Alcalda de San Joaqun

Municipio San Joaqun - Edo. Carabobo

BIENVENIDOS
AL TALLER DE FORMULACION
DE PROYECTOS
COMUNITARIOS

FORMULACION DE
PROYECTOS
COMUNITRARIOS

Febrero de 2007

QUE ES UN PROYECTO
COMUNITARIO?
Es un pensamiento de ejecutar algo en un momento determinado

Es un conjunto de actividades y recursos dirigidos a alcanzar un

objetivo concreto y determinado en el tiempo

Es la representacin de lo que ha de ser de una propuesta

comunitaria y reflejan las ideas creativas del colectivo
.

PORQUE SON NECESARIOS

LOS PROYECTOS?

Para tener una idea muy aproximada de cuanto

es el costo de lo queremos hacer y del tiempo
requerido para ejecutarlo.
Con el proyecto se pueden corregir los
errores que se cometen al ejecutar una

posibles
obra.

Para hacer seguimiento y control a lo que se

quiere realizar.
Para lograr financiamiento de lo que queremos
realizar

QUE BENEFICIOS OBTENEMOS

CUANDO SE DESARROLLA UN
PROYECTO

Alcanzamos el objetivo propuesto y se logra con

la mayor transparencia debido a que el proyecto
fue revisado y aprobado con anterioridad a la
ejecucin de la obra o servicio.

Nos permite ensayar el comportamiento de la

inversin y visualizar la ejecucin del mismo para
buscar las mejores alternativas .

Diagnstico de la situacin

Discusin de los problemas

Asambleas comunitarias
Selecciona
Jerarquizar O PRIORIZAR:
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo

Qu es un problema?
UN PROBLEMA NO ES
LA FALTA DE UNA
SOLUCIN; ES UNA
SITUACIN NEGATIVA

ARBOL DEL PROBLEMA

Para identificar un problema se debe

diagramar a este, este diagrama se
dar el nombre de El rbol del

Problema

Se elabora la formula identificando

as el problema

Identificacin del problema

IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

La situacin negativa + Lugar donde
ocurre + La poblacin afectada + El
tiempo que tiene el problema

Ej.: Frecuentes accidentes de trnsito en la calle 1

del sector A en la comunidad Las Casitas de la
Parroquia Bolvar, Municipio Pez, afectando a
transportistas y peatones que frecuentan la
zona,
desde hace 15 aos de fundada la calle.

RBOL DE PROBLEMA

Precisin del problema:

Aplicacin de la frmula

rbol de problema:
Cules son la causas y las
consecuencias del problema
planteado siempre en negativo

rbol del Problema

Consecuencias

Problema

Causas del problema

RBOL DE PROBLEMAS

Consecuencias
Nmero elevado de
choques de vehculos
en la zona

Problema

Se han registrado muertes

de
personas
al
ser
atropelladas

Ha
habido
personas heridas
por el impacto de
choques

Frecuentes accidentes de trnsito en la calle Bolvar

de la comunidad La Indiana de la Parroquia San
Joaqun, Municipio San Joaqun, afectando a
transportistas y peatones que frecuentan la zona,
desde hace 15 aos de fundada la calle.

Falta de un
semforo

Falta de
sealizacin

Causas

Va .
Deteriorada

Anarqua en el
trnsito vehicular y
peatonal

COMO SOLUCIONAR EL PROBLEMA

Consiste en pasar a positivo todas las situaciones

negativas planteadas en el rbol de problemas.
Identificando el objetivo general, los especficos y
resultados esperados.

Problema: Objetivo General

Causas: Objetivos especficos
Consecuencias: Resultados esperados

rbol de los Objetivos

Resultados esperados

Objetivo General

Objetivos especficos

rbol de Objetivos
Resultados
Esperados

Objetivo
General

Objetivos
Especficos

Disminucin de
muertes y lesionados
por accidentes de trnsito
en la zona.

Disminucin de
choques
de vehculos.

Disminuir los accidentes de trnsito en la calle

1 del sector A en la comunidad los
Palitos de la Parroquia Bolvar, Municipio Prez,
lo que beneficiar a transportistas y peatones que
frecuentan la zona.

Generar una campaa

informativa a la comunidad
para el cumplimiento
de las seales de trnsito
en la zona.

Construir carteles
con las normas
de sealizacin.

Bacheo
de la Va

Construir un
Semforo.

ELEMENTOS BSICOS
DE UN PROYECTO

Identificacin del Proyecto

Justificacin

Objetivos General

Objetivos especficos

Resultados esperados

Impactos

Plan de inversin

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR

PROYECTOS COMUNITARIOS
IDENTIFICACION
Nombre del Proyecto

JUSTIFICACION
Identificacin del
Problema.

Fecha de elaboracin
Lugar de ejecucin

Diagnostico de la
situacin actual.

Nombre de la entidad
promotora
Alternativas de
solucin

DESCRIPCION
Sntesis de la
propuesta
seleccionada.
Objetivo
General.
Objetivos
especfico.

Voceros
Responsables

Recursos
necesarios

Monto Total del

Proyecto

Plan de
ejecucin.
Plan de
Inversin

BENEFICIOS
Resultado
Esperados
Impactos del
Proyecto

ANEXOS
Recaudos
Generales
Recaudos
Legales
Recaudos
Financieros
Informacin
Adicional

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR

PROYECTOS COMUNITARIOS
1- IDENTIFICACION DEL PROYECTO
Entidad ( Municipio o comunidad solicitante)
1.1- Nombre del Proyecto:
Lo que deseamos realizar, fecha de elaboracin.
1.2- Entidad Solicitante:
Municipio X Estado X
1.3-Lugar de Ejecucin:
Direccin exacta del sitio de ejecucin del proyecto: Calle, avenida, sector
1.4- Duracin del Proyecto:
Tiempo de ejecucin del proyecto ( meses, das)
1.5- Organismo Responsable:
Consejo Comunal X a travs de la cooperativa B
1.6- Responsables :
Voceros principales y suplentes
1.7- Costo Total del Proyecto:
Monto en Bolvares del Proyecto

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR

PROYECTOS COMUNITARIOS
2- JUSTIFICACION DEL PROYECTO
2.1- Identicacion del Problema:
En esta seccin se describe lo mas claro posible el problema que
queremos resolver. Se debe explicar la importancia de la obra o servicio
requerido y las situaciones futuras a enfrentar en caso de no atacar la
problemtica definida.
2.2- Diagnostico de la Situacin Actual:
Se describen las condiciones actuales en la cual se encuentra la
comunidad, en la que se pretende ejecutar el proyecto y a quienes afecta
directamente. Y que consecuencia nos acarrea esto si no lo resolvemos.
2.3- Formulacin de las Alternativas de solucin:
Se indicaran las diversas alternativas de proyectos de ejecucin y los
motivos por los cuales se seleccion determinada propuesta par ser
desarrollada como proyecto.
Alternativa 1:(Descripcin y Costo (Bs.) (Ventajas y Desventajas)
Alternativa 2:(Descripcin y Costo (Bs.) (Ventajas y Desventajas)
Alternativa 3:(Descripcin y Costo (Bs.) (Ventajas y Desventajas)
Debern presentarse mnimo dos alternativas de solucin

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR

PROYECTOS COMUNITARIOS
3- DESCRIPCION DEL PROYECTO
Se detallan las principales caractersticas, aspectos tcnicos y metas fsicas que se
pretenden alcanzar con la ejecucin del proyecto.
3.1- Sntesis de la Propuesta Seleccionada:
Aqu se describe el trabajo a realizar para solucionar el problema, ejemplo: si es
movimiento de tierra, demolicin de pavimento, demolicin de bases para hacer
bases nuevas, construccin de pavimento, adquisicin de: carros, computadoras, de
clnicas rodantes, uniformes para equipos, balones, etc.
3.2- Objetivo General:
El objetivo general no es otra que solucionar el problema, la manera como lo Vamos
a realizar. Como erradicamos el problema. Esto puede ser haciendo compras o
Construyendo algo para erradicar el problema
3.3- Objetivos Especficos:
Son todas aquellas acciones especificas que tomamos para contribuir al logro del
objetivo general. Ejemplo: limpiar terreno baldo, reparar maquinas o equipos.

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR

PROYECTOS COMUNITARIOS
3- DESCRIPCION DEL PROYECTO
3.4- Metas Fsicas:
Aqu se describe el trabajo fsico a realizar. Es la cuantificacin de los
objetivos especficos Ejemplo describimos los metros cbicos demolidos
de pared y los metros nuevos de construccin, si el proyecto es arreglo
de calles, o dotacin de mobiliario, u otra cosa, describimos las
adquisiciones hechas.
3.5- Recursos Necesarios:
Recursos Econmicos: Monto del Proyecto
Recursos Fsicos: Formado por los equipos, insumos, materiales y
recurso humano que se requieran para ejecucin del proyecto.

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR

PROYECTOS COMUNITARIOS
3- DESCRIPCION DEL PROYECTO
3.6- Plan de Ejecucin o Cronograma de ejecucin:
Es necesario que se presente un cronograma al
detalle de, la secuencia lgica de las actividades a ejecutar
para realizar la obra y el tiempo previsto para realizar cada
una de ellas.
Debe tener como punto de partida el momento de la
asignacin de los recursos, de manera que se pueda
apreciar el lapso transcurrido desde la asignacin de
recursos hasta la finalizacin de la ejecucin de la obra.

Actividades

Periodo de contratacin
Pavimentacin de la va
Demarcacin de la va

MES 1

MES 2

MES 3

Semana

Semana

Semana

1 2 3 4

5 6 7 8

9 10 11 12

X X X
X

X X X
X

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR

PROYECTOS COMUNITARIOS
4- BENEFICIOS DEL PROYECTO
Aqu se detallan los resultados esperados del proyecto, el impacto a corto, mediano y
largo plazo, el rea de influencia y su incidencia en la generacin de empleos y en el
desarrollo de la regin. (Conocido como desarrollo endgeno).
4.1- Producto Esperado (Resultado Inmediato):
Solucionar el problema (Hacer el puente, comprar computadoras, limpiar la calle,
comprar los uniformes para el equipo deportivo).

4.2- Impacto Econmico:

Aqu se describe los empleos directos e indirectos que genera el proyecto
4.3- Impacto Social:
Debe clasificarse los beneficiados por grupos de edad, condiciones de salud, nivel de
asistencia, condicin ocupacional y situaciones riesgo.

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR

PROYECTOS COMUNITARIOS
4- BENEFICIOS DEL PROYECTO
4.4- Numero de Personas Beneficiadas:
El total de personas beneficiadas sern todas las de la comunidad o
barrio si es una obra pblica, o las personas de la comunidad de una
escuela si se trata de la dotacin a una escuela.

4.5- rea de Influencia:

Corresponde a la regin del municipio involucrado y el estado

PLAN DE INVERSIONES / ESTUDIO

ECONOMICO FINANCIERO
Maquinarias, equipos y herramientas:

Concepto Act./ Unidad

Rubro

Precio unitario
( Bs.)

1.

1.

Cantida
d

Total Bs.

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y

PRESENTAR PROYECTOS COMUNITARIOS
5 PLAN DE INVERSION
Describe las actividades, cantidades y costos involucrados en
el proyecto.
PRESUPUESTO
RUBROS

COSTOS

APORTES
PROPIOS

APORTES
INSTITUCIONA
LES

APORTES DE
LA
COMUNIDAD

MONTO
NECESARIO

MANO DE
OBRA

10000000

10000000

MATERIALES

12000000

12000000

MAQUINARIA Y
EQUIPO

5000000

5000000

GASTOS DE
TRANSPORTE E
IMPREVISTO

3000000

3000000

COSTO TOTAL DEL PRESUPUESTO (Sumatoria)

30000000

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR

PROYECTOS COMUNITARIOS
6- ANEXOS.

6.1 Requisitos para la presentacin del Proyecto.

Acta de la Asamblea Constitutiva en la cual se conform el
Consejo Comunal.
Acta donde se seala y prioriza el problema a resolver a travs
del proyecto comunitario, esto es aprobado en asamblea de
ciudadanos.
Registro de la Unidad de Gestin Financiera y N de RIF
(SENIAT)
Apertura de la Cuenta Bancaria (Banfoandes)
Registro de la Cooperativa (SUNACOOP)

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR

PROYECTOS COMUNITARIOS
6.2 Recaudos Financieros

Presupuesto total del proyecto (compuesto por anlisis de precios

unitarios de cada uno de las partidas).
Cotizaciones comerciales (mnimo tres (03) cotizaciones) de
empresas reconocidas la cuales deben contener. Nombre, Telfono,
Rif, Direccin, Identificacin de la persona que firma la cotizacin,
en original para todas las adquisiciones involucradas en el proyecto.
Ficha Tcnica de los equipos solicitados
Programa de recuperacin de la inversin. (cuando se trate de un
proyecto que debe devolver el monto financiado)

GUIA RESUMEN PARA ELABORAR Y PRESENTAR

PROYECTOS COMUNITARIOS
6.3 Informacin Adicional

Aqu se incluir toda la informacin adicional que el promotor

considere pertinente para la defensa del proyecto y la facilidad
en su evaluacin.
Exposicin de las caractersticas: geogrficas de la zona y
socioeconmicas de la poblacin afectada, indicando el numero
de los habitantes, numero y tipo de viviendas, servicios bsicos
existentes (agua potable, disposicin de aguas negras,
electricidad, aseo urbano, transporte y vialidad); presencia de
centros: de salud, educacionales, de abastecimiento, culturales.
A

nivel econmico describir la

desarrollada por la poblacin.

principal

actividad

econmica

Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autnomo

Fondo Nacional de Los Concejo Comunales

Proyectos Sociales.

Proyectos Comunitarios.

Proyectos Socio-productivos.

Proyectos de Infraestructura.

Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autnomo

Fondo Nacional de Los Concejo Comunales

Proyectos Sociales:
Son aquellos que contemplan la
satisfaccin de necesidades bsicas y
atienden a poblaciones vulnerables que se
encuentren en estado de pobreza extrema
o que requieran de atencin primaria para
su insercin social.
Ej: Nios y nias de la calle, nmadas,
embarazo precoz, abandono de ancianos.

Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autnomo

Fondo Nacional de Los Concejo Comunales

Proyectos comunitarios:
Son aquellos dirigidos a la satisfaccin de
necesidades
o
fortalecimiento
de
potencialidades propias de la identidad de
cada comunidad que estn enmarcados en
la
reivindicacin
de
los
valores
comunitarios, que incluyan al colectivo en
diferentes reas de la vida cotidiana.
Ej: Actividades deportivas, culturales,
recreacionales y ambientalistas.

Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autnomo

Fondo Nacional de Los Concejo Comunales

Proyectos socio-productivos:
Son aquellos que generan bienes y
servicios, son sostenibles y sustentables
en el tiempo, estn dentro del concepto de
Desarrollo Endgeno y generan redes
productivas para el desarrollo de la
economa solidaria y pueden desarrollarse
por autogestin y cogestin.

Tipos de Proyectos a Financiar por Servicio Autnomo

Fondo Nacional de Los Concejo Comunales

Proyectos de infraestructura:
Slo se financiarn este tipo de
proyectos, si se enmarcan en el
espritu
de
los
proyectos
anteriormente descritos.
Debe contemplar alto impacto social y
atender necesidades bsicas, tales
como:
electrificacin,
agua,
pavimentacin, todo para mejorar la
calidad de vida de la comunidad.

FUNDAMENTACIN LEGAL PARA LA

ELABORACIN DE PROYECTOS

Condiciones generales de contratacin

obras con el estado. Decreto 1417 del
de julio de 1996 publicado gaceta oficial
5096.

de
31
N

Ordenanzas de contrataciones de obras y

servicios. (cuando la hubiera).
Ley de licitaciones del 13 de noviembre
2001 Gaceta oficial 5556 y su reglamento
del 14 de noviembre 2005 publicado en
gaceta oficial 38313

RECURSOS ASIGNADOS A LOS

CONSEJOS COMUNALES SEGN LEYES

Ley de Asignaciones Econmicas Especiales

(L.A.E.E)
Ley De Reforma Parcial de La Ley que Crea El Fondo
Intergubernamental para La Descentralizacin
(F.I.D.E.S)

Ley de Asignaciones Econmicas

Especiales L.A.E.E

Gaceta Oficial Extra Ordinaria 5828 del 13/10/2006

Esta ley tiene por finalidad establecer el rgimen de Asignaciones
Econmicas Especiales derivadas de Minas e Hidrocarburos en
beneficios de los estados, de los municipios, distritos y consejos
comunales.
Los recursos provenientes de la LAEE estn destinados a gastos de
inversin de proyectos inscritos en las siguientes reas:
Conservacin, defensa, mantenimiento, mejoras, recuperacin
y saneamiento de ambiente afectado por actividades mineras,
petroleras o distintas de estas.
Investigaciones e innovaciones tecnolgicas.
Infraestructura y dotacin en el sector medico asistencial y
educativo, cultural y deportivo.
Construccin de viviendas.
Infraestructura y vialidad agrcola.
Sistema de transporte en zonas rurales y fronterizas.

Ley de Asignaciones
Econmicas Especiales L.A.E.E
Gaceta Oficial Extra Ordinaria 5828 del 13/10/2006

Articulo 3 El cual establece: Los recursos asignados a cada

una de las entidades, estadales y municipales como tambin
a los consejos comunales, se destinaran de la siguiente
forma:

Numeral 3 En los Municipios Una cantidad equivalente al treinta

por ciento (30%) del monto resultante de la asignacin
econmica especial para cada ejercicio fiscal, ser destinada a
financiar proyectos presentados directamente por los Consejos
Comunales.

Articulo 4 El cual establece:

De los recursos asignados por el Ejecutivo Nacional por concepto
de crditos adicionales
originados por remanentes, no
programados, ni presupuestados en el ejercicio fiscal
inmediatamente anterior sern distribuidos de la manera
siguiente: Numeral 3. Cincuenta por ciento (50%) para los
Consejos Comunales.

Ley de Reforma Parcial de la Ley que Crea

El Fondo Intergubernamental
Gaceta Oficial Extraordinaria N 5805 de 22/03/2006

Articulo 1.Esta Ley tiene por objeto crear un Fondo de

Inversiones denominado Fondo Intergubernamental para la
Descentralizacin (FIDES), con la finalidad de promover la
descentralizacin, la solidaridad nterterritorial y el desarrollo
de los estados, de los municipios, del Distrito Metropolitano de
Caracas, del Distrito del Alto Apure y los Consejos Comunales
as como propiciar la participacin para un mejor logro de tales

fines

Ley de Reforma Parcial de la Ley que Crea

El Fondo Intergubernamental
Gaceta Oficial Extraordinaria N 5805 de 22/03/2006

Articulo 5. El cual establece :

El total de los recursos asignados anualmente en la Ley de
Presupuesto al Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin
(FIDES), se distribuir de la siguiente manera:
Numeral 3. Una cantidad equivalente al treinta por ciento (30%) se
destinara directamente a las cuentas de Consejos Comunales.

Articulo 6. De los recursos asignados por el Ejecutivo Nacional por

concepto de crditos adicionales originados como remanentes, no
programados,
ni
presupuestados
en
el
ejercicio
fiscal
inmediatamente anterior sern distribuidos de la siguiente manera:
Numeral 3. Cincuenta por ciento (50%) para los consejos comunales

APRUEBA EL PROYECTO
DEL CONSEJOS COMUNAL

CONSEJO COMUNAL
RGANO
EJECUTIVO

COMISIN PRESIDENCIAL DEL

PODER POPULAR

ASAMBLEA DE
CIUDADANOS Y
CIUDADANAS
RINDE CUENTAS
DEL MANEJO DE
LOS RECURSOS

CONSEJO COMUNAL
BANCO COMUNAL

CONSIGNA PROYECTO DEL

CONSEJOS COMUNAL

REMITE AL FONDO
NACIONAL DE LOS
CONSEJOS
COMUNALES

TRANSFIERE
RECURSOS

FONDO NACIONAL DE
LOS CONSEJOS
COMUNALES