GOBIERNO REGIONAL DE APURMAC

PROCURADURIA PBLICA REGIONAL

Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento
de la Educacin
EXP. N
SECRETARIO
CASILLA
ESCRITO

:
:
:
:

00342-2015
Moscoso Becerra, Rossana.
Electronica N 10017
Uno

SUMILLA

APERSONAMIENTO Y
ABSUELVE DEMANDA

SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE ABANCAY.

CARLOS

RODOLFO

MEDINA

GUTIRREZ,

identificado con DNI N 31038660, en mi

condicin de Procurador Pblico Regional del
Gobierno Regional de Apurmac, en los seguidos
por TECSI TARCO YENNY, sobre Impuganacion
de Resolucion Administrativa, atentamente digo:
Que, en representacin del Gobierno Regional de
Apurmac, ab initio me apersono a la Instancia sealando como domicilio real
y procesal el Jr. Puno N 107, Casilla Electrnica N 10017 del Distrito y
Provincia de Abancay, lugar donde espero se me haga conocer las ulteriores
resoluciones emitidas por su Despacho.
Por lo expuesto:
Srvase admitir la presente, darme por apersonado y
deferir conforme solicito.

PRIMER OTROSI DIGO:Que, en uso del derecho de contradiccin a que se

refiere el Art. 2 del Cdigo Procesal Civil de aplicacin supletoria, en tiempo y
forma oportuna ABSUELVO EL TRASLADO DE LA DEMANDA EN FORMA
NEGATIVA, en atencin a los siguientes fundamentos de hecho y derecho:
I.-DEL PETITORIO DE LA DEMANDA:
______________________________________________________________________________________________

Jr. Puno N 107 Abancay Apurmac Per / Telf. 083-323720 / 083 321022 Anexo
145 Cel. 983616117 RPM N #466117
Email:procuraduria@regionapurimac.gob.pe

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El petitorio planteado por el recurrente, pretende que se declare la Nulidad
Parcial de la Resolucion Directoral Regional N 0939-2012-DREA del 19 de
abril del 2012 expedida por el Director Regional de Educacion de Apurimac, la
misma que declara improcedente la solicitud de pago del 30%, asi como la
Nulidad

De

La

Resolucin

Ejeccutiva

Regional

626-2014-

GR.APURIMAC/PR, notificada el 28 de agosto del 2014, la misma que declara

infundado el recurso adminsitrativo de apelacin y q como prentencionn
accesoria se ordene que la Direccin Regional de Educacion de Apurimac
emita nueva resolucin disponiendo el pago de los devengados de la
Bonificacion Especial por Preparacion y Clases y Evaluacion Equivalente al
30% de la remuneracin total y no a la remuneracin total permanente, con el
pago retroactivo de los devengados desde la fecha en que dicha Bonificacio es
exigida.
II.-FUNDAMENTOS

POR

LOS

QUE

DEBE

SER

DECLARADA

IMPROCEDENTE Y/O INFUNDADALA DEMANDA:

PRIMERO: Que, de lo expuesto por el recurrente en su demanda con los
argumentos que sustenta discrepamos absolutamente

por lo que no tiene

sustento legal. Conforme, el artculo 10 del Decreto Supremo N 051-91-PCM,

de fecha 06 de marzo de 1991, precisa que el artculo 48 de la Ley del
Profesorado 24029, modificado por la Ley N 25212 se aplica en base a la
Remuneracin Total Permanente establecida en el Articulo 8 inciso a) del
mismo cuerpo normativo la misma que est constituida por la Remuneracin
Principal,

Bonificacin

Personal,

Bonificacin

Familiar,

Remuneracin

Transitoria por Homologacin y la Bonificacin Por Refrigerio y Movilidad.

SEGUNDO: Que, en ese orden de ideas, se determina que la bonificacin
especial por Preparacin de Clases y Evaluacin viene a ser el 30% de la
Remuneracin Total Permanente y Bonificacin Adicional por el Desempeo
del cargo, segn el artculo 210 del Decreto Supremo 019-90-ED ______________________________________________________________________________________________

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Reglamento de la Ley del Profesorado en concordancia con los artculos 8 y
10 del Decreto Supremo N 051-91-PCM, por lo tanto el monto que percibe el
actor es lo correcto, mxime si el Decreto Legislativo N 847 publicado el 25
de setiembre de 1996, dispuso que las remuneraciones, bonificaciones,
beneficios, pensiones

y en general cualquier otra retribucin por cualquier

concepto de los trabajadores y pensionistas de los organismos y entidades del

sector pblico, excepto Gobiernos Locales y sus empresas as como los de la
actividad empresarial del Estado, continuarn percibindose en los mismos
montos recibidos actualmente.
TERCERO.- Conviene precisar que, la Ley N 28411, ( Ley General del
Presupuesto), seala en su Artculo 26.2 Las disposiciones legales y
reglamentarias los actos administrativos y de administracin, los contratos
y/o convenios as como cualquier actuacin de las Entidades, que afecten
gastos pblicos
presupuestarios

deben supeditarse, de forma estricta a los crditos

autorizados,

quedando

prohibido

que

dichos

actos

condicionen su aplicacin a crditos presupuestarios mayores o adicionales a

los

establecidos

en

los

Presupuestos,

bajo

sancin

de

nulidad

responsabilidad del Titular de la Entidad de la persona que autoriza el acto. A

su vez el articulo 55 numeral 1, de la norma acotada, establece que, Los
Gobiernos Regionales se sujetan a las disposiciones de Gestin Presupuestal
establecidas en la Ley General y la de Presupuesto del Sector Publico y las
Directivas que para tal efecto emita la Direccin Nacional

de Presupuesto

Pblico, en este orden es de advertir que la Ley del Presupuesto de la

Repblica del ao 2004, Ley N 28128, en su primera Disposicin final
establece: Djese sin efecto toda

disposicin legal que establezca

la

distribucin porcentual con cargo cualquier fuente de financiamiento, para el

otorgamiento de subvenciones a personas naturales, incentivos y estmulos
econmicos, bajo cualquier denominacin, al personal

del sector publico

mantenindose las sumas que sirvieron de base para efectuar el ltimo pago
de subvenciones, incentivos o estmulos econmicos en el marco del Decreto
Legislativo N 847, por tanto no solo tiene incidencias de carcter
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Presupuestal, sino tambin de prohibicin legal en su otorgamiento de la
forma solicitada.
CUARTO: Seor Juez, la Sala Plena del Tribunal del Servicio Civil en su
Jurisprudencia vinculante Administrativa Resolucin N. 001-2011SERVIR/TSC de observacin obligatoria los criterios expuestos en los
fundamentos jurdicos N. 11, 14, 15, 16, 17, 18 y 21, estableciendo que
beneficios deben ampararse en lo establecido del art. 8 del DECRETO
SUPREMO N 051-91-PCM, correspondiente a la a) Remuneracin Total
Permanente y/o b) Remuneracin Total, y que en su fundamento 21 no se
establecen los alcances a lo peticionado, por lo que mal se podra tratar de
amparar dicho solicitad ya que devendra en una ilegalidad.
Por estos considerandos, el Tribunal del Servicio Civil, estableci mediante
precedente administrativo de observancia obligatoria, los beneficios que tena
que ser calculados en funcin a la remuneracin total, entre los cuales no se
encuentra la bonificacin mensual por preparacin de clases, por lo que no
podra aplicarse a este ltimo lo sealado en el referido precedente vinculante.
QUINTO: Finalmente, en cuanto al pago Bonificacin Especial por
Preparacin de Clases y Evaluacin, cabe precisar que actualmente la Ley
N 24029, Ley del Profesorado, as como su modificatoria la Ley N
25212, fueron derogadas expresamente por la Decimo Sexta Disposicin
Complementaria Transitoria ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial;
norma legal que en ninguno de sus dispositivos establece el pago de la
Bonificacin Especial por Preparacin de Clases y Evaluacin, motivo por
la cual

solicito Seor Juez

que debe declararse improcedente

y/o

infundada la peticin del demandante.

III.-MEDIOS

PROBATORIOS.-

Como

medios

probatorios

ofrezco

los

siguientes:

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Por economa procesal y siendo la materia controvertida de puro derecho y
en aplicacin del Principio de Adquisicin Procesal, ofrezco los mismos medios
ofrecidos por la parte demandante.
POR TANTO:
Seor Juez, pido se tenga por contestada la demanda
en la forma antes expuesta.

SEGUNDO OTROSI.- Que, de acuerdo al Art. 47 de la Constitucin Poltica

del Estado, los Gobiernos Regionales se encuentran

exonerados de realizar

cualquier tipo de pagos, aranceles judiciales, y/o cdulas de notificacin

conforme a Ley.
ANEXOS:
En calidad de anexos adjunto lo siguiente:
1.- Copia fedatada de la Resolucin de mi designacin como Procurador
Pblico Regional
2.- Copia de mi DNI.
3.- Copia simple de mi habilitacin.

Abancay, 03 de julio del 2015.

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