Atlas Nuevos Mundos Emergentes Pags Ejemplo

El Atlas
DE LE MONDE DIPLOMATIQUE
nuevas
potencias
emergentes
http://www.monde-diplomatique.es
isbn: 978-84-95798-18-3
15euros
Queremos un generacin indignada

que labre los horizontes
desentierre las races de la historia
arranque el pensamiento a las tinieblas
Queremos un generacin futura
que no absuelva las faltas
no perdone
no ceda
no conozca la hipocresa
Queremos una generacin
pionera
prodigiosa
N i z a r Qa b ba n i
Apuntes en el cuaderno de la derrota (1967)
Sumario
Introduccin
Serge Halimi
captulo 1 fracturas
El gran regreso de Asia 10

Las cuatro transformaciones de las economas dominantes Michel Husson 12
Al asalto de las conquistas sociales Stphanie Treillet
18
Esos migrantes indeseables y tan indispensables Alain Morice y Claire Rodier 22
Como una fortaleza asediada 24
El planeta en el anillo energtico Denis Delbecq 26
Sorprendente geopoltica de las materias primas raras Karine Le Lot 30
El declive programado de la industria nuclear Mycle Schneider 34
Se debe reembolsar una deuda ilegtima? Eric Toussaint y Damien Millet 36
El PIB, una medida que no lo dice todo Olivier Zajec 38
captulo 2 as cambia el planeta
En la industria los ltimos sern los primeros Laurent Carrou 44

Los Estados petroleros recuperan el control Jean-Pierre Srni 48
El comercio en la era neoliberal Claude Serfati 50
El contenedor, caja de Pandora Pierre Rimbert 56
Un corredor martimo en el banco de hielo Pierre Thorez 57
Compaas areas surgidas de ninguna parte Jean-Pierre Srni
60
La globalizacin criminal Pierre Conesa 62
Todo se vende y todo se compra 66
La galaxia Internet Philippe Rivire 68
La gran batalla de la investigacin Rigas Arvanitis, Denis Eckert y Laurent Jgou 72
Quin tiene (realmente) derecho a la educacin? Piotr Malewski 76
Bollywood se vende bien Mona Chollet 80
Edit par la SA Le Monde diplomatique, socit
anonyme avec directoire et conseil de surveillance.
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et du dveloppement : Anne-Ccile Robert
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Ignacio Ramonet
Direction ditoriale de LAtlas

Martine Bulard, Alain Gresh, Philippe Rekacewicz,
Catherine Samary et Olivier Zajec
Cartografa
Philippe Rekacewicz y Ccile Marin,
con la colaboracin de Aurore Colombani
y Agns Stienne
Documentacin
Piotr Malewski
Relations marchands de journaux (numros verts) :

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En este libro se ha usado la tipografa Bodoni Egyptian,

caracteres tipogrficos diseados por Nick Shinn. El
Atlas a t fabriqu par limprimerie Imaye et imprim
sur du papier Reprint fabriqu partir de 50 % de fibres
recycles postconsommation, 50 % de fibres vierges
labellises FSC.
Portada
Boris Smniako
Commission paritaire des journaux et publications :

n 0514 I 86051. ISSN : 0026-9395
Conception graphique
Kate Fletcher
Agradecimientos
Red Migreurop, Olivier Clochard, Asociacin United for Intercultural Action (msterdam), Jean Radvanyi,
Comit catholique contre la faim et pour le dveloppement (CCFD-Terre solidaire), Dominique Vidal, Rafael
Kandiyoti (Imperial College de Londres), Philippe Leymarie, colectivo de indignados de Ginebra.
captulo 3 de las antiguas a las nuevas potencias
Lenta emergencia de los imperios europeos Alain Gresh 84

La pax britannica y la pax americana Philip S. Golub 88
La descolonizacin durante la Guerra Fra Gilbert Achcar y Catherine Samary 92
Estados Unidos atrapado por el policentrismo Benot Brville 96
Relevo inquietante en China Martine Bulard 100
Cooperacin conflictiva entre Pekn y Washington Martine Bulard 104
Brasil en la corte de los Grandes Renaud Lambert 106
Las ambiciones de una India sin complejos Jyotsna Saksena 108
Japn abrumado Martine Bulard 110
Sudfrica influyente pero dividida Augusta Conchiglia 112
La Europa heterclita Catherine Samary y Ozlem Onaran 114
Un continente de geografa variable 118
Ankara tras los pasos del Imperio otomano Wendy Kristianasen 120
Rusia oscila entre modernizacin y estancamiento Jean Radvanyi 124
Las desorientadas instituciones de un mundo en crisis Akram Belkad 128
La estancada reforma de las Naciones Unidas Anne-Ccile Robert 132
captulo 4 guerras sin fin
Capacidades y obstculos de las cruzadas civilizadoras Gilbert Achcar y Catherine Samary 138
Geografa del caos en Oriente Prximo Alain Gresh 144
De la trampa afgana al atolladero pakistan Jean-Luc Racine 148
Recomposicin del Cuerno de frica Marc Lavergne 152
El movimiento nacional palestino entre dos estrategias Dominique Vidal 156
Al Qaeda se arraiga en el Sahara Jean-Pierre Filiu 160
Resurgimiento del maosmo en la India Christophe Jaffrelot 162
Corea: el ltimo conflicto de la Guerra Fra Perrine Fruchart-Ramond 164
Mxico sumido en el narcotrfico y la violencia Anne Vigna 166
Pekn frustra el encuentro entre frica y Europa Colette Braeckman 168
Tensiones recurrentes en el mar de China meridional Rgine Serra 170
Reaparicin de Rusia en el caldero caucsico Vicken Cheterian 172
Los conflictos balcnicos tienen solucin dentro de Europa? Jean-Arnault Drens 174
captulo 5 convulsiones y resistencias
Oleada revolucionaria en el mundo rabe Alain Gresh

180
Los respetables hbitos de la extrema derecha europea Jean-Yves Camus 184
El poder de la izquierda latinoamericana a prueba Janette Habel 186
El sueo histrico de igualdad y justicia Alain Gresh 190
Un mundo en pie de lucha

192
Presentacin de los autores 194
introduccin
Rivales y cmplices
Tras el choque de civilizaciones, llegar la convergencia de
los mundos? Originado en Estados Unidos en 2007, el crac del
capitalismo financiero se ha visto atenuado gracias al impetuoso
desarrollo de los pases emergentes, en particular el de China.
El pas que Occidente aplast y descuartiz en el siglo XIX se ha
vuelto su rival geopoltico a la vez que su relevo en crecimiento, su
fabricante y su financiador. Ensambla los smartphones de Apple,
compra los bonos del Tesoro estadounidense y seduce a una Unin
Europea anmica de la que podra erigirse en su sanador.
Pero este mdico no llegar sin tener una idea del diagnstico.
Inspirndose en el de Ronald Reagan, Jin Liqun, responsable
del fondo soberano China Investment Corporation (CIC), cuyo
capital asciende a 410 000 millones de dlares, afirm en
noviembre de 2011: La confusin que se ha producido en
los pases europeos no es sino el resultado de los problemas
acumulados por una sociedad que ha terminado viviendo de
sus conquistas sociales. [] Creo que las leyes sociales estn
obsoletas. Conducen a la pereza y a la indolencia antes que al
trabajo duro. Las empresas en las que invierte el CIC han de
contar con un tratamiento de choque.
La desaparicin (relativa) de Occidente, que parece coincidir
con lo que un presidente reciente del Banco Central Europeo
calific, radiante, como universalizacin de la economa de
mercado, permite asimismo al capitalismo intensificar la
transformacin que le devuelve a sus orgenes. Gracias a la
crisis de la deuda soberana y a la emergencia de las potencias
menos indolentes, se deshace de los atavos sociales que las
luchas obreras le haban obligado a revestir.
Ms all de las persistentes divergencias de intereses,
nacionales y comerciales, un consenso parece unificar de
hecho a la nueva oligarqua mundial, la misma que instala
sus fbricas en China, invierte en el sector inmobiliario en
Londres, Nueva York o Pars, importa empleadas del hogar
filipinas, enva a sus hijos a formarse a Harvard y protege
su capital en los parasos fiscales. Tambin pensaba en
eso el presidente Barack Obama cuando se alegr de que
pases como China, la India y Brasil experimentaran un

rpido crecimiento porque se acercaban a los principios
de mercado de los cuales Estados Unidos y el Reino Unido
siempre se han declarado partidarios?
As pues, se ha producido un doble vuelco: ms Estados
participan en el orden internacional y en la decisin de las
polticas econmicas (se ha pasado, por ejemplo, del G8 al
G20), pero, en casi todos los pases, excepto en Latinoamrica,
un grupo social cada vez ms reducido dicta la poltica de los
gobernantes. La difusin geogrfica del poder coincide con
su estrechez sociolgica; algunos grandes pases de Asia o
Brasil refuerzan su papel, la burguesa fortalece el suyo. Y,
mientras que el palmars de los multimillonarios incluye a
ms chinos, rusos, catares o indios, la tasa de mortalidad
infantil de la provincia de Guizhou es doce veces superior a la
de la opulenta Shanghi. As, la difusin de los principios de
mercado parece haber universalizado el modelo de Glasgow,
ciudad donde la esperanza de vida en los barrios pobres sigue
siendo veintiocho aos inferior a la de los habitantes de las
zonas adineradas.
La convergencia entre viejas y nuevas potencias se observa
con menor claridad en algunos escenarios diplomticos. La
intervencin de la OTAN en Libia y el activismo occidental
a propsito de Siria han tenido como objetivo recuperar el
prestigio de Gobiernos desacreditados por su defensa de la
poltica colonizadora de Israel y su apoyo a los tiranos venidos
a menos del mundo rabe. Por consiguiente, el contraste con
Rusia o China se ha mostrado con mayor evidencia debido
a que simultneamente, preocupados al ver que la falta de
libertades individuales en un pas ha servido de pretexto para
una intervencin extranjera y para un cambio de rgimen,
estos dos Estados, asimismo agitados por las protestas, han
dado preferencia a la estabilidad, es decir, al mantenimiento
del orden existente.
Sin embargo, las apariencias son engaosas una vez ms. En
efecto, todo el mundo sabe que la oposicin estadounidense a
Siria e Irn se debe ms a la pertenencia de estos regmenes al

frente del rechazo que a la furia represiva de sus dirigentes;
por otra parte, los occidentales no han soltado prenda cuando
la santa alianza de las monarquas del Golfo enviaron sus
tropas a Bahrin para aplastar una revuelta democrtica. Y
lo que es ms importante, las grandes capitales de la Unin
Europea y el Fondo Monetario Internacional, que, so pretexto
de la crisis de la deuda soberana, pisotean la soberana de
Atenas, Roma o Lisboa y hunden a poblaciones enteras en la
miseria, son los mejores rbitros de la elegancia democrtica?
Elegir entre la amenaza de los banqueros y la intimidacin
armada de los tiranos resume de ahora en adelante nuestra
libertad? Los manifestantes que se jugaron la vida en Sidi

Bouzid y en la plaza Tahrir, los militantes de la Puerta del
Sol y de Occupy Wall Street, los obreros de Shenzhen y los
estudiantes chilenos ya han expresado su respuesta. Gracias
a ellos, como en 1848, en 1918 y en 1968, lo improbable se ha
producido, la fatalidad se ha rebelado, el miedo ha desaparecido
y las chispas de los levantamientos localizados han iluminado
la llanura de un orden desigualitario. Este combate todava
busca una salida poltica, pero lleva consigo la mejor de las
promesas para un nuevo mundo.
Serge Halimi
Fronteras y cifras
En los mapas, esos trazos gruesos que simbolizan las fronteras generan la ilusin de un mundo seccionado en
unidades de vida o en pases... Desgraciadamente, no son ms que una representacin visual pobre de una realidad
compleja y variada. Trazados sobre el papel, pero, sobre el terreno, espesas barreras, pequeos muros, lmites
o... nada en absoluto.
Las fronteras cambian en el tiempo y en el espacio cuando la historia se acelera y se tambalea la geografa del
mundo. Estos trazados inscritos tanto en el mapa como en el mrmol no deben hacernos olvidar el carcter subjetivo y sobre todo temporal de estas lneas de divisin y la diversidad de sus estatutos.
A raz de las grandes particiones contemporneas, desde el congreso de Viena de 1815 hasta la conferencia de
Yalta de 1945, generaciones de diplomticos garabatearon a mano a veces arrodillados en los pasillos mltiples y
torpes esbozos para hallar los trazados fronterizos que les resultaban ms favorables. Pero existen muros tambin
en el pensamiento, fronteras culturales, simblicas, generalmente ausentes en los mapas tradicionales y para las
cuales tambin es necesario imaginar formas de representacin visuales.
Cmo encontrar los argumentos pertinentes para representar y designar esos lugares donde se puede encolerizar
a los actores con tanta facilidad...? Cartografiar el mundo suscita debates y discusiones, supone realizar elecciones
ticas y polticas. Son muchos los acontecimientos y los problemas inextricables a los que hay que aportar soluciones
imperfectas. El mapa nunca es una imagen objetiva de lo que ocurre sobre el terreno, sino una representacin
parcial, resultado de las decisiones de quienes la producen.
Decisiones difciles... Si la ONU tiene una recomendacin, podemos seguirla, ya que es la ms legtima, y de ese
modo trazar en la arena la frontera entre Marruecos y el Sahara Occidental (todava inscrito en la lista de los
diecisis territorios no autnomos, pero que Marruecos considera como una de sus provincias), o incluso la lnea
verde entre Israel y los territorios palestinos (a pesar de que esta frontera haya desaparecido de la mayora de
mapas israeles). Para ciertas regiones, la propia Organizacin de las Naciones Unidas no tiene una solucin y se
contenta con emitir vagas y modestas recomendaciones de representacin, o incluso prohbe el mapa... Es el caso
de Cachemira, reivindicada en su totalidad por la India, o de Taiwan, considerado por China como una provincia suya.
Actualmente, se puede acceder de forma libre a numerosas bases de datos es decir, a millones de series estadsticas
(no obstante, en el mbito de la energa tales series son inestimables). Ante esta abundancia, es cada vez ms
difcil elegir la serie ms apropiada, incluso ante cualquier mirada crtica sobre la pertinencia de dichas cifras...
Qu significan verdaderamente los 3 970 dlares del PIB por habitante de Turkmenistn?
El lector no debe sorprenderse de que Sudn del Sur, nacido como Estado independiente en 2011, no figure en
los mapas de este Atlas cuando las estadsticas utilizadas son anteriores a tal fecha. Pero este nuevo pas s que
aparece en los mapas geopolticos de frica y de Oriente Prximo.
Objeto de rivalidades polticas y de desafos geoestratgicos, las fronteras son siempre difciles de cartografiar, ya
que estn slidamente ancladas en el imaginario emocional de los pueblos a los que separan... o agrupan.
Philippe Rekacewicz
Captulo 1
fracturas
36
el atlas de le monde diplomati q ue 2 0 1 2
captulo 1 fracturas
Se debe reembolsar
unadeuda ilegtima?
Tras la crisis de 1982, los acreedores comisionaron al FMI para que convirtiera el reembolso
de la deuda de los Estados del Sur en una prioridad absoluta y les impusiera un ajuste
estructural de terribles consecuencias sociales. La crisis actual generaliza esta lgica en el
Norte. Las condiciones impuestas a Grecia sitan la deuda odiosa en el centro del debate.
A principios del siglo XX, se procedi a la anulacin de determinadas deudas a causa de su carcter escandaloso: la deuda
que reclamaba Espaa a Cuba, su antigua colonia, se aboli
en 1898; la Rusia bolchevique de 1918 repudi la que haba
contrado el zar; el Tratado de Versalles de 1919 elimin la
que exigan los banqueros a Polonia, una vez recuperada su
independencia; la que requera el Royal Bank of Canada a
Costa Rica, despus de la cada del dictador Tinoco, qued
anulada en 1923 tras la intervencin de Estados Unidos, al
que se llam para que actuase como rbitro.
Estos precedentes jurdicos se plasmaron en la doctrina de la
deuda odiosa, definida en 1927 por Alexander Sack, profesor
de Derecho en Pars: Si un poder desptico contrae una deuda
que no responde a las necesidades y los intereses del Estado,
sino al refuerzo de su rgimen desptico [], esta deuda es
odiosa para la poblacin de todo el Estado. [] Esta deuda
no es obligatoria para la nacin: es una deuda del rgimen,
una deuda personal del poder que la ha contrado; por consiguiente, desaparece con la cada de este poder. El Center for
International Sustainable Development Law (Canad) ampla
la definicin: Las deudas odiosas son las que se han contrado
en contra de los intereses de la poblacin de un Estado, sin
su consentimiento y con todo conocimiento de causa por los
acreedores. He aqu las tres caractersticas: falta de consentimiento, ausencia de beneficio y acreedores advertidos.
Los regmenes legtimos que sucedieron a las dictaduras latinoamericanas de los aos 1980 (Argentina, Uruguay, Brasil)
hubieran podido basarse en el derecho internacional para
obtener la anulacin de las deudas contradas por los regmenes militares. Pero no hicieron nada al respecto, ante la
presin ejercida por Estados Unidos, que haba apoyado activamente a estas dictaduras. Otras deudas odiosas debieron
haberse anulado: en Filipinas despus de la salida de Ferdinand Marcos en 1986, en Sudfrica al trmino del Apartheid
en 1991, en la Repblica Democrtica del Congo en 1997 tras
el derrocamiento de Joseph Mobutu, y tantas otras. En vez de

rechazar el reembolso de estas deudas, los nuevos gobernantes
prefirieron negociar reprogramaciones de la deuda y alivios
cosmticos con los acreedores. Aceptaron las exigencias del
FMI: recortes drsticos en los presupuestos sociales, un gran
nmero de despidos en la funcin pblica, subida del impuesto
sobre el valor aadido, apertura de sus mercados en detrimento de los productores locales, privatizaciones masivas
GOLDMAN SACHS HUNDE A GRECIA
La crisis que estall en 2007 en Estados Unidos, antes de
propagarse a Europa, lleva consigo esta misma lgica. Grecia,
Irlanda y Portugal fueron los primeros pases de la zona euro
en situarse entre la espada de los mercados financieros y la
pared de los planes de ayuda impuestos por la Comisin
Europea, el Banco Central Europeo y el FMI. La manera en
que aconsej Goldman Sachs al Gobierno griego en 2000-2001
para permitirle que maquillara su deuda y, as pues, endeudarse ms, confirma que se produjeron prcticas inaceptables.
Este banco de inversin desempea un papel decisivo en el
dispositivo europeo de gestin de la crisis actual, puesto que
el gobernador del Banco Central Europeo, Mario Draghi, el
primer ministro de Italia, Mario Monti, y el responsable del
organismo gestor de la deuda griega, Petros Christodoulos,
entre otros, fueron altos responsables de dicha institucin
financiera. Las opiniones pblicas rechazan que la ayuda a
los pases con dificultades desemboque en medidas de austeridad sin precedentes, que reducen la soberana de los Estados,
violan los derechos econmicos y sociales de las poblaciones,
y hunden an ms a sus pases en la crisis.
Patricia Adams,
Odious Debts,
Earthscan,
Londres, 1991.
Carmen Reinhart y
Kenneth Rogoff,
Esta vez es distinto:
ocho siglos de necedad
financiera, Fondo de
Cultura Econmica de
Espaa, Madrid, 2011.
Joseph Stiglitz,
Contradas con la oposicin de una gran parte de la poblacin,

las nuevas deudas vienen a sacar de apuros a los grandes bancos
privados, que han reflotado gracias al Estado. Eso convierte
a las deudas en odiosas. Adems, se elevan numerosas voces
para exigir una auditora ciudadana de la deuda con el fin de
identificar su parte ilegtima y obtener su anulacin.
El malestar de la
globalizacin, Taurus,
Madrid, 2002.
37
fracturas captulo 1
Todos deudores, todos acreedores
El Sur endeudado
por las dictaduras
En el Banco Mundial
decide una minora rica
Captulo 2
as cambia
e l p l a n e ta
56
e l at l a s d e l e m o n d e d i p lo m at i q u e 2 0 1 2
c a p t u lo 2 a s c a m b i a e l p l a n e ta
El contenedor,
caja de Pandora
Una revolucin invisible. En los albores del siglo XXI, una Armada con apariencia de
hangares flotantes surca las rutas martimas entre Asia, Europa y Norteamrica.
Si el Principito le hubiera pedido a Saint-Exupry que le dibujara un iPhone antes que un cordero, el aviador no habra
dudado en garabatear una caja de chapa rectangular de veinte
pies de largo: un contenedor. Cul es su inters? Hacer que
se reduzca el coste y la duracin del transporte. En efecto,
despus de que un contenedor de smartphones se haya llenado
(y sellado) en una fbrica de Shenzhen en China, se proceder,
sucesivamente, a remolcarlo con un camin, transbordarlo a
un buque, enviarlo por tren y vaciarlo una vez haya llegado a
Chicago. Medio siglo antes, cada caja de cartn con un lote de
maquinillas de afeitar elctricas expedida desde Estados Unidos hasta Pars se descargaba en los muelles de Nueva York,
se almacenaba y despus se bajaba a la cala de un carguero,
se desembarcaba en El Havre, se trasfera a un vagn, etc. Con
el contenedor, el trasbordo se realiza sin tener que descargar.
Un empresario de transporte por carretera de la costa Este
estadounidense, Malcolm MacLean, determin los elementos
fundamentales de este sistema multimodal (carretera, mar,
rail) a mitad de los aos 1950: cajas metlicas de diez metros
de longitud, superponibles a varios niveles gracias a un armazn reforzado y provistas de piezas angulares agujereadas que
permitan la manipulacin y la estiba en el puente de viejos
petroleros. El Ideal X, el primer portacontenedores que as se
acondicion, parti de los muelles de Newark el 26 de abril
de 1956 para dirigirse hacia los de Houston. Confinado a las
costas americanas durante mucho tiempo, el transporte por
medio de contenedores tom el vuelo a finales de los aos 1960
y, ms tarde, se mundializ (vase la pgina 58).
Refrigerada, con techo que se abre, con cisterna o con portacoches: la caja estandarizada de veinte o cuarenta pies (seis o
doce metros) se impone, del mismo modo que el metro patrn,
en una carrera hacia la desmesura de los buques llevada a
cabo en nombre de las economas de escala. Para acoger
mastodontes capaces de embarcar hasta 18 000 TEU (unidad
equivalente a un contenedor de veinte pies), terminales de
contenedores automatizadas, separadas de los centros de
las ciudades y ocultas a la vista, han sustituido a las antiguas
ciudades portuarias, feudos populares y obreros. La cadena
logstica, de la cual el puerto no es ms que un eslabn, se
prolonga lejos, tierra adentro, por medio de infraestructuras

de carreteras y de ferrocarril.
La dinmica del uso generalizado del contenedor ha acompaado transformaciones fundamentales de la economa: la
liberalizacin del comercio mundial; la reestructuracin de las
grandes empresas (que adoptan los mtodos japoneses de justo
a tiempo y buscan al otro lado del ocano a subcontratistas
baratos); la elusin del derecho del trabajo por los pabellones
de conveniencia que permiten a los grandes fletadores europeos
(A. P. Mller-Maersk, Mediterranean Shipping Company, CMACGM) contratar a marinos infrarremunerados.
La sofisticacin de las cadenas de suministro mundiales tambin deriva del matrimonio entre el procesador y el contenedor. As pues, la informtica, que asegura en el orden de lo
inmaterial la circulacin y el tratamiento casi instantneos
de la informacin, permite asimismo el movimiento masivo, a
veinte nudos de velocidad media, de los productos del trabajo
deslocalizado hacia los grandes centros de consumo. Cables
submarinos y rutas martimas forman las nervaduras menos
visibles de la economa-mundo. Durante mucho tiempo, el
espacio, sinnimo de duracin y costes, opuso al intercambio
comercial una resistencia equivalente a un impuesto aduanero
(hasta un cuarto del precio de la mercanca en algunos productos a finales de los aos 1950), por lo que redundaba en
perjuicio de las importaciones. Colocadas en un contenedor,
diez toneladas de zapatillas de deporte viajan desde ahora
desde Shanghi hasta Rotterdam por menos de mil dlares o,
lo que es lo mismo, unos cntimos por par.
En Estados Unidos, los registros aduaneros ofrecen una severa
radiografa de esta transformacin. El primer importador de
mercancas transportadas mediante contenedores en 2010
fue la cadena de supermercados Walmart. El primer exportador en esta categora fue America Chung Nam, proveedor
de papel reciclado para la industria china del cartonaje. Los
embalajes de los productos comprados en las estanteras estadounidenses regresan a Asia para que los acondicionen de
nuevo, los vuelvan a meter en contenedores y los reexpidan.
Y el buque navega
Marc Levinson,
The Box. Comment
le conteneur a chang
le monde, Max Milo,
Pars, 2011
(ed. original: 2006).
Antoine Frmont,
Le Monde en botes.
Conteneurisation et
mondialisation, Synthse
Inrets no53, Institut national
sur les transports et leur
scurit, Cachan, 2007.
Allan Sekula y Nol Burch,
The Forgotten Space,
Doc.Eye Film, msterdam,
2010, 110minutos,
y The forgotten space. Note
for a film, New Left Review,
no69, Londres,
mayo-junio de 2011.
57
a s c a m b i a e l p l a n e ta c a p t u lo 2
Un corredor martimo
en el banco de hielo
La fundicin de los hielos en el ocano rtico abre perspectivas a la circulacin de buques
entre Europa y Extremo Oriente. Al menos cuando la estacin lo permita, la ruta martima
del Norte podra competir con los itinerarios que cruzan el ocano ndico y los corredores
terrestres que siguen los antiguos trazados de la ruta de la seda.
Jonathan Dupuis,
Le dveloppement
du trafic maritime
arctique et ses impacts
environnementaux,
Los rusos llaman Sevmorput, es decir, va martima del Norte,

al itinerario de navegacin que bordea las costas septentrionales
del pas, entre los mares de Barents y de Bering. Las condiciones de navegacin de esta ruta situada entre el 68 y el 79
grado de latitud norte son extremadamente difciles. La noche
polar dura varios meses y el banco de hielo se extiende hasta el
continente. Hasta ahora, el deshielo estival slo ha sido parcial
en torno a la pennsula de Taimyr y a lo largo del litoral de los
mares de Lptev y de Siberia Oriental. El viento sopla casi de
manera permanente, salvo cuando cede su lugar a la bruma.
trabajo de fin de
carrera, Universidad
Libre de Bruselas,
Bruselas, 2010.
Frdric Lasserre,
Des autoroutes
maritimes polaires?
Analyse des stratgies
A pesar de un entorno as, durante mucho tiempo esta ruta

fue objeto de una gran atencin y de importantes inversiones
por parte de las autoridades soviticas, hasta que se suprimi la financiacin pblica durante los aos 1990. Desde
principios del siglo XXI ha renacido el inters por la ruta
martima del Norte, hasta el punto de que la Federacin de
Rusia ha decidido asumir de nuevo el control sobre la navegacin en el ocano Glacial rtico. Varias razones explican
que se haya recuperado el inters.
des transporteurs
maritimes dans
lArctique, Cybergeo,
revista en Internet,
2011.
Por una parte, las vas martimas y fluviales son las nicas
que pueden asegurar el transporte de todas las categoras de
mercancas hasta los territorios del Gran Norte ruso, mientras
que el transporte areo, ampliamente utilizado, est menos
capacitado a este respecto. A falta de una red de carreteras
y de ferrocarriles, solamente las vas de agua posibilitan,
desde estas regiones encerradas, la salida de los abundantes
recursos naturales, interesantes por su cantidad o su valor.
Por otra parte, se trata de una ruta segura y, en determinadas
circunstancias, rpida, que conecta los puertos del Bltico y
del norte de la Rusia europea (Mourmansk, Arjangelsk)
con los del Extremo Oriente ruso (Vladivostok, PetropvlovskKamchatski). El inters estratgico naval es considerable.
Por ltimo, hay una tercera razn que gana en importancia si se
buscan respuestas a lo que se ha convenido en llamar cambio
climtico: esta ruta es el camino ms corto entre las principales regiones costeras del mundo. As, la distancia entre San
Petersburgo y Vladivostok, de 12 500 millas (23 150 km) por el
canal de Suez, se reduce a 7 700 millas (14 260 km); entre Rotterdam y Yokohama de 9 700 millas (17 964 km) a 6 300 millas
(11 668 km); entre Mourmansk y Vancouver, de ms de 7 600
millas (1 075 km) por el canal de Panam, a 3 100 (5 741 km).
Tras una apertura infructuosa al trfico internacional que sigui
a la cada de la URSS, el trfico no ha hecho sino decaer. El
cierre de bases militares y la paralizacin de la actividad en
numerosos pueblos mineros han dividido por cinco la produccin de las regiones pioneras del Gran Norte y han entraado
una fuerte disminucin de la poblacin. Se ha abandonado el
sistema de ayuda a la navegacin. El Estado renunci hasta
2001 a gestionar y a renovar la flota de los cuatro rompehielos de propulsin nuclear de clase Arktika. Cerr estaciones
meteorolgicas y puso fin a la vigilancia area de los hielos.
Slo la parte occidental de la ruta, hasta la desembocadura
del Yenisei, abierta todo el ao a la navegacin desde 1960, ha
conservado un modesto trfico para el servicio de transporte
del complejo minero e industrial de Norilsk.
Desde entonces, el boom de los hidrocarburos en el mar de Kara
ha creado una nueva necesidad de transporte. Las empresas
petroleras se dotan de puertos y de buques de clase-hielo con
casco reforzado. El Estado ruso lanz en 2009 un ambicioso
programa de construccin de rompehielos, basado en la fusin
de 33 astilleros navales, anteriormente dispersados, en un sola
entidad industrial. Sin embargo, en 2011, a pesar de una estacin para la navegacin excepcionalmente larga, de mediados
de junio a mediados de noviembre, slo 34 buques transitaron por la ruta, es decir, una parte nfima de las conexiones
martimas entre Europa y Asia. En cuanto al trfico de los
puertos del rtico ruso, se elev a 1,7 millones de toneladas,
lejos del rcord del ao 1987 cuando haba aumentado hasta
los 7 millones de toneladas. En efecto, las condiciones de
navegacin todava son demasiado arriesgadas.
58
c a p t u lo 2 a s c a m b i a e l p l a n e ta
La revolucin de los contenedores
Vueltas y rodeos
del transporte martimo
59
a s c a m b i a e l p l a n e ta c a p t u lo 2
Captulo 3
de las antiguas a
l a s n u e va s p o t e n c i a s
96
c a p t u l o 3 d e l a s a n t i g u a s a l a s n u e va s p o t e n c i a s
Estados Unidos atrapado

por el policentrismo
En mltiples ocasiones, ciertos responsables y comentaristas estadounidenses han
pronosticado, desde hace medio siglo, la decadencia de Estados Unidos. Cada una de
esas veces, las previsiones han sido desmentidas. Se cumplirn definitivamente ahora
que el pas atraviesa por la peor crisis econmica desde 1929?
Noviembre de 2008: la eleccin de Barack Obama permite
entrever una renovacin de Estados Unidos, tras siete aos
de una guerra contra el terrorismo marcada por las mentiras del Estado respecto a las armas de destruccin masiva
iraques y por la revelacin de sesiones de tortura en la prisin
de Abu Ghraib. Romper con el crculo de sospechas entre
Estados Unidos y el mundo rabe y favorecer el desarme
nuclear: muchos quisieron creer en el nacimiento de una nueva
diplomacia estadounidense, conciliadora y cooperativa, que
rechazara instaurar la democracia a golpes de can.
El despertar esperado no se ha producido: reemprendida
en 2009 por Obama, la guerra en Afganistn se prolongar
al menos hasta 2014; y si bien las tropas estadounidenses
abandonaron definitivamente Irak en diciembre de 2011, han
dejado tras de s un pas inestable y despedazado. Irn se ha
visto reforzado por la cada de Sadam Hussein; y a pesar de
sus promesas relativas a la creacin de un Estado palestino
en las fronteras de 1967, el Presidente ha terminado por
acomodarse a la colonizacin israel. Estados Unidos, fragilizado por estos fracasos y por la crisis econmica de 2007
nacida en Wall Street, se ve obligado, segn las palabras de
su antiguo secretario de defensa Robert Gates, a baarse en
grandes dosis de modestia y realismo.
Este estado de pesimismo no es demasiado nuevo. Ya en 1952,
el general Douglas MacArthur se alarmaba por el relativo
declive de Estados Unidos, debido a la incapacidad de conservar [sus] recursos, al creciente peso de [sus] compromisos
presupuestarios y al vertiginoso aumento de la deuda pblica.
La fuerza de Estados Unidos se ha debilitado en relacin con
la de la URSS, y el comunismo se extiende progresivamente a
todas las zonas del mundo, deploraba a su vez el demcrata
John F. Kennedy durante su campaa presidencial de 1960.
Estados Unidos, nacin en decadencia un da, recupera su
hegemona al da siguiente: los ciclos pasan, las modas tambin.
Tan pronto es elegido, Kennedy anuncia: Soportaremos cualquier carga, (...), afrontaremos cualquier prueba, apoyaremos
a cualquier amigo. Todo pareca posible, los aos 1960 se
inundan de voluntarismo: las leyes sobre los derechos cvicos y la guerra contra la pobreza del presidente Lyndon B.
Johnson dan la imagen de una nacin lo suficientemente poderosa para admitir sus defectos y lo suficientemente rica para
remediarlos. En 1969, los estadounidenses llegan a la Luna.
Dos aos ms tarde, no obstante, los economistas Paul M.
Sweezy y Harry S. Magdoff hablan del fin de la hegemona
estadounidense. Se convertir en el refrn de la dcada:
Estados Unidos renuncia en 1971 a la convertibilidad del dlar
en oro, el asunto del Watergate obliga al presidente Richard
Nixon a dimitir en 1974 y la crisis energtica vuelve a poner
en duda el modelo de crecimiento. A ello se suman problemas externos: derrota en Indochina, expansin sovitica en
frica, revolucin iran, etc. Sin embargo, poco despus de
la eleccin de Ronald Reagan, America is back: el cielo
estadounidense parece volver a despejarse.
LA AMENAZA NIPONA
En 1987, el libro de Paul Kennedy Auge y cada de las grandes
potencias inaugura una nueva etapa de humor pesimista. Segn
el historiador britnico, una gran potencia incrementa constantemente sus gastos militares para preservar su hegemona.
Entonces se produce un desequilibrio entre sus compromisos
exteriores y las exigencias de su economa, lo que implica una
disminucin de las inversiones productivas. Sus aliados los
free riders, los polizones se aprovechan del mantenimiento
del orden geoestratgico para competir con su protectorado
decadente, que paga el precio de su sobre-extensin imperial.
Olivier Zajec,
La Nouvelle Impuissance
amricaine. Essai sur dix
annes dautodissolution
stratgique, Luvre,
Pars, 2011.
Paul Kennedy,
Auge y cada de las
grandes potencias, Plaza
& Jans Editores, Barcelona, 2000 (ed. original:
En la poca, todas las sospechas de este tipo sealan a Japn.

En 1989, Sony compra Columbia Pictures, el Rockefeller Center
pasa a manos de Mitsubishi. Jacques Attali imagina que Estados
Unidos podra convertirse en el granero de trigo de Japn, as
1987).
97
d e l a s a n t i g u a s a l a s n u e va s p o t e n c i a s c a p t u l o 3
como Polonia era el de Flandes en el siglo XVIII. Amenaza
nipona, quiebra de las cajas de ahorro estadounidenses, revueltas en Los ngeles: entre 1987 y 1992, el tema de la decadencia
reaparece, mientras que la amenaza sovitica ha desaparecido
y la guerra del Golfo muestra los lmites del modelo de Paul
Kennedy. Financiada por Japn, Alemania y los pases del Golfo,
esta guerra no le cost nada a Washington. Ser pasajero del
orden estadounidense no siempre resulta ser gratuito...
Estados Unidos constituye ms que nunca la nacin indispensable del mundo, proclama el presidente William Clinton en
1997, tras varios aos de crecimiento sostenido. El ministro
francs de Auntos Exteriores Hubert Vdrine estima, por su
parte, que Estados Unidos se ha convertido en una hiperpotencia puesto que dispone de los bienes a los que ninguna
otra potencia puede aspirar: influencia poltica, supremaca
del dlar, control de las redes de comunicacin, fbricas de
sueos, nuevas tecnologas. Si sumamos todo ello el Pentgono, Boeing, Coca-Cola, Microsoft, Hollywood, CNN, Internet, el ingls es obvio que tal situacin de dominacin no ha
tenido prcticamente precedentes.
Posteriormente, los atentados del 11 de septiembre de 2001
hicieron tambalear la arrogancia estadounidense. Varios pases
(Francia, Canad...) participantes en la guerra del Golfo de
1991 rechazan seguir a la Casa Blanca en 2003. Los gastos
militares se incrementan entre 2001 y 2011, el presupuesto
del ejrcito estadounidense aumenta un 81% y vuelve a plantearse la cuestin de la fragilidad diplomtica de Washington.
Se trata simplemente de un nuevo episodio de la interminable serie? En todo caso, la recurrencia del tema del declive en
el debate pblico contribuye a forjar la imagen de un Estados
Unidos siempre capaz de volver a levantarse y que resiste a
los sobresaltos de la historia. Sin embargo, teniendo en cuenta
la confluencia de una crisis econmica sin precedentes desde
1929 y de un fracaso militar en Afganistn y en Irak, el National Intelligence Council admite por primera vez en 2008 que la
potencia estadounidense sigue una trayectoria decadente. En
un informe prospectivo (Global trends in 2025: A transformed
world), explica que est a punto de operarse una transferencia de riquezas y de poder econmico de Occidente a Oriente.
Desde hace varios aos, es cierto que los signos de debilidad se
acumulan: Washington pierde su capacidad de arbitraje en la
Organizacin Mundial del Comercio, se encuentra aislado a raz
del voto sobre el reconocimiento de Palestina en la UNESCO
y las negociaciones sobre el clima, y permite al Reino Unido y
Francia encabezar la intervencin en Libia. Incluso Amrica
Latina, tradicional patio trasero de Estados Unidos, se
permite elegir dirigentes que se oponen a su influencia.
Y China se revela como un competidor mucho ms coriceo que
el aliado japons: su estrategia militar, denominada el collar de

perlas, parece fragilizar las posiciones estadounidenses en el
Pacfico; se ha convertido en el principal acreedor de Estados
Unidos, el primer socio de los pases emergentes (tales como
Brasil y Sudfrica), el primer pas exportador; en 2011, sus
empresas registraron ms patentes que sus homlogos estadounidenses. Washington ha tomado conciencia de este reajuste
geopoltico y pretende aprovecharse de las rivalidades territoriales entre China y sus vecinos (Vietnam, Filipinas, Japn,
Corea del Sur, etc.) para reforzar sus alianzas bilaterales con
ellos y aislar as a Pekn. El Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico
(TTP), que Obama trata de poner en marcha y que podra dar
lugar a una enorme zona de libre comercio que excluira a Pekn,
comparte el mismo objetivo. Pero, ser suficiente?
Aquellos que creen en el redespertar estadounidense enarbolan la occidentalizacin del mundo, la dominacin aplastante
Ciertos analistas pronostican que China se

ver atrapada por el envejecimiento de su
poblacin y por la esclerosis poltica, mientras
que Estados Unidos se restablecer gracias a
su vitalidad demogrfica, a la potencia de su
ejrcito y a la hegemona del ingls.
del ejrcito de Estados Unidos, la hegemona del ingls, las
universidades de elite, el control sobre las redes de comunicacin y la vitalidad demogrfica. Argumentan que el Imperio del
Centro, por su parte, se ver pronto atrapado por el envejecimiento de su poblacin, el estallido de la burbuja inmobiliaria
y la esclerosis poltica.
A pesar de todo ello, Estados Unidos, enfrentado a los daos de
una crisis econmica que ha herido la reputacin del modelo
de Washington, experimenta asimismo una crisis poltica. La
reforma atrofiada del sistema de sanidad y a continuacin el
chantaje republicano para la elevacin del techo de la deuda
federal en agosto de 2011 han revelado los fallos de un sistema
claramente gangrenado por el poder de los lobbys, y han frustrado las esperanzas de la recuperacin democrtica despertadas con la eleccin de Obama. Mientras la tasa de paro se sita
en un nivel sin precedentes desde el inicio de los aos 1980,
el ingreso medio de los hogares ha cado un 7% entre 2000 y
2010, la deuda federal equivale ya a la suma total del PIB y las
ciudades y los Estados en quiebra no pueden asegurar ciertos
servicios bsicos, la Casa Blanca trata de subsanar los problemas con soluciones a corto plazo, indoloras para los mercados
financieros. Y, a escala internacional, Estados Unidos debe
compartir el poder con un conjunto de naciones que se niegan
a someterse al orden estadounidense y que en la actualidad
cuentan con los medios para ello.
98
c a p t u l o 3 d e l a s a n t i g u a s a l a s n u e va s p o t e n c i a s
Pobreza en
un pas rico
Los nios son

las primeras
vctimas
99
d e l a s a n t i g u a s a l a s n u e va s p o t e n c i a s c a p t u l o 3
Segregacin
en Filadelfia
Una calidad de vida fluctuante
ndice de salud social en Estados Unidos

Publicado cada ao desde 1987 por el Institut for Innovation in Social Policy de
la Universidad de Fordham, el ndice de Salud Social (Social Health of the States)
proporciona una visin de conjunto de la calidad de vida y de las desigualdades
sociales para cada Estado de Estados Unidos. Comprendido entre 0 y 100, se calcula
obteniendo la media de diecisis indicadores sociales, entre otros, la mortalidad
infantil, el maltrato infantil, el suicido juvenil, el abandono de estudios en la
universidad, el paro, la pobreza, la esperanza de vida, los accidentes de trfico
vinculados con el alcohol y el acceso a la vivienda.
Declive
industrial
Ms bienes,
menos empleos
Captulo 4
guerras sin fin
156
El movimiento
nacional palestino
entre dos estrategias
En Palestina, la poltica de colonizacin israel y el fracaso de la estrategia histrica de la
Organizacin para la Liberacin de Palestina se conjugan para desembocar en un bloqueo total
de las negociaciones. El objetivo de dos Estados separados sirve todava como base de un proceso
de paz agonizante. Tan slo queda que, aunque durante mucho tiempo haya sido rechazada, la
perspectiva de un solo Estado se revele fructuosa para que evolucionen las mentalidades.
Un gran nmero de observadores han comparado el discurso
del presidente palestino Mahmud Abbas ante la Asamblea
General de la ONU, el 23 de septiembre de 2011, con el de Yaser
Arafat ante la misma instancia, el 13 de noviembre de 1974. Sin
embargo, que sea posible la comparacin no implica que existan
verdaderas similitudes: el primero solicitaba el reconocimiento
de un Estado que abarcara el 22% de la Palestina histrica,
al lado de Israel, mientras que el segundo soaba, treinta y
siete aos antes, con un Estado que comprendiera el 100% y
ofreciera a los judos la posibilidad de vivir conjuntamente
en el marco de una paz justa. Esta inquietante merma pone de
manifiesto el largo camino recorrido por la Organizacin para
la Liberacin de Palestina (OLP) desde su creacin en 1964
hasta nuestros das, pero tambin el fracaso de las diferentes
estrategias que ha ido adoptando sucesivamente, y por consiguiente, el dilema al que est confrontada de cara al futuro.
La carta de la OLP de 1968 afirmaba que el pueblo rabe de
Palestina tiene el legtimo derecho a su patria, precisando que
los judos de origen palestino son considerados como palestinos en tanto que quieran vivir pacfica y lealmente en Palestina.
Desde 1969, Al Fatah, que tomara el control de la OLP en
febrero, aseguraba no luchar contra los judos como comunidad tnica y religiosa, sino contra el Estado de Israel percibido
como la expresin de una colonizacin basada en un sistema
teocrtico, racista y expansionista. Su objetivo final era la
restauracin de un Estado palestino independiente y democrtico en el que todos los ciudadanos, independientemente
de su religin, disfrutarn de iguales derechos. Por primera
vez se aceptaba la idea de que los colonos judos pudieran
permanecer en la futura Palestina.
Desde la victoria de la revolucin argelina en 1962, la lucha

armada se evidenci como el principal medio para lograr sus
metas y la derrota de los regmenes rabes en 1967 confirm
la eleccin, pero tambin la desconfianza respecto a la idea de
que la liberacin de Palestina deba pasar por la unidad rabe.
No obstante, la base de retaguardia jordana de este combate se
repleg con el septiembre negro de 1970: el rey Hussein, para
salvar su trono, masacra a los palestinos y expulsa a la OLP. A
modo de represalia, la resistencia palestina se lanza durante
cierto tiempo al terrorismo, que alcanzar su apogeo trgico en
los Juegos Olmpicos de Munich en 1972 y manchar durante
mucho tiempo su imagen. Tras lo cual, para salir del atolladero,
emprende en 1974 un cambio de rumbo poltico-diplomtico.
Henry Laurens,
LA APUESTA FALLIDA POR LA PAZ

Cinco meses antes del discurso de Arafat en la ONU, el Consejo
Nacional Palestino (CNP) ya haba previsto la instauracin de
una autoridad independiente, nacional y combativa en todas
las partes liberadas del territorio palestino. La OLP culmin
esta evolucin el 15 de noviembre de 1988, en plena Intifada
de las piedras, con la proclamacin de la independencia del
Estado de Palestina y el reconocimiento de Israel. ste se
hizo formal el 9 de septiembre de 1993, con el intercambio
de correspondencia entre el presidente de la OLP y el primer
ministro israel Itzhak Rabin que, por su parte, no reconoca
ms que a la OLP. El asesinato de este ltimo en 1995 hizo que
el mal llamado proceso de paz se descarrilara, entrando en
agona el verano de 2000, en la cumbre de Camp David. Es
necesario dejar constancia del balance de los treinta y ocho
aos transcurridos desde el cambio de rumbo de 1974. No slo
la OLP no consigui el mini-Estado que reivindicaba, sino que
el nmero de colonos en su territorio se ha multiplicado por
La Question de Palestine,
4 tomos, Fayard, Pars,
1999-2011.
Nadine Picaudou,
Les Palestiniens.
Un sicle dhistoire,
Editions Complexe,
Bruselas, 2003.
Ilan Papp,
La limpieza tnica de
Palestina,
Crtica, Barcelona,
2008.
157
guerras sin fin captulo 4

ms de cien. La Franja de Gaza contina siendo una prisin a
cielo abierto y bajo el bloqueo israel. En cuanto a Cisjordania
con el muro, las colonias, las carreteras de circunvalacin y
los checkpoints, se parece ms bien a un archipilago.
dos Unidos, y al dar rienda suelta a las aspiraciones populares

de justicia y democracia incluidas las de los palestinos frente
a las dos autoridades de Ramala y Gaza, conlleva profundos
cambios que todava resulta difcil evaluar.
En realidad, tampoco los defensores de la lucha armada han tenido

mayor xito, sobre todo tras la intervencin israel del invierno
2008-2009 que dej 1 400 vctimas en la Franja de Gaza. Seis
aos despus de su victoria electoral y de la derrota de su rival,
el fracaso de la estrategia de Hams es tan patente como el de la
Autoridad Palestina. Si bien su influencia se ha incrementado en
Cisjordania particularmente tras la liberacin de prisioneros a
cambio de la de Gilad Shalit, su poder ha disminuido en Gaza
y su llamamiento a la lucha armada no tiene demasiado sentido
considerando que, desde enero de 2009, trata de imponer a
las otras fracciones palestinas un alto el fuego con Israel. Criticado por las desviaciones autoritarias de sus dirigentes, se vio
obligado, bajo la influencia de la primavera rabe, a aflojar su
control sobre el territorio y permitir que otras fuerzas se expresasen. Esta primavera, adems, al modificar las relaciones de
fuerza regionales, al sacudir Egipto, aliado estratgico de Esta-
La OLP, por tanto, se encuentra nuevamente enfrentada a un

histrico dilema estratgico. Si la ofensiva diplomtica lanzada
a las Naciones Unidas no logra su objetivo o si Israel se niega
rotundamente a aceptarla, tendr que extraer lecciones de la
tentativa abortada de obtener de Israel un Estado palestino a su
lado. Y la pregunta de Uno o dos Estados?, durante mucho
tiempo terica, podra volverse entonces poltica...
El retorno a la perspectiva de un solo Estado, sobre todo si se
definiera como binacional (es decir, que garantizara los derechos individuales y colectivos de las dos principales comunidades y de las tres religiones dominantes), presenta tres
ventajas principales:
En primer lugar, se trata de un ideal mucho ms conforme
a los valores de este principio de siglo XXI. Tras las terribles
guerras de los Balcanes o de frica central, quin podra
De particin en particin
158
Cisjordania
fragmentada
159
guerras sin fin captulo 4
Refugiados
a la espera
luchar todava, con independencia del lugar, por un

Estado tnico o tnico-religioso?
Este ideal, adems, tiene unas races profundamente ancladas
en ambas partes. Como se ha visto anteriormente, antes de optar
por los dos Estados, la OLP anhelaba una Palestina laica y democrtica. En el Yishuv, la comunidad juda palestina de preguerra,
la idea binacionalista animaba no slo a intelectuales como Martin
Buber y Judah Magns, sino tambin a partidos que, en las elecciones internas, sindicales y polticas de 1944, obtuvieron ms del
40% de los votos, antes de ser barridos por la exacerbacin del
nacionalismo sionista en beneficio del conflicto de 1948.
Por ltimo, la evolucin sobre el terreno ha imbricado progresivamente a los dos pueblos con, por una parte, ms de 300 000
colonos judos en Cisjordania y 200 000 en Jerusaln Este, y por
otra, 1,5 millones de palestinos ciudadanos de Israel, herederos
de los 150 000 que escaparon de la expulsin de 1947-1949.
Adems, un Estado nico permitira encontrar ms fcilmente
una solucin al problema de los millones de refugiados palestinos hacinados en los campos de Siria, el Lbano y Jordania.
No obstante, esta perspectiva binacional se enfrenta a cuatro
obstculos principales.
Es rechazada por la mayora de israeles, pero tambin por la
mayora de palestinos (se entiende que estos ltimos no deseen
vivir junto a los judos israeles, a los que no conocen ms que
bajo el aspecto de soldados y colonos).
Desde que la OLP lucha por un Estado palestino al lado de
Israel, no ha conseguido obtenerlo, a pesar del creciente apoyo
poltico y diplomtico del que disfruta dicho objetivo. Sobre
qu relacin de fuerzas puede esperar apoyarse para construir
un Estado nico, que los israeles perciben como la destruccin
de su Estado y el fin del proyecto sionista?
En estas condiciones, no existe el riesgo de que el Estado nico
se limite al actual Gran Israel? De donde se derivan mltiples
cuestiones: qu hay del estatuto de los dos pueblos, uno de los
cuales disfruta de todos sus derechos, incluyendo los polticos,
y el otro de ninguno? Y del estatuto de las colonias? Y de las
garantas concedidas a cada comunidad nacional y religiosa?
Por ltimo, al cambiar de estrategia, no se arriesga la OLP a
someterse a una opinin mundial vinculada mayoritariamente a
la necesidad de un Estado palestino al lado de Israel, pero que
concebira la lucha por la igualdad de derechos en un Estado nico
como una cuestin interna, y no como un conflicto internacional?
En todo caso, dos hechos demuestran que los palestinos son
conscientes de que se encuentran en una encrucijada de caminos:
la decisin de aceptar la cuestin del reconocimiento de Palestina como Estado miembro de la ONU y la voluntad de acercamiento de Al Fatah y Hams en la perspectiva de la formacin
de un Gobierno de unidad que sera el encargado de convocar
elecciones presidenciales y legislativas. Tan slo queda esperar
que ambas tomen cuerpo.
Captulo 5
convulsiones
y resistencias
Los autores
A
Gilbert Achcar
Catedrtico en la Escuela de Estudios
Orientales y Africanos (SOAS) de la
Universidad de Londres. Autor de Les
Arabes et la Shoah, Sindbad-Actes Sud,
2009.
Rigas Arvanitis
Socilogo en el Instituto francs de
Investigacin para el Desarrollo (IRD).
Redactor jefe de la Revue danthropologie
des connaissances.
B
Akram Belkad
Periodista. Autor de tre arabe
aujourdhui, Carnets Nord, 2011.
Colette Braeckman
Periodista en el peridico Le Soir
(Bruselas). Autora de Vers la deuxime
indpendance du Congo, Le Cri, 2009.
Benot Brville
Periodista de Le Monde diplomatique.
Martine Bulard
Redactora jefe adjunta de Le Monde
diplomatique. Autora junto con Jack
Dion de LOccident malade de lOccident,
Fayard, 2010.
C
Jean-Arnault Drens
Redactor jefe de Le Courrier des Balkans.
Autor junto con Laurent Geslin de Voyage
au pays des Gorani, Cartouche, 2010.
E-F
Denis Eckert
Gegrafo, director de investigacin en el
Centro Nacional francs de Investigacin
Cientfica (CNRS). Redactor jefe de la
revista digital M@ppemonde.
Jean-Pierre Filiu
Catedrtico en Sciences Po. Autor de La
Rvolution arabe, Fayard, 2011.
Perrine Fruchart-Ramond
Doctora en Estudios Polticos, premio
cientfico 2012 del IHEDN por su tesis, La
stratgie dengagement: une alternative a
la diplomatie coercitive (La estrategia de
compromiso: una alternativa a la diplomacia
coercitiva).
G
Philip S. Golub
Catedrtico en la Universidad Americana
de Pars (AUP). Autor de Une autre histoire
de la puissance amricaine, Seuil, 2011.
Alain Gresh
Autor del blog Nouvelles dOrient.
H
Jean-Yves Camus
Investigador asociado en el Instituto de
Relaciones Internacionales y Estratgicas
francs (IRIS).
Laurent Carrou
Gegrafo en el Instituto Francs de
Geopoltica (IFG, Universidad ParsVIII). Autor de La Gographie de la
mondialisation, Armand Colin, 2004.
Vicken Cheterian
Director de Investigacin en Cimera,
Ginebra. Autor de War and Peace in the
Caucasus. Russias Troubled Frontier,
Hurst y Columbia University Press, 2009.
Mona Chollet
Autora de Beaut fatale. Les nouveaux
visages dune alination fminine, ZonesLa Dcouverte, 2012.
Augusta Conchiglia
Periodista.
Pierre Conesa
Investigador asociado en el Instituto de
Relaciones Internacionales y Estratgicas
francs (IRIS). Autor de La Fabrication de
lennemi, Robert Laffont, 2011.
Marc Lavergne
Director de investigacin en el CNRS,
geopolitlogo en el Grupo de Investigacin
y de Estudios sobre el Mediterrneo
y Oriente Medio (Gremmo, CNRS,
Universidad de Lyon-II). Dirigi Le Soudan
contemporain, Karthala, 1989.
Karine Le Lot
Jefa de la edicin digital de Terra eco
(http://www.terraeco.net).
M-O
S
Jyotsna Saksena
Poltologa, investigadora independiente.
Catherine Samary
Profesora de Economa en la Universidad
Pars-Dauphine y asociada del Instituto
de Estudios Europeos (Pars-VIII). Autora
de Yougoslavie. De la dcomposition aux
enjeux europens, Editions du Cygne,
2008.
Mycle Schneider
Consultor internacional en energa y
poltica nuclear. Coordinador y autor
principal de The World Nuclear Industry
Status Report.
Piotr Malewski
Periodista.
Damien Millet
Portavoz del Comit para la Anulacin
de la Deuda del Tercer Mundo Francia
(CADTM). Autor junto con Eric Toussaint
de AAA Audit Annulation Autre
politique, Seuil, 2012.
Jean-Pierre Srni
Periodista. Autor junto con Claude
Villeneuve de Le Suicide de Bercy, Plon,
2002.
Alain Morice
Antroplogo, director de investigacin en
el CNRS. Autor junto con Swanie Potot
de De louvrier immigr au travailleur
sans papiers. Les trangers dans la
modernisation du salariat, Karthala, 2010.
Claude Serfati
Economista, investigador asociado en
el Instituto francs de Investigaciones
Econmicas y Sociales (IRES).
Ha dirigido Une conomie politique de
la scurit, Karthala, 2010.
Ozlem Onaran
Docente en la Universidad de Westminster.
Miembro del comit de coordinacin
del Research Network Macroeconomic
Policies.
Rgine Serra
Docente y comisionada en Sciences
Po. Autora de Le Dfi japonais, Andr
Versaille diteur, 2011.
T
R
Janette Habel
Politloga en el Instituto francs de
Estudios Superiores sobre Amrica Latina
(IHEAL, Universidad Pars-III). Coautora
de tat des rsistances dans le Sud.
Amrique latine, Syllepse, 2011.
Michel Husson
Economista en el Instituto francs de
Investigaciones Econmicas y Sociales
(IRES). Autor de Capitalisme en 10 leons,
La Dcouverte, 2012. http://hussonet.free.fr
J
Christophe Jaffrelot
Especialista en Ciencias Polticas en el
Centro de Estudios y de Investigaciones
Internacionales (CERI, Sciences Po-CNRS).
Codirectora de Politique et religions en Asie
du Sud, Editions de lEHESS, 2012.
Laurent Jgou
Cartgrafo en el Departamento de
Geografa de la Universidad de Toulouse.
K-L
Wendy Kristianasen
Directora de la edicin anglfona de Le
Monde diplomatique. Autora de Voyages au
coeur de la plante islam, Ed. Cygne, 2011.
Denis Delbecq
Periodista independiente. Editor de la web
Effets de Terre http://effetsdeterre.fr).
Renaud Lambert
Redactor jefe adjunto de Le Monde
diplomatique.
Pierre Thorez
Catedrtico emrito en la Universidad
del Havre. Ha dirigido La Russie, CNEDEditions Sedes, 2007.
Jean-Luc Racine
Director de investigacin en el CNRS,
investigador en el Centro de Estudios
sobre la India y el Sur de Asia. Ha dirigido
Gopolitique du Pakistan, n 139 de
Hrodote, 2010.
Eric Toussaint
Presidente del Comit para la
Anulacin de la Deuda del Tercer
Mundo Blgica (CADTM). Dirigi
junto con Damien Millet La deuda o
la vida: Europa en el ojo del huracn,
Icaria Editorial, 2011.
Jean Radvanyi
Director del Centro de Estudios Francorusos de Mosc y profesor en INALCO.
Ha dirigido Les Etats postsovitiques.
Identits en construction, transformations
politiques, trajectoires conomiques,
Armand Colin, 2011.
Stphanie Treillet
Profesora de Economa en la Universidad
Pars-Este Crteil. Autora de Lconomie
du dveloppement, de Bandoeng la
mondialisation, Armand Colin, 2011.
Pierre Rimbert
Redactor jefe de Le Monde diplomatique.
V-Z
Philippe Rivire
Periodista y responsable de la pgina web
de Le Monde diplomatique.
Dominique Vidal
Historiador y periodista. Ha dirigido
Palestine-Isral: un Etat, deux Etats?,
Sindbad-Actes Sud, 2011.
Anne-Ccile Robert
Periodista en Le Monde diplomatique.
Autora de frica en auxilio de Occidente,
Icaria Editorial, 2007.
Claire Rodier
Jurista, encargada de estudios en el
Grupo de Informacin y de Apoyo a los
Inmigrantes (GISTI, Francia). Autora junto
con Emmanuel Terray de Immigration:
fantasmes et ralits. Pour une alternative
la fermeture des frontires, La
Dcouverte, 2008.
Anne Vigna
Periodista. Autora junto con Alain Devalpo
de Peines mexicaines, First, 2009.
Olivier Zajec
Profesor de historia, responsable de
investigacin en el Instituto francs de
Estrategia y Conflictos (ISC). Autor de
La Nouvelle Impuissance amricaine,
Luvre, 2011.

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