Gobierno de Crdoba

Fiscala de Estado

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DICTAMEN N 504
Expte. N 0110-110532/2006 DIRECCIN DE EDUCACIN
MEDIA ESPECIAL Y SUPERIOR PROF. HUMBERTO LPEZ
DIRECTOR DE LA D.E.M.E.S. Y PROF. VICTOR GMEZ
INSPECTOR GENERAL DE LA D.E.M.E.S - SOLICITAN SE LES
ABONEN LAS LCENCIAS REGLAMENTARIAS ADEUDADAS.
Seor Gobernador:

PLANTEO
Se someten a consideracin de Fiscala
de Estado las presentes actuaciones, relacionadas con
los reclamos efectuados por los profesores Humberto
Lpez y Vctor Gmez, quienes peticionan el pago de las
licencias anuales no gozadas.

ANLISIS
A fs. 4/5 obran los reclamos de que se
trata, en los que se solicita el pago de las licencias
anuales supuestamente adeudadas, las que no habran
sido usufructuadas por razones de servicios.
A
fs.
44/79
se
incorporan
copias
certificadas
de
tarjetas
reloj
de
registro
de
asistencia. En virtud de ellas, y luego de su anlisis
por parte de esta Fiscala de Estado se requiere se
indiquen los motivos de las inasistencias que de ellas
surgen durante diferentes perodos.
En ese orden, a fs. 95 el rea de
Personal de la D.E.M.E.S. hace presente que no existe
documentacin que de satisfaccin al informe requerido.
A
fs.
80,
la
Divisin
Apoyo
Administrativo de la mencionada Direccin destaca que
no se cuenta con formularios y/o solicitudes de
licencias presentadas por los reclamantes, ni con la
correspondiente denegatoria de las mismas.

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A fs. 34 se expide el Departamento

Jurdico del Ministerio de Educacin mediante dictamen
N 2994/07.
Ingresando al anlisis de la temtica
que motiva estos actuados, se impone destacar la
finalidad eminentemente reparadora de la licencia
anual, resultando de necesaria utilizacin por parte
del agente para su beneficio personal y tambin, de
manera no menos importante, para la buena prestacin
del servicio. Por ello, la posibilidad de compensar su
no goce por una suma de dinero, es de aplicacin
estrictamente restringida.
Nos recuerda Marienhoff (Tomo III B
Tratado de Derecho Administrativo, 1974) que: "Las
vacaciones
se
otorgan
a
ttulo
de
solaz
y
esparcimiento, para fortalecer la salud fsica y moral
del funcionario o del empleado. Dada su finalidad,
deben tenrselas como de "orden pblico": tiene este
carcter todo aquello que tienda a preservar la salud
integral de las personas que trabajan. Por eso su
utilizacin
es
obligatoria
para
el
empleado
o
funcionario".
En igual sentido, se expresa Diez al
decir: ...El Estado tiene inters en el descanso de
sus funcionarios para que, restauradas las energas
gastadas,
pueda
dedicarse
nuevamente,
con
mayor
rendimiento, a las funciones que le son peculiares. El
descanso se impone, entonces, en beneficio del
funcionario y del Estado.
A mrito de lo relacionado, de la
documental glosada al expediente de marras, y teniendo
presente la ausencia de constancias que acrediten que
las
licencias
reclamadas
fueron
efectivamente
solicitadas y denegadas por razones de servicio por
parte de autoridad competente, como as tambin el no
uso por parte de los solicitantes, corresponde el
rechazo de las pretensiones articuladas por resultar
sustancialmente improcedentes.

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CONCLUSIN
Por
lo
expuesto,
puede
el
Seor
Gobernador, en uso de las atribuciones que le son
propias,
emitir el acto administrativo de rigor que
rechace los reclamos incoados por los Sres. Humberto
Lpez y Vctor Gmez, conforme las pautas de este
pronunciamiento.
As me expido.
FISCALA DE ESTADO
CRDOBA,02/07/2008
MNBAM/sau