REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL

Nuevo Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 07 de julio de

1989
TEXTO VIGENTE

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Presidencia de la Repblica.

CARLOS SALINAS DE GORTARI Presidente Constitucional de los Estados Unidos

Mexicanos en uso de la facultad que me concede el artculo 89 fraccin I de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en los
Artculos 12, 13 y 36 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal 255 K de
la Ley de Navegacin y Comercio Martimos; 2o., 3o., 50, 51, 52, 124, 152 y dems
relativos de la Ley de Vas Generales de Comunicacin he tenido a bien expedir el
siguiente

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DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Este Reglamento se aplicar en todo lo relativo al movimiento de

mercancas en transporte multimodal internacional, a los puertos martimos y terrestres
nacionales, terminales interiores, bodegas o cualquier otra instalacin en que podrn
hacerse maniobras para su carga y descarga en funcin de las obras e instalaciones; a
los seguros y tarifas relacionadas con este tipo de transporte y regular la actividad del
operador de transporte multimodal internacional. Las disposiciones del presente
Reglamento no afectarn el derecho del usuario a elegir entre el transporte multimodal
y el transporte segmentado.
Artculo 2. Las autoridades que de conformidad con las disposiciones legales
aplicables tengan competencia en el servicio de transporte multimodal internacional,
debern coordinarse para normar y controlar eficazmente su adecuada prestacin y
para facilitar su ordenado desenvolvimiento.
Artculo 3. Para los efectos de este Reglamento so crea la Comisin de Transporte
Multimodal que tendr el carcter de rgano consultivo y estar integrado por los
titularse de las Direcciones Generales de Aeronutica Civil; Transporte Terrestre;
Marina Mercante; Asuntos Jurdicos y Tarifas y por el Titular del rgano desconcentrado
Puertos Mexicanos. El Titular de la Direccin General de Tarifas fungir como
Presidente de la Comisin.

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La Comisin sesionar cuando as lo determine el Secretario de Comunicaciones y

Transportes o lo disponga el Presidente de la misma. Las decisiones se tomarn por
mayora de votos teniendo el Presidente en caso de empate voto de calidad; y se har
del conocimiento del Secretario de Comunicaciones y Transportes quien resolver en
definitiva.
Artculo 4. La Secretara de Comunicaciones y Transportes determinar los puertos
martimos terrestres y terminales ferroviarias donde deban realizarse las maniobras de
transporte multimodal internacional.
Las bodegas patios y recintos de los particulares destinados a tales maniobras estarn
sujetos a inspecciones peridicas de la Secretara a efecto de constatar que se
cumplan con las disposiciones aplicables.
Artculo 5. La Secretaria de Comunicaciones y Transportes otorgar las autorizaciones
a los operadores de transporte multimodal internacional previo cumplimiento de los
requisitos que para tal efecto sealen las leyes de la materia este Reglamento y las
dems disposiciones administrativas y legales aplicables.
Artculo 6. Los servicios de transporte multimodal dentro del territorio nacional debern
ser realizados por un operador de transporte multimodal debidamente autorizado por la
Secretara de Comunicaciones y Transportes. De no cumplirse lo anterior la Secretara
de Comunicaciones y Transportes suspender la ejecucin de dichos servicios.
Los operadores de transporte multimodal extranjeros y empresas navieras mexicanas
podrn celebrar contratos de transporte multimodal internacional para operar en
territorio nacional siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en el prrafo
anterior.
DEL OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL
Artculo 7. En los Estados Unidos Mexicanos se entender por operador de transporte
multimodal internacional, la persona moral autorizada por la Secretara de
Comunicaciones y Transportes que celebra un contrato de transporte multimodal
internacional y que acta como principal y asume frente al usuario la responsabilidad
del cumplimiento del contrato.
Artculo 8. La Secretara de Comunicaciones y Transportes podr autorizar a los
operadores de transporte multimodal internacional a prestar servicios dentro del
territorio nacional, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
a). Estar constituidos conforme a las leyes mexicanas.
b). Acreditar ante la Secretara de Comunicaciones y Transportes la suficiente
capacidad tcnica comercial y econmica.

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c). Exhibir a plena satisfaccin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes un

contrato de seguro de cobertura amplia, y cualquier otra garanta que sta le fije para
asegurar el cumplimiento de sus obligaciones por el tiempo que dure la autorizacin
respectiva.
d). Obtener la opinin de la Comisin de Transporte Multimodal.
Artculo 9. El operador de transporte multimodal internacional est obligado a:
a). Presentar a la Secretara de Comunicaciones y Transportes, cuando se le requiera,
un informe que contenga con referencia a los doce meses anteriores, los datos
tcnicos, administrativos o estadsticos que permitan conocer la operacin del servicio.
b). Proporcionar a los inspectores de la Secretara de Comunicaciones y Transportes
debidamente acreditados todos los informes o datos que sean necesarios para llevar su
cometido.
c). Someter a la previa aprobacin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes,
los contratos tipo que pretendan celebrar con los usuarios del servicio, los cuales no
surtirn efecto mientras no se llene el requisito de aprobacin.
d). Someter a la previa aprobacin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes
los convenios que celebre con empresas extranjeras, relacionados con el servicio de
transporte multimodal internacional a efecto de vigilar en su caso, el cumplimiento de
los artculos 67 y 67 bis de la ley de Navegacin y Comercio Martimos. Asimismo, la
Secretara de Comunicaciones y Transportes comprobar que en dichos convenios se
estipule que, en el uso del transporte martimo haya participacin por parte de las
empresas navieras nacionales, en la proporcin que les confieran las disposiciones
legales y reglamentarias aplicables.
e). Sujetarse a las tarifas legales autorizadas y a sus reglas de aplicacin.
f). Contratar con los concesionarios y permisionarios legalmente autorizados para la
prestacin de servicios unimodales, los movimientos de mercancas necesarios para la
ejecucin del contrato de transporte multimodal internacional.
g). Contratar los servicios de maniobras servicios martimos y portuarios y dems
servicios conexos con quienes legalmente estn autorizados, a excepcin de los que
expresamente estn facultados a prestarlos directamente por su propia autorizacin.
h). Coordinarse o combinarse con otros operadores de transporte multimodal
internacional, cuando a juicio de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, as lo
exija el inters pblico y se renan los requisitos tcnicos necesarios para que el
servicio sea eficiente.
i). Notificar a la Secretara de Comunicaciones y Transportes la designacin de sus
representantes o agentes en el extranjero.
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j). Participar en las actividades de coordinacin en materia operativa que disponga la

Secretara de Comunicaciones y Transportes.
El incumplimiento de las obligaciones antes mencionadas dar lugar a la imposicin de
las sanciones que conforme a la Ley procedan y para la aplicacin de las mismas se
seguir el procedimiento establecido en el artculo 34 de la Ley de Vas Generales de
Comunicacin.
DE LA RESPONSABILIDAD
Artculo 10. El operador de transporte multimodal internacional es responsable de las
mercancas o bienes desde el momento en que ste o cualquiera de sus representantes
o agentes reciban la mercanca del usuario o de sus representantes hasta el momento
de la entrega de la misma al destinatario en los trminos que fijen las leyes aplicables a
cada modo de transporte.
En consecuencia el operador de transporte multimodal internacional responder por:
a). La prdida total o parcial de las mercancas o bienes.
b). De los daos o averas experimentados a los mismos.
c). De la demora en su entrega.
Artculo 11. El operador de transporte multimodal tendr derecho a ejercitar la accin
en va de regreso en contra de los transportistas unimodales o prestadores de
maniobras y servicios conexos en que haya ocurrido el siniestro, en los trminos de la
legislacin aplicable.
Artculo 12. El operador de transporte multimodal no ser responsable de las prdidas,
daos o averas o de las demoras de las mercancas o bienes cuando se deban a vicios
ocultos de los mismos, o bien como consecuencia de caso fortuito o de fuerza mayor.
Artculo 13. El operador de transporte multimodal internacional podr reclamar al
usuario indemnizacin por todo dao que le resulte de inexactitud o insuficiencia en los
datos que le hayan proporcionado para el transporte de las mercancas o bienes.
Artculo 14. Cuando el operador de transporte multimodal internacional se haga cargo
de las mercancas o bienes deber expedir al usuario del servicio, el documento de
transporte multimodal internacional de mercancas, a que se refiere el artculo 18 de
este Reglamento.
Artculo 15. Si el operador de transporte multimodal o la persona que acte por su
cuenta, tiene motivos razonables para sospechar que el usuario no ha proporcionado
los datos necesarios para la realizacin del transporte multimodal internacional, en
forma fehaciente, o que stos no representan con exactitud las mercancas que ha
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tomado bajo su custodia, o si no tiene medios razonables para verificar esos datos, el
operador de transporte multimodal o la persona que acte por su cuenta podr incluir
en el documento de transporte multimodal internacional de mercancas, una reserva en
la que se especifiquen las inexactitudes, los motivos de sospecha o la falta de medios
razonables para verificar los datos.
Artculo 16. Cuando el operador de transporte multimodal, haga constar una
informacin inexacta u omita cualquier informacin que deba incluirse en el documento,
ser responsable de la prdida, dao o gastos en que incurra un tercero o el
destinatario y que resulten de dichas inexactitudes u omisiones.
Artculo 17. Si el operador de transporte multimodal o la persona que acte por cuenta
de ste no hace constar en el documento de transporte multimodal internacional de
mercancas el estado aparente de las mismas se entender que las recibi en buen
estado aparente.
Artculo 18. El documento de transporte multimodal internacional de mercancas
deber contar con los siguientes datos:
a). La naturaleza general de las mercancas, las marcas principales necesarias para su
identificacin, una declaracin expresa, si fuera el caso, sobre su carcter peligroso, el
nmero de bultos o de piezas y el peso bruto de las mercancas o su cantidad
expresada de otro modo, datos que se harn constar tal como los haya proporcionado
el expedidor;
b). El estado aparente de las mercancas;
c). El nombre y el domicilio del establecimiento principal del operador de transporte
multimodal internacional;
d). El nombre y domicilio del expedidor;
e). El nombre del destinatario si ha sido comunicado por el expedidor;
f). El lugar y la fecha en que el operador de transporte multimodal internacional tome las
mercancas bajo su custodia;
g). El lugar de entrega de las mercancas;
h). La fecha o el plazo de entrega de las mercancas si en ello han convenido
expresamente las partes;
i). Una declaracin por la que se indique si el documento de transporte multimodal es
negociable o no;
j). El lugar y fecha de emisin del documento de transporte multimodal internacional de
mercancas;
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k). La firma del operador del transporte multimodal internacional o de la persona

autorizada al efecto por l;
l).El flete correspondiente a cada modo de transporte, si ha sido acordado
expresamente por las partes, o el flete, incluida la moneda de pago, en la medida en
que deba ser pagado por el consignatario, o cualquier otra indicacin de que el flete ha
de ser pagado por el consignatario;
m). El itinerario previsto, los modos de transporte y los puntos de transbordo previsto, si
se conocen en el momento de la emisin del documento de transporte multimodal;
n). Una declaracin en el sentido de que el transporte multimodal internacional
contratado, del que hace prueba dicho documento, est sujeto a las disposiciones de la
legislacin aplicable y en particular a las del presente Reglamento, y
o). Cualesquiera otros datos que las partes convengan en incluir en el documento de
transporte multimodal que no se contrapongan a la legislacin aplicable.
Artculo 19. La expedicin del documento de transporte multimodal internacional es
independiente de los documentos que se expidan por los porteadores unimodales
conforme a la legislacin aplicable.
Artculo 20. La autorizacin otorgada al operador de transporte multimodal podr ser
revocada por la Secretara de Comunicaciones y Transportes por incumplimiento
reiterado de las condiciones contenidas en dichas autorizaciones y, ser declarada
administrativamente por la citada Secretara, siguiendo el procedimiento sealado en el
artculo 34 de la Ley de Vas Generales de Comunicacin, escuchando previamente la
opinin de la Comisin de Transporte Multimodal.
DE LAS INCONFORMIDADES
Artculo 21. Las resoluciones definitivas de la autoridad que intervenga en la aplicacin
de este Reglamento, podrn ser recurridas dentro de un plazo de quince das hbiles
contados a partir del siguiente de la notificacin de dicha resolucin. El escrito de
inconformidad deber dirigirse al Director General de Asuntos Jurdicos.
Al escrito de inconformidad deber anexarse las pruebas y esgrimirse las defensas que
se consideren necesarias para basar su dicho, siempre que tengan relacin con los
hechos en los que el recurrente funde su reclamacin. En vista de tales pruebas y
defensas o a su falta de presentacin y desahogadas que sean las pruebas y defensas,
en su caso, el Director General de Asuntos Jurdicos, dentro de los treinta das
siguientes a la presentacin del recurso dictar la resolucin respectiva.
La interposicin del recurso no suspender la ejecucin provisional de la resolucin
impugnada.

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TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Artculo Segundo.- Se abroga el Reglamento para el Transporte Multimodal
Internacional publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 16 de agosto de 1982.
Artculo Tercero.- Se derogan todas las disposiciones administrativas en lo que se
opongan al presente Reglamento.
Dado en la Residencia del Poder ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito
Federal, a los seis das del mes de julio de mil novecientos ochenta y nueve.- Carlos
Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de Comunicaciones y Transportes, Andrs
Caso Lombardo.- Rbrica.