Codigo de La Ninez y Adolescencia Con Concordancia

CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA.
Ley 100, Registro Oficial 737 de 3 de Enero del 2003.
CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA

LIBRO PRIMERO
LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES COMO
SUJETOS DE DERECHOS
TITULO I
DEFINICIONES
Art. 1.- Finalidad.- Este Cdigo dispone sobre la proteccin integral que
el Estado, la sociedad y la familia deben garantizar a todos los nios, nias y
adolescentes que viven en el Ecuador, con el fin de lograr su desarrollo
integral y el disfrute pleno de sus derechos, en un marco de libertad, dignidad
y equidad.
Para este efecto, regula el goce y ejercicio de los derechos, deberes y
responsabilidades de los nios, nias y adolescentes y los medios para
hacerlos efectivos, garantizarlos y protegerlos, conforme al principio del
inters superior de la niez y adolescencia y a la doctrina de proteccin
integral.
CONCORD:
* LEY CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER Y LA FAMILIA: Arts. 1.
Art. 2.- Sujetos protegidos.- Las normas del presente Cdigo son aplicables a
todo ser humano, desde su concepcin hasta que cumpla dieciocho aos de
edad. Por excepcin, protege a personas que han cumplido dicha edad, en
los casos expresamente contemplados en este Cdigo.
CONCORD:
* CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA: Arts. 157.
* CODIGO CIVIL: Arts. 41.
Art. 3.- Supletoriedad.- En lo no previsto expresamente por este Cdigo se
aplicarn las dems normas del ordenamiento jurdico interno, que no
contradigan los principios que se reconocen en este Cdigo y sean ms
favorables para la vigencia de los derechos de la niez y adolescencia.
CONCORD:

Art. 4.- Definicin de nio, nia y adolescente.- Nio o nia es la
persona que no ha cumplido doce aos de edad. Adolescente es la persona
de ambos sexos entre doce y dieciocho aos de edad.
CONCORD:
Art. 5.- Presuncin de edad.- Cuando exista duda sobre la edad de una
persona, se presumir que es nio o nia antes que adolescente; y que es
adolescente, antes que mayor de dieciocho aos.
CONCORD:
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL: Arts. 727, 728.
* CODIGO CIVIL: Arts. 32, 360, 539.
Art. 6.- Igualdad y no discriminacin.- Todos los nios, nias y adolescentes
son iguales ante la ley y no sern discriminados por causa de su nacimiento,
nacionalidad, edad, sexo, etnia; color, origen social, idioma, religin, filiacin,
opinin poltica, situacin econmica, orientacin sexual, estado de salud,
discapacidad o diversidad cultural o cualquier otra condicin propia o de
sus progenitores, representantes o familiares.
El Estado adoptar las medidas necesarias para eliminar toda forma de
discriminacin.
CONCORD:
* CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR: Arts.
4 (Inc. 6), 17, 23 (Inc. 3), 49, 50 (Inc. 5, 7), 67.
Art.
7.Nios,
nias
y
adolescentes,
indgenas
y
afroecuatorianos.- La ley reconoce y garantiza el derecho de los nios,
nias y adolescentes de nacionalidades indgenas y afroecuatorianos, a
desarrollarse de acuerdo a su cultura y en un marco de interculturalidad,
conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de la Repblica, siempre
que las prcticas culturales no conculquen sus derechos.
CONCORD:
62, 84, 85.
Art. 8.- Corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia.- Es

deber del Estado, la sociedad y la familia, dentro de sus respectivos mbitos,
adoptar las medidas polticas, administrativas, econmicas,
legislativas,
sociales y jurdicas que sean necesarias para la plena vigencia, ejercicio
efectivo, garanta, proteccin y exigibilidad de la totalidad de los derechos
de nios; nias y adolescentes.
El Estado y la sociedad formularn y aplicarn polticas pblicas
sociales y econmicas; y destinarn recursos econmicos suficientes, en
forma estable, permanente y oportuna.
Art. 9.- Funcin bsica de la familia.- La ley reconoce y protege a la
familia como el espacio natural y fundamental para el desarrollo integral del
nio, nia y adolescente.
Corresponde prioritariamente al padre y a la madre, la responsabilidad
compartida del respeto, proteccin y cuidado de los hijos y la promocin,
respeto y exigibilidad de sus derechos.
CONCORD:
37.
* CODIGO CIVIL: Arts. 239, 282.
Art. 10.- Deber del Estado frente a la familia.- El Estado tiene el deber
prioritario de definir y ejecutar polticas, planes y programas que apoyen
a la familia para cumplir con las responsabilidades especificadas en el
artculo anterior.
Art. 11.- El inters superior del nio.- El inters superior del nio es un
principio que est orientado a satisfacer el ejercicio efectivo del conjunto de
los derechos de los nios, nias y adolescentes; e impone a todas las
autoridades administrativas y judiciales y a las instituciones pblicas y
privadas, el deber de ajustar sus decisiones y acciones para su cumplimiento.
Para apreciar el inters superior se considerar la necesidad de mantener
un justo equilibrio entre los derechos y deberes de nios, nias
y
adolescentes, en la forma que mejor convenga a la realizacin de sus derechos
y garantas.
Este principio prevalece sobre el principio de diversidad tnica y cultural.
El inters superior del nio es un principio de interpretacin de la

presente Ley. Nadie podr invocarlo contra norma expresa y sin escuchar
previamente la opinin del nio, nia o adolescente involucrado, que est
en condiciones de expresarla.
Art. 12.- Prioridad absoluta.- En la formulacin y ejecucin de las polticas
pblicas y en la provisin de recursos, debe asignarse prioridad absoluta a la
niez y adolescencia, a las que se asegurar, adems, el acceso preferente a
los servicios pblicos y a cualquier clase de atencin que requieran.
Se dar prioridad especial a la atencin de nios y nias menores de
seis aos.
En caso de conflicto, los derechos de los nios, nias y adolescentes
prevalecen sobre los derechos de los dems.
Art. 13.- Ejercicio progresivo.- El ejercicio de los derechos y garantas y el
cumplimiento de los deberes y responsabilidades de nios, nias y
adolescentes se harn de manera progresiva, de acuerdo a su grado de
desarrollo y madurez. Se prohbe cualquier restriccin al ejercicio de estos
derechos y garantas que no est expresamente contemplado en este Cdigo.
Art. 14.- Aplicacin e interpretacin ms favorable al nio, nia y
adolescente.- Ninguna autoridad judicial o administrativa podr invocar falta o
insuficiencia de norma o procedimiento expreso para justificar la violacin o
desconocimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes.
Las normas del ordenamiento jurdico, las clusulas y estipulaciones
de los actos y contratos en que intervengan nios, nias o adolescentes, o
que se refieran a ellos, deben interpretarse de acuerdo al principio del inters
superior del nio.
CONCORD:
18, 192.
TITULO III
DERECHOS, GARANTIAS Y DEBERES
Captulo I
Disposiciones generales
Art. 15.- Titularidad de derechos.- Los nios, nias y adolescentes
son sujetos de derechos y garantas y, como tales, gozan de todos aquellos
que las leyes contemplan en favor de las personas, adems de aquellos
especficos de su edad.
Los nios, nias y adolescentes extranjeros que se encuentren bajo
jurisdiccin del Ecuador, gozarn de los mismos derechos y garantas
reconocidas por la ley a los ciudadanos ecuatorianos, con las limitaciones
establecidas en la Constitucin y en las leyes.
CONCORD:
13, 26, 49.
Art. 16.- Naturaleza de estos derechos y garantas.- Por su naturaleza,
los derechos y garantas de la niez y adolescencia son de orden pblico,
interdependientes, indivisibles, irrenunciables e intransigibles, salvo las
excepciones expresamente sealadas en la ley.
Art. 17.- Deber jurdico de denunciar.- Toda persona, incluidas las
autoridades judiciales y administrativas, que por cualquier medio tenga
conocimiento de la violacin de un derecho del nio, nia o adolescente,
est obligada a denunciarla ante la autoridad competente, en un plazo mximo
de cuarenta y ocho horas.
CONCORD:
Art. 18.- Exigibilidad de los derechos.- Los derechos y garantas que
las leyes reconocen en favor del nio, nia y adolescente,
son
potestades cuya observancia y proteccin son exigibles a las personas y
organismos responsables de asegurar su eficacia, en la forma que este
Cdigo y ms leyes establecen para el efecto.
Art. 19.- Sanciones por violacin de derechos.- Las violaciones a los
derechos de los nios, nias y adolescentes sern sancionadas en la forma
prescrita en este Cdigo y ms leyes, sin perjuicio de la reparacin que
corresponda como consecuencia de la responsabilidad civil.
CONCORD:
* CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA: Arts. 245, 248.
Captulo II
Derechos de supervivencia
Art. 20.- Derecho a la vida.- Los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a la vida desde su concepcin. Es obligacin del Estado, la
sociedad y la familia asegurar por todos los medios a su alcance, su
supervivencia y desarrollo.
Se prohben los experimentos y manipulaciones mdicas y genticas
desde la fecundacin del vulo hasta el nacimiento de nios, nias y
adolescentes; y la utilizacin de cualquier tcnica o prctica que ponga en
peligro su vida o afecte su integridad o desarrollo integral.
CONCORD:
23 (Inc. 2), 49.
Art. 21.- Derecho a conocer a los progenitores y mantener relaciones
con ellos.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a conocer a su
padre y madre, a ser cuidados por ellos y a mantener relaciones afectivas
permanentes, personales y regulares con ambos progenitores y dems
parientes, especialmente cuando se encuentran separados por cualquier
circunstancia, salvo que la convivencia o relacin afecten sus derechos y
garantas.
No se les privar de este derecho por falta o escasez de recursos
econmicos de sus progenitores.
En los casos de desconocimiento del paradero del padre, de la madre, o
de ambos, el Estado, los parientes y dems personas que tengan
informacin sobre aquel, debern proporcionarla y ofrecer las facilidades para
localizarlos.
Art. 22.- Derecho a tener una
nios, nias y adolescentes tienen
familia
biolgica. El Estado, la
prioritariamente medidas apropiadas
familia.
familia y a la convivencia familiar.- Los

derecho a vivir y desarrollarse en su
sociedad y la familia deben adoptar
que permitan su permanencia en dicha
Excepcionalmente, cuando aquello sea imposible o contrario a su inters

superior, los nios, nias y adolescentes tienen derecho a otra familia, de
conformidad con la ley.
En todos los casos, la familia debe proporcionarles un clima de afecto y

comprensin que permita el respeto de sus derechos y su desarrollo integral.
El acogimiento institucional, el internamiento preventivo, la privacin de
libertad o cualquier otra solucin que los distraiga del medio familiar, debe
aplicarse como ltima y excepcional medida.
CONCORD:
37, 39.
Art. 23.- Proteccin prenatal.- Se sustituir la aplicacin de penas y
medidas privativas de libertad a la mujer embarazada hasta noventa das
despus del parto, debiendo el Juez disponer las medidas cautelares que sean
del caso.
El Juez podr ampliar este plazo en el caso de madres de hijos con
discapacidad grave y calificada por el organismo pertinente, por todo el
tiempo que sea menester, segn las necesidades del nio o nia.
El responsable de la aplicacin de esta norma que viole esta prohibicin
o permita que otro la contravenga, ser sancionado en la forma prevista en
este Cdigo.
CONCORD:
* CODIGO PENAL: Arts. 58.
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000: Arts. 171.
Art. 24.- Derecho a la lactancia materna.- Los nios y nias tienen
derecho a la lactancia materna para asegurarle el vnculo afectivo con su
madre, adecuada nutricin, crecimiento y desarrollo.
Es obligacin de los establecimientos de salud pblicos y privados
desarrollar programas de estimulacin de la lactancia materna.
Art. 25.- Atencin al embarazo y al parto.- El poder pblico y las
instituciones de salud y asistencia a nios, nias y adolescentes crearn las
condiciones adecuadas para la atencin durante el embarazo y el parto, a
favor de la madre y del nio o nia, especialmente tratndose de madres
adolescentes y de nios o nias con peso inferior a dos mil quinientos gramos.
CONCORD:
47.
Art. 26.- Derecho a una vida digna.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a una vida digna, que les permita disfrutar de las
condiciones socioeconmicas necesarias para su desarrollo integral.
Este derecho incluye aquellas prestaciones que aseguren una
alimentacin nutritiva, equilibrada y suficiente, recreacin y juego, acceso a
los servicios de salud, a educacin de calidad, vestuario adecuado, vivienda
segura, higinica y dotada de los servicios bsicos.
Para
el
caso
de
los nios, nias y adolescentes con
discapacidades, el Estado y las instituciones que las atienden debern
garantizar
las condiciones, ayudas tcnicas y eliminacin de barreras
arquitectnicas para la comunicacin y transporte.
Art. 27.- Derecho a la salud.- Los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a disfrutar del ms alto nivel de salud fsica, mental, psicolgica y
sexual.
El derecho a la salud de los nios, nias y adolescentes comprende:
1. Acceso gratuito a los programas y acciones de salud pblicos, a una
nutricin adecuada y a un medio ambiente saludable;
2. Acceso permanente e ininterrumpido a los servicios de salud pblicos,
para la prevencin, tratamiento de las enfermedades y la rehabilitacin de la
salud. Los servicios de salud pblicos son gratuitos para los nios, nias y
adolescentes que los necesiten;
3. Acceso a medicina gratuita para los nios, nias y adolescentes
que las necesiten;
4. Acceso inmediato y eficaz a los servicios mdicos de emergencia,
pblicos y privados;
5. Informacin sobre su estado de salud, de acuerdo al nivel evolutivo del
nio, nia o adolescente;
6. Informacin y educacin sobre los principios bsicos de prevencin
en materia de salud, saneamiento ambiental, primeros auxilios;
7. Atencin con procedimientos y recursos de las medicinas alternativas
y tradicionales;
8. El vivir y desarrollarse en un ambiente estable y afectivo que les

permitan un adecuado desarrollo emocional;
9. El acceso a servicios que fortalezcan el vnculo afectivo entre el nio o
nia y su madre y padre; y,
10. El derecho de las madres a recibir atencin sanitaria prenatal y
postnatal apropiadas.
Se prohbe la venta de estupefacientes, substancias psicotrpicas
y otras que puedan producir adiccin, bebidas alcohlicas, pegamentos
industriales, tabaco, armas de fuego y explosivos de cualquier clase, a
nios, nias y adolescentes.
CONCORD:
42, 43.
Art. 28.- Responsabilidad del Estado en relacin a este derecho a la
salud.- Son obligaciones del Estado, que se cumplirn a travs del Ministerio
de Salud:
1. Elaborar y poner en ejecucin las polticas, planes y programas que
favorezcan el goce del derecho contemplado en el artculo anterior;
2. Fomentar las iniciativas necesarias para ampliar la cobertura y calidad
de los servicios de salud, particularmente la atencin primaria de salud; y
adoptar las medidas apropiadas para combatir la mortalidad
materno
infantil,
la
desnutricin infantil y las enfermedades que afectan a la
poblacin infantil;
3. Promover la accin interdisciplinaria en el estudio y diagnstico
temprano de los retardos del desarrollo, para que reciban el tratamiento y
estimulacin oportunos;
4. Garantizar la provisin de medicina gratuita para nios, nias y
adolescentes;
5. Controlar la aplicacin del esquema completo de vacunacin;
6. Desarrollar programas de educacin dirigidos a los progenitores y
dems personas a cargo del cuidado de los nios, nias y adolescentes, para
brindarles instruccin en los principios bsicos de su salud y nutricin, y en las
ventajas de la higiene y saneamiento ambiental; y,
7.
Organizar servicios de atencin especfica para nios, nias y
adolescentes con discapacidades fsicas, mentales o sensoriales.
Art.
29.Obligaciones de los progenitores.- Corresponde a los
progenitores y dems personas encargadas del cuidado de los nios, nias
y adolescentes, brindar la atencin de salud que est a su alcance y
asegurar el cumplimiento de las prescripciones, controles y disposiciones
mdicas y de salubridad.
Art.
30.Obligaciones
de los establecimientos de salud.- Los
establecimientos de salud, pblicos y privados, cualquiera sea su nivel,
estn obligados a:
1. Prestar los servicios mdicos de emergencia a todo nio, nia y
adolescente que los requieran, sin exigir pagos anticipados ni garantas de
ninguna naturaleza. No se podr negar esta atencin a pretexto de la
ausencia del representante legal, la carencia de recursos econmicos, la
falta de cupo, la causa u origen de la emergencia u otra circunstancia
similar;
2. Informar sobre el estado de salud del nio, nia o adolescente, a
sus progenitores o representantes;
3. Mantener registros individuales en los que conste la atencin y
seguimiento del embarazo, el parto y el puerperio; y registros actualizados
de los datos personales, domicilio permanente y referencias familiares de
la madre;
4. Identificar a los recin nacidos inmediatamente despus del parto,
mediante el registro de sus impresiones dactilar y plantar y los nombres,
apellidos, edad e impresin dactilar de la madre; y expedir el certificado
legal correspondiente para su inscripcin inmediata en el Registro Civil;
5. Informar oportunamente a los progenitores sobre los requisitos y
procedimientos legales para la inscripcin del nio o nia en el Registro Civil;
6. Garantizar la permanencia segura del recin nacido junto a su madre,
hasta que ambos se encuentren en condiciones de salud que les permitan
subsistir sin peligro fuera del establecimiento;
7. Diagnosticar y hacer un seguimiento mdico a los nios y nias que
nazcan con problemas patolgicos o discapacidades de cualquier tipo;
8. Informar oportunamente a los progenitores sobre los cuidados ordinarios
y especiales que deben brindar al recin nacida, especialmente a los
nios y nias a quienes se haya detectado alguna discapacidad;
9. Incentivar que el nio o nia sea alimentado a travs de la lactancia
materna, por lo menos hasta el primer ao de vida;
10. Proporcionar un trato de calidez y calidad compatibles con la dignidad
del nio, nia y adolescente;
11. Informar inmediatamente a las autoridades y organismos

competentes los casos de nios o nias y adolescentes con indicios de
maltrato o abuso sexual; y aquellos en los que se desconozca la identidad
o el domicilio de los progenitores;
12. Recoger y conservar los elementos de prueba de maltrato o abuso
sexual; y,
13. Informar a las autoridades competentes cuando nazcan nios con
discapacidad evidente.
CONCORD:
43.
Art. 31.- Derecho a la seguridad social.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a la seguridad social. Este derecho consiste en el acceso
efectivo a las prestaciones y beneficios generales del sistema, de
CONCORD:
55.
Art. 32.- Derecho a un medio ambiente sano.- Todo los nios, nias y
adolescentes tienen derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente
equilibrado y libre de contaminacin, que garantice su salud, seguridad
alimentaria y desarrollo integral.
El Gobierno Central y los gobiernos seccionales establecern polticas
claras y precisas para la conservacin del medio ambiente y el ecosistema.
CONCORD:
86.
Captulo III
Derechos relacionados con el desarrollo
Art. 33.- Derecho a la identidad.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a la identidad y a los elementos que la constituyen,
especialmente el nombre, la nacionalidad y sus relaciones de familia, de
Es obligacin del Estado preservar la identidad de los nios; nias y
adolescentes y sancionar a los responsables de la alteracin, sustitucin o
privacin de este derecho.
CONCORD:
23 (Inc. 24), 49.
Art. 34.- Derecho a la identidad cultural.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a conservar, desarrollar, fortalecer y recuperar su identidad y
valores espirituales, culturales, religiosos, lingsticos, polticos y sociales y a
ser protegidos contra cualquier tipo de interferencia que tenga por objeto
sustituir, alterar o disminuir estos valores.
CONCORD:
62, 84 (Inc. 1).
Art. 35.- Derecho a la identificacin.- Los nios y nias tienen derecho a ser
inscritos inmediatamente despus del nacimiento, con los apellidos paterno y
materno que les correspondan. El Estado garantizar el derecho a la
identidad y a la identificacin mediante un servicio de Registro Civil con
procedimientos giles, gratuitos y sencillos para la obtencin de los
documentos de identidad.
CONCORD:
40 (Inc. 2)
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL: Arts. 719.
Art. 36.- Normas para la identificacin.- En la certificacin de nacido vivo,
que deber ser emitida bajo la responsabilidad del centro o institucin de
salud pblica o privada que atendi el nacimiento, constar la identificacin
dactilar de la madre y la identificacin plantar del nio o nia recin nacido
o nacida. En casos de inscripcin tarda se deber registrar en la ficha
respectiva la identificacin dactilar del nio, nia o adolescente.
Cuando se desconozca la identidad de uno de los progenitores, el nio,
nia o adolescente llevar los apellidos del progenitor que lo inscribe, sin
perjuicio del derecho a obtener el reconocimiento legal del otro progenitor.
Si se desconoce la identidad o domicilio de ambos progenitores, el nio,
nia o adolescente se inscribir por orden judicial o administrativa, con
dos nombres y dos apellidos de uso comn en el pas. Se respetar el
nombre con el cual ha sido conocido y se tomar en cuenta su opinin
cuando sea posible. La inscripcin podr ser solicitada por la persona
encargada del programa de proteccin a cargo del nio o nia o por la Junta
de Proteccin de Derechos. Practicada la inscripcin, el Jefe Cantonal del
Registro Civil pondr el caso en conocimiento de la Defensora del Pueblo
de la jurisdiccin correspondiente,
para
que inicie las gestiones
extrajudiciales tendientes al esclarecimiento de la filiacin del nio o nia y
posterior reconocimiento voluntario o entable la accin para que sea
declarada judicialmente.
Comprobada y resuelta por la autoridad judicial o administrativa competente
la sustitucin, confusin o privacin de identidad o de alguno de sus
elementos, el Registro Civil iniciar de inmediato los procedimientos idneos
para restablecerla sin costo alguno para el afectado.
Los nios y nias de las comunidades, pueblos y nacionalidades
indgenas del pas, tienen el derecho a ser inscritos con nombres propios
del respectivo idioma. Las autoridades del Registro Civil tienen la obligacin
de inscribir estos nombres sin ningn tipo de limitacin u objecin.
CONCORD:
* CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE
BUSTAMANTE: Arts. 57, 64.
*
LEY
GENERAL
CEDULACION: Arts. 32.
DE
REGISTRO CIVIL IDENTIFICACION Y
Art. 37.- Derecho a la educacin.- Los nios, nias y

adolescentes tienen derecho a una educacin de calidad. Este derecho
demanda de un sistema educativo que:
1. Garantice el acceso y permanencia de todo nio y nia a la educacin
bsica, as como del adolescente hasta el bachillerato o su equivalente;
2. Respete las culturas y especificidades de cada regin y lugar;
3. Contemple propuestas educacionales flexibles y alternativas para
atender las necesidades de todos los nios, nias y adolescentes, con
prioridad de quienes tienen discapacidad, trabajan o viven una situacin que
requiera mayores oportunidades para aprender;
4. Garantice que los nios, nias y adolescentes cuenten con docentes,
materiales didcticos, laboratorios, locales, instalaciones y
recursos
adecuados y gocen de un ambiente favorable para el aprendizaje. Este
derecho incluye el acceso efectivo a la educacin inicial de cero a cinco
aos, y por lo tanto se desarrollarn programas y proyectos flexibles y
abiertos, adecuados a las necesidades culturales de los educandos; y,
5. Que respete las convicciones ticas, morales y religiosas de los padres

y de los mismos nios, nias y adolescentes.
La educacin pblica es laica en todos sus niveles, obligatoria hasta el
dcimo ao de educacin bsica y gratuita hasta el bachillerato o su
equivalencia.
El Estado y los organismos pertinentes asegurarn que los planteles
educativos ofrezcan servicios con equidad, calidad y oportunidad y que se
garantice tambin el derecho de los progenitores a elegir la educacin que ms
convenga a sus hijos y a sus hijas.
CONCORD:
23 (Inc. 20), 66, 67.
Art. 38.- Objetivos de los programas de educacin.- La educacin bsica y
media asegurarn los conocimientos, valores y actitudes indispensables
para:
a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y
fsica del nio, nia y adolescente hasta su mximo potencial, en un
entorno ldico y afectivo;
b) Promover y practicar la paz, el respeto a los derechos humanos y
libertades fundamentales, la no discriminacin, la tolerancia, la valoracin
de las diversidades, la participacin, el dilogo, la autonoma y la cooperacin;
c) Ejercitar,
adolescencia;
defender, promover y difundir los derechos de la niez y
d) Prepararlo para ejercer una ciudadana responsable, en una sociedad

libre, democrtica y solidaria;
e) Orientarlo sobre la funcin y responsabilidad de la familia, la equidad
de sus relaciones internas, la paternidad y maternidad responsables y la
conservacin de la salud;
f) Fortalecer el respeto a su progenitores y maestros, a su propia
identidad cultural, su idioma, sus valores, a los valores nacionales y a los de
otros pueblos y culturas;
g) Desarrollar un pensamiento autnomo, crtico y creativo;
h) La capacitacin para un trabajo productivo y para el manejo de
conocimientos cientficos y tcnicos; e,
i) El respeto al medio ambiente.
Art. 39.- Derechos y deberes de los progenitores con relacin al derecho a

la educacin.- Son derechos y deberes de los progenitores y dems
responsables de los nios, nias y adolescentes:
1. Matricularlos en los planteles educativos;
2. Seleccionar para sus hijos una educacin acorde a sus principios y
creencias;
3. Participar activamente en el desarrollo de los procesos educativos;
4. Controlar la asistencia de sus hijos, hijas o representados a los planteles
educativos;
5. Participar activamente para mejorar la calidad de la educacin;
6. Asegurar el mximo aprovechamiento de los medios educativos que les
proporciona el Estado y la sociedad;
7. Vigilar el respeto de los derechos de sus hijos, hijas o representados
en los planteles educacionales; y,
8. Denunciar
conocimiento.
las
violaciones
esos derechos, de que tengan
Art. 40.- Medidas disciplinarias.- La prctica docente y la

los planteles educativos respetarn los derechos y garantas
nias y adolescentes; excluirn toda forma de abuso,
desvalorizacin, por tanto, cualquier forma de castigo cruel,
degradante.
disciplina en
de los nios,
maltrato
y
inhumano y
Art. 41.- Sanciones prohibidas.- Se prohbe a los establecimientos

educativos la aplicacin de:
1. Sanciones corporales;
2. Sanciones psicolgicas atentatorias a la dignidad de los nios, nias y
adolescentes;
3. Se prohben las sanciones colectivas; y,
4. Medidas que impliquen exclusin o discriminacin por causa de una
condicin personal del estudiante, de sus progenitores, representantes
legales o de quienes lo tengan bajo su cuidado. Se incluyen en esta
prohibicin las medidas discriminatorias por causa de embarazo o maternidad
de una adolescente. A ningn nio, nia o adolescente se le podr negar

la matrcula o expulsar debido a la condicin de sus padres.
En todo procedimiento orientado a establecer la responsabilidad de un
nio, nia o adolescente por un acto de indisciplina en un plantel educativo,
se garantizar el derecho a la defensa del estudiante y de sus progenitores
o representantes.
Cualquier forma de atentado sexual en los planteles educativos ser
puesto en conocimiento del Agente Fiscal competente, para los efectos de la
ley, sin perjuicio de las investigaciones y sanciones de orden administrativo
que correspondan en el mbito educativo.
Art. 42.- Derecho a la educacin de los nios, nias y adolescentes
con discapacidad.- Los nios, nias y adolescentes con discapacidades
tienen derecho a la inclusin en el sistema educativo, en la medida de su
nivel de discapacidad. Todas las unidades educativas estn obligadas a
recibirlos y a crear los apoyos y adaptaciones fsicas, pedaggicas, de
evaluacin y promocin adecuados a sus necesidades.
CONCORD:
47, 50 (Inc. 3), 53, 66 (Inc. 4).
Art. 43.- Derecho a la vida cultural.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a participar libremente en todas las expresiones de la vida
cultural.
En el ejercicio de este derecho pueden acceder a cualquier espectculo
pblico que haya sido calificado como adecuado para su edad, por la
autoridad competente.
Es obligacin del Estado y los gobiernos seccionales impulsar actividades
culturales, artsticas y deportivas a las cuales tengan acceso los nios, nias y
adolescentes.
CONCORD:
62, 63.
Art. 44.- Derechos culturales de los pueblos indgenas y negros
afroecuatorianos.- Todo programa de atencin y cuidado a los nios, nias
adolescentes de las nacionalidades y pueblos indgenas, negros
afroecuatorianos, deber respetar la cosmovisin, realidad cultural
o
y
o
y
conocimientos de su respectiva nacionalidad o pueblo y tener en cuenta sus

necesidades especificas, de conformidad con la Constitucin y la ley.
Las entidades de atencin, pblicas y privadas, que brinden servicios a
dichos nios, nias y adolescentes, debern coordinar sus actividades con las
correspondientes entidades de esas nacionalidades o pueblos.
CONCORD:
49, 62, 84, 85.
Art. 45.- Derecho a la informacin.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a buscar y escoger informacin; y a utilizar los diferentes
medios y fuentes de comunicacin, con las limitaciones establecidas en la
ley y aquellas que se derivan del ejercicio de la patria potestad.
Es deber del Estado, la sociedad y la familia, asegurar que la niez y
adolescencia reciban una informacin adecuada, veraz y pluralista; y
proporcionarles orientacin y una educacin crtica que les permita ejercitar
apropiadamente los derechos sealados en el inciso anterior.
CONCORD:
81, 94.
Art. 46.- Prohibiciones relativas al derecho a la informacin.- Se prohbe:
1. La circulacin de publicaciones, videos y grabaciones dirigidos y
destinados a la niez y adolescencia, que contengan imgenes, textos o
mensajes inadecuados para su desarrollo; y cualquier forma de acceso
de nios, nias y adolescentes a estos medios;
2. La difusin de informacin inadecuada para nios, nias y
adolescentes en horarios de franja familiar, ni en publicaciones dirigidas a
la familia y a los nios, nias y adolescentes; y,
3. La circulacin de cualquier producto destinado a nios, nias y
adolescentes, con envoltorios que contengan imgenes, textos o mensajes
inadecuados para su desarrollo.
Estas prohibiciones se aplican a los medios,
comunicacin, empresas de publicidad y programas.
sistemas
de
Art. 47.- Garantas de acceso a una informacin adecuada.- Para

garantizar el derecho a la informacin adecuada, de que trata el artculo
anterior, el Estado deber:
a) Requerir a los medios de comunicacin social, la difusin de informacin
y materiales de inters social y cultural para nios, nias y adolescentes;
b) Exigirles que proporcionen, en forma gratuita, espacios destinados a
programas del Consejo Nacional de Niez y Adolescencia;
c) Promover la produccin y difusin de literatura infantil y juvenil;
d) Requerir a los medios de comunicacin la produccin y difusin de
programas acordes con las necesidades lingsticas de nios, nias y
adolescentes perteneciente a los diversos grupos tnicos;
e) Impedir la difusin de informacin inadecuada para nios, nias y
adolescentes en horarios de franja familiar, ni en publicaciones dirigidas
a la familia y a los nios, nias y adolescentes;
f) Sancionar de acuerdo a lo previsto en esta Ley, a las personas que
faciliten a los menores: libros, escritos, afiches, propaganda, videos o
cualquier otro medio auditivo y/o visual que hagan apologa de la violencia
o el delito, que tengan imgenes o contenidos pornogrficos o que perjudiquen
la formacin del menor; y,
g) Exigir a los medios de comunicacin audiovisual que anuncien con la
debida anticipacin y suficiente notoriedad, la naturaleza de la informacin y
programas que presentan y la clasificacin de la edad para su audiencia.
Se consideran inadecuados para el desarrollo de los nios, nias y
adolescentes los textos, imgenes, mensajes y programas que inciten a la
violencia, exploten el miedo o aprovechen la falta de madurez de los nios,
nias y adolescentes para inducirlos a comportamientos perjudiciales o
peligrosos para su salud y seguridad personal y todo cuanto atente a la moral o
el pudor.
En cualquier caso, la aplicacin de medidas o decisiones relacionadas
con esta garanta, debern observar fielmente las disposiciones del
Reglamento para el Control de la Discrecionalidad de los Actos de la
Administracin Pblica, expedido por el Presidente de la Repblica.
CONCORD:
81.
Art. 48.- Derecho a la recreacin y al descanso.- Los nios, nias y
adolescentes tienen derecho a la recreacin, al descanso, al juego, al deporte y
ms actividades propias de cada etapa evolutiva.
Es obligacin del Estado y de los gobiernos seccionales promocionar

e inculcar en la niez y adolescencia, la prctica de juegos tradicionales;
crear y mantener espacios e instalaciones seguras y accesibles,
programas y espectculos pblicos adecuados, seguros y gratuitos para el
ejercicio de este derecho.
Los establecimientos educativos debern contar con reas deportivas,
recreativas, artsticas y culturales, y destinar los recursos presupuestarios
suficientes para desarrollar estas actividades.
El Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia dictar regulaciones
sobre programas y espectculos pblicos, comercializacin y uso de juegos
y programas computarizados, electrnicos o de otro tipo, con el objeto de
asegurar que no afecten al desarrollo integral de los nios, nias y
adolescentes.
CONCORD:
* CODIGO PENAL: Arts. 606 (Inc. 17).
Art. 49.- Normas sobre el acceso a espectculos pblicos.- Se prohbe el
ingreso de nios, nias y adolescentes a los espectculos que hayan sido
calificados como inconvenientes para su edad.
Los espectculos pblicos adecuados para la niez y adolescencia gozarn
de un rgimen especial respecto de los impuestos y contribuciones
fiscales y municipales, que se reglamentar por las autoridades respectivas.
Si se han organizado exclusivamente en beneficio
de
los
establecimientos de proteccin, gozarn de exoneracin de impuestos.
En los espectculos a que se refiere el artculo anterior, sern admitidos
en forma gratuita y obligatoria los nios, nias y adolescentes
pertenecientes a establecimientos de proteccin.
Las empresas responsables de los espectculos debern ofrecer las
seguridades necesarias y garantizar las medidas en caso de accidente.
CONCORD:
50 (Inc. 7)
* CODIGO PENAL: Arts. 520-F, 606 (Inc. 17).
Captulo IV
Derechos de proteccin
Art.
50.- Derecho a la integridad personal.Los nios, nias y
adolescentes tienen derecho a que se respete su integridad personal, fsica,
psicolgica, cultural, afectiva y sexual. No podrn ser sometidos a torturas,
tratos crueles y degradantes.
CONCORD:
23 (Inc. 2).
Art. 51.- Derecho a la libertad personal, dignidad, reputacin, honor e
imagen.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a que se respete:
a) Su libertad, sin ms limitaciones que las establecidas en la ley. Los
progenitores y responsables de sus cuidados los orientarn en el ejercicio de
este derecho; y,
b) Su dignidad, autoestima, honra, reputacin e imagen propia. Deber
proporcionrseles relaciones de calidez y buen trato fundamentadas en
el reconocimiento de su dignidad y el respeto a las diferencias.
CONCORD:
23 (Inc. 4, 8).
Art. 52.- Prohibiciones relacionadas con el derecho a la dignidad e
imagen. Se prohbe:
1. La participacin de nios, nias y adolescentes en programas, mensajes
publicitarios, en producciones de contenido pornogrfico y en espectculos
cuyos contenidos sean inadecuados para su edad;
2. La utilizacin de nios y nias o adolescentes en programas o
espectculos de proselitismo poltico o religioso;
3. La publicacin o exhibicin de noticias, reportajes, crnicas,
historias de vida o cualquiera otra expresin periodstica con imagen o
nombres propios de nios, nias o adolescentes que han sido vctimas de
maltrato o abuso;
4. La publicacin o exhibicin de imgenes y grabaciones o referencias
escritas que permitan la identificacin o individualizacin de un nio,
nia o adolescente que ha sido vctima de maltrato, abuso sexual o
infraccin penal, y cualquier otra referencia al entorno en el que se
desarrollan; y,
5. La publicacin del nombre, as como de la imagen de los menores

acusados o sentenciados por delitos o faltas.
Aun en los casos permitidos por la ley, no se podr utilizar pblicamente
la imagen de un adolescente mayor de quince aos, sin su autorizacin
expresa; ni la de un nio, nia o adolescente menor de dicha edad, sin la
autorizacin de su representante legal, quien slo la dar si no lesiona los
derechos de su representado.
CONCORD:
23 (Inc. 8), 67 (Inc. 2).
* CODIGO PENAL: Arts. 520-F.
Art. 53.- Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar y las
formas de comunicacin.- Sin perjuicio de la natural vigilancia de los padres
y maestros, los nios, nias y adolescentes tienen derecho a que se respete
la intimidad de su vida privada y familiar; y la privacidad e inviolabilidad de
su domicilio, correspondencia y comunicaciones telefnicas y electrnicas,
de conformidad con la ley.
Se prohbe las injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada.
CONCORD:
23 (Inc. 12, 13).
Art. 54.- Derecho a la reserva de la informacin sobre antecedentes
penales.- Los adolescentes que hayan sido investigados, sometidos a
proceso, privados de su libertad o a quienes se haya aplicado una medida
socio - educativa, con motivo de una infraccin penal, tienen derecho a que
no se hagan pblicos sus antecedentes policiales o judiciales y a que se
respete la reserva de la informacin procesal en la forma dispuesta en esta
Ley, a menos que el Juez competente lo autorice en resolucin motivada,
en la que se expongan con claridad y precisin las circunstancias que
justifican hacer pblica la informacin.
CONCORD:
Art. 55.- Derecho de los nios, nias y adolescentes con
discapacidades o necesidades especiales.- Adems de los derechos y
garantas generales que la ley contempla a favor de los nios, nias y
adolescentes, aquellos que tengan alguna discapacidad o necesidad
especial gozarn de los derechos que sean necesarios para el desarrollo
integral de su personalidad hasta el mximo de sus potencialidades y

para el disfrute de una vida plena, digna y dotada de la mayor autonoma
posible, de modo que puedan participar activamente en la sociedad, de
acuerdo a su condicin.
Tendrn tambin el derecho a ser informados sobre las causas,
consecuencias y pronstico de su discapacidad y sobre los derechos que les
asisten.
El Estado asegurar el ejercicio de estos derechos mediante su acceso
efectivo a la educacin y a la capacitacin que requieren; y la prestacin de
servicios de estimulacin temprana, rehabilitacin, preparacin para la
actividad laboral, esparcimiento y otras necesarias, que sern gratuitos
para los nios, nias y adolescentes cuyos progenitores o responsables de
su cuidado no estn en condiciones de pagarlos.
CONCORD:
47, 50 (Inc. 3), 53, 66 (Inc. 4).
Art. 56.- Derecho de los hijos de las personas privadas de libertad.- Los
nios; nias y adolescentes que no gocen de su medio familiar por
encontrarse uno o ambos progenitores privados de su libertad, debern
recibir proteccin y asistencia especiales del Estado, fuera de los centros
de rehabilitacin, mediante modalidades de atencin que aseguren su
derecho a la convivencia familiar y comunitaria y a las relaciones personales
directas y regulares con sus progenitores.
Art. 57.- Derecho a proteccin especial en casos de desastres y conflictos
armados.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a proteccin
especial en casos de desastres naturales y de conflictos armados internos o
internacionales. Esta proteccin se expresar, entre otras medidas, en la
provisin prioritaria de medios de evacuacin de las zonas afectadas,
alojamiento, alimentacin, atencin mdica y medicinas.
El Estado garantiza el respeto irrestricto de las normas del derecho
internacional humanitario en favor de los nios, nias y adolescentes a los
que se refiere este artculo; y asegurar los recursos, medios y mecanismos
para que se reintegren a la vida social con la plenitud de sus derechos y
deberes.
Se prohbe reclutar o permitir la participacin directa de nios, nias y
adolescentes en hostilidades armadas internas e internacionales.
CONCORD:

47, 50 (Inc. 6).
Art. 58.- Derecho de los nios, nias y adolescentes refugiados.Los nios, nias y adolescentes que soliciten o a quienes se les haya
concedido el estatuto de refugiado, tienen derecho a recibir proteccin
humanitaria y la asistencia necesaria para el pleno disfrute de sus derechos. El
mismo derecho asiste a sus progenitores y a las personas encargadas de su
cuidado.
Captulo V
Derechos de participacin
Art. 59.- Derecho a la libertad de expresin.- Los nios, nias y
adolescentes tienen derecho a expresarse libremente, a buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de todo tipo, oralmente, por escrito o cualquier
otro medio que elijan, con las nicas restricciones que impongan la ley,
el orden pblico, la salud o la moral pblicas para proteger la seguridad,
derechos y libertades fundamentales de los dems.
CONCORD:
23 (Inc. 9), 49 (Inc. 2), 81.
Art. 60.- Derecho a ser consultados.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a ser consultados en todos los asuntos que les afecten. Esta
opinin se tendr en cuenta en la medida de su edad y madurez.
Ningn nio, nia o adolescente podr ser obligado o presionado de
cualquier forma para expresar su opinin.
CONCORD:
26, 49 (Inc. 1).
Art. 61.- Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin.- El
Estado garantiza, en favor de los nios, nias y adolescentes, las
libertades de pensamiento, de conciencia y de religin, sujetas a las
limitaciones prescritas por la ley y que sean necesarias para proteger la
seguridad, los derechos y libertades fundamentales de los dems.
Es derecho y deber de los progenitores y dems personas

encargadas de su cuidado, orientar al nio, nia o adolescente para el
adecuado ejercicio de este derecho, segn su desarrollo evolutivo.
CONCORD:
23 (Inc. 11).
Art. 62.- Derecho a la libertad de reunin.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a reunirse pblica y pacficamente para la promocin, defensa y
ejercicio de sus derechos y garantas.
CONCORD:
23 (Inc. 19).
Art. 63.- Derecho de libre asociacin.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a asociarse libremente con fines lcitos. Este derecho incluye la
posibilidad de los adolescentes de constituir asociaciones sin fines de lucro,
con arreglo a la ley.
El
Estado garantizar y fomentar el ejercicio de este derecho;
principalmente
en
materia de asociaciones estudiantiles, culturales,
deportivas, laborales y comunitarias.
Se prohbe cualquier restriccin al ejercicio de este derecho, que no est
expresamente prevista en la ley.
CONCORD:
23 (Inc. 19), 49 (Inc. 2).
* LEY DE COOPERATIVAS: Arts. 11, 69, 108.
Captulo VI
Deberes, capacidad y responsabilidad de los nios, nias y

adolescentes
Art. 64.- Deberes.- Los nios, nias y adolescentes tienen los deberes
generales que la Constitucin Poltica impone a los ciudadanos, en
cuanto sean compatibles con su condicin y etapa evolutiva. Estn
obligados de manera especial a:
1. Respetar a la Patria y sus smbolos;

2. Conocer la realidad del pas, cultivar la identidad nacional y respetar su
pluriculturalidad; ejercer y defender efectivamente sus derechos y garantas;
3. Respetar
dems;
los derechos y garantas individuales y colectivas de los
4. Cultivar los valores de respeto, solidaridad, tolerancia, paz, justicia,

equidad y democracia;
5. Cumplir sus responsabilidad relativas a la educacin;
6. Actuar con honestidad y responsabilidad en el hogar y en todas las
etapas del proceso educativo;
7. Respetar a sus progenitores, maestros y ms responsables de su
cuidado y educacin; y,
8. Respetar y contribuir a la preservacin del medio ambiente y de los
recursos naturales.
CONCORD:
23 (Inc. 3), 97.
Art. 65.- Validez de los actos jurdicos.- La capacidad jurdica respecto a
los actos celebrados por nios, nias y adolescentes se estar a lo previsto en
el Cdigo Civil, a excepcin de los siguientes casos:
1. Los actos y contratos de los adolescentes que no han cumplido quince
aos, son relativamente nulos sin perjuicio de la validez que la ley confiera
para la celebracin de determinados actos;
2. Las personas que han cumplido quince aos, adems, tienen
capacidad legal para celebrar contratos de trabajo segn las normas del
presente Cdigo; y,
3. Para celebrar los actos y contratos que estn comprendidos en el objeto
de una organizacin estudiantil, laboral, cultural, artstica, ambiental,
deportiva o vecinal, de las que sean personeros o legtimos representantes en
el ejercicio de su derecho de asociacin y cuya cuanta no exceda a dos mil
dlares.
Los adolescentes podrn ejercer directamente aquellas acciones judiciales
encaminadas al ejercicio y proteccin de sus derechos y garantas. Los nios
y nias podrn pedir directamente auxilio para la proteccin de sus derechos

cuando deban dirigir la accin contra su representante legal.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 9, 1480, 1488, 1489, 1490, 1513.
* CODIGO DE COMERCIO: Arts. 6, 8, 9, 483.
* CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO: Arts. 35.
Art. 66.- Responsabilidad de los nios, nias y adolescentes.- Los nios
y nias estn exentos de responsabilidad jurdica. Por sus hechos y actos
daosos, respondern civilmente sus progenitores o guardadores en los
casos y formas previstos en el Cdigo Civil.
Los adolescentes son responsables por sus actos jurdicos y hechos
ilcitos, en los trminos de este Cdigo. Su responsabilidad civil por los actos
o contratos que celebren se har efectiva sobre su peculio profesional o
industrial o sobre los bienes de la asociacin que representen de acuerdo con
lo prevenido en el artculo anterior, segn sea el caso.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 1725, 1729, 2246, 2247, 2248.
TITULO IV
DE LA PROTECCION CONTRA EL MALTRATO, ABUSO, EXPLOTACION
SEXUAL, TRAFICO Y PERDIDA DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
Art. 67.- Concepto de maltrato.- Se entiende por maltrato toda conducta,
de accin u omisin, que provoque o pueda provocar dao a la integridad o
salud fsica, psicolgica o sexual de un nio, nia o adolescente, por parte
de
cualquier
persona, incluidos sus progenitores, otros parientes,
educadores y personas a cargo de su cuidado; cualesquiera sean el medio
utilizado para el efecto, sus consecuencias y el tiempo necesario para la
recuperacin de la vctima. Se incluyen en esta calificacin el trato
negligente o descuido grave o reiterado en el cumplimiento de las obligaciones
para con los nios, nias y adolescentes, relativas a la prestacin de
alimentos, alimentacin, atencin mdica educacin o cuidados diarios; y su
utilizacin en la mendicidad.
Maltrato psicolgico es el que ocasiona perturbacin emocional, alteracin
psicolgica o disminucin de la autoestima en el nio, nia o adolescente
agredido. Se incluyen en esta modalidad las amenazas de causar un dao en

su persona o bienes o en los de sus progenitores, otros parientes o personas
encargadas de su cuidado.
El maltrato es institucional cuando lo comete un servidor de una institucin
pblica o privada, como resultado de la aplicacin de reglamentos, prcticas
administrativas o pedaggicas aceptadas expresa o tcitamente por la
institucin; y cuando sus autoridades lo han conocido y no han adoptado las
medidas para prevenirlo, hacerlo cesar, remediarlo y sancionarlo de manera
inmediata.
La responsabilidad por maltrato institucional recae en el autor del maltrato
y en el representante legal, autoridad o responsable de la institucin o
establecimiento al que pertenece.
En el caso de los representantes legales, autoridades o responsables
de la institucin o establecimiento, la responsabilidad se har efectiva de
conformidad con las disposiciones previstas en la Constitucin Poltica de la
Repblica, en el Cdigo Civil y dems leyes aplicables.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 28, 590, 1491, 2008, 2010, 2025, 2062, 2085,
2091, 2103.
* LEY CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER Y LA FAMILIA: Arts. 2, 4.
20.
Art. 68.- Concepto de abuso sexual.- Sin perjuicio de lo que dispone el
Cdigo Penal sobre la materia, para los efectos del presente Cdigo
constituye abuso sexual todo contacto fsico, sugerencia de naturaleza
sexual, a los que se somete un nio, nia o adolescente, aun con su aparente
consentimiento, mediante seduccin, chantaje, intimidacin, engaos,
amenazas, o cualquier otro medio.
Cualquier
forma de acoso o abuso sexual ser puesto en
conocimiento del Agente Fiscal competente para los efectos de la ley, sin
perjuicio de las investigaciones y sanciones de orden administrativo que
correspondan.
CONCORD:
* CODIGO PENAL: Arts. 505, 509, 511-A, 520-A.
* LEY CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER Y LA FAMILIA: Arts. 4 (Inc.
c).
Art. 69.- Concepto de explotacin sexual.- Constituyen explotacin

sexual la prostitucin y la pornografa infantil. Prostitucin infantil es la
utilizacin de un nio, nia o adolescente en actividades sexuales a cambio
de remuneracin o de cualquier otra retribucin. Pornografa infantil es
toda representacin, por cualquier medio, de un nio, nia y adolescente
en actividades sexuales explcitas, reales o simuladas; o de sus rganos
genitales, con la finalidad de promover, sugerir o evocar la actividad sexual.
CONCORD:
* CODIGO PENAL: Arts. 520-A.
Art. 70.- Concepto de trfico de nios.- Se entiende por trfico de nios,
nias o adolescentes, su sustraccin, traslado o retencin, dentro o fuera del
pas y por cualquier medio, con el propsito de utilizarlos en la prostitucin,
explotacin sexual o laboral, pornografa, narcotrfico, trfico de rganos,
servidumbre, adopciones ilegales u otras actividades ilcitas.
Se consideran medios de trfico, entre otros, la sustitucin de persona, el
consentimiento fraudulento o forzado y la entrega o recepcin de pagos o
beneficios indebidos dirigidos a lograr el consentimiento
de
los
progenitores, de las personas o de la institucin a cuyo cargo se halla el
nio, nia o adolescente.
CONCORD:
23 (Inc. 4), 50 (Inc. 4).
* CODIGO PENAL: Arts. 440-A, 520-B, 520-E.
Art. 71.- Concepto de prdida de nios, nias o adolescentes.- Para
efectos de este Cdigo, se considera prdida de nios, nias o adolescentes,
su ausencia voluntaria o involuntaria del hogar, establecimiento educativo
u otro lugar en el que se supone deben permanecer, sin el conocimiento de
sus progenitores o responsables de su cuidado.
Art. 72.- Personas obligadas a denunciar.- Las personas que

por su profesin u oficio tengan conocimiento de un hecho que
presente caractersticas
propias
de
maltrato,
abuso
y
explotacin sexual, trfico o prdida de que hubiere sido
vctima un nio, nia o adolescente, debern denunciarlo dentro
de las veinticuatro horas siguientes de dicho conocimiento ante
cualquiera de los fiscales, autoridades judiciales o administrativas
competentes, incluida la Defensora del Pueblo, como entidad
garante de los derechos fundamentales.
CONCORD:
Art. 73.- Deber de proteccin en los casos de maltrato.- Es deber de
todas las personas intervenir en el acto para proteger a un nio, nia o
adolescente en casos flagrantes de maltrato, abuso sexual, trfico y
explotacin sexual y otras violaciones a sus derechos; y requerir la
intervencin inmediata de la autoridad administrativa, comunitaria o judicial.
CONCORD:
Art. 74.- Prevencin y polticas respecto de las materias que trata el
presente
ttulo.El
Estado adoptar las medidas legislativas,
administrativas, sociales, educativas y de otra ndole, que sean necesarias
para proteger a los nios, nias y adolescentes contra las conductas y
hechos previstos en este ttulo, e impulsar polticas y programas dirigidos a:
1. La asistencia a la niez y adolescencia y a las personas responsables
de su cuidado y proteccin, con el objeto de prevenir estas formas de
violacin de derechos;
2. La prevencin e investigacin de los casos de maltrato, abuso y
explotacin sexual, trfico y prdida;
3. La bsqueda, recuperacin y reinsercin familiar, en los casos de
prdida, plagio, traslado ilegal y trfico; y,
4. El fomento de una cultura de buen trato en las relaciones cotidianas
entre adultos, nios, nias y adolescentes.
En el desarrollo de las polticas y programas a los que se refiere este
artculo, se asegurar la participacin de la sociedad, la familia, los nios,
nias y adolescentes.
Art. 75.- Prevencin del maltrato institucional.- El Estado planificar y
pondr en ejecucin medidas administrativas, legislativas, pedaggicas,
de
proteccin, atencin, cuidado y dems que
sean necesarias, en
instituciones pblicas y privadas, con el fin de erradicar toda forma de
maltrato y abuso, y de mejorar las relaciones entre adultos y nios, nias y
adolescentes, y de stos entre s, especialmente en el entorno de su vida
cotidiana.
Las
prcticas administrativas, pedaggicas, formativas, culturales
tradicionales, de proteccin, atencin, cuidado y de cualquier otra clase
que realice toda institucin pblica o privada, deben respetar los derechos y
garantas de los nios, nias y adolescentes, y excluir toda forma de
maltrato y abuso.
Art. 76.- Prcticas culturales de maltrato.- No se admitir como justificacin
de las prcticas a las que se refiere este captulo, ni de atenuacin para
efecto de establecer las responsabilidades consiguientes, la alegacin de
que constituyen mtodos formativos o que son prcticas culturales
tradicionales.
CONCORD:
Art. 77.- Proteccin contra el traslado y retencin ilcitos de nios, nias y
adolescentes.- Se prohbe el traslado y la retencin de nios, nias y
adolescentes cuando violan el ejercicio de la patria potestad, el rgimen de
visitas o las normas sobre autorizacin para salir del pas.
Los nios, nias y adolescentes que han sido trasladados o retenidos
ilegalmente, tienen derecho a ser reintegrados a su medio familiar y a gozar
de las visitas de sus progenitores y otros parientes de conformidad con lo
previsto en este Cdigo.
El Estado tomar todas las medidas que sean necesarias para lograr el
regreso y reinsercin familiar del nio, nia o adolescente que se encuentre en
la situacin prevista en este artculo.
CONCORD:
Art. 78.- Derecho a proteccin contra otras formas de abuso.- Los nios,
nias y adolescentes tienen derecho a que se les brinde proteccin contra:
1. El consumo y uso indebido de bebidas alcohlicas, tabaco,
estupefacientes y substancias psicotrpicas;
2. La participacin en la produccin, comercializacin y publicidad de
las substancias y objetos a que se refieren los numerales 1 y 3;
3. El uso de armas, explosivos y substancias que pongan en riesgo su

vida o su integridad personal;
4. La exposicin pblica de sus enfermedades o discapacidades
orgnicas o funcionales, para la obtencin de beneficios econmicos; y,
5. La induccin a los juegos de azar.
Art. 79.- Medidas de proteccin para los casos previstos en este ttulo.Para los casos previstos en este ttulo y sin perjuicio de las medidas
generales de proteccin previstas en este Cdigo y ms leyes,
las
autoridades administrativas y judiciales competentes ordenarn una o ms
de las siguientes medidas:
1. Allanamiento del lugar donde se encuentre el nio, nia o adolescente,
vctima de la prctica ilcita, para su inmediata recuperacin. Esta medida
slo podr ser decretada por el Juez de la Niez y Adolescencia, quien la
dispondr de inmediato y sin formalidad alguna;
2. Custodia familiar o acogimiento institucional;
3. Insercin del nio, nia o adolescente y su familia en un programa de
proteccin y atencin;
4. Concesin de boletas de auxilio a favor del nio, nia o adolescente,
en contra de la persona agresora;
5. Amonestacin al agresor;
6. Insercin del agresor en un programa de atencin especializada;
7. Orden de salida del agresor de la vivienda, si su convivencia con la
vctima implica un riesgo para la seguridad fsica, psicolgica o sexual de
esta ltima; y de reingreso de la vctima, si fuere el caso;
8. Prohibicin al agresor de acercarse a la vctima o mantener cualquier
tipo de contacto con ella;
9. Prohibicin al agresor de proferir amenazas, en forma directa o indirecta,
contra la vctima o sus parientes;
10. Suspensin del agresor en las tareas o funciones que desempea;
11.
Suspensin
del
funcionamiento
de
la
entidad
o
establecimiento donde se produjo el maltrato institucional, mientras duren las
condiciones que justifican la medida;
12. Participacin del agresor o del personal de la institucin en la que se

haya producido el maltrato institucional, en talleres, cursos o cualquier
modalidad de eventos formativos; y,
13. Seguimiento por parte de los equipos de trabajo social, para verificar la
rectificacin de las conductas de maltrato.
En casos de emergencia que aporten indicios serios de agresin o
amenaza contra la integridad fsica, sicolgica o sexual del nio, nia o
adolescente o de delito flagrante, las entidades de atencin autorizadas
podrn ejecutar provisionalmente las medidas de los numerales 2 a 9, 12
y 13, y ponerlo en conocimiento de la autoridad competente en el plazo
mximo de setenta y dos horas, para que disponga las medidas definitivas.
CONCORD:
* LEY CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER Y LA FAMILIA: Arts. 13, 14,
16.
23 (Inc. 12).
Art. 80.- Exmenes mdico legales.- Los exmenes mdico legales a un
nio, nia o adolescente, se practicarn en estrictas condiciones de
confidencialidad y respeto a la intimidad e integridad fsica y emocional del
paciente.
Salvo que ello sea imprescindible para su tratamiento y recuperacin,
se prohbe volver a someter a un nio; nia o adolescente vctima de
alguna de las formas de maltrato o abuso sealados en este ttulo, a un
mismo examen o reconocimiento mdico legal.
Los profesionales de la salud que realicen estos exmenes, estn
obligados a conservar en condiciones de seguridad los elementos de prueba
encontrados; y a rendir testimonio propio sobre el contenido de sus informes.
Los informes de dichos exmenes, realizados por profesionales de
establecimientos de salud pblicos o privados y entidades de atencin
autorizadas, tendrn valor legal de informe pericial.
CONCORD:
* CODIGO PENAL: Arts. 80, 95 (Inc. 3).
TITULO V
DEL TRABAJO DE NIOS, NIAS Y

ADOLESCENTES
Captulo I
Disposiciones Generales
Art. 81.- Derecho a la proteccin contra la explotacin laboral.- Los
nios, nias y adolescentes tienen derecho a que el Estado, la sociedad y
la familia les protejan contra la explotacin laboral y econmica y cualquier
forma de esclavitud, servidumbre, trabajo forzoso o nocivo para su salud, su
desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social, o que pueda entorpecer el
ejercicio de su derecho a la educacin.
CONCORD:
50 (Inc. 2)
* CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO: Arts. 30, 137, 138, 140,
146.
Art. 82.- Edad mnima para el trabajo.- Se fija en quince aos la edad
mnima para todo tipo de trabajo, incluido el servicio domstico, con las
salvedades previstas en este Cdigo, ms leyes e instrumentos internacionales
con fuerza legal en el pas.
La infraccin a lo dispuesto en el inciso anterior, no libera al patrono de
cumplir con las obligaciones laborales y sociales que le impone la relacin de
trabajo.
El Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, de oficio o a peticin de
cualquier entidad pblica o privada, podr autorizar edades mnimas por
sobre la sealada en el inciso anterior, de conformidad con lo establecido
en este Cdigo, la ley y en los instrumentos internacionales legalmente
ratificados por el Ecuador.
CONCORD:
* CODIFICACION DEL CODIGO DE TRABAJO: Arts. 134, 146, 150.
Art. 83.- Erradicacin del trabajo infantil.- El Estado y la sociedad deben
elaborar y ejecutar polticas, planes, programas y medidas de proteccin
tendientes a erradicar el trabajo de los nios, nias y de los adolescentes
que no han cumplido quince aos. La familia debe contribuir al logro de este
objetivo.
CONCORD:
* CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO: Arts. 134.

Art. 84.- Jornada de trabajo y educacin.- Por ningn motivo la jornada de
trabajo de los adolescentes podr exceder de seis horas diarias durante un
perodo mximo de cinco das a la semana; y se organizar de manera que no
limite el efectivo ejercicio de su derecho a la educacin.
Los progenitores del adolescente que trabaja, los responsables de su
cuidado, sus patronos y las personas para quienes realizan una actividad
productiva, tienen la obligacin de velar porque terminen su educacin bsica y
cumplan sus deberes acadmicos.
CONCORD:
66.
* CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO: Arts. 135, 136, 159.
Art. 85.- Registro de adolescentes trabajadores.- El Ministerio de Trabajo
llevar un registro de los adolescentes que trabajan por cantones, debiendo
remitir la informacin peridicamente a los concejos cantonales de la Niez
y Adolescencia.
El reglamento establecer la forma de llevar dicho registro y los datos que
deben registrarse.
CONCORD:
* CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO: Arts. 147, 148.
Art. 86.- Excepcin relativa a los trabajos formativos realizados como
prcticas culturales.- La limitacin de edad sealada en el artculo 82 no se
aplicar a los trabajos considerados como prcticas ancestrales formativas,
siempre que renan las siguientes condiciones.
1. Que respeten el desarrollo fsico y psicolgico del adolescente, en
el sentido de asignrseles solamente tareas acordes con sus capacidades y
etapa evolutiva;
2. Que contribuyan a la formacin y desarrollo de las destrezas y
habilidades del adolescente;
3. Que transmitan valores y normas culturales en armona con el desarrollo
del adolescente; y,
4. Que se desarrollen en el mbito y beneficio de la comunidad a la que
pertenece el adolescente o su familia.
Art. 87.- Trabajos prohibidos.- Se prohbe el trabajo de adolescentes:

1. En minas, basurales, camales, canteras e industrias extractivas de
cualquier clase;
2. En actividades que implican la manipulacin de substancias explosivas,
psicotrpicas, txicas, peligrosas o nocivas para su vida, su desarrollo fsico o
mental y su salud;
3. En prostbulos o zonas de tolerancia, lugares de juegos de azar,
expendio de bebidas alcohlicas y otros que puedan ser inconvenientes
para el desarrollo moral o social del adolescente;
4. En actividades que requieran el empleo de maquinaria peligrosa o
que lo exponen a ruidos que exceden los lmites legales de tolerancia;
5. En una actividad que pueda agravar la discapacidad, tratndose
de adolescentes que la tengan;
6. En las dems actividades prohibidas en otros cuerpos legales, incluidos
los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador; y,
7. En hogares cuyos, miembros tengan antecedentes como autores de
abuso o maltrato.
El Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia determinar las formas
especficas de trabajo peligroso, nocivo o riesgoso que estn prohibidos para
los adolescentes, tomando en cuenta su naturaleza, condiciones y riesgo
para su vida e integridad personal, salud, educacin, seguridad y desarrollo
integral.
CONCORD:
50 (Inc. 2).
* CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO: Arts. 30, 137, 138, 140,
146.
Captulo II
Trabajo en relacin de dependencia
Art. 88.- Formas del contrato de trabajo.- El contrato individual de
trabajo de los adolescentes se celebrar por escrito y se registrar en el
Municipio y en la Inspeccin del Trabajo de la respectiva jurisdiccin.
El patrono tiene la obligacin de registrar el contrato de trabajo en el

plazo de treinta das, sin perjuicio del derecho del adolescente para solicitar
por si mismo dicho registro.
A falta de contrato escrito, el adolescente podr probar la relacin
laboral por cualquier medio, incluso el juramento deferido.
Siempre que una persona se beneficie del trabajo de un adolescente;
se presume, para todos los efectos legales, la existencia de una relacin
laboral.
CONCORD:
* CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO: Arts. 8, 12, 14, 35, 144,
147, 590.
Art. 89.- Derechos laborales y sociales.- Los adolescentes que trabajan
bajo relacin de dependencia, disfrutan de todos los derechos y beneficios,
individuales y colectivos, que contemplan las leyes laborales, de seguridad
social y educacin; ms los derechos especficos contemplados en el
presente Cdigo.
Art. 90.- De los aprendices.- En los contratos de aprendizaje constar
una clusula sobre los mecanismos de transferencia al adolescente, de los
conocimientos del oficio, arte o forma de trabajo. Estos contratos no durarn
ms de dos aos, en el caso del trabajo artesanal, y seis meses, en el
trabajo industrial u otro tipo de trabajo.
Los patronos garantizarn especialmente el ejercicio de los derechos de
educacin, salud y descanso de sus aprendices.
En ningn caso la remuneracin del adolescente aprendiz ser inferior al
80% de la remuneracin que corresponde al adulto para este tipo de trabajo,
arte u oficio.
CONCORD:
* CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO: Arts. 157, 158 (Inc. 4),
168.
Art. 91.- Trabajo domstico.- Los adolescentes que trabajen en el servicio
domstico tendrn los mismos derechos y garantas que los adolescentes
trabajadores en general.
El
patrono velar por la integridad fsica, psicolgica y moral del
adolescente y garantizar sus derechos a la alimentacin, educacin,
salud, descanso y recreacin.
CONCORD:
Art. 92.- Trabajo formativo.- Los nios, nias y adolescentes podrn
realizar actividades de formacin que incorporen al trabajo como
un
elemento importante en su formacin integral. Estas actividades debern
realizarse en condiciones adecuadas para su edad, capacidad, estado fsico
y desarrollo intelectual, respetando sus valores morales y culturales, sus
derechos al descanso, recreacin y juego.
Los programas que incorporen al trabajo con la finalidad sealada en
este artculo, darn prioridad a las exigencias pedaggicas relacionadas
con el desarrollo integral del nio, nia o adolescente, por sobre los objetivos
productivos.
Captulo III
Trabajo sin relacin de dependencia
Art. 93.- Trabajo por cuenta propia.- Los municipios otorgarn, en sus
respectivas jurisdicciones, los permisos para que los adolescentes que
hayan cumplido quince aos ejerzan actividades econmicas por cuenta
propia, siempre que no sean de aquellas consideradas como perjudiciales
o nocivas o que se encuentren prohibidas en este u otros cuerpos legales.
Cada Municipio llevar un registro de estas autorizaciones y controlar
el desarrollo de las actividades autorizadas a los adolescentes.
Los adolescentes autorizados de conformidad con el inciso anterior,
recibirn del Municipio un carnet laboral que les proporcionar los
siguientes beneficios: acceso gratuito a los espectculos pblicos que
determine el reglamento, acceso preferente a programas de proteccin tales
como comedores populares, servicios mdicos, albergues nocturnos,
matrcula gratuita y exencin de otros pagos en los centros educativos fiscales
y municipales.
El Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia dictar el Reglamento
para la emisin del carnet laboral y la regulacin de los beneficios que otorga.
CONCORD:
Captulo IV
De las medidas de proteccin y de las

sanciones relacionadas con el trabajo
Art. 94.- Medidas de proteccin.- En los casos de infraccin a las
disposiciones del presente ttulo, los jueces y autoridades administrativas
competentes podrn ordenar una o ms de las siguientes medidas de
proteccin a favor de los nios, nias y adolescentes afectados, sin perjuicio
de las dems contempladas en este Cdigo:
1. La orden de separar al nio, nia o adolescente de la actividad
laboral;
2. La insercin del nio, nia o adolescente y/o su familia, en un programa
de proteccin; y,
3. La separacin temporal del medio familiar del nio, nia, adolescente
o agresor, segn sea el caso.
Se adoptarn las providencias necesarias para que la aplicacin de estas
medidas no afecte los derechos y garantas de los nios, nias y
adolescentes, ms all de las restricciones inherentes a cada una de ellas; y
para asegurar el sustento diario del nio, nia o adolescente, de una manera
compatible con su derecho a una vida digna.
Art. 95.- Sanciones aplicables por violacin a las disposiciones referentes
al trabajo.- La violacin de las prohibiciones contenidas en este ttulo, ser
reprimida con una o ms de las siguientes sanciones, sin perjuicio de las
contempladas en otros cuerpos legales:
1. Amonestacin a los
progenitores o a las personas encargadas del cuidado del nio, nia o
adolescente; y a quienes los empleen o se beneficien directamente con su
trabajo;
2. Multa de cincuenta a trescientos dlares, si los infractores son
progenitores o responsables del cuidado del nio, nia o adolescente;
los
3. Multa de doscientos a mil dlares, si se trata del empleador o cualquier

persona que se beneficie directa o indirectamente del trabajo del nio, nia o
adolescente; y,
4. Clausura del establecimiento donde se realiza el trabajo, en caso de
reincidencia.
CONCORD:
LIBRO SEGUNDO
EL NIO, NIA Y ADOLESCENTE EN SUS
RELACIONES DE FAMILIA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 96.- Naturaleza de la relacin familiar.- La familia es el ncleo bsico
de la formacin social y el medio natural y necesario para el desarrollo integral
de sus miembros, principalmente los nios, nias y adolescentes. Recibe el
apoyo y proteccin del Estado a efecto de que cada uno de sus integrantes
pueda ejercer plenamente sus derechos y asumir sus deberes y
responsabilidades.
Sus relaciones jurdicas internas de carcter no patrimonial son
personalsimas
y,
por
lo
mismo,
irrenunciables, intransferibles e
intransmisibles. Salvo los casos expresamente previstos por la ley, son
tambin imprescriptibles.
CONCORD:
37.
Art. 97.- Proteccin del Estado.- La proteccin estatal a la que se refiere el
artculo anterior se expresa en la adopcin de polticas sociales y la ejecucin
de planes, programas y acciones polticas, econmicas
y sociales que
aseguren a la familia los recursos suficientes para cumplir con sus
deberes y responsabilidades tendientes al desarrollo integral de sus
miembros, en especial de los nios, nias y adolescentes.
Art. 98.- Familia biolgica.- Se entiende por familia biolgica la formada
por el padre, la madre, sus descendientes, ascendientes y colaterales hasta el
cuarto grado de consanguinidad.
Los nios, nias y adolescentes adoptados se asimilan a los hijos
biolgicos. Para todos los efectos el padre y la madre adoptivos son
considerados como progenitores.
CONCORD:
Art. 99.- Unidad de filiacin.- Todos los hijos son iguales ante la ley, la
familia y la sociedad. Se prohbe cualquier indicacin que establezca
diferencias de filiacin y exigir declaraciones que indiquen su modalidad.
CONCORD:
23 (Inc. 3), 40.
Art. 100.- Corresponsabilidad parental.- El padre y la madre tienen
iguales responsabilidades en la direccin y mantenimiento del hogar, en el
cuidado, crianza, educacin, desarrollo integral y proteccin de los derechos
de sus hijos e hijas comunes.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 282, 287, 471, 473.
Art. 101.- Derechos y deberes recprocos de la relacin parental.- Los
progenitores y sus hijos se deben mutuamente afecto, solidaridad, socorro,
respeto y las consideraciones necesarias para que cada uno pueda realizar
los derechos y atributos inherentes a su condicin de persona y cumplir
sus respectivas funciones y responsabilidades en el seno de la familia y la
sociedad.
CONCORD:
40.
Art. 102.- Deberes especficos de los progenitores.- Los progenitores
tienen el deber general de respetar, proteger y desarrollar los derechos y
garantas de sus hijos e hijas. Para este efecto estn obligados a proveer lo
adecuado para atender sus necesidades
materiales,
psicolgicas,
afectivas, espirituales e intelectuales, en la forma que establece este Cdigo.
En consecuencia, los progenitores deben:
1. Proveer a sus hijos e hijas de lo necesario para satisfacer sus
requerimientos materiales y psicolgicos, en un ambiente familiar de
estabilidad, armona y respeto;
2. Velar por su educacin, por lo menos en los niveles bsico y medio;
3. Inculcar valores compatibles con el respeto a la dignidad del ser humano
y al desarrollo de una convivencia social democrtica, tolerante, solidaria y
participativa;
4. Incentivar en ellos el conocimiento, la conciencia, el ejercicio y la

defensa de sus derechos, reclamar la proteccin de dichos derechos y su
restitucin, si es el caso;
5. Estimular y orientar su formacin y desarrollo culturales;
6. Asegurar su participacin en las decisiones de la vida familiar, de
acuerdo a su grado evolutivo;
7. Promover la prctica de actividades recreativas que contribuyan a
la unidad familiar, su salud fsica y psicolgica;
8. Aplicar medidas preventivas compatibles con los derechos del nio, nia
y adolescente; y,
9. Cumplir con las dems obligaciones que se sealan en este Cdigo y
ms leyes.
CONCORD:
Art. 103.- Deberes fundamentales de los hijos e hijas.- Los hijos e hijas
deben:
1. Mantener un comportamiento responsable y respetuoso que facilite a
sus progenitores el adecuado cumplimiento de sus deberes;
2. Asistir, de acuerdo a su edad y capacidad, a sus progenitores que
requieran de ayuda, especialmente en caso de enfermedad, durante la tercera
edad y cuando adolezcan de una discapacidad que no les permita valerse por
s mismos; y,
3. Colaborar en las tareas del hogar, de acuerdo a su edad y desarrollo,
siempre que no interfieran con sus actividades educativas y desarrollo integral.
No deben abandonar el hogar de sus progenitores o responsables de su
cuidado, o el que stos les hubiesen asignado, sin autorizacin de aquellos.
De producirse el abandono del hogar, el Juez investigar el caso y luego de
or al nio, nia o adolescente, dispondr la reinsercin en el hogar u otra
medida de proteccin si aquella no es posible o aparece inconveniente.
CONCORD:
TITULO II
DE LA PATRIA POTESTAD
Art. 104.- Rgimen legal.- Respecto a la patria potestad se estar a lo
dispuesto en el Cdigo Civil sin perjuicio de lo establecido en los artculos
siguientes.
CONCORD:
BUSTAMANTE: Arts. 69.
Art. 105.- Concepto y contenidos.- La patria potestad no solamente es
el conjunto de derechos sino tambin de obligaciones de los padres relativos a
sus hijos e hijas no emancipados, referentes al cuidado,
educacin,
desarrollo integral, defensa de derechos y garantas de los hijos de
conformidad con la Constitucin y la ley.
CONCORD:
Art. 106.- Reglas para confiar el ejercicio de la patria potestad.- Para
confiar la patria potestad en los casos previstos en el
artculo 325 del
Cdigo Civil, el Juez, luego de or al adolescente, al nio o nia que
estn en condiciones de expresar su opinin observar las siguientes reglas:
1.- Se respetar lo que acuerden los progenitores siempre que ello no
perjudique los derechos del hijo o la hija;
2.- A falta de acuerdo de los progenitores o si lo acordado por ellos es
inconveniente para el inters superior del hijo o hija de familia, la patria
potestad de los que no han cumplido doce aos se confiar a la madre, salvo
que se pruebe que con ello se perjudica los derechos del hijo o la hija;
3.- Tratndose de los hijos o hijas que han cumplido doce aos, la patria
potestad se confiar al progenitor que demuestre mayor estabilidad
emocional y madurez psicolgica y que estn en mejores condiciones de
prestar a los hijos e hijas la dedicacin que necesitan y un ambiente familiar
estable para su desarrollo integral;
4.- Si ambos progenitores demuestran iguales condiciones, se preferir
a la madre, siempre que no afecte el inters superior del hijo o la hija;
5.- En ningn caso se encomendar esta potestad al padre o madre que se
encuentre en alguna de las causales de privacin contempladas en el artculo
113; y,
6.- En caso de falta o de inhabilidad de ambos progenitores para el

ejercicio de la patria potestad, el Juez nombrar un tutor de acuerdo a las
reglas generales.
La opinin de los hijos e hijas menores de doce aos, ser valorada
por el Juez, considerando el grado de desarrollo de quien lo emita. La de los
adolescentes ser obligatoria para el Juez, a menos que sea manifiestamente
perjudicial para su desarrollo integral.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 107, 115, 128, 322, 323, 324, 325.
Art. 107.- Ejercicio de la patria potestad en caso de reconocimiento
posterior.- El reconocimiento posterior del hijo o hija da derecho al ejercicio de
la patria potestad.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 24 (Inc. b), 63, 261, 266.
Art. 108.- Suspensin de la representacin legal por causa de conflicto
de intereses.- Se suspende la representacin legal tratndose de actos,
contratos o juicios en los que exista o pueda existir intereses contrapuestos
entre el hijo o la hija y quien o quienes la ejercen. En estos casos ejercer la
representacin el padre o la madre que no se encuentre en conflicto de
intereses, o el curador especial que nombre el Juez si el inters los inhabilita a
ambos.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 107, 115, 128, 321, 322, 323, 324, 325.
Art. 109.- Autorizacin para salir del pas.- Los nios, nias y adolescentes
ecuatorianos y extranjeros residentes en el Ecuador que viajen fuera del pas
con uno de sus progenitores deben contar con la autorizacin del otro.
En caso de que viajen solos o con terceros, requieren la autorizacin
de los dos progenitores, salvo que uno de ellos est privado de la patria
potestad; o en su defecto, con la autorizacin del Juez.
Cuando viajen solos o en compaa de terceros, en la autorizacin

de salida deber constar el motivo del viaje, el tiempo que permanecern fuera
del pas y el lugar preciso de su residencia en el extranjero. Si se trata de salida
por un tiempo superior a los seis meses, la autoridad que emiti la
autorizacin la pondr inmediatamente en conocimiento del Ministerio de
Relaciones Exteriores que deber controlar permanentemente la localizacin,
actividades y estado general de los nios, nias y adolescentes que han
salido del pas en stas condiciones.
No se requiere autorizacin cuando viajen en compaa de los dos
progenitores o uno de ellos cuente con la autorizacin del otro constando
en documento pblico y debidamente autenticado en caso de haber sido
otorgado en pas extranjero.
Art. 110.- Formas de otorgar la autorizacin de salida.- El o los
progenitores podrn otorgar la autorizacin de que trata el artculo anterior
ante el Juez o un Notario Pblico.
En casos de negativa, ausencia o incapacidad del padre o de la madre, el
otro podr solicitarla al Juez, quien la otorgar o denegar, con
conocimiento de causa, en un plazo no mayor de quince das.
Art. 111.- Limitacin de la patria potestad.- Cuando lo aconseje el inters
superior del hijo o hija, el Juez podr decretar la limitacin de la patria
potestad, respecto de quien o quienes la ejerzan, restringiendo una o ms
funciones, mientras persistan las circunstancias que motivaron la medida, o
por el tiempo que se seale en la misma resolucin.
CONCORD:
Art. 112.- Suspensin de la patria potestad.- La patria potestad se
suspende mediante resolucin judicial, por alguna de las siguientes causas:
1. Ausencia injustificada del progenitor por ms de seis meses;
2. Maltrato al hijo o hija, de una gravedad que, a juicio del Juez, no
justifique la privacin de la patria potestad con arreglo a lo dispuesto en el
numeral 1 del artculo 113;
3. Declaratoria judicial de interdiccin del progenitor;
4. Privacin de la libertad en virtud de sentencia condenatoria ejecutoriada;

5. Alcoholismo y dependencia de substancias estupefacientes o
psicotrpicas, que pongan en peligro el desarrollo integral del hijo o hija; y,
6. Cuando se incite, cause o permita al menor ejecutar actos que atenten
contra su integridad fsica o moral.
Una vez desaparecida la causa que motiv la suspensin, el padre o
madre afectado podr solicitar al Juez la restitucin de la patria potestad.
Suspendida la patria potestad respecto de uno de los progenitores;
la ejercer el otro que no se encuentre inhabilitado. Si ambos lo estn, se dar
al hijo o hija un tutor.
CONCORD:
Art. 113.- Privacin o prdida judicial de la patria potestad.- La patria
potestad se pierde por resolucin judicial, por uno o ambos progenitores, en los
siguientes casos:
1. Maltrato fsico o psicolgico, grave o reiterado del hijo o hija;
2. Abuso sexual del hijo o hija;
3. Explotacin sexual, laboral o econmica del hijo o hija;
4. Interdiccin por causa de demencia;
5. Manifiesta falta de inters en mantener con el hijo o hija las relaciones
parentales indispensables para su desarrollo integral, por un tiempo superior a
seis meses;
6. Incumplimiento grave o reiterado de los deberes que impone la patria
potestad; y,
7. Permitir o inducir la mendicidad del hijo o hija.
Privado uno de los progenitores de la patria potestad, la ejercer el
otro que no se encuentre inhabilitado. Si ambos lo estn, se dar al hijo no
emancipado un tutor. A falta de los parientes llamados por ley para ejercer la
tutela sea porque no existe o porque no pueden asumirla, el Juez declarar
en la misma la resolucin de privacin, la adoptabilidad del nio, nia o
adolescente.
Cuando las conductas descritas en este artculo constituyan delito de

accin pblica de instancia oficial, el Juez remitir de oficio copia del
expediente al Fiscal que corresponda para que inicie el proceso penal.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 295, 297, 321, 324, 326, 329, 385, 403.
Art. 114.- Improcedencia de limitar, suspender o privar la patria
potestad por razones econmicas.- La circunstancia de carecer de suficientes
recursos econmicos no es causal para limitar, suspender o privar al
padre o a la madre de la patria potestad. Tampoco se lo har cuando por
causa de migracin motivada por necesidades econmicas, el padre, la
madre o ambos deban dejar temporalmente al hijo o hija bajo el cuidado
de un pariente consanguneo en toda la lnea recta o hasta el cuarto grado
de la lnea colateral. En este caso slo podr suspenderse la patria
potestad para efectos de confiar la tutela al pariente que recibi el encargo.
Art. 115.- Legitimacin activa.- Disponen de accin para solicitar la
limitacin, suspensin o privacin de la patria potestad:
1. El padre o la
madre que no se encuentre afectado por alguna de las causales que justifique
dichas medidas;
2. Los parientes hasta el curto grado de consanguinidad;
3. La Defensora del Pueblo, de oficio o a peticin de parte;
4. La Junta Cantonal de Proteccin de Derechos, de oficio o a peticin de
parte; y,
5. Los representantes legales o directores de las entidades de atencin en
que se encuentra un nio, nia o adolescente.
CONCORD:
Art. 116.- Medidas de proteccin.- En la misma resolucin que ordene la
privacin, suspensin o limitacin de la patria potestad, el Juez dispondr una
o ms medidas de proteccin para el nio, nia o adolescente y sus
progenitores, con el objeto de favorecer las circunstancias que justifiquen
una posterior restitucin de esta potestad.
Art. 117.- Restitucin de la patria potestad.- El Juez, a peticin de
parte, puede restituir la patria potestad en favor de uno o de ambos
progenitores, segn sea el caso, si existieren suficientes pruebas de que si

han variado sustancialmente las circunstancias que motivaron su privacin,
limitacin o suspensin.
Para ordenar la restitucin, el Juez deber or previamente a quien
solicit la medida y en todo caso al hijo o hija de acuerdo a su desarrollo
evolutivo.
Tambin puede el Juez, atento las circunstancias del caso, sustituir la
privacin o la suspensin por la limitacin de la patria potestad, cumplindose
lo dispuesto en los dos incisos anteriores.
CONCORD:
TITULO III
DE LA TENENCIA
Art. 118.- Procedencia.- Cuando el Juez estime ms conveniente para el
desarrollo integral del hijo o hija de familia, confiar su cuidado y crianza a uno
de los progenitores, sin alterar el ejercicio conjunto de la patria potestad,
encargar su tenencia siguiendo las reglas del artculo 106.
Tambin podr confiar la tenencia con atribucin de uno o ms de los
derechos y obligaciones comprendidos en la patria potestad, teniendo
siempre en cuenta la conveniencia sealada en el inciso, anterior.
CONCORD:
Art. 119.- Modificaciones de las resoluciones sobre tenencia.- Las
resoluciones sobre tenencia no causan ejecutoria. El Juez podr alterarlas en
cualquier momento si se prueba que ello conviene al adecuado goce y
ejercicio de los derechos del hijo o hija de familia.
Si se trata del cambio de tenencia; se lo har de manera que no produzca
perjuicios psicolgicos al hijo o hija, para lo cual el Juez deber disponer
medidas de apoyo al hijo o hija y a sus progenitores.
CONCORD:
Art. 120.- Ejecucin inmediata.- Las resoluciones sobre tenencia se

cumplirn
de inmediato, debiendo recurrirse al apremio personal y al
allanamiento del domicilio en que se presuma se encuentra el nio, nia o
adolescente, si ello es necesario. No se reconocer fuero alguno que impida
o dificulte el cumplimiento de lo resuelto.
CONCORD:
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000: Arts. 160, 194.
Art. 121.- Recuperacin del hijo o hija.- Cuando un nio, nia o adolescente
ha sido llevado al extranjero con violacin de las disposiciones del
presente Cdigo y de las resoluciones judiciales sobre ejercicio de la patria
potestad y de la tenencia, los organismos competentes del Estado arbitrarn
de inmediato todas las medidas necesarias para su retorno al pas. Para el
mismo efecto, el Juez exhortar a los jueces competentes del estado donde
se encuentre el nio, nia o adolescente.
TITULO IV
DEL DERECHO A VISITAS
Art. 122.- Obligatoriedad.- En todos los casos en que el Juez confe la
tenencia o el ejercicio de la patria potestad a uno de los progenitores, deber
regular el rgimen de las visitas que el otro podr hacer al hijo o hija.
Cuando se hubiere decretado alguna medida de proteccin a favor del hijo
o la hija por causa de violencia fsica, sicolgica o sexual, el Juez podr
negar el rgimen de visitas respecto del progenitor agresor, o regular las
visitas en forma dirigida, segn la gravedad de la violencia. El Juez
considerar esta limitacin cuando exista violencia intra - familiar. Las
medidas tomadas buscarn superar las causas que determinaron la
suspensin.
CONCORD:
Art. 123.- Forma de regular el rgimen de visitas.- Para la fijacin y
modificaciones del rgimen de visitas, el Juez aplicar lo dispuesto en la regla
No. 1 del artculo 106 y en el inciso final de dicho artculo.
Si no existiere acuerdo entre los progenitores o entre los parientes que

solicitan la fijacin, o si el acuerdo al que han llegado fuere inconveniente
para los derechos del hijo o la hija, el Juez regular las visitas teniendo en
cuenta:
1. Si se trata de un progenitor, la forma en que ste ha cumplido con
sus obligaciones parentales; y,
2. Los informes tcnicos que estimen necesarios.
Art. 124.- Extensin.- El Juez extender el rgimen de visitas a los
ascendientes y dems parientes consanguneos hasta el cuarto grado de la
lnea colateral, en las condiciones contempladas en el presente ttulo. Tambin
podr hacerlo respecto de otras personas, parientes o no
ligadas
afectivamente al nio, nia o adolescente.
Art. 125.- Retencin indebida del hijo o la hija.- El padre, la madre o
cualquier persona que retenga indebidamente al hijo o hija cuya patria
potestad, tenencia o tutela han sido encargadas a otro, o que obstaculice el
rgimen de visitas, podr ser requerido judicialmente para que lo entregue
de inmediato a la persona que deba tenerlo y quedar obligado a indemnizar
los daos ocasionados por la retencin indebida, incluidos los gastos causados
por el requerimiento y la restitucin.
Si el requerido no cumple con lo ordenado, el Juez decretar apremio
personal en su contra, sin perjuicio de ordenar, sin necesidad de resolucin
previa, el allanamiento del inmueble en que se encuentra o se supone que
se encuentra el hijo o hija, para lograr su recuperacin.
CONCORD:
TITULO V
DEL DERECHO A ALIMENTOS
Art. 126.- Ambito y relacin con las normas de otros cuerpos legales.- El
presente Cdigo regula el derecho a alimentos de los nios, nias,
adolescentes y de los adultos que se sealan en el artculo 128. En lo que
respecta a las dems personas que gozan de este derecho, se aplicarn las
disposiciones sobre alimentos del Cdigo Civil.
CONCORD:
Art. 127.- Naturaleza y caracteres.- Este derecho nace como efecto de la
relacin parento - filial, mira al orden pblico familiar y es intransferible,
intransmisible, irrenunciable, imprescriptible y no
admite compensacin.
Tampoco admite reembolso de lo pagado; ni aun en el caso de sentencia
judicial que declare inexistente la causa que justific el pago.
Lo anterior no se aplica a las pensiones de alimentos que han sido fijadas
y se encuentran adeudadas, las que podrn compensarse, se transmiten
activa y pasivamente a los herederos, y la accin para demandar su pago
prescribe segn lo dispuesto en el artculo 2439 del Cdigo Civil.
CONCORD:
Art. 128.- Titulares de este derecho.- Tienen derecho a reclamar alimentos:
1. Los nios, nias y adolescentes no emancipados;
2. Los adultos hasta la edad de veintin aos, si se encuentran cursando
estudios superiores que les impidan o dificulten el dedicarse a
alguna
actividad productiva y carezcan de recursos propios suficientes; y,
3. Las personas de cualquier edad que no estn en condiciones fsicas o
mentales de procurarse los medios para subsistir por s mismos.
CONCORD:
Art. 129.- Obligados a la prestacin de alimentos.- Estn obligados a
prestar alimentos para cubrir las necesidades de las personas mencionadas
en el artculo anterior, en su orden:
1. El padre y la madre, aun en los casos de limitacin, suspensin o

privacin de la patria potestad;
2. Los hermanos que hayan cumplido dieciocho aos y no estn
comprendidos en los casos de los numerales 2 y 3 del artculo anterior;
3. Los abuelos; y,
4. Los tos.
Si hay ms de una persona obligada a la prestacin de alimentos, el Juez
regular la contribucin de cada una en proporcin a sus recursos.
Solamente en casos de falta, impedimento o insuficiencia de recursos de los
integrantes del grupo de parientes que corresponda, sern llamados en su
orden, los del grupo siguiente, para compartir la obligacin con los del grupo
anterior o asumirla en su totalidad, segn el caso.
CONCORD:
Art. 130.- Procedencia del derecho aun en el caso de que el
derechohabiente y el obligado no estn separados.- La prestacin de
alimentos procede aun en los casos en que el derechohabiente y el obligado
convivan bajo el mismo techo.
Art. 131.- Situacin de los presuntos progenitores.- El Juez podr obligar
al pago de prestacin de alimentos en favor de un nio, nia o adolescente, a
una persona cuya paternidad o maternidad no han sido legalmente
establecidas, de acuerdo con las siguientes reglas:
1. La prestacin provisional de alimentos, podr ordenarse desde que en el
proceso obren indicios suficientes, precisos y concordantes que permitan al
Juez fundamentar una conviccin sobre la paternidad o maternidad del
demandado o demandada;
2. Sin perjuicio de la utilizacin de otros medios de prueba que
cientficamente sean idneos para demostrar la paternidad y en tanto ellos
no sean utilizados, para la fijacin de la prestacin definitiva, el Juez
dispondr, a peticin de parte, el examen comparativo de los patrones
de bandas o secuencias de cido desoxirribonucleico (ADN) del
derechohabiente y del o la demandada. Si el resultado es positivo, en la
misma resolucin que fije la prestacin de alimentos definitiva, el Juez
declarar la paternidad o maternidad del o la demandada y dispondr la
correspondiente inscripcin en el Registro Civil;
3. Cuando el demandado se niega injustificadamente a someterse al
examen sealado en este artculo, el Juez le har un requerimiento para que
lo practique en el plazo mximo de diez das, vencido el cual, si persiste la

negativa, se presumir la paternidad o maternidad y el Juez proceder como en
el caso de resultado positivo del examen;
4. Si el demandado, antes del requerimiento indicado en la regla anterior,
funda su negativa para la prctica del examen en la circunstancia de
carecer de recursos para sufragarlos, el Juez ordenar que la Oficina
Tcnica practique un estudio social y emita el informe correspondiente en el
plazo mximo de quince das. En el caso de que el informe confirme la
alegacin del demandado, el Juez dispondr que la Junta Cantonal de
Proteccin de su jurisdiccin lo incluya, de inmediato en un programa del
Sistema que cubra el costo del examen. Si el informe social es negativo para
la pretensin del demandado, se proceder en la forma dispuesta en la regla
anterior;
5. Salvo el caso de carencia de recursos previsto en la regla anterior, los
gastos que demanden las pruebas biolgicas y las costas procesales; incluidos
los gastos del estudio social, cuando lo hubiere, sern sufragados por el
presunto padre o madre, quienes tendrn derecho a que se les reembolsen
por quien ha reclamado la prestacin, si el resultado de las pruebas descarta
su paternidad, o maternidad; y,
6. Se prohbe practicar el examen sealado en la regla segunda de este
artculo en la criatura que est por nacer; pero puede hacrselo en
personas fallecidas, cuando ello sea necesario para establecer la relacin de
parentesco.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 24, 32, 62, 63, 107, 240, 241, 243, 260, 261, 266,
267, 373.
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL: Arts. 125, 149, 735, 736.
Art. 132.- Condiciones para la prctica de las pruebas biolgicas.- El
reglamento contemplar las medidas necesarias para asegurar una adecuada
cadena de custodia de las muestras a utilizar en las pruebas de que trata el
artculo anterior, para garantizar la identidad personal de los sometidos al
examen y las dems condiciones tcnicas en que debern practicarse estas
pruebas biolgicas.
CONCORD:
Art. 133.- Momento desde el que se debe la prestacin de alimentos.La prestacin de alimentos se debe desde la citacin con la demanda. El
aumento se debe desde la presentacin del correspondiente incidente,
pero su reduccin es exigible slo desde la fecha de la resolucin que la
declara.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 373, 377, 1183, 1404 (Inc. 2).
Art. 134.- Formas de prestar los alimentos.- Tomando en cuenta los
antecedentes del proceso, el Juez podr decretar los alimentos en una o ms
de las siguientes formas:
a) Una pensin consistente en una suma de dinero mensual que deber
pagarse por mensualidades anticipadas, dentro de los cinco primeros das
de cada mes;
b) El depsito de una suma de dinero, la constitucin de un usufructo,
uso o habitacin, la percepcin de una pensin de arrendamiento u otro
mecanismo similar, que aseguren rentas u otros frutos suficientes para la
debida prestacin de alimentos del beneficiario; y,
c) El pago o satisfaccin directos por parte del obligado, de las
necesidades del beneficiario que determine el Juez.
Para el pago de la pensin a que se refiere el literal a), el Juez ordenar
al recaudador la apertura de la tarjeta de pagos del obligado en la que
consignar la pensin de alimentos respectiva a favor de la beneficiaria,
beneficiario o quien legalmente lo represente.
Cuando se trate del usufructo, uso, habitacin o la percepcin de la renta
de arrendamiento de bienes inmuebles, el Juez comprobar que no se
encuentren limitados por otros derechos reales ni afectados por embargo,
prohibicin de enajenar y gravar, anticresis o cualquier otro gravamen o
contrato que afecten o puedan impedir o dificultar dicho disfrute o
percepcin. La resolucin que los decrete se inscribir en el Registro de
la Propiedad del cantn en que se encuentre ubicado el inmueble.
El hijo o la hija beneficiario no estar obligado a confeccionar inventario ni
rendir la caucin que la ley exige al usufructuario.
En ningn caso se obligar al nio, nia o adolescente que ha sido

confiado a la patria potestad del otro progenitor o a la guarda de un tercero,
a convivir con quien est obligado a prestar los alimentos, con el pretexto
de que stos sean una forma de prestacin en especie.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 31, 373, 377, 614, 796, 807, 843.
Art. 135.- Criterios para determinar el monto de la prestacin.- Para
establecer la cuanta y forma de prestacin de los alimentos, el Juez deber
tomar en cuenta:
1. Las necesidades del beneficiario; y,
2. Las facultades del obligado, apreciadas en relacin con sus ingresos
ordinarios y extraordinarios y a los recursos presuntivos que se puedan colegir
de su forma de vida.
CONCORD:
Art. 136.- Subsidios y otros beneficios legales.- Adems de la prestacin
de alimentos, el hijo o la hija tiene derecho a percibir:
1. Los subsidios legales o convencionales por carga familiar que por su
causa, correspondan al demandado;
2. Una pensin de asistencia adicional por cada una de las
remuneraciones adicionales que establezca la ley y que en ningn caso
excedern del monto efectivo que perciba el obligado por cada una de ellas.
Habr derecho a pensiones adicionales aunque el demandado no trabaje
bajo relacin de dependencia. Cuando las remuneraciones adicionales
tengan un monto variable segn los ingresos del trabajador, o el obligado
no trabaje bajo relacin de dependencia, la pensin de asistencia adicional
ser igual al monto de la pensin fijada por el Juez;
3. Percibir la parte de las utilidades legales del prestador de alimentos, por
causa del hijo o hija beneficiarios; y,
4. El 5% del fondo de cesanta a que tiene derecho el prestador por cada
hijo o hija.
Art. 137.- Fijacin provisional de la prestacin de alimentos.- En

la
audiencia de contestacin y conciliacin del juicio correspondiente, el
Juez deber fijar una pensin provisional de alimentos, teniendo en cuenta
el acuerdo de las partes y, si no lo hubiere, en mrito del proceso.
De la resolucin que la fije podr apelarse slo en el efecto devolutivo,
salvo que se limite a aprobar el acuerdo de las partes, en cuyo caso ser
inapelable.
CONCORD:
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL: Arts. 327, 330, 335, 735, 736.
Art. 138.- Inejecutoriedad de la resolucin que fija la prestacin de
alimentos.- La resolucin que fija el monto y forma de la prestacin de
alimentos no causa ejecutoria. Por consiguiente, podr revisarse en
cualquier tiempo, a peticin de parte, para aumentarse o reducirse, si han
cambiado las circunstancian que se tuvieron en cuenta al decretarla.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 107 (Inc. 5), 289, 290.
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL: Arts. 300, 737, 741.
Art. 139.- Ajuste y revisin de la pensin de prestacin de alimentos.Sin perjuicio del derecho de las partes para solicitar aumento y reduccin de
los alimentos, su monto se ajustar de manera automtica, en el mismo
porcentaje en que se aumente el salario bsico unificado.
CONCORD:
Art. 140.- Obligacin de los pagadores.- Si el obligado al pago de la
prestacin de alimentos goza de remuneracin u honorarios peridicos
como empleado, obrero, jubilado, retirado o cualquiera otra causa, la resolucin
que fije la pensin de alimentos se notificar al pagador o a quien haga sus
veces, quien remitir inmediatamente al pagador del respectivo juzgado la
pensin decretada o la entregar a la persona autorizada por aquel.
El
incumplimiento
de
lo
dispuesto en el inciso anterior har
solidariamente responsable al pagador o persona que hiciere sus veces del
pago de la pensin o pensiones que correspondan, sin perjuicio de las dems
sanciones que este Cdigo establece.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 1661 (Inc. 1).
35 (Inc. 7).
* CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA: Arts. 253 (Inc. 2).
Art. 141.- Apremio personal.- En caso de no pago de dos o ms
pensiones de alimentos, el Juez ordenar, previa razn sentada por el actuario
en base a la informacin constante en la tarjeta de pago respectiva, el
apremio personal del obligado hasta por diez das. En los casos de
reiteracin este plazo se extender hasta por treinta das. En la misma
resolucin que ordene el arresto, el Juez podr ordenar el allanamiento del
lugar en el que se encuentre el deudor, siempre y cuando preceda declaracin
juramentada sobre el ocultamiento del obligado por parte de quien solicita dicha
medida.
Pagada la totalidad de las pensiones adeudadas y los gastos causados
por el apremio o el allanamiento, en su caso, el Juez dispondr la libertad
inmediata del obligado.
Lo dispuesto en los incisos anteriores tambin tendr lugar cuando el
obligado haya dejado de solucionar dos o ms obligaciones cuyo pago
directo asumi como prestacin de alimentos y cuando por culpa de aquel el
beneficiario haya dejado de percibir dos o ms rentas, frutos u otra
modalidad de pago en las que consista la prestacin de alimentos fijada por
el Juez.
Si el monto adeudado corresponde a ms de un ao de pensiones de
alimentos, la libertad proceder con el pago ntegro de lo adeudado "ms los
gastos de diligencia del apremio y el allanamiento, en su caso."
Nota: La Frase entre comillas Declarada Inconstitucional por Resolucin
del Tribunal Constitucional No. 006-2004-Di, publicada en Registro Oficial 478
de 9 de Diciembre del 2004.
CONCORD:

23 (Inc. 12).
Art. 142.- Prohibicin de salida del pas.- A peticin de parte o cuando el
caso lo amerite en la primera providencia de la demanda de alimentos el Juez
decretar sin notificacin previa al demandado, la prohibicin de que el
demandado se ausente del territorio nacional, la que se comunicar de
inmediato a los funcionarios encargados de hacerla efectiva. Igual
prohibicin se extiende a aquellos que se encuentren en mora de la resolucin
judicial.
CONCORD:
Art. 143.- Medidas cautelares reales.- Para asegurar el pago de la
prestacin de alimentos, el Juez podr decretar cualquiera de los apremios
reales contemplados en el Cdigo de Procedimiento Civil.
CONCORD:
Art. 144.- Cesacin de los apremios.- Los apremios y prohibicin a los que
se refieren los artculos anteriores podrn cesar si el obligado rinde garanta
real o personal estimada suficiente por el Juez. En el caso de garanta
personal, el garante o fiador estar sujeto a las mismas responsabilidades y
podr ser sometido a los mismos apremios que el deudor principal.
Art. 145.- Inhabilidad por la mora.- El progenitor que se encuentre en
mora en el pago de la prestacin de alimentos no podr solicitar que se le
entregue la patria potestad del hijo o hija beneficiario.
Art. 146.- Crdito privilegiado.- El crdito del hijo o hija por concepto de
prestacin econmica de alimentos, tiene privilegio de primera clase y
preferir a cualquier otro crdito.
Art. 147.- Extincin del derecho.- El derecho para reclamar y percibir

alimentos se extingue por cualquiera de las siguientes causas:
1. Por la muerte del titular del derecho;
2. Por la muerte de todos los obligados al pago;
3. Por haber cumplido dieciocho o veintin aos de edad el titular del
derecho, segn lo dispuesto en los numerales 1 y 2 del artculo 128, con la
salvedad expuesta en el numeral 3 del mismo artculo;
4. Por haber desaparecido las condiciones fsicas y mentales que
justificaban los alimentos a favor del adulto; y,
5. Por haberse comprobado conforme a derecho la falta de obligacin
del prestador, en razn de no existir la relacin de parentesco que causo la
fijacin de la prestacin.
CONCORD:
TITULO VI
DEL DERECHO DE LA MUJER EMBARAZADA A ALIMENTOS
Art. 148.- Contenido.- La mujer embarazada tiene derecho, desde el
momento de la concepcin, a alimentos para la atencin de sus
necesidades de alimentacin, salud, vestuario, vivienda, atencin del parto,
puerperio, y durante el perodo de lactancia por un tiempo de doce meses
contados desde el nacimiento del hijo o hija; si la criatura muere en el
vientre materno, o el nio o nia fallece luego del parto, la proteccin a la
madre subsistir hasta por un periodo no mayor a doce meses contados desde
que se produjo la muerte fetal o del nio o nia.
CONCORD:
Art. 149.- Obligados a la prestacin de alimentos.- Estn obligados a
la prestacin de alimentos el padre del nio o nia, el presunto padre en el
caso del artculo 131, y las dems personas indicadas en el artculo 129.
Si la paternidad del demandado no se encuentra legalmente

establecida, el Juez podr decretar el pago de alimentos, provisional y
definitiva, desde que en el proceso obren pruebas que aporten indicios
precisos, suficientes y concordantes para llegar a una conviccin sobre la
paternidad o maternidad del demandado.
Una vez producido el nacimiento, las partes podrn solicitar la prctica de
las pruebas biolgicas a que se refiere el artculo 131, con las consecuencias
sealadas en el mismo artculo.
CONCORD:
Art. 150.- Normas aplicables.- En lo que respecta al orden de los
obligados, criterios y formas de fijacin de esta prestacin, apremios,
medidas cautelares, subsidios, competencia, procedimiento y ms compatibles
con la naturaleza de este derecho, se aplicarn a favor de la madre
embarazada las normas sobre el derecho de alimentos en favor del hijo o hija.
TITULO VII
DE LA ADOPCION
Captulo I
Reglas generales
Art. 151.- Finalidad de la adopcin.- La adopcin tiene por objeto
garantizar una familia idnea, permanente y definitiva al nio, nia o
adolescente que se encuentren en aptitud social y legal para ser adoptados.
Art. 152.- Adopcin plena.- La ley admite solamente la adopcin plena, en
virtud de la cual se establecen entre el o los adoptantes y el adoptado todos los
derechos, atributos, deberes, responsabilidades, prohibiciones, inhabilidades
e impedimentos propios de la relacin parento filial. En consecuencia,
jurdicamente el hijo adoptivo se asimila en todo al hijo consanguneo.
La adopcin extingue el parentesco entre el adoptado y los miembros
de su familia de origen. No obstante, quedarn subsistentes los impedimentos
matrimoniales que afectaban al adoptado por causa de las relaciones de
parentesco extinguidas.
CONCORD:

40.
Art. 153.- Principios de la adopcin.- La adopcin se rige por los siguientes
principios especficos:
1. Se recurrir a la adopcin cuando se hubieren agotado las medidas de
apoyo a la familia y de reinsercin familiar;
2. Se priorizar la adopcin nacional sobre la internacional. La adopcin
internacional ser excepcional;
3. Se priorizar la adopcin por parte de parejas heterosexuales
constituidas legalmente, sobre la adopcin por parte de personas solas;
4. Se preferir como adoptantes a los miembros de la familia de origen del
nio, nia o adolescente, hasta el cuarto grado de consanguinidad;
5. El nio y la nia siempre que estn en condiciones de hacerlo deben ser
escuchados en el proceso de adopcin y sus opiniones sern valoradas de
acuerdo al desarrollo evolutivo y emocional de cada uno. Es obligatorio el
consentimiento del adolescente;
6. Las personas adoptadas tienen derecho a conocer su condicin de tal,
su origen, su historia personal y a su familia consangunea, salvo que exista
prohibicin expresa de esta ltima;
7. Los candidatos a adoptantes debern ser personas idneas;
8. Los nios, nias, adolescentes y los candidatos a adoptantes deben
recibir una preparacin adecuada para la adopcin; y,
9. En los casos de adopcin de nios, nias y adolescentes
pertenecientes a los pueblos y nacionalidades indgenas y afro ecuatorianas, se preferir a adoptantes de su propia cultura.
Art. 154.- Incondicionalidad e irrevocabilidad de la adopcin.- La adopcin
no puede ser sujeta a modalidades y, una vez perfeccionada, es
irrevocable. Cualquier condicin que se imponga por parte de quienes deben
prestar su consentimiento se tendr por no escrita, sin afectarse por ello la
validez de la adopcin.
Art. 155.- Prohibicin de beneficios econmicos indebidos.- Se prohbe la
obtencin de beneficios econmicos indebidos como consecuencia de la
adopcin. Quien condicione el consentimiento para la adopcin a una
contraprestacin econmica y el que intermedie en esta materia con fines de

lucro, ser sancionado en la forma prevista en este Cdigo.
CONCORD:
* CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA: Arts. 248, 252 (Inc. 1).
Art. 156.- Limitacin a la separacin de hermanos.- Solamente en casos de
excepcin podrn separarse, por causa de adopcin, nios, nias o
adolescentes hermanos que mantengan relaciones familiares entre s.
Cuando se lo hiciere, debern adoptarse las medidas necesarias para
asegurar que se conserven la relacin personal y la comunicacin entre ellos.
La opinin del nio o nia que expresen el deseo de permanecer con sus
hermanos, as como la comprobacin de un vnculo afectivo entre ellos,
debern ser especialmente considerados por el Juez como antecedentes que
hacen no recomendable la adopcin. En el mismo caso, el Juez no podr
disponer la adopcin contra la voluntad expresa del adolescente.
Art. 157.- Edad del adoptado.- Slo pueden ser adoptadas personas
menores de dieciocho aos.
Por excepcin se admite la adopcin de adultos en los siguientes casos:
a) Cuando tienen con el candidato a adoptante una relacin de
parentesco dentro del quinto grado de consanguinidad;
b) Cuando han estado integradas al hogar del candidato a adoptante
en acogimiento familiar por un perodo no inferior a dos aos;
c) Cuando han estado integradas al hogar del candidato desde su niez, o
desde su adolescencia por un perodo no inferior a cuatro aos; y,
d) Cuando se trata de adoptar al hijo del cnyuge.
En ningn caso se podr adoptar a personas mayores de veintin aos.
Art. 158.- Aptitud legal del nio, nia o adolescente para ser adoptado.- El
Juez slo podr declarar que un nio, nia o adolescente est en aptitud legal
para ser adoptado, cuando de las investigaciones realizadas se establezca
sin lugar a dudas que se encuentra en cualquiera de los siguientes casos:
1. Orfandad respecto de ambos progenitores;
2. Imposibilidad de determinar quienes son sus progenitores o, en su
caso, sus parientes hasta el tercer grado de consanguinidad;
3. Privacin de la patria potestad a ambos progenitores; y,
4. Consentimiento del padre, la madre, o de ambos progenitores, segn

corresponda, que no hubieren sido privados de la patria potestad.
En los casos de los numerales 1, 3 y 4 el Juez declarar la adoptabilidad
siempre que, adems de las circunstancias all descritas, el nio, nia o
adolescente carezca de otros parientes hasta el tercer grado de
consanguinidad, o stos se encuentren imposibilitados para asumir de
manera permanente y estable su cuidado y proteccin.
El Juez que declare la adoptabilidad de un nio, nia o adolescente,
deber notificarlo a la Unidad Tcnica de Adopciones de la respectiva
jurisdiccin, en el plazo mximo de diez das contados desde que la sentencia
qued ejecutoriada.
CONCORD:
Art. 159.- Requisitos de los adoptantes.- Los candidatos a adoptantes
deben cumplir los siguientes requisitos:
1. Estar domiciliados en el Ecuador o en uno de los estados con los cuales
el Ecuador haya suscrito convenios de adopcin;
2. Ser legalmente capaces;
3. Estar en pleno ejercicio de los derechos polticos;
4. Ser mayores de veinticinco aos.
5. Tener una diferencia de edad no menor de catorce ni mayor de cuarenta
y cinco aos con el adoptado. La diferencia mnima se reducir a diez
aos cuando se trate de adoptar al hijo del cnyuge o conviviente, en los
casos de unin de hecho que cumpla con los requisitos legales. Estas
limitaciones de edad no se aplicarn a los casos de adopciones entre
parientes. Tratndose de parejas, los lmites de edad se aplicarn al
cnyuge, o conviviente ms joven;
6. En los casos de pareja de adoptantes, sta debe ser heterosexual
y estar unida por ms de tres aos, en matrimonio o unin de hecho que
cumpla los requisitos legales;
7. Gozar de salud fsica y mental adecuada para cumplir con las
responsabilidades parentales;
8. Disponer de recursos econmicos indispensables para garantizar

al adoptado la satisfaccin de sus necesidades bsicas; y,
9. No registrar antecedentes penales por delitos sancionados con penas de
reclusin.
CONCORD:
26.
Art. 160.- Adopcin por el tutor.- El tutor puede adoptar al pupilo una
vez que haya cesado legalmente de su cargo y se hayan aprobado
judicialmente las cuentas de su administracin.
CONCORD:
Art. 161.- Consentimientos necesarios.- Para la adopcin se requieren
los siguientes consentimientos:
1. Del adolescente que va ser adoptado;
2. Del padre y la madre del nio, nia o adolescente que se va a adoptar,
que no hayan sido privados de la patria potestad;
3. Del tutor del nio, nia o adolescente;
4. Del cnyuge o conviviente del adoptante, en los casos de matrimonio
o unin de hecho que rena los requisitos legales; y,
5. Los progenitores del padre o madre adolescente que consienta para la
adopcin de su hijo.
El Juez tiene la obligacin de constatar personalmente, en la audiencia
correspondiente, que el consentimiento se ha otorgado en forma libre y
espontnea; y que la Unidad Tcnica de Adopciones del Ministerio de
Bienestar Social ha cumplido con las obligaciones sealadas en el artculo
siguiente.
CONCORD:
Art. 162.- Asesoramiento a la persona que debe prestar el

consentimiento.- La Unidad Tcnica de Adopciones del Ministerio de
Bienestar Social dar asesoramiento gratuito a la persona que deba otorgar
el consentimiento para la adopcin, sobre el significado y efectos de esta
medida de proteccin; y propondr las alternativas que preserven el vnculo
familiar luego de la adopcin. Esta unidad elaborar un informe sobre el
cumplimiento de estas obligaciones y lo presentar al Juez que conoce la
adopcin.
Art. 163.- Adopciones prohibidas.- Se prohbe la adopcin:
1. De la criatura que est por nacer; y,
2. Por parte de candidatos predeterminados, salvo cuando el nio, nia
o adolescente a adoptarse sea pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad del candidato a adoptante, o hijo del cnyuge o conviviente en
los casos de unin de hecho que rena los requisitos legales. No obstante,
aun en estos casos los candidatos a adoptantes deben ser declarados
idneos de acuerdo con las reglas generales.
Art. 164.- Personas que debe orse para la adopcin.- En las fases
administrativas y judiciales del procedimiento de adopcin debe contarse con
la opinin del nio o nia que est en condicin de expresarla, y del
adolescente en todos los casos.
El Juez oir a los familiares del nio, nia o adolescente, a la entidad de
atencin involucrada y a cualquier persona que pueda proporcionar
informacin fundada sobre la inconveniencia de la adopcin o de
irregularidades en el procedimiento empleado.
Captulo II
Fase administrativa
Art. 165.- Objeto de la fase administrativa.- Todo proceso judicial de
adopcin estar precedido de una fase administrativa que tiene por objeto:
1. Estudiar e informar sobre la situacin fsica, sicolgica, legal, familiar y
social de la persona que va a adoptarse;
2. Declarar la idoneidad de los candidatos a adoptantes; y,
3. Asignar, mediante resolucin administrativa, una familia a un nio, nia
o adolescente. Esta facultad es privativa del Comit de Asignacin Familiar
correspondiente.
Art. 166.- Prohibiciones relativas a esta fase.- Se prohbe:
1. La preasignacin de una familia a un nio, nia o adolescente,

excepto en casos de difcil adopcin, ya sea por enfermedad,
discapacidad, edad mayor a 4 aos u otros debidamente justificados; y,
2. El emparentamiento de un nio, nia o adolescente antes de la
declaratoria legal de adoptabilidad, de la elaboracin, presentacin y
aprobacin del informe sobre su situacin fsica, psicolgica, legal, familiar y
social y de la declaratoria de idoneidad del adoptante.
Los funcionarios de la Unidad Tcnica de Adopciones, los
representantes legales o funcionarios de las entidades de atencin o el Juez,
que incumplan con las prohibiciones establecidas en este artculo, sern
sancionados de conformidad con el presente Cdigo, sin perjuicio de las
responsabilidades administrativa, civiles y penales a las que hubiere lugar.
CONCORD:
Art. 167.- Organismos a cargo de la fase administrativa.- Los organismos
a cargo de la fase administrativa son:
1. Las Unidades Tcnicas de Adopciones del Ministerio de Bienestar
Social; y,
2. Los Comits de Asignacin Familiar.
Art. 168.- De las Unidades Tcnicas de Adopciones.- Corresponde a las
Unidades Tcnicas de Adopciones:
1. Elaborar o solicitar y aprobar, los informes mdicos, psicolgicos,
legales, familiares y sociales, relativos a la persona que va a adoptarse; y
requerir las ampliaciones o aclaraciones que sean necesarias;
2. Estudiar las solicitudes de adopcin de los candidatos a adoptantes,
evaluar los informes sobre la realizacin de los cursos de formacin de padres
adoptivos y declarar su idoneidad;
3. Llevar a cabo el proceso de emparentamiento dispuesto por los Comits
de Asignacin Familiar y presentar los informes respectivos;
4. Disear y ejecutar, directamente o a travs de entidades autorizadas
para el efecto, el proceso continuo de formacin de padres adoptivos y
servicios de apoyo despus de la adopcin; y,
5. Regular los procedimientos para garantizar que el nio, nia o
adolescente sea adoptado por la persona o personas ms adecuadas a sus
necesidades, caractersticas y condiciones. Para este efecto, establecer un

sistema nacional integrado de informacin que cuente con un registro de los
candidatos a adoptantes y un registro de los nios, nias y adolescentes aptos
para la adopcin.
Todo informe que se requiera en el proceso de adopcin debe ser
motivado y compromete la responsabilidad solidaria de la Unidad Tcnica
de Adopciones y de la entidad que lo elabor.
Estos informes y estudios son reservados y debern archivarse y
conservarse de manera que se asegure este carcter. Podrn acceder a ellos
el adoptado que haya cumplido dieciocho aos, sus padres adoptivos y
las personas legitimadas para la accin de nulidad de la adopcin.
Art. 169.- Negativa de solicitud de adopcin.- En caso de que la solicitud
de adopcin sea negada por la respectiva Unidad Tcnica de Adopciones, el
solicitante podr interponer recurso administrativo ante
el Ministro de
Bienestar Social.
Art. 170.- De los Comits de Asignacin Familiar.- Los Comits de
Asignacin Familiar estarn integrados por cinco miembros designados,
dos por el Ministro de Bienestar Social y tres por el Consejo Nacional de la
Niez y Adolescencia.
Cada Comit elegir un Presidente de su seno.
Los Comits de Asignacin Familiar sern convocados por su
Presidente a peticin de la respectiva Unidad Tcnica de Adopciones. Los
representantes y tcnicos de las entidades de atencin y los funcionarios
de la Unidad Tcnica de Adopciones asistirn a las reuniones del Comit
con el nico objeto de emitir sus criterios tcnicos.
La jurisdiccin de los Comits de Asignacin Familiar ser determinada
por el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia en el acto de su creacin.
Art. 171.- De los miembros de los Comits de Asignacin.- Para ser
miembro
de los Comits de Asignacin Familiar deber acreditarse
conocimientos y experiencia en el trabajo social, psicolgico, legal o mdico
con niez y adolescencia, especialmente con nios privados de su medio
familiar y adopcin. No podrn serlo los representantes de las agencias o
entidades de adopcin, los funcionarios o empleados de las mismas, y sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Los miembros de los Comits de Asignacin Familiar estn sujetos a las
inhabilidades e incompatibilidades previstas en el reglamento.
Art. 172.- La asignacin.- La Asignacin es la decisin del Comit de
Asignacin Familiar, expresada mediante resolucin administrativa, por la
cual se asigna una familia adecuada a determinado nio, nia

adolescente, segn sus necesidades, caractersticas y condiciones.
La asignacin se notificar a los candidatos a adoptantes, a la persona

que va a adoptarse y a la Entidad de Atencin cuando corresponda.
Las familias adoptantes pueden no aceptar la asignacin realizada,
de manera motivada, en caso de que sta no responda a los trminos de su
solicitud. Si la no aceptacin de la asignacin se debe a motivos que el
Comit considere discriminatorios, dispondr que la Unidad Tcnica de
Adopciones elimine a la familia del registro de familias adoptantes.
Art. 173.- Negativa de asignacin.- El Comit de Asignacin Familiar
negar la asignacin en los siguientes casos:
1. Cuando los adolescentes no consientan en la asignacin o los nios y
nias emitan opinin contraria a su adopcin; y,
2. Cuando los candidatos a adoptantes desistan de adoptar al nio, nia
o adolescente o no se pronuncien dentro del plazo establecido.
Art. 174.- El emparentamiento.- Una vez hecha la asignacin, el Comit de
Asignacin Familiar dispondr el establecimiento de una vinculacin inicial
entre el nio, nia o adolescente a adoptarse y el o los candidatos a
adoptantes, con la finalidad de comprobar, en la prctica de la relacin, si la
asignacin ha sido la ms adecuada para el nio, nia o adolescente.
Para que tenga lugar el emparentamiento es preciso que tanto el candidato
a la adopcin como la futura familia adoptiva hayan recibido una preparacin
adecuada para asumir la relacin que inician.
El emparentamiento no genera derechos ni obligaciones para los
candidatos a adoptante respecto de la persona a adoptarse.
Captulo III
Fase judicial
Art. 175.- Juicio de adopcin.- El juicio de adopcin se iniciar una
vez concluida la fase administrativa, y se ajustar al procedimiento sealado
en el Captulo IV, del Ttulo X, del Libro III de este Cdigo.
CONCORD:
Art. 176.- Inscripcin en el Registro Civil.- La sentencia que conceda la

adopcin deber inscribirse en el Registro Civil, para que se cancele el registro
original de nacimiento, mediante una anotacin marginal que d cuenta de
la adopcin, y se practique un nuevo registro en el que no se mencionar
esta circunstancia.
Art. 177.- Nulidad de la adopcin.- La adopcin ser anulada por el Juez,
en los siguientes casos:
1. Falsedad
concederla;
de
los
informes
documentos
necesarios
para
2. Inobservancia del requisito de edad del adoptado segn el artculo

157;
3. Falta de alguno de los requisitos que debe reunir el adoptante,
segn el artculo 159;
4. Omisin o vicio de los consentimientos requeridos por el artculo 161;
y,
5. Incumplimiento de la exigencia contemplada en el artculo 160 para la
adopcin por el tutor.
CONCORD:
Art. 178.- La accin de nulidad.- La nulidad de la adopcin slo podr ser
demandada por el adoptado, por las personas cuyo consentimiento se
omiti, en el caso del numeral 4 del artculo anterior, y por la Defensora del
Pueblo.
Esta accin prescribe en el plazo de dos aos contados desde la
inscripcin de la sentencia de adopcin en el Registro Civil.
Los legitimados activamente para el ejercicio de la accin de nulidad
tienen derecho a acceder a todos los documentos e informacin que sobre el
caso en particular sean necesarios.
CONCORD:
Art.
179.- Seguimiento de las adopciones.- Durante los dos aos
subsiguientes a la adopcin, los adoptantes nacionales y los nios, nias y
adolescentes adoptados recibirn asesora y orientacin y quedarn sujetos
al control de la Unidad Tcnica de Adopciones o de las entidades de atencin
que ella seale, con el objeto de fortalecer los vnculos familiares que crea la
adopcin y asegurar el ejercicio pleno de los derechos del adoptado.
Captulo IV
De la adopcin internacional
Art. 180.- Concepto.- Se considera adopcin internacional aquella en
la que los candidatos a adoptantes, cualquiera sea su nacionalidad, tienen
su domicilio habitual en otro Estado con el que el Ecuador haya suscrito un
convenio de adopcin; as como aquella en la que el o los candidatos a
adoptantes son extranjeros, domiciliados en el Ecuador por un tiempo inferior a
tres aos.
En caso de no estar domiciliado en su pas de origen, el solicitante
deber acreditar una residencia mnima de tres aos en otro pas con el que
el Ecuador haya suscrito un convenio de adopcin.
Art. 181.- Entidades autorizadas de adopcin.- La adopcin
internacional se realizar nicamente a travs de entidades creadas y
autorizadas expresa y exclusivamente para esta actividad.
Art. 182.- Requisitos para la adopcin internacional.- Adems de lo
dispuesto en el artculo 182, para que tenga lugar una adopcin internacional
deben reunirse los siguientes requisitos:
1. La existencia de un tratado o convenio internacional sobre adopcin
entre el Ecuador y el pas de residencia u origen, segn el caso, del o de los
solicitantes. El pas del domicilio debe cumplir con los trminos establecidos en
la Convencin sobre los Derechos del Nio y el Convenio de La Haya relativo a
la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional;
2. A falta de lo dispuesto en el numeral anterior, la existencia de un
convenio sobre adopcin entre el Ecuador y una entidad que intermedie la
adopcin internacional, debidamente acreditada por el pas de residencia u
origen, segn los casos, siempre que este pas cumpla con lo dispuesto
en los instrumentos internacionales mencionados en el numeral anterior;
3. La autoridad central del pas de domicilio de los solicitantes o la
autoridad competente de proteccin de derechos de la niez y adolescencia,
debern garantizar la idoneidad de los procedimientos y que los nios, nias
y adolescentes adoptados gozarn de todas las garantas y derechos que el
pas de adopcin reconoce a sus nacionales;
4. Que en el pas de residencia u origen del o los solicitantes, se

contemplen en favor de los adoptados derechos, garantas y condiciones
por lo menos iguales a los consagrados por la legislacin ecuatoriana, incluida
la Convencin sobre los Derechos del Nio. Sobre esta garanta debe
pronunciarse la Unidad Tcnica de Adopciones en el informe que se agregar
al procedimiento de adopcin;
5. Que el o los candidatos a adoptantes sean extranjeros domiciliados
fuera del territorio nacional, domiciliados en el pas por un tiempo inferior a
tres aos o residentes en otro pas diferente al de origen por igual perodo;
6. Que los candidatos a adoptantes cumplan los requisitos establecidos
en el artculo 159 y los del pas de domicilio, segn el caso; y,
7. Cumplir los dems requisitos que exige este Cdigo para la adopcin
en general.
Art. 183.- Presentacin de la solicitud de adopcin.- Cuando los candidatos
a adoptantes estn domiciliados en el extranjero, debern presentar su
solicitud de adopcin a travs de las instituciones pblicas competentes del
pas de su domicilio o de instituciones privadas debidamente acreditadas
en el pas de residencia y autorizadas por el Consejo Nacional de la Niez
y Adolescencia, con todos los antecedentes, informes y documentos
necesarios para su estudio, de acuerdo a los trminos del respectivo
convenio internacional.
Art. 184.- Procedimiento administrativo.- La solicitud de adopcin
internacional se presentar ante la Unidad Tcnica de Adopciones, la
misma que en un plazo no mayor de treinta das y luego de revisar los estudios
hechos por los organismos competentes del pas de residencia o de origen de
los candidatos a adoptantes, emitir un informe sobre el cumplimiento de las
exigencias contenidas en la ley y los convenios internacionales, y declarar
la idoneidad de los adoptantes.
Si el informe de la Unidad Tcnica de Adopciones da cuenta de
omisiones o errores en la solicitud y su documentacin anexa, se lo notificar
al o los peticionarios para que la completen o rectifiquen en un plazo no
mayor de sesenta das, luego de lo cual dicha Unidad proceder a denegar la
solicitud o aprobarla y declarar la idoneidad del o los solicitantes.
De la negativa de la solicitud, podr recurrirse ante el Ministro de
Bienestar Social.
El emparentamiento y asignacin se realizarn de conformidad con lo
dispuesto en el presente Cdigo.
CONCORD:

Art. 185.- Traslado del adoptado al exterior.- Una vez ejecutoriada la
sentencia de adopcin, el Juez autorizar la salida del adoptado del pas slo
si se cumplen las siguientes condiciones:
1. Que viaje en compaa de por lo menos uno de los adoptantes; y,
2. Que la autoridad central confiera el certificado al que se refiere el
literal d) del artculo 17 de la Convencin de La Haya sobre adopciones
internacionales.
Art. 186.- Seguimiento de las adopciones internacionales.- El Estado, a
travs de la autoridad central de adopciones, tiene la responsabilidad de
realizar el seguimiento peridico de la residencia y condiciones de vida de los
nios, nias y adolescentes adoptados de conformidad con las normas de
este ttulo; y de exigir que se tomen las medidas que sean necesarias, de
acuerdo con los instrumentos internacionales vigentes, para mejorar dichas
condiciones cuando se compruebe que no son adecuadas para el desarrollo
integral de los adoptados.
Es responsable, asimismo, de requerir anualmente a los centros e
instituciones
extranjeras
que
han
patrocinado
adopciones
internacionales, los informes de seguimiento a que se encuentran obligadas
en virtud de dichos instrumentos internacionales.
Las responsabilidades sealadas en los incisos anteriores cesarn
luego de transcurridos dos aos desde la fecha de la adopcin. En
los
convenios deber estipularse que este seguimiento ser cuatrimestral
durante el primer ao y semestral en el segundo.
La informacin reunida por las acciones descritas en este artculo se
remitir a la Unidad Tcnica de Adopciones, que llevar una estadstica
actualizada sobre el cumplimiento que dan los distintos pases y
entidades de adopcin internacional a los compromisos asumidos. El
incumplimiento en la presentacin de los informes de seguimiento ser
causal suficiente para dar por terminado el
convenio internacional de
adopcin.
Art. 187.- Obligaciones para las entidades de adopcin.- Las entidades
de adopcin internacional estn obligadas a:
1. Mantener un representante legal en el Ecuador;
2. Estar amparadas por un convenio de adopcin vigente;
3.
Acreditar
la
autorizacin
para gestionar adopciones
internacionales, otorgada por la autoridad central de adopciones, o sus
delegados, del pas del domicilio de los adoptantes donde vivir la persona
adoptada;
4. Contar con el registro e inscripcin del programa ante el Ministerio de
Bienestar Social;
5. Garantizar capacidad de seguimiento en el exterior de los nios, nias
y adolescentes adoptados;
6. Informar pormenorizadamente a los solicitantes sobre los gastos de la
adopcin; y,
7. Facilitar el acceso de la autoridad competente de control a su
informacin administrativa y financiera.
Art. 188.- Convenios internacionales sobre adopcin.- El Estado no podr
suscribir convenios internacionales sobre adopcin que no respeten por lo
menos los derechos, garantas y procedimientos establecidos en la
Constitucin Poltica, la Convencin sobre los Derechos del Nio, los
instrumentos internacionales sobre la materia, el Convenio de La Haya
relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional, el presente Cdigo y las polticas definidas por el Consejo
Nacional de la Niez y Adolescencia.
En dichos convenios deber estipularse, por lo menos:
1. Los requisitos mnimos que deben cumplirlos candidatos a
adoptantes, que en ningn caso podrn ser inferiores a los exigidos para la
adopcin nacional;
2. El sealamiento de mecanismos de evaluacin del convenio;
3. El compromiso de rendicin de cuentas en todos aquellos asuntos
que sean requeridos por la autoridad central; y,
4. La obligacin de la contraparte de remitir los informes que le sean
solicitados.
En la negociacin de convenios, deber, procurarse se contemple la
prerrogativa del pas de dar por terminado unilateralmente el convenio en
caso de incumplimiento.
CONCORD:
23, 40, 48, 49, 50.
Art. 189.- La adopcin receptiva.- Los nios, nias y adolescentes

extranjeros que en virtud de la adopcin por ecuatorianos o extranjeros
residentes en el Ecuador se radiquen definitivamente en el pas, gozarn de
todos los derechos, garantas, atributos, deberes y responsabilidades que la
ley y los instrumentos internacionales, confieren segn el rgimen de adopcin
nacional.
LIBRO TERCERO
DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE PROTECCION
INTEGRAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
TITULO I
Art. 190.- Definicin y objetivos del sistema.- El Sistema Nacional
Descentralizado de Proteccin integral a la Niez y Adolescencia es un
conjunto articulado y coordinado de organismos, entidades y servicios,
pblicos y privados, que definen, ejecutan; controlan y evalan las polticas,
planes, programas y acciones, con el propsito de garantizar la proteccin
integral de la niez y adolescencia; define medidas, procedimientos; sanciones
y recursos, en todos los mbitos, para asegurar la vigencia, ejercicio,
exigibilidad y restitucin de los derechos de los nios, nias y adolescentes,
establecidos en este Cdigo, la Constitucin Poltica y los instrumentos
jurdicos internacionales.
CONCORD:
48, 49, 50.
Art. 191.- Principios rectores.- El Sistema Nacional Descentralizado
de Proteccin Integral a la Niez y Adolescencia se fundamenta en los
principios consagrados por la Constitucin Poltica de la Repblica, los
instrumentos internacionales y el presente Cdigo.
Obedece, adems, a principios especficos que informan su
construccin
como
sistema:
la
participacin
social,
la
descentralizacin y desconcentracin de sus acciones; la legalidad, la
economa procesal, la motivacin de todo acto administrativo, y
jurisdiccional, la eficiencia y eficacia; y la corresponsabilidad del Estado, la
familia y la sociedad.
CONCORD:

49, 50, 51.
Art.
192.Organismos del sistema.- El Sistema Nacional
Descentralizado de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia est
integrado por tres niveles de organismos:
1. Organismos de definicin, planificacin, control y evaluacin de polticas,
que son:
a) El Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia; y,
b) Los Concejos Cantonales de la Niez y Adolescencia;
2. Organismos de proteccin, defensa y exigibilidad de derechos. Son:
a) Las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos;
b) La Administracin
Adolescencia; y,
de
Justicia Especializada de la Niez y
c) Otros organismos.
3. Organismos de ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos.
Son:
a) Las entidades publicas de atencin; y,
b) Las entidades privadas de atencin.
TITULO II
DE LAS POLITICAS Y PLANES DE
PROTECCION INTEGRAL
Art. 193.- Polticas de Proteccin integral.- Las polticas de proteccin
integral son el conjunto de directrices de carcter pblico; dictadas por
los organismos competentes, cuyas acciones conducen a asegurar la
proteccin integral de los derechos y garantas de la niez y adolescencia.
El Sistema Nacional Descentralizado de Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia contempla cinco tipos de polticas de proteccin integral, a saber:
1. Las polticas sociales bsicas y fundamentales, que se refieren a
las condiciones y los servicios universales a que tienen derecho todos los
nios, nias y adolescentes, de manera equitativa y sin excepcin, como la
proteccin a la familia, la educacin; la salud, la nutricin, la vivienda, el

empleo de los progenitores y la seguridad social, entre otras;
2. Las polticas de atencin emergente, que aluden a servicios destinados
a la niez y adolescencia en situacin de pobreza extrema, crisis econmico social severa o afectada por desastres naturales o conflictos armados;
3. Las polticas de proteccin especial, encaminadas a preservar y restituir
los derechos de los nios, nias y adolescentes que se encuentren en
situaciones de amenaza o violacin de sus derechos, tales como: maltrato,
abuso y explotacin sexual, explotacin laboral y econmica, trfico de nios,
nios privados de su medio familiar, nios hijos de emigrantes, nios
perdidos; nios hijos de madres y padres
privados
de
libertad,
adolescentes, infractores, nios desplazados,
refugiados
o
con
discapacidades; adolescentes embarazadas, etc.;
4. Las polticas de defensa, proteccin y exigibilidad de derechos,
encaminadas a asegurar los derechos de los nios, nias y adolescentes; y,
5. Las polticas de participacin, orientadas a la construccin de la
ciudadana de nios, nias y adolescentes.
Los Planes de Proteccin Integral que se diseen para alcanzar las
finalidades de las polticas de proteccin integral de los derechos de
nios, nias, y adolescentes deben contemplar la accin coordinada de todos
los entes responsables, en el mbito nacional y local, de manera de
optimizar los recursos y esfuerzos que se realizan.
CONCORD:
48, 50.
TITULO III
ORGANISMOS DE DEFINICION, PLANIFICACION,
CONTROL Y EVALUACION DE POLITICAS
Art. 194.- Naturaleza jurdica.- El Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia es un organismo colegiado de nivel nacional, integrado
paritariamente por representantes del Estado y de la sociedad civil, encargado
de velar por el cumplimiento de los derechos establecidos en esta Ley. Goza
de personera jurdica de derecho pblico y autonoma orgnica, funcional y
presupuestaria.
Est representado legalmente por su Presidente, que es el Ministro de
Bienestar Social o su delegado permanente. Contar, con un Vicepresidente,
que ser elegido de entre los cuatro representantes de la sociedad civil, quien
subrogar al Presidente en caso de ausencia de ste.
Sus decisiones son de carcter obligatorio para todas las instancias
componentes del Sistema.
Art. 195.- Funciones del Consejo Nacional.- Corresponde al Consejo
Nacional de la Niez y Adolescencia:
a) Definir y evaluar el cumplimiento de la Poltica Nacional de Proteccin
Integral a la Niez y Adolescencia, asegurar la correspondencia de las
polticas sectoriales y seccionales con la poltica nacional de proteccin
integral y exigir de los organismos responsables su cumplimiento;
b) Aprobar el Plan Nacional Decenal de Proteccin Integral;
c) Formular las directrices generales, a nivel nacional, para la organizacin
del Sistema Nacional Descentralizado de Proteccin Integral y coordinar su
aplicacin con los Concejos Cantonales;
d) Promover la creacin y fortalecimiento orgnico funcional de los
Concejos Cantonales de la Niez y Adolescencia y de las Juntas Cantonales
de Proteccin de Derechos;
e) Vigilar el cumplimiento de los objetivos del sistema en todos sus
componentes, a travs de sus distintos organismos;
f) Conocer, evaluar, difundir y promover, consultas sobre los planes
sectoriales, gubernamentales que tengan relacin con los derechos de los
nios, nias y adolescentes;
g) Definir la poltica nacional de adopciones y vigilar su cumplimiento;
h) Establecer los Comits de Asignacin Familiar, determinar la jurisdiccin
de cada uno y designar a los miembros que le corresponde de conformidad con
lo dispuesto en este Cdigo;
i) Designar las autoridades centrales para la aplicacin de instrumentos
jurdicos internacionales y determinar el organismo tcnico responsable
de realizar el seguimiento y control del cumplimiento de los compromisos,
asumidos por el Estado Ecuatoriano en dichos instrumentos y de elaborar los
informes correspondientes;
j) Proponer a los representantes del Estado Ecuatoriano ante organismos
internacionales
del
rea de niez y adolescencia, considerando
candidatos
que por su experiencia garanticen una representacin
adecuada;
k) Promover la suscripcin de convenios, tratados y otros instrumentos

internacionales que tengan relacin con los nios, nias y adolescentes en el
mbito nacional, apoyar las iniciativas que en este mbito se promuevan desde
los Concejos Cantonales;
l) Denunciar ante los rganos competentes las acciones u omisiones
de servicios pblicos y privados que amenacen o violen los derechos de los
nios, nias y adolescentes;
m) Difundir los derechos, garantas, deberes y responsabilidades de la
niez y adolescencia;
n) Crear y desarrollar mecanismos de coordinacin y colaboracin con los
organismos internacionales, pblicos o privados, que se relacionen con los
derechos de la niez y adolescencia;
o) Conocer, analizar y evaluar informes sobre la situacin de los
derechos de la niez y la adolescencia a niveles nacional e internacional;
p) Vigilar que todos los actos ejecutivos, judiciales, legislativos y
administrativos respeten y garanticen los derechos de nios, nias y
adolescentes;
q) Vigilar que las asignaciones presupuestarias estatales y de otras
fuentes permitan la ejecucin de las polticas fijadas por el Consejo Nacional,
y formular recomendaciones al respecto; administrar el Fondo Nacional para
la Proteccin de la Niez y Adolescencia y transferir oportunamente los
recursos que corresponden a los Fondos Cantonales de Proteccin;
r) Aprobar de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de
Responsabilidad, Estabilizacin y Transparencia Fiscal su presupuesto anual y
gestionar los recursos econmicos y humanos necesarios para el cumplimiento
de sus funciones;
s) Establecer un sistema de control de calidad y valores en los mensajes y
programas de los medios en funcin del mejor inters del nio, nias o
adolescente;
t) Dictar sus reglamentos internos; y,
u) Las dems que se sealan en este Cdigo y ms leyes.
Art. 196.- Integracin y duracin de sus miembros.- El Consejo Nacional
de la Niez y Adolescencia est integrado por:
1. El Ministro de Bienestar Social o su delegado permanente;
2. El Ministro de Educacin o su delegado permanente;
3. El Ministro de Salud o su delegado permanente;

4. El Ministro de Trabajo o su delegado permanente;
5. El Presidente de la Asociacin de Municipalidades del Ecuador o su
delegado permanente;
6. El representante legal del INNFA; y,
7.
Cuatro
representantes
de
las
distintas organizaciones no
gubernamentales y comunitarias, legalmente constituidas, que tengan como
finalidad la atencin, proteccin y defensa de los derechos de la niez y
adolescencia.
Para elegir estos representantes se tomar en consideracin el equilibrio
regional, la equidad de gnero y cultural.
Los miembros mencionados en el numeral 7 durarn tres aos en sus
cargos y podrn ser reelegidos por una sola vez.
Art. 197.- Forma de eleccin.- Los cuatro representantes mencionados
en el numeral 7 del artculo anterior sern elegidos a travs de colegios
electorales, de acuerdo al reglamento expedido por el Consejo Nacional de la
Los representantes de las organizaciones indgenas y afroecuatorianas de atencin a al niez y adolescencia, sern electos de
conformidad a sus normas y costumbres de eleccin, en el marco de las
normas establecidas en este Cdigo.
Art. 198.- Normas de funcionamiento.- El Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia dictar las normas reglamentarias necesarias para su
funcionamiento; en especial las referentes a elecciones, formas de sesionar y
tomar decisiones, inhabilidades e incompatibilidades, dietas y viticos.
Podr
conformar
comisiones consultivas, comisiones permanentes
especializadas para preparar las propuestas de polticas y programas y
comisiones mixtas o especiales para el estudio de temas especficos.
Estas comisiones podrn integrarse con especialistas que no formen
parte del Consejo u otros organismos del Sistema Nacional.
Tanto
el
Consejo
Nacional como los Concejos Cantonales
promovern la formacin de consejos consultivos de nios, nias y
adolescentes, en sus respectivos niveles nacionales y seccionales.
Captulo I
La Secretara Ejecutiva del Consejo
Nacional de la Niez y Adolescencia

Art.
199.Naturaleza
jurdica
y
dependencia orgnicofuncional.- La Secretara Ejecutiva es una instancia tcnico-administrativa
no decisoria del Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, encargado de la
coordinacin entre el Consejo Nacional y los organismos e instancias pblicas
y privadas.
Corresponde a la Secretaria Ejecutiva:
a) Organizar y coordinar los procesos de elaboracin concertada de
polticas y planes nacionales por los Concejos Cantonales de la Niez y
Adolescencia y otros organismos competentes, para proponerlos al
conocimiento y aprobacin del Consejo Nacional;
b)
Coordinar con los Concejos Cantonales de la Niez y
Adolescencia y otros organismos del Sistema, la aplicacin de la Poltica y
Plan Nacional de Proteccin Integral aprobado por el Consejo Nacional;
c) Elaborar la pro forma presupuestaria del Consejo Nacional cada ao,
para someterla a su conocimiento y aprobacin;
d) Presentar los informes, estudios y documentos tcnicos que requiera el
Consejo Nacional;
e) Participar en la definicin y evaluacin de los indicadores que permitan
medir el estado de cumplimiento de los derechos de la niez y de la
adolescencia en el mbito nacional, y de los planes del Sistema Nacional de
Proteccin integral;
f) Impulsar los proyectos de investigacin y de capacitacin que fueren
necesarios para mejorar la capacidad de gestin del Sistema Nacional
Descentralizado de Proteccin Integral;
g) Participar en la elaboracin de planes intersectoriales y difundirlos en
las instancias locales;
h) Sistematizar los planes de accin y los informes de ejecucin de los
Concejos Cantonales, relativos a la niez y adolescencia;
i) Administrar el presupuesto interno del Consejo Nacional;
j) Receptar, procesar y presentar al Consejo Nacional las iniciativas y
demandas de polticas pblicas que surjan de la sociedad civil; y,
k) Los dems que dispongan las leyes y reglamentos.
Art. 200.- El Secretario Ejecutivo Nacional.- La Secretara Ejecutiva

estar bajo la direccin y responsabilidad del Secretario Ejecutivo Nacional,
que ser nombrado por el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia,
previo concurso de oposicin y merecimientos en el que se calificarn los
conocimientos y experiencia de los candidatos en materia de proteccin
de derechos de la niez y adolescencia, y ms exigencias que seale el
Reglamento que dicte el Consejo Nacional.
Son funciones, atribuciones y deberes del Secretario Ejecutivo Nacional:
1. Organizar el funcionamiento administrativo, tcnico y financiero de
la Secretara Ejecutiva;
2. Administrar los recursos humanos y materiales de la Secretara a
su cargo;
3. Actuar como Secretario del Consejo Nacional;
4. Administrar el presupuesto interno de la Secretara Ejecutiva; y,
5. Los dems que dispongan las leyes y reglamentos.
Captulo II
Los Concejos Cantonales de la Niez y Adolescencia
Art. 201.- Naturaleza jurdica.- Los Concejos Cantonales de la Niez y
Adolescencia son organismos colegiados de nivel cantonal, integrados
paritariamente por representantes del Estado y de la sociedad civil,
encargados de elaborar y proponer polticas locales al Concejo Cantonal.
Gozan de personera jurdica de derecho pblico y de autonoma orgnica,
funcional y presupuestaria.
Estn presididos por los Alcaldes, que sern sus representantes legales.
Contarn con un Vicepresidente, que ser elegido de entre los representantes
de la sociedad civil, quien subrogar al Presidente en caso de ausencia de
ste.
La responsabilidad de conformarlos es del Gobierno Municipal.
La conformacin de los Concejos Cantonales se har de manera
progresiva de acuerdo a las condiciones y circunstancias de cada cantn.
El Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia apoyar la constitucin
y funcionamiento de los mismos, inclusive con asistencia tcnica y financiera.
Art. 202.- Funciones.- Corresponde a los Concejos Cantonales de la Niez
y Adolescencia:
a) Elaborar y proponer polticas y planes de aplicacin local para la

proteccin de los derechos de la niez y adolescencia y vigilar su
cumplimiento y ejecucin;
b) Exigir a las autoridades locales la aplicacin de las medidas legales,
administrativas y de otra ndole, que sean necesarias para la proteccin de
dichos derechos;
c) Denunciar ante la autoridad competente las acciones u omisiones
que atenten contra los derechos, cuya proteccin le corresponde;
d) Elaborar y proponer polticas de comunicacin y difusin sobre los
derechos, garantas, deberes y responsabilidades de la niez y adolescencia;
e) Conocer, analizar y evaluar los informes sobre la situacin de los
derechos de la niez y la adolescencia en el mbito local; elaborar los que
correspondan a su jurisdiccin; y, colaborar en la elaboracin de los informes
que el Ecuador debe presentar de acuerdo a los compromisos internacionales
asumidos por el pas;
f) Crear y desarrollar mecanismos de coordinacin y colaboracin con los
organismos internacionales, pblicos o privados, que se relacionen con los
derechos de la niez y adolescencia, en su jurisdiccin;
g) Evaluar la aplicacin de la Poltica Nacional y local de Proteccin
integral a la Niez y Adolescencia y su Plan Nacional;
h) Elaborar y proponer su reglamento interno para aprobacin por el
Concejo Cantonal; e,
i) Las dems que sealen las leyes.
Art. 203.- Constitucin e integracin.- Los Concejos Cantonales de la
Niez y Adolescencia se constituirn e integrarn de acuerdo a las normas y
procedimientos establecidos por cada Gobierno Municipal, en el marco de las
disposiciones generales aprobadas por el Consejo Nacional.
Art. 204.- La Secretara Ejecutiva.- Sujeta a la dependencia de cada
Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia, funcionar una Secretara
Ejecutiva, bajo la direccin y responsabilidad del Secretario Ejecutivo
local, que estar a cargo de las tareas tcnicas y administrativas necesarias
para operar las decisiones del Concejo.
Esta Secretara coordinar sus funciones y actividades con la Secretara
Ejecutiva Nacional. Su Secretario Ejecutivo ser nombrado por el Concejo
Cantonal de la Niez y Adolescencia.
TITULO IV
DE LOS ORGANISMOS DE PROTECCION, DEFENSA
Y EXIGIBILIDAD DE DERECHOS
Captulo I
Las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos
Art. 205.- Naturaleza Jurdica.- Las Juntas Cantonales de Proteccin
de Derechos son rganos de nivel operativo, con autonoma administrativa y
funcional, que tienen como funcin pblica la proteccin de los derechos
individuales y colectivos de los nios, nias y adolescentes, en el respectivo
cantn.
Las organizar cada municipalidad a nivel cantonal o parroquial, segn sus
planes de desarrollo social. Sern financiadas por el Municipio con los
recursos establecidos en el presente Cdigo y ms leyes.
CONCORD:
Art. 206.- Funciones de las Juntas Cantonales de Proteccin de
Derechos.- Corresponde a las Juntas de Proteccin de Derechos:
a) Conocer, de oficio o a peticin de parte, los casos de amenaza o
violacin de los derechos individuales de nios, nias y adolescentes dentro
de la jurisdiccin del respectivo cantn; y disponer las medidas
administrativas de proteccin que sean necesarias para proteger el derecho
amenazado o restituir el derecho violado;
b) Vigilar la ejecucin de sus medidas;
c) Interponer las acciones necesarias ante los rganos judiciales
competentes en los casos de incumplimiento de sus decisiones;
d) Requerir de los funcionarios pblicos de la administracin central y
seccional, las informacin y documentos que requieran para el cumplimiento de
sus funciones;
e) Llevar el registro de las familias, adultos, nios, nias y adolescentes
del respectivo Municipio a quienes se haya aplicado medidas de proteccin;
f) Denunciar ante las autoridades competentes la comisin de
infracciones administrativas y penales en contra de nios, nias y
adolescentes;
g) Vigilar que los reglamentos y prcticas institucionales de las entidades

de atencin no violen los derechos de la niez y adolescencia; y,
h) Las dems que seale la ley.
Procurarn, con el apoyo de las entidades autorizadas, la mediacin y
la conciliacin de las partes involucradas en los asuntos que conozcan, de
Art. 207.- Integracin de las Juntas Cantonales de Proteccin de
Derechos.- La Junta Cantonal de Proteccin de Derechos se integrar con
tres miembros principales y sus respectivos suplentes, los que sern
elegidos por el Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia de entre
candidatos que acrediten formacin tcnica necesaria para cumplir con las
responsabilidades propias del cargo, propuestos por la sociedad civil. Durarn
tres aos en sus funciones y podrn ser reelegidos por una sola vez.
El Reglamento que dicte el Presidente de la Repblica a propuesta
del Consejo Nacional establecer los dems requisitos que deben reunirse
para ser miembro de estas Juntas, las inhabilidades e incompatibilidades y los
procedimientos para proponerlos y elegirlos.
Captulo II
Otras organismos del sistema
Art. 208.- Descripcin.- Forman parte, adems, del Sistema Nacional
de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia la Defensora del
Pueblo, con las funciones, sealadas en la Constitucin y la ley, las
Defensoras Comunitarias de la Niez y Adolescencia y la Polica Especializada
de Nios, Nias y Adolescentes.
Las Defensoras Comunitarias de la Niez y Adolescencia son formas
de organizacin de la comunidad, en las parroquias, barrios y sectores
rurales, para la promocin, defensa y vigilancia de los derechos de la niez
y adolescencia. Podrn intervenir en los casos de violacin a los derechos
de la niez y adolescencia y ejercer las acciones administrativas y judiciales
que estn a su alcance cuando sea necesario, coordinarn su actuacin con la
Defensora del Pueblo.
La Polica Especializada de Nios, Nias y Adolescentes interviene
en el Sistema exclusivamente para el cumplimiento de las tareas asignadas
por la ley a los cuerpos policiales, que desarrollar en coordinacin con los
dems organismos del Sistema y cuerpos policiales. Estar conformada
con personal tcnico que haya aprobado cursos de especializacin en
materias relacionadas con la proteccin de derechos de la niez y
adolescencia.
El
reglamento
contemplar
organismos al interior del sistema.
las
funciones especficas de estos
CONCORD:
96.
TITULO V
DE LOS ORGANISMOS DE EJECUCION DEL SISTEMA
NACIONAL DE PROTECCION
Art. 209.- Definicin y naturaleza jurdica.- Los organismos de ejecucin
de polticas, planes, programas y proyectos, son entidades pblicas y privadas
de atencin que tienen a su cargo la ejecucin de polticas,
planes,
programas, proyectos, acciones y medidas de proteccin y sancin, de
acuerdo a las polticas y planes definidos por los organismos competentes y a
las instrucciones de la autoridad que legitim su funcionamiento.
Art. 210.- Eficacia y legalidad de su accin.- Las entidades de atencin
deben realizar sus actividades en la forma que asegure la vigencia y
proteccin de los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes, con
estricto apego a las disposiciones de este Cdigo, de los reglamentos y de las
instrucciones de la autoridad que legitim su funcionamiento.
Art. 211.- Obligaciones de las entidades de atencin.- Las entidades de
atencin y los programas que ejecuten debern cumplir con las siguientes
obligaciones generales:
a) Promover las relaciones personales y directas con la familia e impulsar
actividades que permitan el fortalecimiento del vnculo o la reinsercin familiar
en el menor tiempo posible, segn los casos;
b) Realizar acciones educativas con los familiares al cuidado del nio,
nia o adolescente;
c) Proveer de atencin personalizada y desarrollo de actividades educativas
y recreativas con cada nio, nia y adolescente, de acuerdo con sus
necesidades de desarrollo;
d) Cumplir los estndares nacionales de calidad, seguridad e higiene,
adems de los que en cada caso seale la autoridad que legitim su
funcionamiento;
e) Disponer de los recursos econmicos, humanos y materiales
adecuados, a los programas que ejecuten;
f) Remitir informes peridicos y pormenorizados sobre la marcha de

programas, al organismo que autoriz su registro y funcionamiento;
sus
g) Garantizar que los nios, nias y adolescentes cuenten con los

documentos pblicos de identidad;
h) Realizar todas las acciones sociales, legales y administrativas
orientadas a definir y solucionar la situacin fsica, psicolgica, legal, familiar y
social del nio, nia y adolescente;
i) Proveer atencin mdica, odontolgica, legal, psicolgica y social;
j) Garantizar alimentacin, vestuario e implementos necesarios para la
higiene y aseo personal;
k) Poner en conocimiento de la autoridad competente la situacin de
amenaza o violacin de derechos;
l) Poner en conocimiento de la autoridad competente los cambios del
estatus legal de los nios, nias y adolescentes con el fin de que sta adopte
las medidas correspondientes;
m) Garantizar el ingreso y permanencia de nios, nias y adolescentes
en el sistema educativo, cuando corresponda;
n) Mantener expedientes completos y actualizados de cada nio, nia o
adolescente; y,
o)
Las dems que se establezcan en este Cdigo, leyes,
reglamentos, resoluciones e instrucciones de la autoridad que legitim su
funcionamiento.
Art. 212.- Registro de las entidades de atencin.- Las entidades de
atencin debern solicitar la autorizacin y registro al Concejo Cantonal de la
Niez y Adolescencia del cantn correspondiente, para lo cual debern
presentar el programa de atencin, su financiamiento y los dems documentos
que se sealen en el Reglamento.
La autorizacin y registro de las entidades de atencin tendr una vigencia

de dos aos renovables indefinidamente.
En los casos de negativa de la autorizacin y registro o de la inscripcin
de un programa, la entidad afectada podr recurrir al Consejo Nacional de la
Niez y Adolescencia, contra cuya resolucin no habr recurso alguno.
La entidad de atencin podr volver a presentar una solicitud de

autorizacin y registro o de inscripcin de un programa, cuando haya
superado las razones por las cuales se le neg.
El Concejo Cantonal podr revocar en cualquier momento, mediante
resolucin motivada en los trminos que exige la Constitucin Poltica de la
Repblica, la autorizacin y registro de la entidad o la inscripcin del
programa, cuando no cumplan las finalidades autorizadas o considere
que de algn modo amenazan o violan los derechos de los nios, nias y
adolescentes.
Art. 213.- Control y sanciones.- Las entidades de atencin y los programas
que ejecuten estarn sujetas al control, fiscalizacin y evaluacin, por lo
menos una vez al ao, por los organismos que autorizaron su registro y
funcionamiento.
En caso de incumplimiento de las disposiciones de este Cdigo o de las
finalidades especficas para las que fueron autorizadas, el organismo de
control mencionado en el inciso anterior impondr a las entidades de atencin
una de las siguientes sanciones, observando el principio de proporcionalidad
entre la infraccin y la pena:
a) Amonestacin escrita y plazo para superar la causa que motiva la
sancin;
b) Multa de quinientos a cinco mil dlares, que se duplicar en caso de
reincidencia;
c) Suspensin de funcionamiento, por un perodo de tres meses a dos
aos;
d) Cancelacin de uno o ms programas; y,
e) Cancelacin de la autorizacin y registro.
La aplicacin de sanciones se har luego de comprobado el
incumplimiento, mediante un procedimiento administrativo que asegure el
respeto a las garantas del debido proceso.
Art. 214.- Obligaciones de las escuelas, colegios y centros de salud.- Las
entidades que brinden servicios de educacin y las de salud, pblicas y
privadas, debern cumplir con las medidas de proteccin y resoluciones
administrativas y judiciales que emitan las autoridades correspondientes y
con los estndares de calidad establecidos.
TITULO VI
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION

Captulo I
Disposiciones Generales
Art. 215.- Concepto.- Las medidas de proteccin son acciones que adopta
la autoridad competente, mediante resolucin judicial o administrativa, en
favor del nio, nia o adolescente, cuando se ha producido o existe el riesgo
inminente de que se produzca una violacin de sus derechos por accin
u omisin del Estado, la sociedad, sus progenitores o responsables o del
propio nio o adolescente. En la aplicacin de las medidas se deben
preferir aquellas que protejan y desarrollen los vnculos familiares y
comunitarios.
Las medidas de proteccin imponen al Estado, sus funcionarios o
empleados o cualquier particular, incluidos los progenitores, parientes,
personas responsables de su cuidado, maestros, educadores y el propio nio,
nia o adolescentes, determinadas acciones con el objeto de hacer cesar el
acto de amenaza, restituir el derecho que ha sido vulnerado y asegurar el
respeto permanente de sus derechos.
Art. 216.- Concurrencia de medidas: Pueden decretarse una o ms
medidas de proteccin para un mismo caso y aplicarse en forma
simultnea o sucesiva. Su aplicacin no obsta la imposicin de las sanciones
que el caso amerite.
Art. 217.- Enumeracin de las medidas de proteccin.- Las medidas de
proteccin son administrativas y judiciales.
Adems de las contempladas en el Ttulo IV del Libro Primero y en otros
cuerpos legales, son medidas administrativas de proteccin:
1. Las acciones de carcter educativo, teraputico, sicolgico o material de
apoyo al ncleo familiar, para preservar, fortalecer o restablecer sus vnculos
en beneficio del inters del nio, nia o adolescente;
2. La orden de cuidado del nio, nia o adolescente en su hogar;
3. La
reinsercin familiar o retorno del nio, nia y adolescente a su familia
biolgica;
4. La orden de insercin del nio, nia o adolescente o de la persona
comprometidos en la amenaza o violacin del derecho, en alguno de los
programas de proteccin que contempla el Sistema y que, a juicio de la
autoridad competente, sea el ms adecuado segn el tipo de acto violatorio,
como por ejemplo, la orden de realizar las investigaciones necesarias para
la identificacin y ubicacin del nio, nia o adolescente o de sus familiares y
el esclarecimiento de la situacin social, familiar y legal del nio, nia o
adolescente, la orden de ejecutar una accin determinada para la
restitucin del derecho conculcado, tal como: imponer a los progenitores
la inscripcin del nio, nia o adolescente en el Registro Civil o disponer

que un establecimiento de salud le brinde atencin de urgencia o que un
establecimiento educativo proceda a matricularlo, etc.;
5. El alejamiento temporal de la persona que ha amenazado o violado
un derecho o garanta, del lugar en que convive con el nio, nia o
adolescente afectado; y,
6. La custodia de emergencia del nio, nia o adolescente afectado,
en un hogar de familia o una entidad de atencin, hasta por setenta y dos
horas, tiempo en el cual el Juez dispondr la medida de proteccin que
corresponda.
Son medidas judiciales: el acogimiento familiar, el acogimiento institucional
y la adopcin.
CONCORD:
Art.
218.Autoridad
competente y entidades autorizadas.- Son
competentes para disponer las medidas de proteccin de que trata este ttulo,
los Jueces de la Niez y Adolescencia, las Juntas Cantonales de Proteccin
de Derechos y las entidades de atencin en los casos contemplados en este
Cdigo.
Las medidas judiciales de proteccin slo pueden ser ordenadas pon los
Jueces de la Niez y Adolescencia.
Las
medidas
administrativas
pueden
ser
dispuestas
indistintamente, por los Jueces de la Niez y Adolescencia y las Juntas
Cantonales de Proteccin de Derechos, segn quien haya prevenido en el
conocimiento de los hechos que las justifican.
Las
entidades
de
atencin
slo podrn ordenar medidas
administrativas de proteccin, en los casos expresamente previstos en el
presente Cdigo.
De las medidas dispuestas por las Juntas Cantonales de Proteccin
de Derechos y las entidades de atencin puede recurrirse ante los Jueces de
la Niez y Adolescencia, contra cuya resolucin en esta materia no cabr
recurso alguno.
CONCORD:
* LEY ORGANICA DE LA FUNCION JUDICIAL: Arts. 72-A.

Art. 219.- Seguimiento, revisin, evaluacin y revocatoria de las
medidas.- Las Juntas de Proteccin de Derechos y los Jueces de la Niez y
Adolescencia tienen la responsabilidad de hacer el seguimiento de las medidas
de proteccin que han ordenado, revisar su aplicacin y evaluar
peridicamente su efectividad, en relacin con las finalidades que se tuvieron al
momento de decretarlas.
Las
medidas de proteccin pueden ser sustituidas, modificadas o
revocadas por la autoridad que las impuso.
Captulo II
El acogimiento familiar
Art. 220.- Concepto y finalidad.- El acogimiento familiar es una medida
temporal de proteccin dispuesta por la autoridad judicial, que tiene como
finalidad brindar a un nio, nia o adolescente privado de su medio familiar,
una familia idnea y adecuada a sus necesidades, caractersticas y
condiciones.
Durante la ejecucin de esta medida, se buscar preservar, mejorar o
fortalecer los vnculos familiares, prevenir el abandono y procurar la insercin
del nio, nia o adolescente a su familia biolgica, involucrando a
progenitores y parientes.
Art. 221.- Limitacin del acogimiento familiar.- La situacin de pobreza de
los progenitores y de los parientes dentro del tercer grado de consanguinidad
en lnea recta o colateral no es por s misma razn suficiente para resolver el
acogimiento familiar.
Art. 222.- Condiciones del acogimiento familiar.- El acogimiento familiar
deber cumplir con las siguientes condiciones:
1. Ejecutarse en un hogar previamente calificado para el efecto, por la
autoridad competente;
2. Ejecutarse en una vivienda que, por su ubicacin, permita que los nios,
nias y adolescentes sujetos a la medida, participen normalmente de la
vida comunitaria y puedan utilizar todos los servicios que sta ofrece;
3. Asegurar a los nios, nias y adolescentes un adecuado proceso de
socializacin y garantizarles seguridad y estabilidad emocional y afectiva; y,
4. Garantizar que las relaciones del nio, nia o adolescente acogido se

desarrollen en un contexto familiar y sean personalizadas, de forma que se
posibilite la construccin de su identidad y el desarrollo de la personalidad.
El reglamento establecer los requisitos que deben reunir los acogientes
y ms condiciones que deben reunirse para la declaratoria de idoneidad.
Art. 223.- Derecho a contribucin, econmica.- El nio, nia o adolescente
que se encuentre en acogimiento familiar tiene derecho a percibir por parte
de sus familiares hasta el tercer grado de consanguinidad, y en ausencia o
imposibilidad de stos, por parte del Estado y los gobiernos seccionales, un
aporte econmico mensual suficiente para cubrir sus necesidades durante el
tiempo que dure el acogimiento. La cuanta de este aporte econmico
ser fijada semestralmente por el Juez de la Niez y Adolescencia.
Art. 224.- Ejecutores del acogimiento familiar.- El acogimiento familiar se
ejecutar a travs de familias registradas en una entidad de atencin
autorizada para realizar estos programas.
Para ejecutar un programa de acogimiento familiar, la entidad de atencin,
adems de cumplir los estndares generales, deber presentar un programa
de formacin para las personas y familias acogientes.
Art. 225.- Prelacin para el acogimiento familiar.- Para el acogimiento
familiar se seguir el siguiente orden de prelacin:
1. La familia a la cual ambos progenitores o el padre o la madre segn
quien ejerza la patria potestad, haya entregado al nio, nia o adolescente para
su cuidado y crianza; y,
2. Una familia que garantice la proteccin y desarrollo integral del nio,
nia o adolescente, preferentemente de su etnia, pueblo o cultura.
Todas las personas a quienes se encomiende el cuidado y proteccin
de un nio, nia o adolescente en acogimiento familiar deben
estar
inscritas en un programa de acogimiento que les proporcionar la
formacin y capacitacin necesarias y supervisar el desempeo de su
cometido. Las personas sealadas en el numeral 1 se inscribirn en uno de
los programas a los que se refiere el artculo anterior, desde que se formalice el
acogimiento.
Art. 226.- Deberes y obligaciones de las entidades de acogimiento
familiar.- Adems de las obligaciones generales a toda entidad de atencin,
aquella que ejecute programas de acogimiento familiar, deber cumplir las
siguientes obligaciones especificas:
1. Asumir la representacin legal del nio, nia o adolescente acogido,
cuando la resolucin as lo determine;
2. Presentar oportunamente a la autoridad competente el proyecto global

de la familia y el proyecto integral de atencin al nio, nia o adolescente
acogido y velar por su cumplimiento;
3. Procurar el fortalecimiento de los lazos familiares y la superacin de
las causas que motivaron la medida;
4. Informar peridicamente a la autoridad competente la situacin
general del acogido o, en cualquier momento si cambian las circunstancias
que motivaron la medida, para que sta la ratifique, modifique o termine;
5. Participar en el esclarecimiento de la situacin jurdica del nio, nia o
adolescente privado de su medio familiar; y,
6. Agotar todas las acciones necesarias para reinsertar al nio, nia o
adolescente en su familia.
Art. 227.- Deberes y derechos de la familia del nio, nia o adolescente:
Los progenitores o miembros de la familia del nio, nia y adolescente dentro
del tercer grado de consanguinidad en lnea recta o colateral tienen los
siguientes derechos y deberes en el acogimiento familiar:
1. Cooperar en las decisiones que afecten al nio, nia o adolescente
acogido;
2. Participar en la determinacin de los aspectos generales en los que la
familia del nio, nia o adolescente se propone cambiar para mejorar las
relaciones al interior de la familia, y contribuir para su cumplimiento;
3. Participar en la determinacin y ejecucin de los aspectos educativos,
emocionales, fsicos, psicolgicos y afectivos que deben impulsarse para el
crecimiento y desarrollo integral del nio, nia o adolescente y apoyar su
cumplimiento;
4.
Contribuir
econmicamente,
segn
sus
posibilidades, a la
manutencin del nio, nia o adolescente sujeto de acogimiento; y,
5. Mantener las referencias, vnculos, visitas y atenciones con relacin a su
hijo, hija o familiar acogido.
A falta o ausencia de las personas referidas en este articulo, se procurar
la colaboracin de las personas o familia con las que estuvo el nio, nia o
adolescente antes del acogimiento.
Art. 228.- Derechos y responsabilidades del nio, nia o adolescente
acogido: El nio, nia o adolescente acogido tiene los siguientes derechos y
responsabilidades especficas:
1. Ser informado de la naturaleza de la medida y expresar su opinin

para el acogimiento, segn su desarrollo evolutivo;
2. Recibir de las personas que lo acogen cuidado y atencin adecuados;
3. Participar en la ejecucin del proyecto de vida que comprenda todas las
reas para su desarrollo integral; y,
4. Guardar respeto y colaborar con la familia acogiente y la entidad
autorizada para el cumplimiento de los objetivos del acogimiento familiar.
Art. 229.- Terminacin del acogimiento familiar: El acogimiento familiar
termina por:
1. La reinsercin del nio, nia o adolescente en su familia biolgica;
2. La adopcin del nio, nia o adolescente;
3. La emancipacin legal del acogido, por las causas previstas en los
ordinales 2o. y 4o. del artculo 328 del Cdigo Civil; y,
4. Resolucin de la autoridad que dispuso la medida.
CONCORD:
Art. 230.- Prohibicin de lucro.- Se prohbe la obtencin de lucro como
consecuencia del acogimiento familiar.
Art. 231.- Opcin para adoptar a nios acogidos: Las personas que
hayan tenido a un nio, nia o adolescente en acogimiento familiar,
tendrn opcin prioritaria para su adopcin, siempre que cumplan con los
requisitos legales.
Captulo III
ACOGIMIENTO INSTITUCIONAL
Art. 232.- Concepto y finalidad: El acogimiento institucional es una medida
transitoria de proteccin dispuesta por la autoridad judicial, en los casos en
que no sea posible el acogimiento familiar, para aquellos nios, nias o
adolescentes que se encuentren privados de su medio familiar. Esta medida
es el ltimo recurso y se cumplir nicamente en aquellas entidades de
atencin debidamente autorizadas.
Durante la ejecucin de esta medida, la entidad responsable tiene la

obligacin de preservar, mejorar, fortalecer o restituir los vnculos familiares,
prevenir el abandono, procurar la reinsercin del nio, nia o adolescente en
su familia biolgica o procurar su adopcin.
Art. 233.- Terminacin del acogimiento institucional.- El acogimiento
institucional termina por:
1. Reinsercin del nio, nia o adolescente en su familia biolgica;
2. Acogimiento familiar;
3. Adopcin del nio, nia o adolescente;
4. Emancipacin legal del acogido; y,
5. Resolucin de la autoridad competente que lo dispuso.
Art. 234.- Normas aplicables al acogimiento institucional.- Son aplicables
al acogimiento institucional las disposiciones de acogimiento familiar
pertinentes, especialmente las referidas a la limitacin de acogimiento por
pobreza, contribucin econmica, deberes y obligaciones del acogiente,
deberes y derechos de los nios, nias y adolescentes y su familia, as como
la prohibicin de lucro.
TITULO VIII
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE
PROTECCION DE DERECHOS
Art. 235.- Procedencia y rgano competente.- El procedimiento reglado
en este ttulo se aplica para la sustanciacin de los siguientes asuntos:
a) La aplicacin de medidas de proteccin cuando se ha producido una
amenaza o violacin de los derechos individuales o colectivos de uno o ms
nios, nias o adolescentes;
b) El conocimiento y sancin de las infracciones sancionadas con
amonestacin; y,
c) El conocimiento y sancin de las irregularidades cometidas por las
entidades de atencin, le compete a los rganos que registraron y
autorizaron a la entidad infractora.
El conocimiento y resolucin de los asuntos sealados en los literales a)

y b) corresponde a la Junta Cantonal de Proteccin de Derechos del cantn
en que se produjo la amenaza, violacin de derecho o infraccin.
Art. 236.- Legitimacin activa.- Sin perjuicio de la facultad de los rganos
competentes para actuar de oficio y de los casos en que se concede accin
pblica, pueden proponer la accin administrativa de proteccin:
1. El nio, nia o adolescente afectado;
2. Cualquier miembro de su familia, hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad;
3. La Defensora del Pueblo;
4. Las Defensoras Comunitarias; y,
5. Cualquier otra persona o entidad que tenga inters en ello.
Art. 237.- Inicio del procedimiento.- El procedimiento administrativo de
proteccin de derechos puede iniciarse de oficio o mediante denuncia verbal o
escrita en la que se sealar:
1. El organismo ante el cual se comparece;
2. Los nombres, apellidos, edad y domicilio del denunciante y la calidad en
la que comparece;
3. La identificacin ms detallada posible del nio, nia o adolescente
afectado;
4. La identificacin ms detallada posible de la persona o entidad
denunciada; y,
5. Las circunstancias del hecho denunciado, con indicacin del derecho
afectado o de la irregularidad imputada.
Dentro de las cuarenta y ocho horas de conocido el hecho o recibida la
denuncia, el organismo, administrativo avocar conocimiento y sealar
da y hora para la audiencia de contestacin.
La citacin para la audiencia se practicar personalmente o mediante
una boleta dejada en el domicilio del citado en da y hora hbiles.
Art. 238.- Audiencia.- En la audiencia se oirn los alegatos verbales de
las partes, comenzando por el denunciante, concluidos los cuales se oir
reservadamente al adolescente, en todo caso, o al nio o nia que estn en
condiciones de expresar su opinin.
A continuacin, el organismo sustanciador procurar la conciliacin

de las partes, si la naturaleza del asunto lo permite, de conformidad con la ley.
As mismo, puede remitir el caso a un centro especializado de mediacin.
Si las partes concilian, se dispondr una medida de proteccin tendiente
a favorecer las relaciones entre los afectados y se determinarn los
mecanismos de evaluacin y seguimiento de la medida. En caso contrario, si
existen hechos que deban ser probados, el organismo sustanciador
convocar de inmediato a una nueva audiencia para la rendicin de pruebas,
la que deber celebrarse a ms tardar dentro de los siguientes cinco das
hbiles.
El organismo sustanciador tendr la facultad de disponer las pruebas e
investigaciones que considere necesarias.
CONCORD:
Art. 239.- Audiencia de prueba.- Las partes rendirn todas sus pruebas en
la misma audiencia, luego de lo cual podrn exponer verbalmente sus
alegatos, comenzando por la parte denunciante. Si el organismo sustanciador
lo estima necesario por la extensin de las pruebas, podr establecer un
receso de hasta tres das hbiles.
Art. 240.- Resolucin.- El organismo sustanciador pronunciar su resolucin
definitiva en la misma audiencia o, a ms tardar, dentro de los dos das hbiles
siguientes.
Los requerimientos de las acciones de proteccin si son urgentes,
debern cumplirse de inmediato o en su defecto dentro del plazo de cinco
das contados desde la notificacin de la resolucin correspondiente, la misma
que podr hacerse en la misma audiencia. En caso de incumplimiento del
requerimiento, el denunciante o la Junta Cantonal de Proteccin recurrirn al
Juez de la Niez y Adolescencia para la aplicacin de las sanciones por
violacin a los derechos. Para este efecto se observar el trmite
correspondiente de la accin de amparo constitucional.
Art. 241.- Impugnacin.- Contra la resolucin pronunciada por el organismo
sustanciador, slo caben los siguientes recursos:
1. De reposicin, que debe proponerse en el trmino de tres das, ante
el mismo organismo que la pronunci, quien la resolver en el trmino de
cuarenta y ocho horas; y,
2. De apelacin, ante el Juez de la Niez y Adolescencia con jurisdiccin
correspondiente al rgano que pronunci el fallo o deneg a trmite la peticin.
La apelacin debe interponerse en el trmino de tres das contados desde
que se dict la resolucin impugnada o se deneg la reconsideracin, segn el

caso.
El recurso de reposicin se resolver en una audiencia que se fije para
el efecto, de acuerdo con las normas de esta misma seccin en la que las
partes presentarn nicamente sus alegatos verbales.
El expediente que contenga el recurso de apelacin se remitir en el
plazo mximo de cuarenta y ocho horas al Juez de la Niez y Adolescencia,
el cual avocar conocimiento del proceso administrativo y convocar a una
audiencia para resolver el recurso que deber llevarse a cabo en el trmino
mximo de setenta y dos horas.
En la audiencia de resolucin las partes podrn presentar sus alegatos
verbales y nica y exclusivamente aquellas pruebas que se demuestren que
por su naturaleza no se hubieren conocido en el proceso administrativo.
El Juez de la Niez y Adolescencia, dentro del plazo de cinco das,
deber dictar sentencia, la cual no podr ser objeto de recurso alguno
posterior y deber ejecutarse inmediatamente. Ninguno de estos recursos
suspendern la ejecucin de las medidas de proteccin adoptadas.
CONCORD:
Art. 242.- Desistimiento.- El desistimiento de la accin administrativa
no impide que el rgano sustanciador pueda continuar con el procedimiento,
cuando lo estime necesario para la adecuada proteccin de los derechos del
nio, nia o adolescente afectado.
CONCORD:
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL: Arts. 382 383, 384, 385.
Art. 243.- Duracin mxima del procedimiento administrativo.- En ningn
caso el procedimiento sustanciado ante el organismo administrativo
podr durar ms de treinta das hbiles.
Art. 244.- Sanciones por denegacin de justicia.- Cuando el organismo
administrativo competente se niegue indebidamente a dar trmite a una
denuncia presentada de conformidad con las reglas de este ttulo, se
sancionar a los miembros que concurrieron con su voto a la denegacin,
con multa de 50 a 100 dlares. Cuando exceda los plazos mximos
contemplados para la duracin del procedimiento, se sancionar a sus
miembros responsables del retardo con la pena de multa prevista en el
artculo 249.
Para la aplicacin de esta sancin se utilizar el procedimiento judicial de

que trata el ttulo siguiente.
CONCORD:
TITULO IX
INFRACCIONES Y SANCIONES
Captulo I
Art. 245.- Autoridad competente.- Las infracciones que en el presente
ttulo tienen asignadas una sancin de multa, constituyen infracciones
administrativas y sern juzgadas y sancionadas por la Junta de Proteccin
de Derechos del cantn en el que se cometi la infraccin.
Los miembros de los Consejos de la Niez y Adolescencia y las Juntas
de Proteccin de Derechos sern juzgados y sancionados por los Jueces de la
Niez y Adolescencia de la respectiva jurisdiccin.
Para la aplicacin de sanciones privativas de la libertad, se estar a lo
dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Penal.
CONCORD:
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000: Arts. 161, 164, 167.
Art. 246.- Destino y cobro de las multas.- Las multas que se recauden de
conformidad con el presente Cdigo, se depositarn directamente en el
Fondo para la Proteccin de la Niez y Adolescencia. En caso de mora
en el pago de las multas, su cobro estar a cargo del respectivo Municipio que
dispondr de jurisdiccin coactiva para el efecto.
Art. 247.- Sanciones especiales de suspensin y clausura.- Las entidades
de atencin y servicio pblico y privado que violen o amenacen los
derechos de la niez y adolescencia, adems de las sanciones de multa
previstas en este ttulo, sern sancionados con suspensin de cinco das, la
primera vez, un mes la segunda y con clausura definitiva la tercera vez.
Captulo II
Infracciones sancionadas con multa
Art. 248.- Sancin general.- El que de cualquier forma amenace o viole

alguno de los derechos o garantas contemplados en este Cdigo y ms leyes,
en favor de un nio, nia o adolescente, y cuya conducta de accin u omisin
no tenga asignada una sancin especial, ser condenado al pago de una
multa de 100 a 500 dlares, por cada amenaza o violacin de stos.
Art. 249.- Infracciones contra el derecho a la educacin.- Sern
sancionados con multa de 100 a 500 dlares:
1.
Los
establecimientos educativos que nieguen o dificulten la
participacin
organizada
de
sus
alumnos
adolescentes en la
planificacin y ejecucin de sus programas, o que permitan prcticas
disciplinarias que afecten los derechos y la dignidad de los nios, nias o
adolescentes que estudian en sus establecimientos;
2. Las autoridades y docentes de establecimientos de educacin, que se
nieguen a or a un nio, nia o adolescente, que estn en condiciones de
expresar su opinin, en aquellos asuntos que son de su inters;
3. Los establecimientos educativos que nieguen o dificulten el ingreso de
nios, nias y/o adolescentes por razones de salud, discapacidad, etnia,
embarazo, condicin social, religiosa, poltica o ideolgica, suyas o de sus
padres o representantes legales;
4.
Los
establecimientos
educativos
que
injustificadamente la matrcula a un nio, nia o adolescente;
nieguen
5.
Los
establecimientos
educativos
que
expulsen
injustificadamente a un nio, nia o adolescente, no permitan su derecho a
la defensa y nieguen las garantas del debido proceso;
6.
Los establecimientos educativos que impongan sanciones
disciplinarias injustificadas a un nio, nia o adolescente, no permitan su
derecho a la defensa y nieguen las garantas del debido proceso; y,
7. Los establecimientos y autoridades que violen el ejercicio del derecho
de la diversidad o identidad cultural.
El pago de la multa no exime a los establecimientos educativos de restituir
el derecho violado.
CONCORD:
23 (Inc. 3, 11, 21), 62.
Art. 250.- Infracciones contra el derecho a la informacin.- Sern
sancionados con la multa sealada en el artculo anterior:
1. Los medios de comunicacin, cines, teatros y espectculos pblicos y

los responsables de sus programaciones, que no cumplan la obligacin de
anunciar, con la debida anticipacin, la naturaleza y clasificacin de edad para
la audiencia o ingreso a sus programas;
2. Los directores de los medios de comunicacin, los editores de videos y
grabaciones y los fabricantes y comerciantes de productos dirigidos
a
nios, nias o adolescentes, cuyas publicaciones, ediciones y envoltorios
de productos contravengan las prohibiciones contenidas en el artculo 46;
3. Los responsables de establecimientos y espectculos, pblicos o
privados, que admitan nios, nias y adolescentes a programas y
espectculos no calificados como adecuados para su edad; y,
4. Las personas que propicien o permitan cualquier forma de
participacin, pblica o privada, de nios, nias y adolescentes en
programas, mensajes comerciales y espectculos cuyos contenidos sean
inadecuados para su edad.
CONCORD:
81.
* CODIGO PENAL: Arts. 520-F.
Art. 251.- Infracciones contra el derecho a la intimidad y a la imagen.Sern sancionados con la multa sealada en el artculo 248:
1.
Los
medios
de comunicacin, los responsables de su
programacin o edicin y los periodistas, que difundan informaciones que
permitan o posibiliten la identificacin de un adolescente involucrado en un
enjuiciamiento penal, o de sus familiares;
2. Los medios y personas sealados en el numeral anterior, que publiquen
o exhiban reportajes, voz o imagen o cualquier dato o informacin que
permita identificar a un nio, nia o adolescente que ha sido objeto de
cualquiera forma de maltrato o abuso sexual;
3.
Los funcionarios pblicos que por cualquier medio, directa o
indirectamente,
hagan
o
permitan
que se hagan pblicos los
antecedentes policiales o judiciales de los adolescentes que hayan sido
investigados, enjuiciados o privados de su libertad con motivo de una infraccin
penal, en contravencin de lo dispuesto por el artculo 53;
4. Los que utilicen la imagen de un nio, nia o adolescente en cualquier
medio de comunicacin o recurso publicitario sin la autorizacin expresa
de este ltimo o de su representante legal; y,
5. Las personas naturales o jurdicas que distorsionen, ridiculicen o

exploten a travs de cualquier medio la imagen de los nios, nias o
adolescentes con discapacidad.
CONCORD:
23 (Inc. 8), 81.
Art. 252.- Infracciones relativas a la adopcin.- Sern sancionados
con la multa sealada en el artculo 248:
1. Los que condicionen el consentimiento para la adopcin a una
contraprestacin cualquiera de carcter econmico; y,
2. El tutor o tutora que adopte a su pupila o pupilo sin haberse aprobado
previamente las cuentas de su administracin.
Art.
253.Otras
infracciones
sancionadas
sancionados con la multa sealada en el artculo 248:
con multa.- Sern
1. Los directores de los establecimientos de salud que nieguen la

prestacin de servicios mdicos de emergencia a un nio, nia o
adolescente; o la permanencia segura de un recin nacido junto a su madre;
o que de cualquier manera incumpla las obligaciones descritas en el articulo
30, si de ello no resultare la muerte o perjuicio grave y permanente para la
salud el nio, nia, adolescente o madre;
2. Los pagadores, o quienes hagan sus veces, del sector pblico o
privado, que no cumplan la resolucin judicial que ordena la retencin de
remuneraciones de un empleado, obrero, jubilado o retirado para el pago
de una pensin de alimentos en favor de un nio, nia o adolescente;
3. Los representantes legales de las entidades de atencin que incumplan
las obligaciones sealadas en el artculo 211. En la misma sancin incurrirn,
en casos de similar incumplimiento, las personas naturales que tengan a su
cargo un programa de proteccin;
4. Los funcionarios pblicos, de la administracin central y seccional,
que no remitan oportunamente la informacin y documentos que les sean
requeridos por las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos o los
Municipios, para el cumplimiento de sus funciones;
5. Los ministros jueces, miembros de los Concejos Cantonales de la Niez
y Adolescencia y de las Juntas de Proteccin de Derechos y de los municipios,
los jueces y funcionarios pblicos, que se nieguen a or a un nio, nia o
adolescente, que estn en condiciones de expresar su opinin, en aquellos

asuntos que son de su inters;
6. Los que por cualquier medio pongan restricciones que impidan el
ejercicio del derecho de reunin y libre asociacin de un nio, nia o
adolescente, fuera de los casos expresamente permitidos por la ley;
7. Los miembros del Ministerio Pblico, los defensores de la niez y
adolescencia, los defensores de oficio, abogados, peritos, secretarios,
oficiales y auxiliares de los tribunales y juzgados, que retarden
injustificadamente los procedimientos judiciales reglados en este Cdigo;
8. Los que utilicen o permitan que se utilice a nios, nias o adolescentes
que no hayan cumplido diecisis aos, en programas o espectculos de
proselitismo poltico o religioso;
9. Los establecimientos comerciales y personas que vendan bebidas
alcohlicas y cigarrillos a menores de dieciocho aos;
10. Los que violen el derecho a la asociacin, reunin y manifestacin
de los nios, nias y adolescentes, en los trminos consagrados en este
Cdigo; y,
11. Los funcionarios pblicos que impidan el derecho de los nios, nias
y adolescentes a su identidad e identificacin.
CONCORD:
20, 23 (Inc. 19), 43.
Art. 254.- Sancin a los juzgadores por el retardo en la tramitacin de
los procesos.- Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o
penales que correspondan, sern sancionados con multa equivalente a tres
dlares por cada da hbil o fraccin de da que excedan del tiempo mximo
de sustanciacin de los juicios y procedimientos administrativos que
conozcan, de conformidad con las disposiciones del presente Cdigo, los
ministros jueces de la Corte Suprema y de las Cortes Superiores, los
Jueces de la Niez y Adolescencia y los miembros de las Juntas de
Proteccin de Derechos.
Tratndose de ministros jueces, jueces, funcionarios y servidores
judiciales, la infraccin ser conocida y sancionada por el Consejo Nacional de
la Judicatura. Los miembros de los Consejos de la Niez y Adolescencia y de
las Juntas de Proteccin de Derechos sern juzgados y sancionados por el
Juez de la Niez y Adolescencia de la respectiva jurisdiccin.
CONCORD:
193.
TITULO X
LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA DE LA
NIEZ Y LA ADOLESCENCIA
Captulo I
Art. 255.- Especialidad.- Establcese
Especializada de la Niez y Adolescencia,
para el conocimiento y resolucin de los
proteccin de los derechos y garantas de
reglados en este Cdigo.
la Administracin de Justicia
integrada a la Funcin Judicial,
asuntos relacionados con la
nios, nias y adolescentes
Art. 256.- Principios rectores.- La Administracin de Justicia Especializada

de la Niez y Adolescencia guiar sus actuaciones y resoluciones con
estricto apego a los principios, derechos, deberes y responsabilidades que se
establecen en el presente Cdigo.
Su gestin se inspira, adems, en los principios de humanidad en la
aplicacin del derecho, priorizacin de la equidad por sobre la ritualidad del
enjuiciamiento, legalidad, independencia, gratuidad, moralidad, celeridad y
eficiencia.
CONCORD:
Art. 257.- Garantas del debido proceso.- En todo procedimiento judicial
que se sustancie con arreglo al presente Cdigo, las personas tendrn
asegurada la inviolabilidad de la defensa, la contradiccin, la impugnacin, la
inmediacin, el derecho a ser odo y las dems garantas del debido proceso.
CONCORD:
24.
Art. 258.- Testimonio del nio, nia y adolescente ofendido.- En todo
procedimiento, judicial o administrativo, el Juez o la autoridad competente,
velar porque se respete el inters superior del nio, nia o adolescente
que ha sido ofendido por la comisin de una infraccin penal.
de
El nio, nia o adolescente declararn sin juramento, ante la presencia

sus progenitores o guardador. De no tenerlos, el Juez designar y
posesionar en el acto un curador especial, prefiriendo para el efecto a una

persona de confianza del declarante.
La declaracin deber practicarse en forma reservada y en condiciones
que respeten la intimidad, integridad fsica y emocional del nio, nia o
adolescente. Las partes procesales podrn presenciar la declaracin, si el
Juez considera que no atenta contra el inters superior del nio, nia o
adolescente.
Terminada la declaracin
de las partes por su intermedio.
el
Juez
podr
autorizar el interrogatorio
El Juez no permitir que se formulen las preguntas que contravengan

las disposiciones de este artculo.
CONCORD:
Captulo II
Organos de la Administracin de Justicia
Especializada de la Niez y Adolescencia
Art. 259.- Organos jurisdiccionales.- La Administracin de Justicia
Especializada de la Niez y Adolescencia est conformada por los Juzgados de
CONCORD:
191.
Art. 260.- Oficina Tcnica.- Como rgano auxiliar de la Administracin
de Justicia de la Niez y Adolescencia funcionar, en cada distrito judicial,
una Oficina Tcnica integrada por mdicos, psiclogos, trabajadores sociales
y ms profesionales especializados en el trabajo con la niez y adolescencia,
que se considere necesario, en el nmero que para cada caso determine el
Consejo Nacional de la Judicatura.
Esta Oficina tendr a su cargo la prctica de los exmenes tcnicos que
ordenen los Jueces de Niez y Adolescencia y sus informes tendrn valor
pericial.
Los integrantes de esta Oficina sern seleccionados mediante concurso

de oposicin y merecimientos y estarn sujetos a la Ley de Servicio Civil y
Carrera Administrativa.
Art. 261.- Normas supletorias.- En todo lo relacionado con la organizacin
de la Administracin de Justicia de la Niez y Adolescencia, que no se
encuentre contemplado en el presente Cdigo, se aplicarn las normas de la
Ley Orgnica de la Funcin Judicial.
Art. 262.- Jurisdiccin y competencia de los Jueces de la Niez y
Adolescencia.- Corresponde a los Jueces de la Niez y Adolescencia, dentro
de sus respectivas circunscripciones territoriales, el conocimiento y
resolucin de los asuntos relacionados con la responsabilidad del
adolescente infractor, de que trata el Libro Cuarto.
En los cantones en que no exista Juez de la Niez y Adolescencia,
el conocimiento y resolucin de las materias de que trata este artculo
corresponder al Juez de lo Penal, quien aplicar las normas del presente
Cdigo.
CONCORD:
198.
Art. 263.- Requisitos especiales para ser Juez.- Adems de los requisitos
generales establecidos en la Ley Orgnica de la Funcin Judicial, para ser
Juez de la Niez y Adolescencia se deber participar en un concurso de
oposicin y merecimientos, en cuyo examen de aptitud se incluir una
evaluacin del conocimiento y comprensin del candidato acerca de los
principios y normas del presente Cdigo, Constitucin Poltica, Convencin
sobre Derechos del Nio y ms instrumentos internacionales vigentes
sobre derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes.
CONCORD:
204.
* LEY ORGANICA DE LA FUNCION JUDICIAL: Arts. 2.
Captulo III
La accin judicial de proteccin
Art. 264.- Finalidad y naturaleza.- La accin judicial de proteccin tiene
por objeto obtener un requerimiento judicial para la proteccin de los
derechos colectivos y difusos de la niez y adolescencia, y consiste en la

imposicin de una determinada conducta de accin u omisin, de posible
cumplimiento, dirigido a la persona o entidad requerida, con las prevenciones
contempladas en la ley.
Art. 265.- Legitimacin activa.- Pueden proponer la accin judicial de
proteccin:
a) Las Juntas de Proteccin de Derechos, en casos de amenazas o
violaciones de derechos producidos en su respectiva jurisdiccin;
b) La Defensora del Pueblo; y,
c) Cualquier persona mayor de quince aos que tenga inters en ello.
Para la accin del literal c), se requerir el patrocinio de abogado.
Art. 266.- Organo competente.- El conocimiento y resolucin de la accin
judicial de proteccin corresponde al Juez de la Niez y Adolescencia de la
jurisdiccin en que se ha producido la violacin del derecho, en el domicilio
del demandado o en el del accionante, a eleccin de este ltimo.
CONCORD:
Art. 267.- Procedimiento.- Se aplicar a esta accin el procedimiento
sumarsimo, que garantice la contradiccin procesal, las garantas del debido
proceso y el derecho a la tutela judicial efectiva.
Captulo IV
Procedimientos judiciales
Seccin Primera
Normas especiales para la investigacin de la
Polica y de la Oficina Tcnica
Art. 268.- Investigacin.- Este Cdigo regula la investigacin de la Polica
y de la Oficina Tcnica de la Niez y la Adolescencia para la sustanciacin de
las investigaciones orientadas a:
1. Ubicar a los nios, nias y adolescentes privados de su medio familiar,
presuntamente perdidos, desaparecidos o plagiados; y,
2. Identificar y ubicar los lugares de residencia del padre, la madre o

parientes dentro del tercer grado de consanguinidad ausentes o desaparecidos
del nio, nia o adolescente.
CONCORD:
183.
Art. 269.- Peticin.- El Juez de oficio o a peticin de cualquier entidad
de atencin, la madre, el padre o los parientes del nio, nia o adolescente,
segn el caso, dictar un auto en el que dispondr la investigacin
correspondiente tendiente a identificar y ubicar al nio, nia o adolescente,
sus padres y dems familiares, segn el caso.
En la investigacin intervendrn el Ministerio Pblico, la DINAPEN u
otras unidades de la Polica Nacional y la Oficina Tcnica, quienes tienen la
obligacin de presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas y
los resultados de las mismas.
El Juez podr solicitar aclaracin, ampliaciones o reforma de los informes
presentados.
Art. 270.- Reinsercin del nio, nia o adolescente en su familia
biolgica.- Si la investigacin permitiera ubicar al nio, nia o adolescente o
identificar al nio, nia o adolescente o identificar al padre, la madre u otros
parientes o personas encargadas del cuidado del nio, nia o adolescente,
segn el caso, el Juez dispondr la reinsercin a su familia, sin perjuicio de
otras medidas de proteccin que fueren necesarias.
Si la investigacin permitiera identificar y ubicar a los parientes dentro
del tercer grado de consanguinidad del nio, nia o adolescente, el Juez
convocar a audiencia y designar tutor que asuma su cuidado y proteccin.
Si desde el auto de calificacin, hubieren transcurrido los plazos
estipulados en este Cdigo para la privacin de la patria potestad o
noventa das para la declaratoria de adoptabilidad del nio, nia o
adolescente por las causales primera, tercera y cuarta del artculo 158 de
este Cdigo y los informes de la investigacin realizada no permitieren
determinar, identificar y ubicar al padre, madre o ambos o a los parientes
dentro de los grados referidos, el Juez declarar la adoptabilidad de un nio,
nia o adolescente.
A la demanda de privacin de la patria potestad por ausencia

injustificada del padre, madre o ambos, segn corresponda, deber
acompaarse copia certificada del proceso de investigacin policial y social y
su omisin es causa de nulidad del juicio.
El Juez que conozca de la demanda de privacin de la patria potestad,
en el auto de calificacin de la demanda, har constar que el mismo cumple
con todos los requisitos de ley.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 22, 321, 322, 323, 324, 385.
Seccin segunda
El procedimiento contencioso general
Art. 271.- Materias a las que se aplica.- Las normas de la presente
seccin se aplicarn para la sustanciacin de todos los asuntos
relacionados con las materias de que trata el Libro Segundo, las del Libro
Tercero cuya resolucin es de competencia privativa del Juez de la Niez y
Adolescencia y en las cuales una persona legitimada activamente plantee una
pretensin jurdica.
CONCORD:
Art. 272.- La demanda y la citacin.- La demanda deber reunir los
requisitos contemplados en el artculo 71 del Cdigo de Procedimiento
Civil y el Juez la calificar dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la
presentacin de la misma.
En su primera providencia el Juez la calificar y, si rene los requisitos
legales, la aceptar a trmite, caso contrario se ordenar completarla como lo
dispone el artculo 73 del Cdigo antes citado.
CONCORD:
Art. 273.- Audiencia de conciliacin y contestacin.- La audiencia de
conciliacin ser conducida personalmente por el Juez, quien la iniciar
promoviendo en las partes un arreglo conciliatorio que, de haberlo, ser

aprobado en la misma audiencia y pondr trmino al juzgamiento.
Si no se produce conciliacin, el Juez escuchar de inmediato las
rplicas y contra rplicas de las partes, comenzando por el de contestacin
del
demandado, quien, luego del alegato del accionante, tendr
la
oportunidad de hacer una breve rplica. Concluidos los alegatos,
oir
reservadamente la opinin del adolescente, necesariamente, o del nio
o nia que est en edad y condiciones de prestarlo.
Antes de cerrar la audiencia, el Juez insistir en una conciliacin de
las partes; si no la hay y existen hechos que deban probarse, convocar a la
audiencia de prueba que deber realizarse no antes de quince ni despus de
veinte das contados desde la fecha del sealamiento.
Art. 274.- Resolucin provisional.- En los juicios sobre patria potestad,
prestacin de alimentos y rgimen de visitas, el Juez necesariamente har
una fijacin provisional sobre la pretensin del accionante, en la misma
audiencia de que trata el artculo anterior. Si existe acuerdo de los
progenitores al respecto, se pondr trmino al juzgamiento.
Esta fijacin podr modificarse en la forma sealada en el artculo 278.
CONCORD:
Art. 275.- Audiencia de prueba.- En la audiencia de prueba, actor y
demandado, en el mismo orden, presentarn los medios probatorios que
hubieren sido oportunamente anunciados, comenzando con el examen de los
testigos, que podrn ser interrogados por los defensores de ambas partes,
y los informes de los tcnicos, que debern responder a las observaciones
y solicitudes de aclaracin o ampliacin que aquellos les formulen.
Por Secretara del Juzgado se dar lectura resumida de los documentos
que agreguen las partes y de los oficios e informes que se han recibido.
Los
interrogatorios
de los abogados defensores se harn
directamente
a
los testigos, peritos y contraparte, sin necesidad de
intermediacin del Juez, que slo podr objetar, de oficio o a peticin de
parte, las preguntas que considere inconstitucionales, ilegales, irrespetuosas
o impertinentes respecto del enjuiciamiento.
Concluida la prueba, los defensores, comenzando por el del actor,
podrn exponer sus alegatos sobre la prueba rendida.
CONCORD:
Art. 276.- Diferimiento de la audiencia y receso.- A peticin de cualquiera

de las partes, la audiencia de prueba podr diferirse por una sola vez y hasta
por cinco das hbiles.
Una vez iniciada, si la extensin de la prueba lo justifica, el Juez podr
disponer un receso por el mismo trmino sealado en el inciso anterior.
Art. 277.- Auto resolutorio.- El Juez pronunciar auto resolutorio
dentro de los cinco das siguientes a la audiencia.
Art. 278.- Modificacin de la resolucin.- A peticin de parte interesada y
escuchada la parte contraria, el Juez podr modificar en cualquier tiempo lo
resuelto, de conformidad con el artculo anterior, si se prueba que han variado
las circunstancias que tuvo presente para emitirla.
Art. 279.- Recurso de apelacin.- La parte que no est conforme con el
auto resolutorio, podr apelarlo ante el superior, dentro del trmino de tres das
de notificado.
El escrito de apelacin deber precisar los puntos a los que se contrae el
recurso y sin este requisito la instancia superior le tendr por no
interpuesto. En todo caso, la apelacin se conceder solamente en el efecto
devolutivo. El Juez inferior remitir el expediente al superior dentro del
trmino de cinco das siguientes a la concesin del recurso.
CONCORD:
Art. 280.- Tramitacin en segunda instancia.- Recibido el proceso, la
Sala de la Corte Superior convocar a una audiencia en la que los defensores
de las partes presentarn sus alegatos verbales, comenzando por el
recurrente. Concluida la audiencia, pronunciar su resolucin en la forma y
oportunidad indicadas en el artculo 277.
Art.
281.- Recurso de casacin.- El recurso de casacin procede
nicamente contra el auto resolutorio de segunda instancia, por las causales
y con las formalidades contempladas en la ley.
La sustanciacin de este recurso en la Sala Especializada de la Corte
Suprema de Justicia, se ajustar al trmite sealado en la Ley de Casacin.
CONCORD:
* LEY DE CASACION: Arts. 2, 3.
Art. 282.- Duracin del procedimiento.- El procedimiento al que se refiere la

presente seccin no podr durar ms de cincuenta das de trmino contados
desde la citacin con la demanda en primera instancia; ni ms de
veinticinco das desde la recepcin del proceso, tanto en segunda instancia
como en el caso de casacin.
En caso de incumplimiento de estos trminos, el Consejo Nacional de la
Judicatura sancionar al Juez y a cada uno de los Ministros Jueces de la
Sala correspondiente, con multa de veinte dlares por cada da hbil o
fraccin de da de retraso, en caso de reincidencia el Consejo Nacional de la
Judicatura aplicar las sanciones que correspondan.
CONCORD:
Art. 283.- Normas supletorias.- En todo lo no previsto en esta seccin, se
aplicarn las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil y la Ley de
Casacin.
Seccin Tercera
Normas especiales para el procedimiento de adopcin
Art. 284.- Contenido de la demanda y calificacin.- La demanda de
adopcin deber presentarse por los candidatos a adoptantes ante el Juez de
la Niez y Adolescencia del domicilio del nio, nia o adolescente a quien
se pretende adoptar.
A la demanda se adjuntar el expediente con las actuaciones previas
de la Unidad Tcnica de Adopciones respectiva, en la que deber incluir
una copia del juicio de declaratoria de adoptabilidad, del
Convenio
Internacional
de
Acreditacin de las Entidades Autorizadas, si fuere
pertinente.
Dentro de las setenta y dos horas de presentada la demanda, el Juez
examinar si la misma cumple con los requisitos de ley y si se ha adjuntado el
expediente con las actuaciones previas de la Unidad Tcnica de
Adopciones respectiva con los dems documentos. Si del examen de los
documentos adjuntados a la demanda encontrare que se ha cumplido con los
presupuestos de la adoptabilidad del nio, nia o adolescente; los requisitos
para la calificacin de los candidatos a adoptantes y la fase de asignacin
cumple con todos los requisitos previstos en la ley, el Juez calificar la
demanda y dispondr el reconocimiento de firma y rbrica de los demandantes.
En caso de existir alguna violacin al trmite administrativo, si se hubiera

omitido alguna de sus fases o los documentos estuviesen incompletos, el Juez
conceder tres das para completar la demanda.
Es obligacin del Juez notificar este auto a la Unidad Tcnica de
Adopciones respectiva.
Art. 285.- Audiencia.- Realizado el reconocimiento de firma y rbrica, el
Juez de oficio convocar a los candidatos a adoptantes a una audiencia que
se realizar dentro de los siguientes cinco das hbiles contados desde la
notificacin de
la providencia que la convoca; a la audiencia debern
concurrir personalmente los candidatos a adoptantes, el nio o nia que est
en condiciones de expresar su opinin o el adolescente.
La audiencia se iniciar con la manifestacin de voluntad de los candidatos
a adoptantes de adoptar. A continuacin el Juez los interrogar para
verificar su conocimiento sobre las consecuencias jurdicas y sociales de la
adopcin. Luego de ello oir en privado al nio o nia a quien se pretende
adoptar que est en condiciones de edad y desarrollo para expresar su
opinin. Si se trata de un adolescente, se requerir su consentimiento, de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 164 de este Cdigo.
Concluida la audiencia, pronunciar sentencia en la forma prescrita en
el artculo 277 de este Cdigo contra la cual proceder el recurso de apelacin
para ante la Corte Superior del distrito.
CONCORD:
Art.
286.Comprobacin
de
identidades
y
causas
de
comparecencia.- El Juez verificar con los instrumentos pblicos
pertinentes, la identidad de relacin de parentesco o nombramiento de tutor,
segn sea el caso, de las personas a que comparecen en virtud de lo previsto
en los artculos 163 y 166 de este Cdigo.
Si tuviere dudas sobre la paternidad o maternidad del o los
comparecientes, podr ordenar la prctica del examen comparativo de los
patrones de bandas o secuencias de cido desoxirribonucleico (ADN) del nio,
nia o adolescente que se pretende adoptar y de quienes se presentan como
progenitores. Si estos ltimos se niegan Injustificadamente a la prctica
del examen, se tendr por negado el consentimiento. Si las negativas se
fundan en falta de recursos econmicos para cubrir sus costos, se proceder
en la forma prevista en la regla 4 del artculo 131 de este Cdigo.
CONCORD:

Art. 287.- Segunda instancia.- El recurso de apelacin ser sustanciado
por la Sala de la Corte Superior del Distrito, en una sola audiencia. La
sentencia se pronunciar en la forma sealada en el artculo 277.
CONCORD:
Art. 288.- Exigencia adicional para las adopciones internacionales.Tratndose de adopciones internacionales, debern acompaarse a la
demanda el expediente con los documentos mencionados en el artculo 183 de
este Cdigo, el informe de la Unidad Tcnica de Adopciones indicado en el
artculo 184, el acta de asignacin y la aceptacin de los candidatos a
adoptantes.
Art. 289.- Forma de otorgar el consentimiento para la adopcin.- El o los
progenitores que deseen dar en adopcin a su hijo o hija, presentarn una
solicitud al Juez del domicilio del nio, nia o adolescente, para que se lo
reciba su consentimiento. La peticin debe contener los nombres, apellidos;
profesin o actividad y domicilio de los solicitantes y los del hijo o hija cuya
adopcin consienten; y adjuntar la partida de nacimiento de este ltimo.
El Juez calificar la peticin dentro de las setenta y dos horas siguientes a
su presentacin y dispondr el reconocimiento de la firma y rbrica de los
peticionarios. Hecho el reconocimiento, sealar da y hora para la audiencia
que deber realizarse dentro de los quince das siguientes al de la
notificacin de la providencia que lo convoca. En la audiencia el Juez
expondr a los solicitantes las consecuencias jurdicas y sociales de la
adopcin y si stos se ratifican en su decisin, recibir su consentimiento y
decretar una medida de proteccin provisional a favor del nio, nia o
adolescente.
Concluida la audiencia, dispondr que la Unidad Tcnica
de Adopciones, la Polica Especializada para Nios, Nias o Adolescentes y la
Oficina Tcnica practiquen las investigaciones tendientes a ubicar a los
parientes, dentro del cuarto grado de consanguinidad, del nio, nia o
adolescente, que puedan hacerse cargo en forma permanente y estable de su
cuidado.
Si los resultados de las investigaciones son positivos y alguno de dichos
parientes expresa su disposicin para encargarse de ese cuidado, remitir
los antecedentes al Juez de lo Civil para que proceda al discernimiento de la
tutela. En caso contrario declarar al nio, nia o adolescente en aptitud legal

para ser adoptado.
Para el desarrollo de las investigaciones a que se refieren los incisos
anteriores, el Juez conceder un trmino no menor de sesenta ni mayor de
ciento veinte das.
CONCORD:
Seccin Cuarta
Normas especiales para el juicio de tenencia
Art. 290.- Seguimiento de la tenencia.- En la resolucin sobre la tenencia,
el Juez dispondr que la Oficina Tcnica haga un seguimiento peridico
de la tenencia e informe sobre sus resultados.
Art. 291.- Motivacin del auto resolutorio.- El auto que resuelve sobre
la tenencia, debe considerar obligatoriamente la posicin del nio, nia o
adolescente durante la audiencia, cuidando de no revelar lo que declar en
ejercicio de su derecho a ser odo.
Seccin Quinta
Normas especiales para el juicio de
fijacin de alimentos
Art. 292.- Improcedencia de la acumulacin de acciones y de la
reconvencin.- Las acciones por alimentos, tenencia y la patria potestad
debern tramitarse por cuerda separada. Prohbese la reconvencin en
estas acciones.
Art. 293.- Facultad para disponer pruebas de oficio.- El Juez podr
ordenar de oficio la prctica de las pruebas que estime necesarias para
establecer la capacidad econmica del alimentante y las necesidades del
alimentado.
TITULO XI
LA MEDIACION
Art. 294.- Casos en que procede.- La mediacin proceder en todas las
materias transigibles siempre que no vulneren derechos irrenunciables de
la niez y la adolescencia.
Art. 295.- Reglas especiales.- Se llevar a cabo ante un Centro de

Mediacin de los sealados en el artculo siguiente. Los interesados
podrn intervenir personalmente o por medio de apoderados.
Se oir la
opinin del nio, nia o adolescente que est en condiciones de expresarla.
Art. 296.- Calificacin de los Centros de Mediacin.- Los Centros de
Mediacin deben ser autorizados legalmente para poder intervenir en las
materias de que trata el presente Cdigo.
Art. 297.- Normas supletorias.- En lo no previsto en este ttulo se aplicarn
las disposiciones pertinentes de la ley especial sobre la materia.
TITULO XII
RECURSOS ECONOMICOS DEL SISTEMA
Art. 298.- Del financiamiento del Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia.- El presupuesto del Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia ser financiado con recursos del Presupuesto Nacional del
Estado, otras fuentes pblicas y privadas, y los que se generen por
autogestin. Es obligacin del Estado proveer de recursos financieros para la
operacin del Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia.
Art. 299.- Del financiamiento de los Concejos Cantonales de la Niez y
Adolescencia y Juntas Cantonales de Proteccin de la Niez y Adolescencia.Es obligacin de cada Municipio proveer los recursos financieros necesarios
para el funcionamiento eficiente del Concejo Cantonal de la Niez y
Adolescencia y de la Junta Cantonal de Proteccin de la Niez y
Adolescencia, de su jurisdiccin. Adicionalmente, podrn ser financiados
por otras fuentes pblicas y privadas.
Art. 300.- Del Fondo Nacional para la Proteccin de la Niez y
Adolescencia.- Se crea el Fondo Nacional para la Proteccin de la Niez y
Adolescencia (FONAN), y su finalidad es financiar:
1. Programas y proyectos de atencin a la niez y adolescencia; y,
2. Estudios e investigaciones sobre la niez y adolescencia.
Los programas, proyectos, acciones y estudios sern elaborados por los
organismos del Sistema y aprobados por el Consejo Nacional, en el marco de
las polticas y planes definidos por ste.
Art. 301.- De las fuentes de recursos.- El Fondo Nacional para la

Proteccin de la Niez y Adolescencia dispone de las siguientes fuentes de
recursos para la realizacin de sus finalidades:
1. Aportes, subvenciones y subsidios que fueren acordados en su favor por
instituciones pblicas y privadas, nacionales y extranjeras;
2. Tasas por
inscripcin de entidades y programas de atencin a la niez y adolescencia;
3. Recursos provenientes del Fondo de Solidaridad;
4.
Recursos
internacional;
provenientes
de
convenios
de
cooperacin
5. El 1% de los recursos provenientes del FODINFA;

6. Patentes anuales de operacin de entidades de adopciones y de centros
de desarrollo infantil privados;
7. 1% de la cooperacin internacional a entidades de atencin a la niez y
adolescencia; y,
8. Donaciones, herencias y legados que se hicieren a su favor. Las
donaciones hechas por los contribuyentes, personas naturales o jurdicas,
sern deducidas del impuesto a la renta.
Art. 302.- De los fondos municipales.- Los gobiernos municipales pueden
constituir fondos para el financiamiento de programas, proyectos, acciones
e investigaciones para la niez y adolescencia, elaborados por los
organismos locales del Sistema y aprobados por el respectivo Concejo
Municipal, en el marco de sus polticas y planes locales.
Art. 303.- De la administracin de los fondos.- Los Fondos sern
administrados, de conformidad con el reglamento aprobado para el efecto,
por los respectivos Consejo Nacional y Concejos Cantonales de la Niez y
Adolescencia.
Los
Consejos asignarn los recursos del Fondo segn los
requerimientos y necesidades de cada organismo, entidad o proyecto,
aprobados previamente en sus respectivos planes operativos anuales.
El control y auditora del uso de los fondos asignados ser realizado por
empresas especializadas, sin perjuicio del control por parte de la Contralora
General del Estado.
Art. 304.- De las fuentes de recursos de los fondos municipales.Los fondos municipales, dentro de sus atribuciones, tendrn como fuente de
recursos:
1. Las tasas, contribuciones y ms aportes establecidos para el efecto por

los respectivos gobiernos municipales;
2. Las asignaciones, aportes y ms donaciones que la cooperacin
internacional asigne expresamente al Fondo Municipal;
3. Las donaciones, herencias y legados que se hicieren a su favor;
4. El 100% de las pensiones de alimentos no utilizadas por ms de seis
meses, en su circunscripcin;
5. El 100% del producto de las multas impuestas por el
incumplimiento de deberes o la violacin de derechos y prohibiciones, en su
circunscripcin, establecidos en este Cdigo;
6. Las patentes anuales de operacin de entidades de adopcin; y,
7. Las subvenciones y subsidios que fueren acordados en su favor por
instituciones pblicas y privadas, nacionales y extranjeras.
LIBRO CUARTO
RESPONSABILIDAD DEL ADOLESCENTE INFRACTOR
TITULO I
Art. 305.- Inimputabilidad de los adolescentes.- Los adolescentes
son penalmente inimputables y, por tanto, no sern juzgados por jueces
penales ordinarios ni se les aplicarn las sanciones previstas en las leyes
penales.
CONCORD:
* CODIGO PENAL: Arts. 32, 33.
Art. 306.- Responsabilidad de los adolescentes.- Los adolescentes
que cometan infracciones tipificadas en la ley penal estarn sujetos a
medidas socio - educativas por su responsabilidad de acuerdo con las
preceptos del presente Cdigo.
CONCORD:
Art. 307.- Inimputabilidad y exencin de responsabilidad de nios y

nias.- Los nios y nias son absolutamente inimputables y tampoco son
responsables; por tanto, no estn sujetos ni al juzgamiento ni a las
medidas socio - educativas contempladas en este Cdigo.
Si un nio o nia es sorprendido en casos que puedan ser
considerados de flagrancia segn el artculo 326, ser entregado a sus
representantes legales y, de no tenerlos, a una entidad de atencin. Se
prohbe su detencin e internacin preventiva.
Cuando de las circunstancias del caso se derive la necesidad de tomar
medidas de proteccin, stas se tomarn respetando las condiciones y
requisitos del presente Cdigo.
CONCORD:
Art. 308.- Principio de legalidad.- Los adolescentes nicamente podrn ser
juzgados por actos considerados como delitos por la ley penal con
anterioridad al hecho que se le atribuye y de acuerdo al procedimiento
establecido en este Cdigo.
No se podrn tomar medidas si existen causas eximentes de
responsabilidad segn lo establecido en el Cdigo Penal.
La aplicacin, ejecucin y control de las medidas socio-educativas
se ajustarn a las disposiciones de este Cdigo.
CONCORD:
* CODIGO PENAL: Arts. 18, 19, 21, 22, 23, 24.
Art. 309.- Objetivos de la investigacin y de la determinacin de
la
responsabilidad.- El proceso de juzgamiento, adems de establecer el
grado de participacin del adolescente en el hecho del que se le acusa, tiene
por finalidad investigar las circunstancias del hecho, la personalidad del
adolescente y su conducta y el medio familiar y social en el que se
desenvuelve, de manera que el Juez pueda, de acuerdo a las reglas
establecidas en este Cdigo, aplicar la medida socio - educativa ms
adecuada para fortalecer el respeto del adolescente por los derechos humanos
y las libertades fundamentales de terceros, promover la reintegracin del
adolescente y que ste asuma una funcin constructiva en la sociedad.
CONCORD:

Art. 310.- Responsabilidad de los adolescentes de las comunidades
indgenas.- El juzgamiento y aplicacin de medidas socio - educativas a los
adolescentes infractores pertenecientes a comunidades indgenas, por hechos
cometidos en sus comunidades, se ajustar a lo dispuesto en este Cdigo.
TITULO II
DE LOS DERECHOS Y GARANTIAS EN EL JUZGAMIENTO
Art. 311.- Presuncin de inocencia.- Se presume la inocencia del
adolescente y ser tratado como tal mientras no se haya establecido
conforme a derecho, en resolucin ejecutoriada, la existencia del hecho
punible y su responsabilidad en l.
CONCORD:
24 (Inc. 7).
Art. 312.- Derecho a ser informado.- Todo adolescente investigado,
detenido
o interrogado tiene derecho a ser informado de inmediato,
personalmente y en su lengua materna, o mediante lenguaje de seas si
hubiere deficiencia en la comunicacin:
1. Sobre los motivos de la investigacin, interrogatorio, detencin, la
autoridad que los orden, la identidad de quienes lo investigan, interrogan o
detienen y las acciones iniciadas en su contra; y,
2. Sobre su derecho a permanecer en silencio, a solicitar la presencia de
un abogado y a comunicarse con un familiar o con cualquier persona que
indique.
El adolescente contar con la asistencia gratuita de un intrprete, si
no comprende o no habla el idioma utilizado.
En todos los casos, los representantes legales del investigado, interrogado
o detenido, sern informados de inmediato.
CONCORD:
24 (Inc. 4, 12).
Art. 313.- Derecho a la defensa.- El adolescente tiene derecho a una

defensa profesional adecuada durante todas las instancias del proceso.
Cuando no disponga de un defensor particular, se le asignar, en un plazo de
veinticuatro horas, un defensor pblico especializado, quien asumir el caso
dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin de su asignacin.
La falta de defensor causar la nulidad de todo lo actuado en indefensin.
CONCORD:
24 (Inc. 5. 10).
Art. 314.- Derecho a ser odo e interrogar.- En todas las etapas del proceso
el adolescente sometido a juzgamiento tiene derecho:
1. Al libre y completo acceso a documentos y piezas del proceso;
ser escuchado en cualquier instancia del proceso; y,
2.
3. A interrogar directamente o por medio de su defensor y de manera

oral, a los testigos y peritos, que estarn obligados a comparecer ante el
Juez para este efecto.
El adolescente podr ser odo e interrogar por lenguaje de seas en caso
de tener discapacidad auditiva.
CONCORD:
24 (Inc. 9, 15).
Art.
315.Celeridad
procesal.Los
jueces, Procuradores de
Adolescentes
Infractores, abogados y la Oficina Tcnica de la
Administracin de Justicia deben impulsar con celeridad las actuaciones
judiciales. Quienes retarden indebidamente el proceso seguido contra un
adolescente, sern sancionados en la forma prevista en este Cdigo, sin
perjuicio de las penas contempladas en otras leyes.
CONCORD:
192.
* CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA: Arts. 253, (Inc. 7), 254.

Art. 316.- Derecho a ser instruido sobre las actuaciones procesales.El adolescente tiene derecho a ser instruido con claridad y precisin por su
defensor, el Procurador, el equipo, de la Oficina Tcnica y especialmente por el
Juez, acerca del significado, objetivos y consecuencias de cada una de las
actuaciones y diligencias del proceso.
CONCORD:
24 (Inc. 12, 17).
Art. 317.- Garanta de reserva.- Se respetar la vida privada e intimidad
del adolescente en todas las instancias del proceso. Las causas en que se
encuentre involucrado un adolescente se tramitarn reservadamente. A sus
audiencias slo podrn concurrir, adems de los funcionarios judiciales que
disponga el Juez, el Procurador de Adolescentes
Infractores,
los
defensores, el adolescente, sus representantes legales y un familiar o una
persona de confianza, si as lo solicitare el adolescente. Las dems
personas que deban intervenir como testigos o peritos permanecern en las
audiencias el tiempo estrictamente necesario para rendir sus testimonios e
informes y responder a los interrogatorios de las partes.
Se prohbe cualquier forma de difusin de informaciones que posibiliten
la identificacin del adolescente o sus familiares. Las personas naturales o
jurdicas que contravengan lo dispuesto en este artculo sern sancionadas
en la forma dispuesta en este Cdigo y dems leyes.
Los funcionarios judiciales, administrativos y de polica, guardarn el
sigilo y la confidencialidad sobre los antecedentes penales y policiales de
los adolescentes infractores, quienes al quedar en libertad tienen derecho a
que su expediente sea cerrado y destruido.
Se prohbe hacer constar en el rcord policial ningn antecedente
de infracciones cometidas mientras la persona era adolescente. Quin lo
haga estar sujeto a las sanciones de ley.
CONCORD:
23 (Inc. 9).
Art. 318.- Garantas del debido proceso e impugnacin.- Se reconocen

en favor del adolescente sometido a juzgamiento todas las garantas del
debido proceso.
Las resoluciones judiciales son impugnables ante el superior y las
medidas socio - educativas aplicadas son susceptibles de revisin, de
CONCORD:
24.
Art. 319.- Garantas de proporcionalidad.- Se garantiza al adolescente
infractor la debida proporcionalidad entre la infraccin atribuida y la medida
socio - educativa aplicada.
CONCORD:
24 (Inc. 3).
Art. 320.- Cosa juzgada.- Cualquier forma de terminacin del proceso
impide una nueva investigacin o juzgamiento por el mismo hecho, aunque
se modifique su calificacin legal o se conozcan nuevas circunstancias. En
consecuencia, ningn adolescente podr ser juzgado ms de una vez por la
misma causa.
CONCORD:
24 (Inc. 16).
Art. 321.- Excepcionalidad de la privacin de la libertad:
La privacin de la libertad del adolescente slo se dispondr como ltimo
recurso, por orden escrita del Juez competente, en los casos, por el tiempo y
con las formalidades prescritas por la ley. El internamiento preventivo podr
ser revocado en cualquier etapa del proceso, de oficio o a peticin de parte.
CONCORD:

Art. 322.- Separacin de adultos.- El adolescente que se encuentre
detenido, internado preventivamente o cumpliendo una medida de privacin
de libertad, lo har en centros especializados que aseguren su separacin
de los adultos tambin detenidos.
TITULO III
DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Art. 323.- Objeto.- Las medidas cautelares tienen por objeto asegurar la
inmediacin del adolescente inculpado con el proceso y su eventual
responsabilidad civil o la de su representante. Estas medidas son de
aplicacin restrictiva. Se prohbe imponer medidas cautelares no previstas en
este Cdigo.
CONCORD:
Art. 324.- Medidas cautelares de orden personal.- El Juez podr decretar
las siguientes medidas cautelares de orden personal:
1. La permanencia del adolescente en su propio domicilio, con la vigilancia
que el Juez disponga;
2. La obligacin de someterse al cuidado de una persona o entidad de
atencin, que informarn regularmente al Juez sobre la conducta del
adolescente;
3. La obligacin de presentarse ante el Juez con la periodicidad que ste
ordene;
4. La prohibicin de ausentarse del pas o de la localidad que seale el
Juez;
5. La prohibicin de concurrir a los lugares o reuniones que determine el
Juez;
6. La prohibicin de comunicarse con determinadas personas que el Juez
seale, siempre que ello no afecte su derecho al medio familiar y a una
adecuada defensa; y,
7. La privacin de libertad, en los casos excepcionales que se sealan en
los artculos siguientes.
Art. 325.- Condiciones para la medida cautelar de privacin de libertad.Para asegurar la inmediacin del adolescente con el proceso, podr
procederse a su detencin o su internamiento preventivo, con apego a las
siguientes reglas:
1. La detencin slo procede en los casos de los artculos 328 y 329, por
orden escrita y motivada de Juez competente;
2. Los adolescentes privados de la libertad sern conducidos a centros de
internamiento de adolescentes infractores que garanticen su seguridad,
bienestar y rehabilitacin;
3. Se prohbe cualquier forma de incomunicacin de un adolescente
privado de la libertad; y,
4. En todo caso de privacin de la libertad se deber verificar la edad del
afectado y, en casos de duda, se aplicar la presuncin del artculo 5 y se lo
someter a las disposiciones de este Cdigo hasta que dicha presuncin se
destruya conforme a derecho.
El funcionario que contravenga lo dispuesto en este artculo, ser
destituido de su cargo por la autoridad correspondiente.
CONCORD:
Art. 326.- Motivos de aprehensin.- Los agentes de polica y cualquier
persona pueden aprehender a un adolescente:
a) Cuando es sorprendido en infraccin flagrante de accin pblica.
Existe flagrancia cuando se aprehende al autor en el mismo momento de la
comisin de la infraccin o inmediatamente despus de su comisin, si es
aprehendido con armas, instrumentos, huellas o documentos relativos a la
infraccin recin cometida;
b)
Cuando
se
internamiento
en el
educativa; y,
ha
que
fugado de un centro especializado de

estaba cumpliendo una medida socio -
c) Cuando el Juez competente ha ordenado la privacin de la libertad.

Ningn adolescente podr ser detenido sin frmula de juicio por ms de
veinticuatro horas. Transcurrido dicho plazo sin que se resuelva sobre su
detencin, el Director o encargado del Centro de Internamiento, lo pondr
inmediatamente en libertad.
Ningn nio puede ser detenido, ni siquiera en caso de infraccin
flagrante. En este evento, debe ser entregado de inmediato a
sus
representantes legales y, de no tenerlos, a una entidad de atencin. Se

prohbe recibir a un nio en un Centro de Internamiento; y si de hecho
sucediera, el Director del Centro ser destituido de su cargo.
CONCORD:
183.
Art. 327.- Procedimiento en casos de aprehensin.- En los casos del
artculo anterior, si la aprehensin del adolescente es realizada por agentes
policiales, stos deben remitirlo inmediatamente al Procurador de
Adolescentes Infractores con informe pormenorizado de las circunstancias de
la detencin, las evidencias materiales y la identificacin de los posibles
testigos y de los aprehensores.
Cuando ha sido practicada por cualquier otra persona, sta debe
entregarlo de inmediato a la unidad o agente policial ms prximo, los que
procedern en la forma sealada en el inciso anterior.
Si el detenido muestra seales de maltrato fsico, el Procurador dispondr
su traslado a un establecimiento de salud y abrir la investigacin para
determinar la causa y tipo de las lesiones y sus responsables.
Cuando el hecho que motiv la privacin de libertad del adolescente
no est tipificado como infraccin por la ley penal, el Procurador lo pondr
inmediatamente en libertad.
CONCORD:
24 (Inc. 1)
Art. 328.- Detencin para investigacin.- El Juez competente podr
ordenar la detencin, hasta por veinticuatro horas, de un adolescente
contra el cual haya presunciones fundadas de responsabilidad por
actos ilcitos, cuando lo solicite el Procurador, con el objeto de investigar
una infraccin de accin pblica y se justifique que es imprescindible para
ello la presencia del adolescente.
CONCORD:

Art. 329.- Detencin para asegurar la comparecencia.- El Procurador
podr pedir al Juez que ordene la detencin de un adolescente, hasta
por veinticuatro horas, para asegurar su comparecencia a la audiencia
preliminar o a la de juzgamiento.
Art. 330.- El internamiento preventivo.- El Juez slo podr ordenar el
internamiento preventivo de un adolescente en los siguientes casos,
siempre que existan suficientes indicios sobre la existencia de una infraccin
de accin pblica y su autora y complicidad en la infraccin investigada:
a) Tratndose de adolescentes que no han cumplido catorce aos de
edad, en el juzgamiento de delitos de asesinato, homicidio, violacin,
plagio de personas o robo con resultado de muerte; y,
b) De los adolescentes que han cumplido catorce aos, en el
juzgamiento de delitos sancionados en la legislacin penal ordinaria con pena
de reclusin.
El internamiento preventivo puede ser revocado en cualquier tiempo, de
oficio o a peticin de parte.
Art. 331.- Duracin del internamiento preventivo.- El internamiento
preventivo no podr exceder de noventa das, transcurridos
los
cuales el funcionario responsable del establecimiento en que ha sido
internado, pondr en libertad al adolescente de inmediato y sin necesidad de
orden judicial previa.
El incumplimiento de esta disposicin por parte de dicho funcionario
ser sancionado con la destitucin del cargo, sin perjuicio de su
responsabilidad penal y civil.
Art. 332.- Medidas cautelares de orden patrimonial.- Para asegurar la
responsabilidad civil, el Juez puede ordenar el secuestro, la retencin o la
prohibicin de enajenar bienes del peculio profesional del adolescente
inculpado, de conformidad con la ley; o de sus representantes legales o
personas a cargo de su cuidado, en los trminos de los artculos 2246, 2247 y
2248 del Cdigo Civil.
CONCORD:
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL: Arts. 100, 432, 436, 437, 912,
915, 921, 922.
Art.
333.- Responsabilidad civil.- Para la determinacin de las
indemnizaciones por daos y perjuicios se estar a las normas y
procedimientos que sobre la responsabilidad civil se encuentran
contenidas en el Cdigo Civil.
CONCORD:
TITULO IV
DEL JUZGAMIENTO DE LAS INFRACCIONES
Captulo I
La accin y los sujetos procesales
Art. 334.- Clases de accin.- La accin para el juzgamiento del adolescente
infractor es de dos clases: pblica de instancia oficial y pblica de instancia
particular de acuerdo con el Cdigo de Procedimiento Penal.
Tratndose de infracciones de accin privada, se las tratar como de
accin pblica de instancia particular, para las indemnizaciones civiles
procedern sin necesidad de acusacin particular.
No se admite acusacin particular en contra de un adolescente.
CONCORD:
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000: Arts. 32, 34, 36, 45, 53.
Art.
335.- Los sujetos procesales.- Son sujetos procesales: Los
Procuradores de Adolescentes Infractores y el adolescente enjuiciado. El
ofendido podr participar en el proceso de acuerdo a las reglas del presente
Cdigo.
Art. 336.- Los Procuradores de Adolescentes Infractores dependientes
del Ministerio Pblico.- Existirn Procuradores de Adolescentes Infractores
para la instruccin de los procesos en que aparezca comprometida la
responsabilidad de un adolescente. Corresponde a los Procuradores:
1. Dirigir la instruccin fiscal contando con el adolescente;
2. Decidir si se justifica el ejercicio de la accin penal segn el mrito de
su investigacin, en este caso su investigacin se dirigir adems a
recabar la informacin establecida en el artculo 309 de este Cdigo;
3. Procurar la conciliacin y decidir la remisin o proponer formas

anticipadas de terminacin del proceso, en los casos en que procedan;
4. Brindar proteccin a las vctimas, testigos y peritos del proceso;
5. Dirigir la investigacin de la polica especializada en los casos que
instruye; y,
6. Las dems funciones que se seale en la ley.
Los Procuradores de Adolescentes Infractores sern nombrados
exclusivamente por el Ministerio Fiscal, previo concurso de mrito y oposicin,
quienes, adems de cumplir con los requisitos establecidos en la ley para
los fiscales, debern demostrar que se han especializado o capacitado en
los temas relativos a los derechos de la niez y adolescencia.
CONCORD:
* LEY ORGANICA DE LA FUNCION JUDICIAL: Arts. 2, 116.
204
Art. 337.- El ofendido.- El ofendido podr participar en el proceso y
podr formular los recursos correspondientes cuando lo crea necesario para
la defensa de sus intereses por intermedio del Procurador.
Los ofendidos podrn denunciar directamente los hechos al
Procurador. Esto sin perjuicio del derecho del ofendido a recurrir a la va civil
para la reparacin de daos y perjuicios.
CONCORD:
Art. 338.- Ofendido en delitos de accin pblica de instancia particular.En el caso de los delitos pblicos de instancia particular
sern
perseguibles slo a instancias e inters del ofendido, se requerir la
denuncia conforme a las reglas establecidas en la legislacin penal y procesal
penal.
CONCORD:
Art.
339.Defensor
Pblico.Existirn
defensores pblicos
especializados de Niez y Adolescencia, quienes ejercern la defensa legal
del adolescente en todas las etapas del proceso. Los defensores pblicos
especializados dependern de la Defensora Pblica Nacional.
Captulo II
Etapas del juzgamiento
Art. 340.- Etapas.- El juzgamiento del adolescente infractor tiene las
siguientes etapas:
1. La Instruccin Fiscal;
2. La Audiencia Preliminar;
3. La Audiencia de Juzgamiento; y,
4. La Etapa de impugnacin.
Seccin Primera
La etapa de investigacin procesal
Art. 341.- Conocimiento e inicio de la investigacin.- Conocida por
cualquier va la comisin de un hecho que revista caracteres de infraccin
penal y en el que aparezca
claramente comprometida la responsabilidad de un adolescente, el
Procurador iniciar la investigacin con el auxilio de la Polica Judicial
especializada que actuar bajo sus instrucciones.
Art. 342.- Indagacin previa.- Antes de iniciar la instruccin, el Procurador
podr practicar una indagacin previa. La indagacin previa tiene por
objetivo investigar los hechos presumiblemente constitutivos de infraccin
penal que por cualquier medio hayan llegado a su conocimiento en el que
se presuma la participacin de adolescentes. Si se llega a determinar la
identidad del adolescente supuestamente responsable de la infraccin se da fin
a la indagacin.
CONCORD:
Art. 343.- Duracin de la investigacin.- En la investigacin de infracciones
que justifiquen la aplicacin de medidas privativas de la libertad, la instruccin
del Procurador no podr durar ms de cuarenta y cinco das. En los dems

casos no exceder de treinta das. Estos plazos son improrrogables.
En caso de que el Procurador incumpla con los plazos sealados en este
artculo, ser sancionado en la forma prevista en la ley.
CONCORD:
Art. 344.- El dictamen del Procurador.- Concluida la instruccin, si
el Procurador concluye la inexistencia de la infraccin investigada o la
ausencia de responsabilidad del adolescente, la archivar y cesar de
inmediato cualquier medida cautelar que se haya dispuesto en contra del
investigado, en este caso el dictamen ser escrito y motivado y se emitir en un
plazo mximo de cinco das de concluida la instruccin.
En caso de determinar la existencia del delito y de considerar que al
adolescente tuvo un grado de participacin en el hecho, el dictamen ser
acusatorio, cuando de la investigacin se haya determinado que existe
causas de excusa o justificacin se har constar en el mismo. El dictamen
en cualquier caso ser elevado hasta en un plazo mximo de cinco das de
concluida la instruccin al Juez de Niez y Adolescencia competente y con
el expediente de la instruccin y la peticin de audiencia preliminar. El
dictamen acusatorio deber describir la infraccin con las circunstancias, los
nombres y apellidos del adolescente investigado, el lugar donde debe
citrsele, los elementos de conviccin reunidos y los fundamentos de derecho.
CONCORD:
Seccin Segunda
Formas de terminacin anticipada
Art. 345.- Conciliacin.- El Procurador podr promover la conciliacin
siempre que la infraccin perseguida no sea de aquellas que autorizan el
internamiento preventivo segn el artculo 330 de este Cdigo.
Para promover la conciliacin se realizar una reunin con la presencia
del adolescente, sus padres o representantes legales o personas que lo
tengan bajo su cuidado y la vctima, el Procurador expondr la eventual
acusacin y oir proposiciones.
En caso de llegarse a un acuerdo preliminar el Procurador lo presentar
al Juez de Niez y Adolescencia, conjuntamente con la eventual acusacin.
Art. 346.- Audiencia para la conciliacin.- Recibida la peticin para la

Audiencia de Conciliacin, el Juez de la Niez y Adolescencia convocar a una
audiencia, la que deber realizarse mximo a los diez das de recibida la
solicitud, en la misma escuchar a las partes y si se logra un acuerdo se
levantar el acta respectiva que deber contener
las
obligaciones
establecidas y los plazos para efectivizarlas.
Art. 347.- Acuerdo conciliatorio promovido por el Juez.- De igual forma
el Juez de la Niez y Adolescencia podr promover un acuerdo conciliatorio,
siempre que no sea de los casos en que se autoriza internamiento
preventivo del artculo 330 de este Cdigo. Este se propondr en la Audiencia
Preliminar, de forma previa a que el Juez haga el anuncio de convocar a la
audiencia de Juzgamiento. Si se logra el acuerdo conciliatorio se levantar
el acta a la que se refiere el artculo anterior.
Art. 348.- Contenido de las obligaciones.- Las obligaciones establecidas
en el acuerdo de conciliacin pueden referirse a la reparacin del dao
causado o a la realizacin de ciertas actividades concretas destinadas a que el
adolescente asuma su responsabilidad por los actos de los que se le acusa.
El acuerdo conciliatorio alcanzado en la Audiencia Preliminar, o la
aprobacin por parte del Juez del acuerdo promovido por el Procurador
es obligatorio, pone trmino al enjuiciamiento y extingue la responsabilidad
civil del adolescente con la nica salvedad de las obligaciones que se
contraigan en l.
Si uno o ms de los agraviados no aceptan la conciliacin, continuar
el enjuiciamiento y subsistir su derecho a resarcimiento.
Art. 349.- Suspensin del proceso a prueba.- En el caso de los delitos de
accin pblica de instancia particular el Procurador o el Juez de Niez y
Adolescencia podrn proponer la suspensin del proceso a prueba, siempre
que cuenten con el consentimiento del adolescente.
Presentada la peticin, el Juez de la Niez y Adolescencia convocar a
la Audiencia Preliminar. Si el ofendido asistiere a la audiencia y quisiere
manifestarse, deber ser odo por el Juez. La presencia del defensor del
adolescente en la audiencia en que se trate de la solicitud de suspensin del
proceso a prueba ser un requisito de validez de la misma.
El auto de suspensin del proceso a prueba contendr los
antecedentes y fundamentos de hecho y de derecho con la suspensin; la
medida de orientacin o apoyo familiar determinada; la reparacin del dao de
ser el caso; las condiciones o plazos de las obligaciones pactadas, que no
podr ser inferior a la cuarta parte del tiempo de la posible medida a aplicarse
en caso de encontrrsele responsable del delito y nunca ser mayor a la
tercera parte de la misma; el nombre de la institucin responsable de brindar la
orientacin o apoyo familiar y las razones que lo justifican; la obligacin del
adolescente de informar al Procurador de cambios en el domicilio, lugar de

trabajo o centro educativo.
El perodo de suspensin del proceso a prueba, no se imputar para el
cmputo de la prescripcin del procedimiento.
Art. 350.- Cumplimiento de las obligaciones acordadas.- Si el adolescente
cumpliere con las obligaciones acordadas, el Procurador solicitar al Juez de
la Niez y Adolescencia el archivo de la causa, caso contrario pedir que se
contine con el proceso de juzgamiento.
Art. 351.- De la remisin con autorizacin judicial.- Cabe remisin para
las infracciones sancionadas con prisin correccional, cuando se cumplan los
siguientes requisitos:
a. Se cuente con el consentimiento del adolescente;
b. El acto no haya causado grave alarma social; y,
c. Que no se le haya impuesto una medida socio - educativa o remisin
por un delito de igual o mayor gravedad.
La remisin es un acto de abstencin y no implica el reconocimiento
de la infraccin por parte del adolescente. Por la remisin el adolescente
ser remitido a un programa de orientacin y apoyo familiar, servicios a la
comunidad y libertad asistida.
El Juez de Niez y Adolescencia podr conceder la remisin del caso a
peticin del Procurador o del adolescente, en los casos sancionados con
delitos de prisin correccional. La peticin de remisin se har en la
audiencia preliminar. En caso de que el ofendido asistiere a la audiencia y
quisiere manifestarse, deber ser odo por el Juez.
La resolucin de remisin conlleva que el adolescente sea remitido a
programas de orientacin a cargo de organismos legalmente autorizados y
extingue el proceso.
El auto que concede la remisin deber contener: los antecedentes
y fundamentos de hecho y legales de la remisin; la determinacin del
programa de orientacin al que ha sido remitido; y, las razones que lo justifican.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 1610 (Inc. 5), 1695.
Art. 352.- Remisin del Procurador en delitos sancionados con pena de
prisin correccional menor a un ao.- Si la infraccin investigada es de
aquellas sancionadas por la ley penal ordinaria con pena
de prisin
correccional menor a un ao y si, adems, el hecho no ha lesionado
gravemente el inters pblico, el Procurador declarar la remisin del caso de

conformidad con el artculo anterior y archivar el expediente.
CONCORD:
* CODIGO CIVIL: Arts. 1610, 1695 (Inc. 5).
Art. 353.- Intervencin del Juez en los casos de remisin en delitos
sancionados con pena de prisin correccional menor a un ao.- Si se cumplen
los presupuestos del artculo 351 o 352 y el Procurador no ha decidido la
remisin o no lo ha solicitado, el adolescente en la Audiencia Preliminar podr
solicitar que se pronuncie sobre la procedencia de la misma. El Juez, con
vista al argumento presentado resolver la remisin con todos sus efectos o
la continuacin del proceso. Esta resolucin es inapelable.
Seccin Tercera
La audiencia preliminar
Art. 354.- Recepcin del dictamen del Procurador.- El Procurador solicitar
al Juez, remitiendo el expediente de investigacin, la fijacin de da y hora
para la realizacin de la Audiencia Preliminar en la que decidir si existen
mritos suficientes para proceder al juzgamiento del adolescente. Esta
audiencia deber realizarse dentro de un plazo no menor de seis ni mayor de
diez das contados desde la fecha de la solicitud.
En los casos en que se acepta la participacin del ofendido ste podr
adherirse al dictamen contenido en el expediente del Procurador hasta el da
anterior de la audiencia, nicamente esta adhesin permitir que participe
en cualquier otra etapa procesal. Al momento de adherirse sealarn casillero
judicial.
Todas las partes podrn hacer constar formas de citacin electrnica
de manera expresa si el juzgado cuenta con estos medios.
Art. 355.- Convocatoria.- La convocatoria a Audiencia Preliminar sealar
el da y hora en que se llevar a cabo, pondr a disposicin de las partes el
expediente de instruccin y designar defensor pblico para el adolescente,
en caso de que ste no contara con un defensor privado.
La convocatoria se notificar al Procurador y al defensor pblico, y se
citar al adolescente, personalmente o mediante una boleta, previnindole de
la obligacin de sealar domicilio judicial.
En la misma forma, se citar al o los ofendidos si se han adherido.
CONCORD:

24 (Inc. 5, 10).
Art. 356.- Audiencia preliminar.- La Audiencia Preliminar ser conducida
personalmente por el Juez que comenzar exponiendo una sntesis del
dictamen del Procurador.
A continuacin, oir los alegatos verbales de las partes escuchando
siempre en primer lugar al Procurador, luego a la defensa. Podr permitir
rplica al Procurador y rplica de la defensa. Los debates siempre sern
cerrados por la defensa. En caso de comparecencia del ofendido, ste
podr hacer una exposicin. Finalmente se oir al adolescente, si se
encuentra presente. En el curso de sus alegatos las partes presentarn la
evidencia que sustentan sus aseveraciones.
En la exposicin del Procurador, ste podr presentar sus propuestas
de conciliacin, suspensin del proceso a prueba y la remisin.
Concluidos los alegatos y odo el adolescente, el Juez anunciar su
decisin de sobreseer o convocar a audiencia de juzgamiento, y dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes dictar la resolucin anunciada por
escrito y con las consideraciones de hecho y de derecho que la fundamenta.
En caso de aceptarse una forma anticipada de terminacin o
suspensin el Juez proceder de acuerdo a lo establecido para la remisin,
la suspensin a prueba y la conciliacin.
El Juez puede tomar todas las decisiones conducentes a un manejo
adecuado de la Audiencia, esto implica, entre otras cosas, establecer lmites
de tiempo a las exposiciones, pero siempre se respetar la igualdad de las
partes para hacer sus exposiciones.
CONCORD:
Art. 357.- Convocatoria a audiencia de juzgamiento.- En el mismo anuncio
de su decisin de convocar a audiencia de juzgamiento, el Juez fijar da y
hora para su realizacin y ordenar el examen bio - sico - social del
adolescente que deber practicarse por la Oficina Tcnica antes de la
audiencia.
Esta audiencia deber llevarse a cabo dentro de un plazo no menor de
diez ni mayor de quince das contados desde la fecha del anuncio.
Art. 358.- Anuncio de pruebas.- Las partes procesales debern anunciar

las pruebas que se proponen rendir en la audiencia de juzgamiento, en la
Audiencia Preliminar.
Este anuncio consiste en la descripcin de la naturaleza, contenido y
procedencia de la prueba material y documental; la identificacin de los
testigos y los peritos, con sus nombres, apellidos, profesiones, domicilios y
materias sobre la que declararn; la clase de pericias que se requieren y su
objeto; los oficios e informes que deben despacharse o requerirse y los
propsitos de cada uno.
Se despacharn los escritos necesarios para garantizar la presentacin
de las pruebas en la Audiencia de Juzgamiento.
CONCORD:
Seccin Cuarta
La Audiencia de Juzgamiento
Art.
359.Audiencia de Juzgamiento.- Iniciada la Audiencia de
Juzgamiento, el Juez dispondr que el Secretario d lectura a la resolucin
a que se refiere el inciso final del artculo 356 y de inmediato dar la palabra
al Procurador y a la defensa para que hagan su alegato inicial.
A continuacin se proceder a receptar oralmente las declaraciones
de los testigos de la acusacin y de la defensa, de los peritos, quienes, lo harn
en base de sus informes y conclusiones, as como la prctica de las
restantes pruebas anunciadas; todas las pruebas se practicarn en la
audiencia en forma oral, pudiendo las partes presentar las evidencias que
sustenten sus alegaciones, las mismas que sern exhibidas y debatidas en
la misma audiencia; los testigos y peritos podrn ser interrogados
directamente por las partes.
Finalizadas las pruebas, el Juez escuchar los alegatos de conclusin
del Procurador y la defensa, permitiendo una rplica a cada uno, que no
exceder de 15 minutos. En ltimo trmino oir al adolescente si ste
quiere dirigirse al Juez.
Si el Juez lo estima necesario, una vez concluidos los alegatos de las
partes y odo el adolescente, podr hacer comparecer nuevamente a uno o
ms testigos o peritos para que aclaren o amplen sus declaraciones o
informes. Evacuados los alegatos y pruebas, el Juez declarar concluida la
audiencia; excepcionalmente el Juez a peticin de parte podr ordenar la
recepcin de nuevas pruebas si en el curso de la audiencia surgen como

indispensables para el esclarecimiento de los hechos.
Las partes podrn llegar a ciertas convenciones probatorias y podrn
pedir al Juez de mutuo acuerdo que se determine ciertos hechos como no
controvertidos.
En los casos en que se acepta la participacin del ofendido, se lo podr
escuchar a continuacin del alegato de conclusin del Procurador.
Toda excepcin planteada por las partes deber ser resuelta por el Juez
antes de dictar la resolucin respectiva.
Toda la audiencia se desarrollar oralmente y no se aceptarn la
presentacin de escritos en la misma, el Juez podr tomar todas las
decisiones necesarias para asegurar que el debate se desarrolle de manera
adecuada, en ningn caso podr vulnerar la igualdad de las partes.
CONCORD:
Art. 360.- Ausencia del adolescente.- Si al momento de instalarse la
audiencia el adolescente se encuentra prfugo, se sentar razn de este
hecho y se suspendern la audiencia y el juzgamiento hasta contarse con su
presencia.
CONCORD:
Art. 361.- Aislamiento de los testigos.- Durante toda la audiencia de
juzgamiento los testigos permanecern en un lugar adecuado que asegure
su aislamiento e imposibilite la comunicacin entre ellos, y del cual saldrn
solamente para prestar su declaracin las veces que sean requeridos por el
Juez.
CONCORD:
Art. 362.- Diferimiento y receso.- La audiencia de juzgamiento slo podr
diferirse una vez y hasta por tres das, la solicitud de cualquiera de las partes.
Una vez iniciada, podr disponerse un receso de hasta tres das hbiles,
de oficio o a peticin de parte.
Art. 363.- Resolucin.- Dentro de los tres das siguientes a la conclusin
de la audiencia de juzgamiento, el Juez dictar la resolucin que absuelva
al adolescente o establezca su responsabilidad y aplique las medidas socio educativas que corresponda.
Esta resolucin ser motivada y contendr los requisitos que exige la ley
penal para las sentencias.
CONCORD:
Seccin Quinta
La impugnacin
Art. 364.- Presentacin del recurso de apelacin.- Procede el recurso de
apelacin de conformidad con la ley.
CONCORD:
Art. 365.- Tramitacin en Corte Superior.- Recibido el expediente por
la Corte Superior, se convocar a una audiencia para que las partes expongan
sus alegatos.
La tramitacin ante la Corte Superior no podr exceder de cuarenta y
cinco das, contados desde el ingreso de la causa a la respectiva Sala.
Art. 366.- Recursos.- Los recursos de apelacin, nulidad, casacin y
revisin proceden de conformidad con la ley.
CONCORD:
* CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000: Arts. 330, 343, 345, 346,

349, 350, 351, 359, 360, 361.
Captulo III
Juzgamiento de las contravenciones
Art. 367.- Juez competente.- El Juez del Adolescente Infractor es
competente para el juzgamiento de todas las contravenciones cometidas
por adolescentes, incluidas las de trnsito terrestre.
CONCORD:
* CODIGO PENAL: Arts. 10, 603.
* LEY DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE: Arts. 86.
Art. 368.- Procedimiento.- El juzgamiento se lo har en una sola audiencia,
previa citacin al adolescente a quien se le atribuye la contravencin. La
resolucin se pronunciar en la misma audiencia, deber ser motivada y
contra ella no habr recurso alguno.
El juzgamiento no podr exceder de diez das contados desde la comisin
de la contravencin.
TITULO V
LAS MEDIDAS SOCIO - EDUCATIVAS
Captulo I
Art. 369.- Finalidad y descripcin.- Las medidas socioeducativas son
acciones dispuestas por autoridad judicial cuando ha sido declarada la
responsabilidad del adolescente en un hecho tipificado como infraccin penal.
Su finalidad es lograr la integracin social del adolescente y la reparacin o
compensacin del dao causado. Las medidas socioeducativas que el Juez
puede imponer son las siguientes:
1. Amonestacin.- Es una recriminacin verbal, clara y directa del Juez
al adolescente infractor y a sus progenitores o representantes, para que
se comprenda la ilicitud de las acciones;
2. Amonestacin e imposicin de reglas de conducta.- Es la

recriminacin descrita en el numeral anterior, acompaada de la
imposicin de obligaciones y restricciones de conducta, para que se
comprenda la ilicitud de las acciones y se modifique el comportamiento de cada
involucrado, a fin de conseguir la integracin del adolescente a su entorno
familiar y social;
3. Orientacin y apoyo familiar.- Consiste en la obligacin del adolescente
y sus progenitores o representantes, de participar en programas de
orientacin y apoyo familiar para conseguir la adaptacin del adolescente a su
entorno familiar y social;
4. Reparacin del dao causado.- Esta medida consiste en la obligacin
del adolescente de restablecer el equilibrio patrimonial afectado con la
infraccin, mediante la reposicin del bien, su restauracin o el pago de una
indemnizacin proporcional al perjuicio provocado;
5. Servicios a la comunidad.- Son actividades concretas de beneficio
comunitario que impone el Juez, para que el adolescente infractor las
realice sin menoscabo de su integridad y dignidad ni afectacin de sus
obligaciones acadmicas o laborales, tomando en consideracin sus aptitudes, habilidades y destrezas, y el beneficio socio-educativo que reportan;
6. Libertad asistida.- Es un estado de libertad condicionada al cumplimiento
de directrices y restricciones de conducta fijadas por el Juez, sujeta a
orientacin, asistencia, supervisin y evaluacin;
7. Internamiento domiciliario.- Consiste en una restriccin parcial de la
libertad por la que el adolescente infractor no puede abandonar su hogar,
excepto para asistir al establecimiento de estudios o de trabajo;
8. Internamiento de fin de semana.- Es una restriccin parcial de la
libertad en virtud de la cual el adolescente est obligado a concurrir los fines
de semana al centro de internamiento para cumplir las actividades de su
proceso de reeducacin, lo que le permite mantener
sus
relaciones
familiares y acudir normalmente al establecimiento de estudios o de trabajo;
9. Internamiento con rgimen de semi-libertad.- Consiste en la restriccin
parcial de la libertad por la que el adolescente infractor es internado en un
centro de internamiento de adolescentes infractores, sin impedir su
derecho a concurrir normalmente al establecimiento de estudio o de trabajo;
y,
10. Internamiento institucional.- Es la privacin total de la libertad del
adolescente infractor, que es internado en un centro de internamiento de
adolescentes infractores. Esta medida se aplica nicamente a adolescentes
infractores mayores a catorce aos de edad y por infracciones que en la
legislacin penal ordinaria son sancionadas con
reclusin.
A
los
adolescentes menores a catorce aos, se les aplicar nicamente en los
delitos de asesinato, homicidio, violacin, plagio de personas y robo con

resultado de muerte.
Art. 370.- Aplicacin de las medidas.- La resolucin que establezca la
responsabilidad de un adolescente por un hecho tipificado como infraccin
penal, deber imponerle una o ms de las medidas socio - educativas
descritas en el artculo anterior, observando, en todos los casos, el
principio de proporcionalidad contemplado en el artculo 319, segn la siguiente
distincin:
1.
Para
los
casos
de
contravenciones,
se
aplicar
obligatoriamente la medida de amonestacin y una o ms de las
siguientes medidas:
a) Amonestacin e imposicin de reglas de conducta, de uno a tres
meses;
b) Orientacin y apoyo familiar; de uno a tres meses;
c) Servicios a la comunidad, de siete das a un mes; y,
d) Internamiento domiciliario, de siete das a tres meses.
2. Para los casos de infracciones que en la legislacin penal ordinaria son
sancionadas con prisin, se aplicar obligatoriamente la medida de
amonestacin y una o ms de las siguientes medidas:
a) Amonestacin e imposicin de reglas de conducta de uno a seis meses;
b) Orientacin y apoyo familiar, de tres a seis meses;
c) Servicios a la comunidad; de uno a seis meses;
d) Libertad asistida, de tres meses a un ao;
e) Internamiento domiciliario, de tres meses a un ao;
f) Internamiento de fin de semana, de uno a seis meses; y,
g) Internamiento con rgimen de semi libertad, de tres meses a dos aos.
3. Para los casos de infracciones que en la legislacin penal ordinaria
son sancionadas con reclusin, se aplicar obligatoriamente la medida de
amonestacin y una o ms de las siguientes medidas:
a) Libertad asistida hasta por 12 meses;
b) Internamiento con rgimen de semi libertad hasta por 24 meses; y,
c) Internamiento institucional, hasta por cuatro aos.

Los adolescentes, cuya medida de internamiento institucional exceda de
24 meses, tienen derecho a beneficiarse de la rebaja del tiempo por buen
comportamiento, de modo que cada da del cual se pueda certificar su buen
comportamiento y aprovechamiento en el estudio, en la capacitacin laboral y
en el trabajo, se cuente como dos. Esta certificacin deber suscribirse por el
Director y el Secretario del Equipo Tcnico del centro de internamiento, y
ser remitida al Juez cada mes.
Art.
371.Modificacin
o
sustitucin
de las medidas
socioeducativas.- El Juez podr modificar o sustituir las medidas socio educativas impuestas, siempre que exista informe favorable del Equipo
Tcnico del centro de internamiento de adolescentes infractores, y se d
alguna de las siguientes circunstancias:
a) Cuando el adolescente cumpla dieciocho aos, si ya ha cumplido la
mitad del tiempo sealado en la medida;
b) Cuando el Director del centro de internamiento de adolescentes
infractores lo solicite; y,
c) Cada seis meses, si el adolescente o su representante lo solicitan.
Art. 372.- Reincidencia e incumplimiento de la medida.- En los casos de
reincidencia se aplicar el mximo de duracin previsto en el artculo 370 para
cada medida. As mismo, si el adolescente no ha cumplido la medida
impuesta, por causas que le sean imputables, el mismo Juez impondr otra
medida segn la gravedad de la causa.
En caso de incumplimiento de las medidas establecidas en los
numerales 1, 2, 3, 4 y 5 del artculo 369 de este Cdigo, no se podr imponer
las medidas establecidas en los numerales 8 y 9; y de incumplimiento de
las medidas de los numerales 6, 7 y 8 del mismo artculo, se podr aplicar
la medida superior, excepto el internamiento institucional.
CONCORD:
Art. 373.- Resarcimiento de daos y perjuicios.- Una vez ejecutoriada
la resolucin que aplica la medida socio-educativa, la persona agraviada por
la infraccin tendr derecho a demandar el resarcimiento de los daos y
perjuicios provocados, de conformidad con las reglas generales.
CONCORD:

Art. 374.- Prescripciones.- Tratndose de delitos, la accin prescribe en
dos aos.- En las contravenciones, prescribe en treinta das.
Las medidas socio - educativas prescriben una vez transcurrido el tiempo
sealado por el Juez para su duracin.
Art. 375.- Apreciacin de la edad del adolescente.- Para la aplicacin de
las medidas socio - educativas, se considerar la edad que tena el
adolescente a la fecha de la infraccin.
Captulo II
Ejecucin y control de las medidas
Seccin Primera
Ejecucin de las medidas
Art.
376.Entidades ejecutoras.- Corresponde a los centros de
internamiento de adolescentes infractores legalmente autorizados, ejecutar
las medidas socio - educativas, pero es responsabilidad exclusiva del
Estado el control policial en la ejecucin de las medidas.
Los centros de internamiento de adolescentes infractores podrn ser
administrados por entidades pblicas o privadas, de conformidad con los
requisitos, estndares de calidad y controles que establecen este Cdigo y el
reglamento especial que dicte el Ministerio de Bienestar Social.
Art. 377.- Garantas durante el internamiento.- El reglamento que se
seala en el artculo anterior establecer, adems, los mecanismos para
garantizar al adolescente, durante su privacin de libertad, el ejercicio de sus
derechos y las sanciones administrativas para los responsables de violacin de
dichos derechos.
En especial se deber respetar los siguientes derechos:
1. A la vida, la dignidad y la integridad fsica y psicolgica;
2. A la igualdad ante la ley y a no ser discriminado;
3. A ser internado en el centro ms cercano al lugar de residencia de
sus padres o personas encargadas de su cuidado;
4. A recibir los servicios de alimentacin, salud, educativos y sociales

adecuados a su edad y condiciones y, a que se los proporcionen
personas con la formacin profesional requerida;
5. A recibir informacin, desde el inicio de su internamiento, sobre las
normas de convivencia, responsabilidades, deberes y derechos, lo mismo
que sobre las sanciones disciplinarias que puedan serle impuestas;
6. A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice
respuesta;
7. A la comunicacin con su familia, regulada en el reglamento interno en
cuanto a horas, das y medios, lo mismo que con su abogado o defensor; y,
8. A no ser incomunicado ni sometido a rgimen de aislamiento, ni a la
imposicin de penas corporales, salvo que el aislamiento sea indispensable
para evitar actos de violencia contra s mismo o contra terceros, en cuyo caso
esta medida se comunicar al Juez, para que, de ser necesario, la revise y la
modifique.
CONCORD:
23 (Inc. 1, 2), 24 (Inc. 5, 6, 10, 17).
Art. 378.- Admisin en los centros de internamiento de adolescentes
infractores.- En los centros de internamiento de adolescentes infractores
slo se admitir a los adolescentes respecto de los cuales se haya librado
orden escrita de privacin de libertad por el Juez competente y a los
adolescentes detenidos en delito flagrante, de acuerdo a lo dispuesto en este
Cdigo.
Los adolescentes detenidos para investigacin sern admitidos en una
seccin de recepcin temporal, que existir en todo centro de internamiento.
Los responsables de estos centros mantendrn un expediente individual
de cada adolescente ingresado, de conformidad con lo dispuesto por el
Reglamento.
CONCORD:
Art. 379.- Separacin de adolescentes.- Los centros de internamiento
de adolescentes infractores tendrn cuatro secciones totalmente separadas
para:
a) Los adolescentes que ingresen por efecto de una medida cautelar;

b) Los que cumplen las medidas socio - educativas de internamiento
de fin de semana e internamiento con rgimen de semilibertad;
c) Los adolescentes en internamiento institucional. A su vez, en esta
seccin los adolescentes sern separados de forma tal que no compartan el
mismo espacio los menores de quince aos con los mayores de esta edad; y,
d) Los que cumplan dieciocho aos de edad durante la privacin de la
libertad.
Los centros de internamiento acogern nicamente adolescentes de un
mismo gnero. En las ciudades en las que no existan centros separados
por gnero, un mismo centro podr acoger a varones y mujeres, siempre
que los ambientes estn totalmente separados.
Art. 380.- Plan de ejecucin de las medidas.- En todos los casos, para
los
adolescentes
en
libertad
asistida, internamiento domiciliario,
internamiento de fin de semana, internamiento con rgimen de semi libertad e internamiento institucional, se elaborarn y ejecutarn planes
individuales de aplicacin de la medida.
Art. 381.- Especializacin del personal.- El personal que trabaja en
estos centros deber tener formacin especializada para el efecto.
Seccin Segunda
Control de las medidas
Art. 382.- Competencia.- Los Jueces de Niez y Adolescencia son
competentes para controlar la ejecucin de las medidas que aplican. Este
control comprende:
1. La legalidad en su ejecucin;
2. La posibilidad de modificar o sustituir las medidas aplicadas;
3. El conocimiento y resolucin de las quejas y peticiones del adolescente
privado de libertad; y,
4. La sancin de las personas y entidades que durante la ejecucin de
una medida incurran en la violacin de derechos del adolescente, en la
forma y con las limitaciones sealadas en el artculo 377 de este Cdigo.
Captulo III
Centros de Internamiento de Adolescentes
Art. 383.- Centros de Internamiento de adolescentes infractores.Los centros de internamiento de adolescentes infractores, tendrn
obligatoriamente las siguientes secciones:
a) Seccin de Internamiento Provisional, para el cumplimiento de las
medidas establecidas en los artculos 328 a 330 de este Cdigo;
b) Seccin de Orientacin y Apoyo, para el cumplimiento de las medidas
de internamiento de fin de semana e internamiento con rgimen de
semilibertad; y,
c) Seccin de Internamiento, para el cumplimiento de la medida socio educativa de internamiento institucional.
Art. 384.- Obligatoriedad.- Es responsabilidad del Estado, a travs del
Gobierno Central y de los gobiernos locales, la creacin, puesta
en
funcionamiento y financiamiento de los centros de internamiento de
adolescentes infractores.
Art. 385.- Convenios.- Para el cumplimiento de las medidas socio educativas el Estado podr suscribir convenios con entidades pblicas o
privadas que garanticen el cumplimiento de los objetivos y condiciones
sealadas en este Cdigo y en el Reglamento que expida el Ministerio de
Bienestar Social para el efecto.
Es
privativo de la Polica Nacional Especializada de la Niez y
Adolescencia el control de la seguridad externa de los centros de
internamiento de adolescentes infractores.
Art. 386.- Condiciones mnimas para el funcionamiento de un Centro.Los centros de internamiento de adolescentes infractores cumplirn
obligatoriamente con las condiciones de infraestructura, equipamiento,
seguridad y recursos humanos que sean indispensables de conformidad con el
respectivo
Reglamento.
Es obligacin del Estado y de los municipios, proveer oportunamente
los recursos suficientes para el funcionamiento
de estos centros. La falta de entrega de estos recursos se considerar como
violacin institucional de los derechos de
los adolescentes.
TITULO VI
LA PREVENCION DE LA INFRACCION PENAL DE ADOLESCENTES
Art. 387.- Corresponsabilidad del Estado y de la sociedad civil.- Es
responsabilidad del Estado y de la sociedad definir y ejecutar conjuntamente
las polticas, planes, programas y acciones encaminados a la formacin
integral de los adolescentes y a la prevencin de infracciones de carcter
penal, y destinar los recursos necesarios para ello.
Art. 388.- Supervisin del Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia.El Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia
supervisar y evaluar el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior.
Art.
389.Derogatorias.disposiciones legales:
Derganse
los siguientes cuerpos y
1. El Cdigo de Menores: Ley 170.PCL.RO-S 995 de 7 de agosto de 1992;

y dems regulaciones reglamentarias derivadas del referido Cdigo.
2. El Reglamento General al Cdigo de Menores: DE 2766.RO 711 de 7 de
junio de 1995.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Quienes ocupen los cargos de Ministros Jueces de la Corte
Nacional de Menores y de las Cortes Distritales de Menores pasarn a
formar parte de la Funcin Judicial, cuya sede ser la ciudad en la que
stos ejercan jurisdiccin, dentro del plazo de sesenta das, de conformidad
con lo que establezca el Consejo Nacional de la Judicatura.
Segunda.Quienes se encuentren ejerciendo los cargos de
Presidentes de los Tribunales de Menores pasarn a ocupar los cargos de
Jueces de Niez y Adolescencia, en el plazo mximo de sesenta das, para
cuyo efecto, en forma previa, el Consejo Nacional de la Judicatura
efectuar la distribucin de acuerdo a las necesidades de cada jurisdiccin
territorial, pudiendo resolver la creacin de nuevos juzgados de la Niez y
Adolescencia, la de Juzgados de la Familia, Niez y Adolescencia, o la
determinacin de los jueces de lo civil que pasarn a cumplir funciones de
Jueces de la Familia, Niez o Adolescencia.
Tercera.- Los vocales mdicos y vocales educadores de los Tribunales

de Menores y de las Cortes Distritales, as como el equipo tcnico del Servicio
Social Judicial de Menores, pasarn a formar parte de la Oficina Tcnica,
rgano auxiliar de los Jueces de Niez y Adolescencia, en un plazo mximo
de sesenta das. Estos podrn ser tambin rgano auxiliar de los Jueces de
la Niez y Adolescencia en los lugares en que el Consejo Nacional de la
Judicatura lo establezca de manera expresa. Estas personas percibirn los
mismos salarios y remuneraciones que aquellos que ejercen funciones
equivalentes en la Funcin Judicial, en ningn caso, aquellas sern menores
a las que venan percibiendo.
Cuarta.Los
dems funcionarios, empleados, servidores y
trabajadores administrativos que actualmente prestan sus servicios en el
Servicio Judicial de Menores, pasarn a formar parte de los Juzgados de
Niez y Adolescencia y de las oficinas tcnicas de acuerdo a la distribucin
que realice el Consejo Nacional de la Judicatura en el plazo mximo de
sesenta das; de igual forma percibirn las mismas remuneraciones que sus
similares de la Funcin Judicial.
Quinta.- Los cargos antes referidos se sujetarn a lo prescrito en la Ley
Orgnica de la Funcin Judicial y dems normas legales aplicables. El
Consejo Nacional de la Judicatura, al realizar la asignacin y distribucin de
estos cargos, asegurar que las personas que ejercan los mismos, bajo la
nueva estructura lo preste en las mismas ciudades donde ejercan su
funcin, al momento de la publicacin en el Registro Oficial de este Cdigo.
Sexta.- Las partidas presupuestarias correspondientes a los grupos de
gasto de: remuneraciones, bienes y servicios de consumo y servicios
generales; y los bienes muebles asignados al funcionamiento de la Corte
Nacional de Menores, las Cortes Distritales de Menores y los Tribunales de
Menores, se transferirn del Presupuesto de Bienestar Social al
presupuesto de la Funcin Judicial. En el plazo mximo de noventa das el
Ministerio de Economa y Finanzas y el Ministerio de Bienestar Social por parte
de la Funcin Ejecutiva y los organismos competentes de la Funcin Judicial,
procedern a adoptar las medidas pertinentes para el cumplimiento de estas
disposiciones.
Sptima.- El Consejo Nacional de la Judicatura tomar todas las medidas
necesarias para la plena aplicacin de estas disposiciones, as como para
organizar, nombrar e integrar los Juzgados de Niez y Adolescencia y las
oficinas tcnicas dentro de los sesenta das posteriores a la publicacin en
el Registro Oficial de este Cdigo.
Octava.Todos los magistrados, funcionarios, empleados y
trabajadores, que tengan o vayan a asumir responsabilidades vinculadas con
la aplicacin del presente Cdigo en la Funcin Judicial debern ser
debidamente capacitados, para cuyo efecto, el Consejo Nacional de la
Judicatura coordinar con los organismos pblicos y privados pertinentes.
Novena.- El Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia deber

conformarse de acuerdo al presente Cdigo y entrar en funcionamiento en el
plazo mximo de noventa das contados desde la publicacin de esta Ley
Orgnica en el Registro Oficial, para lo cual los organismos competentes
tomarn las medidas necesarias para su eficaz cumplimiento.
Dcima.- Los diferentes organismos e instituciones dentro del mbito de
su competencia adoptarn todas las medidas e implementarn los
mecanismos
necesarios
para
su organizacin y funcionamiento de
conformidad con este Cdigo en el plazo mximo de dieciocho meses
contados desde la publicacin de este Cdigo en el Registro Oficial, con
excepcin de lo previsto respecto a la integracin y funcionamiento del
Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia y de la conformacin y
funcionamiento de la Justicia Especializada de la Niez y Adolescencia que se
sujetarn a los plazos antes sealados.
Todas las personas que participen en los organismos del Sistema debern
recibir cursos de actualizacin y especializacin en el presente Cdigo, lo
que incluir sus principios, fundamentos, contenidos y procedimientos.
Dcimo Primera.- Para la resolucin de las causas que estuvieren en
conocimiento del servicio judicial de menores con anterioridad a la entrada en
vigencia de este cdigo, se sujetarn a lo previsto en el artculo 7 del Cdigo
Civil en todo aquello que no contraviniere a este Cdigo. Las nuevas causas
sern conocidas y resueltas al amparo de este Cdigo por el actual servicio
judicial de menores, hasta que se integre bajo la nueva estructura en la
Funcin Judicial.
Dcimo Segunda.- Dentro del plazo de treinta das contados desde la
entrada en vigencia del presente Cdigo, las entidades de atencin que
actualmente ejecutan o tienen a su cargo programas o proyectos de atencin a
la niez y adolescencia, solicitarn su registro en el cantn que corresponda.
Antes de proceder al registro, el respectivo concejo cantonal de niez y
adolescencia har una evaluacin de la idoneidad del solicitante, en
funcin de la eficiencia con que ha cumplido los programas y proyectos a su
cargo.
En caso de no haberse integrado los organismos pertinentes a nivel
cantonal, dicho registro se efectuar ante el Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia.
Dcimo Tercera.- Dentro de los sesenta das siguientes a su posesin,
los Jueces de Niez y Adolescencia visitarn los actuales centros
de
internamiento de adolescentes infractores de su jurisdiccin para el

control de la legalidad de las privaciones de la libertad.
Dcimo Cuarta.- El reajuste a que refiere el artculo 139 de este Cdigo,
se aplicar a las prestaciones de alimentos fijadas con anterioridad a la
entrada en vigencia del presente Cdigo, dentro de los treinta das siguientes
a la publicacin de este Cdigo en el Registro Oficial.
Dcimo Quinta.- Se encarga al Ministerio de Educacin y Cultura la
preparacin de una edicin del presente Cdigo con su exposicin de motivos
y un anexo con la Convencin sobre los Derechos del Nio, en un nmero
suficiente para ser distribuido gratuitamente a todos los alumnos de los
colegios y escuelas pblicas de la Repblica, y a precio de costo a los de
establecimiento privado. El presente encargo deber ejecutarse en el plazo
mximo de un ao.
Art. final.- El presente Cdigo entrar en vigencia ciento ochenta das
despus de su publicacin en el Registro Oficial.

Codigo de La Ninez y Adolescencia Con Concordancia

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CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA.

Ley 100, Registro Oficial 737 de 3 de Enero del 2003.

CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA

* LEY CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER Y LA FAMILIA: Arts. 1.

Art. 8.- Corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia.- Es

El inters superior del nio es un principio de interpretacin de la

familia y a la convivencia familiar.- Los

Excepcionalmente, cuando aquello sea imposible o contrario a su inters

En todos los casos, la familia debe proporcionarles un clima de afecto y

8. El vivir y desarrollarse en un ambiente estable y afectivo que les

11. Informar inmediatamente a las autoridades y organismos

REGISTRO CIVIL IDENTIFICACION Y

Art. 37.- Derecho a la educacin.- Los nios, nias y

5. Que respete las convicciones ticas, morales y religiosas de los padres

defender, promover y difundir los derechos de la niez y

d) Prepararlo para ejercer una ciudadana responsable, en una sociedad

Art. 39.- Derechos y deberes de los progenitores con relacin al derecho a

esos derechos, de que tengan

Art. 40.- Medidas disciplinarias.- La prctica docente y la

Art. 41.- Sanciones prohibidas.- Se prohbe a los establecimientos

de una adolescente. A ningn nio, nia o adolescente se le podr negar

conocimientos de su respectiva nacionalidad o pueblo y tener en cuenta sus

Art. 47.- Garantas de acceso a una informacin adecuada.- Para

Es obligacin del Estado y de los gobiernos seccionales promocionar

5. La publicacin del nombre, as como de la imagen de los menores

integral de su personalidad hasta el mximo de sus potencialidades y

* CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR: Arts.

Es derecho y deber de los progenitores y dems personas

Deberes, capacidad y responsabilidad de los nios, nias y

1. Respetar a la Patria y sus smbolos;

los derechos y garantas individuales y colectivas de los

4. Cultivar los valores de respeto, solidaridad, tolerancia, paz, justicia,

y nias podrn pedir directamente auxilio para la proteccin de sus derechos

agredido. Se incluyen en esta modalidad las amenazas de causar un dao en

Art. 69.- Concepto de explotacin sexual.- Constituyen explotacin

Art. 72.- Personas obligadas a denunciar.- Las personas que

3. El uso de armas, explosivos y substancias que pongan en riesgo su

12. Participacin del agresor o del personal de la institucin en la que se

DEL TRABAJO DE NIOS, NIAS Y

* CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO: Arts. 134.

Art. 87.- Trabajos prohibidos.- Se prohbe el trabajo de adolescentes:

El patrono tiene la obligacin de registrar el contrato de trabajo en el

De las medidas de proteccin y de las

3. Multa de doscientos a mil dlares, si se trata del empleador o cualquier

4. Incentivar en ellos el conocimiento, la conciencia, el ejercicio y la

6.- En caso de falta o de inhabilidad de ambos progenitores para el

Cuando viajen solos o en compaa de terceros, en la autorizacin

4. Privacin de la libertad en virtud de sentencia condenatoria ejecutoriada;

Cuando las conductas descritas en este artculo constituyan delito de

progenitores, segn sea el caso, si existieren suficientes pruebas de que si

Art. 120.- Ejecucin inmediata.- Las resoluciones sobre tenencia se

Si no existiere acuerdo entre los progenitores o entre los parientes que

1. El padre y la madre, aun en los casos de limitacin, suspensin o

lo practique en el plazo mximo de diez das, vencido el cual, si persiste la

En ningn caso se obligar al nio, nia o adolescente que ha sido

Art. 137.- Fijacin provisional de la prestacin de alimentos.- En

* CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL: Arts. 137, 234, 939, 940, 943.

Art. 147.- Extincin del derecho.- El derecho para reclamar y percibir

Si la paternidad del demandado no se encuentra legalmente

* CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE

contraprestacin econmica y el que intermedie en esta materia con fines de

4. Consentimiento del padre, la madre, o de ambos progenitores, segn

8. Disponer de recursos econmicos indispensables para garantizar

Art. 162.- Asesoramiento a la persona que debe prestar el