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GUIA PARA EXPORTAR A CHILE

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TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO .................................................................................................... 2
1. PANORAMA ECONOMICO Y POLITICO ................................................................... 4
1.1. Poblacin y geografa .................................................................................................. 4
1.2. Anlisis de la Economa .............................................................................................. 5
1.3. Anlisis del Entorno Poltico ....................................................................................... 9
2. COMERCIO EXTERIOR .............................................................................................. 11
2.1. Anlisis del comportamiento de la Balanza Comercial ............................................. 11
2.1.1. Importaciones ..................................................................................................... 12
2.1.2. Exportaciones ..................................................................................................... 14
2.2. Anlisis del Intercambio Bilateral con Colombia...................................................... 17
2.2.1. Exportaciones Colombianas a Chile ................................................................... 18
2.2.2. Importaciones colombianas procedentes de Chile.............................................. 20
3. ACUERDOS COMERCIALES ..................................................................................... 21
3.1. Acuerdo de Complementacin Econmica No.24 entre Colombia y Chile .............. 21
3.2. Tratado de Libre Comercio entre Chile y Canad ..................................................... 22
3.3. Tratado de Libre Comercio entre Chile y Mxico..................................................... 23
3.4. Tratado de Libre Comercio Chile-Centroamrica ..................................................... 23
3.5. Tratado de Libre Comercio entre Chile y Estados Unidos ........................................ 24
3.6. Acuerdo de Complementacin Econmica entre Chile y MERCOSUR................... 25
3.7. Acuerdo de Asociacin entre Chile - Unin Europea (UE) ...................................... 27
3.8. Acuerdo de Libre Comercio entre Chile y Corea del Sur.......................................... 27
3.9. Acuerdo Estratgico de Asociacin Econmica - P4 ............................................... 28
3.10. TLC Chile Japn................................................................................................... 29
3.11. TLC Chile China .................................................................................................. 29
3.12. Otros acuerdos de Complementacin Econmica ................................................... 31
4. REGULACIONES Y NORMAS AMBIENTALES, RESTRICCIONES Y
REQUERIMIENTOS ESPECIALES ................................................................................ 33
4.1. Regulaciones.............................................................................................................. 33
4.2. Normas Ambientales ................................................................................................. 40
4.3. Prohibiciones ............................................................................................................. 41
4.4. Tarifas ........................................................................................................................ 41
4.4.1. Impuesto al Valor Agregado (IVA) .................................................................... 41
4.5. Etiquetado .................................................................................................................. 42
5. MERCADEO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS....................................................... 44
5.1. Distribucin .............................................................................................................. 44
5.2. Esquemas de Negocio................................................................................................ 46
5.3. Tcnicas de Mercadeo ............................................................................................... 47
6. FORMAS DE ORGANIZACIN DE LOS NEGOCIOS............................................ 48
6.1. Formas legales de entidades empresariales ............................................................... 48
6.2. Tipos de sociedades ................................................................................................... 48
7. LEY DE INVERSION EXTRANJERA ......................................................................... 52
7.1. Estatuto de Inversin Extranjera (Decreto Ley 600) ................................................. 52
7.2. Cubrimiento del Decreto ........................................................................................... 53

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7.3. Comit de Inversiones Extranjeras ............................................................................ 53


7.4. Contrato de Inversin Extranjera............................................................................... 54
7.5. Rgimen tributario especial del estatuto de Inversin ............................................... 55
7.6. Sistema Tributario Chileno........................................................................................ 56
7.7. Fondos de Inversin de Capital Extranjero ............................................................... 57
7.8. Compendio de Cambios Internacionales del Banco Central ..................................... 58
8. LEGISLACION LABORAL ........................................................................................... 67
8.1. Salarios y Productividad ............................................................................................ 67
8.2. Ley Laboral ............................................................................................................... 67
8.3. Previsin Social ......................................................................................................... 69
8.4. Trabajadores Extranjeros ........................................................................................... 70
9. LOGISTICA Y TRANSPORTE .................................................................................... 71
9.1. Acceso Martimo ....................................................................................................... 72
9.2. Acceso Areo............................................................................................................. 74
9.3. Otros aspectos importantes para la Logstica ............................................................ 74
10. CULTURA DE NEGOCIOS ....................................................................................... 77
11. VIAJES DE NEGOCIOS ............................................................................................ 78
11.1. Comunicaciones ...................................................................................................... 78
11.2. Horarios ................................................................................................................... 78
11.3. Das Festivos 2009 .................................................................................................. 78
11.4. Proceso de Inmigracin para empresarios .............................................................. 79
12. EMBAJADAS Y OFICINAS COMERCIALES DE PROEXPORT ....................... 80
12.1. Oficina Comercial de Proexport Colombia en Santiago ......................................... 80
12.2. Embajada de Colombia en Chile ............................................................................. 80
12.3. Embajada de Chile en Colombia ............................................................................. 80
13. FUENTES ..................................................................................................................... 81
13.1. Disponibles en Internet ............................................................................................ 81

Tabla 1. Indicadores Macroeconmicos de Chile........................................................... 8


Tabla 2. Balanza Comercial Chilena .............................................................................. 11
Tabla 3. Principales Productos Importados por Chile .................................................. 13
Tabla 4. Principales Productos Exportados por Chile ................................................. 15
Tabla 5. Comercio Bilateral Colombo Chileno ........................................................... 17
Tabla 6. Principales Productos No Tradicionales Exportados por Chile .................. 19
Tabla 7. Cuadro resumen de los Tratados de Libre Comercio y los Acuerdos de
Complementacin Econmica suscritos por Chile. ...................................................... 31
Grfica 1. Balanza Comercial de Chile .......................................................................... 11
Grfica 2. Principales Socios Comerciales de Importacin ........................................ 14
Grfica 3. Principales Socios Comerciales de Exportacin ........................................ 16
Grfica 4. Balanza Comercial Colombo Chilena ....................................................... 17

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1. PANORAMA ECONOMICO Y POLITICO

1.1. Poblacin y geografa

Chile es una enorme franja de territorio, situada sobre el ocano pacfico en el


extremo Sur del continente sudamericano. Este es un pas de contrastes pues en
el norte se encuentra ubicado el desierto ms rido del mundo (Atacama) y en el
sur enormes glaciares. Chile tiene todo tipo de climas, excepto el tropical, y el
comportamiento estacional es inverso al de los pases de Europa y Norteamrica1.
Chile posee un rea de 756.626 Kilmetros cuadrados (cerca de dos veces el
tamao de California); incluyendo la Isla de Pascua (118 Km2), Islas Juan
Fernndez (179 Km2), y la Isla Sala y Gmez. El territorio antrtico chileno cubre
alrededor de 1,250.000 Km2, superficie ligeramente superior al territorio total
colombiano. La costa sobre el ocano pacfico es de 6.435 kilmetros; y la mayor
distancia entre un punto al oeste del pas y uno al este no supera los 200 Km.
El 80% del territorio del pas es montaoso. Orogrficamente se distinguen tres
unidades bien diferenciadas: la cordillera de los Andes al este, con alturas que
superan los 6.000 m; la depresin longitudinal desde el norte del pas hasta Puerto
Montt, y la cordillera de la Costa, con una altitud mxima que en contadas
ocasiones sobrepasa los 1.500 m. El relieve chileno es muy variado e incluye
zonas desrticas en el norte del pas, zonas montaosas siempre nevadas,
estepas en la zona austral y paisajes polares en el extremo sur. Por otra parte,
Chile es un pas ssmicamente activo, adems de contar con varios volcanes en
actividad. La escasa distancia existente entre la cordillera Andina y la costa no
permite el buen desarrollo de los ros.
El clima es suave y seco en el norte y hmedo en el sur. En Santiago (520 m de
altitud), el mes ms caluroso es enero (19C de mnima y 29C de mxima) y el
ms fro, junio (3-14C); el mes ms seco es febrero, con precipitaciones medias
de 2 mm, y el ms lluvioso, junio (84 mm).
La poblacin de Chile fue 16.598.074 2 de habitantes en 2.007. La distribucin por
sexos es del 49,5 % de hombres frente al 50,5% de mujeres. La capital de Chile,
Santiago con ms de seis millones de habitantes, es una de las ciudades ms
grandes de Sudamrica. Est rodeada por la cordillera de Los Andes y por la V
Regin situada en la costa del Pacfico. Actualmente tiene una extensin de 35 por
40 Km, y es ms limpia y segura que otras ciudades de Latinoamrica. Otras
ciudades importantes son Concepcin (374.166) Via del Mar (338.779),
Valparaso (284.689), Talcahuano (277.104), Temuco (266.727) y Antofagasta
(238.794).
1

Fuente: Ministerio de Hacienda, Banco Central, Prochile, FMI.


Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE) de Chile. Estimaciones de Poblacin 1950-2050. Tomado el 24/1/08.

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El 77% de la poblacin son mestizos, el 20% son descendientes de europeos y el


3% restante indios. Desde el punto de vista religioso, aproximadamente el 76% de
los chilenos se considera catlico, 13% evanglico y el 1% protestante.
Un 28% de la poblacin es menor de 14 aos mientras que el 65% se encuentra
entre los 15 y 65 aos. La esperanza de vida al nacer es una de las ms altas de
Latinoamrica con 75.2 aos. La fuerza de trabajo representa un 40% de la
poblacin total del pas.
1.2. Anlisis de la Economa

En 2007 el crecimiento de la economa chilena se aceler en relacin con el 4%


registrado el ao precedente, y se estima que el PIB mostrar una expansin
cercana al 5,3%. A estas cifras contribuy el considerable dinamismo de la
mayora de los componentes de la demanda interna, encabezados por un
incremento de la inversin de alrededor de un 12%, que representa un repunte en
comparacin con los bajos niveles del 2006. Este desempeo fue complementado
por un persistente aumento de las exportaciones, gracias a la elevada demanda
mundial de los principales bienes de exportacin (cobre, molibdeno, celulosa,
metanol, salmn). El consumo privado sigui expandindose, sustentado por un
activo mercado laboral, en tanto que el consumo pblico se elev poco menos de
un 8,5%, lo que concuerda con lo estipulado en la ley de presupuestos.
Por otra parte, los riesgos que se materializaron en los entornos externo e interno
complicaron el manejo macroeconmico. En primer lugar, el auge de los precios
internacionales de los productos bsicos, que favoreci a varios productos de
exportacin, se reflej en alzas del costo de ciertos bienes gravitantes en los
precios internos: combustibles, trigo, maz y leche. Este efecto se acentu por la
crudeza del invierno, el peor en muchos aos, que incidi negativa y
significativamente en la oferta de frutas y hortalizas, lo que se tradujo en alzas de
precios muy marcadas, aunque transitorias. Adems, la elevacin del costo de los
combustibles y la situacin de escasez energtica condujeron a aumentos de los
precios regulados. Como consecuencia, los ndices inflacionarios, tanto
coyunturales como de tendencia, registraron alzas notorias e inesperadas a partir
de abril, por lo que en octubre la inflacin en los ltimos 12 meses ascenda a un
6,5%, porcentaje que supera el rango meta fijado por el Banco Central. En
segundo lugar, la crisis del mercado hipotecario en Estados Unidos se tradujo
inicialmente en un aumento de las primas de riesgo pas de las economas
emergentes, cuyo efecto para Chile fue ms bien acotado gracias a que el pas se
encuentra en buenas condiciones para enfrentar turbulencias de esa ndole. No
obstante, las medidas adoptadas por la autoridad monetaria estadounidense para
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Fuente: Anlisis Preliminar de las Economa de Amrica Latina y Caribe a 2006, Comisin Econmica para Amrica
Latina. Tomado el 20/12/08.

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hacer frente a la crisis, consistente entre otras cosas en reducciones de la tasa de


inters, ampli el margen positivo entre la tasa vigente en Chile y las externas.
Esto condujo a una mayor apreciacin de la moneda nacional con respecto al
dlar, fenmeno que ha erosionado la competitividad de los productos que
rivalizan con las importaciones y la de algunos rubros de exportacin.
En tercer trmino, el desencadenamiento de conflictos laborales afect a la
produccin minera estatal y privada, como tambin a la de algunas agroindustrias
y empresas forestales. En el caso de la Corporacin Nacional del Cobre
(CODELCO) se estima que los conflictos se reflejarn en un aumento de los
costos y una disminucin de la capacidad de generacin de excedentes.
Por ltimo, en el mes de julio se impusieron severas restricciones a los envos de
gas natural proveniente de Argentina, lo que no afect significativamente la
generacin de electricidad, gracias a que numerosas plantas en las que se
empleaba gas natural ya estn en condiciones de funcionar con gasleo o diesel.
De todas maneras, se elev el costo de la generacin termoelctrica de energa y
se redujo su valor agregado. Por otra parte, la produccin y exportacin de
metanol, cuyo principal insumo es el gas natural, se vio afectada y cabe prever
que la situacin se prolongue. Pese a estos hechos negativos, la base de la
economa chilena sigue siendo slida y caracterizndose por una gran solvencia
fiscal, un cauto manejo de la macroeconoma y un persistente dinamismo de los
mercados de las principales exportaciones, que adems son diversificados. Por
consiguiente, se trata de una economa que se encuentra en buenas condiciones
de enfrentar fluctuaciones externas. Los principales factores exgenos de riesgo
son la evolucin de los precios del petrleo y la extensin a otras economas
desarrolladas de los efectos de una posible contraccin de la actividad en Estados
Unidos. En el plano interno, una potencial fuente de peligro es la posible
exacerbacin de los conflictos laborales y polticos en un ao de elecciones como
el 2008 aunque, a la luz del repunte de los niveles de inversin que permitir
sustentar la oferta y del continuo mejoramiento de los mercados laborales que
impulsan el consumo, la mayora de los analistas prev para 2008 un crecimiento
del PIB en un rango centrado en el 5% anual.
En el plano de las principales polticas predomin la continuidad en trminos de
orientacin, aunque se produjeron algunos cambios en cuanto a los parmetros
que las rigen. La poltica fiscal sigui apuntando al logro de un supervit
estructural, objetivo fijado en un 1% del PIB hasta 2007 y que en 2008 se reducira
a un 0,5% de ese indicador, lo que, conjugado con un alza relativa de los ingresos
estructurales provenientes del cobre, seguir estimulando la actividad econmica.
Se estima que en 2007 la expansin real del gasto ser de un 8,5%, en tanto que
el supervit efectivo fluctuar en torno al 7% del PIB.
En materia de poltica monetaria, las autoridades siguieron tratando de mantener
la inflacin dentro de un rango de un 2% un a 4% anual, objetivo que segn el
Banco Central se aplica a un horizonte de mediano plazo, es decir a un perodo de
18 a 24 meses.
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Las sorpresivas aceleraciones de la inflacin a partir de abril se tradujeron en


incrementos sucesivos, de 25 puntos base, de la tasa de poltica monetaria en
julio, agosto y septiembre, por lo que esta ascendi a un 5,75%. Dicha tasa se ha
mantenido invariable desde octubre, debido al relativo descenso del dinamismo de
la actividad econmica, de evidencias de baja propagacin de las alzas de precios
a otros productos y a los salarios internos, y de que las expectativas de inflacin a
mediano plazo se mantuvieron estables en un 3% anual. No se descarta la
posibilidad de nuevos aumentos de tasas si las alzas de precios de algunos bienes
(alimentos, combustibles) inciden en otros precios y salarios, y si estas variaciones
llegan a modificar las expectativas. Adems, segn el Banco Central la tasa de
poltica monetaria se encuentra un nivel inferior al de una tasa neutral, por lo que
en la prctica estimulara la demanda, lo que no permite descartar implcitamente
la posibilidad de alzas futuras.
En el contexto de una poltica de flotacin cambiaria, alta integracin de los
mercados internacionales y bajo riesgo pas, la prdida de valor del dlar
estadounidense en relacin con otras monedas de reserva, el mejoramiento de los
trminos del intercambio y la necesidad del Estado de vender una mayor
proporcin de sus ingresos en dlares para solventar el incremento del gasto
permitira que el peso siguiera aprecindose. La tendencia se acentu en
septiembre debido a la ampliacin de la brecha entre las tasas de instancia
monetaria interna y externa luego de la decisin del Banco Central de aumentarlas
y de la Reserva Federal de Estados Unidos de reducirlas. Las tendencias del
mercado cambiario en noviembre de 2007 no permiten prever cambios
significativos en este cuadro, aunque segn el Banco Central no se puede afirmar
que exista una clara desalineacin del tipo de cambio real con respecto a su valor
de equilibrio. En suma, debido a la mayor actividad econmica y los choques
inflacionarios, en conjunto con la tendencia mundial al descenso del valor del dlar
estadounidense, la poltica monetaria y cambiaria deber seguir haciendo frente al
desafo de mantener un delicado equilibrio entre los objetivos inflacionarios y la
preservacin de la competitividad de la economa.
Como reflejo del dinamismo que ha mostrado la economa en los ltimos aos, el
mercado laboral registr durante el tercer trimestre las tasas de desempleo ms
bajas de la dcada, junto con acusar un marcado aumento del empleo asalariado
formal. En promedio, en 2007 la tasa de desempleo se situar en un 7,0%, valor
que se compara favorablemente con el 7,7% anual registrado en 2006.
En el primer semestre de 2007, el quantum de las exportaciones mostr un
incremento de un 13,6% en 12 meses, encabezado por las mineras (18,9%) y las
agropecuarias (6,5%). En el mismo perodo, el volumen de las importaciones tuvo
una expansin de un 17,5%, que obedece en su mayor parte a la compra de
bienes de capital (20,5%) y bienes intermedios (19,6%). Los precios de las
exportaciones aumentaron un 4,2% y los de las importaciones un 2%, lo que
permite prever un efecto positivo de los trminos del intercambio. Por
consiguiente, la cuenta corriente de la balanza de pagos contina registrando un
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supervit, cuyo valor en el conjunto del ao se proyecta como equivalente a un


5,4% del PIB. Las reservas internacionales del Banco Central ascendan a 16.200
millones de dlares en octubre de 2007.
Riesgo de no Pago 4 : A

Tabla 1. Indicadores Macroeconmicos de Chile


Datos

2005

Poblacin (Millones de
Habitantes)
16,2
Producto Interno Bruto a
precios corrientes (US$
Millones)
117.819
Crecimiento (%) del
Producto Interno Bruto a
precios constantes
PIB per cpita (US$) a
precios corrientes
Inflacin
Desempleo
Tasa de Cambio
(CHP$/US$)
Tipo de Cambio Bilateral
(Moneda del pas / Col
$)

2006

2007

16,4

16,5

143.961

163.945

5,6

5,1

7.243
3,1
7,9

8.761
3,4
6

9.877
4,4
7,2

561,81

539,39

522,37

4,13

4,37

3,98

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica de Chile, Banco Central de Chile, OANDA

Fuente: Fitchratings. (Long term foreign currency). Tomado el 24/11/08.

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1.3. Anlisis del Entorno Poltico 5


SISTEMA POLITICO

Tipo de gobierno
Constitucin
Poderes del Estado

Sufragio
Elecciones

Repblica.
Aprobada en 1980, y reformada en 1989
Ejecutivo: Presidente.
Legislativo: Senado y Cmara
Judicial: Corte Suprema, cortes de apelaciones, corte
militar.
Universal desde los 18 aos de edad.
Cada seis aos

ORGANIZACIN DEL ESTADO


Chile es una repblica democrtica presidencialista. El Gobierno est en Santiago
y el Parlamento en Valparaso, V Regin. El Parlamento es bicameral: Cmara de
Diputados, 120 miembros, y Senado, 38 miembros. La duracin del mandato
presidencial es de 4 aos, sin posibilidad de reeleccin inmediata.
La Administracin del Estado est centralizada. No obstante, existen 12 regiones
administrativas ms la regin metropolitana y secretaras regionales ministeriales
(SEREMIS) en cada regin que dependen del ministerio correspondiente. En
diciembre de 2006 la Cmara de Diputados aprob dos proyectos de ley que
entrarn en vigor en 2007, en los que se crean dos nuevas regiones: la XIV
Regin de los Ros, que hasta ahora forma parte de la X Regin de Los Lagos, y
la XV Regin de Arica-Parinacota, que hasta la fecha forma parte de la I Regin
de Tarapac. Los Intendentes son los representantes del presidente de la
Repblica en las regiones, son nombrados por ste y de ellos dependen los
gobernadores provinciales.
EL PODER LEGISLATIVO.
1. EL CONGRESO NACIONAL
El Congreso Nacional es bicameral y se rige por la Constitucin de 1980 y la Ley
Orgnica Constitucional n18.918. El Senado se renueva por mitades (regiones
pares e impares) cada cuatro aos. Su mandato es de ocho aos. La Cmara de
Diputados se renueva en su totalidad cada cuatro aos. Los diputados pueden ser
reelegidos de forma indefinida. Existen 20 comisiones en el Senado y 18
comisiones permanentes en la Cmara de Diputados. Adems existe tanto en el
Senado como en la Cmara una comisin especial mixta de presupuestos.

Fuente: Ofician Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Santiago de Chile. Tomado el


20/12/08.

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2. TIPOS DE LEYES Y PROCEDIMIENTO PARA SU APROBACIN


La reforma constitucional requiere un qurum de 3/5 de cada cmara. La
aprobacin de las leyes orgnicas constitucionales requiere un qurum de las 4/7
partes de los parlamentarios de ambas cmaras y la ratificacin final del pleno del
Congreso Nacional. No obstante, la modificacin del sistema electoral requiere
slo la mayora absoluta de los parlamentarios. Las leyes ordinarias requieren la
mayora simple de los parlamentarios presentes, con un qurum mnimo de 1/3.
Los proyectos de Ley se tramitan a instancia del poder ejecutivo, a travs del
presidente de la Repblica (Mensaje), o del Congreso Nacional (Mocin) siempre
que no supongan, en este ltimo caso, utilizacin de fondos pblicos. El
presidente de la Repblica puede instar la tramitacin de un proyecto de Ley a
travs del procedimiento de discusin inmediata (3 das por Cmara), suma
urgencia (10 das por Cmara) o urgencia simple (30 das de plazo mximo por
Cmara), con derecho de insistencia en la otra Cmara si la de origen rechaza el
proyecto.
El proyecto inicia su tramitacin en la Comisin correspondiente de cualquiera de
las dos Cmaras (Cmara de origen). Tras su aprobacin por el pleno, primer
trmite, se remite a la otra Cmara (Cmara revisora), segundo trmite, para su
revisin (oficio de Ley). El informe de la comisin correspondiente se remite al
Pleno y, en caso de ser aprobado en los mismos trminos en que lleg de la otra
Cmara, se informa a la Cmara de origen para que lo despache con el presidente
de la Repblica para su publicacin en el Diario Oficial. Si el Pleno introduce
enmiendas, el proyecto se devuelve a la Cmara de origen, tercer trmite, y en
caso de discrepancias se somete a la consideracin de una comisin mixta. En
caso de desacuerdo se puede solicitar el archivo del proyecto de Ley.
PARTIDOS POLTICOS Y SISTEMA ELECTORAL
1. PARTIDOS POLTICOS
Los principales partidos polticos son los partidos integrantes de la coalicin
gobernante, Concertacin, y de la oposicin parlamentaria, Alianza por Chile. La
coalicin gobernante est integrada por el partido socialista (PS), partido
demcrata cristiano (PDC), partido por la democracia (PPD) y partido radical social
demcrata (PRSD). La oposicin parlamentaria est integrada por el partido de
renovacin nacional (RN), centro-derecha, y el partido unin democrtica
independiente (UDI), derecha. El partido comunista (PC) y el partido humanista
(PH) son minoritarios.
2. SISTEMA ELECTORAL
El sistema electoral es binominal: se eligen tan slo dos representantes por cada
distrito. El sistema otorga representacin parlamentaria a las dos mayoras por
igual en el caso de que la lista ms votada no obtenga el doble de votos que la
segunda de mayor votacin (p.ej., una lista que obtenga el 34% de los votos
consigue la misma representacin parlamentaria que la que obtiene el 66%)
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2. COMERCIO EXTERIOR

2.1. Anlisis del comportamiento de la Balanza Comercial


Durante el perodo 2005-2007 el supervit de la balanza comercial chilena pas
de US$ 8.181 millones en 2005 a US$ 23.046 millones en el ltimo ao para un
crecimiento promedio anual del 52.76%. En 2007 la balanza comercial chilena
creci 15,27% con respecto al ao anterior.
Tabla 2. Balanza Comercial Chilena

EXPORTACIONES (FOB)
IMPORTACIONES (CIF)
BALANZA COMERCIAL

2005
US$ millones
37.757
29.577
8.181

2006
US$ millones
54.719
34.726
19.993

2007
US$ millones
65.788
42.741
23.046

Fuente: ALADI

Grfica 1. Balanza Comercial de Chile

Fuente: Sistema de Informacin de Comercio Exterior - ALADI. Tomado el 24/11/08.

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2.1.1. Importaciones

Las importaciones chilenas han presentado una tendencia creciente en el perodo


2005-2007, al pasar de US$ 29.577 millones en 2005 a US$ 42.741 millones en el
ltimo ao, registrando un incremento promedio anual de 20,41%. En 2007, las
importaciones chilenas presentaron un crecimiento de 23,08% frente al ao
anterior.
A continuacin se presentan los 10 principales productos importados por Chile
durante 2007.

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Tabla 3. Principales Productos Importados por Chile


Producto
Posicin
27101940
27090020
27090010

US$ CIF2006
ACEITES C0MBUSTIBLES DESTILAD0S (GAS0IL, DIESEL
0IL)
ACEITES CRUDOS DE PETROLEO O DE MINERAL
BITUMINOSO CON GRADOS API SUPERIOR O IGUAL A 25.
ACEITES CRUDOS DE PETROLEO O DE MINERAL
BITUMINOSO CON GRADOS API INFERIOR A 25

US$ CIF2007

PART %
2007

1.529.622.339

3.459.216.000

8,09

3.143.271.642

3.179.056.000

7,44

1.730.250.766

1.812.585.000

4,24

741.011.088

863.820.000

2,02

548.855.865

858.911.000

2,01

694.364.000

1,62

244.044.374

495.162.000

1,16

289.137.656

485.919.000

1,14

296.966.522

408.587.000

0,96

289.137.656

407.015.000

0,95

AUT0M0VILES DE TURISM0
87032391
M0LIBDENITA
26139010
85171200
27101123

TELEFONOS CELULARES (MOVILES)* Y LOS DE OTRAS


REDES INALAMBRICAS
GASOLINA PARA VEHCULOS TERRESTRES, SIN PLOMO,
DE 97 OCTANOS

GAS NATURAL
27112100
CAMI0NETAS
87042121
PR0PAN0
27111200
SUBTOTAL

8.812.297.908

12.664.635.000

29,63

OTROS PRODUCTOS

25.913.454.092

30.076.730.000

70,37

TOTAL IMPORTACIONES

34.725.752.000

42.741.365.000

100,00

Fuente: ALADI.

Los principales productos importados por Chile en 2007 fueron: aceites


combustibles destilados; con una participacin dentro del total importado de
8,09%, aceites crudos de petrleo o de mineral bituminoso con grados API
superior o iguala 25 con 7,44%; aceites crudos de petrleo o de mineral
bituminoso con grados API inferior a 25 con 4,24%; automviles de turismo con el
2,02% y molibdenita con el 2,01 entre los principales. Los 10 principales productos
concentran el 29,63% del total importado.
Proveedores de las Importaciones
En cuanto al origen de sus importaciones, Chile mantuvo relaciones activas con
los siguientes 10 pases principalmente: Estados Unidos con el 17,02%; China con
el 11,72%; Brasil con el 10,52%; Argentina con el 10,08% del total importado;
Corea del Sur con 7,21%; Per con el 3,94%; Japn con 3,70%; Alemania con el
3,67, Mxico con 3,15% y Canad con el 2,28%. Entre estos diez pases
totalizaron el 73% de las importaciones chilenas. Colombia particip en el total
importado con una participacin de 2,06%.

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Grfica 2. Principales Socios Comerciales de Importacin

Fuente: ALADI

2.1.2. Exportaciones

En el perodo 2005-2007, las exportaciones chilenas presentaron un crecimiento


promedio anual de 30,31%, al pasar de US$ 37.757 millones en 2005 a US$
65.788 millones en 2007. En el ltimo ao, el crecimiento fue de 20,23%, con
respecto a 2006.

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A continuacin se presentan los 10 principales productos exportados por Chile


durante 2006.
Tabla 4. Principales Productos Exportados por Chile
DESCRIPCION
POSICION

US$ FOB 2006

US$ FOB 2007

PART %
2007

CTODOS Y SECCIONES DE CTODOS


74031100
26030000
74020010
26131010
26139010
47032100
47032910

16.117.975.000

19.578.345.000

29,76

13.475.955.000

20,48

2.900.596.000

4,41

1.349.420.000

1.698.397.000

2,58

873.572.000

1.387.813.000

2,11

1.220.747.000

1,86

932.178.000

1,42

829.893.000

1,26

693.966.000

1,05

569.473.000

0,87

MINERALES DE COBRE Y SUS


CONCENTRADOS
COBRE PARA EL AFINO
MINERALES DE MOLIBDENO TOSTADOS
CONCENTRADOS
LOS DEMS MINERALES DE MOLIBDENO
CONCENTRADOS SIN TOSTAR
PASTA QUMICA SEMIBLANQUEADA O
BLANQUEADA DE CONFERAS

795.725.000

PASTA QUMICA DE EUCALIPTUS

LOS DEMS COBRES REFINADOS


74031900
72027000

912.821.000
FERROMOLIBDENO

LAS DEMS FORMAS DE ORO EN BRUTO


71081200

390.391.000
SUBTOTAL

20.439.904.000

43.287.363.000

65,80

OTROS PRODUCTOS

34.278.697.000

22.500.194.878

34,20

TOTAL EXPORTACIONES

54.718.601.000

65.787.557.878

100,00

Fuente: ALADI.

En 2007, entre los principales productos exportados se encuentran: ctodos y


secciones de ctodos de cobre refinado con una participacin frente al total de
exportaciones de 29,76%; minerales de cobre y sus concentrados con 20,48%;
cobre para el afino con el 4,41%; minerales de molibdeno tostados, concentrados,
con el 2,58% y los dems minerales de molibdeno concentrados sin tostar con
2,11% entre otros. Los diez principales productos exportados concentran el 66,8%
del total exportado.

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Principales Destinos de las Exportaciones

Los principales destinos de las exportaciones de Chile durante el ao 2007


fueron: China (15,16%), Estados Unidos (12,65%), Japn (10,77%), Pases Bajos
(5,94%), Corea del Sur (5,85%), Italia (5,25%), Brasil (5,09%), Francia (3,62%)
Mxico (3,57%), india (3,36%). Los diez principales pases concentran el 71,27%
del mercado de exportacin chileno. Colombia particip en 2007 de las
exportaciones chilenas en un 0,93%.
Grfica 3. Principales Socios Comerciales de Exportacin

Principales Destinos de las Exportaciones Chilenas


2007

CHINA15,16%
ESTADOSUNIDOS12,65%
JAPN10,77%
PAISESBAJOS5,94%
COREADEL SUR5,85%
OTROSPAISES49,62%

Fuente: ALADI.

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2.2. Anlisis del Intercambio Bilateral con Colombia

Tabla 5. Comercio Bilateral Colombo Chileno


2005
US$
Millones

Intercambio Bilateral
EXPORTACIONES TOTALES
COLOMBIANAS (FOB)
1.Exportaciones Tradicionales (FOB)
2. Exportaciones No Tradicionales
(FOB)
IMPORTACIONES COLOMBIANAS
(CIF)
BALANZA COMERCIAL

2006
US$
Millones

2007
US$
Millones

296
75

259
23

376
101

221

236

275

377

512

661

(81)

(254)

(285)

Fuente: DANE.

Colombia ha venido presentando en los tres ltimos aos dficit en la balanza


comercial con Chile, pasando de US$ 81 millones en 2005 a US$ 285 millones
en el ltimo ao lo que representa un aumento del dficit promedio anual
equivalente al 60,93%. En 2007 el dficit aument en un 12,32% frente al
2006.
Grfica 4. Balanza Comercial Colombo Chilena

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE. Tomado el 06/12/08.

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2.2.1. Exportaciones Colombianas a Chile

En el perodo 2005 2007 el crecimiento promedio anual en las exportaciones


colombianas hacia Chile fue apenas de 14,35%, al pasar de US$ 296 millones en
2005 a US$ 376 millones en 2007. En el ltimo ao, las exportaciones totales
hacia Chile aumentaron en un 45,24%.
Las exportaciones de productos tradicionales presentaron durante el perodo de
anlisis un crecimiento promedio anual de 26,2%, al pasar de US$ 75 millones en
2005 a US$ 101 millones en 2007. En el ltimo ao, registraron un crecimiento
significativo del 344,77. Las ventas de productos tradicionales representan el
26,9% del total exportado.
Las exportaciones de productos no tradicionales registraron durante el perodo
2005 - 2007, un incremento promedio anual de 11,81%, al pasar de US$ 221
millones en 2005 a US$ 274 millones en 2007. En el ltimo ao registran un
crecimiento del 16,4% frente al ao anterior. Las ventas de productos no
tradicionales representaron el 73,10% de las exportaciones totales.

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Tabla 6. Principales Productos No Tradicionales Exportados por Chile


DESCRIPCION
POSICION

1701999000

3904102000

2803009000
3903900000
5402199000
3004902900

8507100000

3921901000
4818402000

4011209000

US$ FOB 2007

PART %
2007

37.903.418

44.889.646

11,94

15.817.940

20.844.169

5,55

10.293.764

2,74

6.502.466

10.044.062

2,67

7.818.810

2,08

8.781.381

6.995.700

1,86

3.231.996

6.431.155

1,71

6.430.602

1,71

5.560.202

1,48

US$ FOB 2006


LOS DEMAS AZUCARES DE CANA O DE REMOLACHA
Y SACAROSA QUIMICAMENTE PURA, EN ESTADO
SOLIDO. ;
POLICLORURO DE VINILO, SIN MEZCLAR CON OTRAS
SUSTANCIAS, OBTENIDO POR POLIMERIZACION EN
SUSPENSION
LOS DEMAS CARBONOS (NEGROS DE HUMO Y
OTRAS FORMAS DE CARBONO NO EXPRESADOS NI
COMPRENDIDAS EN OTRA PARTE).
LOS DEMAS POLIMEROS DE ESTIRENO, EN FORMAS
PRIMARIAS
LOS DEMAS HILADOS DE ALTA TENACIDAD DE
NAILON O DEMAS POLIAMIDAS. .
LOS DEMAS MEDICAMENTOS PARA USO HUMANO. ,
ACUMULADORES ELECTRICOS DE PLOMO DEL TIPO
DE LOS UTILIZADOS PARA EL ARRANQUE DE LOS
MOTORES DE EXPLOSION
LAS DEMAS PLACAS, HOJAS, PELICULAS, BANDAS Y
LAMINAS, DE PLASTICO, OBTENIDAS POR
ESTRATIFICACION Y LAMINACION DE PAPELES
COMPRESAS Y TAMPONES HIGIENICOS
LOS DEMAS NEUMATICOS (LLANTAS NEUMATICAS)
NUEVOS DE CAUCHO, DE LOS TIPOS UTILIZADOS EN
AUTOBUSES O CAMIONES. .

4.678.419

5.539.545

1,47

76.915.622

124.847.654

33,22

OTROS PRODUCTOS

159.112.746

149.880.133

39,88

TOTAL EXPORTACIONES NO TRADICIONALES

236.028.368

274.727.787

73,10

TOTAL EXPORTACIONES

258.760.033

375.830.630

100,00

SUBTOTAL

Fuente: DANE

Los productos no tradicionales ms significativos exportados por Colombia a Chile


incluyen: los dems azcar de caa o remolacha y sacarosa (11,94%); policloruro
de vinilo, sin mezclar con otras sustancias, obtenido por polimerizacin en
suspensin (5,55%), los dems carbonos ((negros de humo y otras formas de
carbono no expresados ni comprendidos en otras partidas) (2,74%); los dems
polmeros de estireno en formas primarias (2,67%) y los dems hilados de alta
tenacidad de nailon o dems poliamidas (2,08%). Los 10 principales productos
representan el 33,22% del total exportado y el 45,44% de los no tradicionales.

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2.2.2. Importaciones colombianas procedentes de Chile


En los ltimos tres aos las importaciones de productos chilenos aumentaron a
una tasa promedio anual de 31,87%, al pasar de US$ 377 millones en 2005 a US$
661 millones en el ltimo ao. En 2007 las importaciones crecieron en 28,95%
frente a 2006.

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3. ACUERDOS COMERCIALES

3.1. Acuerdo de Complementacin Econmica No.24 entre Colombia y Chile.


Con Chile se suscribi en el marco de la ALADI el da 6 de diciembre de 1993 el
Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE) N 24. Este entr en vigencia el
1 de enero de 1994 y se dio aplicacin mediante el decreto N 2717 del 31 de
diciembre de 1993. Este decreto fue modificado con el decreto 1741 del 3 de
agosto de 1994 y ampliado mediante el decreto 2172 del 11 de diciembre de 1995
y 2178 de septiembre de 1997.
Los pases signatarios acordaron liberar del pago de gravmenes su comercio
recproco mediante un programa de liberacin diseado en anexos de
desgravacin. Actualmente el 95% del universo arancelario se encuentra exento
del pago de arancel. La lista de excepciones que cobija a 520 productos, se
encuentran en proceso de desgravacin.
La ampliacin del programa de liberacin del Acuerdo se ha venido adelantando a
travs de la Comisin Administradora y la participacin del Comit Asesor
Empresarial -CASE-, en representacin del sector privado. La ampliacin y
aceleracin del programa de liberacin tiene como resultado la eliminacin total de
los aranceles para el 95% del comercio global, a partir del 1 de enero de 2002.
El programa de desgravacin que est en proceso para su culminacin se divide
en dos fases:
En la primera parte se encuentran 280 subpartidas que sern desgravadas entre
el ao 2000 y el 2006, que corresponden a alimentos para animales, jugos de
ctricos, petrleo y sus derivados, objetos de vidrio y cermicos, tableros de
madera y algunas manufactura de cobre.
En la segunda parte se encuentran 165 subpartidas, que sern desgravadas del
ao 2007 al 31 de diciembre del ao 2011, las cuales corresponden a productos
sensibles para los dos pases, como lcteos, cereales, semillas oleaginosas y
aceites, azcar, tortas y dems residuos de aceites y grasas, adhesivos a base de
caucho, aceite esterico y oleico y dems cidos grasos.

Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia. Prochile. Direccin General de Relaciones Econmicas
Internacionales (Direcon) - Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Departamento de Aduana EE.UU. SICE. Tomado
el 20/12/08.

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Normas de Origen
Los pases signatarios aplicarn a las importaciones realizadas al amparo del
Programa de Liberacin del presente Acuerdo, el Rgimen General de Origen de
la ALADI, establecido por la Resolucin No 78 del Comit de Representantes de la
Asociacin, modificada con la resolucin 252.
Se consideran originarios los productos que cumplan los siguientes requisitos:
Los productos elaborados ntegramente en el territorio de cualquiera de los
dos pases signatarios.
Los comprendidos en el Artculo Primero Inciso b), por el solo hecho de ser
producidos en sus respectivos territorios, tales como productos agrcolas,
algunos minerales, libros, folletos e impresos y revistas del pas.
Los productos en cuya elaboracin se utilizan materiales no originarios de
los pases signatarios, cuando resulten de un proceso de transformacin
realizado en el territorio de alguno de ellos, que les confiera una nueva
individualidad caracterizada por el hecho de estar clasificados, en la
Nomenclatura Arancelaria de la Asociacin, en una posicin arancelaria
diferente a la de dichos materiales. No obstante deben incluir alguna
materia prima originaria.
Los productos que resulten de operaciones de ensamble y montaje
realizados en el territorio de un pas signatario, utilizando materiales
originarios de los pases signatarios y de terceros pases cuando el valor
CIF de los materiales originarios de terceros pases no exceda el 50% del
valor FOB de dichos productos.
Los productos que, adems de ser producidos en su territorio, cumplan con
los requisitos establecidos (requisitos especficos) para cada pas.
3.2. Tratado de Libre Comercio entre Chile y Canad
El Tratado tiene por objetivo el establecimiento de una Zona de Libre Comercio, de
conformidad con lo dispuesto en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), a
travs de la eliminacin de obstculos al comercio, promocin de condiciones para
la competencia leal, aument sustancial de las oportunidades de inversin,
creacin de procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del tratado,
su administracin conjunta y solucin de controversias; as como el
establecimiento de lineamientos para la ulterior cooperacin bilateral, regional y
multilateral, encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este tratado. Las
dos partes trabajarn por el acceso de Chile al Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte (TLCAN).
Este tratado entr en vigor el 5 de Julio de 1997, en donde cada parte se

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comprometi a la eliminacin progresiva de sus aranceles hasta llegar a la


liberacin total en el 2004.
3.3. Tratado de Libre Comercio entre Chile y Mxico
Los dos pases suscribieron el presente Tratado para el establecimiento de la zona
de libre comercio, de conformidad con lo dispuesto La Organizacin Mundial de
Comercio y El Tratado de Montevideo de 1980. Inicio su vigencia desde el 1 de
Agosto de 1999.
Los objetivos de este Tratado, desarrollados de manera especfica a travs de sus
principios y reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nacin ms favorecida y
transparencia, son los siguientes:
a. Estimular la expansin y diversificacin del comercio entre las Partes;
b. Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y servicios
en la zona de libre comercio;
c. Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;
d. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en la zona de libre
comercio;
e. Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de
propiedad intelectual en la zona de libre comercio;
f. Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin entre las Partes, as como
en el mbito regional y multilateral encaminados a ampliar y mejorar los
beneficios de este Tratado; y
g. Crear los procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de este
Tratado, para su administracin conjunta y para la solucin de controversias.
3.4. Tratado de Libre Comercio Chile-Centroamrica
Con ocasin de la II Cumbre de las Amricas, celebrada en Santiago de Chile se
reunieron el da 17 de abril de 1998 los Presidentes de las Repblicas de Chile,
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, donde acordaron
contribuir a acelerar el proceso de integracin del Hemisferio mediante
negociaciones directas para celebrar un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre
las Partes.
En la ciudad de Managua, Nicaragua, el da 17 de agosto de 1998, se dieron por
iniciadas las negociaciones en una reunin de Vice-ministros de Relaciones
Exteriores de Centroamrica y Chile.
Finalmente, el 18 de octubre de 1999, en ciudad de Guatemala, los Presidentes de

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Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua y Chile se reunieron


con el objeto suscribir el texto definitivo del Tratado de Libre Comercio entre Chile
y Centroamrica.
El Tratado consta de dos partes. Una primera que contiene las normas comunes
que regirn las relaciones entre Chile y cada pas centroamericano en materia
administrativa, de comercio de bienes, servicios e inversiones. Y una segunda,
compuesta por protocolos bilaterales, tambin entre Chile y cada pas
centroamericano, sobre materias tales como: programas de desgravacin; reglas
de origen especficas; comercio transfronterizo de servicios; valoracin aduanera;
y, otras materias que las Partes convengan. Cabe sealar que, salvo disposicin
en contrario, las normas del Tratado se debern aplicar bilateralmente entre Chile
y cada uno de los pases centroamericanos considerados individualmente.
Por otra parte, es importante destacar que los Presidentes de Chile y
Centroamrica, suscribieron tambin, en Guatemala, dos Memorndums de
Entendimiento. El primero, tiene como objetivo fortalecer las relaciones en materia
educacional y cultural. Y el segundo, establecer un Mecanismo de Consultas y
Concertacin Poltica.
Vigencia.
El Tratado entrar en vigencia el trigsimo da a partir de la fecha en que,
respectivamente, Chile y cada pas Centroamericano hayan intercambiado sus
correspondientes instrumentos de ratificacin que certifiquen que los
procedimientos y formalidades jurdicas necesarios han concluido. Y donde
consten adems, que los procedimientos y formalidades jurdicas han concluido
tambin respecto de los protocolos bilaterales que contengan las siguientes
materias: programa de desgravacin; reglas de origen especficas; comercio
transfronterizo de servicios; valoracin aduanera; y otras materias que las partes
convengan.
El tratado entr en vigencia con COSTA RICA el 14 de febrero del 2002 y con
SALVADOR el 3 de junio del 2002.
3.5. Tratado de Libre Comercio entre Chile y Estados Unidos.
El 6 de junio de 2003 fue suscrito el Tratado de Libre Comercio entre los gobiernos
de Chile y Estados Unidos, el cual entr en vigencia el 1. De enero de 2004.
Acceso a mercados
El TLC establece una zona de libre comercio sin excepciones, es decir todos los
productos gozarn de arancel 0% en un plazo mximo de 12 aos. Algunos
productos agrcolas sensibles se desgravarn en el plazo ms largo contemplado
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en el Tratado, alcanzando un arancel de 0% en el ao 12 (esto supone 11 aos


calendarios). Las ofertas arancelarias conllevan una gran apertura de ambos
mercados, por cuanto ms del 85% de las exportaciones de ambos pases
gozarn de arancel 0% desde primer da de vigencia del Acuerdo.

3.6. Acuerdo de Complementacin Econmica entre Chile y MERCOSUR


Los Gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa del Brasil, de
la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes
del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), y el Gobierno de la Repblica de
Chile sern denominados Partes Signatarias. Las Partes Contratantes del
presente Acuerdo son el MERCOSUR y la Repblica de Chile. (Vigencia del
acuerdo desde el 1 de Octubre de 1996)
Las partes signatarias celebraron el Acuerdo de Complementacin Econmica, al
amparo del Tratado de Montevideo 1980, de la Resolucin N 2 del Consejo de
Ministros de la ALADI y con los siguientes objetivos:

Establecer el marco jurdico e institucional de cooperacin e integracin


econmica y fsica que contribuya a la creacin de un espacio econmico
ampliado que tienda a facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la
plena utilizacin de los factores productivos;

Formar un rea de libre comercio entre las Partes Contratantes en un plazo


mximo de 10 aos, mediante la expansin y diversificacin del intercambio
comercial y la eliminacin de las restricciones arancelarias y no arancelarias
que afectan el comercio recproco;

Promover el desarrollo y la utilizacin de la infraestructura fsica, con especial


nfasis en el establecimiento de interconexiones biocenicas;

Promover e impulsar las inversiones recprocas entre los agentes econmicos


de las Partes Signatarias;

Promover la complementacin y cooperacin econmica, energtica, cientfica


y tecnolgica.

Las Partes Contratantes conformarn una Zona de Libre Comercio en un plazo de


10 aos a travs de un Programa de Liberacin Comercial que se aplicar a los
productos originarios de los territorios de las Partes Signatarias. Dicho programa
consistir en desgravaciones progresivas y automticas aplicables sobre los
gravmenes vigentes para terceros pases en el momento de despacho a plaza de

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las mercaderas.
El Programa de Liberacin del Acuerdo entre Chile y Mercosur tiene 12 Anexos,
los cuales contienen las listas de productos y su correspondiente programa de
desgravacin que se efectuarn en 10 aos con sus fechas de iniciacin a partir
del 1. De enero de 1997 y finalizacin en 2004, 2006, 2011, 2012 y 2014, es
decir, a partir del 2015 estar vigente la zona libre plenamente. El acuerdo tiene
duracin indefinida.
En cualquier momento, la Comisin Administradora podr acelerar el programa de
desgravacin arancelaria previsto, o mejorar las condiciones de acceso para
cualquier producto o grupo de productos.
A partir de la fecha de inicio de la vigencia, quedan sin efecto los Acuerdos de
Alcance Parcial y Comerciales suscritos anteriormente, por los pases signatarios,
debido a que el presente Acuerdo de Complementacin es ms amplio y recogi
los acuerdos citados.
En lo que se refiere a productos sensibles y sensibles especiales, se destacan los
productos del sector textiles y confecciones, madera y productos de madera y
calzado. En cuanto a los productos ubicados en la lista de excepciones de las
partes contratantes, son importantes los bienes agrcolas y agroindustriales y el
sector automotriz.
El azcar es tratado como caso especial y su desgravacin iniciar en el ao
2007, concluyendo en el 2012. Para el trigo, el morcajo y la harina de estos
productos, ser definida su incorporacin al programa de desgravacin, antes de
finalizar el 2003, con el fin de que inicien el 2014 con un 100% de preferencia.
Los mltiples acercamientos entre los gobiernos de Chile y los estados partes del
Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) para el ingreso pleno del pas
austral al bloque no han llegado a feliz trmino debido principalmente a las
marcadas diferencias en trminos de apertura comercial entre el Arancel Externo
Comn del Mercosur (AEC) y el arancel plano de slo 7% para el 2.002 y 6% para
el 2003 en adelante.
Normas de Origen
Las normas de origen se aplicarn a las diferentes listas de productos negociados
y se exigirn a partir del momento en que se inicie la desgravacin
correspondiente. Se establecen las normas de origen aplicables al intercambio de
mercancas entre las Partes Contratantes, a los efectos de:
1. Calificacin y determinacin de la mercanca originaria;

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2. Emisin de los certificados de origen; y


3. Procesos de Verificacin, Control y Sanciones.
3.7. Acuerdo de Asociacin entre Chile - Unin Europea (UE)
El 18 de Noviembre de 2002, Chile firm en Bruselas el acuerdo de asociacin con
la Unin Europea; el Acuerdo est dividido en cinco partes: la primera contiene
disposiciones generales e instituciones; la segunda est dedicada al dilogo
poltico; la tercera desarrolla el tema de la cooperacin, destacando la cooperacin
econmica en la cual se incluye la cooperacin aduanera; la cuarta est referida al
comercio y cuestiones relacionadas con el comercio, conteniendo las materias
referidas a disposiciones generales, libre circulacin de bienes, eliminacin de
derechos de aduana con los calendarios de desgravacin para las tres categoras
de productos negociados, a saber, productos industriales, pescados y productos
de la pesca, productos agrcolas y productos agrcolas transformados, adems en
esta parte se tratan las medidas no arancelarias; y la quinta contiene las
disposiciones finales en donde se definen las Partes, y la norma sobre la entrada
en vigor del Acuerdo y la duracin de ste. El acuerdo inici su vigencia el 1 de
marzo de 2005.

3.8. Acuerdo de Libre Comercio entre Chile y Corea del Sur


A travs de este acuerdo Chile estar en condiciones de ser un puente efectivo
entre Asia y Amrica y seguir aumentando su mercado, el que llega a 480
millones con los acuerdos comerciales suscritos y en vigencia.
La participacin de Corea del Sur en ASEAN y en APEC favorecer el
acercamiento de las exportaciones chilenas al mercado asitico. Este es el primer
TLC que negocia Corea del Sur, lo que implica que el proceso seguido con Chile
constituy para sus equipos un importante aprendizaje. Este acuerdo entr en
vigencia el 1 de abril de 2004.
El TLC negociado entre Chile y Corea dota de considerables ventajas competitivas
a productos chilenos de exportacin claves. Hoy, los aranceles sudcoreanos son
altos: varan desde niveles del 7% en la industria y 50% en la agricultura. En este
ltimo sector, abundan los aranceles sobre 40%, y no son escasos aquellos
superiores al 100%.
Siendo ste el nico TLC negociado por Corea del Sur, los exportadores chilenos
disfrutarn de rebajas arancelarias que estarn disponibles slo para ellos. Esto
es vlido para productos pesqueros, mineros, forestales, agrcolas, industriales y
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agroindustriales.
Las ventajas arancelarias, junto a disciplinas diversas, orientadas a otorgar
estabilidad a las decisiones bilaterales de comercio e inversin, y a un adecuado
sistema de solucin de controversias, transforman a este tratado en un
instrumento preciso para consolidar favorables expectativas de inversin,
exportaciones y crecimiento.
Se trata de un acuerdo de ltima generacin, similar a los celebrados con Canad,
Mxico y Centroamrica. Precisando las obligaciones OMC, se establecen
disciplinas comerciales que tienden a garantizar el cumplimiento de las
obligaciones contradas, incluyendo un sistema de solucin de controversias fuerte
y con capacidad de coaccin comercial.
3.9. Acuerdo Estratgico de Asociacin Econmica - P4
En el ao 2002, en el marco de la Cumbre de Lderes de APEC que se realiz en
Los Cabos, Mxico, los presidentes de Chile, Nueva Zelanda y Singapur,
anunciaron el inicio de las negociaciones con miras a la creacin de una Alianza
Estratgica mayor para la liberalizacin del comercio en la regin del Asia
Pacfico. La posterior incorporacin de Brunei Darussalam - en mayo de 2005 como cuarto miembro constituyente del Acuerdo, significa un avance en la visin
original. Se trata de cuatro economas emergentes, promotoras del libre comercio
y con una destacada evaluacin internacional de sus desempeos econmicos,
institucionales y gobernabilidad, que buscan coordinarse en los grandes temas de
la globalizacin. Es por ello que este Acuerdo de Asociacin Econmica se
constituir en un gran estmulo para la construccin de un puente de comercio e
inversiones entre el sur de Amrica Latina y el Asia Pacfico.
Es importante destacar que el Acuerdo Estratgico Transpacfico de Asociacin
Econmica contiene una Clusula de Adhesin que permite que otras economas
de APEC se incorporen al mismo, reforzando con ello la intencin original de
perseguir una mayor integracin y liberalizacin comercial en la zona Asia
Pacfico. Esta asociacin trasciende los temas arancelarios y se ubica en el mbito
de una alianza para enfrentar en conjunto los desafos de la globalizacin - una
importante innovacin en los Acuerdos de Libre Comercio. Esta estrategia es
particularmente importante para pases como los signatarios de este Acuerdo que,
por su escala reducida, estn imposibilitados de influir en las grandes tendencias
de la economa mundial.
El p4 eliminar progresivamente los aranceles de los cuatro pases signatarios. La
mayor parte de los aranceles se eliminarn a la vigencia del acuerdo. Las
reducciones arancelarias subsiguientes se aplican el 1 de enero de cada ao
entrante. Los ltimos aranceles restantes sern eliminados para 2017.

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Normas de Origen
El P4 establece que un producto ser considerado originario de una Parte y, por lo
tanto, podr beneficiarse de la desgravacin arancelaria cuando:

El producto sea obtenido en su totalidad o producido enteramente en el


territorio de una Parte;
El producto sea producido en su totalidad o producido enteramente en el
territorio de una Parte;
El producto se produzca enteramente en territorio de una o ms Partes, a
partir exclusivamente de materiales originarios;
El producto sea producido en territorio de una o ms partes, a partir de
materiales no originarios que cumplan con un cambio de clasificacin
arancelaria, un valor de contenido regional u otros requisitos especificados
en el acuerdo. El porcentaje de valor de contenido regional es de 45%,
excepto para el sector textil en que el porcentaje es del 50%.

3.10. TLC Chile Japn


Los objetivos de este Acuerdo son los siguientes:

Liberalizar el comercio de mercancas entre las Partes, de conformidad con


el Artculo XXIV del GATT 1994;
Liberalizar el comercio de servicios entre las Partes, de conformidad con el
Artculo V del GATS;
Incrementar las oportunidades de inversin y reforzar la proteccin para las
inversiones y las actividades de inversin en las Partes;
Intensificar las oportunidades de los proveedores de las Partes para
participar en compras gubernamentales en las Partes;
Proporcionar una proteccin adecuada de la propiedad intelectual y
promover la cooperacin en dicho campo;
Promover la cooperacin y coordinacin para la observancia efectiva de las
leyes y reglamentos en materia de competencia de cada Parte;
Mejorar el ambiente de negocios en las Partes; y
Crear procedimientos efectivos para prevenir y resolver controversias.

3.11. TLC Chile China


La primera ronda de negociaciones para el tratado de libre comercio (TLC) entre
Chile y China tuvo lugar en Pekn, China, del 25 al 27 de enero de 2005. La
segunda ronda se realiz en Santiago de Chile, del 27 al 29 de abril. La tercera
ronda se llevo a cabo del 28 al 30 de junio en Wuxi, China. La cuarta ronda se
celebr en Santiago de Chile, del 12 al 16 de setiembre. La ltima ronda tuvo lugar
en Pekn del 24 al 28 de octubre de 2005.
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El TLC Chile-China fue suscrito el 18 de noviembre de 2005. Previamente, el 2 de


noviembre de 2005, Chile y China firmaron un memorndum de entendimiento de
cooperacin laboral y de seguridad social.
El acuerdo fue aprobado por el Senado de Chile y promulgado por el Presidente
de Chile el 9 agosto y 21 de agosto de 2006, respectivamente.
De acuerdo con el artculo 108 d el TLC, Chile y China firmaron un acuerdo de
cooperacin ambiental el 20 setiembre 2007.
En septiembre de 2006, poco antes de que el acuerdo entrara en vigor, el
Presidente de Chile anunci que comenzaran las negociaciones para una
segunda fase del TLC Chile y China, con el objetivo de ampliar y complementar
este acuerdo en las reas de servicios e inversiones. El 24 de marzo de 2008, tras
seis rondas de negociaciones, Chile y China concluyeron las negociaciones
tcnicas para incorporar el comercio de servicios al TLC Chile-China ya vigente. El
13 de abril de 2008 Chile y China suscribieron el Acuerdo Suplementario de
Comercio de Servicios.
Productos como el cobre y otros minerales, hortalizas, aceites de pescado, pollos,
cerdos, ciruelas, camarones, congelados, duraznos y nectarinas frescos, quesos,
cerezas, duraznos en conserva y pastas de tomates, sern los ms beneficiados
con este Tratado. En tanto, el 50% de las importaciones chilenas provenientes de
China tendrn desgravacin inmediata.
Adems del acceso preferencial para el 92% (desgravacin inmediata) de las
exportaciones, Chile obtuvo que el restante 7% se desgrave en un plazo mximo
de 10 aos y slo un 1% qued en la lista de excepciones. Asimismo, de los 25
principales productos chilenos exportados a China, que representan casi el 98%
de todos nuestros envos a ese pas, slo el yodo quedo excluido, en tanto que
todo el resto tendr un acceso arancelario preferencial desde la entrada en
vigencia del acuerdo. Igualmente, este convenio abre el rango a otros productos al
mercado chino, incluyendo el vino, las frutas, la horticultura, la manufactura liviana,
entre muchos otros. El acuerdo tambin liberaliza el comercio de bienes y regula
las disciplinas relacionadas, contemplando 14 captulos que abordan temas
comerciales, institucionales y de cooperacin. Adems, el Tratado consta de 8
anexos que contienen, entre otros, las listas de eliminacin arancelaria, las
indicaciones geogrficas, las reglas especficas de origen y certificados de origen.

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3.12. Otros acuerdos de Complementacin Econmica


Chile como miembro activo de la Asociacin Latinoamericana de Integracin
ALADI, creada por el Tratado de Montevideo de 1980, ha suscrito Acuerdos de
Complementacin Econmica, que tienen entre sus objetivos, promover el mximo
aprovechamiento de los factores de produccin, estimular la complementacin
econmica, asegurar condiciones equitativas de competencia, facilitar la
concurrencia de los productos al mercado internacional e impulsar el desarrollo
equilibrado y armnico de los pases miembros.
Adems de los Acuerdos de Complementacin suscritos con Colombia y
Mercosur, descritos anteriormente, Chile ha suscrito otros acuerdos de este tipo
con Bolivia, Ecuador, Per y Venezuela.
Chile ha suscrito, a la fecha, 19 acuerdos comerciales con 55 pases. A
continuacin se presenta cuadro resumen de los principales acuerdos vigentes y
prximos a entrar en vigencia, suscritos por Chile
Tabla 7. Cuadro resumen de los Tratados de Libre Comercio y los Acuerdos
de Complementacin Econmica suscritos por Chile.
Pas o Grupo
de Pases

Entrada en
Vigencia

Tipo de Acuerdo

Fecha Firma

..P-4 (1)

Acuerdo de Asociacin
Econmica

18 de julio de
2005

08 de noviembre
de 2006

..Unin
Europea (2)

Acuerdo de Asociacin
Econmica

18 de
noviembre de
2002

01 de febrero de
2003

..Canad

Tratado de Libre Comercio

05 de
diciembre de
1996

05 de julio de
1997

..Corea

Tratado de Libre Comercio

15 de febrero
de 2003

01 de abril de
2004

Tratado de Libre Comercio

18 de
noviembre de
2005

01 de octubre de
2006

.(TLC ChileCentroamrica) Tratado de Libre Comercio

18 de octubre
de 1999

14 de febrero de
2002 (Protocolo
Bilateral)

18 de octubre
de 1999

03 de junio de
2002 (Protocolo
Bilateral)

18 de octubre
de 1999

Prximo a iniciar
Tramitacin
parlamentaria

18 de octubre
de 1999

28 de Agosto de
2008

..China
..Costa Rica

..El Salvador
.(TLC ChileCentroamrica) Tratado de Libre Comercio
..Guatemala
.(TLC.ChileCentroamrica) Tratado de Libre Comercio
..Honduras
.(TLC ChileCentroamrica) Tratado de Libre Comercio

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..Nicaragua
.(TLC ChileCentroamrica) Tratado de Libre Comercio

18 de octubre
de 1999

Protocolo
Bilateral en
negociacin

..Estados
Unidos

Tratado de Libre Comercio

06 de junio de
2003

01 de enero de
2004

..Mxico

Tratado de Libre Comercio

17 de abril de
1998

01 de agosto de
1999

..EFTA (3)

Tratado de Libre Comercio

26 de junio de
2003

01 de diciembre
de 2004

..Panam

Tratado de Libre Comercio

27 de junio de
2006

07 de Marzo 2008

Tratado de Libre Comercio

27 de
noviembre de
2006

Falta concluir
tramitacin
parlamentaria

..Per

Tratado de Libre Comercio

22 de agosto
de 2006

Falta concluir
tramitacin
parlamentaria

..Ecuador

Acuerdo de Complementacin
Econmica N 32

20 de
diciembre de
1994

01 de enero de
1995

..Mercosur (4)

Acuerdo de Complementacin
Econmica N 35

25 de junio de
1996

01 de octubre de
1996

..Bolivia

Acuerdo de Complementacin
Econmica N 22

06 de abril de
1993

07 de julio de
1993

..Venezuela

Acuerdo de Complementacin
Econmica N 23

02 de abril de
1993

01 de julio de
1993

..India

Acuerdo de Alcance Parcial

8 de marzo de
2006

17 de agosto
2007

..Cuba

Acuerdo de Alcance Parcial

21 de agosto
de 1998 (5)

28 de Agosto de
2008

..Japn

Acuerdo de Asociacin
Econmica

27 de marzo
2007

3 de Septiembre
2007

..Colombia

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4. REGULACIONES Y NORMAS AMBIENTALES, RESTRICCIONES Y


REQUERIMIENTOS ESPECIALES 9
4.1. Regulaciones
El proceso de apertura e internacionalizacin de Chile, ha llevado a sta a
convertirse en una de las economas ms abiertas de Latinoamrica, gracias a la
reduccin y eliminacin de barreras no arancelarias, licencias e impuestos
especficos a la importacin, as como requerimientos de tipo documental.
Algunos productos estn sujetos a licencias no restrictivas, con el fin de velar
porque se cumpla la legislacin interna.
Las Exigencias Sanitarias son el conjunto de requisitos que debe cumplir un
determinado Producto Pecuario para poder ser importado al pas. Estas normas
son sancionadas por un comit tcnico, sometidas a consulta pblica, notificadas
a la Organizacin Mundial de Comercio y, finalmente, publicadas en el Diario
Oficial como Resoluciones del SAG.
La importacin de productos pecuarios requiere el cumplimiento de Exigencias
Sanitarias generales y especificas. Las generales especifican procedimientos de
importacin, de reconocimiento de pases y zonas libres de enfermedades, y la
habilitacin de establecimientos de origen de los productos. Entre estas
exigencias, se ubican tambin aquellas que pueden afectar a varios tipos de
productos.
Las Exigencias Sanitarias especficas se establecen por especie y producto, y
definen el estatus sanitario que debe tener el pas o la zona de origen, el plantel o
establecimiento de procedencia, el animal o el producto, as como las medidas de
manejo de pre-embarque. Estas exigencias se encuentran www.sag.goc.cl, para
consultarlas se debe ingresar al link mbito pecuario, luego seleccionar
importaciones.
Al ingreso al pas, el producto deber venir acompaado de un Certificado
Sanitario oficial, otorgado por la Autoridad Sanitaria competente del pas de
origen, en el que se establezca que la importacin cumple con las exigencias
correspondientes.
Todo producto de origen silvoagrcola est sujeto a cumplir con regulaciones
fitosanitarias de ingreso.
1.- Verifique si el producto de su inters est sujeto a exigencias fitosanitarias que
9

Fuente: International Trade Reporter, National Trade Data Bank, Oficina Comercial de PROEXPORT Chile.

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deban cumplir cuarentena post-entrada.


2.- Para aquellos productos que no tienen establecidos sus requisitos
fitosanitarios de ingreso, debe presentar una Solicitud de Importacin
Mercaderas de Origen Vegetal en las oficinas del SAG, sectorial, regional, nivel
central o bien por fax (56-2) 6966480.
3.- El Departamento de Proteccin Agrcola evaluar la solicitud y desarrollar un
Anlisis de Riesgo de Plagas (ARP), para determinar los requisitos y
condiciones de ingreso de cada producto vegetal. (Descargar formulario).
Una vez finalizado este proceso, que permite autorizar el ingreso, el SAG
dar respuesta a su solicitud, a travs de dos mecanismos:
a) Emisin de un Permiso de Importacin o Resolucin Exenta, que
especificar las exigencias fitosanitarias y condiciones de ingreso, proceso
que demora alrededor de 30 das, como mnimo.
Este permiso tiene un costo para el interesado de 0,25 UTM, el que deber
cancelar al momento de retirar el Permiso o Resolucin exenta en las
oficinas del SAG sectorial, regional, o nivel central. Slo podr iniciar los
trmites de importacin en origen, una vez obtenida esta autorizacin.
b) Publicacin de Resolucin Exenta en el Diario Oficial, de los requisitos
fitosanitarios y condiciones de ingreso del producto vegetal solicitado.
Este mecanismo involucra el efectuar una Consulta Pblica, que se da a
conocer a travs del sitio web del SAG, la cual tiene contemplada un tiempo
mnimo de 60 das para el conocimiento y observacin por parte de
cualquier interesado en la materia.
Concluido el perodo de observaciones y publicada la Resolucin Exenta en
el Diario Oficial, el interesado, en conocimiento de la normativa, podr
importar los productos autorizados de acuerdo a las exigencias
establecidas y en el plazo de entrada en vigencia de este documento.

4.- En el caso de los productos que tienen establecidos sus requisitos


fitosanitarios de ingreso, stos se encuentran normados en resoluciones del
SAG, publicadas en el Diario Oficial.
Los productos destinados para el consumo humano como alimentos, estn sujetos
a anlisis y aprobacin por parte de las autoridades de salud chilenas. La
importacin de armas de fuego, requiere un permiso especial de la autoridad
militar en Chile.
La importacin de productos farmacuticos, cosmticos y preparaciones
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bioqumicas requieren ser registradas y aprobadas por el Instituto de Salud


Pblica. Adicionalmente, Chile emplea un sistema de control de precios en
productos agrcolas tales como trigo, maz, aceites comestibles y azcar.
Adicionalmente, Chile emplea un sistema de control de precios en los siguientes
productos agrcolas: trigo, morcajo o traquilln, harina de trigo, semillas
oleaginosas, maz, aceites vegetales comestibles y azcar.
Para asegurar un margen razonable de fluctuacin de los precios internos de
dichos productos, en relacin con los precios internacionales, se establecieron,
mediante la ley 18.525, derechos especficos en dlares americanos por unidad
arancelaria o derechos ad valorem, o ambos, y rebajas a las sumas que
corresponda pagar por derechos ad valorem del Arancel Aduanero, que pueden
afectar las importaciones de dichas mercaderas.
El monto de los mencionados derechos y rebajas se determina una vez al ao por
el Presidente de la Repblica, de tal forma que aplicados a los niveles de precios
alcancen en los mercados internacionales, permitan sustentar un costo mnimo y
uno mximo de importacin de los mismos durante el perodo de comercializacin
interna de la produccin nacional.
PRODUCTOS
QUE
COMERCIALIZACIN. 10

REQUIEREN

CERTIFICACIN

PARA

LA

Productos elctricos y productos que utilizan combustibles


Con el fin de garantizar la seguridad en el uso de los productos elctricos y de
aquellos que utilizan combustibles, es decir, mquinas, equipos o instrumentos
que utilicen combustibles ya sean gaseosos o lquidos, la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles (SEC) exige la certificacin obligatoria para todos los
productos elctricos y de combustibles, nacionales e internacionales, que se
comercializan en el pas.
Fabricantes, importadores y/o comerciantes deben obtener un certificado de
aprobacin para su producto, con independencia de cul sea su origen, otorgado
por un Organismo de Certificacin autorizado por la SEC.
En trminos generales, requieren certificacin los productos comprendidos en
cualquiera de estas categoras:
Electrodomsticos
Materiales de baja tensin
Iluminacin
Instrumentos de medida (medidores)
10

Fuente: Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Santiago de Chile. Tomado el


20/12/08.

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Conductores

En la pgina web de la Superintendencia, (www.sec.cl), los interesados pueden


consultar:
Reglamento de Certificacin de Productos Elctricos y de Combustibles.
- Los pasos a seguir en el proceso de certificacin
- informacin sobre las normas tcnicas a cumplir en cada caso
- empresas autorizadas para la certificacin
- listado de los productos tanto elctricos como de combustibles sujetos a
certificacin
Frmacos y cosmticos.
El Instituto de Salud Pblica de Chile es la autoridad competente en materia de
control sanitario de los productos farmacuticos y cosmticos.
Tanto los productos farmacuticos como los cosmticos, ya sean importados o
fabricados en el pas, deben contar con la autorizacin sanitaria del Ministerio de
Salud y ser registrados en el Instituto de Salud Pblica previamente a su
comercializacin. Dicha autorizacin est supeditada al cumplimiento de las
normas sanitarias aprobadas por el Ministerio de Salud.
La solicitud de registro se encuentra disponible en el portal del Instituto,
www.ispch.cl. Esta pgina facilita adems una gua de los pasos a seguir en el
proceso de registro as como los documentos a presentar.
La reglamentacin sobre estos productos se encuentra en:
Reglamento de control de productos farmacuticos Reglamento D.S. 1876
Reglamento de control de productos cosmticos Reglamento D.S. 239
Los ingredientes cosmticos deben cumplir las especificaciones de calidad que
defina la autoridad sanitaria. A travs de la web del ISP se pueden consultar los
cosmticos permitidos, prohibidos y de uso o concentracin limitada, as como los
colorantes, filtros solares y preservantes permitidos.
Estupefacientes y psicotrpicos.
La importacin, exportacin, trnsito, produccin y distribucin de drogas,
preparados y productos estupefacientes y psicotrpicos requiere autorizacin
sanitaria del Instituto de Salud Pblica.
Los reglamentos especficos aplicables a estos productos son el Reglamento de
Estupefacientes, D.S N 404/83, y el Reglamento de Productos Psicotrpicos, D.S.
N 405/83. Ambos pueden ser consultados en el portal del Instituto de Salud
Pblica www.ispch.cl

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Alimentos.
La produccin, distribucin y comercializacin de los alimentos debe ajustarse
para su autorizacin a las normas tcnicas que dicte sobre la materia el Ministerio
de Salud cuyos aspectos fundamentales se centran en ingredientes permitidos y
sus concentraciones, declaracin de informacin nutricional, tolerancia de residuos
de plaguicidas permitidos y normas de etiquetado. Los productos importados
deben ir acompaados del nmero y fecha de la resolucin del Servicio de Salud
que autoriza su importacin.
El texto completo del Reglamento de los alimentos puede ser consultado en la
pgina web de la Secretara Regional Ministerial de Salud de la Regin
Metropolitana www.asrm.cl , en el apartado alimentos/ normativa.
Plaguicidas y fertilizantes.
La comercializacin de plaguicidas de uso agrcola debe contar con la autorizacin
previa del Servicio Agrcola y Ganadero (SAG). Para la concesin de dicha
autorizacin, el SAG analiza y evala para cada lote o partida, mediante
inspeccin documental y fsica, el cumplimiento de las siguientes normas:
Resolucin 3.670/99 por la que se definen los requisitos tcnicos que debe reunir
el producto en cuanto a su composicin, propiedades fsicas y qumicas,
toxicologa y seguridad. Recoge, asimismo, los documentos que deben
acompaar a la solicitud de autorizacin entre los que figuran la Hoja de
Seguridad y los Certificados de composicin cuali-cuantitativa, el Certificado de
inscripcin y de libre venta en el pas de origen, proyecto de la etiqueta y extracto
de estudios experimentales previos. La documentacin que haya sido emitida en
el extranjero, deber legalizarse ante el Consulado de Chile y el Ministerio de
Exteriores del pas correspondiente.
En la Resolucin 1038/2003, que fija los criterios de anlisis y evaluacin para
autorizar la importacin de plaguicidas de uso agrcola y la distribucin y
comercializacin tanto de los importados como de los nacionales, pueden
consultarse los documentos a presentar en el momento del ingreso de la
mercanca, una vez que se dispone de la autorizacin pertinente.
Resolucin 2195/2000 que estable las normas de etiquetado de los envases de
plaguicidas de uso agrcola.
Resolucin 2196/2000 que clasifica los plaguicidas en funcin de su toxicologa.
Resolucin 2197/2000 por la que se fijan las denominaciones y cdigos de
formulacin aceptados para la definicin de los plaguicidas.
En lo que respecta a los fertilizantes, su comercializacin se encuentra regulada
por el Decreto Ley 3557. El SAG analiza todos los fertilizantes importados, los
cuales pueden ser retirados de la aduana antes de ser analizados pero no podrn
ser utilizados o enajenados hasta no disponer de la notificacin favorable
correspondiente. Se prescinde de dicho anlisis en los casos en que se disponga
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de un certificado oficial otorgado en el pas de origen o en virtud de algn


Convenio Internacional que lo determine improcedente.
La normativa vigente puede ser consultada a travs de la pgina web del SAG,
www.sag.cl , en el apartado dedicado a plaguicidas y fertilizantes.
Vehculos
Los vehculos que se comercializan en Chile deben someterse a un proceso de
homologacin mediante el cual se certifica el cumplimiento de las normas de
emisin y seguridad aplicables.
La legislacin que define los requisitos a cumplir puede ser consultada en la
pgina web del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones www.mtt.cl. En la
seccin dedicada a transportes, se encuentra disponible una gua de trmites
(procedimiento a seguir para solicitar la homologacin).
El interesado debe dirigirse al Centro de Control y Certificacin Vehicular
adjuntando los antecedentes tcnicos descriptivos del modelo.
Para ms informacin sobre normas de emisin de gases, se puede consultar el
apartado que la web del Ministerio de Transportes dedica a la materia o dirigirse al
portal de la Comisin Nacional de Medio Ambiente www.conama.cl
Convertidores catalticos.
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones exige la certificacin de los
convertidores catalticos, tanto originales como repuestos, emitida por el Centro de
Control y Certificacin Vehicular. Los convertidores catalticos de reposicin
(aquellos destinados a ser utilizados como reemplazo de un convertidor cataltico
original o de otro de reposicin), sern certificados de acuerdo a las normas de
medicin de emisin establecidas por la Agencia de Proteccin del Medio
Ambiente de Estados Unidos (EPA www.epa.gov). El fabricante o importador debe
presentar en el momento de la solicitud de certificacin los antecedentes tcnicos
descriptivos del modelo. Una vez que se ha certificado el producto, para su
comercializacin deben incorporarse al mismo:
- la identificacin de la marca y el cdigo de fabricacin
- las condiciones a tener en consideracin para el recambio del producto.
Para ms informacin puede consultar la legislacin correspondiente:
Decreto N 15 y RES N 1.455, sobre Certificacin de convertidores catalticos.
Elementos de proteccin personal con riesgo de accidentes en el trabajo.
Para la comercializacin en el pas de aparatos, equipos y elementos de
proteccin personal contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales se requiere certificacin de calidad por parte de un organismo
(institucin o laboratorio) autorizado para tal fin por el Instituto de Salud Pblica de
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Chile, a travs de su departamento de Salud Ocupacional y Contaminacin


Ambiental. Para ms informacin puede consultarse el marco regulatorio de estos
productos (Decretos 173 y 18) en el portal del Instituto de Salud Pblica
www.ispch.cl
PRODUCTOS QUE NO REQUIEREN CERTIFICACIN PREVIA.
Juguetes.
El Ministerio de Salud establece normas tcnicas en cuanto a las propiedades
fsicas y qumicas de los juguetes para asegurar unos requisitos mnimos de
seguridad en el uso de los mismos. El reglamento de seguridad de los juguetes
exige la incorporacin en la etiqueta de los aspectos que se detallan a
continuacin, informacin que puede ser incorporada al producto en el territorio
nacional despus del despacho aduanero pero antes de su comercializacin:

Nombre genrico del producto, cuando ste no sea plenamente identificable


a simple vista por el consumidor
Nombre o razn social y domicilio del productor o responsable de la
fabricacin o importacin del juguete
Pas de origen del producto
Leyenda o smbolo que indique la edad del usuario recomendada por el
fabricante
La indicacin advertencia, se debe utilizar bajo la vigilancia de un adulto,
cuando sea necesaria esta supervisin.
Calzado
El reglamento de rotulacin del calzado recoge la norma tcnica 1808 de 1980
sobre los requisitos a cumplir para la comercializacin del calzado tanto de origen
nacional como importado. Esta normativa solo afecta al calzado de uso general
(no es aplicable, por ejemplo, al calzado de seguridad).
El texto completo de este reglamento puede ser consultado en la web del
Ministerio de Economa: www.economia.cl
Textiles
Los requisitos de rotulacin y smbolos para el Cuidado de los Textiles. Rotulacin
de Tejidos y rotulacin del vestuario. Se pueden consultar en www.economia.cl
Productos plsticos.
El reglamento de rotulacin de productos plsticos integra las normas tcnicas
relativas a este producto y especifica la rotulacin que debe llevar todo producto
plstico, ya sea nacional o importado, con el objeto de identificar al fabricante o
importador. El texto puede ser consultado en la web del Ministerio de Economa

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www.economa.cl
Telecomunicaciones.
A travs del portal de la Subsecretara de Telecomunicaciones, www.subtelcl, se
puede acceder a toda la normativa tcnica y homologacin aplicable a la
televisin, radiocomunicacin, telefona e Internet
4.2. Normas Ambientales
El fundamento de la legislacin ambiental chilena se encuentra en la Constitucin
misma. El Artculo 19 estipula "el derecho a vivir en un entorno sin contaminacin"
y "el deber del Estado de asegurar que este derecho no sea afectado y de
defender la preservacin de la naturaleza".
La preocupacin por el medio ambiente ha pasado a ocupar un lugar
preponderante en la formulacin de polticas y es considerado un elemento
fundamental en el desarrollo del pas. En este mbito, se desea un desarrollo
sostenible y adems se reconoce que no es posible alcanzar una insercin
internacional competitiva sin tener un adecuado tratamiento de los aspectos medio
ambientales.
Al respecto, la LEY SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE (No.
19.300) constituye una herramienta de vital importancia para el logro de estos
objetivos, sobre la base de principios claros y definidos: prevencin del dao
ambiental, realismo y gradualismo en la aplicacin de la ley, internacionalizacin
del dao ambiental y participacin de los involucrados.
NORMAS DE EMISIN 11
Las Normas de Emisin establecen lmites a la cantidad de contaminacin que
emiten al aire o al agua las instalaciones industriales o fuentes emisoras en
general.
El objetivo de estas normas es la prevencin de la contaminacin o de sus
efectos. Y el restablecimiento de los niveles de calidad del aire o del agua cuando
estos son sobrepasados.
Se aplican a nivel nacional o a nivel local en funcin del objetivo de proteccin de
la norma. Estas normas se establecen mediante decreto supremo que seala su
mbito territorial de aplicacin. En caso de tratarse de materias no adscritas a un
ministerio determinado, estas normas se establecen mediante decreto del
Ministerio Secretara General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial.
Las normas sobre esta materia se pueden consultar en la web de la Comisin
11

Fuente: Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Santiago de Chile. Tomado el


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Nacional de Medio Ambiente, CONAMA (www.conama.cl).


4.3. Prohibiciones
Entre los productos prohibidos para la importacin en el territorio chileno se
encuentran los vehculos usados para el transporte de carga y pasajeros. Las
excepciones a esta restriccin incluyen las ambulancias usadas, automviles
blindados, casas rodantes, vehculos para el aseo y los vehculos de mezcla de
cemento. Para estos bienes el arancel se calcula sobre un valor estimado que
equivale al valor del modelo del vehculo nuevo y se le resta un 10% por cada ao
de uso que tenga, al valor resultante se le aplica el arancel general.
4.4. Tarifas
En materia arancelaria, Chile adopta la clasificacin del Sistema Armonizado
Internacional para la imposicin de los impuestos los cuales son ad valorem y
aplican sobre el valor CIF de las importaciones.
El arancel general en Chile a partir del 1 de Enero de 2003 es del 6%. Para los
pases que tengan acuerdo comercial con Chile, se aplicar el arancel pactado
segn el acuerdo, debiendo contar el producto con certificado de origen.
Con el fin de proteger la industria nacional, existen salvaguardias o sobretasas
arancelarias que se aplican a los siguientes producto: 10% a la importacin de
planchas o rollos de acero laminados en caliente, clasificados en los cdigos
arancelarios 7208.3800 y 7208.5300 y alambrn de dimetro superior a 5,5 mm.,
clasificado en los cdigos arancelarios 7213.9110, 7213.9120 y 7213.9190. Y de
14% a la importacin de las dems fructosas y jarabes de fructosa, con un
contenido de fructosa superior al 50% en peso, clasificadas en el cdigo
arancelario 1702.6090.
Adicionalmente al arancel, no existen impuestos generales a las importaciones,
salvo el IVA que en Chile es del 19%. Slo existen impuestos especiales para
algunos productos, como son: artculos de oro, platino o marfil, joyas, piedras
preciosas o sintticas, pieles finas, alfombras o tapices finos, casa rodantes
autopropulsadas, conservas de caviar y sus sucedneos, artculos de pirotecnia,
armas de aire o gas comprimido y las bebidas alcohlicas, an-alcohlicas y sus
similares.

4.4.1. Impuesto al Valor Agregado (IVA)


Este impuesto grava indistintamente a los productos importados y a los de

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produccin nacional. La tasa es del 19% y se aplica, en las importaciones, sobre el


valor aduanero adicionado de los derechos de aduana. Entre las exenciones
figuran: materias primas destinadas a la produccin de mercancas para la
exportacin; bienes de capital que formen parte de un proyecto de inversin,
nacional o extranjero; premios o trofeos culturales y deportivos, sin carcter
comercial; las donaciones; las importaciones realizadas por misiones diplomticas,
organismos internacionales; obras de artistas nacionales y el equipaje de los
viajeros.
Segn el Decreto Ley 825/74, art. 37, estn gravados con una tasa del 15%
adicional al IVA los siguientes productos:
1) Artculos de oro, platino y marfil;
2) Joyas, piedras preciosas naturales o sintticas;
3) Pieles finas, calificadas como tales por el Servicio de Impuestos Internos,
manufacturadas o no;
4) Alfombras finas, tapices finos y cualquier otro artculo de similar naturaleza,
calificados como tales por el Servicio de Impuestos Internos;
5) Vehculos casa rodantes autopropulsados;
6) Conservas de caviar y sus sucedneos;
7) Armas de aire o gas comprimido, sus accesorios y proyectiles, con excepcin
de las de caza submarina (incluidos sus accesorios o dispositivos especiales)
Estn gravados con una tasa del 50%, los artculos de pirotecnia, tales como
fuegos artificiales, petardos y similares, excepto los de uso industrial, minero o
agrcola o de sealizacin luminosa. A su vez existe un Impuesto adicional a las
bebidas alcohlicas, an-alcohlicas y similares (Decreto Ley 825/74, art. 42).
4.5. Etiquetado
Todos los productos importados deben indicar el pas de origen. Todos los
alimentos empacados deben tener la siguiente informacin en la etiqueta, la cual
debe estar de manera visible en el conjunto del envase: nombre (descripcin del
producto); pas de origen; pureza o descripcin de las materias primas mezcladas
en el producto; as como su peso neto y volumen en unidades del sistema mtrico.
Cualquier producto destinado a ser comercializado en territorio chileno debe llevar
las etiquetas en espaol para todos los ingredientes, incluso los aditivos, la fecha
de fabricacin y expiracin de los productos, y el nombre del productor o
importador. Los artculos etiquetados en otro idioma tienen que ser re-etiquetados
en Chile antes de que puedan ser puestos para la venta en el mercado.
Los alimentos y bebidas deben contener la siguiente informacin: El nombre

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especfico del producto (indicando la naturaleza, forma de empaque y


presentacin por ejemplo: mitades, partes, etc.); el peso neto o volumen (para los
lquidos, en litros, mililitros o centmetros cbicos; para los slidos, en kilogramos o
gramos); el nombre y la direccin del importador, agente, o representante; el
nmero y fecha de permiso de importacin concedidas por el Ministerio de Salud
Pblica; fecha de fabricacin o empaquetado y la de vencimiento; los ingredientes
principales en orden decreciente de proporcin; los aditivos, especificando
nombres; las instrucciones para el almacenamiento; y las instrucciones para el
uso.
Con el fin de evitar el pago de posibles multas o padecer trabas para el ingreso del
producto al mercado, siempre es aconsejable que los exportadores colombianos
soliciten instrucciones al importador chileno sobre las caractersticas especficas
para etiquetar el producto en cuestin.

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5. MERCADEO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS


5.1. Distribucin

12

13

En Chile, existe una gran concentracin de la distribucin comercial. Dos grupos


de supermercados (D&S y CENCOSUD) acaparan alrededor del 60% del
mercado. Durante 2006, las ventas reales de los supermercados experimentaron
un crecimiento del 8,3%. Estos grandes grupos desarrollan su negocio a travs de
diversos tipos de establecimientos y suponen el principal canal de distribucin de
alimentacin junto con el catering institucional, tambin muy concentrado
(Sodexho Chile, Central de Restaurantes, Compass Catering (Eurest) y Casino
Express). Ambos canales recurren de forma creciente a la importacin directa,
aunque existen importadores que trabajan en exclusiva para un gran
supermercado (General Trade para Lder). Tambin son canales con alto grado de
concentracin los grandes almacenes (Falabella, Ripley, Almacenes Pars,
Johnsons, La Polar y Hites) y las farmacias (Salcobrand, Ahumada y Cruz Verde
controlan el 90% del mercado). No obstante, en productos como los cosmticos o
la confeccin un nmero reducido de tiendas exclusivas o cadenas especializadas
encuentran un espacio. Los principales vendedores finales de muebles son
tambin los grandes almacenes, algunas tiendas especializadas y los centros de
muebles y bricolaje (Mueble Center, Easy y Sodimac). Los canales de
comercializacin de libros son la editorial, la empresa distribuidora, las libreras
(cauce ms importante) y las compras del Estado. Un sistema muy utilizado de
distribucin a travs de libreras es la consignacin. Los productos industriales
tambin tienen cauces bastante definidos para su distribucin. Esta y otra
informacin se analiza en detalle en la documentacin de este apartado.
La seleccin del canal de distribucin y comercializacin debe ser hecha de
acuerdo a las caractersticas de cada producto y el conocimiento que se posea del
mercado chileno.
Teniendo en cuenta que las costumbres de consumo chilenas son marcadas por el
estilo europeo y estadounidense, la relacin calidad - precio es ms importante
para penetrar este mercado que en pases vecinos como Ecuador o Venezuela.
Aunque la distribucin en Chile puede resultar un poco difcil por las enormes
distancias del pas, se debe tener en cuenta que en la regin metropolitana en
donde se encuentra Santiago, est concentrada cerca del 40% del total de la
poblacin del pas. En igual forma, los importadores, agentes o distribuidores,
12

Fuente: International Trade Reporter, National Trade Data Bank, Oficina Comercial de PROEXPORT Chile.

13

Fuente: Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Santiago de Chile. Tomado el


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centran sus labores en la capital Santiago, desde donde la mayora realiza la


distribucin de los productos importados a otras regiones del norte y sur del pas.
En Chile han alcanzado un gran desarrollo las cadenas de multitiendas y
supermercados.
Las primeras encuentran sus principales exponentes en
Falabella, Almacenes Pars y Ripley. Estas cadenas cuentan con locales en
muchas ciudades del pas y venden productos de todo tipo, desde lnea blanca
hasta ropa interior, pasando por msica, artculos deportivos, etc. Cabe sealar
que estas firmas han iniciado alianzas estratgicas con cadenas farmacuticas, de
manera de explotar mejor el negocio de la venta a travs de tarjetas de crdito
propias.
Las cadenas de supermercados tambin han logrado una importante cobertura a
lo largo del pas. Eso s, existe solo una cadena que tiene presencia importante
tanto en la capital como en las regiones, D & S. Existen otros grupos como Santa
Isabel que acenta su presencia fuera de Santiago, mientras que Jumbo lo hace
en esta ciudad.
La situacin actual indica que el mercado santiaguino est medianamente
saturado, por lo que la tendencia de supermercados y multitiendas es a
expandirse an ms a las regiones y el extranjero, especialmente Argentina.
Esta misma tendencia de expansin a regiones, se est produciendo con los
malls, los que muchas veces se construyen junto con grandes supermercados y
multitiendas. Actualmente existen 12 malls en Santiago, y otros 15 a lo largo del
pas, con una cobertura desde Iquique a Puerto Montt. Se cree que en regiones, el
consumidor percibe el mall como un aporte a su ciudad, por lo que se identifica
ms con l.
Por otro lado, si se logra un acuerdo con alguna de las cadenas anteriormente
sealadas, la distribucin para el exportador colombiano se limita a entregar los
productos en Santiago, y la cadena lo lleva al resto del pas. En igual forma, los
importadores, agentes o distribuidores ms pequeos, centran sus labores en la
capital Santiago, desde donde la mayora realiza la distribucin de los productos
importados a otras regiones del norte y sur del pas.
Es importante sealar que la ciudad de Arica, ubicada en el norte de Chile, resulta
ser el puente natural entre el Pacfico y Bolivia, por lo que se ha constituido en el
segundo punto de entrada, despus de la zona central, para productos
colombianos.

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5.2. Esquemas de Negocio


Los agentes ganan una comisin u honorario por las ventas realizadas mientras
que los distribuidores reciben como margen de ganancia la diferencia entre el
precio de compra de las mercancas y el precio de reventa en el mercado.
Al establecer una relacin comercial con estos, se debe establecer entre otros la
exclusividad, los derechos y las responsabilidades, el alcance geogrfico y una
descripcin detallada de los servicios ofrecidos.
Los supermercados, hipermercados y especialmente los centros comerciales han
tenido un enorme desarrollo en Santiago y en las principales ciudades chilenas
durante los ltimos aos. Estos resultan una muy buena opcin para la distribucin
y comercializacin de productos tales como confecciones, alimentos, cosmticos y
en general bienes de consumo. Estos centros comerciales similares a los
colombianos, tienen muy bien estructuradas las secciones especializadas, as
como grandes cadenas de distribucin de productos y boutiques (Falabella,
Riplay, Almacenes Pars, etc.).
El sistema de mercadeo directo o venta telefnica no tiene un desarrollo
importante en el mercado chileno, principalmente por la poca confianza que tienen
los consumidores en materia de garantas y servicios post venta. Slo en el
sector de servicios, principalmente de tipo financiero el mercadeo directo ha
realizado importantes avances. En este sentido los contactos se hacen por va
telefnica o por correo.
La mentalidad abierta de la economa y el consumidor chileno, han hecho que
desde 1990, se hayan establecido cerca de 60 franquicias con ms de 200
subsidiarias en todo el pas. En 1995, las ventas de estas franquicias alcanzaron
los USD 105 millones con una generacin de empleo directo de 7.500 personas.
Las reas de mayor desarrollo en materia de franquicias son comidas rpidas, y
servicios.
En cuanto a la venta directa por Internet (e-tailers o retailers electrnicos), segn
cifras de la Cmara de Comercio de Santiago, el total de empresas aument a 92
en el mes de abril de 2000, creciendo un 59% en relacin con el mes anterior, y
triplicndose el nmero de productos ofrecidos, los que llegaron a 119 mil.
El aumento se explica principalmente por la aparicin de portales de compra,
debido a que ha aumentado el nmero de tiendas que ofrecen productos estndar
como discos, libros, juguetes, videojuegos, etc.

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El 64% de los sitios de comercio minorista permite cursar rdenes de compra en


lnea de sus productos. El 42% dispone de transacciones seguras para pagos
electrnicos. El 27% recarga explcitamente el envo de la mercanca al cliente.
Los plazos de entrega varan entre uno y veintin das y el promedio bordea las
sesenta y ocho horas.
El 63% de los sitios registrados cubre todo el territorio nacional y el 25% alcanza
cobertura mundial.
Desde el punto de vista del origen de las empresas, el 55% corresponde a
proveedores que solo operan en la pgina Web y que no existen en el comercio
tradicional.
5.3. Tcnicas de Mercadeo
La promocin comercial y publicidad son componentes cada vez ms importantes
en la penetracin y consolidacin de mercados internacionales.
En cuanto a la publicidad, se estima que en 1998, fueron invertidos unos USD 666
millones, de los cuales el 43% los representan los anuncios en televisin La Red,
Televisin Nacional TVN, Chilevisin y Megavisin. Un 35% lo absorben los
peridicos, destacndose El Mercurio, La Tercera, El Diario, Estrategia y La Hora.
La publicidad en la radio represent el 11% y otro 11% las revistas y publicidad
exterior (vallas en las calles y el metro).

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6. FORMAS DE ORGANIZACIN DE LOS NEGOCIOS

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6.1. Formas legales de entidades empresariales


Dentro de la legislacin chilena las empresas pueden elegir diversas formas
legales, eleccin que conlleva diferentes consecuencias, particularmente de orden
legal y tributario.
En trminos generales en Chile se puede efectuar negocios por medio de la
participacin del inversionista extranjero en una sociedad de responsabilidad
limitada, que es la forma ms comn, en una sociedad annima o en una agencia
chilena, tambin denominada "branch.
Salvo contadas excepciones, no existen limitaciones al tipo de negocios que
pueda efectuar un inversionista extranjero y no hay restricciones en cuanto a la
propiedad de empresas nacionales.

6.2. Tipos de sociedades


Sociedades de Responsabilidad Limitada
Este tipo de sociedad se constituye por contrato pblico entre los socios (escritura
pblica otorgada ante notario). Un extracto de este contrato debe ser publicado en
el Diario Oficial y guardado en el Registro Comercial. La sociedad debe tener un
mnimo de 2 socios y un mximo de 50. Se puede tardar 20 das en el proceso de
constitucin de una sociedad limitada.
Algunas actividades como bancos y aseguradoras, no pueden establecerse bajo
este tipo de sociedad.
Estas sociedades limitadas no estn sujetas a ningn tipo de control por parte del
estado.
La responsabilidad de cada socio es limitada al aporte de capital efectuado por
cada uno, a no ser que en el contrato especifique otra cosa.
La ley no exige un monto de capital inicial mnimo para estas sociedades. Los
socios son libres de establecer cmo y cundo realizar aumentos de capital,
accin en la que todos los socios deben estar de acuerdo. Lo mismo debe suceder
para las reducciones de capital, las que adems deben ser notificadas al servicio
de impuestos internos.
14

Fuente: Oficina Comercial de PROEXPORT Chile

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La administracin de la sociedad puede quedar en manos en uno o ms socios o


en un tercero. Si el contrato de constitucin de la sociedad no nombra a nadie a
cargo, cada socio est legalmente autorizado a manejar la empresa.
La reparticin de utilidades est sujeta solo a los acuerdos y procedimientos
establecidos por los socios.
Las sociedades de responsabilidad limitada no estn obligadas a presentar
estados financieros ni balances. Slo deben proveer la informacin mnima con
fines tributarios. Sin embargo, la ley obliga a las empresas que se dediquen a
ciertas actividades como el comercio, a tener libros de contabilidad.
La sociedad termina por acuerdo entre todos los socios o por el incumplimiento de
alguna ordenanza establecida en el contrato o en la ley, como es el caso de la
adquisicin por un solo socio, de todos los derechos sociales.
Sociedades Annimas Abiertas y Cerradas
Las sociedades annimas abiertas son definidas como aquellas que transan sus
acciones en bolsa, que tienen ms de 500 accionistas o que tienen por lo menos
el 10% de las acciones en manos de un mnimo de 100 accionistas, excluyendo
aquellos que individualmente poseen un porcentaje mayor.
Las sociedades annimas cerradas son aquellas que no cumplen cualquiera de
las condiciones anteriormente descritas.
El espritu de la ley es someter a las sociedades annimas abiertas a regulaciones
ms rigurosas, que a las sociedades cerradas.
Ambos tipos de sociedades annimas se constituyen de la misma forma que las
sociedades de responsabilidad limitada.
En algunos casos como las aseguradoras, bancos y otros giros establecidos por la
ley, se requiere de la autorizacin de la Superintendencia de Valores y Seguros, y
de otras agencias gubernamentales dependiendo de la actividad de la sociedad.
Tambin en ambas sociedades, la responsabilidad de los accionistas est limitada
al valor de las acciones que cada uno posee.
En estas sociedades, el capital inicial debe ser completamente suscrito y pagado
dentro de los tres aos iniciales. De no cumplirse esto, el capital debe ser reducido
al monto suscrito y pagado hasta ese instante.
El capital de la empresa se divide en acciones nominales de igual valor, aunque se
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pueden emitir acciones preferenciales, respetando la regla de igualdad de valor


entre estas acciones preferenciales.
La administracin de estas sociedades est a cargo de un directorio, elegido por
los accionistas, que tiene que tener un mnimo de tres personas en el caso de las
sociedades cerradas y de cinco en las sociedades abiertas sin considerar el
presidente de la empresa. La ley no exige que los directores sean accionistas de
la sociedad ni que tengan una nacionalidad en particular.
El directorio (o Junta Directiva) elige un gerente general, el cual est encargado de
implementar las decisiones del directorio y es el representante legal de la
sociedad.
Las sociedades abiertas estn obligadas a repartir al menos el 30% de las
utilidades entre los accionistas a no ser que se llegue a un acuerdo entre los
accionistas. En cambio, las sociedades cerradas son libres de decidir su poltica
de reparto de dividendos.
Fuera de las correcciones monetarias, los aumentos de capital se realizan
mediante la emisin de nuevas acciones cuyo precio es determinado por los
accionistas. Las nuevas acciones deben ser ofrecidas primero a los actuales
accionistas, lo que pueden rechazar dicha oferta.
Una reduccin de capital se puede realizar, previo aviso a impuestos internos,
mediante una recompra de las acciones de la empresa o por retiros de capital.
Cualquier cambio en el patrimonio accionario de la sociedad debe ser publicado
en el Diario Oficial y registrado en el registro comercial.
Las sociedades annimas estn obligadas a presentar balances anuales, los que
deben ser revisados por auditores externos. Los accionistas de sociedades
cerradas pueden optar por reemplazar los auditores designando dos delegados.
Por su parte, las abiertas deben publicar el balance y resultados financieros en un
diario local.
El fin de las sociedades annimas se pude producir por varias razones: acuerdo
entre los accionistas dueos de 2/3 del capital, la compra de todas la acciones por
un accionista o tercero, entre otras.
Las divisiones y fusiones de las sociedades annimas requieren que la decisin
sea adoptada por una mayora de dos tercios de la Junta de Accionistas.
Proteccin a los accionistas minoritarios.
En el caso de fusin, emisin de acciones preferenciales u otras decisiones
importantes establecidas por la ley, los accionistas minoritarios pueden retirarse
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de la sociedad, recibiendo un reembolso equivalente al valor de sus acciones.


Agencias
Una empresa extranjera que quiera establecer una agencia en chile, debe
nombrar un representante (agente) en el pas, quien debe registrar ante notario
pblico los estatutos de la empresa, los documentos que prueban su constitucin
legal, un certificado de vigencia y un poder general para el agente en Chile.
Adems, el agente, como representante autorizado, debe publicar a travs de
escritura pblica, cierta informacin referente a la agencia y declarar, entre otras
cosas, que los bienes de la empresa estn sujetos a la legislacin chilena con el
propsito de cumplir las obligaciones de la agencia. Tambin debe especificar la
cantidad, das y forma en que el capital entrar al pas. Un extracto de los
documentos mencionados debe ser publicado en el diario oficial y registrado en el
registro comercial.
La empresa extranjera es completamente responsable por las actividades de su
agente en Chile, por lo que esta responsabilidad no est limitada al capital
asignado al agente.
No existen lmites para el monto de capital a invertir, ni de los retiros que se
hagan de las utilidades una vez pagados los impuestos correspondientes. La
agencia est obligada a publicar una vez al ao su balance en un diario local.
Para conocer ms informacin sobre forma de organizacin y ambiente de
negocios en Chile consulte: http://www.inversionextranjera.cl/index/index.asp

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7. LEY DE INVERSION EXTRANJERA

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Dentro de las polticas vigentes en Chile se encuentra una activa bsqueda del
capital y tecnologa extranjeras necesarias para ayudar en el desarrollo
econmico. Se reconoce plenamente la importancia de la inversin extranjera en
la creacin de una economa productiva, moderna e internacionalmente
competitiva. Los incentivos de inversin ofrecidos por el Estado son pocos. Existen
algunos incentivos regionales, concesiones tributarias e incentivos de la industria,
los cuales estn disponibles para empresas extranjeras y locales por igual.
El Decreto Ley 600, el cual se refiere al tema de la inversin Extranjera, entr en
vigencia en 1974 y ha sido modificado en 1977, 1981, 1990, 1993 y 1997
fundamentalmente para modernizarlo y crear condiciones legales cada vez ms
favorables al inversionista.
El sistema de Inversin Extranjera ha tenido muy buena acogida, la prueba es que
ms de 3.800 contratos de inversin han sido firmados con inversionistas de ms
de 60 pases en los ltimos 20 aos.
7.1. Estatuto de Inversin Extranjera (Decreto Ley 600)
Este estatuto es un texto muy sencillo basado en el principio de no discriminacin
entre nacionales y extranjeros. Garantiza a los inversionistas extranjeros el acceso
al Mercado Formal para la repatriacin de capitales y utilidades y les otorga
franquicias especiales en cuanto a impuestos y derechos de aduana.
Quines pueden ser inversionistas segn el estatuto?
Las personas naturales, corporaciones o personas jurdicas extranjeras.
Dichas personas pueden ingresar capitales al pas de diversas formas:
En moneda de libre convertibilidad
En bienes fsicos
En tecnologa susceptible de ser capitalizada
En crditos asociados con proyectos de inversin extranjera.
Montos mnimos de inversin para acceder a esta va del Estatuto:
US$ 1.000.000.oo en divisas o US$ 25.000 en bienes fsicos o tecnologa. A partir
de octubre del ao 1997 los proyectos de inversin que se sometan a la
consideracin del comit, deben tener una relacin mxima de 50% entre crdito
asociado y capital.
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Fuente: Oficina Comercial de PROEXPORT Chile.

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7.2. Cubrimiento del Decreto


El Estatuto de Inversin Extranjera es aplicable a toda persona natural o jurdica
extranjera y tambin a chilenos con residencia y domicilio fuera del pas.
Para acogerse al estatuto de Inversin Extranjera, se requiere que los
inversionistas extranjeros presenten un formulario estandarizado a la
Vicepresidencia Ejecutiva del Comit de Inversiones Extranjeras proporcionando
en este, informacin bsica sobre el proyecto y montos que desea acoger a los
beneficios del Decreto Ley 600.
Desde el momento en que se recibe la solicitud, los inversionistas pueden ingresar
sus capitales a Chile. La aprobacin es expedita. Posteriormente, se firma el
mencionado contrato.
7.3. Comit de Inversiones Extranjeras
El Comit de Inversiones Extranjeras es una persona jurdica de derecho pblico,
funcionalmente descentralizada, con patrimonio propio, que se relaciona con el
Presidente de la Repblica por intermedio del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin.
Es el nico organismo autorizado, en representacin del Estado de Chile, para
aceptar el ingreso de capitales del exterior acogidos al Estatuto de la Inversin
Extranjera (Decreto Ley 600) y para establecer los trminos y condiciones de los
respectivos contratos.
Est integrado por los siguientes miembros: Ministro de Economa, Fomento y
Reconstruccin; Ministro de Hacienda; Ministro de Relaciones Exteriores; Ministro
de ramo respectivo cuando se trata de solicitudes de inversiones vinculadas a
materias que tengan relacin con ministerios no representados en el Comit;
Ministro de Planificacin y Cooperacin y Presidente del Banco Central de Chile.
Para el cumplimiento de sus atribuciones y obligaciones, el Comit de Inversiones
Extranjeras dispone de una Vicepresidencia Ejecutiva cuyas funciones son:
Recibir, estudiar e informar las solicitudes de inversiones extranjeras y las dems
que se presenten a la consideracin del Comit; investigar en Chile o en el
extranjero sobre la idoneidad y seriedad de los peticionarios o interesados; realizar
y agilizar los trmites ante los diferentes organismos que deban informar o dar su
autorizacin previa para la aprobacin de las diversas solicitudes que el Comit
debe resolver y para la debida materializacin de los contratos y resoluciones
correspondientes.

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Actuar como rgano administrativo del Comit, preparando los antecedentes y


estudios que requiera; cumplir funciones de informacin, registro, estadsticas y
coordinacin respecto de las inversiones extranjeras.
Centralizar la informacin y el resultado del control que deben ejercer los
organismos pblicos respecto de las obligaciones que contraigan los titulares de
inversiones extranjeras o las empresas en que stos participen y denunciar ante
los poderes y organismos pblicos competentes, los delitos o infracciones de que
tome conocimiento. La administracin de la Vicepresidencia Ejecutiva corresponde
al Vicepresidente Ejecutivo, cargo de exclusiva confianza del Presidente de la
Repblica, y en quien radica la representacin legal, judicial y extrajudicial del
Comit.
De otra parte y sin perjuicio de las facultades del Comit de Inversiones
Extranjeras de decidir sobre la aprobacin o el rechazo de proyectos sometidos a
su consideracin, en el caso de solicitudes superiores a USD 15 millones, se
pedir la opinin del Banco Central con el objeto de coordinar la identificacin de
eventuales flujos de inversin extranjera de carcter financiero especulativo.
7.4. Contrato de Inversin Extranjera
Una vez que la inversin es aprobada por el Comit de Inversiones, se suscribe un
contrato entre el Estado de Chile, representado por el Comit de Inversiones y el
inversionista, en el que consta la autorizacin de la inversin y los derechos
otorgados al inversionista as como sus correlativas obligaciones.
El contrato fijar el plazo de internacin del capital, el que no puede exceder de 8
aos en inversiones mineras y de 3 aos en las restantes.
Los trminos del contrato no pueden ser modificados durante su vigencia sino
mediante acuerdo de las partes contratantes. De este modo, an en el caso de
dictarse una nueva legislacin, esta debe respetar los trminos de los contratos
suscritos con anterioridad a ella.
Los inversionistas extranjeros no pueden transferir al exterior sus capitales hasta
despus de transcurrido un ao a partir de la fecha de su internacin. Las
utilidades pueden ser transferidas al exterior en cualquier momento, previo pago
de los impuestos chilenos respectivos y sin limitaciones en cuanto a su monto.
En caso de proyectos industriales o extractivos por un monto superior a USD50
millones, previo acuerdo incluido en el contrato de inversin extranjera, todos o
parte de los retornos de exportacin pueden ser mantenidos en el extranjero para
cubrir gastos o para transferir capitales o utilidades al exterior.

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Derechos del Inversionista

Suscripcin de un Contrato de Inversin con el Estado de Chile.

Repatriacin del capital.

Remesa de utilidades.

Libre acceso a los sectores productivos.

Libre acceso al mercado cambiario.

Eleccin de rgimen tributario.

Cuenta corriente en el exterior para inversiones superiores a USD50 millones.

Acceso a las garantas contempladas en los acuerdos de promocin y


proteccin de inversiones.

7.5. Rgimen tributario especial del estatuto de Inversin


El inversionista extranjero que ha suscrito un contrato de inversin con el Estado
de Chile y est sujeto por tanto al Estatuto de Inversin Extranjera, tiene derecho a
que en su contrato se establezca una carga tributaria total del 42% por concepto
de impuesto de renta, por un plazo de 10 aos contados desde el comienzo de
sus actividades, en lugar de las tasas normales de impuestos. Este plazo puede
ser extendido hasta 20 aos en caso de proyectos industriales o extractivos
superiores a USD 50 millones.
Al igual que las dems compaas en Chile, la compaa chilena receptora de la
inversin pagar anualmente un 15% de Impuesto de Renta de Primera Categora
(Impuesto Corporativo). El inversionista extranjero, socio o accionista de la
compaa chilena, o casa matriz de una agencia, en lugar de pagar un impuesto
adicional de 35% por las rentas retiradas (Impuesto de Retencin) pagar un 27%
sobre el mismo monto.
El inversionista puede renunciar a ese rgimen tributario especial y someterse a la
legislacin impositiva general. No obstante dicha renuncia una vez hecha es
irrevocable y el contribuyente no puede volver a la tasa fija pactada en su contrato.
Los inversionistas acogidos al DL 600, y las empresas receptoras de dicha
inversin, no estn sujetos a IVA sobre la importacin de bienes de capital de una
lista que emite el Gobierno, en la medida en que dichos bienes constituyan
inversin autorizada en especie.

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Estos inversionistas tambin pueden incluir en sus contratos de inversin una


clusula que garantice la invariabilidad del rgimen de derechos de aduana hasta
realizar la inversin autorizada.
Por ltimo, el producto de la liquidacin o de la enajenacin de las empresas
adquiridas o constituidas con la inversin, o de la enajenacin de acciones o
derechos representativos de la inversin extranjera, no est sujeto a impuesto a la
renta hasta el monto de la inversin realizada.
7.6. Sistema Tributario Chileno
Fundamentos
La Constitucin establece cuatro principios fundamentales sobre los cuales se
basa el sistema tributario en Chile:

Legalidad - slo por virtud de una ley puede establecerse, modificarse o


removerse un impuesto;
Igualdad - la tributacin deber ser acorde con el principio de Igualdad ante la
Ley;
Equidad - los impuestos manifiestamente desproporcionados o injustos no
pueden establecerse, cuyo juicio lo hacen las cortes;
No apropiacin - todos los impuestos recolectados debern tener como
destino, los fondos de la nacin.

Principales Impuestos
Impuesto a la Renta.
Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Impuesto de Timbre y Estampillas.
Impuesto territorial.
Impuesto de herencia o donaciones.
Impuesto a ventas especiales.
El servicio de Impuestos Internos (S.I.I.) es el ente encargado de fiscalizar el
cumplimiento de las leyes y reglamentos tributarios y est autorizado para emitir
reglas e instrucciones sobre estas materias.

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Pago de Impuestos
Con excepcin del perodo final de existencia de una sociedad, anualmente a 31
de diciembre deben prepararse estados financieros para efectos del impuesto a la
renta. La declaracin de renta debe presentarse durante el mes de abril del ao
siguiente.
Es obligatorio efectuar mensualmente pagos provisionales de impuesto a la renta.
La cifra a pagar se determina por medio de la aplicacin de un porcentaje al
ingreso mensual bruto del imponente.
El IVA, los impuestos personales y de retencin deben ser declarados y pagados
mensualmente.
Impuesto a la renta
Existen cuatro categoras diferentes de impuestos de acuerdo con la Ley de
Rentas. Estas son las siguientes:

El Impuesto de Primera Categora se aplica a rentas percibidas o acumuladas.


Su tasa es actualmente de 15%. Las sumas pagadas en virtud de este
impuesto pueden ser deducidas como crdito contra el Impuesto
Complementario Individual o el Impuesto Adicional.
El Impuesto de Segunda Categora se aplica a rentas de trabajos
dependientes. Su tasa se grada y se divide en tramos de renta que
actualmente van desde 5% en el primer tramo a 50% en el ltimo.
El Impuesto Global Complementario se aplica a rentas de trabajos
independientes. Su tasa se grada y se divide en tramos de renta que
actualmente van desde 5% en el primer tramo a 50% en el ltimo.
El Impuesto Adicional se aplica a rentas originadas en Chile por personas
naturales y jurdicas que no sean residentes ni estn domiciliadas en el pas.
Este impuesto alcanza una tasa del 35%, utilidades retiradas, distribuidas o
remitidas al extranjero, sin embargo, toma como un crdito el Impuesto de
Primera Categora cancelado.

7.7. Fondos de Inversin de Capital Extranjero


En Chile se fomenta la inversin en una variedad de valores emitidos
pblicamente a travs de fondos de inversin de capital extranjero. Los fondos
ofrecen a los inversionistas extranjeros de pequeo y mediano tamao la
oportunidad de beneficiarse de la rpida y slida ampliacin de los mercados de
capitales chilenos sin intervenir en la gestin de las empresas.

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Los fondos son constituidos fuera de Chile y los valores estn compuestos de
contribucin de capitales directos de inversionistas institucionales extranjeros o
por la colocacin de cuotas de valores. La inversin se puede efectuar al amparo
del Decreto Ley 600 o del Artculo 47 de la ley del Banco Central.
A diciembre de 1994 operaban en Chile 19 Fondos de Inversin, con aportes
totales de USD 507 millones. Estos Fondos son administrados por empresas de
inversiones, cuyo objetivo es la valorizacin del capital en el largo plazo.
Los activos netos totales de los fondos han crecido fuertemente desde sus
comienzos.
7.8. Compendio de Cambios Internacionales del Banco Central
El Captulo XIV del Compendio de Normas de Cambios Internacionales, es un
mecanismo alternativo al Estatuto de la Inversin Extranjera, administrado por el
Banco Central de Chile, este regula el ingreso y registro de divisas y crditos
provenientes del exterior.
Las principales diferencias entre el Captulo XIV (como se denomina) y el Decreto
Ley 600 estn dadas porque el primero de ellos:
No contempla la suscripcin de un contrato de inversin sino slo la
autorizacin por parte del Banco Central de Chile.
Los aportes slo pueden materializarse en divisas.
No otorga al inversionista derechos o beneficios especiales como el rgimen
alternativo de invariabilidad tributaria, manejo de cuenta off-shore, entre otros.
No exige la permanencia mnima de un ao de la inversin.
El Banco Central, mediante acuerdo No 838, en su sesin del 11 de mayo de
2000, elimin la obligacin de permanencia mnima de un ao que afectaba a
la inversin extranjera.
El Banco Central, modific algunas de las normas del captulo XIV, y en general
del manejo cambiario, mediante el Acuerdo N0 903E-01-010416, que pas a ser
el nuevo Compendio de Normas y Cambios Internacionales.
Esta modificacin llev a la eliminacin del encaje a los capitales provenientes del
exterior, que si bien estaba en 0, fue eliminado como concepto.
Se eliminaron tambin los requisitos de autorizacin previa para:
1) La entrada de capitales asociados a inversin extranjera, aportes de capital,
crditos externos, bonos y ADRs.
2) Las salidas de capitales asociados a retornos de capital, dividendos y otros

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beneficios relativos a aportes de capital e inversiones y prepagos de


crditos externos, y para el retorno de capital, utilidades y otros beneficios
asociados a la inversin de residentes en el exterior.
El actual captulo XIV del Compendio establece las normas aplicables a los
crditos, depsitos, inversiones y aportes de capital provenientes del exterior.
Dichas normas no sern aplicables a los crditos, depsitos, inversiones o
aportes de capital cuyo monto sea de hasta 10.000.- dlares, o su equivalente en
otras monedas extranjeras, ni a las operaciones de este tipo que se regulan para
las empresas bancarias establecidas en el pas, en el Captulo XIII del Compendio
y dems disposiciones pertinentes.
En el captulo se definen las diferentes operaciones, para los efectos de las
disposiciones establecidas en l as:
Crditos:
El concepto de crdito a que se refiere este Captulo, est limitado a cualquier
acto, convencin o contrato en virtud del cual una de las partes entrega o se obliga
a entregar divisas provenientes del exterior, a otra, con domicilio o residencia en
Chile, que contrae la obligacin de restituirlas, en un momento distinto, con o sin
intereses o reajustes, tales como: mutuos; lneas de crdito, descuentos o
redescuentos de documentos, sea que lleven o no envuelta la responsabilidad del
cedente; y crditos y sobregiros en cuentas corrientes bancarias o mercantiles.
Dentro del concepto de crdito se incluyen expresamente aquellos que se
obtengan mediante la colocacin, en el exterior, de bonos emitidos por personas
domiciliadas o residentes en Chile, convertibles o no, pagaderos en moneda
extranjera, sea que se expresen en pesos o en Unidades de Fomento; los
crditos asociados referidos en la letra d) del artculo 2 del Decreto Ley N 600,
de 1974; aquellos en que concurran los supuestos previstos en el N 3 del Artculo
11 bis del mencionado Decreto Ley; los crditos y anticipos de comprador
destinados al financiamiento de exportaciones; y aquellos cuyas divisas se utilicen,
total o parcialmente, en el extranjero en el pago de otras obligaciones contradas
por el deudor, incluidas las operaciones sealadas en el Compendio.
Los crditos referidos en este numeral podrn convenirse en las diferentes
monedas extranjeras y, adems, en alguna de las siguientes Unidades: DEG,
(Derecho Especial de Giro Fondo Monetario Internacional); UA (Unidad de
Cuenta Banco Interamericano de Desarrollo); Oz (Au) (Onza Troy Oro
mercado Internacional del Oro); y Oz (Ag) (Onza Troy Plata Mercado
Internacional de la Plata).

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Depsitos:
Los actos, convenciones o contratos en virtud de los cuales una parte entrega
divisas provenientes del exterior, o el producto de su liquidacin en el pas, a otra,
domiciliada o residente en Chile, quien se hace duea de ellas a ttulo de depsito
y se obliga a restituirlas en un momento distinto al de la entrega.
A los depsitos sealados precedentemente se les aplicarn las normas que este
Captulo establece para las inversiones, salvo disposicin en contrario.
Inversiones:
Cualquier acto, convencin o contrato en virtud del cual una parte adquiere, con
divisas provenientes del exterior o con el producto de su liquidacin en el pas, el
dominio, o el derecho de usar, gozar, ser poseedor o mero tenedor de valores
mobiliarios, efectos de comercio, acciones, derechos sociales y cualquier otra
clase de ttulos o valores, o bienes races o muebles.
Asimismo, se considerarn inversiones, para los efectos de este Captulo, la
adquisicin de acciones de sociedades annimas abiertas o de cuotas de Fondos
de Inversin, domiciliados en Chile, que tengan por objeto la conversin de
aqullas o stas en ttulos representativos de las mismas, que se transen en
mercados extranjeros. La forma que revestirn dichos ttulos, como tambin la
manera en que ellos se transen o coticen, se regirn por las normas del pas en
que se realicen tales actos; y la correspondiente conversin de ttulos a acciones o
cuotas, o viceversa, por las disposiciones que se acuerden de conformidad con la
ley chilena.
Aportes de Capital:
Cualquier acto, convencin o contrato en virtud del cual una parte destina divisas
provenientes del exterior, o el producto de su liquidacin en el pas, a constituir o
aumentar el capital de una persona jurdica, domiciliada en Chile, como asimismo
la capitalizacin en sta, de obligaciones en moneda extranjera que ella haya
contrado en o con el exterior.
Divisas provenientes del Exterior:
Se entender que las divisas correspondientes a los crditos, inversiones y
aportes de capital provienen del exterior cuando la obligacin que los origina o de
la cual emanan, nace o procede de cualquier acto, convencin o contrato,
nominado o innominado, que d o pueda dar origen a una obligacin de pago o
remesa en divisas al exterior por parte de una persona, domiciliada o residente en
Chile, o que da o pueda dar origen al derecho de transferir al exterior los capitales
invertidos o aportados y sus respectivos beneficios.

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Disposicin de Fondos:
Cualquier acto, convencin o contrato, en virtud del cual, la parte domiciliada y
residente en Chile, utiliza fondos en divisas de que dispone, a cualquier ttulo, en
el extranjero, para realizar alguna de las operaciones previstas en este Captulo.
El ingreso al pas de las divisas que se generan motivo de las operaciones
previstas en este Captulo, se debern efectuar a travs del Mercado
Cambiario Formal.
En el evento que las divisas sean utilizadas directamente en el exterior, como
tambin en caso que ellas sean mantenidas en el extranjero de acuerdo con las
normas aplicables a las operaciones previstas en el N 3 del artculo 11 bis del
Decreto Ley N 600 de 1974 y sus modificaciones, el deudor, el inversionista o la
empresa receptora del aporte de capital deber informar esta circunstancia al
Banco, de la manera sealada en el Captulo XIV del Manual.
Los pagos o remesas de divisas, al o en el exterior, que correspondan a capital,
intereses, reajustes, utilidades y dems beneficios, que se originen con motivo de
las operaciones previstas en este Captulo, debern ser informados al Banco, de
la siguiente manera:
a) Si las divisas representan una remesa efectuada desde Chile, la que se deber
efectuar a travs del M.C.F., se informar mediante la Planilla que deber emitir la
Entidad del M.C.F. interviniente, en conformidad con lo dispuesto en el Captulo I
del Manual.
b) Si la moneda extranjera utilizada para los pagos, encuentra su origen en
aquellas operaciones cuyas divisas se han utilizado directamente en el exterior o
una obligacin de pago es cumplida en el extranjero con otros recursos, el deudor,
el inversionista o la empresa receptora del aporte de capital, segn el caso,
deber informar esta circunstancia al Banco, de la manera sealada en el Captulo
XIV del Manual.
Las personas que realicen las operaciones sealadas en este Captulo, , debern
informar por escrito al Departamento de Operaciones Financieras Internacionales
del Banco, dentro del plazo de 10 das corridos contado desde su formalizacin,
las siguientes modificaciones introducidas en los actos, convenciones o contratos
pertinentes: sustitucin de acreedor, deudor, depositante, depositario,
inversionista, aportante de capital y receptor del aporte de capital; cesin total o
parcial de crditos o de los derechos sobre inversiones o aportes de capital;
modificacin de la razn social; fusin o divisin de sociedades; calendario o plan
de pagos, condiciones financieras y/o modificacin de las clusulas especiales
informadas del crdito; capitalizacin total o parcial de un crdito u otras
obligaciones de pago; y cambio de inversin a aporte de capital o viceversa,
incluidas las inversiones extranjeras informadas al amparo del precitado Decreto
Ley N 600, que no hayan sido formalizadas como tales.
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Tratndose de crditos externos obtenidos mediante la emisin de bonos


convertibles, el emisor deber informar, en la forma y oportunidad sealada, los
incrementos o disminuciones que stos experimenten en su monto registrado, con
motivo de la conversin de bonos convertibles expresados y pagaderos en pesos,
por aquellos convertibles expresados y pagaderos en moneda extranjera o por
acciones, respectivamente, que efecte a inversionistas extranjeros que los
hubieren adquirido con el producto de capitales ingresados al amparo de este
Captulo.
Las operaciones de cambios internacionales que se hayan realizado al
amparo del Captulo XIV del Ttulo I del Compendio de Normas de Cambios
Internacionales con anterioridad al 19 de abril de 2001, continuarn
rigindose por las disposiciones que les son aplicables.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, los titulares de las operaciones
aludidas y vigentes a dicha fecha podrn optar, en cualquier tiempo, por acogerlas
a las normas previstas en este Captulo, renunciando en tal caso en forma expresa
a la aplicacin de las disposiciones que les son aplicables. Para ejercer este
derecho, debern presentar, al Banco, una solicitud por escrito, con informacin
que permita la identificacin de la operacin de que se trata.
Poltica Cambiaria
Durante la ltima dcada el Banco Central ha venido aplicando una poltica de
liberalizacin del mercado cambiario y de apertura a la cuenta de capitales.
La poltica cambiaria se ha orientado a mantener un tipo de cambio alto que
contribuya al desarrollo de los sectores transables, pero al mismo tiempo, a lograr
un tipo de cambio de equilibrio. Esta poltica ha permitido aminorar de manera
significativa las fluctuaciones cambiarias de corto plazo, logrando una mayor
estabilidad en el precio de la divisa.
El Banco Central, considerando que las restricciones cambiarias que an estaban
vigentes, no tenan ya significacin macroeconmica, resolvi elaborar un nuevo
Compendio de Normas de Cambios Internacionales, que suprime las
restricciones cambiarias y que entr a regir a partir del 19 de abril de 2001.
Dicho Compendio contiene el conjunto de instrumentos utilizados en esta
direccin.
El Banco, consider que el Compendio deba contener nicamente los preceptos
sustantivos o de fondo, y por ello traslad todas las disposiciones sobre
procedimiento e informacin a un texto complementario que se denomin Manual
de Procedimientos y Formularios de Informacin del Compendio de Normas de
Cambios Internacionales, el cual entr en vigencia el 1 de julio de 2001.
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Desde septiembre del ao 98 el Banco Central suspendi su compromiso formal


con la banda cambiaria, lo que en la prctica implic la eliminacin de la misma.
La anterior modificacin al Compendio, en el proceso de liberacin de
restricciones cambiarias fue efectuada por el acuerdo No 838 E del Banco central
en su sesin del 11 de mayo de 2000 y las modificaciones se referan
fundamentalmente a lo siguiente:

Se autoriza a los bancos y a terceros a transar con contrapartes en el


extranjero contratos cambiarios a plazo (forward) que involucren al peso
chileno o a la unidad de fomento.
Se ampla el uso de Derivados de crdito, autorizando a los bancos a utilizar
estos derivados para la cobertura del riesgo crediticio en su portafolio de
instrumentos de renta fija y colocaciones comerciales con residentes, para
operaciones tanto en moneda nacional como extranjera.
Los bonos reajustables en Unidades de fomento o en pesos chilenos, que
hayan sido emitidos en el exterior, son aceptados como obligaciones
pagaderas en moneda extranjera.

De conformidad con el Compendio de Normas de Normas de Cambios


Internacionales, las operaciones de cambios pueden ser realizadas libremente por
cualquier por cualquier persona, sin perjuicio de algunas limitaciones o
restricciones que puede establecer el Banco Central.
Dichas limitaciones consisten bsicamente en:
1- La facultad del Banco Central de exigir que la realizacin de algunas
determinadas operaciones de cambios internacionales le sea informada por
escrito (artculo 40 Ley Orgnica Constitucional del Banco Central, LOC).
2- La facultad del Banco Central para disponer que todas o algunas de las
operaciones de cambios que seala el artculo 42 de su Ley Orgnica,
LOC, se realicen exclusivamente en el Mercado Cambiario Formal. Por
Mercado Cambiario Formal se entiende el constituido por las empresas
bancarias
En cuanto a las restricciones, estn contenidas en el artculo 49 de la Ley
Orgnica, LOC y consiste, bsicamente, en el establecimiento por el Banco, de
obligaciones de retorno y de liquidacin de la moneda extranjera, encaje a los
crditos, depsitos e inversiones en divisas que provengan o se destinen al
exterior, requisito de autorizacin previa para algunas obligaciones de pago o de
remesa de divisas al extranjero y finalmente limitacin a las tenencias que las
personas que constituyen el Mercado Cambiario Formal, podrn mantener en
moneda extranjera.

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La siguiente es una sntesis de las operaciones que deben efectuarse a travs


del Mercado Cambiario Formal y ser informadas por las personas
intervinientes:
1. Operaciones de cambios internacionales realizadas por las Compaas de
Seguros y Reaseguros establecidas en Chile. (Captulo VII del CNCI)
2. Operaciones con instrumentos derivados a realizar con personas domiciliadas
o residentes en el exterior y operaciones con instrumentos derivados a realizar en
Chile con Entidades del M.C.F. sobre subyacentes extranjeros. (Captulo IX del
CNCI).
3. Operaciones de inversiones, depsitos y crditos, que personas domiciliadas o
residentes en Chile, distintas de las empresas bancarias, realicen, constituyan u
otorguen al exterior. (Captulo XII del CNCI)
4. Operaciones de crditos, inversiones o cauciones, que realicen las empresas
bancarias establecidas en el pas, con personas domiciliadas o residentes en el
exterior. (Captulo XIII del CNCI)
5. Operaciones de crditos, depsitos, inversiones y aportes de capital
provenientes del exterior. (Captulo XIV del CNCI)
6. Garantas otorgadas en moneda extranjera, por o a favor de personas
domiciliadas o residentes en Chile, distintas de las empresas bancarias. (Captulo
X del CNCI).
En cuanto a las operaciones que deben ser realizadas a travs del mercado
cambiario formal se destacan las siguientes:
1. Operaciones de cambios internacionales originadas en el Convenio de Pagos y
Crditos Recprocos. (Captulo VI del CNCI).
2. La percepcin y la liquidacin de divisas recibidas por las personas jurdicas
sealadas en el Decreto Ley N 1.183, de 1975. (Captulo VIII del CNCI).
3. Los pagos o remesas correspondientes a Regalas, Derechos de Autor y de
Licencia por uso de marcas y patentes. (Captulo VIII del CNCI).
4. Las convenciones a suscribir con fondos de inversin de capital extranjero, Ley
N 18.657, al amparo del artculo 47 de la LOC. (Captulo XI del CNCI).
Con relacin a las operaciones que deben ser informadas por las personas
intervinientes tenemos:
1. El pago del valor obtenido por las operaciones de exportacin. (Captulo IV del
CNCI).
2. El pago del valor obtenido por las operaciones de importacin. (Captulo V del
CNCI).
3. Las operaciones de cambios internacionales efectuadas por las Empresas
Martimas y Areas que realizan Transporte Internacional de Carga o de
Pasajeros. (CaptuloVIII del CNCI).
4. Operaciones de cambios internacionales realizadas con Tarjetas de Crdito y
de Dbito (Captulo VIII del CNCI).
5. Crditos obtenidos por personas domiciliadas y residentes en el exterior, que
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sean Sucursales, Agencias o Filiales de personas jurdicas establecidas en Chile.


(Captulo VIII del CNCI).
El Captulo XII del Compendio regula las inversiones, depsitos y crditos que
personas domiciliadas o residentes en Chile, que no sean empresas
bancarias realicen u otorguen al exterior y operaciones efectuadas al amparo
del ttulo XXIV de la ley 18.045
Este Captulo contiene las disposiciones aplicables a la remesa de divisas o
disposicin de fondos, por montos superiores a 10.000.- dlares o su equivalente
en otras monedas extranjeras, que personas domiciliadas o residentes en Chile,
incluidos los Fondos de Pensiones, Compaas de Seguros, Fondos Mutuos,
Fondos de Inversin regidos por la Ley N 18.815, Fondos de Cesanta a que se
refiere la Ley N 19.728 y Entidades Nacionales de Reaseguro, remesen al
extranjero, o utilicen en el exterior, con el objeto de realizar inversiones, constituir
depsitos u otorgar crditos.
Estas disposiciones se aplicarn tambin a las inversiones que se efecten con el
objeto de adquirir Valores Extranjeros o CDV, de aquellos a que se refiere el Ttulo
XXIV de la Ley N 18.045.
Las normas establecidas en este Captulo no sern aplicables a las operaciones
de este tipo que realicen las empresas bancarias, las que se regirn por las
disposiciones del Captulo XIII del Compendio y dems preceptos que
correspondan.
Las operaciones de inversin, depsito o crdito que se realicen u otorguen
mediante disposicin de fondos, como tambin aqullas que se generen como
consecuencia del uso, goce o disposicin a cualquier ttulo de los montos
invertidos, depositados u otorgados en crdito y que no se ingresen al pas,
debern ser informadas por las personas que las efecten, directamente al
Banco, de la manera indicada en el Captulo XII del Manual.
Los pagos o remesas en o de divisas que las personas domiciliadas o
residentes en Chile ingresen al pas o efecten desde l, con ocasin de las
operaciones previstas en este Captulo, como tambin aquellos que se generen
como consecuencia del uso, goce o disposicin a cualquier ttulo de los montos
invertidos, depositados u otorgados en crdito, se debern efectuar a travs del
Mercado Cambiario Formal.
En la misma oportunidad del ingreso de las divisas, de su adquisicin, o entrega
para efectuar la remesa, el interesado deber proporcionar a la Entidad del
M.C.F., para los efectos de completar la Planilla, la informacin respecto del tipo
de operacin de que se trate, con indicacin del concepto de pago o remesa
correspondiente, de la manera indicada en el Captulo I del Manual.

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Sin perjuicio de lo anterior, las personas domiciliadas o residentes en Chile, que


hubieren mantenido, en cualquier momento del perodo que corresponda informar,
valores acumulados de inversiones, depsitos o crditos en el exterior y Valores
Extranjeros o CDV, por un monto superior a 100.000.-dlares o su equivalente en
otras monedas extranjeras, hayan o no realizado operaciones en dicho perodo,
incluidas tambin aqullas que se hayan realizado por montos iguales o inferiores
a 10.000 dlares, debern informar al Banco el estado de dichas operaciones, en
conformidad con los formularios, plazos y dems condiciones que se contienen en
el Captulo XII del Manual.
La sustitucin, parcial o total, del inversionista, depositante o acreedor, como
tambin, la aplicacin directa en el exterior, del todo o parte, de los recursos
utilizados o provenientes de las operaciones reguladas en este Captulo, en el
pago de otras obligaciones contradas por los mismos, deber ser informada por
stos al Banco, por escrito, dentro del plazo de 10 das corridos, contados desde
su formalizacin.

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8. LEGISLACION LABORAL

16

8.1. Salarios y Productividad


En Chile no existe indexacin salarial y los salarios son determinados libremente
por el mercado laboral con excepcin del salario mnimo oficial (actualmente
144.000 pesos mes) 17
La economa abierta de Chile ha conducido a una constante entrada de capitales,
la introduccin de nueva tecnologa y de capacitacin del trabajador. Las
empresas no estn protegidas de la competencia por reglamentacin, proteccin a
las importaciones ni propiedad estatal.
Este entorno oblig a aumentar la productividad laboral. Los aumentos continuos
de la productividad son de especial importancia ahora que Chile est cercano al
pleno empleo y a medida que el pas busca diversificarse an ms y agregar valor
a su economa.
8.2. Ley Laboral
Contrato de trabajo
El contrato de trabajo individual es un acuerdo entre el empleador y el trabajador
sobre las condiciones de trabajo y la remuneracin. Debe establecer como mnimo
la identificacin de las partes, la naturaleza de los servicios, el lugar en donde se
desempear el trabajo, la remuneracin, el horario y el plazo del contrato.
La jornada de trabajo no puede superar, salvo excepciones expresas, las 48 horas
por semana, distribuidas en no ms de seis ni menos de cinco das a la semana.
Sobre el tiempo extra se paga recargo del 50%.
La remuneracin o salario, corresponde a pagos en efectivo o en especie, que el
trabajador recibe por sus servicios, de acuerdo con las condiciones pactadas.
Algunos pagos, como el de alimentacin (colacin en Chile) y transporte al lugar
de trabajo, no constituyen remuneracin. La remuneracin puede pactarse por
unidad de tiempo: da, semana, quincena o mes como mximo. Tambin puede
fijarse por pieza, medida u obra.
El sueldo debe pagarse en pesos chilenos. No obstante, las empresas chilenas
pueden acordar con tcnicos extranjeros contratados laboralmente, pagar su
16
17

Fuente: Oficina Comercial de PROEXPORT Chile.

Fuente: Direccin del Trabajo- Gobierno de Chile. http://www.dt.go .cl/1601/channel.html

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remuneracin en moneda extranjera, cuando los contratos han sido autorizados


por el Banco Central.
Reparto de utilidades
Un porcentaje de las utilidades anuales debe ser repartido entre los empleados,
mediante una de las siguientes alternativas que selecciona el empleador:
30% de las utilidades tributables netas con algunos ajustes para este propsito.
25% de las remuneraciones anuales, con un mximo de 4.75 salarios mnimos
por empleado.
Negociacin colectiva
Es el proceso de negociacin entre el empleador y uno o ms sindicatos de la
compaa, o un grupo de trabajadores no sindicalizados, tendiente a convenir un
contrato colectivo de trabajo.
Los acuerdos alcanzados en un pacto colectivo tienen vigencia mnima de dos
aos, pero pueden ser modificados o revocados con el consentimiento de las
partes.
Vacaciones y permisos.
Por ao de trabajo los trabajadores tienen derecho a una vacacin anual pagada
de quince das hbiles. Diez das al menos deben ser consecutivos.
Las vacaciones se pueden acumular, de mutuo acuerdo, hasta por dos aos y se
pueden compensar en dinero slo si el trabajador termina de prestar sus servicios
sin haberlas disfrutado.
En caso de enfermedad o accidente el trabajador tiene derecho a permiso
remunerado por el plazo indicado en el certificado mdico.
La mujer embarazada tiene derecho a seis semanas de permiso remunerado
antes de la fecha de parto prevista y a doce semanas despus del nacimiento.
En ambos casos el contrato de trabajo permanece vigente, pero la remuneracin
es pagada por la entidad de previsin social a que este afiliado el trabajador.
Seguro de Accidentes
La Ley laboral chilena contempla el pago, por parte del empleador, de una
imposicin bsica del 0.9% de la remuneracin mensual, con un mximo de 60
Unidades de Fomento. Este aporte, puede aumentar o disminuir segn los riesgos
involucrados en el trabajo y las condiciones de seguridad, con el objeto de

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prevenir accidentes.
El programa de prevencin de accidentes en el trabajo ha tenido excelentes
resultados desde su aplicacin en 1968. El nfasis de este programa se concentra
en la prevencin ms que en el tratamiento de accidentes, lo cual es de especial
importancia con la incorporacin de nuevos equipos y tcnicas de trabajo a las
diferentes actividades productivas.
En la actualidad, la tasa nacional de accidentes en el trabajo es del orden del 10%
en comparacin al ao 1969, cuando alcanzaba un 35,3%. Los actuales niveles se
comparan positivamente an con un sinnmero de pases desarrollados.
Sindicatos y Normas Laborales
Con el retorno a la democracia, algunas de las normas que regulan el mercado
laboral han sido flexibilizadas y entre ellas el derecho de los trabajadores
sindicalizados de acogerse a la huelga. Sin embargo, este elemento no se ha
traducido en inestabilidad en los mercados laborales.
La legislacin laboral chilena cumple con las pautas de la Organizacin
Internacional del Trabajo y tambin con las normas del Acuerdo Norteamericano
de Cooperacin Laboral.
8.3. Previsin Social
Pensiones de retiro, invalidez y sobrevivencia
Todos los nuevos trabajadores se incorporan a alguno de los Fondos de Pensin
privados existentes en Chile, debiendo mensualmente realizar un aporte a dicho
fondo equivalente al 10.0 % de su sueldo imponible.
Las cuentas individuales de cada afiliado al Fondo, son administradas por la
Administradora de Fondos de Pensin (AFP). Esta recibe adems un porcentaje
del orden del 3% del sueldo imponible a fin de contratar un seguro de invalidez y
supervivencia.
Una parte de los trabajadores decidi permanecer afiliado al sistema pblico de
reparto de pensiones, debiendo cotizar ante el Instituto de Normalizacin
Previsional (INP).
Los hombres pueden jubilar a los 65 aos de edad y las mujeres a los 60.
Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) estn sujetas al control de
una Superintendencia Estatal.

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Beneficios en caso de enfermedad


Un sistema anlogo opera en el caso de la salud, donde el trabajador destina el
7% de su sueldo imponible ya sea a una institucin privada de salud previsional
(ISAPRE) o al Fondo Nacional de Salud (FONASA) estatal.
8.4. Trabajadores Extranjeros
En trminos generales, los ciudadanos extranjeros que deseen desarrollar
actividades laborales en el pas, pueden hacerlo cumpliendo determinadas
regulaciones. En el caso de una actividad laboral especfica de corta duracin, el
trabajador extranjero deber obtener un permiso de 30 das en el Ministerio del
Interior. Este permiso se otorga regularmente y slo requiere de una solicitud
simple. Para perodos mayores de 90 das y bajo determinadas condiciones
contractuales, el ciudadano extranjero recibe una visa de trabajo temporal
renovable por un ao.
Los extranjeros que trabajan en Chile estn sujetos a las mismas leyes que los
empleados chilenos, con algunas excepciones y tal como se anot, se debe
adquirir visa de trabajo ante las autoridades de extranjera.

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9. LOGISTICA Y TRANSPORTE

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PANORAMA GENERAL

La Repblica de Chile se encuentra ubicada en el Suroeste de Suramrica; limita


al Norte con Per, al Noreste con Bolivia, al Este con Argentina y al Oeste con el
Ocano Pacfico. Sus territorios insulares ms importantes estn comprendidos
por el Archipilago Juan Fernndez, Sala y Gmez y la Isla de Pascua. Tiene una
extensin territorial de 756.950 km, de los cuales 748.800 km son terreno slido
y 8.150 km son aguas territoriales. Dada su forma geogrfica su lnea de costa es
bastante extensa alcanzando los 6.435Km, lo que le otorga una ventaja en el
manejo del transporte martimo, pues cuenta con una posicin estratgica al tener
rpido acceso a canales de conexin entre el Pacfico y el Atlntico como el
Estrecho de Magallanes, el Canal Beagle y el Pasaje Drake. Adems cuenta con
corredores biocenicos con Brasil, Bolivia y Paraguay.
Actualmente se est promoviendo la construccin de un corredor con Uruguay
para facilitar el comercio exterior. La economa Chilena es una de las ms fuertes
de Latinoamrica y tambin una de las ms integradas ya que cuenta
aproximadamente con 57 tratados de libre comercio (parciales y totales) con
diferentes pases alrededor del mundo. As mismo es un fuerte receptor de
inversin extranjera directa que se concentra principalmente en los renglones de
gas, agua, electricidad y minera. Su actividad productiva se centra en el sector
industrial que representa el 51.2% del Producto Interno Bruto; las industrias ms
destacadas son las de minera, alimentos procesados, procesamiento de
pescados, madera y productos derivados, hierro y acero, cemento y equipos de
transporte. Por su parte la agricultura concentra nicamente el 4.8% del Producto
Interno Bruto y los principales productos son uvas, manzanas, peras, duraznos,
trigo, esprragos, pescado, lana y productos avcolas. Finalmente el 44% del PIB
corresponde al sector de servicios en el que sobresale los servicios financieros, el
turismo y la construccin.
Durante el 2007 se exportaron desde Colombia al territorio Chileno la suma de
USD 375.830.630 en valor FOB, que equivalen a 2.397.954 toneladas; de estas el
5.4% se realiz va area y el 94.6% va martima. Por su parte durante el primer
trimestre del 2008 las exportaciones totales alcanzaron la suma de USD
173.308.738 en valor FOB que corresponden a 935.795 toneladas, ubicndolo
como el 9 socio comercial de Colombia. De este total el 43% corresponden a

18

Fuente: Subdireccin Logstica de Exportacin Proexport Colombia. La informacin incluida en este perfil es de
carcter indicativo, ha sido obtenida directamente de los diferentes prestatarios de servicios y deber confirmarse al
programar un embarque especfico. ltima Revisin: 18/07/2008

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exportaciones no tradicionales y el 57% a exportaciones tradicionales. El mayor


volumen de estas exportaciones se realiz va martima con el 97% del total
exportado.
La infraestructura vial chilena est compuesta por una red de carreteras de 79,605
km. que se extiende por todo el pas, de las cuales 16.080 km estn
pavimentadas. La principal carretera es la Panamericana o Ruta CH-5, que recorre
al pas de Norte a Sur uniendo la frontera Peruana con Puerto Montt; esta
carretera se extiende entre Arica y el Archipilago de Chilo; tambin comprende
las rutas entre Santiago, Valparaso y el Litoral Central y las autopistas urbanas
capitalinas. Otra va de gran importancia es la carretera Transandina que une
Valparaso con la ciudad Argentina de Mendoza y tambin la Carretera Austral que
conecta la regin de Aysn con el resto del pas.
Chile posee una de las redes de autopistas urbanas ms modernas de
Latinoamrica, conformada por la Autopista Central del Gran Santiago, la
Costanera Norte, Autopista Vespucio Norte Express y Autopista Vespucio Sur la
cual totaliza ms de 210 Km. de extensin y es reconocida tanto como por la
tecnologa utilizada (peaje en movimiento free flow con el dispositivo del TAG)
como por la ingeniera del trazado.
La infraestructura ferroviaria chilena cuenta con una extensin de 6.585 km., la
cual se utiliza principalmente para el transporte de carga, sin embargo, se estn
restableciendo los servicios de pasajeros. La red se encuentra dividida en 2
tramos: la red norte con 3.754 Km y la red sur con 2.8321 Km, esta divisin
obedece al distinto ancho de trocha utilizada en cada tramo, de 1 metro en la
primera y de 1.67 m en la segunda, diferencia que fue necesaria debido a las
condiciones geogrficas del norte del pas. La red Sur es actualmente operada por
la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), mientras que la red Norte es usada
principalmente para cargas por la empresa Ferronor.
Por su situacin geogrfica, Chile es un pas de trnsito para acceder a los
distintos mercados de Asia. Asimismo, los puertos chilenos son puntos de entrada
a pases como Bolivia y a los miembros de MERCOSUR.
9.1. Acceso Martimo
Chile posee una infraestructura portuaria compuesta por ms de 70
estn habilitados para el manejo de diferentes tipos de carga, lo que
el 95% del comercio exterior del pas se transporte por este medio.
ms importantes son: Arica, Iquique, Antofagasta, Mejillones,
Valparaso, San Antonio, Talcahuano, Puerto Montt y Punta Arenas.

puertos que
permite que
Los puertos
Coquimbo,

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El principal puerto de Chile es el de San Antonio, que por su ubicacin geogrfica


es considerado el puerto ms importante de la Costa Oeste Suramericana y es el
principal en trminos de recaladas de lneas navieras, en transferencia de
graneles agrcolas, as como tambin en trasbordo y cabotaje. Es el terminal
portuario ms cercano a la ciudad de Santiago; a tan solo 100 Km; y tambin de
la ciudad argentina de Mendoza, que realiza el 60% de su comercio internacional
martimo a travs de este puerto. Cuenta con una superficie de 495 hectreas, de
las cuales 353 corresponden a reas de operacin martima; tiene un calado de 12
metros, lo que permite la entrada de buques de gran capacidad y adems cuenta
con una estacin intermodal ferroviaria para el transporte de mercancas al centro
y sur del pas. En el 2007 manej la suma de 12. 640. 889 de toneladas.
El Puerto de Valparaso se encuentra a 112 Km de la capital y est conformado
por 8 sitios de atraque, el recalado mximo autorizado es de 11.4 m y la zona de
aguas de operacin martima alcanza las 50 hectreas. Actualmente las
operaciones de recepcin, fiscalizacin, control y coordinacin de vehculos de
carga tanto para importacin como para exportacin por el puerto se realizan en
una Zona de Extensin de Apoyo Logstico a 11 Km del Terminal en la que se
concentra a todos los agentes fiscalizadores y que ha permitido la aceleracin de
los procesos de documentacin y disminucin de tiempo y costos operacionales.
En el 2007 moviliz 9.713.720 toneladas.
El Puerto de Antofagasta cuenta con una zona de embarcaciones menores, una
de embarcacin pesquera y siete sitios de atraque. Se encuentra ubicado en la II
Regin de Chile a 1.364 km de la capital, en la zona minera ms importante del
pas por lo que se especializa en el transporte de los productos derivados de la
zona, movilizndolos por medio de ferrocarriles, desde los sitios de extraccin,
hasta el puerto y lugares de atraque. Adems este puerto es usado por Bolivia
para sus operaciones de Comercio Exterior de acuerdo al Tratado de Paz Amistad
y Comercio suscrito entre las dos naciones y las mercancas se trasladan por
medio del ferrocarril Antofagasta- Bolivia (FCAB). En el 2007 manej la suma de
1.027.709 toneladas.
El Puerto de Arica, ubicado en la Primera Regin de Tarapac a 2070 km de
Santiago, cuenta con una superficie de 368.000 m2., dentro de los cuales se
encuentran depsitos descubiertos y cubiertos, 6 almacenes de carga general, 5
zonas de atraque y un cobertizo para cargas de alta peligrosidad. Recibe buques
de gran capacidad, de ms de 200 m. de eslora y 10 m. de profundidad. En el
2007 moviliz 1.528.725 toneladas.
La oferta de servicios martimos hacia Chile desde Colombia cuenta con alrededor
de 20 navieras, bien sea desde el Atlntico o el Pacfico colombiano, la gran
mayora de ellas con servicios directos. El tiempo de trnsito oscila entre los 9 y 17
das desde la Costa Atlntica dependiendo del puerto de zarpe y de destino,

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mientras desde Buenaventura se encuentran tiempos de travesa entre 8 y 12


das.
Es importante sealar que el comercio martimo entre Colombia y Chile, se ve
favorecido por las posibilidades de embarcar carga suelta (inferior a la capacidad
de un contenedor), servicio que es prestado por 6 consolidadores en la ruta.
9.2. Acceso Areo
Chile cuenta con un total de 330 aeropuertos y aerdromos, distribuidos desde
Arica a la Antrtica, de estos solo 7 aeropuertos prestan todos los servicios ms
los de Polica Internacional, Aduana, y Servicio Agrcola y Ganadero (SAG), el
resto son aerdromos privados, militares y de dominio fiscal.
Estos aeropuertos son: Chacalluta de Arica, Diego Aracena de Iquique, Cerro
Moreno de Antofagasta, El Tepual de Puerto Montt, Presidente Ibez de Punta
Arenas, Mataveri en Isla de Pascua y el Aeropuerto Internacional Comodoro Arturo
Merino Bentez de Santiago, uno de los ms modernos del continente que cuenta
con 22 aerolneas de carga de las cuales 14 tambin prestan el servicio de
pasajeros y un terminal especializado para el manejo de carga de exportacin,
importacin y carga nacional. En el 2007 moviliz un total de 8.397.491 pasajeros
de los cuales el 57% corresponde a trfico internacional.
La oferta de servicios areos de carga a Chile es prestado por 4 de las 8
aerolneas en la ruta y los vuelos se realizan nicamente con conexin en
ciudades como Buenos Aires, Ciudad de Panam, Lima y Miami lo que hace que
los tiempos de trnsito no sean muy favorables. Los vuelos parten de Bogot, Cali
y Medelln y se dirigen hacia Santiago de Chile. Las frecuencias son diarias para
algunas de las aerolneas aunque los servicios directos se prestan nicamente en
vuelos de pasajeros.
9.3. Otros aspectos importantes para la Logstica
Documentos Requeridos Para Ingreso de Mercancas
Envos Comerciales:
Factura comercial con 5 copias que contengan: nombre y direccin del
exportador, nombre y direccin del consignatario, nmero de paquetes,
descripcin de los bienes, nmero y fecha del informe de importacin, valores
FOB o CIF, y precio unitario.
La factura comercial tambin debe contener la siguiente declaracin:
certificamos que todos los datos contenidos en esta factura son exactos y

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verdaderos y que el origen de la mercanca es...... (El pas de origen de la


mercanca.)
Informe de Importacin: Para los envos que exceden los 3000 USD se requiere
este documento emitido por el banco central de Chile
AWB o B/L obligatorias para todos los envos. De no adjuntarse este documento
no se podrn iniciar los trmites aduaneros para cargas con destino a Chile ni para
cargas en trnsito.
Envos Muestras sin Valor Comercial:
Factura pro forma estableciendo el valor de la muestra.
Informe de Importacin: Para los envos que exceden los 3000 USD se requiere
este documento emitido por el banco central de Chile
Transporte de Muestras Sin Valor Comercial
Se entiende por muestras sin valor comercial a aquellas mercancas que
nicamente tienen por finalidad demostrar sus caractersticas y que carecen de
valor comercial por s mismas, las cuales no deben ser destinadas a la venta en el
Pas.
Dentro del manejo de mercancas por va area, ya sea como muestras sin valor
comercial o envos urgentes, se destacan las ALIANZAS que PROEXPORT
Colombia ha suscrito con diversas transportadoras, para reducir el costo de los
envos en que incurren aquellas empresas que trabajan en los diferentes
programas ofrecidos por nuestra entidad.
Transporte por Carretera
Se debe tener en cuenta que cada pas establece el Peso Mximo Vehicular para
el trnsito de los diferentes vehculos por las carreteras nacionales. Estos
reglamentos son generalmente expedidos por los Ministerios de Transporte y su
incumplimiento acarrea sanciones a los dueos de los vehculos.
Para conocer la reglamentacin vigente en el caso de Chile consulte el Ministerio
de Obras Pblicas de Chile.

NORMATIVIDAD FITOSANITARIA
Exigencia Cumplimiento de la Norma Internacional de Proteccin Fitosanitaria
Chile aplica la norma NIMF-15 desde el 1 de Junio de 2005 y el Servicio Agrcola
y Ganadero de Chile est a cargo de hacer cumplir la norma. Esta medida reduce
el riesgo de dispersin de plagas relacionadas con el embalaje de madera, la
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medida recae en: Pallets, Estibas, Bloques, Cajas y dems empaques y embalajes
de madera.
Es decir que los exportadores que usen este tipo de embalajes, deben conseguir
la autorizacin NIMF 15. Para Colombia, el ICA es la entidad encargada de
autorizar la marca. Conozca la norma NIMF 15 en Espaol: DOCUMENTOS DE
LA FAO

LINKS DE INTERES
Anuario 2007 de la Cmara Martima y Portuaria de Chile En esta pgina
encontrar estadsticas sobre la actividad martima y portuaria de Chile en el 2007.
Asociacin Chilena de Lneas Areas En este portal encontrar informacin
relacionada con condiciones del transporte areo, regulaciones, recomendaciones
e informacin sobre las aerolneas asociadas.
Aduana Chilena. En este portal encontrar Informacin sobre trmites y
documentos requeridos para el ingreso de mercancas a Chile, normatividad,
publicaciones, entre otros.
PROCHILE. En esta pgina encontrar informacin relacionada con el comercio
exterior chileno, estudios de mercados, directorio de exportadores, documentos y
estudios realizados por la entidad, certificacin de origen, ferias internacionales,
links de inters, entre otros.
Cmara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo En este portal encontrar
informacin relacionada con la cmara, eventos, noticias; estudios estadsticos de
los diferentes sectores econmicos, informes, publicaciones, unidades de negocio,
entre otros.
Instituto Nacional de Estadsticas. En este portal encontrar informacin acerca de
estudios estadsticos realizados en Chile, con respecto a poblacin, sectores
econmicos, seguridad, medio ambiente, comercio y economa, entre otros.
Direccin General del Territorio Martimo y la Marina Mercante En este portal
encontrar informacin general sobre los puertos, la situacin portuaria y
reglamentacin de las naves.
Direccin General de Aeronutica Civil En esta pgina encontrar informacin
acerca de vuelos, empresas areas, informes meteorolgicos y reglamentacin
vigente del transporte areo.
Federal Express En esta pgina encontrar toda la informacin relacionada con la
normatividad del pas para las exportaciones.

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10. CULTURA DE NEGOCIOS

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Reuniones
Mantener algn contacto previo con las personas que van a participar en la
reunin es muy importante para el negociador Chileno. Para obtener una cita se
recomienda solicitarla con dos semanas de anticipacin y reconfirmar.
Tarjetas de Presentacin
Son intercambiadas al comienzo del encuentro inicial. Entregue tarjetas en buen
estado, una tarjeta estropeada puede dar una mala impresin.
Puntualidad
Los chilenos son generalmente puntuales, aunque usted o su colega chileno
pueden llegar tarde aproximadamente por 15 minutos sin inconveniente.
Etiqueta de Saludo
Los chilenos mantienen la formalidad en todo lo que hacen. Un firme apretn de
manos acompaado por una sonrisa es normal en los encuentros de negocios. El
contacto visual directo es importante. Siempre dirjase a su interlocutor con sus
apellidos y ttulos.
Etiqueta de Vestido
Se espera que hombres y mujeres de negocios vistan sobria y elegantemente, con
sencillez y discrecin. Debe tenerse en cuenta que el clima de este pas vara
ampliamente por su latitud y altitud. Los vestidos oscuros son apropiados para la
mayora de ocasiones sociales.

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Fuente: World Trade Almanac, Gua del Mundo, Kwintesential Croos Cultural Solutions. Actualizado el 24/11/08.

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11. VIAJES DE NEGOCIOS

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11.1. Comunicaciones
La infraestructura chilena est compuesta de la siguiente forma: Ferrocarriles:
6,782 kilmetros, Canales navegables: 725 kilmetros, Puertos: Valparaso,
Talcahuano, Antofagasta, San Antonio y Punta Arenas. Otros puertos son Arica,
Coquimbo, Huasco, Iquique, Mejillones, Puerto Montt, Puerto Natales, y San
Vicente. Aeropuertos internacionales: el principal aeropuerto internacional es el
Arturo Merino Bentez de Santiago.
11.2. Horarios
Los horarios laborales se extienden desde las 08:30 09:00 hasta las 17:30
18:00, de lunes a viernes; la hora del almuerzo es generalmente entre 1 y 2 de la
tarde. Los bancos abren al pblico entre las 09:00 y las 14:00, lunes a viernes. Las
oficinas de gobierno abren entre las 09:00 y las 18:00.
11.3. Das Festivos 2009
Fecha

Observacin

Enero 1

Ao Nuevo

Abril 10

Viernes Santo

Abril 11

Sbado Santo

Mayo 1

Fiesta del Trabajo

Mayo 21

Da de la Marina

Junio 11

Corpus Christi

Junio 29

Fiesta de San Pedro y San Pablo

Agosto 15

Asuncin

Septiembre 11

Da de la Reconciliacin

Septiembre 18

Da de la Independencia

Septiembre 19

Da del Ejrcito

Octubre 12

Da de la Hispanidad

Noviembre 1

Todos los Santos

Diciembre 8

La Inmaculada

Diciembre 25

Da de Navidad
Fuente: World Travel Guide.

20

Fuente: Oficina Comercial de PROEXPORT Chile.

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11.4. Proceso de Inmigracin para empresarios

21

Visa de Turismo
Los ciudadanos colombianos, por acuerdo bilateral existente con Chile, no
necesitan ni visa ni pasaporte para el ingreso al pas, por lo que solo con la
cdula de ciudadana colombiana el ingreso es autorizado por 90 das, como
turista, categora en la que estaran incluidos los empresarios que realizan visitas
de negocios temporales. En todo caso, es recomendable viajar con el pasaporte.
Si se quiere permanecer en el pas ms de tres meses, existe la posibilidad de
solicitar una prrroga por 90 das.
Visa de Residencia Sujeta a Contrato
Esta visa es la que debe solicitar aquel ciudadano colombiano que quiera trabajar
en Chile. Los documentos necesarios para obtener esta autorizacin son los
siguientes:
1) Pasaporte Original y Vigente por el plazo solicitado.
2) Certificado mdico de salud que no posee enfermedades
infecto/contagiosas
3) Certificado de antecedentes.
4) Contar con un contrato de trabajo firmado ante notario pblico en Chile y
debidamente legalizado ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Chile. Si el contrato ha sido suscrito solamente por el empleador, el
solicitante debe suscribir ese instrumento ante el Cnsul de Chile.
5) Carta de solicitud explicando los motivos y plazo solicitado, individualizacin
de los solicitantes, descripcin de la situacin econmica (acompaar
certificados), domicilio en Chile.
6) 3 fotos tamao pasaporte.
El plazo mximo para este tipo de visa es dos (2) aos. Si desea permanecer en
Chile despus de los dos aos, puede solicitar la permanencia definitiva. El trmite
de la visa es de US$205 (cancelados en moneda local). Una vez estampada la
visa hay un plazo de 90 das para ingresar a Chile. El interesado tiene que
concurrir personalmente al consulado para retirar la visa.
Para mayor informacin consulte Visas en: www.embajadadechile.com.co

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Fuente: Embajada de Chile,

Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. Tomado el 26/08/07.

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GUIA PARA EXPORTAR A CHILE

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12. EMBAJADAS Y OFICINAS COMERCIALES DE PROEXPORT

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12.1. Oficina Comercial de Proexport Colombia en Santiago

Dra. Mara Victoria Iragorri


Directora
Avenida Nueva Tajamar 481
Torre Norte, Oficina 1408
World Trade Center, Las Condes
Telfono: (562) 3397499
Fax:
(562) 3397498
Correo Electrnico:
mviragorri@colombiaenchile.cl
12.2. Embajada de Colombia en Chile
Embajador: Carlos Julio Gaitn Gonzales
Avenida Presidente Errzuris 3943, Las Condes, Santiago de Chile
Telfono: (562) 2061999, 2061314
Correo Electrnico:
esantiag@minrelext.gov.co
12.3. Embajada de Chile en Colombia
Embajador
Gabriel Gaspar Tapia
Calle 100 No 11B-44
Telfono: 2156886, 2147990, 6206613
Fax: 6193863
Bogot
Horario de atencin: 8 a.m. a 4 p.m.
Correo Electrnico: embajadadechile@cable.net.co

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Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. Proexport Colombia. Tomado el 24/11/08.

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GUIA PARA EXPORTAR A CHILE

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13. FUENTES
13.1. Disponibles en Internet
www.bcentral.cl/
Pgina oficial del Banco Central de Chile. Informacin de indicadores econmicos,
sector externo, cotizaciones de la moneda, IPC, empleo
www.minhda.cl/
Pgina oficial del Ministerio de Hacienda. Aqu encontrar informacin sobre
Indicadores de coyuntura, Sector Externo, IPC y anlisis de la economa chilena
entre otros aspectos.
www.ine.cl
Esta es la pgina de Internet del Instituto Nacional de Estadsticas de Chile. En
esta se encuentra informacin de datos macroeconmicos. IPC, empleo, As como
indicadores sectoriales y poblacionales.
www.elmercurio.cl/
Esta es la direccin electrnica de uno de los ms importantes diarios chilenos,
all encontrar noticias de actualidad y si desea encontrar informacin en
ediciones pasadas o sobre un tema especfico, este le ofrece un buscador que le
permitir encontrar dichos datos.
www.sice.oas.org
Esta pgina de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), contiene
informacin sobre los acuerdos comerciales de sus pases miembros, incluidos los
firmados por Chile.
www.direcon.cl
En este Web site de la Direccin General de Relaciones Econmicas
Internacionales entidad adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores, encontrar
informacin de acuerdos comerciales, de inversin y de tributacin firmados por
Chile, as como indicadores de Comercio Exterior del pas y temas de actualidad.
http://www.eclac.org/
Pgina de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe que ofrece
entre otras, informacin estadstica y publicaciones relacionadas con temas
econmicos de los estados miembros.

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GUIA PARA EXPORTAR A CHILE

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www.vap.cl/
Si una de sus posibilidades de ingreso a Chile es el puerto de Valparaiso, en esta
pgina encontrar Informacin sobre servicio de coordinacin de trfico,
contenedores, sitios de atraque y sistema tarifario, entre otros.

Directorios:
Directorio de empresas de chile: www.chilnet.cl
Directorio de Importadores Nacionales: www.importmall.cl

Cmaras de Comercio:
Cmara de Comercio de Santiago: www.c cs.cl

Ferias Comerciales:
Casa Piedra: www.casapiedra.cl (listado de ferias a llevarse a cabo en ese
recinto)
Feria Internacional de Santiago (FISA): www.fisa.cl (listado de ferias organizadas
por Fisa)
Puertos:
Puerto de Antofagasta: www.puertoantofagasta.cl/
Puerto de Iquique: www.puertoiquique.cl

Turismo:
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR): www.sernatur.cl/
Zona Franca:
Zona franca de Iquique, ZOFRI: www.zofri.cl

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