MIGUEL DE LA MADRID HURTADO

Poltico mexicano, presidente del pas entre 1982 y 1988. Curs la carrera de derecho en la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico y obtuvo una beca para llevar a cabo una maestra en
Administracin Pblica en la Universidad de Harvard. De 1979 a 1981 fue secretario de Programacin
y Presupuesto.
En 1963 ingres al Partido Revolucionario Institucional, que el 17 de septiembre de 1981 lo design
candidato a la presidencia de la Repblica para el perodo 1982-1988. En las elecciones de julio de
1982 obtuvo una aplastante victoria, superando con casi trece millones de votos a su rival ms
cercano. Asumi el poder ejecutivo federal el primero de diciembre de 1982.

1o. de diciembre de 1982 al 30 de noviembre de 1988

66 artculos reformados
1982 Artculos 22, 73, 74, 76, 89, 94, 97, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 127 y 134
1983 Artculos 4o. (1a. reforma, 2a. reforma), 16, 21, 25, 26, 27, 28, 73 y 115
1985 Artculos 20 y 79
1986 Artculos 52, 53, 54, 56, 60, 65, 66, 69, 77, 106, 107 y 123
Artculos Decimosptimo y Decimoctavo (1a. reforma, 2a. reforma) transitorios
1987 Artculos 17, 27, 46, 73 (1a. reforma, 2a. reforma, 3a. reforma), 74 (1a. reforma, 2a.
reforma), 78, 79, 89, 94, 97, 101, 104, 107, 110, 111, 115, 116 y 127
Artculo Decimonoveno transitorio
1988 Artculo 89

CAUSAS CONSECUENCIAS Y SUCESOS

Un sexenio con descrdito interno y externo, herencias injustas, de los gobiernos precedentes: Las
cifras de su sexenio son negativas y se le califica como el sexenio de crecimiento cero. En ste
perodo, Mxico ingres al GATT, Acuerdo General de Aranceles y Comercio. Se Inicia la
desincorporacin de las empresas paraestatales, ms como una imposicin externa y de las

condiciones econmicas internas que por efecto de una planeacin econmica. El pas durante este
perodo sufri el 19 de septiembre de 1985, un devastador terremoto en la ciudad de Mxico. El 19
de octubre de 1987, se vivi el lunes negro en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).En el ao de 1982
haba 66 mil inversionistas en la BMV para septiembre de 1987 ya era de 417 mil, Desde el gobierno
de manera errnea se alent la enajenacin burstil, creando lo que se llam la economa casino. Ante
el desplome de la bolsa la desigualdad entre los mexicanos se acentu, el gobierno mexicano no tuvo
los alcances para defender el ahorro de los que menos tienen y permiti la creacin de inmensas
fortunas concentradas en muy pocas manos. Este sexenio se caracteriz por su inmovilidad, bajo la
bandera de la austeridad y la renovacin moral el pas careci de crecimiento econmico, de precios
atractivos en el petrleo y de ingresos extraordinarios. El endeudamiento externo creci un 37.59%
en trminos de dlares 22 mil 129 millones de dlares. Este endeudamiento no se justifica, aun
cuando se argumente que form parte de una reestructuracin de la deuda.El comportamiento de la
economa mexicana estuvo determinado, en lo fundamental, por la instrumentacin del Pacto de
Solidaridad Econmica (PSE). Los principales instrumentos de poltica se coordinaron en apoyo de los
objetivos del PSE. En especial, la poltica fiscal, la comercial y la monetaria, incluyendo esta ltima la
crediticia y la cambiaria. Las acciones medulares dentro de ese gran esfuerzo de estabilizacin
fueron el saneamiento de las finanzas pblicas, la restriccin crediticia, la fijacin virtual del tipo de
cambio, la apertura comercial y la concertacin social.Tambin se previ la necesidad de acelerar el
proceso de desincorporacin de empresas del sector pblico no estratgicas o prioritarias. Se
consider necesario profundizar las medidas de liberacin del comercio exterior. Con la poltica de
austeridad llevada por De la Madrid durante sus seis aos de gobierno se asisti a: Una expansin de
los mercados financieros en detrimento de la inversin productiva; Un alza de la tasa de inters
propici el rentismo. Un crecimiento del desempleo, del subempleo (economa informal) y una baja del
salario real; Un desempleo de los recursos productivos resultante de un freno al crecimiento; Un
creciente papel del Estado en apoyo a los mercados financieros gracias a la austeridad salarial
(apoyando la baja del salario real), austeridad monetaria (escaseando la moneda para gasto
productivo) y austeridad presupuestal (comprimiendo los gastos contrarios a la norma social
dominante); Una disminucin de los crditos productivos y un aliento al crdito especulativo.
El gobierno de De La Madrid se caracteriza por ser un fiel seguidor de las normas impuestas por el
Fondo Monetario Internacional, bajo los parmetros establecidos por el Consenso de Washington. En
el ao de 1982, la inflacin se acerca a tres dgitos, se logra reducir la inflacin en 1984; sin
embargo, sta vuelve a aumentar en 1985, llegando a alcanzar cerca del 160% anual en 1987. As, el
caso mexicano como otros muchos en Amrica Latina sirvi de ejemplo para mostrar el fracaso
rotundo de las polticas de austeridad que frenan el crecimiento econmico sin aliviar las tensiones
inflacionarias. El tipo de cambio peso por dlar pas de 150.00 al final de Lpez Portillo a 2281.00
pesos por un dlar, una devaluacin del 1,420.67%. Por consecuencia, la inflacin a un 3,709.90% en el
sexenio.

CARLOS SALINAS DE GORTARI

Poltico mexicano, presidente de la Repblica entre 1988 y 1994. Hijo del senador y secretario de
Estado Ral Salinas Lozano, que fue Ministro de Industria y Comercio de su pas, y de Margarita de
Gortari, presidenta y fundadora de la Asociacin de Mujeres Economistas de Mxico, Carlos Salinas
de Gortari se licenci en Economa por la Universidad Autnoma de Mxico en 1969 y complet su
formacin en Harvard con un doctorado en Economa Poltica y Gobierno.
Sigui la estela poltica de su padre y con 18 aos ingres en la filas del PRI, donde rpidamente
sent las bases de una meterica carrera poltica. Comenz a trabajar en la Secretara de Hacienda
en 1971 y, una dcada despus, fue el responsable de disear la campaa electoral de Miguel de la
Madrid, quien, tras lograr una abrumadora victoria en los comicios de 1982, le nombr director del
Instituto de Estudios Polticos y Sociales y, despus, secretario de Programacin y Presupuestos.
En octubre de 1987, el PRI present su candidatura a la presidencia de la Repblica para las
elecciones de julio de 1988 y, tras una larga campaa electoral en la que encontr sobre todo la
oposicin de sindicatos y lderes del movimiento obrero que recelaban de su programa econmico,
logr la victoria y se proclam presidente de los Estados Unidos de Mxico para el sexenio 19881994. Durante la ceremonia de investidura, celebrada el 1 de diciembre, anunci los asuntos
principales de su agenda poltica, entre ellos, la reduccin de la deuda externa, el incremento de los
niveles econmicos del pas y la lucha contra la corrupcin y la violencia.
El 1 de enero de 1994, el movimiento indigenista y campesino autodenominado Ejrcito Zapatista de
Liberacin Nacional (EZLN) se levant en armas contra el Gobierno de Mxico en protesta por la
poltica neoliberal del presidente Salinas y, durante varios das, la revuelta fue duramente reprimida
por el Ejrcito. El clima de violencia y las crticas, internas y externas, que recibi el Ejecutivo por la
contestacin militar a las reivindicaciones campesinas colocaron al Gobierno en una crtica situacin

que el presidente trat de resolver con el anuncio del alto el fuego y la tramitacin de una Ley de
Amnista para los involucrados en la revuelta.
En marzo de 1995 Salinas abandon el pas sumido en una complicada crisis poltica y personal,
atacado por todos los medios polticos que antes haban aplaudido sus decisiones ejecutivas. A la
grave situacin econmica del pas tras su mandato, se uni la acusacin contra su hermano Ral
Salinas de Gortari como supuesto autor intelectual del asesinato, en septiembre de 1994, de quien
entonces era su cuado y secretario general del gobernante Partido Revolucionario Institucional
(PRI), Jos Francisco Ruiz Massieu. El procesado fue condenado a 50 aos de crcel, aunque el ex
presidente de Mxico mantuvo la conviccin de que el juicio fue una trampa poltica.
Tras abandonar Mxico y permanecer varios aos en Dubln, donde se dedic a estudiar las
circunstancias del desarrollo nacional y los efectos de la globalizacin, entre otros temas, regres de
su exilio en 1999 e hizo pblica su retirada de la poltica.
1o. de diciembre de 1988 al 30 de noviembre de 1994
55 artculos reformados
1990

Artculos 5o., 28, 35, 36, 41, 54, 60, 73 y 123

Artculos Decimosptimo, Decimoctavo y Decimonoveno transitorios

1992

Artculos 3o., 4o., 5o., 24, 27 (1a. reforma, 2a. reforma), 102 y 130
Artculo Decimosptimo transitorio

1993

Artculos 3o., 16, 19, 20, 28, 31 (1a. reforma, 2a. reforma), 41, 44, 54, 56, 60, 63,65, 66, 73
(1a. reforma, 2a. reforma), 74 (1a. reforma, 2a. reforma), 76, 79, 82, 89,100, 104, 105, 107
(1a. reforma, 2a. reforma), 119 (1a. reforma, 2a. reforma), 122 y123

1994

Artculos 41 y 82

CAUSAS CONSECUENCIAS Y SUCESOS

Con el propsito de revertir la tremenda desigualdad que los sexenios anteriores provocaron, al
momento de iniciar su mandato cre el Programa Nacional de Solidaridad. Este programa fue muy
exitoso en las comunidades y con los grupos donde logr operar, dada la desconfianza que con toda
justicia se tena en el gobierno. Privatiza Mexicana de Aviacin y Aeromxico, la banca estatizada
tambin, otra privatizacin muy criticada es la de TELMEX una empresa nica en el pas, monopolio
del Estado que en consecuencia produca utilidades que iban a parar al erario pblico, se firma el
Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos de Amrica y Canad, aumentan las exportaciones, las
reservas en el BANXICO, el tipo de cambio se mantiene estable y la inflacin controlada. VI.1

Informe del Banco de Mxico 1994 En 1994 se suscitaron acontecimientos desfavorables en varios
rdenes de la vida nacional e internacional que incidieron en la evolucin de la economa del pas. En el
mbito nacional, eventos polticos y delictivos generaron un ambiente de gran incertidumbre que
influy adversamente en las expectativas de los agentes econmicos del pas y del exterior. Esta
situacin afect negativamente la evolucin de los mercados financieros y, particularmente, la del
cambiario. En 1994 se alcanz la inflacin ms baja registrada en el pas en los ltimos 22 aos. El
crecimiento del ndice Nacional de Precios al Consumidor, medido de diciembre de 1993 a diciembre
de 1994, fue de 7.1 por ciento. A pesar de los avances logrados en 1994 en diversos renglones de la
actividad econmica, durante ciertos lapsos del ao se experiment una reversin de los flujos de
capital al pas.
Tomando como referencia el tipo de cambio interbancario, el peso mexicano sufri una depreciacin
de aproximadamente 71% en 1994. Las Condiciones de 1994 Segn especialistas se mantuvo durante
1994 una sobrevaluacin del peso equivalente al 23%, se haca indispensable una devaluacin, lo que
posiblemente hubiera evitado el error de diciembre y la crisis que se gener, pero que fue
consecuencia de la administracin salinista. La realidad es que el gobierno mexicano contrat una
gran cantidad de deuda externa en dlares a travs del mercado burstil, mediante la emisin de los
llamados Tesobonos, los cuales tenan una gran cantidad de vencimientos en el mes de diciembre de
1994, fecha en la cual no se tuvieron los recursos para poder liquidar el adeudo. El 85% de valores
gubernamentales colocados en el exterior corresponde a TESOBONOS, herramienta financiera que
fue detonante del error de diciembre.Carlos Salinas de Gortari cosech el esfuerzo del pueblo de
Mxico hered una economa singular, profundamente endeble. En el nimo de todos, nuestro pas
transitaba haca mejores condiciones, el primer mundo estaba al alcance, formamos parte de la
OCDE, club exclusivo de los 25 pases ms ricos del planeta; sin embargo, se vivan lujos y
condiciones prestadas. En el terreno econmico, por ms que el propio Salinas y su Secretario de
Hacienda Pedro Aspe, tratan de exculparse por la crisis de finales de 1994, es imposible no atribuir
a este sexenio la debacle de finales de 1994 y sus consecuencias en los aos siguientes, grave error
el de Salinas al financiar el dficit de cuenta corriente con capitales especulativos (los Tesobonos),
la leccin de la quiebra burstil sufrida en 1987 se olvid, as como un manejo ms dinmico en el tipo
de cambio.. La privatizacin de la banca result al final una de las causas de los fracasos bancarios,
donde existe un hilo conductor con el FOBAPROA, toda vez que los neobanqueros se auto prestaron
enormes cantidades para resarcirse por el pago de las acciones de los bancos, autoprstamos que se
encuentran con seguridad en el IPAB. Un error ms en la administracin del presidente Salinas fue el
instrumentar un programa carretero en base a recursos de la iniciativa privada en este sentido, ni el
gobierno ni los particulares tenan experiencia en el manejo de autopistas a concesin.

ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEN

Poltico mexicano, presidente de la Repblica entre 1994 y 2000. Naci en el seno de una familia de
clase media. Curs estudios en la Escuela Superior de Economa, el Instituto Politcnico Nacional y
las universidades de Bradford (Reino Unido), Colorado y Yale (Estados Unidos). En esta ltima se
doctor con una tesis sobre la deuda externa mexicana.
Afiliado desde 1971 al Partido Revolucionario Institucional (PRI), en 1987 fue designado
subsecretario de Control Presupuestario y defendi la aplicacin de un riguroso plan para combatir la
inflacin. Nombrado secretario de Educacin en el gabinete de Carlos Salinas de Gortari, abandon el
cargo en 1994 para dirigir la campaa del candidato presidencial del PRI, Luis Donaldo Colosio.
Abatido ste en atentado el 23 de marzo de 1994, Zedillo fue elegido como nuevo candidato
presidencial por el Comit Ejecutivo Nacional del PRI. En la convocatoria electoral de agosto de
1994, Ernesto Zedillo result vencedor por un amplio margen.
1o. de diciembre de 1994 al 30 de noviembre del 2000
77 artculos reformados
1994 Artculos 21, 55, 73, 76, 79, 89, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106,
107, 108, 110, 111, 116, 122, y 123
1995 Artculo 28
1996 Artculos 16, 20, 21, 22, 35, 36, 41, 54, 56, 60, 73 (1a. reforma, 2a. reforma), 74, 94, 98, 99,
101, 105, 108, 110, 111, 116 y 122
1997 Artculos 30, 32 y 37
1999 Artculos 4o., 16, 19, 22, 25, 58, 73 (1a. reforma, 2a. reforma, 3a. reforma), 74, 78, 79, 94,
97, 100, 102, 107, 115 y 123
Artculo Tercero transitorio del Decreto DOF 20-03-1997
2000 Artculos 4o., 20 y 73

CAUSAS CONSECUENCIAS Y SUCESOS

Asume el poder el primero de diciembre de 1994. Veinte das despus se declara una de las peores
crisis econmicas que ha sufrido el pas, con una inevitable trascendencia a los mercados mundiales.
En febrero de 1994 se mantenan reservas en BANXICO por 25 mil millones de dlares en tanto que
para la primera semana de diciembre solo alcanzaban los 6 mil millones de dlares.
En diciembre de 1994 se declara otra crisis econmica, que afect los aos subsecuentes y cuyos
efectos an no han terminado. Ante el exceso de demanda de divisas, desaparece la banda de
flotacin, el Banco de Mxico se retira del mercado cambiario para que la fluctuacin peso-dlar sea
libre, lo que signific una devaluacin del peso al pasar de $3.50 en noviembre de 1994 a $7.50 en
marzo de 1995, una devaluacin del 114.28% en menos de cuatro meses. Lo que hizo ms ricos a los
conocedores de la intencin de devaluar y ms pobres al resto de la poblacin. Se incrementa la
participacin de la inversin extranjera en el Sistema Bancario mexicano. Grave error. Se continu
con la apertura comercial acelerada e indiscriminada basada en la participacin de Mxico en el
GATT y el TLC. Los efectos sobre la pobreza no slo implicaron aumentar el nmero de pobres, sino
tambin empeorar las condiciones de vida de quienes ya carecan de lo necesario. No obstante lo
acentuado de la crisis al final del sexenio, la deuda externa se redujo en la cantidad de 835.60
millones de dlares y la inflacin del ltimo ao 60 I.I.E.S.C.A. Ensayos de gobierno se situ en el
8.96%, ligeramente arriba del 7.05% con que se cerr la administracin del presidente Salinas.El
desempeo de la economa de Mxico en 2000 result sustancialmente mejor que el anticipado al
inicio de ese ao. La inflacin anual se redujo de 12.32% en diciembre de 1999 a 8.96% en diciembre
de 2000. Por su parte, el incremento real del Producto Interno Bruto result de 6.9%, mayor en 3.2
puntos porcentuales que el registrado el ao anterior y superior en 2.4 puntos porcentuales al
pronosticado. Otro elemento que ejerci una influencia positiva sobre la economa nacional fue un
entorno externo benfico. ste se caracteriz por una fuerte expansin de la economa de los
Estados Unidos y por la elevacin de los precios internacionales del petrleo. Ambos factores
apoyaron la fortaleza de las exportaciones mexicanas. En 2000 la poltica monetaria del Banco de
Mxico se orient al cumplimiento del objetivo de inflacin para el ao y a crear las condiciones
propicias para alcanzar una reduccin significativa de la inflacin en los aos siguientes. En suma, el
2000 fue un ao excepcional para la economa de Mxico. Los resultados logrados, aunados a los de
aos previos, apoyan la tesis de que el abatimiento de la inflacin es la mejor manera en que un banco
central puede contribuir al crecimiento y desarrollo de un pas.El presidente Zedillo asumi la
Presidencia de la Repblica en un concierto de hechos que de suyo hacan ver una posicin difcil el
ejercicio de su mandato. La confrontacin entre la clase gobernante, los crmenes sin aclarar y un
levantamiento armado, once meses antes de iniciar su mandato, no constituan elementos para
establecer un clima favorable de gobernabilidad. A mayor abundamiento, el 19 de diciembre de 1994,
diecinueve das despus de la toma de posesin, la guerrilla zapatista avanz sobre otros municipios e
increment substancialmente su radio de operacin. La revista Proceso en su nmero 959 del 20 de

marzo de 1995 nos da a conocer un hecho inusitado, el presidente Zedillo reconoci ante la prensa
extranjera, el New York Times, haber llegado a la Presidencia de la Repblica sin conocer la
magnitud de la dependencia de Mxico respecto del capital extranjero, la estructura de la deuda
interna y la composicin de la cuenta corriente. El presidente Zedillo expuso al diario neoyorquino
que slo hay una manera de salir de la crisis: Aceptar mayores penurias econmicas en los meses que
vienen y acelerar el cambio poltico. Se ha comentado que declarar desconocer la situacin de la
economa por el presidente Zedillo es un hecho inusitado, tal vez lo sea, pero tambin mueve a la
incredulidad y a la desconfianza. El que fuera Secretario de Educacin Pblica, candidato a la
presidencia, presidente electo, con excelsos ttulos universitarios, no tuvo en todo ese lapso la
curiosidad de enterarse y saber que pas iba a recibir financieramente hablando, restando
importancia al antecedente de las crisis sucesivas desde 1976, sino lo hizo, fue su error ms grave y
las consecuencias las sufrimos los mexicanos. Uno de los errores del presidente Zedillo fue el de dar
a conocer las medidas por adoptar, celebrar conversaciones con dirigentes empresariales y obreros,
advirti a todos que una devaluacin estaba por ocurrir. En cuanto empezaron las reuniones a puerta
cerrada, los representantes del gobierno iban a cometer su segundo error fatal: anunciando una
propuesta, sometida a discusin, para permitir que el peso flotara libremente, dejando que el
mercado estableciera su valor. Muchos de los que no se haban alarmado lo suficiente para comprar
dlares aquella tarde lo iban a hacer cuando escucharon al Secretario de Hacienda Serra Puche y al
Presidente del Banco de Mxico, Miguel Mancera, hacer sus exposiciones.8 Otro de los errores del
presidente Zedillo es el haber dado la libertad para que la inversin extranjera asumiera el control
de cambios del pas a travs de la banca, que si alguna vez fue nacional y estatal ahora casi la
totalidad con la excepcin de Banco del Norte y Banco Azteca es extranjera. Bajo esas condiciones,
el crdito en el pas ser orientado bajo intereses internacionales. Adems de sanear a las
instituciones de crdito favorecindolas mediante el FOBAPROA mecanismo del que se tienen
legitimas dudas respecto de su constitucionalidad, esto es, legalidad y de una difana transparencia.

VICENTE FOX QUESADA

Poltico mexicano que logr terminar con la hegemona de 72 aos del Partido Revolucionario
Institucional (PRI), al ganar las elecciones del 2000 y convertirse en presidente electo para el
periodo 2000-2006. Vicente Fox fue el segundo de nueve hermanos y pas su infancia y adolescencia
en el Rancho San Cristbal, en San Francisco del Rincn, Guanajuato.
A principios de la dcada de los sesenta se traslad a Ciudad de Mxico para estudiar la Carrera de
Administracin de Empresas en la Universidad Iberoamericana. En 1964, poco antes de concluir sus
estudios, ingres al Grupo Coca-Cola como supervisor de ruta. Diez aos despus, y luego de ocupar
diversas posiciones dentro de la firma, fue nombrado director general, cargo que ocupara hasta
1979, cuando decidi regresar al rancho y administrar los negocios familiares.

1 de diciembre de 2000 al 30 de noviembre de 2006

31 artculos reformados
2001 Artculos 1o., 2o., 4o., 18 y 115
2002 Artculos 3o., 31 y 113
2003 Artculos 63, 73 y 77
2004 Artculos 65, 73 (1a. reforma, 2a. reforma), 74 y 89
Artculo Segundo transitorio del Decreto DOF 20-03-1997
2005 Artculos 14, 18, 21, 22, 46, 73 (1a. reforma, 2a. reforma), 76 y 105
2006 Artculos 1o., 26, 73 (1a. reforma, 2a. reforma) y 105

CAUSAS CONSECUENCIAS Y SUCESOS

El presidente Fox inicia su mandato el primero de diciembre de 2000, Ante el estupor

del partido invencible, el presidente Zedillo en un hecho sin precedente reconoce la

victoria de un partido de oposicin anticipndose en tiempo y forma a la mxima

autoridad electoral de este pas. Sumidos en el entreguismo al gran capital mostrado
por Zedillo ante un concepto tan resguardado como lo fueron los bancos nacionales, su
sucesor debera tener afinidades. Fox recibe un pas en plena recuperacin con una
tasa de inflacin muy similar con la que se cerr el ao de 1994, exportaciones
pujantes y un tipo de cambio un tanto sobrevaluado. Para las pretensiones de Fox de
llevar adelante los dictados del Consenso de Washington, de manera gradual parte de
su tarea ya la haban realizado eficientemente los presidentes De la Madrid, Salinas y
Zedillo. Fox encontr un pas con gran dinamismo, con problemas y rezagos graves en
materia de seguridad social, la deuda de los clientes de los bancos parte de la cual se
convirti de la noche a la maana en deuda pblica. Poco le resta hacer a Fox respecto
de sus compromisos, privatizar la energa elctrica y la petrolera, entre otras reas
econmicas; en 1989 ( durante el sexenio de Salinas ) se dio la apertura al capital
privado nacional y extranjero en actividades exploratorias de PEMEX, Francisco Rojas
entonces Director General de PEMEX, emiti una circular interna STA-295-89, por la
cual PEMEX elimina la obligacin exclusiva de perforar pozos petroleros en tierra y se
pueden contratar los servicios de compaas privadas nacionales y extranjeras para
que realicen esta labor. Hoy PEMEX es manejado en gran medida por compaas
extranjeras. El presidente Fox se empeo desde el inicio de su mandato, en lo que
concierne a la poltica interna, a sostener una controversia permanente con el
Congreso y con otros actores polticos. En lo concerniente a la poltica exterior,
rompi totalmente con la doctrina Estrada e incumple el mandato constitucional de
respetar la autodeterminacin de los pueblos. Adems, la excusa es su signo
caracterstico para encubrir su incapacidad para gobernar, seguramente ante quienes
se comprometi en el extranjero, ante la falta de las ansiadas reformas estructurales,
que no es otra cosa que privatizar los energticos, incluida la energa elctrica. En
suma Fox ha degradado el quehacer de la poltica interna y someti al pas al
desprestigio internacional. Si las ansiadas reformas estructurales eran el principal
compromiso del presidente Fox, con quienes lo apoyaron desde el extranjero, el gran
capital, su estrategia poltica para llevarlas a cabo fue totalmente equivocada. Fox
cumple compromisos propios y una poltica dictada desde Washington desde la poca
del presidente De la Madrid que de manera gradual ha entregado los controles
econmicos financieros al gran capital extranjero. Hablar de errores en parte del
sexenio del presidente Fox, no es nada difcil toda vez que a cada paso que damos nos
tropezamos con alguno. Para mala fortuna del pueblo mexicano. Disputamos un asiento
en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Lo desafortunado del caso fue no
solo pelear por un lugar en un Consejo que se aboca principalmente a tratar de
resolver conflictos de carcter poltico y blico entre dos o ms naciones y procurar

darles fin por el camino del convencimiento, el consenso y el acuerdo. Bajo esas
condiciones, se deriv un conflicto de opinin con el presidente de los Estados Unidos
de Amrica, respecto de la guerra en contra de Irak. Los esfuerzos de Salinas y
Zedillo son aprovechados por Fox al igual que sus programas sociales que se pueden
criticar como un paliativo, pero es algo que les llega a la gente ms pobre, en extrema
pobreza. Segn nuestras estimaciones el peso mexicano se encuentra sobrevaluado
respecto al dlar, toda vez que la cotizacin vigente al mes de diciembre de 2003 es
de 11.236, inferior a la paridad tcnica de equilibrio en la relacin peso dlar que a
esa fecha era de 13.35273. En 2003 el desempeo de la actividad econmica en
Mxico fue modesto. El Producto Interno Bruto (PIB) registr un crecimiento de 1.3
por ciento, el cual result menor al anticipado Por su parte, la inflacin general anual
fue de 3.98 por ciento al finalizar el ao. As, sta se situ dentro del intervalo de
variabilidad de ms/menos un punto porcentual que se determin alrededor de la meta
de 3 por ciento para el cierre de 2003. Al 31 de diciembre de 2003 la inflacin
general anual fue de 3.98%. Dicho resultado implic una baja de 1.72 puntos
porcentuales con relacin al dato del cierre de 2002. Consideraciones finales Zedillo
hered a Fox un pas que sin hacer nada ha mantenido una inflacin estable, visto
crecer sus reservas internacionales, sin embargo, al no hacer nada, nos vemos ante el
escenario nuevamente de un crecimiento cero. Nada valen los argumentos en contra de
la economa norteamericana y el Congreso mexicano. Para comentar dentro del
contexto histrico de este trabajo, son tres aos de administracin foxista sin avance
y cuando no se avanza se retrocede, es el caso dramtico de un pas que como el
nuestro no tiene tiempo que perder sino es tiempo de recuperar lo perdido. Fox dejo
pasar tres aos que le pudieron significar un reconocimiento a nivel nacional e
internacional, desgraciadamente sus objetivos o los de su esposa son otros, la
continuidad en el poder. Al ms puro estilo del PRI la familia Fox planeo su
perpetuidad en el poder.Las promesas de campaa, los planes de desarrollo, el
crecimiento, desempleo, seguridad social, solucin indgena, entre otros,quedaron en el
olvido. Errores, muchos, principalmente una falta absoluta de sensibilidad poltica para
consensuar acuerdos con los actores polticos y sociales del pas, de esta manera han
abortado proyectos como el nuevo aeropuerto de la ciudad de Mxico, las
conversaciones con los zapatistas, el plan Puebla Panam, por citar algunos pocos
ejemplos. El servilismo ante los Estados Unidos de Amrica, nos da merecida e
ignominiosa el titulo de esquirol de este pas ante los pases latinoamericanos, la
traicin a Cuba y la falta absoluta de respeto a la Constitucin de la Repblica desde el
mismo da de la toma de posesin. El pas ha resentido los efectos de una alternancia,
las crisis recurrentes de fin de sexenio que se han sufrido en el pasado, constituye un
ingrediente diario en la poltica nacional. Uno de los errores de Fox y de su esposa fue

el de aferrarse a dirigir un cambio con autoritarismo lo ms cercano a las formas de

una dictadura, procuraron un cambio por compromiso a intereses ajenos a la nacin y
se obstinaron en llevarlos a cabo, cuando que estos cambios merecan la anuencia de
los mexicanos y especficamente del Congreso y cimbraban las estructuras sobre de
las cuales se construy la Repblica Mexicana. En el mbito internacional las tasas de
inters que afectaron nuestros crditos fueron las ms bajas en los ltimos 40 aos.
El precio del petrleo para exportacin supero en mucho niveles histricos. Las
remesas de quienes han tenido la necesidad de buscar un mejor futuro en el
extranjero, no tienen precedente. Adems, existi un fuerte respaldo de los
empresarios con mayor peso y poder econmico que apoyaron la candidatura de Fox.
Error asumir un compromiso ante la nacin sin tener los conocimientos para ejercer el
poder El pas avanzo en lo macroeconmico con un objetivo claro, reducir la inflacin,
esto es el alza de los precios, en consecuencia mantener un tipo de cambio con
respecto al dlar estable. Las herencias de una mayor o menor estabilidad financiera
se ilustra en parte la relacin deuda externa a reservas internacionales de BANXICO
y la herencia sexenal que trasciendio de un presidente a otro

FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA

Poltico mexicano del Partido de Accin Nacional (PAN), presidente de Mxico entre 2006 y 2012.
Nacido en el seno de una familia sencilla, Felipe Caldern realiz sus primeros estudios en el
Instituto Valladolid de Morelia, su ciudad natal, y en 1987 se licenci como abogado por la Escuela
Libre de Derecho de la Ciudad de Mxico. Tras cursar una maestra en Economa en el Instituto
Tecnolgico Autnomo de Mxico (ITAM), entre 1999 y 2000 asisti a una segunda maestra en
Administracin Pblica (MPA) por la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de
Harvard, Estados Unidos.

La vida poltica de Caldern se inici tempranamente, ya que, segn sus palabras, comenz "de nio,
repartiendo volantes y pintando bardas" para el Partido de Accin Nacional (PAN). A esa agrupacin
poltica haba llegado de la mano de su padre, Luis Caldern Vega, un activo militante (adems de
historiador) que aos despus, en 1981, resolvera abandonar las filas del PAN por considerar que se
haba convertido en un "partido de la clase empresarial", si bien en ese momento era diputado
federal.
La renuncia de Luis no fue seguida por su hijo Felipe, quien, muy al contrario, se lanz a una
meterica carrera dentro de las filas panistas. A partir de 1987 fue secretario nacional juvenil, y
luego secretario de estudios del Comit Ejecutivo Nacional; entre 1988 y 1991 fue representante a
la Asamblea del Distrito Federal, en la que ocup la vicepresidencia de la Comisin de Rgimen
Interno; entre 1991 y 1994 fue diputado federal y secretario de la Comisin de Comercio durante la
discusin y la negociacin del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.
En 1993 Felipe Caldern se cas con Margarita Zavala, abogada y militante del PAN; actualmente la
pareja tiene tres hijos. Ese mismo ao, poco antes de concluir su perodo como legislador, fue electo
secretario general del partido, y en 1995 se postul como candidato a gobernador para su estado
natal (Michoacn), si bien no result elegido. Uno de los desafos mayores dentro de la carrera
partidaria le lleg en 1996, cuando con slo 34 aos de edad fue elegido presidente nacional del PAN,
cargo que desempe hasta 1999. Tambin en el mbito de la poltica internacional obtuvo
reconocimientos en plena juventud: en 1997 se convirti en miembro del Grupo Lderes Mundiales del
Futuro (del Foro Econmico Mundial), y en 1998 en vicepresidente de la Internacional Demcrata
Cristiana.

2007

1 de diciembre de 2006 al 30 de noviembre de 2012

110 artculos reformados
Artculos 6o. (1a. reforma, 2a. reforma), 29, 41, 55, 73 (1a. reforma, 2a. reforma, 3a.
reforma), 76, 82, 85, 89, 90, 92, 93, 95, 97, 99 (1a. reforma, 2a.
reforma), 108,110, 111, 116, 122 y 134

2008

Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 69, 73 (1a. reforma, 2a.
reforma), 74, 79, 88,93, 115, 116 (1a. reforma, 2a. reforma), 122, 123 y 134

2009

Artculos 4, 16 (fe de errata), 73 (1a. reforma, 2a. reforma, 3a. reforma)

Artculos Segundo y Tercero transitorios del Decreto DOF 12-12-2005
Artculos 75, 115, 116, 122, 123 y 127

2010

Artculos 17 y 122

2011

Artculos 1o., 3o., 4o. (1a. reforma, 2a. reforma, 3a.

reforma), 11, 15, 18, 19, 20, 27,29, 33, 43, 71, 72, 73 (1a. reforma, 2a. reforma, 3a.
reforma), 78, 89, 94, 97, 102,103, 104, 105 y 107

2012

Artculos 3o., 4o., 31, 35, 36, 40, 46, 71, 73 (1a. reforma, 2a. reforma), 74, 76, (1a.
reforma, 2a. reforma), 78, 83, 84, 85, 87, 89, 105, 116 y 122

CAUSAS CONSECUENCIAS Y SUCESOS

El comienzo de su sexenio se caracteriz por los operativos contra el narcotrfico en Guerrero,
Michoacn, Baja California, Nuevo Len y Tamaulipas, as como la decisin de extraditar a los
principales capos detenidos, que influan en el reacomodo de los crteles de la droga. Caldern
convirti el despliegue de fuerzas policiales en su tarjeta de presentacin, ya que con esto
interpretaba las urgencias de Washington y la urgencia de detener la violencia frente a la parlisis
que caracteriz al gobierno foxista en este terreno.
El alza de los precios del petrleo favoreci en 2007 el crecimiento econmico mexicano y depar un
fuerte incremento de los ingresos del Estado, lo cual permiti la ampliacin presupuestaria de las
polticas pblicas de salud (nuevo seguro universal para los recin nacidos y reimplementacin de las
caravanas de salud). Sin embargo, no pudo frenarse la inflacin (superior al 4% segn cifras
oficiales), que adquiri dimensiones de protesta social al afectar directamente al precio de la
tortilla, encarecido tanto por la especulacin privada como por el desvo de importantes cantidades
de la cosecha de maz a la fabricacin de biocombustibles. La mediacin gubernamental ante
productores y fabricantes logr la firma del Pacto de estabilizacin de la tortilla (enero de 2007),
cuyo precio mximo qued fijado en 8.5 pesos.
Para estimular la tendencia econmica expansionista, el presidente Caldern impuls la reforma del
sistema de pensiones de los trabajadores de Estado (marzo) y una reforma fiscal (septiembre) que
consigui la aprobacin de un Congreso dominado por los partidos de oposicin. En la misma lnea se
aprob una reforma electoral tendente a la reduccin de los fondos pblicos dedicados a la
financiacin de las elecciones. En el plano internacional destac la recomposicin de las relaciones
diplomticas con Cuba y Venezuela, y la firme oposicin a la construccin del muro fronterizo al que
recurri la administracin de Estados Unidos como medida preventiva contra la inmigracin ilegal
procedente de Mxico.
A partir de 2008 el presidente Caldern debi arrostrar las consecuencias de la crisis financiera
internacional, que le impuso desafos no contemplados por el partido gobernante y que a mediados de
2009 llev al pas a su mayor cada econmica en siete dcadas. El descenso de las exportaciones
petroleras y de manufacturas, sumado a la epidemia de gripe A (H1N1), que afect
considerablemente al comercio y el turismo, provocaron una cada del 10.3 por ciento del PIB
mexicano en el primer semestre de 2009. Entre otras causas, esta situacin se deba a la estrecha
dependencia de Mxico respecto de la economa de Estados Unidos, adonde se destina el 80 por
ciento de las exportaciones mexicanas.
En abril de 2009 Mxico se convirti en el primer pas beneficiario de la lnea de crditos diseada
por el Fondo Monetario Internacional (FMI) para ayudar a las economas mundiales afectadas por la
crisis global, al recibir una partida de 47 millones de dlares. En el mes de septiembre, el presidente
Caldern tom la decisin de suprimir los ministerios de Turismo, Reforma Agraria y de la Funcin

Pblica, como medida de reduccin de los gastos estatales de 2010, ao para el cual se prev un
crecimiento de la economa del 3 por ciento.
En el marco de los festejos del bicentenario de la independencia de Mxico, celebrado durante 2010,
el gobierno emprendi una magnfica obra de ingeniera que dio como resultado el Puente Baluarte
Bicentenario, un viaducto elevado a ms de cuatrocientos metros de altura sobre el ro Baluarte, que
salva la quebrada Espinazo del Diablo, en la cordillera de Sierra Madre Occidental. El puente,
inaugurado oficialmente en enero de 2012, forma parte de la autopista entre Mazatln y Durango,
que constituye la mayor inversin en infraestructuras realizada durante la gestin de Caldern.
En junio del mismo ao, Mxico se sum a la creacin de la Alianza del Pacfico, un nuevo bloque
regional integrado adems por Colombia, Per y Chile, que tiene como principal objetivo profundizar
los lazos comerciales entre sus miembros, y los de todo el bloque con los pases del Pacfico asitico.

ENRIQUE PEA NIETO

Poltico y abogado mexicano, presidente de Mxico desde 2012. Enrique Pea Nieto naci en el seno
de una familia con larga tradicin en la poltica; su bisabuelo, Severiano Pea, fue alcalde de la villa
de Acambay en cuatro ocasiones entre 1914 y 1923; un primo hermano de su padre, Alfredo del Mazo
Gonzlez, fue gobernador del Estado de Mxico. Tambin un pariente algo ms lejano de su madre
fue gobernador del Estado de Mxico: Arturo Montiel Rojas, a quien por cierto sucedi en el cargo.
En 1984 ingres en la Universidad Panamericana para cursar estudios de derecho, licencindose con
la tesis lvaro Obregn y el presidencialismo moderno . Entre 1988 y 1990 ejerci la docencia en la

misma universidad, y ms tarde realiz una maestra de postgrado en Administracin de Empresas en

el Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey.
Ya antes, durante su etapa de educacin secundaria, se haba interesado por la poltica: en 1981 lleg
a colaborar como repartidor de panfletos electorales en la campaa del candidato Alfredo del Mazo
Gonzlez. Se afili al Partido Revolucionario Institucional (PRI) en 1984, el mismo ao de su ingreso
en la universidad. En aos sucesivos trabaj de forma puntual como abogado en varias empresas,
bufetes y organismos oficiales, hasta que en 1990, mientras cursaba el postgrado en Monterrey, fue
nombrado secretario del Movimiento Ciudadano de la Confederacin Nacional de Organizaciones
Populares (CNOP) en uno de sus distritos, y a continuacin representante de la comisin coordinadora
de convenciones para la Asamblea Municipal del Frente Juvenil Revolucionario (FJR, las juventudes
del PRI) en otro distrito local.
En aos posteriores desempe otros diversos cargos (delegado del Frente de Organizaciones y
Ciudadanos en varios municipios de su estado, instructor del Centro de Capacitacin Electoral del
PRI), y en 1993 fue designado tesorero del Comit de Financiamiento del Comit Directivo Estatal
del PRI durante la campaa electoral del candidato a gobernador Emilio Chuayffet Chemor. Tras la
victoria del candidato, trabaj durante cinco aos en la estructura administrativa del Estado de
Mxico como secretario particular del secretario de Desarrollo Econmico, Juan Jos Guerra Abud
(1993-1998). En 1993 conoci a la que sera su primera esposa, Mnica Pretelini, por entonces
presidenta de la Asociacin de Colonos de Tecamachalco, con quien contrajo nupcias al ao siguiente
y con la que tendra tres hijos.
En 1999 volvi a colaborar en la preparacin de las contiendas electorales, en esta ocasin como
subcoordinador financiero de la campaa de Arturo Montiel Rojas, quien, a la postre, saldra tambin
vencedor en las elecciones para gobernador del Estado de Mxico. De nuevo en los aos siguientes
ejerci diversos cargos institucionales relevantes dentro de la administracin del Estado de Mxico:
fue secretario particular del nuevo secretario de Desarrollo Econmico, Carlos Rello Lara, y
presidente del consejo del Instituto de Seguridad Social del Estado de Mxico. Tambin accedi al
Instituto Nacional de Administracin Pblica y fue miembro de los consejos de administracin de
varios organismos pblicos.
En septiembre de 2003 consigui un escao de diputado por la circunscripcin de su Atlacomulco
natal, en la LV legislatura de la Cmara de Diputados del Estado de Mxico, donde ejerci hasta
septiembre de 2004 como coordinador de su grupo parlamentario, y a partir de ese ao como
presidente de la Junta de Coordinacin Poltica del Congreso Local. Al mes siguiente se abri el
proceso de primarias para la eleccin del candidato del PRI a ocupar el cargo de gobernador del
Estado de Mxico. De la docena de aspirantes, Pea Nieto fue, a la postre, el nico que en enero de
2005 se registr como tal. Meses despus se formalizaba su candidatura en coalicin con el Partido
Verde Ecologista de Mxico.
Las elecciones tuvieron lugar el 3 de julio de 2005, y en ellas
victoria con el 49 % de los votos. El candidato de la alianza
Nacional (PAN) y Convergencia, Rubn Mendoza Ayala, obtuvo
Polevnskyy, de la coalicin Unidos para Ganar (conformada

Enrique Pea Nieto se alz con la

conformada por el Partido Accin
el 25,6 %, mientras que Yeidckol
por el Partido de la Revolucin

Democrtica y el Partido del Trabajo), reciba el 25,11 % de los sufragios. El 15 de septiembre tom
oficialmente posesin de su cargo como gobernador del Estado de Mxico.
Una de las cuestiones ms relevantes durante los seis aos de su mandato fueron las relaciones y el
trabajo comn con las administraciones y dirigentes del Distrito Federal de la Ciudad de Mxico.
Asuntos como el transporte urbano, la creacin de empleo, la educacin, la seguridad o la proteccin
del medio ambiente fueron asiduamente tratados en las reuniones de trabajo que le unieron en
numerosas ocasiones con Marcelo Ebrard, jefe de gobierno del Distrito Federal y miembro del
Partido de la Revolucin Democrtica (PRD). El 10 de enero de 2007 falleci su esposa; casi dos aos
despus, el propio Pea confirmaba la noticia de que haba entablado una nueva relacin sentimental
con una famosa actriz de telenovela, Anglica Rivera, a la que haba conocido en abril de 2008 y con
quien contrajo segundas nupcias el 27 de noviembre de 2010.
Entretanto, y a medida que avanzaba su gestin, creci su inters por saltar a la poltica nacional
como candidato del PRI a la presidencia. En septiembre de 2011 oficializ su aspiracin a la
candidatura; el 27 de noviembre present en la sede de su partido la documentacin, y el 17 de
diciembre el PRI lo proclam candidato nico. Con la candidatura de Pea Nieto, el PRI pretendi
dotarse de una imagen de renovacin y modernidad alejada de los lastres de corrupcin,
anquilosamiento burocrtico y opacidad informativa que haban propiciado su derrota electoral en el
ao 2000. A tal fin contribuy tambin la alianza electoral trenzada con el Partido Verde Ecologista
de Mxico (PVEM), que junto con los pristas form la coalicin Compromiso por Mxico. Doce aos
con dos presidentes del Partido de Accin Nacional (PAN), Vicente Fox y Felipe Caldern, haban
transcurrido sin que el PRI lograse retomar el poder que previamente haba ejercido, con mtodos no
siempre legales, durante siete dcadas de la historia mexicana.
Como no poda ser de otro modo, la lucha contra el crimen organizado figur en lugar estelar entre
los mensajes de campaa de todos los polticos en liza. El pobre bagaje que en este delicado asunto
acaudalaba la administracin del presidente Caldern limitaba las posibilidades electorales de su
correligionaria, Vzquez Mota, e incrementaba las de Pea Nieto. La plaga de la violencia, que
mantena algunos estados mexicanos en una situacin calificable de tierra de nadie, donde el Estado
se vea imposibilitado para implantar su plena autoridad, sepult, junto a sus 55.000 vctimas
mortales, todos los logros alcanzados por las dos administraciones panistas en materia de estabilidad
macroeconmica y de modernizacin de la administracin y el sistema productivo.
La desigualdad tambin figur en los programas de todos los contendientes a la presidencia. Los
moderados ndices de crecimiento del PIB nacional (en torno al 2,3 % de media desde 2006) no
consiguieron la promocin econmica y social de los sectores ms desfavorecidos de la poblacin. En
2011, alrededor del 42 % de los mexicanos viva bajo el umbral de la pobreza y un 30 % de la
poblacin activa se empleaba en el sector informal. Para remediar esta situacin, las propuestas de
todos los candidatos, aunque numerosas, fueron sumamente vagas.
Cabe resear adems la irrupcin social, previa a la campaa electoral pero muy activa durante la
misma, del movimiento de protesta estudiantil Yo Soy 132,surgido como reaccin social apartidista
contra la corrupcin y la violencia. Catapultado a la primera lnea de la actualidad por las redes
sociales, Yo Soy 132 se inspiraba en los movimientos de oposicin civil surgidos en el mundo rabe o

Espaa. Durante la campaa tom una posicin de fuerte rechazo al PRI, al insistir en la
responsabilidad poltica de Pea Nieto en el llamado caso Atenco, una intervencin de la polica del
Estado de Mxico en el pueblo de San Salvador Atenco, que se sald con dos fallecidos y decenas de
detenciones ilegales.
La actividad de Yo Soy 132 no logr evitar la victoria de PRI, ni tampoco pudo revocarla el candidato
de la izquierda, Andrs Manuel Lpez Obrador, quien impugn los comicios ante la autoridad
electoral, alegando que se haba cometido un fraude masivo, sobre todo mediante la compra de votos.
El recurso del exregente de la Ciudad de Mxico fue desestimado en agosto por el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federacin, que confirm el triunfo de Enrique Pea Nieto. La Corte sancion
este resultado oficial: Pea Nieto, 38,02 %; Lpez Obrador, 31,07; y Josefina Vzquez Mota, 25,45
%.

1 de diciembre de 2012 al 30 de noviembre de 2018

67 artculos reformados al 22 de mayo de 2015
2013

Artculos 3o., 6o., 7o., 24, 25 (1a. reforma, 2a. reforma), 26, 27 (1a. reforma, 2a.
reforma), 28 (1a. reforma, 2a. reforma), 37, 73 (1a. reforma, 2a. reforma, 3a.
reforma, 4a. reforma), 78, 94, 105, 116 y 122

2014

Artculos 4o., 6o., 26, 28, 29, 35, 41 (1a. reforma, 2a. reforma), 54, 55, 59, 65, 69,73 (1a.
reforma, 2a. reforma), 74, 76 (1a. reforma, 2a. reforma), 78, 82, 83, 84, 89(1a.
reforma, 2a. reforma), 90, 93, 95, 99, 102, 105 (1a. reforma, 2a. reforma), 107,108 (1a.
reforma, 2a. reforma), 110 (1a. reforma, 2a. reforma), 111 (1a. reforma, 2a.
reforma), 115, 116 (1a. reforma, 2a. reforma), 119, 122 (1a. reforma, 2a. reforma) y123

CAUSAS CONSECUENCIAS
Y SUCESOS

Enrique Pea Nieto lleg a la

presidencia
con
cinco
reformas transformadoras
2015
Artculos 2o.
| Nueva reforma |
bajo el brazo, una aprobacin
de ms del 50% segn
encuestas y la firma del Pacto por Mxico con los partidos de oposicin, ahora roto por la izquierda.
La joya de las reformas, la energtica, no tendr la legitimidad del consenso entre las principales
fuerzas polticas, luego de que el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) anunci su salida del
Pacto este jueves acusando acuerdos entre el partido gobernante y Accin Nacional (PAN).
En los primeros seis meses, el mandatario anot sus primeros triunfos: gracias a los acuerdos con
PAN y PRD se aprobaron las reformas educativa y de telecomunicaciones.
Analistas coinciden en que fue un inicio espectacular, pero los tiempos polticos y la falta de
consensos le han impedido mantener ese ritmo.
Factor economa: lo que puede terminar con la buena imagen de Pea Nieto
Este gobierno lleg con una agenda muy ambiciosa y tambin con un mecanismo (Pacto por Mxico)
para generar las mayoras necesarias para aprobar las reformas, seal en entrevista Edna Jaime,
directora de la organizacin Mxico Evala, integrante del Consejo Nacional de Seguridad.
En la segunda mitad del ao, Pea Nieto present las reformas energtica, financiera y hacendaria,
sin embargo, los acuerdos polticos empezaron a tambalearse en abril. El PAN acus al PRI de uso
electoral de programas sociales para beneficiar a sus candidatos para las elecciones locales.

En octubre pasado, Accin Nacional se retir de la negociacin de la reforma hacendaria, dejando el

camino libre para una alianza PRI y PRD. Y este jueves, la principal fuerza de izquierda no slo dej
el debate por la Reforma Poltica, sino tambin el Pacto, luego de que seal que haba acuerdos
entre el PAN y el PRI para sacar la reforma energtica.
El primer ao de Pea en 360 segundos
Los claroscuros con el magisterio
En febrero, la Procuradura General de la Repblica (PGR) detuvo a Elba Esther Gordillo, que durante
ms de dos dcadas fue la lder el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE). Esto,
segn Consulta Mitofsky, afianz la aprobacin y credibilidad del mandatario.
El 22% de los ciudadanos, segn Mitofsky, consideraron la detencin como la segunda accin ms
importante durante los primeros 100 das de gobierno, solo despus del anuncio de la Cruzada contra
el Hambre (25%).
Se inici el sexenio con una serie de acciones espectaculares y la detencin de la lder del SNTE,
acusada de desvo de recursos, explic Agustn Basave, acadmico de la Universidad Iberoamericana.
Pea Nieto incluso realiz un mensaje en cadena nacional sobre la detencin, donde enfatiz que "los
recursos de los sindicatos son de sus agremiados, no de sus dirigentes. Deben utilizarse en beneficio
de los propios trabajadores".
La detencin, lejos de distanciar a Pea Nieto del magisterio, lo acerc a su nuevo lder, Juan Daz de
la Torre, quien le reiter el apoyo del SNTE a la reforma educativa.
Pero la disidente Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) suspendi el inicio
de clases en al menos tres estados (Guerrero, Oaxaca y Chiapas), causando caos vial con marchas y
bloqueos en la capital mexicana -donde mantienen un plantn y protestas constantes- y en sus
entidades de origen.
El jaloneo entre partidos
Entre las reformas ms importantes propuestas por Pea Nieto est la que abre el sector energtico
a la inversin privada, lo que permitira a Petrleos Mexicanos (Pemex) asociarse con particulares en
la produccin de hidrocarburos.
No es la primera vez que se intenta reformar la constitucin en este sentido, un tema delicado para
los mexicanos desde la expropiacin petrolera, pero la firma del Pacto vaticinaba consensos que no
llegaron. El PRD se opone a estos cambios y fueron el motivo de su salida del Pacto por Mxico.
Cinco cosas que el PRI ha hecho distintas al PAN
Para Javier Aparicio, acadmico del Centro de Investigacin y Docencia Econmicas (CIDE), la
realidad poltica se ha impuesto y el ritmo de los primeros tres, cuatro meses de gobierno no ha

podido irse sosteniendo, tampoco el nivel de consenso. Esto es relativamente natural, es de

esperarse, el primer ao empiezas ambicioso y luego las cosas se van complicando.
Si Pea Nieto logra la aprobacin de esta reforma se anotar un punto muy importante, considera
Bastidas, y aade que si la reforma fracasa estaremos en una condicin muy distinta para lo que
resta de la administracin. Se necesita una reforma liberal "que permita la participacin de la
iniciativa privada y que tenga los controles el Estado mexicano sobre esa inversin.
Para
Basave,
haber
presentado
de
golpe
cuatro
reformas
(educativa,
telecomunicaciones, hacendaria y energtica) y abrir varios frentes de batalla no fue buena idea; el
manejo del timing poltico no parece haber sido el ms afortunado.
Las deudas con los ciudadanos
2013 ser un ao de importantes reformas que elevarn a Mxico al sitio que se merece", dijo el
mandatario en diciembre de 2012, das despus de asumir el poder.
Es un primer ao concentrado en la agenda legislativa, en la agenda de los temas del Pacto, con
menor nfasis en lo que es poltica pblica, las reas que s controla el presidente sin necesidad del
Congreso: el gasto social, el combate al narcotrfico, dice Javier Aparicio.
Desde el 2006, cuando el expresidente Felipe Caldern inici la lucha contra el crimen organizado, la
seguridad ha sido uno de los temas que ms preocupan a los mexicanos.
Pea Nieto dijo que su estrategia se basa en la prevencin y el fomento de la convivencia pacfica. A
la fecha, su gobierno ha destacado la captura de 67 de los 122 criminales ms buscados en el pas y
la reduccin de 15% de los homicidios dolosos. Sin embargo, los mexicanos no se sienten ms seguros.
El 68% de la poblacin de 18 aos y ms consider que la ciudad donde vive es insegura y solo el
31.7% dijo que es segura, segn la Encuesta Nacional de Seguridad Pblica Urbana (ENSU) realizada
por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) en octubre pasado.
Sabino Bastidas considera que Pea Nieto est tratando de estabilizar una condicin lgida, crtica
muy grave en la que se encontraba (el pas)". La solucin a la inseguridad no se dar en los prximos
aos, pues era tal el nivel de descomposicin del calderonato, de crisis de derechos humanos, que
nos va a tomar varios aos, () quiz dcadas recuperar la condicin de estabilidad y orden.
Anglica Rivera, la actriz que cedi el protagnico al presidente
El bolsillo de los mexicanos
Pea Nieto ha dicho que las polticas econmicas deben reflejarse en los bolsillos de los mexicanos
mejorando su calidad de vida; sin embargo, la proyeccin de crecimiento de la economa para este ao
cay de 3.1% a 1.3%; y el desempleo subi.

45% de los mexicanos consideran que Pea ha fallado en el combate a la pobreza y 40% cree que ha
trabajado mal en la generacin de empleos, segn una encuesta de la empresa Parametra, realizada
en agosto pasado.
Otro aspecto en el que, segn encuestas, los mexicanos creen que Pea Nieto ha fallado, es en la
atencin a los afectados por las tormentas que cayeron en el pas en septiembre pasado.
Aunque el mandatario ha viajado ms de 10 veces a Guerrero y anunciado la creacin de un nuevo
protocolo para enfrentar desastres naturales, el 53% de los mexicanos cree que su respuesta ha sido
insuficiente, segn la encuesta realizada por la empresa Beltrn, Jurez y Asociados (BGC) para el
diario Exclsior en septiembre pasado. Segn este documento, 46% esperaban ms apoyo a
daminificados y 24% mejorar los sistemas de prevencin.
Mxico no logra recuperar su lugar en el mundo?
En poltica exterior, Pea Nieto ha puesto un nfasis econmico. El mandatario replante su relacin
con Estados Unidos dando ms peso a temas como la economa y la educacin y no solo la seguridad
fronteriza.
Se ve que no est secuestrada la agenda por temas vinculados a la seguridad nacional o temas de
terrorismo o violencia o no est narcotizado, como en los ltimos aos dijo en entrevista Javier
Urbano, acadmico de la Universidad Iberoamericana.
Tambin se acerc a Latinoamrica para firmar tratados comerciales con Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua, pues uno de los objetivos del mandatario es ampliar y fortalecer la
presencia del pas en el mundo.
En su primer ao, ha tenido 77 reuniones bilaterales con sus homlogos, de ellas, destacan las tres
en menos de seis meses-, que tuvo con el presidente de China, Xi Jinping.
Otro tema tema que ha destacado en el rea internacional es el supuesto espionaje realizado por la
Agencia Nacional de Seguridad (NSA por sus siglas en ingls) a Pea Nieto y al expresidente Felipe
Caldern que revelaron medios en Brasil y Alemania este ao.
La Secretara de Relaciones Exteriores llam a cuentas al embajador estadounidense Anthony
Wayne y exigi una investigacin al respecto, sin embargo la reaccin de Mxico ante EU fue
calificada por legisladores como dbil, excesivamente prudente.
Otro imprevisto que alter la agenda internacional de Pea Nieto fue la emergencia que dejaron las
tormentas Ingrid y Manuel, que provocaron que el mandatario cancelara su participacin en la
Asamblea General de la ONU en Nueva York y su visita de Estado a Singapur e Indonesia. Solo
asisti a las reuniones del Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC) en Bal, Indonesia.

LA MATANZA DE LOS ESTUDIANTES NORMALISTA DE AYOTZINAPA EN IGUALA, GUERRERO, MXICO. LA

CAUSA DE LAS CAUSAS: UN GENOCIDIO EQUIPARADO. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO MEXICANO.

ESCUELA: ADOLFO LPEZ MATEOS

Biografas,
reformas
elaboradas,
causas, consecuencias y sucesos de los
presidentes:
Miguel de la Madrid Hurtado
Carlos Salinas de Gortari
Ernesto Zedillo Ponce de Len
Vicente Fox Quezada
Felipe Caldern Hinojosa
Enrique Pea Nieto

Alumno: Axel Humberto Criollo

Sols.
Maestr0: Omar Ulises Jurez
Barredo.