ASPECTO POLITICO DE LA ARGENTINA (1880-1816)

Julio A. Roca inicio su gobierno (1880-1886) con el lema paz y administracin. La

administracin se refera a la consolidacin de las instituciones del Estado y a los grandes
emprendimientos del mismo para transformar la economa y al sociedad en nombre del
progreso. La paz aluda al comienzo de una nueva poca caracterizada por el fin de los
levantamientos de los caudillos y de las luchas entre Buenos Aires y las provincias, la
eliminacin de las fronteras interiores.
El partido autonomista nacional PAN domin la escena hasta 1916. A los largo del
extenso periodo sufri diversas transformaciones; en 1887 se conform en un UNICATO
(nico partido bajo un nico jefe el presidente de la Repblica Miguel Jurez Celman),
concentrando el mximo poder.
La permanencia del paternalismo daba sustento al sistema poltico vigente. Este supone
la existencia de una clase social que piensa que tiene la responsabilidad y el derecho del
ejercicio del poder, dada la inmadurez y/o incapacidad de los dems sectores para ejercer
sus responsabilidades y derechos polticos.
La elite se agrupaba en clubes como el del Progreso, el Jockey Club y el Club de Armas
donde los cargos se distribuan entre los amigos antes de cada eleccin. La mquina
electoral aseguraba que los as elegidos fueran votados.
Esta maquinaria electoral consista en un voto cantado, voluntario y por supuesto
masculino. El sistema funcionaba as: el que quera votar en los comicios se anotaba en
un padrn, se presentaba en el atrio de la iglesia correspondiente a su parroquia, pero
dado a que su voto no constaba en ningn documento personal, cada uno poda anotarse
y votar en cuantas parroquias quisiera.
Haba que ser my valiente para ir a votar, y aun estar dispuesto a jugarse la vida. Las
elecciones solan terminar con unos cuantos heridos y/o muertos, era un derroche de
coraje votar en contra del gobierno. Por otra parte, el escrutinio otorgaba garantas ms
que escasas: se perdan urnas, desaparecan votos. Con este sistema el candidato
saliente prcticamente elega a su sucesor, quien a su vez le devolva la gentileza
eligindolo en la siguiente oportunidad.
Esto desencadeno el surgimiento de la Unin Cvica de la juventud en 1889 .Al ao
siguiente ese grupo ampli su base de apoyo y paso a denominarse simplemente Unin
Cvica. En 1890 el presidente Jurez Celman se vio obligado a demitir y en su lugar
asumi el vicepresidente Carlos Pellegrini.
Supuestamente, las elecciones generales de 1892 daran respuestas a estas inquietudes.
La Unin Civica present la formula Bartolom Mitre- Bernardo de Irigoyen para la
presidencia y vicepresidencia de la nacin. El PAN mencion a Jos Evaristo Uriburu, sin
precisar su lugar en la formula. Carlos Pellegrini y Julio A Roca, principales lderes del
PAN decidieron esperar el regreso de Mitre quien no bien desembarc, mantuvieron una
reunin decisiva .De esta reunin resulto el binomio presidencial: la frmula seria MitreUriburu es decir, un representante de la Union Civiva y uno del PAN en seal de acuerdo
para la Unin Nacional.
Un sector acepto lo actuado por Mitre e integro a la Unin Civica Nacional, mientras que
un grupo mayoritario, liderado por Alem , entendi el acuerdo como contubernio y opt por
formular la Unin Cvica Radical .Desde el comienzo, Alem intent conquistar el respaldar

popular y organizar una rebelin para derrocar al gobierno. Sus objetivos no prosperaron
y, luego de su muerte en 1896, el radicalismo fue debilitndose paulatinamente.
Sin embargo, durante esos aos se produjeron varios hechos trascendentes para la
historia del radicalismo, entre ellos el surgimiento de un nuevo lder poltico- Hiplito
Yrigoyen, sobrino de Alem.-y la afirmacin del partido en Buenos Aires.
Bajo la direccin de Yrigoyen, la UCR profundiz los mecanismos de abstencin -no
participar en las elecciones mientras continuara el fraude electoral- y de revolucin para
enfrentar a un gobierno que consideraba legitimo y obligarlo a sanear el sistema poltico.
En la dcada del 90 tambin aparecieron en el pas nuevas ideologas de origen
europeo-efectos no previstos de la inmigracin. El socialismo y el anarquismo
cuestionaban principalmente las condiciones de trabajo, la distribucin de riqueza, y la
propiedad privada de los factores de produccin (tierra, capital y trabajo)
Los anarquistas ponan el acento en la accin colectiva de las organizaciones obreras .No
participaban en las elecciones, ya que su objetivo ltimo era la abolicin del estado.
Aspiraban a dar contenido ideolgico al movimiento obrero y conciencia de clase social
con objetivos propios compartidos con todos los obreros del mundo (internacionalismo)
Los socialistas eran tambin muy activos a nivel sindical pero, a diferencia de los
anarquistas, si participaban en el juego poltico electoral y aspiraban a dar un papel
relevante al estado.
En 1902, la ley de Residencia dispuesto que todo extranjero que desarrollara activismo
sindical o poltico poda ser deportado. En 1910, la ley de Defensa Social faculto la polica
para encarcelar a cualquier sospechoso de anarquismo.
Ambas leyes, aplicadas reiteradamente, lograron frenar el impulso sindical, aunque sin
conseguir eliminar las ideologas ni las organizaciones obreras.
La presin efectuada por la oposicin oblig al gobierno a hacer las reformas electorales.
La ley de 1902 introdujo el sistema de circunscripciones electorales y el voto uninominal.
El pas quedaba dividido en 120 circunscripciones, cada una de las cuales enviaba un
representante a la cmara de diputados .Alfredo Palacios, por ejemplo obtuvo una banca
en 1904, por lo cual fue el primer diputado socialista de Latinoamrica. Un ao despus
(1905), el presidente Manuel Quintana anulo esta reforma.
En 1910 el PAN llevo a la presidencia por ltima vez a sus candidatos, Roque Senz
Pea y Victorino de la Plaza.
La ley electoral de 1912, sancionada por iniciativa el presidente, dio garantas para el
ejercicio de la soberana del pueblo .La ley instituyo el voto universal, secreto y obligatorio
y el sistema de lista incompleta. El universo de esta ley no inclua mujeres, pero si a todos
los varones mayores de 18 aos que figuraban en el listado de la conscripcin militar y a
los extranjeros naturalizados.
La ley exiga la confeccin previa de un padrn electoral, o sea, una lista completa de los
ciudadanos habilitados para votar. Esta ley est vigente hoy con algunas modificaciones.
Con las garantas de la ley de 1912, el acceso de la Unin Cvica Radical al poder era un
cuestin de tiempo .En efecto, en los comicios presidenciales del 2 de abril de 1916 la
formula integrada por Hiplito Yrigoyen logro ms votos que los otros tres partidos juntos
(partido conservador, democracia progresista, socialista) y tuvo colegio electoral propio.
Vot en esas elecciones el 62 % del padrn.