INTRODUCCION:

ARTICULO 1
EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS TODO INDIVIDUO GOZARA DE LAS
GARANTIAS QUE OTORGA ESTA CONSTITUCION, LAS CUALES NO PODRAN
RESTRINGIRSE NI SUSPENDERSE, SINO EN LOS CASOS Y CON LAS
CONDICIONES QUE ELLA MISMA ESTABLECE.
Las Garantas Individuales como conjunto de artculos que protegen los derechos
fundamentales del hombre no existen en casi ninguna Constitucin del mundo, ya
que toda Constitucin slo tiene por objetivo organizar los distintos rganos de un
pas as como sus facultades, por ejemplo, establecer en una repblica que hay
tres poderes: el ejecutivo, el legislativo y el judicial. Y las facultades o funciones
que cada uno de ellos tiene.
Los derechos fundamentales del hombre se "perfeccionaron" con los precursores
de la revolucin francesa del 14 de julio de 1789, como Voltaire, Montesquieu,
Diderot, etc.
Que era la anttesis del poder soberano y absoluto del Rey. A partir de aqul
entonces, y en forma gradual y paulatina, nunca exenta de dificultades el mundo
comenz a aceptar dichos principios, slo que la tcnica legislativa daba por
sentado que eso era algo "sobreentendido", por una parte, y por otra que no
corresponda a ubicarlo en una Constitucin, pues hemos dicho que su funcin era
simplemente la de organizar a un pas.
Pero la historia de Mxico ha sido tan incruenta, y el pueblo ha sido vctima de
tantos abusos por parte del gobierno en todos los tiempos, especialmente en los
gobiernos conservadores. Durante la historia de Mxico hemos visto numerosos
casos en los que el gobierno ha estado involucrado en hechos sangrientos llenos
de violencia cobijados por la impunidad; uno de estos casos es el que
abordaremos en el siguiente trabajo, el llamado halconazo ocurrido el 10 de junio
de 1971.

HALCONAZO:
ANTECEDENTES:
Desde sus primeros das de gobierno, el presidente Luis Echeverra
lvarez anunci reformas de apertura democrtica en el pas. Inmediatamente
permiti el regreso de algunos lderes del movimiento estudiantil de 1968 exiliados
en Chile y la encarcelacin de muchos otros presos desde haca dos aos (En
abril de 1971 la prensa habl de prximas reformas educativas y pronto
resurgieron en el mbito poltico personajes como Jos Revueltas y Heberto
Castillo, encarcelados dos aos y medio atrs). Los estudiantes estaban
entusiasmados y creyeron que habra oportunidades para regresar a las calles a
manifestarse en contra del gobierno. El conflicto en la Universidad Autnoma de
Nuevo Len les dio una razn ms para hacerlo: A finales de 1970 profesores y
estudiantes de la universidad presentaron una ley orgnica que propona un
gobierno paritario y en marzo de 1971 lleg Hctor Ulises a la rectora bajo esta
nueva ley. El gobierno estatal, en desacuerdo, redujo drsticamente el
presupuesto, lo que disgust a los universitarios, y oblig al Consejo Universitario
a aprobar un nuevo proyecto de ley que prcticamente suprima la autonoma de
la institucin. Los universitarios comenzaron una huelga y se pidi solidaridad a
las dems universidades del pas. La Universidad Nacional Autnoma de Mxico y
el Instituto Politcnico Nacional inmediatamente respondieron y los estudiantes
convocaron a una manifestacin masiva en apoyo a Nuevo Len el da 10 de
junio.
El 30 de mayo el gobernador de Nuevo Len, Eduardo A. Elizondo Lozano,
renunci como parte del programa de conciliacin de la Secretara de Educacin
Pblica y el 5 de junio entr en vigor una nueva ley orgnica que resolva el
conflicto. Los estudiantes capitalinos, pese a ello, decidieron manifestarse, aun
cuando las demandas no eran claras (el Comit coordinador de comits de lucha
-CoCo- estaba dividido; haba quienes pensaban que la marcha era intil y slo
provocara al gobierno, sin embargo, la mayora la apoy arguyendo que haba
muchos problemas ms sin resolver). Se pedan desde 500 millas de mar territorial
hasta efectividad en la apertura democrtica prometida por Echeverra. Era,
adems, una oportunidad para que el gobierno mostrara que no sera represor
como el anterior. En los das previos a la manifestacin, muchos agentes
policiacos comenzaron a patrullar los alrededores del Casco de Santo Toms.

QUIENES ERAN LOS HALCONES?:

Los Halcones eran un grupo de choque creado a finales de los aos 60 para evitar
otro movimiento popular grande como lo fue el Movimiento estudiantil en Mxico
de 1968. Su primera participacin fue el 2 de octubre de 1969, en el primer
aniversario de la matanza de Tlatelolco. Al pblico capitalino se le inform por
parte del gobierno que habra un destacamento especial creado para la seguridad
del recin inaugurado Metro de la Ciudad de Mxico. El pueblo, desde luego,
ignoraba el verdadero nombre del grupo de choque y ms an su verdadero
propsito. Los integrantes de los Halcones eran identificados con apodos y sus
integrantes eran muy variados. Los ms jvenes provenan de clubes deportivos.
Otros eran "porros" de las universidades, creados para contrarrestar y vigilar a los
estudiantes de tendencia izquierdista (despus del Halconazo, su nmero se
increment exponencialmente); algunos Halcones eran militares, los cuales eran
referidos con el mote de "profesores" o "paisanos" (estos ltimos teniendo a su
mando a decenas de "Halcones" y la gran mayora eran "veteranos" de la matanza
de Tlatelolco) y otros ms, pandilleros que fueron liberados de las crceles de la
ciudad con la promesa de tener un sueldo mayor si se unan al destacamento
paramilitar.
LO SUCEDIDO EL 10 DE JUNIO:
La marcha comenzara en el Casco de Santo Toms y recorrera las avenidas
Carpio y de los Maestros para salir a la Calzada Mxico-Tacuba para finalmente
dirigirse al Zcalo capitalino. Las calles que desembocan a la Avenida de los
Maestros estaban bloqueadas por granaderos y agentes policiacos, los cuales
impidieron el paso de los estudiantes. Asimismo, tambin haba tanquetas
antimotines a lo largo de Melchor Ocampo junto con transportes del ejrcito, los
cuales se ubicaban cerca del colegio militar y transportes de granaderos en un
enorme contingente policaco en el cruce de las avenidas Melchor Ocampo y San
Cosme. Un grupo de choque entrenado por la Direccin Federal de Seguridad y la
C.I.A., conocido como "Los Halcones", los cuales vinieron en camiones y
camionetas grises y transportes de granaderos atac brutalmente a los
estudiantes desde las calles aledaas a la Avenida de los Maestros despus de
que los granaderos abrieran sus filas. Los paramilitares venan armados con varas
de bamb, palos de kendo y porras, por lo que en un principio fueron fcilmente

repelidos por los estudiantes. En un contraataque, los Halcones agredieron a los

manifestantes una vez ms, esta vez, no slo con sus garrotes, sino con armas de
fuego de alto calibre. Los estudiantes, por su parte, intentaron intilmente
esconderse de los jvenes armados. La polica no intervino porque no tena
rdenes de hacerlo y permaneci como espectadora permitiendo la masacre. El
tiroteo se prolong por varios minutos, durante los cuales algunos transportes
daban apoyo logstico al grupo paramilitar, dotndolo con armas y transportes
improvisados, como lo fueron automviles privados, camionetas, patrullas
policacas e incluso una ambulancia de la Cruz Verde.
Los heridos fueron llevados al hospital general Rubn Leero, pero fue intil, pues
los Halcones llegaron al nosocomio y all dieron remate a los jvenes an en el
quirfano, adems de intimidar a los internos. El nmero de muertos fue cercano a
120, entre ellos un muchacho de catorce aos: Jorge Callejas Contreras.
Esa misma noche, elementos del ejrcito resguardaron el Palacio Nacional y el
entonces presidente Luis Echeverra anunci una investigacin sobre la matanza y
afirm que castigaran a los culpables. Alfonso Martnez Domnguez, regente de la
ciudad, y Julio Snchez Vargas, procurador general, negaron que hubiera
Halcones y los jefes policacos culparon a los estudiantes de haber creado grupos
extremistas dentro de su propio movimiento, quienes finalmente habran atacado a
sus compaeros. Pas una semana hasta que Escobar aceptara que los haba,
pero no los involucr en la matanza. El alto nmero de periodistas agredidos y de
evidencia grfica de los sucesos logr que la prensa contradijera la versin oficial
del gobierno y aceptara la existencia del grupo. Martnez Domnguez entreg su
renuncia a Echeverra el 15 de junio pues estaba convencido de que los
manifestantes haban sido provocados, entre otras cosas, para que el gobierno
tuviera un pretexto y se deshiciera de l. As y todo, durante aos, Martnez
Domnguez recibi el apodo popular de "Don Halconzo" (ya que formalmente se le
conoca como Don Alfonso), en alusin a la matanza del Jueves de Corpus.
El terrible saldo de la manifestacin desanim a muchos estudiantes, pero tambin
propici que se radicalizaran otros ms, quienes ms tarde formaran parte de las
organizaciones guerrilleras urbanas. Los estudiantes en 1971 demandaban
especialmente la democratizacin de la enseanza, el control del presupuesto
universitario por los alumnos y profesores y que ste representara un 12% del PIB,
as como libertad poltica donde obreros, campesinos, estudiantes e intelectuales
gozaran de libertades democrticas reales y controlaran el rgimen social;
Educacin de calidad para todos, en especial para campesinos y obreros, y mayor
importancia y respeto a la diversidad cultural mexicana; estricta apertura
democrtica, apoyo a la vida poltica sindical de los obreros y fin de la represin

por parte del gobierno. Estas y otras expresiones de la oposicin empezaran a

canalizarse aos despus a travs de la Reforma Poltica de 1977, impulsada
por Jos Lpez-Portillo desde las entraas del rgimen y que terminara con la
razn de ser de las guerrillas y la clandestinidad poltica.

EL CASO LEGAL:
El 20 de abril del 2006, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
resolvi, por mayora de siete votos, no ejercer la facultad a que se refiere el
artculo 97, prrafo segundo constitucional, en relacin con los hechos sucedidos
el 10 de junio de 1971 conocidos como El Halconazo. La solicitud fue hecha el 9
de marzo de 2006 por el jefe de gobierno del Distrito Federal, el cual expuso en su
escrito que la materia de investigacin constitucional conferida a la Suprema Corte
de Justicia es un medio que busca mantener el orden creado por la Constitucin y
enfocado exclusivamente a hechos que impliquen violaciones graves de garantas
individuales.
La violacin grave de garantas individuales se produce, segn el escrito del
solicitante, cuando se est en presencia de hechos generalizados consecuentes a
un estado de cosas, acaecidos en una entidad o regin determinados, cuya
averiguacin ha lugar cuando ocurren situaciones sociales que, debiendo ser
afrontadas y resueltas por las autoridades constituidas con estricto apego al
principio de legalidad, no se logran controlar por la actitud que al respecto asumi
la propia autoridad que tiene a su cargo dicha encomienda.
As, con base en diversos criterios jurisprudenciales, la solicitud afirmaba que se
configura una violacin grave cuando la sociedad o un sector de ella no se
encuentra revestida de seguridad material, social, poltica o jurdica, en virtud de
que las propias autoridades encargadas de proteger a su poblacin son las que
producen o propician actos violentos, pretendiendo con ello obtener una respuesta
disciplinada, aunque stos resulten ser violatorios de personas e instituciones, o
cuando dichas autoridades sean omisas, negligentes o incapaces para encauzar

las relaciones de la comunidad en forma pacfica, o bien, se hubiesen

caracterizado por permanecer totalmente indiferentes en garantizar el respeto a
las garantas individuales.
Como conclusin, se sostena que mediante la planeacin, organizacin,
coordinacin, realizacin y encubrimiento del ataque del grupo paramilitar de los
Halcones, el Estado mexicano perpetr una grave violacin a las garantas
individuales relativas al derecho a la vida, integridad personal, libertad de
expresin, derecho de peticin, reunin pacfica, libre circulacin dentro del
territorio nacional, libertad personal y el derecho a la defensa, legalidad y
seguridad jurdica de los manifestantes.
La Suprema Corte de Justicia decidi no ejercer la facultad de investigacin sobre
los hechos mencionados. En este caso, los ministros integrantes de la mayora
expresaron que la Fiscala Especial para la Atencin de Hechos Probablemente
Constitutivos de Delitos Federales Cometidos Directa o Indirectamente por
Servidores Pblicos en Contra de Personas Vinculadas con Movimientos Sociales
y Polticos del Pasado, ya haba integrado una averiguacin previa sobre los
hechos contenidos en la solicitud del jefe de gobierno, consignando ante juez a los
presuntos responsables por los hechos que consideraba encuadraban en el tipo
penal de genocidio.
Posteriormente, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia en un Recurso
de Apelacin Extraordinaria, se haba pronunciado respecto a la no prescripcin
de la accin penal ejercida en contra del entonces presidente Luis Echeverra
lvarez y respecto al ex secretario de Gobernacin Mario Moya y Palencia, en
virtud de que stos gozaban de inmunidad constitucional durante el momento en
que acontecieron los hechos, lo cual interrumpa el plazo de prescripcin para
cualquier delito durante el tiempo que dure el ejercicio de su encargo. Finalmente,
sealaron que la magistrada del Tribunal Unitario determin, en sentencia firme e
irrecurrible, que no se configuraba el cuerpo del delito de genocidio.
Adems, en las consideraciones de la mayora se seal que los hechos sobre los
que se solicitaba la investigacin haban sido ya motivo de grandes y acuciosas
investigaciones por los medios de informacin, tanto escritos como electrnicos
que haban dedicado extensos espacios a dichas investigaciones. Esto junto con
la creacin por parte del gobierno federal de la mencionada Fiscala Especial con
la tarea especfica de indagar sobre tales hechos, la cual hizo un acopio muy
importante de material y ejerci las acciones que estim pertinentes, a partir de
tales investigaciones y actuaciones, todos los mexicanos tenan una percepcin o
una conviccin sobre los responsables.
Por lo anterior, consideraron que si los hechos haban quedado debidamente
esclarecidos por la Procuradura General de la Repblica, nada justificaba la
posterior intervencin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, a travs de su
facultad de investigacin establecida en el artculo 97, prrafo segundo de la

Constitucin. La investigacin por parte de esta Suprema Corte no tendra mayor

sentido, sealaron, toda vez que las resoluciones emitidas tenan el valor de cosa
juzgada y no se podra llegar a otra conclusin que no fuera la expresada por los
rganos jurisdiccionales.
Por otro lado, en las consideraciones de los ministros que forman el grupo
minoritario, se parte de la extincin de la investigacin por parte de las instancias
penales y se sostiene la existencia de un derecho fundamental a la verdad. En
sentido estricto, tanto la posicin mayoritaria como la minoritaria partan del mismo
supuesto, aun cuando consideraran que la Suprema Corte deba proceder de
manera distinta. En la posicin mayoritaria se sostiene que no debe hacerse
ninguna declaracin sobre asuntos que tengan la fuerza de cosa juzgada,
mientras que la posicin minoritaria sostiene que, incluso con la extincin de la
causa penal, la Corte debe investigar para dar a conocer la verdad histrica de lo
ocurrido a la sociedad y, en su caso, dictar las recomendaciones para las
reparaciones correspondientes.
Para ambas posiciones, por tanto, la discusin parta de la forma como se
conceptualizaban lo hechos. Mientras que la mayora los consider prescritos y
juzgados y de ah deriv la imposibilidad de cualquier tipo de actuacin jurdica
ulterior, la minora consider que, ante la misma situacin jurdica, lo conducente
era llevar a cabo una investigacin histrica que, en todo caso, podra culminar
con la recomendacin de reparaciones.
No puedo compartir las consideraciones ni de la mayora ni de la minora. Estando
frente al caso de la facultad de investigacin prevista en el artculo 97
constitucional, respecto de la cual existe una amplia discrecionalidad y pocos
precedentes, el modo de actuacin de esta Suprema Corte debi ser en el sentido
de formular, en primer trmino, las interpretaciones abstractas de los preceptos y
posteriormente determinar si los hechos denunciados o los hechos considerados
actualizan o no los supuestos establecidos en el texto constitucional, a fin de que
se pueda establecer un criterio de aproximacin sobre el ejercicio de tal facultad.
As, la Suprema Corte ha sostenido el criterio de que la facultad de averiguar
hechos que constituyan una grave violacin de alguna garanta individual est
referida a hechos generalizados consecuentes a un estado de cosas, acaecidos
en una entidad o regin determinada, que de algn modo impliquen un grave
problema de inseguridad social, poltica o jurdica, que no pueda ser afrontado por
las autoridades constituidas, con estricto apego a la legalidad.
De este modo, hasta ahora el trmino generalizado ha sido interpretado a partir
del nmero de personas que resultan afectadas por la violacin grave a sus
garantas individuales, sea por accin u omisin de las autoridades. Me parece,
sin embargo, que la violacin grave no debe fundarse nicamente a partir de la
generalidad, pues existen condiciones adicionales para determinar si un hecho
-sin importar el nmero de individuos que afecte- puede constituirla.

Estimo que tambin pueden considerarse como violaciones graves las acciones
llevadas a cabo por las autoridades que atenten contra las garantas individuales
de una persona, y lejos de ser afrontadas y resueltas (constituidas con estricto
apego al principio de legalidad), son alentadas e instrumentadas por stas de una
manera concertada, o cuando se trata de omisiones concertadas por parte de las
autoridades, en las que no se hayan observado los deberes que la Constitucin
les impone, consistentes en respetar y garantizar las garantas individuales, lo que
se traduce en permitir violaciones a derechos fundamentales, aun provenientes de
particulares. De este modo, durante la discusin propuse el siguiente criterio para
determinar cundo nos encontramos frente a una violacin grave a las garantas
individuales. Es decir, cuando estamos ante:
A. Una violacin perpetrada por la autoridad estatal a las garantas individuales de
un grupo de individuos.
B. Una violacin a garantas individuales, sin atender al nmero de personas sino
a la manera sistemtica en que stas se llevan a cabo, es decir, mediando la
existencia de un plan o intencin especfica de las autoridades.
C. Una violacin a garantas individuales de una persona en particular, a travs de
una accin concertada de las autoridades estatales encaminada a romper con los
principios del federalismo y divisin de poderes, rectores de todo sistema jurdico
constitucional.
El ejercicio de la facultad concedida a la Suprema Corte, en trminos del artculo
97, segundo prrafo constitucional, se debe determinar a partir de las tres
modalidades mencionadas. Es decir, a travs de una violacin perpetrada por la
autoridad estatal a las garantas individuales de un grupo de individuos -tal y como
aconteci en los casos de Len, Guanajuato, en 1946 y Aguas Blancas en 1995-;
o a travs de una violacin a garantas individuales, sin atender al nmero de
personas sino al modo sistemtico en que stas se llevan cabo, es decir,
mediando la existencia de una intencin especfica por parte de las autoridades; o
bien, de una posible violacin a garantas individuales de una persona en
particular a travs de una accin concertada de las autoridades estatales -tal y
como lo determinamos recientemente en la Solicitud de Ejercicio de Facultad de
Investigacin 2/2006, solicitada por las Cmaras de Diputados y Senadores del
Congreso de la Unin, en relacin con los sucesos posiblemente perpetrados en
contra de la periodista Lydia Cacho Ribeiro, en el cual vot en favor del ejercicio
de esta facultad de investigacin.
Con base en el criterio anterior, considero que la Suprema Corte debe ejercer la
facultad concedida en el artculo 97, prrafo segundo constitucional, para conocer
de los hechos ocurridos el 10 de junio de 1971, que pudieren constituir una
violacin grave de garantas individuales.

En primer trmino, es claro que en el caso concreto se satisface el requisito de

legitimacin del solicitante, ya que el jefe de gobierno del Distrito Federal tiene
legitimacin para solicitar a este Alto Tribunal que ejerza la facultad que le confiere
el segundo prrafo del artculo 97 constitucional, aun cuando no est
expresamente comprendido en el texto constitucional, en virtud de las similitudes
que aqul guarda con los gobernadores de los estados de la federacin.
En segundo lugar, con base en el criterio establecido en prrafos anteriores, se
deba determinar si los hechos acontecidos en el llamado jueves de corpus
encuadraban en alguno de los supuestos, pues lo que aconteci en esa fecha, de
acuerdo con los hechos que se analizaron, solicitada por el fiscal especial, tienen
o no una deliberacin, si tienen o no una manera especfica de realizacin y si hay
o hubo una intencin especfica de las autoridades estatales. Consecuentemente,
y desde ese punto de vista, considero que la segunda hiptesis s est satisfecha.
Es decir, encuadra en el supuesto de: una violacin a garantas individuales, sin
atender al nmero de personas, sino a la manera sistemtica en que stas se
llevan a cabo, es decir, mediando la existencia de un plan o intencin especfica
de las autoridades.
Sin embargo, el problema a discusin tiene un grado de complejidad mayor,
porque se refera a hechos que no tienen la inmediatez de los tres casos
analizados anteriormente por la Suprema Corte, y presenta diversos elementos
tcnicos que tendramos que entender en este caso concreto. En los casos de
Len, Guanajuato, de Aguas Blancas y de la periodista Lydia Cacho Ribeiro, los
hechos fueron tan recientes al momento de ser atendidos por la Corte que era
imposible que se hubiera presentado alguna figura procesal que dificultara el
ejercicio de la facultad de investigacin, como pudiera ser la prescripcin de los
delitos por los que fuera a acusarse a los involucrados, o hubiesen actuado
determinados rganos jurisdiccionales y emitido determinado tipo de resoluciones.
Por otro lado, el presente caso se refera a acontecimientos ocurridos hace varios
aos, por lo que se plante un problema tcnico referido a cuestiones de
prescripcin o el carcter de cosa juzgada.
En este sentido, la Primera Sala de esta Suprema Corte resolvi las solicitudes
que present la Fiscala Especial respecto de los hechos de 10 de junio de 1971,
en el Recurso de Apelacin 1/2004-PS, derivado de la Facultad de Atraccin
8/2004-PS. En este caso, no estbamos frente un caso de facultad de
investigacin en trminos del artculo 97, prrafo segundo, sino ante un caso de
facultad de apelacin extraordinaria establecida en la fraccin III del artculo 105
constitucional.
En el caso del Recurso de Apelacin Extraordinaria 1/2004-PS, lo que se analiz,
en estricto derecho, fueron los agravios hechos valer por el fiscal especial. En ese
caso, se consider por la Primera Sala que no era aplicable la Convencin Sobre
Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y de los Crmenes de Lesa
Humanidad, ya que a sta le aplicaba la garanta de irretroactividad consagrada
en el artculo 14 constitucional. Igualmente se dijo que los agravios encaminados a

cuestionar la independencia de las instancias encargadas de procurar justicia en

esa poca, no comprobaban de manera fehaciente que la mera estructura legal y
constitucional de la institucin derivara de manera directa en una accin
concertada y de proteccin a los altos funcionarios del Estado.
Por otro lado, se consider que hasta que el ex presidente Luis Echeverra lvarez
y el exsecretario de gobernacin Mario Augusto Jos Moya y Palencia concluyeron
el ejercicio de sus encargos, los plazos de prescripcin se encontraban
interrumpidos. Es decir, si los hechos presuntamente constitutivos del delito de
genocidio tuvieron lugar el 10 de junio de 1971, precisamente en la poca en que
aqullos se desempeaban en los cargos apuntados, el plazo para computar la
prescripcin deba empezar a correr hasta que se separaron de aqullos, esto es,
a partir del 30 de noviembre de 1976. En consecuencia, se determin que no
haba operado la prescripcin respecto de dichos servidores pblicos, toda vez
que el trmino de 30 aos para que se actualizara el plazo -en trminos de lo
dispuesto en el artculo 105 del Cdigo Penal Federal- no deba computarse desde
el 11 de junio de 1971, sino a partir del 1 de diciembre de 1976. Finalmente, se
determin que para el resto de los inculpados s haba operado la prescripcin de
la accin penal.
Por lo anterior, si sta fue la condicin que se present respecto a la fraccin III
del 105 constitucional, y posteriormente se puso a consideracin el anlisis de la
misma situacin desde el punto de vista de la facultad del artculo 97, segundo
prrafo, me parece que no haba elemento alguno que impidiera ejercer tal
facultad de investigacin. Esto, porque no se haba determinado de manera
exhaustiva la existencia de ciertos actos, probablemente ilcitos, por parte de los
funcionarios pblicos identificados, como pudiera ser el delito de desaparicin
forzada de personas.8 En este sentido, considero que la investigacin deba
realizarse respecto a las actuaciones de Luis Echeverra lvarez y de Mario Moya
y Palencia, ya que a partir de la determinacin que tom la Primera Sala respecto
de tales funcionarios no se present una determinacin general de
imprescriptibilidad ni hubo pronunciamiento alguno sobre posibles delitos ajenos al
genocidio, por ser ste el nico por el cual consign la Fiscala Especial.
De este modo, contrario a lo sustentado por la mayora y la minora, al momento
de votar la solicitud de atraccin, los ministros no tenamos total certidumbre sobre
la realizacin de los hechos, mucho menos sobre su posible carcter ilcito diverso
al genocidio, tampoco sobre el modo de aplicacin de las reglas de prescripcin
sobre las actuaciones de los seores Echeverra lvarez y Moya y Palencia que
estableci la Primera Sala al momento de resolver sobre la apelacin
extraordinaria atrada por ella misma.
La Suprema Corte debi, por tanto, pronunciarse sobre dos cuestiones que, en mi
opinin, eran fundamentales para determinar el ejercicio de la facultad de
investigacin, en trminos del artculo 97, prrafo segundo constitucional:
A. La posible comisin de los posibles delitos distintos al genocidio.

B. La forma en que debe contabilizarse el plazo de prescripcin de los delitos que

hubieren podido cometer, particularmente, el expresidente Luis Echeverra lvarez
y el ex secretario de Gobernacin Mario Moya y Palencia.
Considero que en el caso no se presentaba el principio de cosa juzgada, toda vez
que no se haba hecho un pronunciamiento genrico sobre todos los delitos,
sobre todos los actos que pudieran constituir violaciones graves a las garantas
individuales, ni sobre la prescripcin. Reitero, asimismo, que tampoco coincido con
las consideraciones realizadas, tanto por la mayora como por la minora, en
relacin a que en la investigacin de los acontecimientos de 1971 simplemente se
determinara una verdad histrica. En mi opinin, esta consideracin no es
correcta, pues de haberse ejercido esta facultad lo que se hubiera determinado
era una verdad jurdica.
Por todo lo anterior, estoy en contra de la resolucin tomada por la mayora, toda
vez que considero que el Tribunal Pleno de esta Suprema Corte debi ejercer esta
facultad de investigacin. Ello es as ya que, en primer lugar, considero que la
solicitud fue hecha por parte legitimada; en segundo lugar, porque de acuerdo con
los criterios que expuse al discutir este asunto y en la Solicitud de Ejercicio de la
Facultad de Investigacin 2/2006, me parece que los hechos acontecidos el 10 de
junio de 1971 s constituyen una violacin grave a las garantas individuales; en
tercer lugar, y atendiendo a las resoluciones dictadas por diversos rganos del
Poder Judicial de la Federacin, y particularmente a la Primera Sala, de la cual
formo parte, me parece que los pronunciamientos que hemos hecho son
exclusivamente sobre la prescripcin del delito de genocidio y no sobre la posible
comisin de otros delitos por parte de los individuos involucrados; finalmente,
porque era necesario aplicar el criterio de prescripcin de delitos respecto de los
seores Echeverra lvarez y Moya y Palencia, mismo que a la fecha no ha sido
considerado por rgano jurisdiccional alguno.

CONCLUSION:

En la matanza conocida como el halconazo solo se cometieron 12 homicidios

simples segn determino la magistrada, en el que no hubo agravantes,
premeditacin, ni alevosa, y por lo cual no se poda juzgar ni castigar a nadie.
Indigna que la llamada justicia mexicana, haya exculpado al genocida, tanto del 2
de octubre como del 10 de junio; sin embargo no es raro, ya que esa misma
justicia ha promovido la impunidad a favor siempre del grupo gobernante.
Famosos y muy influyentes abogados se encargan de torcer la justicia en favor de
sus clientes; el abogado Velzquez tiene razn "la gente (el pueblo), ya tiene su
veredicto" aunque la justicia? lo exonere, ECHEVERRIA ES UN ASESINO.
Lo que pasa y vivimos da a da es el resultado de este tipo de fallas en nuestro
sistema judicial. Quiero llamarles fallas pero no s si el diccionario de la academia
espaola quiera agregar a esta palabra una definicin como Falla: Singular
Mxico: Dcese de un gobierno que permite a gobernantes saltarse la constitucin,
cometer genocidio, empobrecer y vender a su pas, enriquecerse ilcitamente,

acusar al narco de todas sus desgracias, enterrar muertos en los campos militares
y salir completamente exonerados despus de no pisar la crcel.

BIBLIOGRAFIA:

http://www.jornada.unam.mx/
http://www.wikimexico.com/
CLUB DE ENSAYOS: EL HALCONAZO.
(http://www.clubensayos.com/Historia/El-Halconazo/760108.html)

FUENTE SUGERIDA POR EL PROFESOR.

CASO HALCONAZO- SEFI 1-2006