Puede establecerse por un trabajador o varios trabajadores, en este caso designando a
un representante comn, con expresin de los generales de los quejosos y sus
actividades, sealando domicilio para or y recibir notificaciones, este escrito se dirigir
al Juez de Distrito por tratarse de un amparo indirecto o bi-instancial.
Seguidamente y en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 116 de la Ley de
Amparo, bajo protesta de decir verdad, deber consignarse los requisitos que enumera
el numeral invocado. En este tipo de juicio, se debe manifestar que se violan
flagrantemente el derecho consagrado en el artculo 5 constitucional, por su parte el
artculo 22 constitucional terminantemente dispone en su ltima redaccin "Queda
prohibida la confiscacin de bienes y cualquier otra pena inusitadas y trascendentales.
El fundamento de esta demanda debe ser el artculo primero, fraccin I, de la Ley de
Amparo, por cuanto al supuesto examinado es un acto de autoridad que viola las
garantas individuales que consagra la constitucin.
LAS CARACTERSTICAS MS RELEVANTES DEL JUICIO DE AMPARO
LABORAL
Que tiene que promoverse slo a iniciativa, de alguna de las partes interesadas, en el
Juicio y Nunca de Oficio.
Que tiene que existir un agravio directo y personal, motivado por el acto de autoridad
que se reclama, entendindose por agravio todo ataque u ofensa y deteriore al quejoso,
el que puede ser o no patrimonial, sin embargo el agravio debe ser objetivo y no
subjetivo.
Debe recaer en persona determinada, no ser genrico ni abstracto, segn la
jurisprudencia los actos simplemente probables "No engendran agravio", por lo que el
agravio tiene que ser directo, pudiendo su realizacin ser pasada, presente o inminente,
no simplemente eventual o hipottica.
En cuanto a sus efectos, estos slo se limitan a amparar y proteger a los quejosos,
individuo o particular, en el caso especfico motivo de la queja, sin hacer una
declaracin general en relacin con la ley o el acto que le dio origen, por lo que las
sentencias de amparo conlleven tambin un elemento de relatividad.
Otra caracterstica de este juicio, es la "definitividad", ya que siendo un juicio
extraordinario, slo puede ser utilizado, cuando se ha agotado o no existen medios o
recursos ordinarios para conseguir la revocacin o anulacin del acto reclamado. Esta
caracterstica de definitividad en el juicio de Amparo Laboral, tiene slo una excepcin
que es cuando el quejoso no haya sido emplazado legalmente en el procedimiento en
que se produjo el aludo o acto reclamado, en estos casos procede el amparo, aunque
existan recursos ordinarios previos establecidos en la Ley para impugnar la resolucin
que se combate mediante el amparo.
La improcedencia del Juicio de Amparo Laboral, que desembocar en el
sobreseimiento, puede ser constitucional, legal y jurisprudencial.
IMPORTANCIA DEL CONOCIMIENTO DE LA JURISPRUDENCIA EN LAS
CUESTIONES MS IMPORTANTES Y FRECUENTES EN MATERIAL
LABORAL
Resulta fundamental para el xito de la demanda constitucional, y de incuestionable
importancia para el abogado laborista, conocer previamente el criterio sustentado por la
suprema corte de justicia de la nacin y por los tribunales colegiados de circuito, en
cuanto a los diversos casos, situaciones e instituciones jurdicas que no estn previstas o
slo lo estn en forma incompleta o contradictoria en la Ley Federal del Trabajo con
vigor, por lo que expondremos los casos de mayor trascendencia y que con ms
frecuencia se tramitan ante los Organos Jurisdiccionales y que mediante el Juicio de
Amparo han sido conocidos y resueltos por el ms alto Tribunal de Justicia de la
Nacin, por lo tanto tienen el carcter de jurisprudencia.
PERSONALIDAD DE LAS PARTES EN EL JUICIO LABORAL
Es verdaderamente relevante lo que se refiere a la comparecencia o personalidad de las
partes en las etapas de Conciliacin y de Demanda y Excepciones, en la primera
audiencia del Juicio Laboral, lo que ha suscitado diversas controversias, sin lograrse
hasta el presente un consenso general en la doctrina sobre aspecto tan importante de la
litis laboral, en tal virtud y de acuerdo con el criterio de nuestros Tribunales de Trabajo
y Tribunales Colegiados, lo ms conveniente a fin de evitar posibles contrariedades
procesales, es tener presente lo dispuesto en el artculo 876 de la Ley Federal del
Trabajo que seala en la fraccin I en forma imperativa, que es en la fase conciliatoria
las partes comparecern a las Juntas, sin abogados patrones asesores o apoderados, esto
debe entenderse en que las partes concurran directamente ante las juntas, y cuando se
trate de personas morales estas podrn hacerlo por conducto de personas que dentro de
la relacin laboral tengan la representacin del patrn, conforme lo dispuesto en el
artculo 11 de la Ley Federal del Trabajo.
Y es que el artculo 876 de la Ley Federal del Trabajo, reza que la etapa de
Conciliacin, se desarrollar en la siguiente forma:
Las partes comparecern personalmente a la Junta, sin abogados patrones, asesores o
apoderados.
La Junta intervendr para la celebracin de platicas entre las partes y exhortar a las
mismas para que procuren llegar a un arreglo.
De no haber concurrido las partes a la conciliacin, se les tendr por inconformes de
todo arreglo y debern presentarse personalmente a la etapa de Demanda y
Excepciones.
De lo Anterior se puede notar que se aprecian omisiones y falta de claridad, puesto que
no se seala como debera hacerlo quienes pueden comparecer Personalmente,
tratndose de personas morales mxime en los juicios de trabajo, donde casi siempre
una de las partes es persona moral, con ello se puede provocar controversias, alegando
con ello se violan garantas constitucionales, por impedrseles a los abogados el libre
ejercicio de su actividad profesional, por ello el criterio de los Tribunales de Trabajo es
en el sentido de que si las partes no comparecen personalmente a la etapa de
conciliacin, los abogados o representantes legales de las mismas, no podrn
comparecer a la etapa de demanda y excepciones, quedando con ello invalidados como
sancin o castigo, de comparecer a la segunda e importante etapa de la primera
audiencia, declarndose adems por no haber asistido a la etapa de conciliacin, que se
tiene a su perjuicio por contestada la demanda en sentido afirmativo. Como las
cuestiones de personalidad son de previo y especial pronunciamiento no debemos
olvidar que el agraviado debe impugnarla de inmediato y no esperar hasta que se
reclame el laudo en Amparo Directo, para hacerla valer como violacin procesal.
LA SUSPENSIN DE LA PRIMERA AUDIENCIA DEL JUICIO LABORAL
En cuanto a la procedencia de la suspensin de la primera audiencia del juicio laboral,
es decir de la conciliacin, Demanda y Excepciones, Ofrecimiento y Admisin de
Pruebas posibilidad o derecho que resulta tan importante para las partes en los
procedimientos laborales, ya que en virtud de la suspensin, se logra el tiempo
necesario para allegarse los medios de prueba capaces de justificar las acciones o
excepciones aducidas en el juicio, teniendo presente que la Ley Federal del Trabajo,
slo prevee la suspensin de la audiencia cuando exista reconvencin del demandado,
es evidente que aplicando el principio de equidad a que refiere el artculo 17 del Cdigo
de Trabajo, en los casos en que se ejerciten nuevas acciones al ampliarse la demanda
por el actor, en la etapa de demanda y excepciones debe tambin suspenderse la
audiencia, para que el demandado pueda oponer las defensas y excepciones que a su
inters convenga. Por lo tanto slo podr suspenderse la primera audiencia del juicio
laboral en los casos antes narrados, o bien por la falta de notificacin de alguno de los
demandados, lo que concuerda con las caractersticas de brevedad, concentracin,
economa e inmediatez que la ley le atribuye a los juicios. No obstante la realidad en la
prctica forense es otra, pues a pesar de lo dispuesto por la ley, hay juicios laborales en
las Juntas de Conciliacin y Arbitraje en los que se suspende o difiere la celebracin de
la primera audiencia 10, 12, 15 y ms veces consecutivas y transcurren aunque perezca
inslito hasta aos para la celebracin de la primera etapa del juicio laboral.
CUANDO
SE
CONSIDERA
OPERANTE
LA
EXCEPCION
DE
PREINSCRIPCIN, SE HACE INNECESARIO EL ESTUDIO DE LAS
PRUEBAS DE FONDO
Segn Jurisprudencia de la Suprema Corte, cuando la Junta de Conciliacin y arbitraje,
considere operante la excepcin de la Prescripcin alegada con respecto a determinada
accin, resulta innecesario el estudio de las pruebas relativas al fondo del asunto en
cuanto a esa accin se refiere, procediendo en ese caso al estudio slo respecto a las
dems acciones ejercitadas.
EL JUICIO DE AMPARO ES IMPROCEDENTE, CUANDO SE RECLAMAN
VIOLACIONES PROCESALES ANTES DE QUE DICTE LA SENTENCIA
DEFINITIVA Y BO SE AFECTEN DERECHOS SUSTANTIVOS.
De acuerdo a lo que refieren los artculos 158, 161 y 166 de la Ley de Amparo, pone de
relieve que los planteamientos relativos a cuestiones de ndole procesal deben
formularse a travs de los conceptos de violacin que se hagan valer en la demanda de
amparo que en su caso y oportunidad se promueva en contra de la sentencia definitiva,
lo que quiere decir que no puede reclamarse en forma autnoma, ya que lo que da la
procedencia del juicio de garantas en la va directa, es precisamente la reclamacin en
contra de fallo que decidi el juicio en lo principal, respecto del cual no haya en la ley
ordinaria ningn recurso o medio de defensa, mediante el cual pueda ser modificado o
revocado, razonamiento estos que cobran fuerza si se tiene en cuenta que es hasta dicho
momento cuando se conocer si la infraccin trascendi o no, afectando las defensas
del quejoso.