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Maldonado (2012), Drogas Violencia y Militarización
Maldonado (2012), Drogas Violencia y Militarización
espus de largas dcadas de tener al Partido Revolucionario Institucional (pri) como partido de Estado, ocupando la Presidencia
de la Repblica y las instituciones legislativas y judiciales, los
mexicanos muy difcilmente podan imaginar que la transicin poltica
vendra acompaada de una ola de violencia criminal que ha empaado
* Artculo ganador del primer lugar del Premio Iberoamericano en Ciencias Sociales en su sexta edicin.
** Doctor en antropologa por la Universidad Autnoma Metropolitana Iztapalapa,
profesor-investigador del Centro de Estudios Antropolgicos de El Colegio de Michoacn.
Temas de especializacin: reforma del Estado, democracia y ciudadana bajo perspectivas
de violencia, inseguridad y drogas. Direccin: Martnez de Navarrete nm. 505, colonia
Las Fuentes, Zamora, Michoacn. Correo electrnico: <maldonado@colmich.edu.mx>.
D. R. 2012. Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Instituto de Investigaciones Sociales. Revista Mexicana de Sociologa 74,
nm. 1 (enero-marzo, 2012): 5-39. Mxico, D.F. ISSN: 0188-2503/12/07401-01.
La regin sur de Michoacn se distingue por tener tres territorios especiales: Tierra Caliente, Sierra y Costa michoacanas. En este trabajo tambin haremos referencia
a otras subregiones con similares caractersticas. La zona templada, identificada como
zona aguacatera, limtrofe con Tierra Caliente, es uno de los territorios ms importantes
porque una de sus ciudades, Uruapan, se convirti desde hace varias dcadas en sede de
narcotraficantes por su clima tropical y su comunicacin estratgica. Tambin haremos
referencia a otro territorio que colinda con la zona templada, denominada Sierra del
Tigre, o Jalmich.
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El
sur de
Michoacn:
un estuche de horrores
El Universal, 2 de junio de 2009. Desde 2007 y hasta el ao 2010 se report la destruccin de alrededor de 150 narcolaboratorios en territorios del sur de Michoacn.
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nada menos que una gran parte del territorio del sur estaba controlada
por cinco haciendas hacia el siglo xix. Fuentes histricas sealan que es
muy probable que durante ese tiempo se haya generalizado el cultivo de
droga junto con la explotacin minera, paliando las extenuantes jornadas
de trabajo y aislamiento. Con todo, la regin fue terreno frtil para todo
tipo de comercio ilegal de madera, tabaco, animales, armas y drogas.
El sur de Michoacn se consider una zona perifrica, indomable e
indolente por varios siglos.5 Sin embargo, la difcil situacin geogrfica,
poltica y social busc paliarse con una estrategia de desarrollo regional por parte del Estado posrevolucionario. Desde 1947 se abrieron
cientos de kilmetros de carreteras y brechas, se repartieron miles de
hectreas a campesinos, se otorgaron crditos para el campo y se regularon los precios de los productos agrcolas. Se llevaron a cabo proyectos
hidrulicos, minero-metalrgicos e hidroelctricos con la finalidad de
integrar la regin a la economa y poltica nacionales. Las magnas obras
y los servicios pblicos crearon un polo de desarrollo que lleg a ser bien
visto por organismos como el Banco Mundial y el Banco Interamericano
de Desarrollo. Estos apoyos oficiales contribuyeron a crear una economa
agrcola y minera relacionada con el mercado estadounidense. La produccin y exportacin agrcolas no slo hicieron ricos a empresarios y
caciques polticos, sino tambin a narcotraficantes, quienes utilizaron la
infraestructura y las redes de comercio para expandir el cultivo y trfico
de drogas.6 En efecto, la produccin de drogas ya era una prctica comn
5
Durante la guerra de Independencia, la regin sirvi como refugio para redactar y promulgar la primera Constitucin mexicana, en 1814, por Jos Mara Morelos y
Pavn. Antes y despus de la Independencia, caudillos y lderes polticos utilizaron esta
regin como zona de descanso y reagrupamiento de sus ejrcitos, precisamente por las
difciles condiciones geogrficas de la zona. Los pobladores brindaron comida, personal y armas para el movimiento independentista. En general, las actividades consideradas ilegales fueron elementos significativos para la formacin de una identidad
poltica que hoy est en entredicho.
6 En los aos cincuenta se generaliza la produccin y el trfico de drogas en Michoacn. Astorga menciona que, segn un representante del Ministerio Pblico Federal,
en la regin de Aguililla los cultivos de frijol y maz haban sido sustituidos por los
de mariguana y adormidera (amapola). Pidi al gobernador hacer algo al respecto, pero
que no mandara a la polica judicial porque era ineficaz y fomentaba el cultivo (sic). Se
menciona tambin que en agosto de 1959 una partida militar decomis 300 kilos de mariguana y que el 29 del mismo mes y ao se detuvo a una persona con 8.2 kilos de goma
de opio. En copia de oficio dirigida al titular de la Procuradura General de la Repblica
(pgr) por parte del representante del Ministerio Pblico Federal, se solicit el envo de
agentes para continuar las investigaciones, pues se deca que haba 10 mil hectreas
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Configuracin
de territorios ingobernables
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Polticas
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gente afirma que durante los ochenta el cultivo de droga va amplindose hacia terrenos lejanos para la comunicacin terrestre.20 Esto provoca
desplazamientos poblacionales a las serranas ms inhspitas para cultivar
droga. Desde estos aos se escucha entre los pobladores, no sin ciertas
reservas, hablar de un acentuado flujo de pobladores tanto locales como
fuereos hacia la Sierra para cultivar droga, previo contacto con los
brokers. Algunos de los narcos que acopian la droga o de los que sirven
de intermediarios con los crteles construyeron ostentosos ranchos, compraron tierras y ganado, mientras que familias enteras fueron expulsadas
dada la vulnerabilidad social. Surgieron, as, populares ancdotas acerca
de cmo grupos de campesinos mal vestidos o mugrosos llegaban
a agencias automotrices de Michoacn en busca de camionetas ltimo
modelo, las cuales, supuestamente, compraban en dlares. Tambin se
cuenta que los brokers y los capos penetran en localidades remotas con
camionetas de lujo que ofrecen a los lugareos por el cultivo de unos
cuantos plantos: pa cuantas matas te gusta esta camioneta.21 En la
sierra Jalmich es evidente que la mariguana libr a muchos rancheros
de la crisis econmica desde los aos ochenta []. Ha llegado a ser incluso el elemento ms dinamizador de las transformaciones ocurridas en
la regin. Aunque a muy alto costo humano, la mariguana aport parte
de los recursos imprescindibles para abrir brechas, comprar camionetas,
dndole as un segundo aliento a la economa (Barragn, 1997: 186).
En la Costa michoacana, La siembra de la yerba tuvo un clmax
de produccin en la comunidad indgena de Pmaro entre 1980-1984,
periodo en que la siembra de mariguana sustituy y rebas la siembra
del maz. Antes de 1980 la pista area era una angosta brecha, al inicio de
la dcada se pavimenta y es utilizada por avionetas que trasladaban
droga fuera de la zona (Alarcn, 1998: 198). Para la zona de Tierra
20
El tema de la independencia personal entre los rancheros es muy importante tanto en lo econmico como en el prestigio. Una familia ranchera sin estabilidad financiera
se convierte en objeto de crticas hasta la estigmatizacin. El dinero guarda una relacin
simtrica con el prestigio y el respeto. Toda persona que no es respetada puede ser objeto de abuso en su propiedad, ganado y familia. Estas prcticas derivan, la mayora de las
veces, en actos de violencia fsica en defensa del honor. Si una persona es deshonrada,
se puede atentar, ultrajar o robar sin problema. Las mujeres son un elemento central en
las vendettas porque alientan a su familia a defender el apellido y, con ello, a su familia
y su integridad como mujer. Con todo, para los rancheros, el Estado es algo extrao e
indiferente en torno a la justicia.
21 Hay testimonios que relatan historias de personas ricas a partir de largas ausencias de su hogar por internarse a la Sierra a cultivar droga.
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ridad.
20
El
salinismo y la violencia de
Estado
La informacin disponible sugiere una expansin acelerada del narcotrfico en el sur de Michoacn durante la dcada perdida. No obstante
las cuestionables cifras del gobierno estatal, podemos observar algunas
tendencias significativas. Entre los aos setenta y ochenta hay un aumento importante, ms del doble, en el cultivo y trfico de drogas.25
En los ochenta, el cultivo de amapola va sustituyendo al de mariguana,
probablemente por el elevado precio internacional de la herona. El
cultivo se realiza en extensiones ms pequeas de tierra y en recnditos
lugares, en vez de hacerlo en terrenos planos, como se haca aos atrs.
Por ejemplo, durante toda la dcada la destruccin del nmero de hectreas de amapola y mariguana disminuy en relacin con el nmero de
plantos, cuyas cifras son de cerca de dos mil hectreas destruidas por
aproximadamente 22 mil plantos, fundamentalmente de mariguana.26
Otro indicador significativo es el aumento de los decomisos, con un total de 17 toneladas de mariguana y unos kilos de opio y herona.27 Los
plantos se ubican en las laderas de los cerros alejados de las vas de co24
En esta localidad, cuyo nombre omito, en enero de 2009 se destruyeron seis narcolaboratorios de droga sinttica, ocultos en cuevas de tierra cubiertas con ramas de
arbustos para evitar su deteccin por aire. De manera fortuita, un da despus de su destruccin fui al poblado a realizar trabajo de campo, pero despus de mi visita tambin se
destruyeron otros dos. Meses despus, el hotel donde regularmente me hospedaba fue
baleado por grupos de sicarios, ya que la Polica Federal lo haba utilizado como centro
de operaciones antidrogas. Ese mismo poblado fue escenario de un enfrentamiento inusitado cuando se divulg que el Chayo, lder de la Familia, haba sido asesinado.
25 Por ejemplo, en los aos setenta, de acuerdo con la informacin disponible en los
informes de gobierno, se destruyeron treinta hectreas de amapola y mil 725 plantos,
mientras que tan slo en 1985 se destruyeron 43 hectreas de amapola y mil 485 plantos de la misma droga.
26 Un planto significa un terreno de indeterminados metros cuadrados, que puede ir de los diez metros cuadrados a ms de una hectrea. Se le designa de esta forma
porque no puede ser susceptible de medicin para efectos de cuantificacin de droga. Regularmente los plantos se encuentran ubicados en serranas bastante difciles de
identificar, en las laderas de los cerros, cerca de arroyos de agua pluvial o en ros.
27 Informes del gobierno del estado de Michoacn.
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23
El
crtel de los
Valencia,
o del
Milenio
En este contexto se consolida una de las organizaciones regionales ms poderosas, el crtel de los hermanos Valencia Cornelio, que es producto de las
disputas por el control del sur de Michoacn, con el apoyo de otros crteles nacionales, como el de Sinaloa. Al parecer pertenecen a familias
tradicionales, herederas de los desplazamientos rancheros a la sierra,
cuyos padres vivieron del comercio en tiendas de abarrotes bien surtidas
con todo tipo de productos. Eran aceptados como buenos intermediarios
y eran gente de respeto, como cualquier persona con honor, disciplina y
trabajo. Los jvenes hijos aprendieron de sus padres el arte de comprar
y vender, sabiendo lo que la gente demandaba para sus necesidades
laborales o suntuarias. En pueblos con un historial largo asociado a
las drogas y la migracin, como Aguililla, las relaciones entre familias
tradicionales, polticos y narcos se vuelven muy borrosas, sobre todo
cuando el orden social depende de redes de amistad y parentesco. Rodeados de este tipo de nexos, al parecer los hermanos Valencia deciden
migrar a Estados Unidos donde obtendrn experiencias y establecern
vnculos para construir el negocio de la droga. Pero para estas generaciones de narcos el control regional del cultivo y trfico de drogas ya no
constituye una meta, sino la posibilidad de generar nuevos mercados.
Para ello es imprescindible conocer el movimiento de la demanda de
drogas, las redes de poder, la ingeniera financiera y los nichos para el
lavado de dinero.
tres regiones. Una de ellas, la cuenca occidental del ro Balsas, y en particular el oeste de
Michoacn, se distingue por ser una zona de alta marginalidad y la nica en el pas que
coincide con altas tasas de homicidio. Vase Fernando Escalante Gonzalbo, Territorios
violentos, artculo en lnea, disponible en: <http://www.nexos.com.mx/?P=leerarticulo
v2print&Article=56102>.
32 dem.
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De acuerdo con fuentes periodsticas, los hermanos Valencia establecieron contacto con crteles colombianos para traficar cocana a travs de las
rutas michoacanas. Tambin se asociaron con los hermanos Amezcua, del
estado de Colima, colindante con Michoacn, para controlar la costa del
Pacfico. Los Amezcua fueron considerados los reyes de la metanfetamina,
una droga sinttica muy extendida en Michoacn. Para el 2003, el crtel de
los Amezcua fue desmantelado, y su lugar lo ocuparon el crtel de Sinaloa
y el traficante Ignacio Nacho Coronel, relacionado con los Valencia.33 Desde entonces, el crtel del Milenio mantuvo una alianza con los sinaloenses.
Paralelamente, para Ravelo, los Valencia cobraron fuerza al amparo del poder poltico de un gobernador michoacano. Afirma que el crtel del Milenio no slo tena proteccin del gobierno, sino de otro poltico, entonces
senador por Michoacn.34 Tambin asevera que la pgr tuvo conocimiento
de que el crtel del Milenio estaba ligado al narcotrfico en 1998, tras la
aprehensin de Guillermo Moreno Ros, un colombiano que era su principal proveedor, quien declar que los Valencia conformaban un crtel
bien cimentado y poderoso y que movan toneladas de cocana a Estados
Unidos.35 La fortaleza del crtel provoc cambios significativos en las
tendencias del narcotrfico.
Una de las ms importantes es el trfico de cocana a Estados Unidos,
promovido a travs de contactos colombianos y pactos con otros crteles,
como el de Sinaloa.36 Durante los aos noventa se decomisaron alrededor
de 28.5 toneladas de cocana, aproximadamente ochocientas mil pastillas
psicotrpicas, dos mil doscientos kilos de metanfetaminas, 58 kilos de
cristal y dos mil cien kilos de morfina, entre las incautaciones ms importantes. Tambin se destruyeron ms o menos mil trescientas hectreas
de amapola y cerca de seis mil hectreas de mariguana; se decomisaron
alrededor de dos mil 575 toneladas de mariguana. Hay, tambin, otro
tipo de acciones, como el decomiso de herona e insumos.37 Se dice que
33
Vase <http://www.eluniversal.com.mx/estados/78713.html>.
Ravelo (2008: 199).
35 Ravelo (2008: 200).
36 El desarrollo de la industria de las anfetaminas se genera, en parte, por los controles y las dificultades para cultivar droga vegetal. La droga sinttica ya no requiere de
tierras de cultivo, sino de un conjunto de elementos qumicos para su procesamiento.
Esta opcin se deriv luego de las campaas antidrogas y actualmente tiene una dimensin alarmante por el nivel de la produccin y el mercado al que se dirige.
37 Cabe sealar que los informes de gobierno de donde se obtuvieron los datos no
son uniformes en las cifras; cambian de manera sorprendente, como el lector advertir;
esto se debe en parte a los informes de organizaciones policiales o militares. Tambin
34
25
0
0
Hectreas de amapola
322.157
2 890
2000
Plantos de amapola
Hectreas de mariguana
Plantos de mariguana
Fumigacin
Herona (kg)
Detenidos extranjeros
Cocana (kg)
133
0.540
Detenidos nacionales
0.250
584.940
58 012.053
9.1370
213
1 743.5149
35 611
2000
Mariguana (kg)
Hectreas de amapola
Plantos de amapola
Hectreas de mariguana
Plantos de mariguana
Indicadores
4.180
32
396.257
3 573
2001
45
0.003
0.600
431.250
27 966.983
5.1890
101
1 007.9107
19 058
2001
292.222
2 848
2002
46
784.200
52 593.000
5.2390
46
2 359.0528
25 193
2002
5.430
42
31.755
327
2003
81
0.054
0.106
1.450
986.700
57 149.533
2.2650
18
1 479.0184
13 888
2003
198.610
1 367
2004
42
610.800
54 659.100
2.8770
22
1 451.5306
14 725
2004
Cuadro 1
Resultados obtenidos en la destruccin de plantos ilcitos y aseguramiento de droga en la 43a. Zona Militar
(Apatzingn, Michoacn), 2000-2009
26
Salvador Maldonado Aranda
Indicadores
0
0
0
Hectreas de mariguana
Plantos de amapola
Hectreas de amapola
2006
89
0.108
0.101
1 338.577
68 254.620
0.7880
2 850.0471
17 934
2006
20.250
286
2007
167
3.531
0.015
1068.250
47295.285
1.4350
15
1558.9601
14 426
2007
0.3350
730.0587
6 048
2008
0.630
53.220
411
2008
195
0.010
0.692
553.991
36 244.743
Fuente: Informacin de la Sedena con base en peticin de informacin ifai (Sedena, 2009).
2005
Plantos de mariguana
Fumigacin
Herona (kg)
Detenidos Extranjeros
Cocana (kg)
51
Detenidos nacionales
0.800
931.500
58 171.250
5.2775
57
2 218.9486
18 111
2005
Mariguana (kg)
Hectreas de amapola
Plantos de amapola
Hectreas de mariguana
Plantos de mariguana
Cont.
2009
27
167.400
5 333.550
0.2750
113.4905
1 044
2009
28
29
30
contra el narcotrfico
31
Antes del operativo, el 5 de diciembre de 2006, se decomisaron cerca de 19 toneladas de pseudoefedrina en el puerto de Lzaro Crdenas, Michoacn, un precursor
para la elaboracin de drogas sintticas.
43 En agosto de 2008, la Secretara de Seguridad Pblica Federal revel que Michoacn es la entidad que ha recibido ms recursos para combatir el narcotrfico y la
delincuencia organizada. La Jornada de Michoacn, 9 de agosto de 2008.
44 De acuerdo con la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (cndh), entre
diciembre de 2006 y el 17 de mayo de 2008 se recibieron 634 quejas contra militares:
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El operativo militar, naval y polica federal fue muy importante por los
resultados inmediatos que arroj, pero los enfrentamientos armados entre
los grupos y entre stos y las fuerzas estatales y militares no menguaron;
al contrario, se incrementaron dramticamente. El 15 de septiembre de
2008, en la ciudad de Morelia, en pleno festejo por el aniversario de la
Independencia nacional, se lanzaron dos granadas de fragmentacin
contra la poblacin civil que causaron la muerte de tres personas y les
provocaron heridas a 111 ms. Este atentado contra la poblacin cambia
la lgica de la guerra entre el Estado y el narcotrfico, desencadenando
enfrentamientos directos entre la Familia Michoacana y la Polica Federal.
Desde entonces las autoridades federales presumen que el gobierno de
Michoacn tiene nexos con la Familia, mientras que esta organizacin
acusa a la Polica Federal de proteger al crtel del Golfo. La politizacin de las campaas antidrogas adquiri nuevas dimensiones cuando,
el 26 de mayo de 2009, en una accin sin precedente, fueron aprehendidos 29 funcionarios del gobierno estatal, entre los cuales figuraban diez
alcaldes de distintas filiaciones partidistas, pero en mayor medida del
Partido de la Revolucin Democrtica (prd). Una buena parte de los alcaldes eran de la regin sur de Michoacn. El gobierno estatal, de filiacin
perredista, se quej de la intervencin en los recintos municipales y en el
palacio de gobierno para realizar los arrestos sin haber recibido ninguna
notificacin.45 Esto dio paso a una serie de descalificaciones polticas
250 por ejercicio indebido de la funcin pblica, 221 por cateos ilegales, 182 por tratos
crueles, 147 por detenciones arbitrarias, 85 por robo, 41 por amenazas y 32 por intimidacin, entre otras. El 27 de octubre de 2008, el presidente de la Comisin Estatal
de los Derechos Humanos (cedh) seal en su informe anual que tan slo en un ao
crecieron en 300% los casos de tortura. La Comisin atendi a 11 mil personas, con las
que se conformaron dos mil 227 quejas, integrando mil 200 expedientes resueltos. Un
mes ms tarde, seal que muchas de las quejas contra el ejrcito no se cumplimentaban
por temor. Se trata de denuncias de abusos terribles, como ingresar a deshoras de la
noche, rompiendo puertas, sacndolos de sus camas desnudos [] es una situacin muy
penosa que nos hace sentir incompetentes. Durante el 2009, las quejas, denuncias o
demandas judiciales por los abusos de las fuerzas pblicas no cesaron. Segn datos del
organismo pblico, en 2009 se presentaron 716 quejas contra el ejrcito relacionadas
con el Operativo Michoacn, de las cuales 104 se interpusieron en Apatzingn, 129 en
Zitcuaro y 99 en Morelia. La Polica Federal cuenta con 77 quejas en Lzaro Crdenas,
21 en Apatzingn y 25 en Morelia, entre los datos ms importantes. Esta informacin
fue proporcionada por la Direccin de Orientacin Legal, Quejas y Seguimiento de la
Comisin Estatal de los Derechos Humanos, sede Michoacn, mediante oficio.
45 La cndh emiti una recomendacin para el ejrcito y la fuerza pblica por este
acto.
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34
35
Conclusiones
En este artculo planteamos que el problema del narcotrfico en el
Mxico rural tiene una historia compleja de formacin de identidades
polticas en relacin con el Estado mexicano, que los grupos asociados
al narcotrfico son el producto de un tejido poltico, cultural y social que
ha ido moldendose a travs de las relaciones que establece el Estado
con el territorio y sus identidades. Durante el siglo xx, los proyectos del
Estado por integrar regiones tradicionales a la modernidad se llevaron
a cabo sobre la base de una economa agrcola ejidal que dej de lado a
grupos como los rancheros, quienes crearon, por su parte, sus propios
medios de supervivencia. As, en la regin sur de Michoacn se construyeron soberanas locales ms eficaces que la ley mediante la defensa del
territorio y sus recursos, las cuales pretendi eliminar el Estado nacional
con polticas de intervencin pblica. La intencin de integrar estas
regiones a la nacin mediante la modernizacin agrcola o poltica tuvo
efectos importantes, pero quiz demasiado tardos, pues el narcotrfico
ya haba penetrado la vida econmica y poltica de las comunidades a
travs de los grupos que haban quedado al margen. Gran parte de los
proyectos estatales se resignific para ampliar las redes de cultivo, procesamiento y trfico de drogas. As, se construyeron y ampliaron espacios
de poder local y regional donde los narcotraficantes y polticos convivan
delicadamente.
47 En algunos municipios del sur del estado, como Tanctaro, todos los funcionarios
pblicos renunciaron a sus cargos por las amenazas, dejando acfalo el poder municipal,
hasta que despus de varias semanas se nombr un concejo. El 27 de septiembre de
2010 fue asesinado el representante ciudadano sustituto y uno de sus colaboradores.
36
37
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