A22.

el comercio

jueves 2 de julio del 2015

Opinin
Es muy difcil hacer cualquier cosa de forma inmediata y efectiva cuando se tienen las extremidades amarradas y solo se puede avanzar rampando.
Editorial de El Comercio Promesas incumplidas / 5 de julio del 2014

editorial

La facultad faltante

La coordinacin entre la PNP, la fiscala y el Poder Judicial puede ser la medida ms eficaz para combatir la inseguridad.

ecir que la seguridad ciudadana es

un asunto que hace rato se le escap
de las manos a este gobierno es una
verdad de Perogrullo. Es pasmoso,
sin embargo, comprobar cmo esa situacin original, ya bastante mala, se sigue deteriorando y a una velocidad difcil de reportar. La
percepcin de inseguridad en Lima se ha incrementado en 17% durante los ltimos dos meses.
Y, segn la ltima encuesta de El Comercio realizada por Ipsos-Per, nueve de cada diez limeos
afirman sentirse inseguros en la ciudad.
Lo importante, adems, es que los nmeros y
los hechos cotidianos demuestran que tal percepcin mal que les pese a ex titulares del Interior o
de la Presidencia del Consejo de Ministros, como
Wilfredo Pedraza o Juan Jimnez no obedece a
un engao de los sentidos o a la histeria sembrada por alguien para afectar la imagen del gobierno, sino que corresponde a la realidad.
El sbado en la madrugada, por ejemplo, Vctor Acher, un estibador del puerto del Callao, fue
asesinado a una cuadra de su casa. Segn testigos, los homicidas viajaban en un vehculo de
lunas polarizadas y dispararon 36 veces sobre la
vctima. Y las primeras investigaciones policia-

les apuntan a la existencia de un vnculo entre ese tual administracin. Pero, de cualquier forma, su
atentado y el Caso Oropeza, pues Acher sera pri- nica reaccin ante el clamor de la ciudadana, es
mo de uno de los sospechosos de haber atacado
haber pedido nuevas facultades para legislar soel vehculo del presunto narcotraficante.
bre la materia.
As, a tres meses de que la camioneta de GeEn ese contexto, es legtimo preguntarse:
rald Oropeza recibiera ms de 25 impactos de
Existe algo ms que el gobierno pueda hacer a
bala y cuatro explosiones de granada, el asesina- este respecto ms all del endurecimiento peto de Acher se suma a los de otras
nal que buscara la nueva legislaImproductivo
tres personas y a un atentado facin? Pues la verdad es que s, y el
No trabajar de modo
llido, todos posteriores al crimen
impulso al trabajo conjunto entre
conjunto ha favorecido
original pero que no pudieron ser
la Polica Nacional (PNP), el Mien los ltimos tiempos
anticipados ni impedidos a partir
nisterio Pblico y el Poder Judia la proliferacin de la
de la investigacin que motiv.
cial podra ser una buena manera
delincuencia.
Mientras tanto, la extorsin a
de empezar, porque la descocolegios en San Juan de Lurigannexin entre esas entidades ha
cho ha causado la muerte de dos vigilantes y el
favorecido en los ltimos tiempos la proliferadirector de una escuela, as como el ataque con
cin de la delincuencia.
dos granadas al patio de una institucin educaPara ilustrarlo, basta recordar la discrepancia
tiva, minutos antes de que los alumnos salieran que se produjo en abril pasado, cuando el minisde clases.
tro del Interior, Jos Luis Prez Guadalupe, afirm
La inoperancia de las instituciones oficialque el 95% de los detenidos por agentes de la Dimente encargadas de velar por la seguridad
reccin de Criminalstica de la Polica eran puestos
ciudadana es tal, que los alcaldes de distintos
en libertad, y los presidentes del Poder Judicial y el
distritos demandan que las Fuerzas Armadas pa- Ministerio Pblico discreparon con la cifra (auntrullen las calles, una medida de cuya inconveque, a decir verdad, el 91% planteado por el minisniencia felizmente parece estar persuadida la ac- tro tras la reunin que los tres funcionarios sostu-

humor profano

vieron tampoco resultaba alentador).

El divorcio del que hablamos se puede constatar tambin en algunos aspectos del Caso Oropeza: sintomticamente el mismo que habra dado
pie a los crmenes a los que aludimos al principio de esta nota. Como se sabe, un da despus
de que, luego de tres semanas de bsqueda, se
capturara a Christian Valle, alias Drcula, uno
de los sospechosos ms buscados por la polica,
por sus nexos con el presunto narcotraficante, este fue puesto en libertad. Cmo as? Pues
simplemente porque el Poder Judicial determin que no exista mrito para formalizar una investigacin preparatoria. Y ejemplos como ese
son el pan de cada da en la lucha contra la inseguridad y la delincuencia.
La coordinacin de las labores entre la PNP,
la fiscala y el Poder Judicial puede parecer entonces una facultad modesta al lado de las que
el Ejecutivo ha pedido y obtenido del Congreso
para legislar sobre asuntos de seguridad. Pero
en el corto plazo puede ser el arma ms eficaz
para detener por lo menos el crecimiento del
flagelo que, a juicio de la ciudadana, es hoy por
hoy el peor de los que padece. Y se puede implementar maana.

Un da como hoy hace 100 aos

- Mario Molina -

El barn DAndr
No hace mucho tiempo informamos a nuestros
lectores que el coronel barn DAndr, quien durante algunos aos residi entre nosotros como
miembro de la Misin Militar Francesa, haba sido
herido por segunda vez en una pierna y se encontraba curndose en un hospital de Nancy. Por
un cable sabemos que el coronel DAndr cay en

poder de los alemanes en uno de los ltimos combates habidos en la frontera y luego fue conducido
prisionero a Berln. En medio de todo, la noticia no
es mala, pues si el coronel DAndr no cae prisionero, hubiera dejado la vida en uno de los tantos sangrientos combates que diariamente se desarrollan
en esta espantosa guerra europea.

ilustracin: vctor aguilar

la Cumbre de Paracas que concluye hoy

La fuerza de la Alianza
- Dionisio Romero Paoletti -

La Alianza nos hace fuertes, proclam

el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, el ao pasado en un panel
organizado en Nueva York por Michael
Bloomberg, que reuni a los cuatro presidentes de los pases de la Alianza del Pacfico.
Hoy ocurrir algo similar en Paracas: nuevamente se reunirn los presidentes Ollanta Humala, Michelle Bachelet, Enrique Pea Nieto y
Juan Manuel Santos; y en forma paralela sesionar la Cumbre Empresarial de la Alianza del
Pacfico, con la presencia de ms de 500 lderes
empresariales de la regin.
Nacida en el 2010 como un proyecto integrador liderado por el Per con la participacin
de Chile, Colombia y Mxico, la Alianza del Pacfico destaca por su pragmatismo, ambicin
y enorme potencial transformador. Y es que a
diferencia de otras iniciativas de alcance restrictivo, este esfuerzo, impulsado directamente
por los propios agentes econmicos, se levanta
sobre el slido compromiso de las partes con la
apertura comercial y su apuesta en favor de los
mercados.
La Alianza del Pacfico construye as un espacio de integracin profunda en el que se busca
asegurar la libre circulacin de bienes, servicios, capitales y personas. De esta forma, el proceso aspira a apuntalar la competitividad del
bloque frente a terceros, estimulando el crecimiento econmico y generando mayor bienestar para los ciudadanos de los cuatro pases.
Con 216 millones de habitantes, la Alianza del Pacfico ya representa el 40% del PBI de
Amrica Latina, genera ms de la mitad de sus
exportaciones y absorbe casi el 46% del flujo
de inversin extranjera directa. La Alianza es

Presidente del directorio del Banco de Crdito del Per (BCP)

la novena potencia econmica mundial, con ingresos per cpita anuales de

US$10.000.
Uno de los xitos de este esfuerzo
pasa por haber sabido perfeccionar los
compromisos que unan a sus miembros travs de distintos acuerdos de
libre comercio, incorporando nuevos temas
como el comercio de servicios, la proteccin
de inversiones, las compras pblicas y el libre
trnsito de personas, entre otros. Ningn proceso integrador de la regin ha llegado tan lejos, tan pronto.

La Alianza del Pacfico crea un mercado ampliado de gran inters tanto para los inversionistas locales como para
los internacionales, especialmente en
sectores vinculados a la demanda interna. De este modo, potencia el crecimiento econmico de sus miembros y, con
ello, el incremento del empleo adecuado y formal, la reduccin de la pobreza y la promocin
de las oportunidades.
Dos ltimos argumentos sustentan la importancia de consolidar la Alianza y promover su
profundizacin. En primer trmino, ser un blo-

ilustracin: giovanni tazza

que cohesionado brinda una mayor capacidad

negociadora frente a terceros. Del mismo modo, la mayor integracin densifica las relaciones entre distintos grupos, estrechando lazos
de confianza mutua y propiciando el desarrollo de una identidad comn ms slida, algo similar a lo experimentado por Europa durante
el ltimo medio siglo.
Si bien los avances de la Alianza del Pacfico han sido notables, existen varias iniciativas
pendientes para potenciar su desarrollo. La
ms urgente tiene que ver con la efectiva integracin fsica. Otro mbito de profundizacin
es el de la armonizacin regulatoria y tributaria a partir de la adopcin de los mejores estndares existentes para promover la competitividad y evitar las distorsiones que podran surgir
de tratamientos normativos e impositivos diferenciados.
Esto ltimo resulta especialmente cierto del
sector financiero, y pasa por permitir que las
emisiones de bonos y acciones registradas en
un pas puedan ser colocadas en todo el bloque
sin aprobaciones adicionales. De igual modo,
es necesario simplificar los requisitos para el
listado de aquellas medianas o pequeas empresas que se incorporan por primera vez al
mercado ampliado de valores, facilitando adems su colocacin en todo el bloque.
Finalmente, una de las grandes virtudes
de la Alianza del Pacfico es su arquitectura
abierta y la posibilidad que esta plantea para que otros pases de la regin y fuera de ella
puedan sumarse a este esfuerzo, haciendo suya la visin de apertura competitiva al mundo
que comparten hoy el Per, Chile, Colombia
y Mxico.