PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 17 DE JUNIO DE 2011.

ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

JEFATURA DE GOBIERNO
DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES Y REINSERCIN SOCIAL
PARA EL DISTRITO FEDERAL
MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes sabed:
Que la H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, V Legislatura se ha servido dirigirme el siguiente:
DECRETO
(Al margen superior izquierdo el Escudo Nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- ASAMBLEA
LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL.- V LEGISLATURA)
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL
V LEGISLATURA.
DECRETA
DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES Y REINSERCIN SOCIAL
PARA EL DISTRITO FEDERAL.

ARTCULO NICO.- Se expide la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales y Reinsercin Social para el Distrito Federal,
para quedar en los siguientes trminos:
LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES Y REINSERCIN SOCIAL PARA EL DISTRITO FEDERAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES Y OBJETIVO DE LA LEY
ARTCULO 1. NATURALEZA DE LA LEY, AUTORIDADES COMPETENTES Y APLICACIN SUPLETORIA DE LA LEY.
Las disposiciones contenidas en esta Ley son de orden pblico y de inters social y su aplicacin corresponde, en el mbito
de sus respectivas competencias, a los rganos de Gobierno Ejecutivo y Judicial en el Distrito Federal, as como a las
autoridades vinculadas y auxiliares con el Sistema Penitenciario a que hace referencia el presente ordenamiento.
En todo lo no previsto por esta Ley, se aplicarn supletoriamente el Cdigo Penal para el Distrito Federal y el Cdigo de
Procedimientos Penales para el Distrito Federal, siempre que no contravengan los principios que rigen a este ordenamiento.
ARTCULO 2. OBJETO DE LA LEY. La presente ley tiene por objeto regular:
I.
El cumplimiento, modificacin y duracin de las penas y medidas de seguridad impuestas por la autoridad
judicial; y,
II.
La organizacin, administracin y operacin del Sistema Penitenciario del Distrito Federal, para lograr la
reinsercin social y procurar que no vuelva a delinquir la persona sentenciada.
ARTCULO 3. PRINCIPIOS DE LA EJECUCIN DE LA PENA, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y DEL SISTEMA
PENITENCIARIO. Los principios rectores de la Ejecucin de la Pena, Medidas de Seguridad y del Sistema Penitenciario,
como mandatos de optimizacin, sern los siguientes:
I. LEGALIDAD. Los Jueces de Ejecucin y la Autoridad Penitenciaria debern, en el mbito de ejecucin de la pena y en el
proceso de reinsercin social, fundar y motivar sus resoluciones y determinaciones en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales firmados por el Estado Mexicano, la presente Ley, la sentencia
judicial y dems disposiciones aplicables a estas materias.
II. GARANTA DE AUDIENCIA Y DEFENSA ADECUADA. La duracin y modificacin de penas, se efectuarn respetando
la garanta de audiencia prevista en el prrafo segundo del artculo 14 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Para los asuntos materia de esta Ley, las personas sentenciadas debern contar con asesora especializada de su abogado
particular o la Defensora de Oficio.
III. IGUALDAD. La reinsercin social, as como la modificacin y extincin de la pena y medidas de seguridad, debern
aplicarse imparcialmente; en consecuencia, no se harn diferencias de trato fundadas en prejuicios de raza, color, sexo,

lengua, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, de origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento,
discapacidad fsica, mental o sensorial, identidad de gnero, orientacin sexual, edad, o toda otra situacin discriminatoria
no contemplada por la presente ley.
No sern consideradas discriminatorias y estarn permitidas, en tanto no representen menoscabo alguno de los derechos
de las personas implicadas las medidas que se adopten a fin de proteger y promover exclusivamente los derechos de las
mujeres; de las personas adultas mayores; de las personas enfermas, en particular de las personas que padezcan alguna
enfermedad infecto-contagiosa; de las personas con discapacidad fsica, mental o sensorial y de los indgenas y
extranjeros.
IV. ESPECIALIDAD. Los juzgados de ejecucin debern tener como nica materia de conocimiento, el cumplimiento,
modificacin y duracin de las penas y medidas de seguridad;
V. JUDICIALIZACIN. Las cuestiones relativas a sustitucin, modificacin o extincin de las penas o medidas de seguridad, se
ventilarn ante el Juez de Ejecucin en audiencia incidental que se desarrollar de forma oral y se regir por los principios de
publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin, a que se refiere la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y esta Ley.
VI. RESPETO A LA DIGNIDAD HUMANA. A toda persona penalmente privada de su libertad, se le tratar con respeto
absoluto a su integridad fsica, psquica y moral; a su dignidad humana y a sus derechos y garantas fundamentales, en
apego a los instrumentos internacionales sobre derechos humanos suscritos y ratificados por el Estado Mexicano.
Ningn sentenciado ser sometido a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Queda prohibida todo tipo de tortura
fsica, psquica y moral, incluyendo la que, no comportando una violencia directa, afecte el equilibrio fsico y psquico de
quienes las sufrieren, tal es el caso de luz, ruido, msica u otros anlogos, emitidos de manera ininterrumpida o por
periodos no razonables.
VII. SOCIALIZACIN DEL RGIMEN PENITENCIARIO. Con el fin de lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad, el
rgimen penitenciario y post-penitenciario, tender a reducir las diferencias entre la vida en el interior del establecimiento
penitenciario y la vida en libertad, debiendo preservar o reforzar la continuidad de los vnculos familiares, educacionales y
laborales. Con este fin, las instituciones y organismos pblicos y privados cooperarn con la autoridad competente.
VIII. PREVENCIN ESPECIAL DE LA PENA. La reinsercin social debe inducir al sentenciado a comprender el significado
del hecho delictivo en la sociedad y en la vctima del delito, con base en la educacin, trabajo y capacitacin para el mismo,
salud y deporte con el fin de que al momento de su reincorporacin a la sociedad, adquiera una mayor capacidad de
autodeterminacin conforme a valores ticos.
IX. MNIMA AFECTACIN. El Sistema Penitenciario no debe agravar los sufrimientos inherentes a la pena privativa de
libertad.
Durante la reinsercin social y el rgimen de disciplina, no se aplicarn ms medidas que las necesarias y efectivas
relacionadas con el control del establecimiento penitenciario y la proteccin de la integridad corporal de las personas que se
encuentren en dicho lugar.
ARTCULO 4. Para los efectos de la presente Ley, se entender por:
I.

Autoridad Ejecutora: Jefe de Gobierno por conducto de la Secretara;

II.
Autoridad Penitenciaria: La Subsecretara, los Directores Ejecutivos de la misma y los Directores de los Centros
Penitenciarios;
III.

Autoridades Auxiliares: Secretara de Educacin Pblica y la Secretara de Salud, Federales;

IV.
Autoridades Vinculadas: Secretara de Salud; Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo; la Secretara de
Desarrollo Social; la Secretara de Educacin y el Instituto del Deporte todas del Distrito Federal.
V.

Beneficiado: Persona que obtuvo un beneficio penitenciario;

VI.
Centros Penitenciarios: El conjunto de establecimientos penitenciarios preventivos, de ejecucin de sanciones
penales, de reinsercin psicosocial o de asistencia post-penitenciaria del Distrito Federal;
VII.

Cdigo de Procedimientos Penales: El Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal;

VIII.

Cdigo Penal: El Cdigo Penal para el Distrito Federal;

IX.
Comit de Visita General: La unin de representantes de diversos rganos de gobierno, cuyo fin es realizar visitas
a las instituciones del Sistema Penitenciario en los perodos y en las condiciones que se determinen en el Reglamento
correspondiente;
X.

Consejo Empresarial: Consejo Empresarial para la Reinsercin Social en el Distrito Federal;

XI.

Consejo: El Consejo Tcnico Interdisciplinario de cada Centro Penitenciario;

XII.

Defensa: Profesional del Derecho encargado de brindar asesora y asistencia legales al sentenciado;

XIII.

Persona con discapacidad psico-social: Aqulla a la que un especialista le diagnostica un padecimiento mental;

XIV. Estudios Tcnicos: Los estudios practicados por el Consejo en las reas jurdica, mdica, psicolgica, psiquitrica,
educativa, criminolgica, de trabajo social, deportiva y de seguridad y custodia, as como cualquier otro que tenga como
finalidad la reinsercin;
XV.

Inimputable: La persona as reconocida por medio de un dictamen;

XVI.

Instituto: El Instituto de Reinsercin Social;

XVII.

Jefe de Gobierno: Jefe de Gobierno del Distrito Federal;

XVIII. Juez de Ejecucin: rgano Jurisdiccional del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal encargado de la
Ejecucin de las Sentencias Penales;
XIX.

Ley: La Ley de Ejecucin de Sanciones Penales y Reinsercin Social para el Distrito Federal;

XX.
Ministerio Pblico: rgano tcnico encargado de vigilar la legalidad de los procedimientos de ejecucin y preservar
los intereses de la vctima u ofendido y de la sociedad en general;
XXI. Monitoreado: La persona beneficiada por la reclusin domiciliaria mediante el programa de monitoreo electrnico a
distancia;
XXII.

Reglamento: El Reglamento de la presente Ley;

XXIII. Sala Especializada en Ejecucin: A la Sala Especializada en Ejecucin de Sentencias Penales del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal;
XXIV. Secretara: La Secretara de Gobierno del Distrito Federal;
XXV. Sentenciado: La persona que es condenada mediante sentencia ejecutoriada;
XXVI. Subsecretara: La Subsecretara de Sistema Penitenciario del Distrito Federal;

XXVII. Tratamiento Tcnico Progresivo: Al que debe someterse a los sentenciados para que a travs de ste se
demuestre el cambio conductual, forma de pensar, as como para estudiar a fondo sus antecedentes psico-sociales,
familiares y socio-econmicos; y,
XXVIII. Unidad de Atencin Integral: Equipo multidisciplinario de profesionales en trabajo social, medicina, psicologa,
pedagoga, antropologa y dems profesiones que estime convenientes.
ARTCULO 5. DERECHOS DE LOS SENTENCIADOS. Gozarn de todos los derechos no afectados por la condena, sin
establecerse diferencia alguna por razn de raza, opiniones polticas, creencias religiosas, condicin social o cualquiera otra
circunstancia discriminatoria. Por tanto, tendrn derecho a:
I.

La asistencia de una defensa en cualquier incidente suscitado durante la ejecucin de la pena;

II.

Recibir un trato digno;

III.
No ser objeto de violencia fsica o moral por parte de funcionarios, personal y empleados de los Centros
Penitenciarios, ni de otros sentenciados;
IV.

Gozar de condiciones de estancia digna dentro de los Centros Penitenciarios;

V.

Recibir visita de su familia, amistades e ntima.

VI.

Recibir un tratamiento tcnico progresivo e individualizado que permita su reinsercin a la sociedad;

VII.

No ser discriminado en razn de su situacin jurdica y criminolgica;

VIII.

Ser llamados por su nombre y apellidos, no permitindose el uso de apodos que impliquen discriminacin;

IX.

Recibir la informacin que conste en los expedientes judicial y tcnico; y,

X.
Profesar el culto religioso de su preferencia. La Autoridad Penitenciaria y las autoridades administrativas de los
Centros Penitenciarios facilitarn los medios necesarios para el ejercicio de prcticas religiosas y espirituales.
ARTCULO 6. OBLIGACIONES DE LOS SENTENCIADOS PRIVADOS DE SU LIBERTAD. Los sentenciados tendrn las
siguientes obligaciones:
I.
Conocer y acatar las normas del rgimen interior y cumplir las sanciones disciplinarias que le sean impuestas en
caso de infraccin de aquellas;
II.
Respetar a los funcionarios y personal del establecimiento penitenciario en que se encuentren, tanto dentro del
mismo como fuera de l, con ocasin de traslados, conduccin o prctica de diligencias;
III.

Respetar la dignidad y derechos de los otros sentenciados; y,

IV.

Vestir las prendas que proporcione el establecimiento penitenciario o determine el reglamento.

ARTCULO 7. PROHIBICIN A LOS SENTENCIADOS INTERNOS. Ningn sentenciado podr desempear funciones de
autoridad, empleo o cargo administrativo al interior de los establecimientos penitenciarios.

TTULO SEGUNDO
DE LA AUTORIDAD JUDICIAL, SU COMPETENCIA
Y LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
CAPTULO PRIMERO
DEL JUEZ DE EJECUCIN.

ARTCULO 8. COMPETENCIA. El Juez de Ejecucin ser competente para conocer de los procedimientos en etapa de
ejecucin de sentencias contenidos en la presente Ley.
ARTCULO 9. ATRIBUCIONES DEL JUEZ DE EJECUCIN. El Juez de Ejecucin tendr las siguientes atribuciones:
I.

Hacer cumplir, sustituir, modificar o declarar extintas las penas o medidas de seguridad;

II.
Sustituir de oficio la pena de prisin por externamiento, a partir de que el Juez tenga conocimiento de la
procedencia o a peticin de parte, cuando fuere notoriamente innecesario que se compurgue, en razn de senilidad o el
precario estado de salud del sentenciado; o sea posible realizar ajustes razonables para que el condenado con
discapacidad compurgue la pena en condiciones conformes con los principios del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos; al efecto, el Juez de Ejecucin se apoyar siempre en al menos dos dictmenes de peritos;
III.

Librar las rdenes de reaprehensin que procedan en ejecucin de sentencia;

IV.
Resolver, necesariamente en audiencia oral, en los trminos de la presente Ley y supletoriamente, conforme al
Cdigo de Procedimientos Penales, todas las peticiones y planteamientos de las partes, relativos a la revocacin de
cualquier sustitutivo o beneficio concedido a los sentenciados por cualquier autoridad jurisdiccional; de igual manera
proceder en los casos en que deba resolver sobre beneficios penitenciarios mediante el programa de monitoreo
electrnico a distancia, y de todas las peticiones que por su naturaleza o importancia requieran debate o produccin de
prueba;
V.

Resolver sobre las solicitudes de traslacin y adecuacin de la pena o medida de seguridad;

VI.
Determinar, cuando se impongan dos o ms penas de prisin en sentencias diversas, el cumplimiento sucesivo de
las mismas, estableciendo el clculo correspondiente;
VII.
Vigilar el cumplimiento de cualquier sustitutivo o beneficio relacionado con las penas o medidas de seguridad
impuestas en sentencia definitiva;
VIII.
Ordenar, previo aviso del Centro Penitenciario, con cuando menos cinco das hbiles previos al compurgamiento,
la cesacin de la pena o medida de seguridad, una vez transcurrido el plazo fijado en la sentencia ejecutoriada;
IX.

Resolver todo lo relacionado con la reparacin del dao;

X.

Entregar al sentenciado que lo solicite, su constancia de libertad definitiva;

XI.
Rehabilitar los derechos de los sentenciados una vez que se cumpla con el trmino de suspensin sealado en la
sentencia, en los casos de indulto o en los casos de reconocimiento de inocencia;

XII.

Autorizar traslados de sentenciados a los diversos Centros Penitenciarios.

En los casos en que se ponga en riesgo la seguridad integral de los Centros Penitenciarios, la del sentenciado y por
urgencia mdica, el Titular de la Subsecretara del Sistema Penitenciario ser quien suscriba el traslado, enviando informe
al Juez de Ejecucin, en el que se expresen los motivos que dieron origen a dicho traslado, mismo que a juicio del juez
podr ser revocado con la debida motivacin y fundamentacin, en los casos en que este determine perjuicio al
sentenciado.
XIII.
Designar a la Subsecretara de Sistema Penitenciario los lugares en que los sentenciados deban extinguir las
sanciones privativas de libertad;
XIV. Otorgar el beneficio de medidas de proteccin y seguridad que se indican en el artculo 48 de la Ley General para
Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y
XV. Las dems atribuciones que esta Ley y otros ordenamientos le confieran.
CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN
ARTCULO 10. EJECUCIN DE LAS PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD. El Juez que haya dictado una pena o medida
de seguridad, en el plazo de tres das despus de que determine que su sentencia caus ejecutoria, deber remitir la causa
instruida o, en su caso, testimonio cuando exista impedimento para hacerlo, al rea competente del Tribunal Superior de
Justica del Distrito Federal, sujetndose a los lineamientos siguientes:
I.

Tratndose de penas privativas de la libertad;

a)
Poner a disposicin del Juez Ejecucin a la persona sentenciada, cuando sta se encuentre en prisin preventiva,
para su cumplimiento, modificacin o duracin, y en custodia de las autoridades penitenciarias para el tratamiento tcnico
progresivo que permita su reinsercin social y evite que vuelva a delinquir, mediante copia certificada de la sentencia;
b)
Para el caso de que al sentenciado se le haya concedido algn beneficio o sustitutivo de la pena de prisin
impuesta, deber el Juez de la causa, resolver lo conducente en forma inmediata cuando dicho sentenciado haga uso de
aquellos, hecho lo cual efectuar el trmite a que se refiere el prrafo anterior;
II.
Tratndose de penas alternativas a la privativa de la libertad, remitir copias de la sentencia al Juez de Ejecucin y a
la autoridad penitenciaria, a efecto de que stas se coordinen, en los trminos de la presente Ley.
ARTCULO 11. PROCEDIMIENTO INICIAL. El rea competente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, al
recibir del Juez sentenciador la causa con sentencia ejecutoria que ha impuesto pena o medida de seguridad, asignar por
turno riguroso la misma al Juez de Ejecucin que corresponda y comunicar su destino a ste ltimo, as como al Juez
sentenciador respectivo.
ARTCULO 12. RECEPCIN DE CAUSAS EJECUTORIADAS. Inmediatamente que la causa sea recibida por el Juez de
Ejecucin, la radicar notificando de ello tanto al sentenciado y su defensa, como al Ministerio Pblico y a la vctima u
ofendido, siempre que el sentenciado se encuentre privado de su libertad; adems para el caso de encontrarse en libertad,
previa vista al Ministerio Pblico, revocar la libertad del sentenciado y una vez cumplida la orden de reaprehensin,
proceder conforme a la parte primera de este artculo.
ARTCULO 13. CASOS DE PROCEDENCIA. El Ministerio Pblico, la vctima o el ofendido, podrn acudir ante el Juez de
Ejecucin a formular planteamientos relacionados con la reparacin del dao; en tanto que el sentenciado y su defensor, podrn
formular todo tipo de planteamiento que puedan operar en su beneficio, que tengan por objeto dirimir las cuestiones sealadas en
el artculo 9 de la presente Ley. Pudindose escuchar a la victima u ofendido si as lo solicita.
ARTCULO 14. AUDIENCIA ANTE EL JUEZ DE EJECUCIN. El Juez de Ejecucin, para resolver las cuestiones a que se
refiere el artculo que antecede, lo har a travs de un sistema de audiencias pblicas y orales que sern video grabadas,
sujetndose a las reglas siguientes.
I. Notificar previamente a los intervinientes, entre ellos a la vctima u ofendido, en planteamientos relacionados con la
reparacin del dao, al menos con tres das de anticipacin a la celebracin de la audiencia. Es imprescindible la presencia
del Agente del Ministerio Pblico, el sentenciado y su defensor; tratndose de la concesin de beneficios penitenciarios,
adems se requerir la presencia de los funcionarios del Consejo Tcnico Interdisciplinario que sean requeridos por el
Ministerio Pblico. En este ltimo caso, la presencia de la vctima u ofendido no ser requisito de validez para la celebracin
de la audiencia, cuando por cualquier circunstancia no pudiere comparecer, o no sea su deseo hacerlo o bien no se le
pueda localizar o se desconozca su domicilio, y quede constancia de ello;
II.
Si se requiere produccin de prueba con el fin de sustentar la revisin, sustitucin, modificacin, revocacin o cese
de la pena o medida de seguridad impuesta, el oferente deber anunciarla en su escrito inicial, precisando el efecto y
alcance.

Se le otorgar un plazo de tres das a partir de la notificacin del escrito anterior a quien legalmente corresponda, para que
tenga conocimiento de la misma y est en aptitud de ofrecer prueba de su parte;
III.
El desahogo de la prueba se llevar a cabo en audiencia oral, corriendo a cargo del oferente en todos los casos su
preparacin y ajustndose en lo que sea procedente al debate y a la contradiccin;
IV.
El Juez de Ejecucin tendr facultades para imponer orden y disciplina en las audiencias, as como para hacer
cumplir sus determinaciones y las sentencias. En todo lo que la ley no prohba o prevenga expresamente, podr dictar en
asuntos sujetos a su competencia los trmites y providencias necesarios para una pronta y efectiva administracin de
justicia;
V.
Las determinaciones sobre el fondo de la peticin planteada debern emitirse inmediatamente despus de
desahogadas las pruebas y concluido el debate, debiendo ser explicadas en audiencia pblica y excepcionalmente, en
casos de extrema complejidad, el Juez resolver en un plazo mximo de tres das, y las cuales de igual forma, sern
explicadas en audiencia pblica previa citacin de las partes que se encuentren presentes;
VI.
Todas las resoluciones debern ajustarse a las reglas de valoracin del Cdigo de Procedimientos Penales y
constar por escrito en la causa, dentro de los tres das siguientes a la determinacin;
VII.
Las actuaciones en el procedimiento de ejecucin, en las que se formulen pedimentos de cualquiera de las partes;
en las que se resuelvan cualquier solicitud de aquellas; o bien, en las que se deba recibir o desahogar pruebas se
desarrollar en audiencia formal que tendr lugar predominantemente en forma oral, en la que las partes podrn auxiliarse
de documentos que sern recibidos por el Juez de Ejecucin. En el desarrollo de las audiencias se utilizarn los medios
tecnolgicos que se tengan disponibles para videograbar su desarrollo con calidad de audio y video, sin perjuicio de
conservar registro de lo ocurrido.
Las partes podrn obtener una reproduccin de las videograbaciones que se practiquen salvo en los casos que el Cdigo
de Procedimientos Penales prohba que se vea, escuche o identifique un menor de edad. Las reproducciones quedarn a
resguardo del rgano jurisdiccional; las mismas podrn ser empleadas para verificar que se cumpli con las formalidades
del procedimiento, a travs del recurso de queja previsto en el Cdigo de Procedimientos Penales;
VIII.
El Juez de Ejecucin procurar que las diligencias promovidas ante ellos se concluyan en una sola audiencia
resolviendo la totalidad de las cuestiones debatidas en ellas, salvo que el cmulo o la naturaleza de pruebas que deban
rendirse, los alegatos de las partes o la hora en la que se practiquen las actuaciones, se tengan que suspender, lo cual
podr ocurrir por nica ocasin, debindose celebrar su continuacin dentro de los tres das siguientes; y,
IX.
De la resolucin pronunciada en la audiencia a que se refiere este artculo, deber entregarse copia certificada a la
Autoridad Penitenciaria, para su conocimiento.
ARTCULO 15. RESOLUCIONES DE PLANO. Tratndose de promociones notoriamente improcedentes o en aquellas en
las que no se ofrezcan pruebas, el Juez de Ejecucin resolver de plano dichas peticiones sin necesidad de audiencia.
Contra esta resolucin nicamente proceder el recurso de revocacin, contenido en el Cdigo de Procedimientos Penales.
ARTCULO 16. APERTURA DE AUDIENCIA. El da y hora fijados para la celebracin de la audiencia, el Juez de Ejecucin
se constituir en la sala de audiencias con la asistencia de los intervinientes. Verificar las condiciones para que se rinda la
prueba ofrecida. Declarar iniciada la audiencia, dar una breve explicacin de los motivos de la misma y una lectura
resumida del auto en el que acord su celebracin, previa identificacin de los asistentes.
Acto seguido, proceder a dar el uso de la palabra al oferente de la peticin o solicitud respectiva; si es la Defensa,
enseguida se dar el uso de la palabra al sentenciado; luego al Agente del Ministerio Pblico, en su caso al funcionario del
Consejo Tcnico Interdisciplinario y si est presente, a la vctima u ofendido.
Quedar a discrecin del Juez de Ejecucin la concesin del derecho de rplica y dplica, cuando el debate as lo amerite.
A continuacin el Juez declarar cerrado el debate y dictar la resolucin procedente.

CAPTULO TERCERO
DE LOS RECURSOS
ARTCULO 17. RECURSOS PROCEDENTES. En materia de Ejecucin de Sanciones procedern los recursos de
revocacin, queja, apelacin y denegada apelacin; los cuales se sujetarn a las reglas previstas en el Cdigo de
Procedimientos Penales y en esta Ley.
ARTCULO 18. OBJETO DEL RECURSO DE APELACIN. El recurso de apelacin tiene por objeto que la Sala
Especializada revise la legalidad de la resolucin impugnada, emitida por el Juez de Ejecucin.
ARTCULO 19. RESOLUCIONES CONTRA LAS QUE PROCEDE RECURSO DE APELACIN. El recurso de apelacin se
interpondr en contra de resoluciones:

I.
Que decidan sobre la revocacin de sustitutivos penales, de la suspensin condicional de la ejecucin de la pena
concedidos en la sentencia o beneficios penitenciarios;
II.

Que declaren la extincin de la sancin penal o medida de seguridad;

III.

Que sustituyan la pena de prisin por una medida de seguridad;

IV.

Que determinen todo lo relacionado con la reparacin del dao; y,

V.

Que concedan o niegan cualquiera de los beneficios penitenciarios previstos en esta Ley.

ARTCULO 20. EFECTOS. Proceder en ambos efectos el recurso de apelacin en contra de las resoluciones previstas en
la fraccin V del artculo 19 de la presente ley; en todos los dems casos, el recurso de apelacin proceder en el efecto
devolutivo.
ARTCULO 21. TRAMITACIN. Para los efectos de la interposicin, radicacin, tramitacin y resolucin, se estar a las
disposiciones aplicables del recurso de apelacin regulado por el Cdigo de Procedimientos Penales, a excepcin del
trmino para su interposicin que ser en todos los casos de tres das.
ARTCULO 22. RESOLUCIONES. Todas las resoluciones que se emitan en el recurso de apelacin, las pronunciar la Sala
Especializada.

TTULO TERCERO
DE LA EJECUCIN DE LAS PENAS
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 23. DE LAS UNIDADES DE ATENCIN INTEGRAL. Para auxiliar a los rganos jurisdiccionales previstos en
esta Ley, al Ministerio Pblico y al Defensor de Oficio se crear una Unidad de Atencin Integral para cada una de estas
instituciones que estar integrada por: un equipo multidisciplinario de profesionales en trabajo social, medicina, psicologa,
pedagoga, criminologa, sociologa y dems profesiones que estime conveniente.
ARTCULO 24. FUNCIONES DE LAS UNIDADES. Las funciones de estas Unidades son las de apoyar en el mbito de las
competencias de las partes a analizar los expedientes tcnicos y la evolucin del sentenciado en el tratamiento tcnico
progresivo y sus capacidades para la reinsercin social. La actuacin de estas Unidades se regular en el Reglamento de
esta Ley.
CAPTULO SEGUNDO
LA PENA DE PRISIN

ARTCULO 25. LUGAR PARA COMPURGAR LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD. Lo sern aquellos Centros
Penitenciarios que estn a cargo del Jefe de Gobierno por conducto de la Secretara o la Subsecretara.
ARTCULO 26. CUMPLIMIENTO DE LA PENA. El sitio destinado para el cumplimiento de las penas privativas de la
libertad ser distinto y completamente separado de aqul destinado a la prisin preventiva; las mujeres quedarn recluidas
en lugares diferentes a los de hombres; los adolescentes y los adultos jvenes que hayan sido sentenciados siendo
adolescentes estarn separados de los adultos, y los presos del orden comn de los del orden federal, de conformidad con
las disposiciones reglamentarias aplicables.
ARTCULO 27. PERSONAL FEMENINO. En los Centros Penitenciarios destinados a las mujeres, la Autoridad Penitenciaria
y la vigilancia de contacto directo dentro de los Centros, estarn a cargo de personal femenino.

ARTCULO 28. CMPUTO DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD. A toda pena privativa de libertad que sea impuesta
mediante sentencia ejecutoriada, se le computar el tiempo que el sentenciado haya estado privado de la libertad. Cuando
un sentenciado deba compurgar ms de una pena privativa de libertad, proveniente de sentencias diversas, deben
observarse los siguientes criterios:
I.
Cuando un sentenciado est compurgando una pena de prisin impuesta en sentencia ejecutoriada y cometa
delito diverso, a la pena impuesta por el nuevo delito, debe sumarse el resto de la pena que tena pendiente por
compurgarse, procediendo a la acumulacin de penas;
II.
Cuando el sentenciado reporte diversas penas por delitos cometidos antes de su detencin, se proceder a la
acumulacin de ellas, tomando en cuenta para la primera pena impuesta por sentencia ejecutoriada, la del delito cometido
el da de su detencin y por las restantes, de acuerdo con el orden cronolgico en que vayan causando ejecutoria las
sentencias que le imponen otras penas de prisin, por lo que se estar a lo establecido en el Cdigo Penal; y,

III.
Si el sentenciado estuvo sujeto de forma simultnea a dos o ms procesos por la comisin de diversos delitos, y
en tales casos se haya dictado prisin preventiva y luego sentencia condenatoria, el tiempo que se cumpli con dicha
medida cautelar se computar para el descuento de cada una de las penas de prisin impuestas.
CAPTULO TERCERO
BENEFICIOS PENITENCIARIOS
ARTCULO 29. BENEFICIOS. Son beneficios Penitenciarios los siguientes:
I.

Reclusin Domiciliaria mediante monitoreo electrnico a distancia;

II.

Tratamiento Preliberacional;

III.

Libertad Preparatoria; y,

IV.

Remisin Parcial de la Pena.

CAPTULO CUARTO
RECLUSIN DOMICILIARIA MEDIANTE
MONITOREO ELECTRNICO A DISTANCIA
ARTCULO 30. CONCEPTO. El beneficio de reclusin domiciliaria mediante monitoreo electrnico a distancia es un medio
de ejecutar la sancin penal hasta en tanto se alcance el beneficio de tratamiento preliberacional, y tendr por finalidad la
reinsercin social del sentenciado con base en el trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte.
ARTCULO 31. REQUISITOS. El beneficio de reclusin domiciliaria mediante monitoreo electrnico a distancia se otorgar
al sentenciado que rena los siguientes requisitos:
I.

Ser primodelincuente;

II.

Que la pena privativa de la libertad sea mayor a cinco aos y menor de diez aos de prisin;

III.

Que le falten por lo menos dos aos para obtener el beneficio de tratamiento preliberacional;

IV.

Cubra en su totalidad la reparacin del dao;

V.

Obtener resultados favorables en los exmenes tcnicos que se le practiquen;

VI.
Compruebe fehacientemente contar en el exterior con un oficio, arte o profesin o exhiba las constancias que
acrediten que contina estudiando;
VII.

Cuente con aval afianzador;

VIII.

Acredite apoyo familiar;

IX.

Cubra el costo del dispositivo electrnico de monitoreo, en trminos del Reglamento de esta Ley, y

X.

Las dems que establezca el reglamento de la presente ley.

ARTCULO 32. IMPROCEDENCIA DE LA RECLUSIN DOMICILIARIA. No se otorgar el beneficio mediante monitoreo

electrnico a los sentenciados por los siguientes delitos: Homicidio, previsto en el artculo 123 en relacin al 18, prrafo
segundo; Secuestro contenido en los artculos 163 Bis y 166 Bis; Trfico de Menores en los supuestos de los prrafos
tercero y cuarto del artculo 169; Desaparicin Forzada de Personas, previsto en el artculo 168; Violacin, previsto en los
artculos 174 y 175; Incesto previsto en el artculo 181; Corrupcin de personas menores de edad o personas que no tengan
la capacidad de resistir la conducta, previsto en los artculos 183, 184 y 185; Turismo Sexual, previsto en el artculo 186;
Pornografa, previsto en los artculos 187 y 188; Lenocinio, previsto en los artculo 189 y 189 Bis; Robo, previsto en el
artculo 220, en relacin a los artculos 224 o 225; Extorsin, previsto en el artculo 236; y Asociacin Delictuosa y
Delincuencia Organizada, prevista en los artculo 253, 254 y 255; Tortura, previsto en los artculos 294 y 295 todos del
Cdigo Penal.
As como aquellos delitos previstos en leyes generales de competencia del Distrito Federal.

CAPTULO QUINTO
IMPROCEDENCIA DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS
ARTCULO 33. IMPROCEDENCIA. Los beneficios penitenciarios, en su modalidad de tratamiento preliberacional y libertad
preparatoria, no se otorgarn a los sentenciados por delitos de: Homicidio Calificado, previsto en el artculo 128; Secuestro,

previsto en los artculos 163, 163 Bis, 164, 165, 166 y 166 Bis con excepcin de lo previsto en el ltimo prrafo del artculo
164; Desaparicin Forzada de personas, previsto en el artculo 168; Trfico de Menores en los supuestos de los prrafos
tercero y cuarto del artculo 169; Violacin previsto en los artculos 174, 175,178 y 181 bis; Turismo Sexual previsto en el
artculo 186; Pornografa, a que se refiere el artculo 187; Trata de Personas, previsto en el artculo 188 Bis; Robo
Agravado, previsto en el artculo 220 en relacin a los artculos 224 fraccin I y 225; Extorsin, previsto en el artculo 236;
Asociacin Delictuosa y Delincuencia Organizada, contenido en los artculos 253, 254 y 255; Tortura, a que se refieren los
artculos 294 y 295; todos del Cdigo Penal, excepto en los casos de colaboracin previstos por la Ley contra la
Delincuencia Organizada para el Distrito Federal; tampoco se les conceder a quines se les haya otorgado anteriormente
ste o algn otro beneficio.
As como aquellos delitos previstos en leyes generales de competencia del Distrito Federal.

CAPTULO SEXTO
DEL TRATAMIENTO PRELIBERACIONAL
ARTCULO 34. DEL TRATAMIENTO PRELIBERACIONAL. El tratamiento preliberacional es el beneficio que se otorga al
sentenciado despus de cumplir una parte de la sancin que le fue impuesta, a travs del cual queda sometido a las formas y
condiciones de tratamiento propuestas por el Consejo y autorizadas por el Juez de Ejecucin.
El Tratamiento Preliberacional comprender:
I.
II.
III.

La preparacin del sentenciado y su familia en forma grupal o individual, acerca de los efectos del beneficio;
La preparacin del sentenciado respecto de su corresponsabilidad social, y
Concesin de salidas grupales con fines culturales y recreativos, visitas guiadas y supervisadas por el personal
tcnico.

ARTCULO 35. REQUISITOS PARA SU OTORGAMIENTO. El otorgamiento del tratamiento preliberacional se conceder al
sentenciado que cumpla con los siguientes requisitos:
I.

Cuando haya compurgado el cincuenta por ciento de la pena privativa de libertad impuesta;

II.

Ser primodelincuente;

III.

Que acredite los estudios tcnicos que le sean practicados por el Centro Penitenciario;

IV.

Haber tenido buena conducta durante su internamiento;

V.
Haber participado en el tratamiento tcnico progresivo a travs de las actividades educativas, recreativas,
culturales y deportivas organizadas por el Centro Penitenciario;
VI.

Haber cubierto reparacin del dao, en su caso; y,

VII.

No estar sujeto a otro proceso del fuero comn o federal.

A efecto de dar cumplimiento a lo establecido en las fracciones III, IV y V del presente ordenamiento, el centro penitenciario
deber remitir al Juez un informe que deber contener adems de lo establecido en dichas fracciones, una evaluacin de la
evolucin del promovente que, con base en los resultados de la participacin en los programas y tratamientos, determine la
viabilidad de su reinsercin. El anterior informe ser factor determinante para la concesin o negativa del beneficio sealado
en el presente numeral.
CAPTULO SPTIMO
DE LA LIBERTAD PREPARATORIA
ARTCULO 36. DE LA LIBERTAD PREPARATORIA. Es el beneficio penitenciario que el Juez de Ejecucin conceder
antes de compurgar su pena privativa de libertad, a los sentenciados internos que se encuentren bajo los supuestos
previstos en esta Ley.
ARTCULO 37. REQUISITOS. La libertad preparatoria se podr otorgar al sentenciado que tenga sentencia ejecutoriada de
privacin de la libertad por ms de tres aos, y satisfaga los requisitos siguientes:
I.

Que haya cumplido las tres quintas partes de la pena de prisin impuesta;

II.
Que haya acreditado plenamente, durante su estancia en prisin, los estudios tcnicos que le sean practicados
por el Centro Penitenciario;
III.

Que adopte, en el plazo que mediante resolucin le establezca el Juez de Ejecucin un modo de vida honesto; y,

IV.

Que tenga cubierta la reparacin del dao.

ARTCULO 38. IMPROCEDENCIA. No se otorgar la libertad preparatoria a aquel sentenciado que:

I.
Est sujeto a otro u otros procesos penales del fuero comn o federal o haya sido condenado por sentencia
ejecutoriada, por delito doloso y de la misma inclinacin delictiva;
II.
Se encuentre en cualquiera de los tipos penales sealados en el artculo 33 de esta Ley; o,
III.
Con anterioridad se le haya concedido el tratamiento en externacin de reclusin domiciliaria de monitoreo
electrnico y/o algn beneficio de libertad anticipada y se encuentren vigentes o que alguno de stos le hubiese sido
revocado.

CAPTULO OCTAVO
DE LA REMISIN PARCIAL DE LA PENA
ARTCULO 39. REMISIN PARCIAL DE LA PENA. La remisin parcial de la pena es un beneficio otorgado por el Juez de
Ejecucin y consistir, en que por cada dos das de trabajo, se har remisin de uno de prisin, siempre que se renan los
requisitos siguientes:
I.

Que el sentenciado haya observado durante su estancia en prisin buena conducta;

II.
Que participe regularmente en las actividades laborales, educativas, deportivas o de otra ndole que se organicen
en el Centro Penitenciario; y,
III.
Que con base en los estudios tcnicos que practique el Centro Penitenciario, pueda determinarse la viabilidad de
su reinsercin social. Este ser el factor determinante para la concesin o negativa de la remisin parcial de la pena, que no
podr fundarse exclusivamente en los dos requisitos anteriores.
CAPITULO NOVENO
LINEAMIENTOS GENERALES APLICABLES
A LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS
ARTCULO 40. IMPROCEDENCIA. Las peticiones en las cuales se solicite un beneficio penitenciario que conforme a lo
dispuesto por esta Ley sean notoriamente improcedentes, se desecharn de plano por el Juez de Ejecucin.
ARTCULO 41. SOLICITUD. El sentenciado que considere que tiene derecho a algn beneficio penitenciario, deber hacer
su solicitud de procedimiento ante el Juez de Ejecucin correspondiente.
El procedimiento seguir las disposiciones previstas en el artculo 14 de esta Ley, con excepcin de aquel beneficio
estipulado en el artculo 9 fraccin XIV de la presente Ley.
ARTCULO 42. RESOLUCIN. La resolucin que conceda algn beneficio penitenciario tomar en consideracin todos los
informes y conclusiones que sean recabados por el Juez de Ejecucin a travs de las partes, as como los datos y pruebas
que aporten las partes conforme a su derecho e inters les convenga. Contendr las observaciones y antecedentes
relacionados con la conducta del sentenciado durante su internamiento, as como los datos que demuestren que se
encuentra en condiciones de ser reinsertado a la vida social.
ARTICULO 43. OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO. El beneficiario tendr la obligacin de informar el lugar de
residencia y de trabajo, as como la de presentarse cada treinta das ante la autoridad que determine el juzgador, y en su
caso acreditar el cumplimiento de las medidas de tratamiento propuestas.
ARTCULO 44. REVOCACIN DE LOS BENEFICIOS. Los beneficios se revocarn por el Juez de Ejecucin, previa
solicitud del Ministerio Pblico, cuando el beneficiado:
I.
Sea sentenciado por diverso delito doloso mediante sentencia ejecutoriada; tratndose de delito culposo, de
acuerdo con la gravedad del hecho, se podr revocar o mantener la libertad preparatoria;
II.
Moleste a la vctima u ofendido del delito por el que se le conden; para este efecto, el interesado en revocar el
beneficio deber hacerlo del conocimiento del Ministerio Pblico y ste acreditarlo ante el Juez de Ejecucin;
III.
No resida o deje de residir en el lugar que se haya determinado, del cual no podr ausentarse sin el permiso del
Juez de Ejecucin; o,
IV.

Deje de presentarse injustificadamente por tres ocasiones ante la autoridad que haya determinado el juzgador.

El sentenciado, cuyo beneficio haya sido revocado, cumplir en prisin el resto de la pena impuesta.
ARTCULO 45. VIGILANCIA. Los sentenciados que disfruten de algn beneficio estarn sujetos a la vigilancia de la
autoridad determinada por el Juez de Ejecucin, por el tiempo que les falte para extinguir su sancin.

TTULO CUARTO
CUMPLIMIENTO DE SENTENCIA.
CAPTULO PRIMERO
DE LOS IMPUTABLES
ARTCULO 46. LIBERTAD POR SENTENCIA CUMPLIDA. La libertad definitiva se otorgar al sentenciado una vez que la
pena privativa de libertad haya sido cumplida.
Para tal efecto la Autoridad Penitenciaria lo har saber con cinco das hbiles previos al Juez de Ejecucin expresando si
existe algn impedimento para ordenar su libertad.
ARTCULO 47. ASISTENCIA A LIBERADOS. La libertad definitiva que se otorgue conforme a este Captulo, ser
comunicada de inmediato al Instituto para los fines de asistencia a liberados a que se refiere la presente Ley.
ARTCULO 48. CONSTANCIA DE SALIDA. Al quedar en libertad definitiva, el Juez de Ejecucin le entregar al
sentenciado una constancia de legalidad de su salida.
ARTCULO 49. REHABILITACIN DE DERECHOS SUSPENDIDOS EN LA SENTENCIA. Obtenida la libertad definitiva, el
liberado podr exigir que sean rehabilitados sus derechos civiles, polticos, de familia o cualquier otro que haya sido
suspendido con motivo del procedimiento penal y la sancin impuesta.
ARTCULO 50. INHABILITACIN MAYOR A LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD. Si la pena impuesta hubiere sido la
inhabilitacin o suspensin de derechos por un perodo mayor al impuesto para la pena privativa de libertad, no proceder
la rehabilitacin por libertad definitiva hasta que la diversa sancin quede cumplida.
ARTCULO 51. COMUNICACIN DE LA REHABILITACIN. La rehabilitacin de los derechos ser ordenada por el Juez
de Ejecucin, y dicha resolucin la comunicar a las autoridades correspondientes.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS INIMPUTABLES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD PSICO-SOCIAL

ARTCULO 52. TRATAMIENTO DE INIMPUTABLES. La ejecucin del tratamiento de inimputables en internamiento o en

libertad quedar, en lo conducente, sujeta a la obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o una
institucin determinada a cargo de la autoridad vinculada o auxiliar.
ARTCULO 53. MODIFICACIN O CONCLUSIN DE LA MEDIDA. El Juez de Ejecucin podr resolver sobre la
modificacin o conclusin de la medida considerando las necesidades de tratamiento, mismas que se acreditarn mediante
los informes rendidos por la persona o institucin encargada de la persona inimputable, segn las caractersticas del caso.
ARTCULO 54. UBICACIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD PSICO-SOCIAL. El sentenciado que haya sido
diagnosticado con discapacidad psico-social, ser ubicado inmediatamente en una institucin de rehabilitacin psicosocial o
bien en una rea adecuada para ello, en el Centro Penitenciario que establezca la autoridad penitenciaria.
ARTCULO 55. EXTERNACIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD PSICO-SOCIAL. El Juez de Ejecucin podr
decretar la externacin provisional de las personas con discapacidad psico-social, bajo supervisin de la Subsecretara,
cuando se renan los siguientes requisitos:
I.
Cuente con la valoracin psiquitrica que establezca un adecuado nivel de rehabilitacin y la existencia de un
control psicofarmocolgico;
II.
Cuente con la valoracin tcnica que determine una adecuada vigilancia y contencin familiar, as como un bajo
riesgo social; y,
III.
Cuente con un responsable legal que garantice que la persona con discapacidad psico-social se sujetar a las
obligaciones que establezca el Juez de Ejecucin.
TTULO QUINTO
JUSTICIA RESTAURATIVA
EN LA EJECUCIN DE SENTENCIAS
CAPTULO NICO
EN LA REPARACIN DEL DAO

ARTCULO 56. LA JUSTICIA RESTAURATIVA. Es un proceso en el que se busca que el sentenciado y todas las partes
afectadas por un delito, trabajen conjuntamente a fin de resolver de forma colectiva cmo tratar la situacin creada por
dicho delito y sus implicaciones para el futuro, orientada principalmente a la reparacin del dao individual, social y en las
relaciones causadas por la comisin del delito.
Los instrumentos utilizados por estos mecanismos, incluyen respuestas y programas tales como la reparacin o la
restitucin, as como las medidas compensatorias del dao que se acuerden, orientados a satisfacer las necesidades
individuales y colectivas y las responsabilidades de las partes y a lograr la reinsercin de la vctima y el ofensor a la
comunidad.
ARTCULO 57. OBJETO. La justicia restaurativa ser procedente para delitos no graves, ya sea como una medida
alternativa o como una medida adicional a fin de fortalecer la reinsercin.
ARTICULO 58. APLICACIN. La justicia restaurativa podr aplicarse desde el momento en el que el Juez de Ejecucin,
tenga conocimiento de una sentencia donde se haya ordenado la reparacin del dao, ya sea como una medida alternativa
o como una medida adicional a fin de fortalecer el proceso de reinsercin.
ARTCULO 59. PROCEDIMIENTO RESTAURATIVO. La justicia restaurativa slo se emplear cuando exista
consentimiento libre y voluntario de la vctima y del agresor para participar en una junta restaurativa. Se debe permitir que el
sentenciado y la vctima puedan retirar dicho consentimiento en cualquier momento del procedimiento durante la junta
restaurativa.
La junta restaurativa se realizar en un lugar seguro, promoviendo la participacin activa de cada participante en la
construccin de solucin. Al finalizar, las partes harn saber al Juez de Ejecucin los acuerdos alcanzados, quien los
escuchar y podr hacer preguntas aclaratorias y de considerarlo oportuno aprobar de plano los compromisos y levantar
el acta correspondiente.
ARTCULO 60. UTILIZACIN DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA. Desde el momento en que el Juez de Ejecucin tenga
conocimiento de una sentencia donde se haya ordenado la reparacin del dao, exhortar mediante acuerdo que se
notificar personalmente a la persona sentenciada y a la vctima u ofendido, o quien tenga derecho conforme a la normativa
vigente, para utilizar los servicios de la justicia restaurativa.
Para cubrir la reparacin del dao, la persona sentenciada, durante el tiempo que transcurra para compurgar su pena,
podr utilizar los servicios de justicia alternativa de la Unidad de Mediacin de la Procuradura General de Justicia del
Distrito Federal o del Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, para que al
momento en que cubra los dems requisitos pueda obtener un beneficio penitenciario.
ARTCULO 61. CUMPLIMIENTO. Se tendr por cubierta la reparacin del dao sealada en la sentencia, para el
otorgamiento de los beneficios penitenciarios, cuando se hayan cumplido los convenios suscritos con las formalidades que
sealen las leyes respectivas, a travs de los procedimientos de conciliacin, mediacin o cualquier otro que se utilice en la
Unidad de Mediacin o el Centro de Justicia Alternativa.
ARTCULO 62. MODALIDADES RESTAURATIVAS. El sentenciado podr cubrir la reparacin del dao, adems de lo que
contemplen las leyes en la materia de justicia alternativa, mediante:

I.

Restitucin de los bienes materia del delito;

II.

La entrega, mediante el traslado de dominio, de bienes muebles o inmuebles; o,

III.
Cualquier otra que sea acordada en la Unidad de Mediacin o el Centro de Justicia Alternativa, siempre que no
vulnere derechos de terceros.
TTULO SEXTO
DEL SISTEMA PENITENCIARIO
CAPTULO PRIMERO
DE LAS AUTORIDADES
ARTCULO 63. AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES. La
Autoridad Ejecutora estar integrada por el Jefe de Gobierno, la Secretara de Gobierno, la Subsecretara del Sistema
Penitenciario y los Centros Penitenciarios, cuyos servidores pblicos y empleados normarn sus funciones de acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 18 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTICULO 64. ATRIBUCIONES DE LA SUBSECRETARA DE SISTEMA PENITENCIARIO. La Subsecretara tendr las
siguientes atribuciones:
I.

Organizar, administrar y operar los Centros Penitenciarios del Distrito Federal;

II.

Coordinar, operar y supervisar la reinsercin social de los sentenciados internos del Distrito Federal;

III.

Difundir la normatividad aplicable de los Centros Penitenciarios del Distrito Federal;

IV.
Determinar y coordinar el funcionamiento de los sistemas de seguridad en los Centros Penitenciarios del Distrito
Federal;
VI.
Proponer convenios que deba celebrar el Distrito Federal, y suscribir los mismos con instituciones pblicas y
privadas; adems de organizaciones de sociedad civil que coadyuven al cumplimiento de los ejes rectores de la reinsercin
social;
VII.
Formular, promover y coordinar acciones de polticas pblicas, as como programas y estrategias con las
instituciones que apoyen las tareas de prevencin especial de conductas delictivas;
VIII.
Coordinar la emisin de informes de ingresos anteriores a prisin, solicitados por las autoridades judiciales y
administrativas legalmente facultadas para ello;
IX.
Dar cumplimiento a la normatividad para que todo sentenciado en los Centros Penitenciarios participe en las
actividades laborales, educativas, deportivas y culturales, para lograr su reinsercin social;
X.

Remitir al Juez de Ejecucin la informacin tcnica y jurdica de los internos sentenciados;

XI.
Solicitar al Juez de Ejecucin la autorizacin para el traslado de los sentenciados a los diferentes centros
penitenciarios del Distrito Federal, excepto en los casos previstos en el prrafo segundo de la fraccin XII del artculo 9 de
la presente Ley;
XII.
Solicitar a la Autoridad Administrativa Federal, previa autorizacin del Juez de Ejecucin el traslado de
sentenciados excepto por Medidas de Seguridad de los Centros Penitenciarios y del sentenciado;
XIII.
Crear organizar y administrar el registro de informacin penitenciaria y proporcionar la informacin a las
autoridades que corresponda de conformidad a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
XIV.
Solicitar al juez de la causa, las sentencias o copias certificadas para mantener debidamente actualizado el
expediente jurdico del sentenciado;
XV.
Establecer los criterios para la profesionalizacin, capacitacin, seguridad y eficiencia del personal de la
Subsecretara;
XVI. Dar seguimiento al sentenciado una vez que obtenga uno de los beneficios penitenciarios contemplados en la
presente Ley, los sustitutivos penales, y el beneficio de la suspensin condicional de la ejecucin de la pena; as como a los
beneficiados con el programa de reclusin domiciliaria a travs de monitoreo electrnico a distancia;
XVII.
Comunicar de manera oportuna al Juez de Ejecucin el incumplimiento de las obligaciones contradas con motivo
de los beneficios penitenciarios, sustitutivos penales, beneficio de la suspensin condicional de la ejecucin de la pena; y,
XVIII. Las dems que otras Leyes y Reglamentos le confieren.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA PREVENCIN ESPECIAL
ARTCULO 65. DEL SISTEMA PENITENCIARIO. El Sistema Penitenciario del Distrito Federal se constituir sobre la base
del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte, como ejes rectores del tratamiento tcnico
progresivo, para lograr la reinsercin social del sentenciado.
La Autoridad Ejecutora, as como los directores de los Centros Penitenciarios, debern respetar a los sentenciados el libre
acceso a todos los derechos que la sentencia de privacin de la libertad no haya suspendido, sin discriminacin alguna.
La Autoridad Ejecutora podr suprimir el libre acceso a un derecho o prerrogativa de los sentenciados en los Centros
Penitenciarios cuando su ejercicio tenga fines ilcitos.
ARTCULO 66. BASES DEL SISTEMA PENITENCIARIO. La finalidad de las bases del Sistema Penitenciario ser la de
modificar y neutralizar los factores que han influido en la conducta del individuo para delinquir, facilitarle la comprensin del
hecho delictivo en la existencia de la vctima, para con ello lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que
no vuelva a delinquir.
ARTCULO 67. NO DISCRIMINACIN. Quedan prohibidas las diferencias de trato para los sentenciados fundadas en
prejuicios o discriminaciones de raza, color, gnero, lengua, religin, opinin poltica, discapacidad, nacionalidad o cualquier
otra.
ARTCULO 68. PROHIBICIONES AL TRATAMIENTO. El tratamiento que se aplique a los sentenciados estar exento de
toda violencia quedando, en consecuencia, prohibidas las sanciones consistentes en golpes, torturas o maltrato corporal.
Slo se aplicarn las correcciones disciplinarias que esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones aplicables determinen.

ARTCULO 69. PROHIBICIN DE LA VIOLENCIA INSTITUCIONAL DE GNERO. Queda estrictamente prohibida la

violencia institucional de gnero. Por tanto en todo momento debern ser respetados los derechos sexuales y reproductivos
de los sentenciados y sentenciadas.
ARTCULO 70. DEL REGISTRO DE TRASLADOS DE SENTENCIADOS. En cada Centro Penitenciario se llevar un
sistema de registro de ingresos y egresos de los sentenciados que son trasladados a juzgados, hospitales, visitas
interreclusorios u otras diligencias debidamente autorizadas.
Los Jueces de Ejecucin, los integrantes del Comit de Visita General, as como los visitadores de la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal, podrn solicitar dicha informacin.
Los pedimentos de traslado deben hacerse con las medidas de seguridad que se requieran para evitar alguna anomala. En
caso de duda, las autoridades penitenciarias y judiciales mantendrn la comunicacin inmediata para tal efecto.
En caso de irregularidades en cualquiera de las hiptesis contempladas en el presente artculo, el Director del Centro
Penitenciario deber dar aviso a las autoridades competentes a fin de iniciar los procedimientos que correspondan.
ARTCULO 71. SISTEMAS TECNOLGICOS DE SEGURIDAD. Los Centros Penitenciarios del Distrito Federal debern
contar con cmaras de vigilancia en lugares estratgicos como escaleras, acceso a baos, pasillos y aquellas reas en
donde haya la posibilidad de que converjan sentenciados de ambos sexos, tneles de acceso a Juzgados Penales y en las
propias rejillas de prcticas.
El rea responsable de los Sistemas de Seguridad en corresponsabilidad con la Direccin Ejecutiva de Administracin
tendrn la obligacin de gestionar se proporcione el servicio de mantenimiento a los equipos de cmaras de vigilancia a fin
de que funcionen ptimamente y de manera permanente y dicho sistema de seguridad deber ser auditable.
Cuando a travs de dicho sistema de seguridad se adviertan anomalas o la comisin de delitos, el Director del Centro
Penitenciario tiene la obligacin de denunciar los hechos y a los probables participantes ante las autoridades competentes.
ARTCULO 72. ASESORAMIENTO EN DERECHOS DE LIBERTAD SEXUAL. Los directores de los Centros Penitenciarios
debern contar con personal especializado que apoyen y orienten a las sentenciadas y a los sentenciados de los
reclusorios, para que los capaciten en el reconocimiento y denuncia de actos de agresin, hostigamiento y acoso sexual.
La Autoridad Ejecutora deber institucionalizar los programas de capacitacin permanente a las sentenciadas del Sistema
Penitenciario del Distrito Federal, y al personal de custodia de los mismos, sobre los alcances de los derechos de las
mujeres privadas de la libertad a una vida libre de violencia, as como de los actos que transgreden ese derecho y de sus
consecuencias.
ARTCULO 73. CENTROS PENITENCIARIOS. El rgimen de los Centros Penitenciarios tendr como finalidad conseguir
una convivencia ordenada que permita el cumplimiento de los fines previstos para llevar a cabo las actividades y acciones
para la reinsercin social de los sentenciados.
ARTCULO 74. REAS DESTINADAS AL ALOJAMIENTO Y AL TRABAJO. Las reas destinadas al alojamiento y al
trabajo de los sentenciados debern de satisfacer las condiciones mnimas de seguridad, higiene, iluminacin y ventilacin.
Las reas debern contar con mobiliario, instalaciones elctricas e hidro-sanitarias en buen estado y suficientes segn lo
requiera la cantidad de poblacin interna, adems de espacios comunes de convivencia.
ARTCULO 75. ALIMENTACIN. La alimentacin que se proporcione a los sentenciados ser de buena calidad, suficiente
y balanceada, tomando en cuenta las necesidades de mujeres embarazadas, adultos mayores y enfermos. Queda prohibido
lucrar con alimentos al interior de los Centros Penitenciarios del Distrito Federal.
La Autoridad Penitenciaria vigilar que en las tiendas a su cargo no se realice especulacin con los precios de los alimentos
e insumos de primera necesidad.
ARTCULO 76. OBJETOS DE VALOR. El dinero, los objetos de valor y dems bienes propios que posea el sentenciado y
que reglamentariamente no pueda retener consigo, sern entregados a un familiar o persona de confianza que el
sentenciado autorice en todos los casos.
ARTCULO 77. OBLIGACIN DE DENUNCIA. Cualquier violacin a lo dispuesto en los artculos anteriores, se har del
conocimiento de las autoridades competentes para el inicio de los procedimientos que correspondan.

ARTCULO 78. UNIFORME. Los uniformes que utilicen los sentenciados no debern poseer caractersticas denigrantes ni
que sealen en forma humillante su condicin. Las prendas de vestir debern estar en buen estado, en condiciones
higinicas de uso. La Autoridad Penitenciaria, a travs del reglamento correspondiente, establecer las formas y
condiciones para dar cumplimiento a esta disposicin.
CAPTULO TERCERO

DE LA UBICACIN DE LOS SENTENCIADOS

EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS
ARTCULO 79. ESTADO FSICO. Los sentenciados en un Centro Penitenciario sern examinados por el mdico de la
Secretaria de Salud a fin de conocer su estado fsico y en caso de que detecte alguna alteracin, deber canalizarlo al
especialista correspondiente.
En caso de presentar alteraciones fsicas probablemente constitutivas de delitos, el Mdico presentar la denuncia de los
hechos ante las autoridades correspondientes.
ARTCULO 80. INGRESO AL CENTRO PENITENCIARIO. A su ingreso al Centro Penitenciario el sentenciado recibir
informacin escrita, seguida de las explicaciones verbales relativas al rgimen al que se le someter, las normas de
conducta que debe observar, el sistema disciplinario, los medios para formular peticiones o presentar quejas y dems
informacin necesaria para conocer y ejercer sus derechos y obligaciones.
ARTCULO 81. UBICACIN DE LOS SENTENCIADOS. Para la ubicacin de los sentenciados en los Centros
Penitenciarios se deber considerar la mayor informacin posible sobre cada uno de ellos a travs de datos documentales,
entrevistas y observacin directa de su comportamiento; informacin que complementar a los estudios tcnicos.
ARTCULO 82. REUBICACIN. La evolucin en el tratamiento dar lugar a la reubicacin con la consiguiente propuesta
del traslado al Centro Penitenciario del rgimen que corresponda o al pase de una seccin a otra de diferente rgimen. La
reubicacin estar sujeta a las reglas siguientes:
I.

Se realizar acorde a la determinacin del Consejo Tcnico.

II.
El progreso del tratamiento tendr como indicador la modificacin de aquellos rasgos de la personalidad
directamente relacionados con la actividad delictiva; deber manifestarse en la conducta global de la persona interna y
tendr como consecuencias el aumento en la confianza depositada en el sentenciado, la atribucin de responsabilidades
cada vez ms importantes y mayor libertad. Los parmetros, para la definicin de estos indicadores, se establecern
conforme a los estudios tcnicos que se realicen.
III.
Por lo menos cada seis meses o cuando la autoridad penitenciaria lo considere necesario, los sentenciados
debern ser evaluados individualmente para reconsiderar su ubicacin. En todos los casos el sentenciado deber ser
notificado.

ARTCULO 83. PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD PSICO-SOCIAL. Las
personas con discapacidad sern internadas en lugares asignados con caractersticas especiales para tal fin, previa
valoracin especializada.
Las personas con discapacidad psico-social, en tanto se diagnstica por los servicios mdicos de la Secretaria de Salud del
Gobierno del Distrito Federal, su condicin, permanecern en los centros varonil o femenil que tengan las condiciones para
su atencin especializada.
ARTCULO 84. EXPEDIENTE TCNICO. A todo sentenciado se le formar un expediente que incluir los estudios tcnicos
que se le practiquen, adems de una copia de la partida jurdica de cada sentenciado.
El expediente se conservar en el Centro Penitenciario y estar dividido en las secciones siguientes:
I.
Seccin Disciplinaria, donde se harn constar los antecedentes sobre conducta, sanciones disciplinarias y
estmulos;
II.
Seccin de Salud, que incluir un resumen clnico sobre el estado de salud fsica y mental que se realice al
sentenciado, por parte de la Secretaria de Salud;
III.
Seccin Educativa, en la que se consignar el grado inicial de instruccin, as como los progresos y calificaciones
obtenidos durante su estancia en el establecimiento penitenciario;
IV.
Seccin de Trabajo y Capacitacin, que comprender el grado inicial de aptitud para el trabajo, labores
desempeadas y el grado de capacitacin obtenida;
V.
Seccin de Trabajo Social, que comprender el estudio de las relaciones del sentenciado con el medio social,
situacin familiar, religiosa, poltica y dems que se determinen;
VI.
Seccin de Psicologa, en la que se expongan los factores de personalidad que influyeron en la conducta delictiva,
su modificacin o neutralizacin, la concientizacin del hecho y el dao provocado a la vctima;

VII.
Seccin de Deporte, Cultura y Recreacin, en este apartado se registrarn las actividades de acondicionamiento
fsico o de prctica de un deporte formal en el Centro Penitenciario, as como sus participaciones y resultados de
actividades culturales y recreativas; y,
VIII.
Seccin de Criminologa, en la cual se registrarn los resultados del seguimiento de la trayectoria institucional del
sentenciado, as como los elementos internos y externos con los que cuenta para no volver a delinquir.
CAPTULO CUARTO
DEL TRATAMIENTO DE LOS SENTENCIADOS INTERNOS.
ARTCULO 85. SISTEMA DE REINSERCIN SOCIAL. El Sistema de Reinsercin Social tendr carcter progresivo y
tcnico, la progresividad del rgimen penitenciario consistir en un proceso gradual y flexible que posibilite al sentenciado,
por su propio esfuerzo, avanzar paulatinamente hacia la recuperacin de su libertad, el cual estar acompaado por el
seguimiento de los profesionistas tcnicos de la autoridad penitenciaria y constar de cuatro periodos:
I.
II.
III.
IV.

Estudio y diagnstico;
Ubicacin;
Tratamiento; y
Reincorporacin Social.

ARTCULO 86. PERODO DE ESTUDIO Y DIAGNSTICO. Durante el perodo de estudio y diagnstico, el personal tcnico
del Centro Penitenciario realizar el estudio de personalidad del sentenciado para determinar la ubicacin y el tratamiento
que le corresponda y la forma en que se desarrollar.
ARTCULO 87. TRATAMIENTO APLICABLE. El tratamiento aplicable a cada sentenciado se fundar en los resultados de
los estudios tcnicos que se le hayan practicado, los cuales debern ser actualizados semestralmente para ser analizados
en el Consejo Tcnico Interdisciplinario.
ARTCULO 88. PERODO DE TRATAMIENTO. Durante el perodo de tratamiento se sujetar al sentenciado a las medidas
que se consideren ms adecuadas, as como a los programas tcnicos y de reinsercin social que implementen las
autoridades penitenciarias.
ARTCULO 89. DURACIN. La duracin del perodo de tratamiento ser determinada; tambin lo sern las modalidades
del mismo, y quedarn sujetas a los resultados obtenidos. En todos los casos las medidas aplicadas sern revisadas
peridicamente.
ARTCULO 90. RELACIONES CON EL EXTERIOR. En el curso del tratamiento se fomentar el establecimiento,
conservacin y fortalecimiento, de las relaciones del sentenciado con personas que ayuden a su proceso de reinsercin
social.
Las relaciones con el exterior consistirn en el acrecentamiento de la comunicacin y convivencia de las personas internas con
sus familiares y dems personas del exterior y las que resulten convenientes en cada caso, a juicio del Consejo Tcnico
Interdisciplinario.
Los familiares de los sentenciados y dems personas que pretendan ingresar a los centros penitenciarios debern cumplir
con los requisitos que para tal efecto se sealen en el reglamento.
ARTCULO 91. REINCORPORACIN AL GRUPO SOCIAL. El perodo de reincorporacin se inicia con la obtencin de la
libertad, en cualquiera de sus modalidades. Obtenida la libertad, el Instituto proporcionar a los sentenciados la ayuda
necesaria a fin de reincorporarlos al medio social.
CAPTULO QUINTO
DE LA EDUCACIN DE LOS SENTENCIADOS INTERNOS.

ARTCULO 92. RGIMEN EDUCACIONAL. Todo sentenciado que ingrese a un Centro Penitenciario ser sometido
conforme al examen pedaggico que se le practique, al rgimen educacional que corresponda: alfabetizacin, educacin
primaria o secundaria, siendo stos obligatorios. Ello sin menoscabo de que quienes estn en aptitud prosigan sus estudios
de educacin media superior y superior.
ARTCULO 93. EDUCACIN. El objetivo de la imparticin de educacin en los Centros Penitenciarios es dotar a los
sentenciados de una mejor preparacin acadmica para coadyuvar a mejorar sus condiciones de vida una vez que regresen
a la vida en libertad.
La educacin que se imparta en los Centros Penitenciarios se ajustar a los programas oficiales que el Estado mexicano
establezca en materia educativa y a los principios que para tal efecto se sealan en el artculo 3 constitucional; quedando a
cargo de la Secretara de Educacin Pblica el proporcionar los mtodos de enseanza con profesores del sistema

educativo, para tal efecto deber coordinar los programas y actividades con la Subsecretara, para garantizar este derecho
a la poblacin interna.
ARTCULO 94. COORDINACIN EDUCATIVA. La educacin en el Sistema Penitenciario se regir por las acciones de
coordinacin siguientes:
I.
La educacin estar a cargo de personal docente autorizado y se impartir conforme a los planes y programas
oficiales que autorice la Secretara de Educacin Pblica;
II.

Los sentenciados recibirn los libros de texto gratuitos expedidos por la Secretara de Educacin Pblica;

III.

En cada uno de los Centros Penitenciarios se contar con una biblioteca por lo menos.

IV.
La documentacin oficial que se expida para la acreditacin de los estudios, ser expedida por la Secretara de
Educacin Pblica y no contendr referencia o alusin alguna a la estancia de la persona que lo recibe en los Centros
Penitenciarios; y,
V.
Con la aprobacin del Consejo Tcnico Interdisciplinario y el aval de la Secretara de Educacin Pblica, los
sentenciados que tuvieren una profesin, calificacin pedaggica o grado tcnico que les permita contribuir con el rgimen
educacional dentro del centro, podrn participar como docentes o auxiliares. En este caso se contar como actividad laboral
y seguir los lineamientos del trabajo penitenciario.
Los programas educativos debern incorporar tambin enseanzas para el uso de tecnologas, as como contener
componentes de educacin en valores y habilidades para la vida, con el objeto de dotar a los individuos de las herramientas
necesarias para la reinsercin exitosa a la sociedad y evitar su reincidencia delictiva. La Subsecretara definir, en
coordinacin con las autoridades competentes, de qu manera se implementarn estos componentes dentro de los
programas educativos.
CAPTULO SEXTO
DEL TRABAJO REALIZADO POR LOS SENTENCIADOS INTERNOS.
ARTCULO 95. TRABAJO. La naturaleza jurdica del trabajo penitenciario se encuentra regulada en el artculo 18
Constitucional, considerndolo como una actividad productiva con fines teraputicos y ocupacionales; y un elemento
fundamental para la reinsercin social, por lo que se deber promover al interior del Sistema Penitenciario, la creacin de
una industria penitenciaria, con la participacin de socios industriales que cuenten con la capacidad para ofrecer empleo
econmicamente productivo.
De igual forma, en estos proyectos participarn las dependencias y entidades del Distrito Federal, para generar programas
de trabajo en las que se puedan suministrar bienes de uso recurrente.
ARTCULO 96. EXCEPCIONES. No ser requisito para la obtencin de beneficios penitenciarios el trabajo a los
sentenciados:
I.
Cuando por una enfermedad debidamente acreditada, por los servicios de salud del Gobierno del Distrito
Federal se acredite la imposibilidad del interno para la realizacin de alguna actividad laboral; y,
II.

Las mujeres durante cuarenta y cinco das antes y despus del parto;

ARTCULO 97. BASES MNIMAS. Los programas y las normas para establecer el trabajo penitenciario, sern previstos por
la autoridad penitenciaria y tendrn como propsito planificar, regular, organizar, establecer mtodos, horarios, medidas
preventivas de ingreso y seguridad del trabajo penitenciario,
a) La distribucin ser de la siguiente manera:
I.
II.
III.

70% para el sentenciado y sus dependientes;

20% para la reparacin del dao; y
10% para el fondo de ahorro.

En los casos en que no hubiere obligacin de reparar el dao o sta ya hubiera sido cubierta, los porcentajes respectivos se
aplicarn en forma proporcional y equitativa.
La administracin de los recursos se realizar a travs de la creacin de un fideicomiso que garantice la administracin
eficaz y transparente del producto del trabajo de los sentenciados. Los sentenciados podrn solicitar informacin relativa a
los recursos que le correspondan. En caso de que se niegue la informacin, el sentenciado podr acudir ante el Juez de
Ejecucin, quien decidir si ordena la entrega de la informacin o confirma la negativa.
b) El trabajo penitenciario se regir a travs de las normas siguientes:
I.

Ser remunerado, y nunca menor a un da de Salario Mnimo General vigente en el Distrito Federal;

II.

Se realizar en las condiciones de seguridad e higiene previstas para el trabajo ordinario;

III.

No tendr carcter aflictivo ni ser aplicado como medida disciplinaria;

IV.

No atentar contra la dignidad del sentenciado;

V.
Tendr carcter formativo, creador o conservador de hbitos laborales; buscar ser productivo y teraputico, con
el fin de preparar a los sentenciados para las condiciones normales de trabajo en libertad, procurando la certificacin de
oficios;
VI.
Se organizar y planificar atendiendo a las aptitudes y cualidades profesionales del sentenciado, de manera que
satisfaga las aspiraciones laborales de los recluidos en cuanto sean compatibles con la organizacin y seguridad de los
establecimientos;
VII.
y

No se supeditar al logro de intereses econmicos; sin embargo, favorecer la creacin de empresas productivas;

VIII.
Sern consideradas como actividades laborales las que los sentenciados desarrollen en los programas
productivos, de servicios generales, de mantenimiento, de enseanza y cualesquiera otra de carcter intelectual, artstico o
material.
ARTCULO 98. CONVENIOS CON EMPRESAS PRIVADAS. El trabajo penitenciario se desarrollar en distintas reas de
los sectores productivos, ello con el propsito de que el sentenciado pueda acceder a las actividades del mercado laboral,
acorde con sus habilidades y destrezas.
El Jefe de Gobierno, por conducto de la Subsecretara, impulsar la creacin de suficientes actividades productivas,
adecuadas a las condiciones particulares de los sentenciados y a las condiciones de seguridad de los centros
penitenciarios.
Para ese fin, el Jefe de Gobierno promover la creacin de un Consejo Empresarial para la Reinsercin Social en el Distrito
Federal, que estar integrado por representantes del sector empresarial, cuyo objetivo ser coadyuvar con el Gobierno del
Distrito Federal, a travs de convenios, a la creacin de actividades productivas para los sentenciados.
ARTCULO 99. MODALIDADES DEL TRABAJO. El Sistema Penitenciario promover la organizacin de redes
empresariales para crear espacios productivos para los sentenciados, en las que puedan obtener un empleo digno, para
que en libertad puedan aplicar las competencias adquiridas.
ARTCULO 100. DE LA CAPACITACIN PARA EL TRABAJO. La autoridad penitenciaria, establecer un programa de
capacitacin para el trabajo, atendiendo a las necesidades de la poblacin, para lo cual planificar, regular, organizar,
establecer mtodos, horarios y medidas preventivas.
Para tal efecto la Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo, la Secretara de Desarrollo Social y la Secretara de
Desarrollo Econmico, todas del Gobierno del Distrito Federal, debern coordinar sus programas y actividades con la
Subsecretara de Sistema Penitenciario.
CAPITULO SPTIMO
DE LA SALUD DE LOS SENTENCIADOS INTERNOS
Artculo 101. SALUD. La Secretara de Salud del Gobierno del Distrito Federal deber prestar los servicios mdicos que se
requieran para atender a la poblacin penitenciaria.
Los servicios de atencin mdica sern gratuitos como medio para prevenir, proteger y mantener la salud de los
sentenciados, mediante programas de medicina de prevencin, curacin y rehabilitacin, en estricto apego a las
disposiciones legales aplicables en materia de servicios de salud.
Los servicios mdicos sern acordes con los siguientes trminos:
I.
II.

Realizar campaas permanentes de prevencin de enfermedades;

Otorgar el tratamiento adecuado mediante el diagnostico oportuno de enfermedades agudas, crnicas y crnico
degenerativas incluyendo las enfermedades mentales;

III.

Coadyuvar en la elaboracin de las dietas nutricionales;

IV.

Suministrar medicamentos para la atencin mdica de los sentenciados.

ARTCULO 102. SALUD FSICA Y MENTAL. La Secretara de Salud del Gobierno del Distrito Federal, deber prever que
exista personal de servicios mdicos con conocimientos mdicos, psicolgicos, psiquitricos y odontolgicos responsable
de cuidar la salud fsica y mental de los sentenciados y vigilar las condiciones de higiene y salubridad en las instalaciones.
Podr permitirse, a solicitud de los sentenciados, familiares o de la persona previamente designada por aqul, que mdicos
ajenos al Centro Penitenciario examinen y traten al sentenciado; en este caso, el tratamiento respectivo ser a cargo del

solicitante, y deber ser autorizado por el titular mdico del Centro Penitenciario y ponerse a consideracin del Consejo
Tcnico para su valoracin, el cual determinar la procedencia o negativa.
ARTCULO 103. ATENCIN MDICA A LA MUJER. Las sentenciadas internas en los Centros Penitenciarios del Distrito
Federal contarn adems de los servicios de salud preventiva y de atencin a la salud general, la atencin especializada de
acuerdo a las necesidades propias de su edad y sexo.
En caso de estado de gravidez en los Centros Penitenciarios femeniles se otorgar atencin para el embarazo, parto y
puerperio, as como de recin nacidos, y se establecern las medidas de proteccin necesarias para salvaguardar la salud
de ambos.
Si existe complicacin o si en el Centro Penitenciario no se cuenta con las instalaciones adecuadas para las sentenciadas o
los recin nacidos, debern ser trasladadas a una unidad mdica del sector salud, bajo la vigilancia de la Subsecretara y
las autoridades auxiliares que sta determine.
ARTCULO 104. PROHIBICIONES. Ninguno de los sentenciados podr usar medicamentos que no estn autorizados por el
personal mdico del Centro Penitenciario.
ARTCULO 105. CERTIFICACIN DEL PERSONAL MDICO. El personal mdico adscrito a los Centros Penitenciarios
deber contar con una certificacin extendida por la Secretara de Salud del Distrito Federal que los habilite para prestar
servicios en los mismos.
Quedan estrictamente prohibidas las prcticas mdicas experimentales en los sentenciados.
ARTCULO 106. HIGIENE Y VIGILANCIA. El rea mdica har inspecciones regulares a los Centros Penitenciarios y
asesorar al Director en lo referente a:
I.

La cantidad, calidad, preparacin y distribucin de alimentos;

II.

La higiene de los Centros Penitenciarios y de los sentenciados, y,

III.

Las condiciones sanitarias, de iluminacin y ventilacin del Centro Penitenciario.

ARTCULO 107. VIGILANCIA DE LA SALUD. El mdico del Centro Penitenciario deber poner en conocimiento del
Director, y ste a sus superiores jerrquicos, de los casos de enfermedades transmisibles a que se refieren la Ley General
de Salud y la Ley de Salud en el Distrito Federal, a fin de aplicar los procedimientos previstos para estos casos.
ARTCULO 108. MEDICINA PREVENTIVA. El rea mdica de los Centros Penitenciarios deber realizar peridicamente
eventos de medicina preventiva y planificacin familiar, para lo cual se auxiliar de las autoridades de Salud del Gobierno
Federal.
ARTCULO 109. SALUD MENTAL. El tratamiento psicolgico se fundar en los resultados de los estudios tcnicos que se
practiquen al sentenciado, los que debern ser actualizados peridicamente. Se deber iniciar dicho estudio desde que el
interno sea sentenciado.
ARTCULO 110. PSICOLOGA. El rea de psicologa apoyar, auxiliar y asesorar a la Autoridad de los Centros
Penitenciarios en todo lo concerniente a su especialidad para:
I.

El debido manejo conductual de los sentenciados, considerndose las caractersticas de personalidad;

II.
Manejar adecuadamente al sentenciado en posibles situaciones crticas y para prevenir trastornos en su
personalidad;
III.

Procurar un ambiente psicolgicamente adecuado entre el sentenciado y personal del Centro Penitenciario; y,

IV.
Tomar las medidas necesarias cuando el estado emocional del sentenciado amenace su integridad fsica, la de
terceros o la seguridad del Centro Penitenciario, previo informe de seguridad y custodia o del propio sentenciado.
ARTCULO 111. INFORMES A LAS AUTORIDADES. Las reas mdicas, psicolgicas y psiquitricas debern presentar
los informes que les sean requeridos por las autoridades competentes y, en su caso proporcionar a stas los elementos
tcnicos especializados en los casos que as lo solicite la autoridad judicial.
ARTCULO 112. ENFERMOS MENTALES. Al rea de psiquiatra corresponder detectar y tratar las enfermedades
mentales y emocionales de los sentenciados, primordialmente cuando representen una amenaza para su propia integridad
fsica, la de terceros o la seguridad de los Centros Penitenciarios.

CAPTULO OCTAVO
DE LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS

ARTCULO 113. PROGRAMAS DE ACONDICIONAMIENTO FSICO. Como parte del proceso de reinsercin social el
sentenciado est obligado a participar en los programas recreativos, culturales y deportivos; siempre y cuando su estado
fsico y sus condiciones de salud, o bien, por razones de seguridad del sentenciado o de otros internos as lo permita.
Para la instrumentacin de los programas y actividades fsicas y deportivas, la autoridad penitenciaria planificar, organizar
y establecer mtodos, horarios y medidas de seguridad y custodia para la prctica de estas actividades, las cuales estarn
reguladas por el reglamento respectivo.
En el mbito deportivo se establecern programas de acondicionamiento fsico, los cuales debern cumplir dos funciones
principales: el acondicionamiento fsico preventivo y las actividades deportivas y recreativas.
El acondicionamiento fsico preventivo ser obligatorio, y una vez que el sentenciado cumpla con ste y conforme a los
avances en su tratamiento tcnico progresivo, podr participar en actividades deportivas de recreacin.
ARTCULO 114. OBJETO. El objeto de los programas de acondicionamiento fsico ser:
I.
El impulso de la actividad deportiva como causa generadora de hbitos favorecedores de la reinsercin social,
fomento de la solidaridad y cuidado preventivo de la salud;
II.

La prctica deportiva como elemento fundamental del sistema educativo, sanitario y de calidad de vida;

III.
El desarrollo de la interaccin grupal, y revalorizacin de juegos de la tradicin popular como medio de la reinsercin
social; y,
IV.

El esparcimiento a travs de actividades deportivas.

ARTCULO 115. VNCULOS CON OTRAS INSTITUCIONES. Con la finalidad de cumplir dicho objetivo la Subsecretara
contar con la participacin del Instituto del Deporte del Distrito Federal y adicionalmente podr establecer vnculos de
participacin con instituciones pblicas y privadas en materia de deporte y recreacin.

CAPTULO NOVENO
DEL RGIMEN DE DISCIPLINARIO
ARTCULO 116. DISCIPLINA. Desde el momento de su ingreso, el sentenciado est obligado a acatar las normas de
conducta que rijan en el Centro Penitenciario y las disposiciones que regulen la convivencia interior; para tal efecto, las
autoridades darn a conocer al sentenciado el Reglamento y los propsitos de la reinsercin social, as como las faltas y
sanciones que dicho Reglamento prevea.
El orden y la disciplina se mantendrn con firmeza, a travs de acciones que tengan por objeto conservar la seguridad y la
buena organizacin de la vida en comn.
Ningn sentenciado podr desempear un empleo que le permita ejercitar alguna facultad disciplinaria al interior de un
Centro Penitenciario. Con la salvedad de aquellas actividades que se confen bajo fiscalizacin y supervisin a internos
agrupados para su tratamiento, ciertas responsabilidades del orden social, educativo, deportivo, cultural o religioso.
ARTCULO 117. FALTAS AL REGIMEN DISCIPLINARIO. Para los efectos de la presente ley se considerarn faltas las
siguientes:
I.

Eludir los controles de asistencia y pase de lista;

II.

Poner en peligro su propia seguridad, la de sus compaeros o la del Centro Penitenciario;

III.

Interferir o desobedecer las disposiciones en materia de seguridad o custodia;

IV.

Dar mal uso o trato a las instalaciones y equipo;

V.

Entrar, permanecer o circular en reas de acceso prohibido o restringido sin contar con autorizacin para ello;

VI.

Ocultar los objetos propiedad o de uso de los dems internos, del personal o del Centro Penitenciario;

VII.

Faltar al respeto a las autoridades mediante injurias u otras expresiones;

VIII.

Alterar el orden en los dormitorios, talleres, comedores y dems reas de uso comn;

IX.

Causar alguna molestia o proferir palabras soeces o injuriosas a los visitantes y personal del Centro Penitenciario;

X.

Contravenir las disposiciones de higiene y aseo que se establezcan en el Centro Penitenciario;

XI.

Acudir impuntualmente o abandonar las actividades o labores a las que deba concurrir;

XII.
Instigar a otros internos a no obedecer las reglas y rdenes legtimas de los servidores pblicos de Centro
Penitenciario;

XIII.

Incumplir con el programa educativo, laboral o de capacitacin para el trabajo;

XIV.

Desobedecer las prohibiciones sealadas en el artculo 135 de esta Ley; y,

XV.

Infringir otras disposiciones de la presente Ley y del Reglamento interno del Centro Penitenciario.

ARTCULO 118. MEDIDAS DISCIPLINARIAS. Queda prohibida toda medida disciplinaria consistente en tratamiento cruel o
inhumano, encierro en celda oscura o aislamiento indefinido. Los sentenciados sern corregidos disciplinariamente en los
casos y con las medidas que al efecto establezca el Reglamento. Dichas medidas debern aplicarse con respeto irrestricto
a los derechos fundamentales de las personas. Los sentenciados slo podrn ser sancionados conforme a la presente Ley
y su respectivo Reglamento, sin que pueda serlo nunca dos veces por la misma infraccin.
Las medidas disciplinarias podrn consistir en:
I.

Persuasin o advertencia;

II.

Amonestacin en privado;

III.

Amonestacin ante un grupo;

IV.

Exclusin temporal de ciertas diversiones;

V.

Exclusin temporal de actividades de entrenamiento y de prctica de deportes;

VI.

Cambio de labores;

VII.

Suspensin de comisiones;

VIII.

Asignacin de labores o servicios no retribuidos;

IX.

Reubicacin de estancia;

X.

Suspensin de visitas familiares;

XI.

Suspensin de visitas de amistades;

XII.

Suspensin de la visita ntima;

XIII. Aislamiento en celda propia o en celda distinta por no ms de 30 das, bajo supervisin mdica y con derecho a
recibir la visita de su defensa; y
XIV.

Traslado a otro Centro Penitenciario, previa autorizacin del Juez.

ARTCULO 119. RGANO PARA LA IMPOSICIN DE MEDIDAS DISCIPLINARIAS. Las medidas disciplinarias sern
impuestas por el Consejo Tcnico Interdisciplinario, de acuerdo con el procedimiento establecido en la presente Ley.
Ningn sentenciado ser sujeto a alguna medida disciplinaria, sin ser previamente informado de la falta que se le impute y
sin que se le haya permitido presentar su defensa.
La interposicin de recurso contra la resolucin que imponga una medida disciplinaria suspender de inmediato los efectos
de la misma, excepto cuando se trate de los casos sealados en la fraccin III del artculo 120 de esta Ley.
ARTCULO 120. PROCEDIMIENTO. Las medidas disciplinarias se aplicarn de acuerdo al procedimiento siguiente:
I.
Ante un hecho que pueda constituir falta disciplinaria, el personal del Centro Penitenciario informar de inmediato, de
manera verbal o escrita, al Director del mismo, y en su ausencia, a quien lo est supliendo;
II.
Quien reciba la noticia del hecho que pueda constituir falta disciplinaria, determinar de inmediato si la falta
disciplinaria es de las reguladas en el artculo 117. En caso de ser as, y si la medida disciplinaria no procede imponerse en
el acto, notificar al sentenciado de los hechos de que se tiene conocimiento, quin deber presentarse ante el Consejo
Tcnico Interdisciplinario en la fecha que se le seale. Lo anterior deber constar por escrito cuyo original se agregar al
expediente y una copia se entregar al sentenciado;
III.
Procede imponerse en el acto la medida disciplinaria cuando la falta disciplinaria sea de las previstas en las
fracciones I, II, VII, IX y XII del artculo 117 de la presente Ley y en general cuando medie la violencia fsica o moral o se
ponga en riesgo la seguridad de las personas y del Centro Penitenciario;
IV.
En los casos de la fraccin anterior, el procedimiento ante el Consejo Tcnico Interdisciplinario tiene por objeto
confirmar la medida disciplinaria impuesta en el acto, modificarla o revocarla ordenando la suspensin definitiva de la
misma;
V.
En la sesin del Consejo Tcnico Interdisciplinario en la que deba decidirse o revisarse la imposicin de la medida
disciplinaria podr estar presente la defensa del sentenciado, y si ste no pudiere asistir, el sentenciado podr realizar su

defensa por s mismo, o se le designar un defensor de oficio para que pueda alegar lo que al derecho del sentenciado
convenga;
VI.
Para los efectos de lo sealado en la fraccin anterior, se le comunicar al sentenciado su derecho de defensa para
que seale defensor, y en caso de no hacerlo, se le nombrar al de Oficio;
VII.
La defensa podr entrevistarse con el sentenciado y consultar las constancias relacionadas con el caso para que
pueda desempear una defensa adecuada;
VIII. En la sesin del Consejo Tcnico Interdisciplinario, la defensa o el sentenciado podrn aportar los medios de prueba
y alegar lo que al derecho de ste convenga en relacin con el caso particular, los cuales se tomarn en cuenta al dictarse
la resolucin que corresponda al trmino de la misma o al da siguiente; y,
IX.
El Secretario del Consejo Tcnico Interdisciplinario, que ser el Subdirector Jurdico, notificar por escrito al
sentenciado y a su defensa la decisin adoptada, anexando al expediente del sentenciado dicha notificacin y copia
certificada de la resolucin.
ARTCULO 121. RECURSO DE RECONSIDERACIN. El sentenciado, por s mismo o a travs de su defensa, dentro de
las 24 horas siguientes a la notificacin de la resolucin que imponga una medida disciplinaria, podr interponer recurso de
reconsideracin en contra de dicha resolucin ante el Consejo Tcnico Interdisciplinario, el cual resolver en la sesin
ordinaria inmediata posterior a la interposicin del recurso al acto disciplinario, dictar la resolucin que proceda, la
notificar al sentenciado y a su defensa, y la comunicar al Director del Centro Penitenciario para su ejecucin y agregar
copia certificada de la misma al expediente del sentenciado.
La interposicin del recurso a que hace mencin el prrafo anterior, suspender la ejecucin de la medida disciplinaria.
ARTCULO 122. RECURSO DE REVISIN. Si el sentenciado no estuviere conforme con la resolucin dictada, podr
interponer recurso de revisin ante la Subsecretara para que en un plazo que no exceda de cinco das hbiles, se
pronuncie confirmando, revocando o modificando la decisin del Consejo Tcnico Interdisciplinario, o en su caso la que
dicte en el recurso de reconsideracin.
CAPTULO DCIMO
DE LOS CONSEJOS TCNICOS INTERDISCIPLINARIOS
ARTCULO 123. CONCEPTO. Los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios son rganos colegiados consultivos para la
aplicacin individual del sistema progresivo, del tratamiento y beneficios de los sentenciados, as como las medidas
disciplinarias y sanciones a las que se hagan acreedores los sentenciados en cada Centro Penitenciario del Distrito Federal.
Los Consejos podrn sugerir a las autoridades ejecutivas de dichos establecimientos las medidas de alcance general para
la buena marcha de los mismos.
ARTCULO 124. ATRIBUCIONES. En cada uno de los Centros Penitenciarios, debe instalarse y funcionar un Consejo
Tcnico Interdisciplinario que ser el rgano colegiado encargado de determinar las polticas, acciones y estrategias para la
mejor funcionalidad de dichos Centros, adems de determinar los tratamientos que deben aplicarse a los sentenciados para
fomentar la reinsercin social de conformidad con la presente Ley y dems ordenamientos jurdicos aplicables en la materia.
ARTCULO 125. INTEGRACIN. Estar presidido por el Director del mismo o por el funcionario que lo sustituya en sus
faltas, y se integrar con los miembros de superior jerarqua del personal administrativo, tcnico especialista en psicologa,
trabajo social, criminologa psiquiatra, educacin, trabajo y deporte y, en su caso, de custodia. Se integra de conformidad
con las disposiciones jurdicas y administrativas, contando con los siguientes representantes del Centro Penitenciario:
I. El Director, quien lo presidir;
II.

El Subdirector Jurdico o Subdirector Tcnico Jurdico, quien fungir como secretario;

III.

Los Subdirectores Tcnico y de Enlace Administrativo o sus homlogos;

IV.
Los Jefes de los siguientes Departamentos: Centro de Diagnstico, Ubicacin y Determinacin de Tratamiento; de
Actividades Educativas; Industriales; de Servicios Mdicos; y de actividades Deportivas, Culturales y Recreativas;
V.

El Subdirector de Seguridad del Centro Penitenciario;

VI.

Tcnicos Penitenciarios;

VII.

Un Criminlogo, un Trabajador Social, un Psiclogo y un Pedagogo; y,

VIII.
Adems, de los miembros citados con anterioridad, es miembro permanente, un representante de la
Subsecretara, teniendo todos ellos voz y voto en las deliberaciones del Consejo, pudiendo participar en l especialistas en
derecho, psiquiatra, pedagoga, psicologa, sociologa, quienes nicamente tendrn voz.

ARTCULO 126. DEL ORDEN. Durante la sesin del Consejo, el Director del Centro Penitenciario, en su carcter de
Presidente, velar porque sus miembros guarden el orden y la compostura debidos, cuidando que cada caso sea
examinado por separado, debiendo proceder para ello de la manera siguiente:
I.
Harn uso de la palabra cada uno de sus integrantes, exclusivamente para exponer los datos que haya sido
recabados por su rea;
II. Una vez que todos los integrantes hayan hecho su exposicin, se aclararn las dudas que pudieran plantearse, cuando
se aporten datos contradictorios o incompletos o haya diferencia en cuanto a la terminologa empleada; se proceder luego
a votacin, en la cual deber razonarse el voto cualquiera que sea el sentido en que se emita; y,
III. A fin de dar celeridad a las sesiones, el Presidente del Consejo no permitir que se hagan consideraciones ajenas al
caso objeto de examen.

Artculo 127. FUNCIONES. El Consejo Tcnico Interdisciplinario tiene las funciones siguientes:
I.

Establecer medidas de carcter general para la adecuada atencin y operacin del Centro;

II.
Evaluar los diagnsticos resultantes del estudio clnico criminolgico, a fin de determinar la ubicacin de los
sentenciados, segn los criterios de clasificacin establecidos en el Reglamento de esta Ley;
III.
Dictaminar y proponer el tratamiento a sentenciados, y determinar con base a stos, los incentivos o estmulos que
se concedern a los sentenciados;
IV.
Vigilar que en el Centro Penitenciario se observen los lineamientos establecidos en materia penitenciaria en la
normativa aplicable que dicte la Subsecretaria y emitir opinin acerca de los asuntos del orden jurdico, tcnico,
administrativo, de seguridad o de cualquier otro tipo, relacionados con el funcionamiento del Centro Penitenciario;
V.
Formular y emitir al Juez de Ejecucin los dictmenes correspondientes respecto al otorgamiento del tratamiento de
externacin y beneficios penitenciarios;
VI.
Emitir criterios para regular el acceso de la visita familiar al Centro Penitenciario y resolver sobre la autorizacin de
ingreso o suspensin temporal o definitiva del mismo;
VII.
Imponer mediante dictamen las correcciones disciplinarias establecidas en esta Ley y otros ordenamientos jurdicos
y administrativos. En el caso del Centro de Rehabilitacin Psicosocial, determinar con base al estado psiquitrico en que se
encuentre el sentenciado la sancin o medida teraputica que le corresponda por infracciones a la presente Ley;
VIII.

Autorizar la realizacin de jornadas extraordinarias de trabajo;

IX.
Hacer del conocimiento de las instancias competentes los aspectos relacionados con el funcionamiento
administrativo, as como las irregularidades que se presenten;
X.
Emitir opinin al Juez de Ejecucin sobre la procedencia o no de la externacin temporal de un sentenciado
ejecutoriado; y
XI.

Las dems que le confieran otros ordenamientos jurdicos y administrativos.

ARTCULO 128. REGLAMENTACIN. El funcionamiento y operacin del Consejo Tcnico Interdisciplinario de los Centros
Penitenciarios ser determinado en el Manual Especfico de Operacin de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios de cada
Centro.
CAPTULO DCIMO PRIMERO
DE LA DISCIPLINA AL INTERIOR
DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
ARTCULO 129. PRESERVACIN DEL ORDEN. En los Centros Penitenciarios slo podr hacer uso de la fuerza quien
est facultado para ello y con el nico objeto de repeler agresiones violentas que pongan en peligro la integridad fsica de
cualquier persona, o se altere o ponga en peligro el orden y la seguridad de los Centros Penitenciario, o para impedir actos
de evasin de los sentenciados.
No se emplear contra los sentenciados ms fuerza que la necesaria para reducir su resistencia a una orden basada en las
normas legales. El personal de custodia que recurra a la fuerza, deber emplearla en la medida estricta y racionalmente
necesaria, e informar de los hechos y sus actuaciones al Director del Centro Penitenciario.
ARTCULO 130. IGUALDAD DE TRATO. Ningn sentenciado tendr privilegios dentro del Centro Penitenciario o trato
diferenciado sobre otros, ni ejercer poder disciplinario, psicolgico o de hecho, respecto a los dems sentenciados.
Los servidores pblicos del Centro Penitenciario vigilarn que se acate esta disposicin y tomarn las medidas necesarias
en caso de que se percaten de que ello est ocurriendo, e informarn en el acto a sus superiores.

Se prohbe a los sentenciados desempear empleo, mandato o cargo de mando; asimismo, queda prohibida la existencia
de negocios de cualquier tipo o grado dentro de los Centros Penitenciarios por parte del personal o de los sentenciados.
ARTCULO 131. SEGURIDAD Y ORDEN. La seguridad y el orden de los Centros Penitenciarios es responsabilidad de los
directivos y custodios quienes resolvern y ejecutarn las medidas necesarias segn las circunstancias, para controlar o
neutralizar cualquier intento de fuga, acciones que comprometan la integridad psicofsica de sentenciados o pongan en
peligro el orden y la seguridad interna.
ARTCULO 132. MEDIOS DE COERCIN. Los medios de coercin tales como esposas, cadenas, grillos, cinchos o
cualquier otro similar, nunca debern aplicarse como castigo adicional a las sanciones disciplinarias. Las esposas slo
podrn ser utilizadas, siempre con observancia de los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad, en los casos
siguientes:
I.

Como medida de precaucin contra evasin durante un traslado, siempre que sean retiradas en cuanto
comparezca el sentenciado a la realizacin de alguna diligencia;

II.

Por razones mdicas y a indicacin del mdico; y,

III. Por orden del Director del Centro Penitenciario, si han fracasado los dems medios para dominar a un
sentenciado, con objeto de impedir que se dae a s mismo, dae a otros o produzca daos materiales.
ARTCULO 133. INCENTIVOS. Se considerar como buena conducta la observancia de las normas internas, la Ley y su
Reglamento, el mejoramiento en los hbitos sociales y culturales, el ingreso voluntario a la institucin pedaggica, la
superacin en el trabajo, la cooperacin para el mantenimiento de la convivencia interna, as como cualquier otra
manifestacin que revele una firme intencin de reinsercin social.
La Autoridad Penitenciaria establecer en cada Centro Penitenciario un programa transparente de mediacin, que cuente
con un sistema de puntaje auditable y pblico, asociado a un programa de incentivos para que el sentenciado pueda
gradualmente registrar el logro de sus metas en relacin con cada una de las actividades que le sean asignadas, de forma
tal que tanto el sentenciado como sus familiares y las autoridades penitenciarias puedan valorar su progreso.
ARTCULO 134. RESTRICCIONES. Queda prohibido a los sentenciados que:
I.
Posean, consuman y usen bebidas alcohlicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas;
II.
Porten o posean explosivos y armas de cualquier naturaleza;
III.
Guarden dinero u objetos de valor, salvo lo dispuesto en el Reglamento;
IV.
Posean telfonos celulares o cualquier medio de comunicacin electrnica;
V.
Efecten reclamaciones colectivas;
VI.
Se comuniquen con sentenciados de otros tratamientos o grupos, o sometidos a aislamiento temporal;
VII.
Mantengan comunicacin en idiomas, trminos o signos que resulten ininteligibles para el personal, salvo el caso
de extranjeros, indgenas o sordomudos;
VIII.
Enajenen los efectos habidos como recompensa por su comportamiento;
IX.
Abandonen su puesto sin autorizacin; y,
X.
Todos los actos contrarios a lo establecido en esta Ley y su Reglamento.
ARTCULO 135. CONSERVACIN DE LAS REAS. Todo sentenciado deber contribuir al orden, limpieza e higiene del
Centro Penitenciario. El Reglamento y dems disposiciones internas determinarn la organizacin de los trabajos para
dichos fines.
CAPTULO DCIMO SEGUNDO
DEL COMIT DE VISITA GENERAL
ARTCULO 136. CONCEPTO. El Comit de Visita General en el Distrito Federal es el rgano integrado por diversos
rganos de gobierno, cuyo fin es realizar visitas a las instituciones del Sistema Penitenciario en los perodos y en las
condiciones que se determinen en el reglamento correspondiente, a efecto de colaborar con la Subsecretara en su funcin
de vigilar que el rgimen de reinsercin social se fundamente en el respeto a la dignidad humana, los derechos
fundamentales, la seguridad, la integridad fsica y moral. Asimismo, verificarn que nadie sea sometido a incomunicacin,
aislamiento, intimidacin, tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.
ARTCULO 137. INTEGRACIN. El Comit de Visita General se integrar por un representante de las instancias
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

La Subsecretara;
La Procuradura General de Justicia del Distrito Federal;
La Consejera Jurdica y de Servicios Legales del Distrito Federal;
La Secretara de Salud del Distrito Federal;
La Contralora Interna en la Secretara de Gobierno;
El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal;
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y
La Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal.

ARTCULO 138. INFORMES. El Comit de Visita General informar al Juez y a la Subsecretara las observaciones de sus
visitas. Si observa la comisin de delitos o irregularidades administrativas, informar de inmediato a las autoridades
competentes.
La Subsecretara informar en forma peridica a las instituciones participantes en el Comit de Visita General, sobre cules
fueron las medidas que se tomaron para atender las observaciones realizadas por el mismo.
ARTCULO 139. ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS. Las Autoridades Penitenciarias encargadas de la
organizacin, vigilancia y funcionamiento de los Centros Penitenciarios tienen la obligacin de conceder todas las
facilidades requeridas por los visitadores de los organismos de derechos humanos a fin de puedan desempear sus
labores.
TTULO SPTIMO
DEL PERSONAL PENITENCIARIO
CAPTULO NICO
ARTCULO 140. PRINCIPIOS DE ACTUACIN. El personal del Sistema Penitenciario en el desempeo de sus funciones y
actividades se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos contemplados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems convenios
internacionales en la materia suscritos.
La Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, efectuar peridicamente visitas a los Centros Penitenciarios;
cuando detecte violacin a derechos fundamentales, iniciar el procedimiento que corresponde y de efectuar
recomendacin al Secretario de Gobierno, remitir copia de ella al Juez de Ejecucin, para ser garante de su cumplimiento.
ARTCULO 141. FINES DEL PERSONAL DE SEGURIDAD Y CUSTODIA. El personal de seguridad y custodia tiene como
finalidad mantener el orden, la disciplina y la tranquilidad en los Centros Penitenciarios, as como proteger la vida, el
patrimonio del personal, de sentenciados y de visitantes en la Institucin.
ARTCULO 142. PERFIL DEL PERSONAL DE SEGURIDAD Y CUSTODIA. El personal de seguridad y custodia deber
contar con el perfil siguiente:
I.

Tener experiencia y conocimiento bsico en materia de seguridad;

II.

Demostrar una conducta honorable y de pleno respeto a las normas jurdicas y sociales;

III.

Contar con un grado acadmico acorde con las necesidades de la institucin;

IV.

Cubrir los requisitos fsicos, psicolgicos y de habilidades que requiere la institucin; y,

V.

Someterse y aprobar las evaluaciones fsicas, mdicas y de control de confianza.

ARTCULO 143. SISTEMAS DE SEGURIDAD EN EL INTERIOR DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS. Los sistemas y
procedimientos de seguridad en los Centros Penitenciarios del Distrito Federal, atendern a las normas de seguridad que
determine el tipo de Centro Penitenciario que se trate, alta, media, baja y mnima. As como a los requisitos que establezca
el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, de acuerdo a las particularidades del Gobierno del Distrito Federal.
ARTCULO 144. BASES MNIMAS. La regulacin, seleccin, ingreso, formacin permanencia, evaluacin, reconocimiento
y certificacin de los integrantes, as como la operacin y desarrollo de estas acciones ser competencia de la
Subsecretara. En concordancia con las disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
ARTICULO 145. FALTAS. Las faltas administrativas cometidas por los servidores pblicos del Sistema Penitenciario, sern
sancionadas conforme a la Ley de la materia vigente; as mismo, los hechos que pueden ser constitutivos de delito se
regirn de acuerdo a las disposiciones penales, hacindolos del conocimiento del Agente del Ministerio Pblico, sin
perjuicio de las medidas que en materia laboral haya lugar.
Por lo que, los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios, estn impedidos para resolver sobre los actos u omisiones que
pudieran implicar responsabilidad administrativa.
TTULO OCTAVO
SISTEMA POSPENITENCIARIO
DE LAS REDES DE APOYO SOCIAL Y DEL INSTITUTO
CAPTULO NICO

ARTCULO 146. SISTEMA POSPENITENCIARIO. El Sistema Pospenitenciario se concibe como el conjunto de elementos
articulados para apoyar a los liberados en el proceso de reinsercin a la sociedad, mediante programas de apoyo social que
presentan las instituciones pblicas, privadas y sociales.
ARTCULO 147. FINALIDAD. La finalidad del Sistema Pospenitenciario es promover una vida digna a los liberados, que por
cualquier medio hayan obtenido su libertad a efecto de evitar que vuelvan a reincidir en conductas contrarias a la Ley.
ARTCULO 148. PROGRAMAS DE APOYO SOCIAL. Las autoridades, las instituciones pblicas y privadas, las
organizaciones no gubernamentales y los particulares tomando en cuenta el inters social de evitar la comisin de nuevas
conductas delictivas, debern en el mbito de sus atribuciones proporcionar ayuda a los liberados y a los organismos
encargados de asistirlos, para vencer los prejuicios contra aqullos y facilitar su reinsercin a la sociedad. El Reglamento de
esta Ley prever la forma y funcionamiento de estas actividades.
ARTCULO 149. INSTITUTO. El Instituto de Reinsercin Social es la instancia del Gobierno del Distrito Federal que se
encargar de brindar la asistencia moral y material a los liberados que obtengan su libertad, ya sea por cumplimiento de
condena o beneficio penitenciario.
La incorporacin de los liberados a actividades laborales quedar a cargo del Instituto en coordinacin con la Subsecretara.
Su intervencin iniciar a partir de la fecha de liberacin o externamiento y hasta que el liberado est encauzado en su
trabajo y en su familia.
Para el cumplimiento de sus fines, el Instituto contar con una unidad administrativa y con los instrumentos y recursos
humanos, materiales y financieros para solventar las necesidades del mismo y apoyar las actividades honorficas de su
Consejo.
ARTCULO 150. LIBERADOS. Los liberados, durante el perodo inmediato a su reinsercin a la vida social, debern tener
acceso, segn sus capacidades y aptitudes, a los beneficios que el Gobierno del Distrito Federal ha implementado a la
ciudadana.
La Autoridad Ejecutora por conducto del Instituto, firmar convenios de colaboracin con organismos gubernamentales, no
gubernamentales y de la sociedad civil, con el objeto de canalizar a los liberados hacia empleos de acuerdo a sus
capacidades.
La Autoridad Ejecutora por conducto del Instituto, en coordinacin con la Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo del
Distrito Federal, establecer un programa permanente de capacitacin y empleo para liberados. Adems podr auxiliarse
tambin de los programas laborales de la Secretara de Trabajo y Previsin Social del Gobierno Federal.
ARTCULO 151. FINES DEL INSTITUTO. La asistencia que proporcione el Instituto ser conforme a las circunstancias de
cada caso y a las posibilidades del mismo, comprendiendo auxilio de las personas liberadas y de sus familias mediante la
asistencia de carcter laboral, educacional, jurdica, mdica, social, econmica y moral.
El Instituto ser un rgano no lucrativo que tendr como finalidad influir o ayudar en el proceso de reinsercin social de las
personas liberadas, con el objeto de prevenir la reincidencia.
Para el cumplimiento de sus fines, el Instituto podr recibir las donaciones que se realicen en beneficio del mismo, ya sean
econmicas o en especie, mismas que se destinarn al programa permanente de capacitacin y de empleo para liberados.
Dichas donaciones sern supervisadas por el Consejo del Instituto.
ARTCULO 152. COLABORACIN. El Instituto brindar asistencia a los liberados de otras entidades federativas o de la
Federacin que se establezcan en el Distrito Federal. Establecer vnculos de coordinacin con otros Patronos y para el
mejor cumplimiento de sus objetivos formar parte de la sociedad de Patronos dependientes de la autoridad federal
competente.
ARTICULO 153. CONSEJO DEL INSTITUTO. El Consejo del Instituto es el rgano consultivo y de decisin y estar
integrado de la manera siguiente:
I.
II.
III.

Un Presidente, que ser el Secretario de Gobierno del Distrito Federal;

Un Secretario Ejecutivo, que ser el titular de la Subsecretara; y,
Consejeros del Instituto, uno por cada una de las Instituciones siguientes:

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.

Procuradura General de Justicia del Distrito Federal;

Secretara de Salud;
Secretara de Educacin;
Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo;
Secretara de Desarrollo Social;
Secretara de Seguridad Pblica;
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Distrito Federal;
Cmara Nacional para la Industria de la Transformacin;
Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana; y,
La Asociacin de Abogados del Distrito Federal.

ARTCULO 154. ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN. El funcionamiento, organizacin y administracin del Instituto, se

establecer en el Reglamento de esta Ley.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- El presente decreto entrar en vigor el da 19 de junio de 2011.
TERCERO. Se abroga la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales del Distrito Federal, publicada el 17 de septiembre de
1999 y vigente a partir de esa fecha, as como los reglamentos derivados de dicha ley; se derogan todas las disposiciones
de igual o menor rango que se opongan a esta Ley salvo el reglamento que regula la reclusin domiciliaria mediante el
sistema de monitoreo electrnico, hasta en tanto no se emita una nueva disposicin reglamentaria; salvo las disposiciones
relativas a la Prisin Preventiva y sujetos a proceso de extradicin.
CUARTO. La Ley de Ejecucin de Sanciones Penales para el Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el da 17 de septiembre de 1999 y vigente a partir de esa fecha, seguir rigiendo en lo conducente en los
procedimientos iniciados con anterioridad a la vigencia de esta nueva Ley, hasta su conclusin.
Los procedimientos que se encuentran en estado de resolucin, debern ser concludos por la Direccin de Ejecucin de
Sanciones Penales, antes de la entrada en vigor de la presente ley.
Los expedientes que no se encuentren en ese estado, debern ser devueltos a los promoventes para que formulen su
solicitud ante el Juez de Ejecucin, bajo las disposiciones contempladas en la presente ley.
QUINTO. En un plazo de ciento ochenta das hbiles contados a partir de la fecha de entrada en vigor de esta ley, deber
expedirse la normatividad reglamentaria.
SEXTO. El Titular del Gobierno del Distrito Federal, a propuesta de la Subsecretara, en un plazo de 60 das naturales
posteriores a la expedicin del Reglamento de la presente Ley, delinear las bases sobre las cuales se incorporarn las
autoridades vinculadas en el cumplimiento de la reinsercin social y convocar a la creacin del Consejo Empresarial para
la Reinsercin Social a que hace referencia la presente Ley.
El Jefe de Gobierno expedir el Reglamento que regule la actuacin del Consejo Empresarial para la Reinsercin Social, en
el plazo de 90 das naturales posteriores a su conformacin.
SPTIMO. La Subsecretara de Sistema Penitenciario del Distrito Federal establecer los programas a que hace referencia
la presente Ley en un plazo que no exceda de 90 das naturales posteriores a la expedicin del Reglamento.
OCTAVO. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en un plazo no mayor a 20 das naturales a partir del da siguiente
de la publicacin del presente Decreto, realizar las modificaciones necesarias al Decreto de Presupuesto de Egresos del
Distrito Federal para el ejercicio fiscal 2011 a efecto de otorgar a todas las Instituciones encargadas de la operacin del
nuevo rgimen de reinsercin social, modificacin y duracin de penas, los recursos econmicos para proveer de recursos
humanos y materiales para su funcionamiento, y para la infraestructura que permita la creacin y la adecuacin de los
juzgados de oralidad, as como de salas especializadas en ejecucin y para la funcionalidad del Sistema Penitenciario, la
Procuradura General de Justicia y la Defensora de Oficio todas del Distrito Federal.
NOVENO. Hasta en tanto se creen las Salas Especializadas en materia de Ejecucin de Sanciones Penales, conocern del
recurso de apelacin a que se refiere esta Ley, por riguroso turno, las Salas Penales del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los once das del mes de mayo del ao dos mil once.POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. NORBERTO ASCENCIO SOLIS CRUZ, PRESIDENTE.- FIRMA.- DIP. JOS
VALENTN MALDONADO SALGADO, SECRETARIO.- DIP. JUAN CARLOS ZRRAGA SARMIENTO, SECRETARIO.FIRMAS.
En cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para su
debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno
del Distrito Federal, en la Ciudad de Mxico, a los diecisis das del mes de junio del ao dos mil once.- EL JEFE DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON.- FIRMA.-EL SECRETARIO DE
GOBIERNO, JOS NGEL VILA PREZ.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE SALUD, JOS ARMANDO AHUED
ORTEGA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE EDUCACIN, MARIO M. DELGADO CARRILLO.- FIRMA.- EL SECRETARIO
DE DESARROLLO SOCIAL, MART BATRES GUADARRAMA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE TRABAJO Y FOMENTO
AL EMPLEO, BENITO MIRN LINCE.- FIRMA.