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Acuerdo Nacional
Acuerdo Nacional
Contenido
Acuerdo Nacional
Polticas de Estado
Anexo
Compromiso de Dilogo
Luego que el Presidente de la Repblica, Alejandro Toledo Manrique, y los lderes de los partidos polticos,
de las organizaciones sociales e instituciones religiosas firmaran el Acuerdo Nacional el pasado 22 de julio,
se realizaron ocho sesiones plenarias del Foro del Acuerdo Nacional. De esta manera, qued confirmada la
frrea voluntad de los integrantes del Acuerdo Nacional de dar cumplimiento a las 29 Polticas de Estado
como base para la transicin y consolidacin de la democracia, la afirmacin de la identidad nacional y el
diseo de una visin compartida del pas a futuro.
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el texto del Acuerdo Nacional en los libros y cuadernos que distribuya el Ministerio de Educacin; e
incorporar el Acuerdo Nacional en los programas de alfabetizacin y educacin de adultos. Se espera que
con una correcta difusin a nuestros nios y jvenes el Acuerdo Nacional viva en sus mentes y corazones
por ms de veinte aos, consolidando as, una nueva generacin que luche y defienda sus valores.
En la lnea de difusin del Acuerdo Nacional se preparar la suscripcin de nuevos convenios.
Diciembre 2002
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Organizaciones
Presidente de la Repblica
Gobierno
Accin Popular
Unidad Nacional
Representantes
Dr. Alejandro Toledo Manrique
Luis Solari de la Fuente
Presidente del Consejo de Ministros
Valentn Paniagua Corazao
Luis Enrique Glvez de la Puente
Vctor Andrs Garca Belande
Daro Lpez Rodrguez
Vctor Arroyo Cuyubamba
Mario Huamn Rivera
Juan Jos Gorriti Valle
Eduardo Castillo Snchez
Julio Favre Carranza
Leopoldo Scheelje Martin
Mons. Luis Bambarn Gastelumendi
Gustavo Noriega Zegarra
Laura Vargas Varcrcel
Washington Roman Rojas
Luis Saraya
Fernando Olivera Vega
Luis Iberico Nuez
Fausto Alvarado Dodero
Rvdo. Padre Gastn Garatea
Javier Iguiiz Echeverra
Federico Arnillas Lafert
Alan Garca Perez
Jorge del Castillo Glvez
Carlos Bruce Montes De Oca
Jess Alvarado Hidalgo
David Waisman Rjavinsthi
Alberto Cruz Loyola
Roberto Nesta Brero
David Lemor Bezdin
Alberto Andrade Carmona
Ernesto Blume Fortn
Ricardo de la Flor Bedoya
Lourdes Flores Nano
Antero Flores Araoz
Drago Kisic Wagner
Manuel Gallstegui
Aldo Estrada Choque
Ernesto Velit Granda Granda
Comits
Comit Coordinador
Un partido poltico
Una organizacin social
Un ministro de Estado
Un miembro del Comit Consultivo
Comit Ministerial
Gerardo Ayzanoa del Carpio
Fernando Carbone Campoverde
Ana Mara Romero Lauezzari
Fernando Villarn de la Puente
Aurelio Loret de Mola Bohme
Comit Consultivo
Diego Achard
Rodrigo Carazo
Luis Lauredo
Augusto Ramrez Ocampo
Eduardo Stein
Fernando Cabieses
Max Hernndez
Juan Julio Wicht
Acuerdo Nacional
Documento de Sntesis
Documento de Sntesis
nacionales y las exportaciones, en el marco de una poltica econmica de equilibrio fiscal y monetario,
y de una poltica tributaria que permita financiar adecuadamente el presupuesto para lo cual la base
tributaria deber ampliarse hasta alcanzar una recaudacin no menor al 18% del PBI.
3.3. Promover la participacin del sector privado en la construccin, mantenimiento y operacin de
infraestructura al sector privado, as como desarrollar la infraestructura que, junto a la inversin pblica
del Estado, dinamicen a todos los sectores de la actividad econmica.
3.4. Fortalecer la capacidad de gestin y competencia del Estado y del sector privado, mediante el fomento
a la innovacin, la investigacin, la creacin, la adaptacin y la transferencia tecnolgica y cientfica.
3.5. Desarrollar agresivamente el comercio exterior en base al esfuerzo conjunto del Estado y el sector
privado para incrementar y diversificar nuestra oferta exportable y lograr una insercin competitiva en
los mercados internacionales.
Documento de Sntesis
En testimonio de lo cual este Acuerdo Nacional que ahora suscribimos tiene carcter vinculante y quedar
abierto a la adhesin de otras fuerzas polticas y organizaciones sociales, comprometindonos a observarlo
y cumplirlo desde hoy y hasta el 28 de julio de 2021.
Suscrito en la ciudad de Lima, siendo Presidente de la Repblica don Alejandro Toledo Manrique, a los
veintids das del mes de julio del ao dos mil dos.
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Polticas de Estado
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Polticas de Estado
Polticas de Estado
coincidencias y estimulen la tolerancia y el respeto a las diferencias, para la construccin de una autntica
unidad entre todos los peruanos; y c) promover una visin de futuro ampliamente compartida, reafirmada
en valores que conduzcan a la superacin individual y colectiva para permitir un desarrollo nacional
armnico y abierto al mundo.
Polticas de Estado
Derechos Humanos, la Carta de las Naciones Unidas y la del Sistema Interamericano. Asimismo,
garantizaremos una poltica basada en el dilogo entre las instituciones del Estado, las organizaciones polticas
y las dems organizaciones de la sociedad.
Con este objetivo el Estado: (a) promover un clima de paz y seguridad a nivel mundial, hemisfrico, regional
y subregional, con el objeto de crear un ambiente de estabilidad poltica y de fomento de la confianza,
necesario para facilitar el desarrollo de nuestros pases y la erradicacin de la pobreza. En este marco se
otorgar particular nfasis a la reduccin del armamentismo y a la promocin del desarme en Amrica
Latina; (b) promover el respeto a los derechos humanos, los valores de la democracia y del Estado de
derecho, as como fomentar la lucha contra la corrupcin, el narcotrfico y el terrorismo en el plano de las
relaciones internacionales a travs de iniciativas concretas y de una participacin dinmica en los
mecanismos regionales y mundiales correspondientes; (c) participar activamente en los procesos de
integracin poltica, social, econmica y fsica en los niveles subregional, regional y hemisfrico, y desarrollar
una poltica de asociacin preferencial con los pases vecinos a fin de facilitar un desarrollo armnico, as
como para crear identidades y capacidades de iniciativa, negociacin y dilogo, que permitan condiciones ms
equitativas y recprocas de participacin en el proceso de globalizacin. Dentro de ese marco, buscar la
suscripcin de polticas sectoriales comunes; (d) impulsar activamente el desarrollo sostenible de las
regiones fronterizas del pas y su integracin con espacios similares de los pases vecinos; (e) fortalecer una
diplomacia nacional que promueva y defienda los intereses permanentes del Estado, proteja y apoye
sistemticamente a las comunidades y empresas peruanas en el exterior, y sea instrumento de los objetivos
de desarrollo, expansin comercial, captacin de inversiones y de recursos de cooperacin internacional; (f)
impulsar polticas migratorias globales que incorporen la promocin de oportunidades laborales; y (g)
respetar la soberana de los Estados y el principio de no-intervencin.
Polticas de Estado
Polticas de Estado
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empleo; (e) desarrollar sistemas que permitan proteger a nios, nias, adolescentes, adultos mayores, mujeres
responsables de hogar, personas desprovistas de sustento, personas con discapacidad y otras personas
discriminadas o excluidas; y (f) promover y proteger los derechos de los integrantes de las comunidades
tnicas discriminadas, impulsando programas de desarrollo social que los favorezcan integralmente.
Polticas de Estado
Con este objetivo el Estado: (a) potenciar la promocin de la salud, la prevencin y control de enfermedades
transmisibles y crnico degenerativas; (b) promover la prevencin y el control de enfermedades mentales y
de los problemas de drogadiccin; (c) ampliar el acceso al agua potable y al saneamiento bsico y controlar
los principales contaminantes ambientales; (d) desarrollar un plan integral de control de las principales
enfermedades emergentes y re-emergentes, de acuerdo con las necesidades de cada regin; (e) promover
hbitos de vida saludables; (f) ampliar y descentralizar los servicios de salud, especialmente en las reas ms
pobres del pas, priorizndolos hacia las madres, nios, adultos mayores y discapacitados; (g) fortalecer las
redes sociales en salud, para lo cual garantizar y facilitar la participacin ciudadana y comunitaria en el
diseo, seguimiento, evaluacin y control de las polticas de salud, en concordancia con los planes locales y
regionales correspondientes; (h) promover la maternidad saludable y ofrecer servicios de planificacin
familiar, con libre eleccin de los mtodos y sin coercin; (i) promover el acceso gratuito y masivo de la
poblacin a los servicios pblicos de salud y la participacin regulada y complementaria del sector privado;
(j) promover el acceso universal a la seguridad social y fortalecer un fondo de salud para atender a la
poblacin que no es asistida por los sistemas de seguridad social existentes; (k) desarrollar polticas de salud
ocupacionales, extendiendo las mismas a la seguridad social; (l) incrementar progresivamente el porcentaje
del presupuesto del sector salud; (m) desarrollar una poltica intensa y sostenida de capacitacin oportuna
y adecuada de los recursos humanos involucrados en las acciones de salud para asegurar la calidad y calidez
de la atencin a la poblacin; (n) promover la investigacin biomdica y operativa, as como la investigacin
y el uso de la medicina natural y tradicional; y (o) reestablecer la autonoma del Seguro Social.
Polticas de Estado
capacitacin laboral y que se coordine programas pblicos de capacitacin acordes a las economas locales
y regionales; (h) garantizar el acceso a informacin sobre el mercado laboral que permita una mejor toma
de decisiones y una orientacin ms pertinente sobre la oferta educativa; (i) fomentar la eliminacin de la
brecha de extrema desigualdad entre los que perciben ms ingresos y los que perciben menos; (j) fomentar
que los planes de desarrollo incluyan programas de empleo femenino y de los adultos mayores y jvenes; (k)
promover la utilizacin de mano de obra local en las inversiones y la creacin de plazas especiales de
empleo para las personas discapacitadas; (l) garantizar la aplicacin del principio de igual remuneracin por
trabajo de igual valor, sin discriminacin por motivo de origen, raza, sexo, idioma, credo, opinin, condicin
econmica, edad o de cualquier otra ndole; (m) garantizar una retribucin adecuada por los bienes y
servicios producidos por la poblacin rural en agricultura, artesana u otras modalidades, (n) erradicar las
peores formas de trabajo infantil y, en general, proteger a los nios y adolescentes de cualquier forma de
trabajo que pueda poner en peligro su educacin, salud o desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social;
(o) promover mejores condiciones de trabajo y proteger adecuadamente los derechos de las trabajadoras
del hogar; (p) fomentar la concertacin y el dilogo social entre los empresarios, los trabajadores y el Estado
a travs del Consejo Nacional de Trabajo, para promover el empleo, la competitividad de las empresas y
asegurar los derechos de los trabajadores; y (q) desarrollar indicadores y sistemas de monitoreo que
permitan establecer el impacto de las medidas econmicas en el empleo.
Polticas de Estado
de la sociedad civil organizada y de las familias beneficiarias; (l) desarrollar una poltica intersectorial
participativa de seguridad alimentaria, con programas descentralizados que atiendan integralmente los
problemas de desnutricin; (m) estimular y promover la lactancia materna en el primer ao de vida; (n)
otorgar complementos y suplementos alimentarios y nutricionales a los pobres extremos y vulnerables, (o)
capacitar y educar a la poblacin en temas de nutricin, salud, higiene, vigilancia nutricional y derechos
ciudadanos, para lograr una alimentacin adecuada; (p) incorporar contenidos de educacin nutricional en los
programas educativos; (q) recuperar y valorar los saludables saberes y hbitos nutricionales originales; (r)
difundir las virtudes nutricionales de los derivados agro-industriales en los cultivos locales; y (s) promover la
participacin activa de las personas y grupos sociales superando prcticas de asistencialismo y paternalismo.
Polticas de Estado
Polticas de Estado
Polticas de Estado
Polticas de Estado
Con este objetivo el Estado: (a) asegurar una estabilidad jurdica y macroeconmica; (b) preservar una
poltica cambiaria flexible; (c) establecer una poltica arancelaria que promueva la reduccin del nivel y la
dispersin de los aranceles, respetando nuestros acuerdos de integracin y compromisos multilaterales; (d)
propiciar una poltica tributaria equitativa y neutral que asegure la devolucin de impuestos al exportador;
(e) fortalecer la cadena logstica de comercio exterior y consolidar los sistemas de facilitacin aduanera y
comercial; (f) mejorar, con la participacin activa del sector privado, la infraestructura vinculada a las
actividades de comercio exterior; (g) establecer una poltica dinmica e integral de promocin comercial;
(h) combatir la subvaluacin, el dumping, el contrabando y otras formas de competencia desleal; (i) incidir
permanentemente en la eliminacin de barreras para-arancelarias a nuestras exportaciones; (j) procurar
nuevos y mejores acuerdos comerciales orientados a incrementar y diversificar mercados para productos y
servicios nacionales con valor agregado; (k) promover la construccin de una oferta exportable y
competitiva con la participacin de la pequea y mediana empresa; (l) armonizar las distintas polticas
pblicas que afecten el comercio exterior; (m) articular los distintos esfuerzos de comercio exterior del
sector pblico y privado y establecer un rgano coordinador; (n) promover la organizacin de pequeos
productores en consorcios de exportacin; (o) disear un sistema integral de informacin comercial, y (p)
impulsar la capacidad de gestin de las misiones diplomticas comerciales.
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Polticas de Estado
Polticas de Estado
Polticas de Estado
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de los actos de la administracin pblica; (g) garantizar a los partidos polticos que compitan en cada
contienda electoral el acceso, en condiciones de igualdad, a los medios masivos que usan el espectro
electromagntico, as como a franjas electorales.
Con el objetivo de garantizar la libertad de prensa el Estado: (h) evitar todo tipo de censura; (i) favorecer
la autorregulacin tica de los medios de comunicacin y la organizacin ciudadana para defender los
derechos de la poblacin al libre acceso a la informacin; (j) propondr la existencia de clusulas de
conciencia que garanticen la libertad de los periodistas a una opinin independiente, as como cdigos de
tica en las empresas de comunicacin; y (k) tendr una poltica contraria a todo tipo de informacin que
lesione la dignidad y el honor de las personas.
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Compromiso
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