Constitucin Art.

30; 80; 81; 84

Ley 7070/00 Proteccin del Medio Ambiente (Cap. II y III)
Dec. Reg. 3097/00 (Ley 7070) Ttulo V Cap. II y III
PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE
Ley Provincial - Provincia de Salta
Salta, 21 de diciembre de 1999
B.O., 27 de Enero de 2000
El Senado y la Cmara de Diputados de la Provincia sancionan con fuerza de LEY:
CAPITULO I
DEL INTERS PROVINCIAL EN EL MEDIO AMBIENTE
Artculo 1) Declarase de orden pblico provincial todas las acciones, actividades,
programas y proyectos destinados a preservar, proteger, defender, mejorar y restaurar el
medio ambiente, la biodiversidad, el patrimonio gentico, los recursos naturales, el
patrimonio cultural y los monumentos naturales en el marco del desarrollo sustentable en la
provincia de Salta.
CAPITULO II
DEL OBJETO Y MBITO DE APLICACIN
Artculo 2) La presente Ley conforme al Artculo 30 y Captulo VIII, Ttulo II, de la
Constitucin de la provincia de Salta, tiene por objeto establecer las normas que debern
regir las relaciones entre los habitantes de la provincia de Salta y el medio ambiente en
general, los ecosistemas, los recursos naturales, la biodiversidad, en particular la diversidad
de ecosistemas, especies y genes, el patrimonio gentico y los monumentos naturales,
incluyendo los paisajes; a fin de asegurar y garantizar el desarrollo sustentable, la equidad
intra e nter generacional y la conservacin de la naturaleza; Sin perjuicio de las materias
que se rigen por leyes especiales.
CAPITULO III
SIGNIFICACIN DE CONCEPTOS EMPLEADOS
Artculo 3) A los fines de la aplicacin e interpretacin de esta Ley se establecen los
siguientes conceptos tcnicos:
AMBIENTE: El conjunto de factores biticos y abiticos, que actan sobre los organismos
y comunidades ecolgicas, determinando su forma y desarrollo. Condiciones o
circunstancias que rodean a las personas, animales o cosas.
APTITUD: Cualidad que hace que un determinado objeto o medio sea apto, adecuado o
acomodado para un determinado fin. Capacidad.
APTITUD DE LA TIERRA: Idoneidad de la tierra para un determinado tipo de
aprovechamiento.
ASIGNACIN: La dedicacin de un rea dada o de un recurso, a uno a ms usos
especficos.
CALIDAD DEL PAISAJE: Grado de excelencia de sus caractersticas visuales, olfativas
y auditivas. Mrito para no ser alterado o destruido, para que su esencia, su estructura

actual se conserve.
CALIDAD DE VIDA: Medida del grado en que una sociedad ofrece la oportunidad real de
disfrutar de todos los bienes y servicios disponibles en el ambiente fsico, social y cultural.
CERTIFICADO DE APTITUD AMBIENTAL: Documento emitido por la autoridad
competente, en el que se acredita que la iniciativa pblica o privada puesta a su
consideracin, asegura un desarrollo sustentable.
CONTAMINACIN: Proceso que genere cualquier sustancia o forma de energa que
altere el ambiente negativamente respecto a aquello que sucede naturalmente, o cuando
stos por la sola presencia provocan directa o indirectamente una prdida reversible o
irreversible, de la condicin normal de los ecosistemas y de sus componentes en general;
traducidos en consecuencias sanitarias, estticas, econmicas, recreacionales y ecolgicas
negativas e indeseables.
CONTAMINACIN DEL AGUA: Vertidos, derrames, desechos y depsitos directos o
indirectos de toda clase de materiales y ms generalmente, todo hecho susceptible de
provocar un incremento de la degradacin de las aguas, modificando sus caractersticas
fsicas, qumicas, biolgicas o bacteriolgicas. El medio acutico est contaminado cuando
la composicin o el estado del agua estn modificados, directa o indirectamente por el
hombre, de modo que se presta menos fcilmente a todas o algunas de las actividades para
las que podra servir en su estado natural.
DESARROLLO SUSTENTABLE: Se entiende por desarrollo sustentable las actividades,
acciones y proyectos destinados a aumentar el patrimonio econmico y el bienestar de los
habitantes, en condiciones tales que aseguren:
a) La integridad del medio ambiente.
b) La equidad y justicia entre las generaciones presentes y futuras, entendiendo por esto,
garantizar las necesidades de la generacin presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus necesidades.
DISTRITOS DE USO SUSTENTABLE DE SUELOS: rea geogrfica perteneciente a
una misma regin agroecolgica con similares caractersticas de degradacin, uso y tcnica
de conservacin; dentro de los cuales se localizarn Unidades Operativas de Uso
Sustentable de los Suelos, los cuales se formarn por la integracin de uno o ms inmuebles
rurales delimitndose dichas Unidades con criterio de cuenca hdrica.
ECOSISTEMA: Sistema de funcionamiento interactivo, compuesto por organismos vivos
y su medio ambiente. El concepto se puede aplicar a cualquier escala, desde el planeta hasta
una colonia microscpica de organismos y su entorno inmediato.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL: Documento tcnico de prediccin
y prevencin de efectos ambientales no deseados de una iniciativa.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL (EIAS): Procedimiento
administrativo de prediccin y prevencin de efectos ambientales no deseados, de toda
propuesta de acto administrativo provincial que envuelva la aprobacin de un proyecto,
plan o programa con posibles impactos significativos en el ambiente.
FITOSANITARIOS: Entindase como productos fitosanitarios a los siguientes:
insecticidas, nematicidas, fungicidas, bactericidas, antibiticos, mamalicidas, avicidas,
feromonas, molusquicidas, acaricidas, defoliantes y/o desecantes, fitoreguladores,
herbicidas, coadyuvantes, repelentes, atractivos, fertilizantes, inoculantes y todos aquellos
otros productos utilizados para la proteccin vegetal, no contemplados explcitamente en
esta enumeracin.
GENERADORES: Son personas fsicas o jurdicas que como resultado de sus actos o de

cualquier proceso, operacin o actividad, produzcan contaminacin al medio ambiente.

IMPACTO: Efecto que una determinada actuacin o influencia externa produce en los
elementos del medio o en las unidades ambientales. El mismo puede ser beneficioso o
perjudicial.
INTEGRIDAD: Aquella cualidad de un territorio, poblacin animal o vegetal, o cualquier
otro aspecto natural, que le hace ser completo. Grado de plenitud en su nmero o en todas
sus partes.
IRREVERSIBILIDAD: Cualidad de una accin humana sobre un ecosistema o alguna
parte de l, que impide que ste vuelva a su situacin inicial despus de haberse provocado
un cambio.
MANIFIESTO: Es un documento diseado por la Autoridad de Aplicacin, donde se hace
constar entre otras cosas: El origen, naturaleza y cantidad de los residuos peligrosos
generados, transferencia del generador al transportista, y de ste a la planta de tratamiento o
disposicin final, como as tambin los procesos de tratamiento y eliminacin a los que
fueren sometidos.
PAISAJE: Porcin de espacio de la superficie terrestre captada visualmente, en sentido
ms preciso, parte de la superficie terrestre que en su imagen externa y en la accin
conjunta de los fenmenos que lo constituyen presenta caracteres homogneos y cierta
unidad espacial bsica. El paisaje es resultado de la combinacin dinmica de elementos
fsico-qumicos, biolgicos y antrpicos que en mutua dependencia generan un conjunto
nico e indisoluble en perpetua evolucin.
PAISAJE NATURAL: Es aqul en que no ha intervenido la mano del hombre.
PARTICIPACIN PUBLICA: Empleo de procedimientos adecuados para informar al
pblico, obtener la intervencin oportuna de la sociedad civil, en general; y de los sectores
interesados, en particular, en el proceso de planificacin, toma, aplicacin y control de las
decisiones estatales. Asimismo, comprende el ms amplio y oportuno acceso a la justicia
para la defensa de los intereses comprendidos en el proceso de toma de decisin antes
mencionado.
PLANIFICACIN: Determinacin de los objetivos de un proyecto, a travs de una
consideracin sistemtica de las alternativas polticas, programticas y procedimentales
para alcanzarlos. Comprende la descripcin de la futura situacin deseada y de las medidas
necesarias para materializar esa situacin.
PLANIFICACIN AMBIENTAL: Planificacin que reconoce el ambiente como un
sistema fsico y biolgico a considerar en la consecucin de sus objetivos.
PLANTA DE DISPOSICIN FINAL: Son los lugares especialmente acondicionados
para el depsito permanente de residuos peligrosos u otros residuos, en condiciones
exigibles de seguridad ambiental.
PLANTA DE TRATAMIENTO: Son aqullas en las que se modifican las caractersticas
fsicas, la composicin qumica o la actividad biolgica de cualquier residuo peligroso u
otros residuos, de modo tal que se eliminen sus propiedades nocivas, o se recupere energa
y/o recursos materiales, o se obtenga un residuo menos peligroso, o se lo haga susceptible
de recuperacin, o ms seguro para su transporte o disposicin final.
RECURSOS CULTURALES: Cualquier manifestacin de la actividad humana o de la
naturaleza, que posean un significado cultural relevante (histrico, cientfico, educativo,
artstico).
RECURSOS NATURALES: Bienes naturales. En sentido amplio, bienes procedentes de
la naturaleza no transformada por el hombre, entre los que se incluyen el aire, el agua, el

paisaje, la vida silvestre, entre otros, en cuanto son capaces de satisfacer las necesidades
humanas.
RECURSOS NO RENOVABLES: Aquellos que con el uso disminuye la cantidad
disponible o bien, cuya cantidad fsica no aumenta con el tiempo de forma significativa.
RECURSOS RENOVABLES: Recursos que estn disponibles con distintos intervalos de
tiempo. El empleo de las fuentes actuales no disminuye la disposicin futura siempre que la
tasa de consumo no exceda a la de generacin.
RESIDUOS PATOLGICOS: Son fluidos y slidos orgnicos de origen humano y
animal, que por su naturaleza biolgica son considerados peligrosos. Provienen de
establecimientos para el tratamiento de la salud, laboratorios clnicos y de investigacin,
tanto pblicos como privados, incluyendo otros generadores que producen desechos de
similares caractersticas.
RESIDUOS PELIGROSOS: Toda sustancia biolgica o no, que pueda causar dao
ambiental grave, directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la
atmsfera o el ambiente en general.
RIESGO: La probabilidad que una persona, bien, recurso natural o medio ambiente sufra
una consecuencia adversa a raz de alguna actividad o la exposicin a un contaminante.
CAPITULO IV
DE LOS PRINCIPIOS DE LA POLTICA AMBIENTAL
Artculo 4) El Estado Provincial en materia de proteccin al medio ambiente, se regir por
los siguientes Principios de Poltica Ambiental:
1) PRINCIPIO DE PRECAUCIN: Cuando una substancia, actividad o un proyecto de
desarrollo puedan producir un dao irreversible al medio ambiente, se deben tomar medidas
para detenerlo; an cuando no haya pruebas cientficas que demuestren concluyentemente
que exista una relacin directa entre aquella substancia, actividad o proyecto y el dao al
medio.
2) PRINCIPIO DE GRADUALISMO: Reconoce que dadas las condiciones econmicas
y culturales de la Provincia, la degradacin de la calidad ambiental no pueden ser superada
de un da para otro, por lo tanto la autoridad pblica y la sociedad civil debern cooperar
con las empresas pblicas y privadas para implementar las medidas de control, contencin
y prevencin del dao ambiental. El cambio debe ser incremental para permitir un
gerenciamiento y manejos adaptativos.
3) PRINCIPIO DE PARTICIPACIN: Todos los habitantes de la Provincia tienen el
derecho de intervenir activamente en la defensa y proteccin del medio ambiente y
participar de manera efectiva en el procedimiento gubernamental de toma de decisiones
mediante las vas legales correspondientes.
4) PRINCIPIO DE COOPERACIN: La formulacin e implementacin de polticas,
legislacin, reglamentacin de control y otras acciones de proteccin del medio ambiente y
los recursos naturales, deben basarse en el consenso y la concertacin de las partes
interesadas.
5) PRINCIPIO DE SUSTENTABILIDAD: La meta de los Poderes Pblicos de la
Provincia, es el desarrollo econmico ambientalmente sustentable, en condiciones tales que
aseguren: a) La integridad del medio ambiente. b) La eficiencia econmica. c) La equidad y
justicia intra e nter generacional.
6) PRINCIPIO DE RECONOCIMIENTO DE LA EXISTENCIA DE CATEGORAS
DE RECURSOS Y SITIOS DE ESPECIAL INTERS CIENTFICO: Se reconoce la
existencia de sitios, poblaciones humanas, patrimonios histricos, culturales y naturales,

monumentos y otras categoras de elementos que poseen un valor intrnseco, esttico o

cultural, no cuantificable en trminos econmicos y que, por consiguiente, deben ser
conservados y preservados de todo dao.
7) PRINCIPIO DE EFICIENCIA: Requiere que las medidas de proteccin y amparo del
medio ambiente, tomadas por los poderes pblicos y las personas privadas, sean del menor
costo social y que al mismo tiempo utilicen instrumentos econmicos costo-efectivos para
conseguir una ptima asignacin de los recursos.
8) PRINCIPIO DE MINIMIZACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL: Las
actividades, acciones o proyectos debern disearse de tal manera que, despus de una
evaluacin de impacto ambiental y social, dicho impacto sea mnimo.
9) PRINCIPIO DE ESTUDIO GLOBAL DE LOS EFECTOS AMBIENTALES: En el
anlisis de las actividades, acciones o proyectos capaces de producir impacto ambiental, se
deber tener en cuenta, adems de las previsiones de esta ley, criterios provinciales,
regionales y globales de conservacin y sustentabilidad.
10) PRINCIPIO DE VIABILIDAD SOCIAL: Los proyectos y acciones destinados a
proteger, mejorar o recuperar el medio ambiente debern ser socialmente viables.
11) PRINCIPIO CONTAMINADOR PAGADOR: Consiste en que, aqul capaz de
generar una alteracin ambiental no permitida, deber pagar por las acciones de prevencin
y asimismo ser responsable de los daos ocasionados.
CAPITULO V
DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLTICA AMBIENTAL
Artculo 5) A los fines de interpretar y aplicar esta Ley, las actividades y acciones de
preservacin, conservacin, defensa, mejoramiento y restauracin ambientales
comprenden:
a) La formulacin de objetivos de calidad ambiental, metas y estrategias, planes y
programas para alcanzarlos.
b) La actividad reglamentaria del Estado Provincial a los fines de formular estndares de
calidad ambiental que permitan el control normativo para eliminar, reducir o controlar el
efecto de la accin de: Materiales, formas de energa, organismos, compuestos qumicos u
otros factores que puedan ocasionar, directa o indirectamente, intencionadamente o no,
dao al medio ambiente y a la vida humana.
c) La prohibicin de actividades, productos y residuos dainos y degradantes o susceptibles
de degradar el medio ambiente.
d) La recuperacin o restauracin del medio ambiente en el caso de que ste haya sufrido
deterioro.
e) El ordenamiento territorial y las actividades o proyectos destinados a la utilizacin
racional y sustentable de los recursos naturales, incluyendo monumentos naturales y
paisajes, que integren el patrimonio de la Provincia.
f) El planeamiento ambiental y la asignacin racional de recursos renovables y no
renovables.
g) La creacin de instrumentos de gestin, control y administracin.
h) El establecimiento, desarrollo o fomento de actividades que estimulen la participacin de
los ciudadanos, las asociaciones intermedias de todo tipo, las empresas pblicas y las
privadas en la defensa del medio ambiente.
i) Las actividades de apoyo a la difusin y educacin ambiental.
j) Estmulos, fomentos y toda otra medida econmica que tienda al desarrollo sustentable.

CAPITULO VI
DEL SISTEMA PROVINCIAL DE INFORMACIN AMBIENTAL
Artculo 6) El Poder Ejecutivo Provincial, a travs de la Autoridad de Aplicacin,
instrumentar el Sistema de Informacin Ambiental, en coordinacin con los municipios de
la Provincia. Dicho sistema deber reunir toda la informacin existente en materia
ambiental, que se mantendr actualizado y se organizar con datos fsicos, econmicos,
sociales, legales y toda informacin vinculada con los recursos naturales y con el ambiente
en general de la Provincia.
Artculo 7) Los habitantes de la Provincia gozan del derecho a solicitar y recibir adecuada
informacin, a su exclusivo cargo, que se encuentre en poder de los organismos pblicos,
relativa al estado del ambiente y del impacto que sobre l causan o pueden causar
actividades pblicas o privadas. La reglamentacin determinar la forma de publicidad y
modo de acceso a la informacin, asegurando la mayor difusin y el mnimo de
formalidades. Asimismo establecer un plazo para que los funcionarios respondan a los
requerimientos. Incurre en falta grave el funcionario que entorpece la publicidad de tales
actos y el acceso a la informacin solicitada. Son excepciones a la presente obligacin:
a) La proteccin del derecho a la intimidad de las personas.
b) La reserva de los sumarios administrativos.
c) El sigilo comercial e industrial.
d) Razones de seguridad provincial establecidas por ley provincial.
e) Asuntos sometidos a resolucin judicial.
f) Datos cuya divulgacin pudieran perjudicar al medio ambiente.
g) Documentos o datos inconclusos y aquellos que se encuentren a consideracin de las
autoridades pblicas.
h) Peticiones manifiestamente abusivas y las solicitudes formuladas de forma demasiado
genricas. La resolucin que invoque la excepcin deber ser motivada, expresando las
razones de hecho y de derecho que fundan la misma y notificada al interesado. Ante la
negativa injustificada a brindar la informacin requerida, el particular o la organizacin
solicitante podrn hacer uso de las acciones legales correspondientes.
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS HABITANTES
Artculo 8) Esta Ley reconoce explcitamente el derecho humano al ambiente sano en los
trminos expresados en el Artculo 41 de la Constitucin de la Nacin Argentina.
Artculo 9) El Estado garantiza la participacin ciudadana en los proyectos, actividades o
acciones que involucren al medio ambiente y los recursos naturales en cuanto a su defensa,
proteccin y restauracin, a travs de la intervencin que esta ley prev para el Consejo
Provincial del Medio Ambiente.

Artculo 10) Todos los habitantes de la Provincia, tienen l deber de conservar, proteger y
defender el medio ambiente y el desarrollo sustentable y l deber de abstenerse a realizar
proyectos, obras, acciones o actividades que daen el medio ambiente.
CAPITULO II
DE LOS DEBERES DEL ESTADO PROVINCIAL
Artculo 11) El Estado Provincial tiene el deber ineludible de proteger el medio ambiente,
velar por la utilizacin racional de los recursos naturales y prevenir o interrumpir las causas
de degradacin ambiental, como as tambin definir polticas ambientales destinadas a
armonizar las relaciones entre el ambiente y las actividades econmicas.
CAPITULO III
DEFENSA JURISDICCIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 12) La presente Ley se aplicar para la defensa jurisdiccional: a) De los intereses
de incidencia colectiva, brindando proteccin al medio ambiente, a la conservacin del
equilibrio ecolgico, valores estticos, histricos, urbansticos, artsticos, arquitectnicos,
arqueolgicos y paisajsticos. b) De cualquier otro bien relativo a las necesidades de la
comunidad con el fin de salvaguardar la calidad de vida.
Artculo 13) Cuando por causa de acciones u omisiones del Estado o de particulares, se
produzcan daos o pudiera derivarse una situacin de peligro, perturbacin, amenaza o
restriccin en el goce de los derechos de incidencia colectiva de naturaleza ambiental,
podrn ser ejercidas ante los tribunales que correspondan las siguientes acciones:
1) Accin de proteccin a los fines de la prevencin de los efectos degradantes del
ambiente que pudieran producirse.
2) Accin de reparacin tendiente a restaurar o recomponer el ambiente y/o los recursos
naturales ubicados en el territorio de la Provincia que hubieren sufrido daos como
consecuencia de la intervencin del hombre.
3) El trmite que se imprimir a las acciones ser el correspondiente a juicio sumarsimo. El
accionante podr instrumentar toda prueba que asista a sus derechos, solicitar medidas
cautelares, e interponer todos los recursos correspondientes. Estn legitimados para ejercer
las acciones previstas:
a) Cualquier persona que habiendo sufrido un dao actual y directo en su persona o
patrimonio, se encuentre de algn modo vinculada a las consecuencias daosas de los actos
u omisiones descriptos en este artculo. Cuando los daos ocasionados afecten los bienes
del Estado Provincial, se dar intervencin a Fiscala de Estado de conformidad al Artculo
149 de la Constitucin Provincial.
b) Todas las asociaciones abocadas a la defensa del Medio Ambiente registradas conforme
a la ley.
c) El Ministerio Pblico.
Artculo 14) Las violaciones a la presente Ley podrn ser denunciadas en sede judicial o
administrativa. Formulada la presentacin, sta se girar a la Autoridad de Aplicacin que
pudiera corresponder y seguir el curso previsto en la reglamentacin respectiva.

Artculo 15) An cuando el Juez o la Autoridad de Aplicacin respectiva considere que el

accionante carece de legitimacin activa para la interposicin de las acciones previstas en
esta Ley, cuando la accin interpuesta est verosmilmente fundada correr vista al
Ministerio Pblico a los fines de proseguir con la accin.
Artculo 16) Antes de la notificacin de la demanda de la accin de proteccin, el Juez
podr ordenar de oficio o a peticin de parte, las medidas de mejor proveer que considere
necesarias para la cesacin de los perjuicios inminentes o actuales al medio ambiente.
TITULO III
DISPOSICIONES ORGNICAS
CAPITULO I
DE LA AUTORIDAD DE APLICACIN
Artculo 17) Ser Autoridad de Aplicacin de la presente Ley y de las Leyes Ns. 5.242 y
5.513, el rgano que designe el Poder Ejecutivo Provincial. Autorizase al Poder Ejecutivo
Provincial a la creacin de Entes Interjurisdiccionales, que tengan por objeto la proteccin
y el desarrollo del ambiente en especial en el mbito de la regin.
Artculo 18) Las normativas dictadas por los Municipios con arreglo a las competencias
reconocidas en la Constitucin Provincial, se ajustarn a los principios y derechos
establecidos en esta Ley. Los Municipios, de comn acuerdo con la Provincia, concertarn
la realizacin de actividades comunes destinadas a coordinar acciones favorables al medio
ambiente y al tratamiento conjunto de cuestiones interjurisdiccionales.
CAPITULO II
DE LAS FUNCIONES, ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD
DE APLICACIN
Artculo 19) La Autoridad de Aplicacin fiscalizar, monitorear, vigilar, controlar,
coordinar, emitir dictmenes, opiniones o resoluciones y mediar en todos los aspectos
relacionados con la aplicacin de esta ley.
Artculo 20) La Autoridad de Aplicacin podr:
a) Emitir declaraciones o propuestas de poltica ambiental destinadas a guiar y colaborar en
la toma de decisiones del Poder Ejecutivo.
b) Elaborar proyectos legislativos y reglamentarios de su rea de competencia para su
consideracin por el Poder Ejecutivo.
c) Convocar o recoger propuestas destinadas a resolver problemas ambientales de
significacin provincial.
d) Convocar y contratar profesionales expertos para resolver problemas muy
especializados, cuya solucin escape a los conocimientos de la planta profesional estable de
la Institucin.
e) Establecer convenios de cooperacin con universidades, institutos de investigacin,
asociaciones empresarias, organizaciones no gubernamentales u otras instituciones
nacionales o internacionales implicadas en el manejo de los recursos naturales y la

proteccin ambiental.
f) Identificar y hacer conocer los problemas ambientales o de manejo de recursos de las
regiones, departamentos y municipios de la Provincia.
g) Emitir dictmenes referidos al Procedimiento de Evaluacin del Impacto Ambiental y
Social.
h) Solicitar informacin, investigar y monitorear la efectividad de las medidas de
proteccin, mejoramiento o recuperacin ambiental establecidas por entidades pblicas o
privadas.
i) Establecer los procedimientos para expedir permisos de explotacin de recursos,
permisos de descargas de efluentes u otros usos de los recursos. En esta calidad la
Autoridad de Aplicacin podr trabajar en colaboracin con otras entidades pblicas o
privadas con personera jurdica y probada idoneidad en los temas a reglamentar.
j) Revisar las reglas o procedimientos para el otorgamiento de permisos de explotacin,
permisos de descarga, o consentimientos para el uso de recursos; A la vista de aparicin de
efectos adversos, nuevas metodologas, nuevas tecnologas, nueva reglamentacin nacional
o cuando se encuentre que la informacin que haba servido de fundamento a la regulacin,
no era correcta.
k) Emitir certificados de cumplimiento para actividades permitidas y extender los plazos de
las mismas si las condiciones as lo permitieran.
Artculo 21) La Autoridad de Aplicacin deber:
a) Emitir los informes anuales sobre el estado del Medio Ambiente Provincial.
b) Colaborar con Defensa Civil en el establecimiento de planes conjuntos para enfrentar
situaciones de riesgo o catstrofes ambientales.
Artculo 22) La Autoridad de Aplicacin presentar anualmente ante la Legislatura, antes
de la apertura de Sesiones Ordinarias, un informe correspondiente al ao anterior, el cual
incluir informacin sobre el estado general del ambiente, priorizando algn recurso
natural, un problema ambiental o un ecosistema especfico. Una vez presentado por la
Autoridad de Aplicacin, ser publicado en el Boletn Oficial y difundido entre organismos
pblicos y privados. El informe deber regirse por las pautas que la reglamentacin
determine.
Artculo 23) La reglamentacin de esta Ley, asegurar que el Informe cumpla con las
siguientes caractersticas de instrumentacin administrativa:
1) El Consejo Provincial del Medio Ambiente, cada uno de los organismos integrantes de la
Administracin Pblica cooperarn con la Autoridad de Aplicacin en la generacin y
presentacin de datos pertinentes a sus respectivas reas de competencia.
2) Todos los organismos integrantes de la Administracin Pblica participarn en la
preparacin de diagnsticos sobre el estado ambiental en las reas correspondientes a sus
propias competencias.
3) La ausencia de datos y conocimientos cientficos no ser causa suficiente para demorar
la elaboracin del Informe. Dicha situacin deber ser puesta de manifiesto en el mismo.
4) La Autoridad de Aplicacin deber asegurar instancias de consulta a las autoridades
municipales, a las de otras provincias y a las de la Nacin cuando la naturaleza de la
informacin as lo requiera. La falta de informacin solicitada a otras jurisdicciones no ser
causa suficiente para demorar la elaboracin del Informe. Dicha situacin deber constar en

el mismo.
5) La Autoridad de Aplicacin deber asegurar instancias de recepcin de informacin
escrita, presentadas por cualquier persona fsica o jurdica. Tambin deber asegurar
instancias de consulta pblica oral a los efectos del anlisis de la documentacin tcnica de
referencia y de los borradores preliminares del Informe.
6) El responsable a cargo del Informe asegurar que la documentacin de apoyo obtenida
en cumplimiento de sus funciones est al alcance de cualquier interesado.
Artculo 24) El Informe es un documento pblico. Sus contenidos no tendrn efecto
vinculante. Sin embargo, el Informe deber ser de consideracin obligatoria para las
autoridades provinciales. Su desestimacin deber ser debidamente fundamentada.
Artculo 25) En todas las situaciones que requieran tomar decisiones en relacin con el
manejo de Recursos Naturales se deber, siempre que sea posible, hacer uso de los
siguientes criterios :
a) Las emisiones de desechos o residuos, que puedan contaminar el ambiente y que sean
una consecuencia inevitable del Proyecto y accin considerados, debern ser mantenidos al
mnimo nivel posible haciendo uso de la mejor tecnologa disponible y practicable para el
fin.
b) Los niveles, concentraciones o volmenes de contaminantes nunca debern sobrepasar la
capacidad asimilativa del Medio Ambiente local en su condicin natural.
c) En el caso de recursos renovables, las tasas de utilizacin, explotacin o consumo, nunca
debern sobrepasar las tasas naturales de regeneracin del propio recurso. Su explotacin
deber, adems, ser sustentable y econmicamente eficiente.
d) Las tasas de agotamiento de recursos no renovables, no debern ser mayores que las
tasas a las cuales se desarrollan sustitutos renovables por nuevas tecnologas.
e) La escala de los proyectos de desarrollo econmico, debe ser limitada a niveles
compatibles con la capacidad asimilativa y la capacidad de carga de los ecosistemas
afectados, a fin de garantizar la sustentabilidad a largo plazo.
f) En la evaluacin de propuestas de desarrollo tecnolgico con impacto ambiental, se dar
preferencia a aquellos proyectos que aumenten la eficiencia de la explotacin, frente a los
que slo promuevan mayores volmenes o tasas de utilizacin.
CAPITULO III
DEL CONSEJO PROVINCIAL DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 26) A fin de asesorar y aconsejar al Poder Ejecutivo Provincial y a la Autoridad
de Aplicacin en temas ambientales se crea el Consejo Provincial del Medio Ambiente, el
que estar integrado por los representantes de:
a) Las distintas reas del Gobierno con incumbencia en cuestiones ambientales.
b) Las Universidades.
c) Las Organizaciones Ambientalistas no gubernamentales con personera jurdica.
d) Las Asociaciones empresarias El Poder Ejecutivo establecer la integracin y el nmero
de miembros de cada uno de los sectores mencionados. La presidencia ser ejercida por el
Poder Ejecutivo Provincial.
Artculo 27) El Consejo Provincial del Medio Ambiente tendr las siguientes funciones:

a) Elaborar su propio reglamento interno.

b) Dictaminar sobre temas ambientales en consultas previas.
c) Participar en mediaciones de controversias en temas ambientales.
d) Asesorar a Organismos Pblicos o a Entidades Privadas en temas ambientales.
e) Sugerir adiciones o perfeccionamientos a la presente Ley.
f) Sugerir medidas de proteccin, defensa o mejoramiento del medio ambiente de la
Provincia.
g) Promover la difusin de temas ambientales en la poblacin.
CAPITULO IV
DE LOS CONSEJOS REGIONALES DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 28) Se crearn Consejos Regionales del Medio Ambiente que observarn las
disposiciones de esta Ley. Los mismos debern preparar una Declaracin de Poltica
Ambiental, que establezca y defina los objetivos y metas de la zona con relacin al medio
ambiente y los recursos naturales. Esta declaracin ser analizada por las autoridades de la
regin correspondiente y remitida a la Autoridad de Aplicacin para su consideracin.
CAPITULO V
FORMULACIN DE NORMAS TCNICAS AMBIENTALES
Artculo 29) El Poder Ejecutivo tendr competencia para la adopcin de normas tcnicas
de naturaleza ambiental, incluyendo entre otros a estndares de calidad de: Efluentes,
emisiones, tecnolgicos, productos y procesos. La adopcin de normas tcnicas de
naturaleza ambiental ser encuadrado dentro del procedimiento administrativo establecido
en este Captulo.
Artculo 30) En lo concerniente a su rea de competencia, cualquier organismo pblico
provincial podr proponer al Poder Ejecutivo la adopcin de normas tcnicas de naturaleza
ambiental.
Artculo 31) Al proponer una norma tcnica de naturaleza ambiental, el organismo
proponente deber fundamentarla en los siguientes criterios:
1) La conveniencia de la aplicacin de la norma propuesta en virtud del medio ambiente, de
la salud y de la seguridad pblica y su incidencia en el corto, mediano y el largo plazo.
2) La viabilidad econmica y social de la norma propuesta;
3) La viabilidad operativa y aplicabilidad de la norma propuesta;
4) La consideracin obligatoria de normas tcnicas de naturaleza ambiental vigentes.
Artculo 32) Los organismos proponentes debern cumplir con las siguientes instancias
administrativas al proponer la adopcin de normas tcnicas de naturaleza ambiental:
1) Notificacin pblica de las normas propuestas.
2) Determinacin de un perodo para la recepcin de comentarios escritos provenientes del
pblico.
3) Solicitud de vistas a los dems organismos pblicos con competencia en la materia
conferida por Ley de la Provincia o con conocimientos especializados tiles para
perfeccionar la norma propuesta y consulta al Consejo Provincial del Medio Ambiente.

4) Consultas a los sectores regulados por las normas propuestas.

5) Consultas a los Municipios de la Provincia, a otras provincias potencialmente afectadas
por las normas propuestas y a la Nacin.
6) Audiencias pblicas originarias y, cuando sean necesarias audiencias pblicas revisoras,
donde pueda analizarse y fundamentarse pblicamente el texto y los considerandos de las
normas propuestas. Las informaciones, opiniones u objeciones recabadas no sern
vinculantes para el organismo proponente. Sin embargo, su desestimacin deber ser
debida y razonablemente fundamentada sobre la base de consideraciones cientficas,
tcnicas, econmicas y sociales de corto y largo plazo.
Artculo 33) La documentacin concerniente a las propuestas de norma tcnica de
naturaleza ambiental, aqulla recabada durante el procedimiento descripto en el prrafo
precedente y toda otra informacin anexada a la misma, ser considerada informacin
pblica y de acceso libre por parte de cualquier interesado. El organismo proponente deber
instrumentar el correspondiente sistema de organizacin administrativa que asegure el
cumplimiento de lo establecido en este artculo.
Artculo 34) La falta de cumplimiento de lo prescripto en los Artculos 31, 32 y 33 ser
causa de nulidad del acto administrativo de adopcin de la norma tcnica de naturaleza
ambiental.
Artculo 35) Una vez cumplido el procedimiento administrativo descripto en los artculos
precedentes, el Poder Ejecutivo adoptar la norma tcnica de naturaleza ambiental por
medio de un decreto provincial. El Decreto del Poder Ejecutivo incluir un cronograma de
cumplimiento gradual de la norma propuesta, determinar su perodo previsto de vigencia y
la fecha de su evaluacin y revisin a la luz de su aplicabilidad. El perodo de vigencia de
las normas tcnicas de naturaleza ambiental no podrn exceder los diez (10) aos de
duracin.
Artculo 36) En cualquier momento el organismo proponente de normas tcnicas de
naturaleza ambiental podr solicitar la revisin de las normas vigentes en su rea de
competencia. Para ello deber cumplir con el procedimiento administrativo establecido en
este Captulo. Cualquier integrante del Consejo Provincial del Medio Ambiente podr
solicitar a ste que dictamine sobre la necesidad de revisar normas tcnicas de naturaleza
ambiental en vigor y sobre la base de:
1) Una necesidad urgente de carcter ambiental, econmico, de salud o de seguridad
pblica.
2) Informacin cientfica, tcnica, econmica y social inexistente en ocasin del momento
de adopcin de las normas tcnicas de naturaleza ambiental y cuyo contenido obliga a
revisar lo considerado anteriormente.
3) Inaplicabilidad operativa de las normas tcnicas de naturaleza ambiental. Aunque el
dictamen del Consejo Provincial del Medio Ambiente no es vinculante, el organismo
proponente deber fundamentar cientfica, tcnica, econmica, social y operativamente la
desconsideracin del mismo, adoptando la resolucin administrativa correspondiente.
Artculo 37) Ante el incumplimiento de lo prescrito en las clusulas incluidas en este
Captulo, cualquier interesado estar legitimado para acudir a instancias administrativa y

judicial a los fines de impugnar la validez jurdica de la norma tcnica de naturaleza

ambiental.
CAPITULO VI
DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DEIMPACTO AMBIENTAL Y
SOCIAL
SECCIN I
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 38) La Autoridad de Aplicacin reglamentar acerca de los planes, proyectos,
obras, y actividades que requieran de Estudios de Impacto Ambiental y Social y
Declaraciones Juradas de Aptitud Ambiental, debiendo actualizarlos peridicamente.
Artculo 39) En los casos que los Municipios no contaren con normativas de
procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y Social, las iniciativas sern
remitidas a la Autoridad de Aplicacin a los efectos de que emita el correspondiente
dictamen tcnico.
Artculo 40) Para la revocacin del acto administrativo que autoriza las iniciativas
contempladas en este Captulo, toda persona fsica o jurdica radicada en la Provincia, est
legitimada a interponer los recursos administrativos considerados por la Ley de
Procedimientos Administrativos de Salta, sin tener que demostrar la afectacin de un
derecho subjetivo o de un inters legtimo. Tambin se aplican las normas de legitimacin
procesal judicial incluidas en esta Ley.
Artculo 41) El Poder Ejecutivo instrumentar, por medio de la reglamentacin, un
Registro de Profesionales acreditados para preparar y certificar Estudios de Impacto
Ambiental y Social, Declaracin Jurada de Aptitud Ambiental e informes auditados para
fundamentar los pedidos de autorizacin correspondientes.
Artculo 42) El financiamiento de los Estudios de Impacto Ambiental y Social,
Declaracin Jurada de Aptitud Ambiental y de toda otra documentacin tcnica exigida en
este Captulo, estar a cargo del proponente pblico o privado de la iniciativa.
SECCIN II
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL
Artculo 43) Los proponentes pblicos o privados, debern preparar y presentar al
organismo provincial a cargo de la correspondiente autorizacin, un Estudio de Impacto
Ambiental y Social de su iniciativa en la medida que genere o presente, al menos, uno de
los siguientes efectos, caractersticas o circunstancias:
a) Riesgo para la salud y la seguridad de la poblacin.
b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y la calidad de los recursos naturales
renovables, incluidos la diversidad biolgica, el suelo, el aire y el agua.
c) Proximidad del rea de influencia de la iniciativa a asentamientos humanos, a reas
naturales protegidas y a reas ecolgicamente crticas.

d) Relocalizacin de asentamientos humanos o alteracin significativa de los sistemas de

vida y costumbres de poblaciones posiblemente afectadas por la iniciativa.
e) Alteracin significativa, en trminos de magnitud geogrfica y temporal, del valor
paisajstico o turstico del rea de influencia de la iniciativa.
f) Alteracin de monumentos y sitios de valor histrico, antropolgico, arqueolgico y, en
general, considerados del patrimonio cultural de la Provincia y de la Nacin.
g) Cualquiera de las caractersticas o circunstancias precedentes en la medida que afecte a
otras jurisdicciones provinciales, nacional y extranjeras.
h) Toda actividad contenida en otras normativas vigentes o que por va reglamentaria la
Autoridad de Aplicacin determine.
Artculo 44) El Estudio de Impacto Ambiental y Social descripto en el artculo anterior
deber incluir como mnimo:
1) Una descripcin del plan, programa, proyecto, obra u otra actividad propuesta.
2) La lnea de base ambiental.
3) Una descripcin pormenorizada de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias que
dan origen a la necesidad de efectuar el Estudio de Impacto Ambiental y Social.
4) Una prediccin de la incidencia ambiental y social de la iniciativa y un anlisis de
riesgos e incertidumbres.
5) Una descripcin de las medidas de mitigacin y remediacin propuestas para eliminar o
reducir los efectos adversos de la iniciativa.
6) Una descripcin de las acciones previstas para dar cumplimiento con la legislacin
ambiental vigente en la Provincia.
7) Un anlisis de alternativas a la iniciativa.
8) Un plan de seguimiento y monitoreo.
9) Un plan de contingencia.
10) Un plan financiero para cumplir con lo estipulado en los incisos 5) a 9) de este artculo.
La Autoridad de Aplicacin determinar por va reglamentaria la oportunidad, modalidad y
alcance del estudio de Impacto Ambiental y Social para cada actividad o categoras
genricas de actividades.
SECCIN III
DECLARACIN JURADA DE APTITUD AMBIENTAL
SECCIN IV
CERTIFICADO DE APTITUD AMBIENTAL
Artculo 45) Para las iniciativas que slo requieran de una Declaracin Jurada de Aptitud
Ambiental, los proponentes pblicos o privados debern presentar una documentacin
sinttica referida a la totalidad de los requisitos contemplados en el Artculo 44. La
Autoridad Competente podr requerir un Estudio de Impacto Ambiental y Social en lugar
de la Declaracin Jurada de Aptitud Ambiental, cuando a su criterio la complejidad o los
alcances de la iniciativa as lo aconsejen.
Artculo 46) La Autoridad Competente emitir un Certificado de Aptitud Ambiental, slo
en aquellos casos en que las iniciativas satisfagan los aspectos contemplados en las
secciones I y II III del presente Captulo. El Certificado de Aptitud Ambiental ser

condicin necesaria para que los organismos pblicos habiliten la iniciativa

correspondiente.
Artculo 47) Para las iniciativas que requieran el procedimiento contemplado en la
Seccin II, el Certificado de Aptitud Ambiental deber ser acompaado por un dictamen
tcnico emitido por la Autoridad Competente, contemplando los siguientes aspectos:
a) El impacto ambiental y social de las acciones propuestas;
b) La incidencia ambiental y social adversa e inevitable en el supuesto de que la iniciativa
sea autorizada;
c) Alternativas a la iniciativa considerada y las razones de su desestimacin;
d) Relacin entre usos del ambiente en el corto plazo, como consecuencia de la iniciativa, y
la sustentabilidad de su productividad en el largo plazo con y sin la iniciativa autorizada;
e) En caso de que la iniciativa sea autorizada, indicando cualquier efecto irreversible en el
ambiente y en la salud, la seguridad y la propiedad de las personas;
f) Indicacin del grado de preocupacin social respecto de la iniciativa y de conflictos
actuales y posibles relacionados a la misma.
Artculo 48) Para las iniciativas que requieran el procedimiento contemplado en la
Seccin III, el Certificado de Aptitud Ambiental deber ser acompaado por un dictamen
tcnico emitido por la Autoridad Competente, contemplando los siguientes aspectos:
a) Que lo prescripto en los Artculos 43 y 44 no es aplicable a la iniciativa cuya
autorizacin es solicitada;
b) Que no existe una preocupacin social significativa respecto de la iniciativa;
c) Que los recursos de dominio pblico provincial no se encuentren comprometidos o
afectados por la iniciativa.
Artculo 49) Con anterioridad a la emisin de un Certificado de Aptitud Ambiental para la
habilitacin de iniciativas contenidas en la Seccin II del presente Captulo, el organismo
pblico competente deber previamente convocar dentro de los 10 (diez) das de emitido o
recibido el dictamen tcnico, a una audiencia pblica, cuya modalidad se establecer por
va reglamentaria, en la cual se pondr a disposicin toda la informacin relativa a la
misma, y agregada en el respectivo expediente administrativo. Durante su transcurso se
recibirn las observaciones que pueda formular cualquier persona fsica o jurdica, as como
otros organismos pblicos de la Provincia, que pudieren verse afectados por la iniciativa.
Dichas observaciones debern ser contestadas en el trmino de 5 (cinco) das.
Artculo 50) Las opiniones, informaciones u objeciones a la iniciativa, provenientes de las
instancias de consulta incluidas en el artculo anterior, no son vinculantes para el organismo
pblico a cargo de la autorizacin de la misma. La desestimacin de las opiniones u
objeciones debern ser debida y razonablemente fundamentadas por parte del organismo
pblico a cargo de su autorizacin. La falta de fundamentacin ser causal de nulidad del
dictamen administrativo.
Artculo 51) El incumplimiento de las condiciones establecidas en los artculos
precedentes, por parte del organismo a cargo de la autorizacin de una iniciativa, ser causa
suficiente de nulidad del acto administrativo de autorizacin correspondiente.

SECCIN V
DE LAS SANCIONES
Artculo 52) Las personas fsicas o jurdicas que inicien planes, proyectos, obras o
actividades, sin el Certificado de Aptitud Ambiental habilitante, sern sancionadas con
multa, clausura e inhabilitacin definitiva, sin perjuicio de las sanciones civiles y/ o penales
que le pudieren corresponder a sus titulares por los daos causados.
Artculo 53) Las personas fsicas o jurdicas que disponiendo del Certificado de Aptitud
Ambiental, hubieren incurrido en falsedad, ocultacin de datos o impactos no declarados,
sern sancionadas con multa, clausura provisoria y/o definitiva, sin perjuicio de las
sanciones civiles y/o penales que le pudieren corresponder a sus titulares por los daos
causados.
CAPITULO VII
DE LOS PERMISOS, CONCESIONES Y AUTORIZACIONES
Artculo 54) A los fines de proteger y manejar racionalmente los recursos naturales y los
ecosistemas de la Provincia, tomando en cuenta siempre los intereses de la poblacin, las
actividades y proyectos que requieran la utilizacin de Recursos Naturales e impliquen
impactos ambientales, sern clasificadas en una de las siguientes categoras:
a) ACTIVIDADES CONTROLADAS Aqullas para las cuales es necesario gestionar
autorizacin ante la Autoridad Competente, quien las analizar y definir su adecuacin a
las leyes ambientales provinciales, reglamentos y ordenanzas municipales.
b) ACTIVIDADES PROHIBIDAS Aqullas que han sido expresamente prohibidas por
leyes ambientales provinciales, reglamentos y ordenanzas municipales. La Autoridad
Competente las desechar en todos los casos, sin posibilidad de recurso alguno.
Artculo 55) En el caso de recursos no regulados que constituyen bienes de uso pblico,
de propiedad de la Provincia, las concesiones, y autorizaciones, slo podrn emitirse por
plazos determinados de acuerdo a la reglamentacin que se dicte, debindose establecer un
mecanismo y un procedimiento estandarizados para asignar y otorgar concesiones y
autorizaciones para el uso de los recursos no regulados.
Artculo 56) La Autoridad Competente podr, a peticin del administrado, conceder
prrrogas a los plazos establecidos en las autorizaciones ambientales otorgadas, mediante
decisin fundada en los beneficios ambientales de tal prrroga.
CAPITULO VIII
DE LAS SOLICITUDES DE CONSERVACIN Y PROTECCIN
Artculo 57) En el contexto de esta Ley, una Solicitud de Conservacin y Proteccin, ser
un documento dirigido por cualquier ciudadano, organizacin no gubernamental o entidad
pblica o privada a la Autoridad de Aplicacin, por la cual se requiera a la misma que se
reconozcan y protejan el valor de recursos naturales, monumentos histricos o patrimonios
naturales; Que sean considerados como de excepcional valor esttico, natural o histrico

para la Provincia o zona respectiva, pero que, por su limitada extensin no sea posible
declararlos Parques o Reservas Naturales.
Artculo 58) En la solicitud de Conservacin y Proteccin, el peticionario deber justificar
lo solicitado, haciendo uso si fuera posible, de referencias bibliogrficas, opiniones de
profesionales expertos u otro material que apoye lo requerido. En las solicitudes tambin
podrn sugerirse prohibiciones de uso.
Artculo 59) La Autoridad de Aplicacin analizar las solicitudes de conservacin y
proteccin y deber expedirse en un plazo mximo de sesenta (60) das en el que por escrito
responder a todos los peticionantes, fundamentando su aprobacin o rechazo.
Artculo 60) Una vez aprobada una Solicitud de Conservacin y Proteccin, en forma
inmediata la Autoridad de Aplicacin deber emitir una Orden de Conservacin y
Proteccin. Este documento ser suficiente para poder aplicar todas las medidas de
conservacin y proteccin establecidas por esta Ley al objeto en cuestin.
TITULO IV
DE LA PROTECCIN DE LOS RECURSOS NATURALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 61) El propsito de estas disposiciones es el de impulsar el manejo sustentable,
racional e integral de los Recursos Naturales de la Provincia. Su meta es la promocin y el
apoyo al desarrollo econmico sustentable mediante la proteccin de las aguas, atmsfera,
suelos, fauna, flora, patrimonio gentico, paisajes, monumentos naturales y patrimonio
cultural.
Artculo 62) A los fines de alcanzar los propsitos de estas disposiciones especiales los
Poderes Pblicos de la Provincia, reconocen, aceptan y declaran de Inters Provincial:
a) La preservacin del carcter de Recurso Natural de: Ros y sus mrgenes, aguas
subterrneas, lagos, humedales, atmsfera, fauna, paisajes, patrimonio gentico y
patrimonio cultural.
b) La proteccin de sitios naturales de especial inters cientfico, paisajstico o histrico en
aras de mantenerlos, conservarlos y protegerlos de la contaminacin y de toda otra
actividad que le sea perjudicial.
c) La planificacin y el ordenamiento del territorio, segn los usos y el desarrollo antrpico
formulado por los Poderes Pblicos.
Artculo 63) Los funcionarios que estn provistos de poderes encuadrados en las
previsiones de esta Ley, debern manejar los Recursos Naturales de acuerdo a los
principios enumerados en el Artculo 4 de la presente.
CAPITULO II
DE LOS RECURSOS HDRICOS

SECCIN I
DE LOS PRINCIPIOS DE MANEJO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS
HDRICOS
Artculo 64) La Autoridad de Aplicacin proteger los recursos hdricos de la Provincia
de acuerdo con los siguientes principios:
1) Los recursos hdricos superficiales y subterrneos son recursos naturales escasos de vital
importancia, y esta Ley los protege especialmente para su manejo en forma racional y
sustentable.
2) El manejo del recurso debe hacerse teniendo en cuenta la aceptabilidad social de las
medidas y planes.
3) Se establecer una clasificacin de los recursos hdricos para facilitar su ptima
utilizacin basndose en su disponibilidad, calidad, valores tursticos, ecolgicos y
econmicos.
4) Se implementarn programas de conservacin y se incentivar la activa participacin
ciudadana en los mismos.
5) Se implementarn programas para la participacin de empresas privadas en el desarrollo
de recursos hdricos, mediante emprendimientos de riesgo compartido con el Gobierno.
6) Se establecern esquemas para incentivar la formacin de Comits o Comisiones de
Cuencas.
7) Las decisiones con relacin a la proteccin de las aguas subterrneas deben
implementarse mediante un enfoque integral que tenga en cuenta los siguientes aspectos:
a) Las aguas superficiales y las subterrneas deben manejarse como una unidad.
b) El manejo debe hacerse teniendo en cuenta la cuenca hdrica en su totalidad.
c) Deben considerarse todas las interacciones entre el acufero, los suelos, la atmsfera y las
actividades econmicas a ellas ligadas, porque todos estos factores influyen en la calidad
del recurso.
d) Las polticas de manejo del agua subterrnea deben encuadrarse en medidas de
proteccin medioambiental complementarias.
8) Los nevados constituyen grandes reservas de agua, importantes para su uso posterior. Se
los declara bienes intangibles de bien comn, prohibindose toda actividad en los mismos
que pueda afectarlos cuali o cuantitativamente.
SECCIN II
DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LAS AGUAS
Artculo 65) Es de inters pblico la proteccin de las aguas superficiales y subterrneas,
de los vertidos o descarga de productos o energa que alteren negativamente su calidad.
Artculo 66) La Autoridad Competente deber establecer, promover y aplicar medidas
destinadas a preservar y controlar la calidad de las aguas naturales de la Provincia.
Artculo 67) En los casos en que las actividades econmicas en tierras aledaas a ros,
lagos, embalses, produzcan impactos negativos en las aguas, la Autoridad Competente
deber establecer alrededor de los lechos, cinturones o zonas de proteccin en los cuales las
actividades y el uso de la tierra queden restringidas, limitadas o condicionadas.

Artculo 68) Todo proyecto o actividad que implique un deterioro en la calidad de las
aguas subterrneas o superficiales debe ser desestimado, al menos que se disponga de las
infraestructuras adecuadas para eliminar el dao potencial en forma segura.
Artculo 69) La Autoridad Competente deber implementar un sistema de monitoreo de la
calidad del agua de los cuerpos acuticos de la Provincia.
Artculo 70) La Autoridad Competente deber incentivar iniciativas pblicas o privadas
que conduzcan a una mejora en la calidad de las aguas, reduccin de su consumo y
prevencin de su contaminacin.
SECCIN III
DE LAS AGUAS SUBTERRNEAS Y SU PROTECCIN
Artculo 71) La Autoridad Competente intervendr en la elaboracin de un sistema de
clasificacin de las aguas subterrneas, con relacin a su vulnerabilidad y colaborar en la
elaboracin de mapas de vulnerabilidad para la Provincia.
Artculo 72) La Autoridad de Aplicacin coadyuvar en el diseo de una poltica
provincial de proteccin de aguas subterrneas, que permita el manejo sustentable de las
mismas, teniendo en cuenta todos los factores que afectan su calidad, cantidad y
disponibilidad.
SECCIN IV
DE LOS HUMEDALES
Artculo 73) Los pantanos, lagunas, turberas, deltas, constituyen humedales, y debido a la
importante funcin ecolgica que cumplen, debern ser protegidos y conservados.
Artculo 74) Los humedales podrn ser declarados zonas protegidas, reservas ecolgicas o
reas de especial inters turstico o ecolgico por la autoridad de aplicacin a los fines de su
conservacin.
Artculo 75) Los humedales de poco o ningn valor ecolgico o turstico, podrn ser
desecados luego de que las iniciativas correspondientes hayan sido sujetas al Procedimiento
de Evaluacin de Impacto Ambiental contemplado por esta Ley.
Artculo 76) Toda actividad o proyecto que implique dao o afecte negativamente a los
humedales, requerir autorizacin especial de la Autoridad Competente.
SECCIN V
DE LA PROTECCIN DE LA PESCA Y RECREACIN EN CORREDORES
RIBEREOS
Artculo 77) La Autoridad de Aplicacin, deber rechazar asignaciones de tierras a
proyectos que impliquen un efecto adverso sobre los corredores fluviales ribereos.

CAPITULO III
DE LA FLORA Y FAUNA
Artculo 78) El Estado Provincial reconoce que:
a) Los bosques nativos y artificiales de la Provincia, las praderas, pastizales, todas las
comunidades florsticas y animales a ellos asociados, constituyen un recurso natural
precioso, de alto valor econmico y ecolgico, por ello es necesario preservarlo, mejorarlo
y manejarlo en forma racional y sustentable.
b) Los bosques de la Provincia y la fauna a ellos asociada, constituyen un recurso gentico
de un valor inestimable.
c) La proteccin de la flora y fauna provincial es de inters general y una obligacin para
todos sus habitantes.
d) La tala indiscriminada, la quema, el vertido de contaminantes, el manejo irracional del
suelo, las prcticas agrcolas en tierras no aptas, la caza y la pesca incontroladas, la
introduccin de especies no nativas y otras actividades destructivas, producen daos al
patrimonio florstico y faunstico provinciales y por lo tanto la Autoridad de Aplicacin de
esta Ley, deber controlarlas, restringirlas o prohibirlas definitivamente, si el dao actual o
potencial que ellas provocan pueden ser irreversibles.
Artculo 79) Las acciones o proyectos que sean susceptibles de eliminar, reducir, poner en
peligro o daar en forma irreversible los recursos faunsticos y florsticos de la Provincia,
sern aceptados por la Autoridad de Aplicacin, sin previo Estudio de Impacto Ambiental y
Social que demuestre su viabilidad ecolgica.
Artculo 80) Las acciones, proyectos o emprendimientos que sean susceptibles de causar
daos a la flora y fauna en su zona de influencia slo podrn ser aprobados s:
a) Como parte integrante del proyecto, y a cargo de sus titulares, se efectuara un Estudio de
Impacto Ambiental y Social, por consultora aprobada. De este estudio se deber deducir,
sin lugar a dudas, que el dao ambiental ser mnimo y fcilmente reversible.
b) Como parte integrante del presupuesto de operacin del propio proyecto, el titular debe
incluir propuestas y planes bien definidos para mitigar, revertir o eliminar los impactos
negativos del mismo en tiempos razonablemente cortos.
c) Se demuestra que no se pondrn en peligro reas aledaas declaradas reservas naturales,
ecolgicas o de especial inters cientfico, ni monumentos histricos o naturales.
Artculo 81) Est prohibido:
a) Introducir flora y fauna forneos que puedan constituirse en peligro para la salud
humana, la integridad de la flora y fauna nativas y sobre los ecosistemas naturales de la
Provincia.
b) Comercializar, traficar o transportar especies animales o vegetales declaradas en peligro
de extincin o de especial inters ecolgico. Por va reglamentaria se establecern las
excepciones referidas al transporte de estas especies.
c) Est prohibida la quema de bosques, pastizales o praderas como mtodos de recuperar
tierras.
d) Verter contaminantes o txicos a las aguas o atmsfera de modo tal que se produzcan
daos a las poblaciones de flora y fauna.

Artculo 82) Est prohibida la caza y pesca fuera de los perodos de veda establecidos por
la Autoridad de Aplicacin, o en cantidades que pongan en peligro la subsistencia de la
especie y su continuidad en el tiempo.
Artculo 83) Se exceptan de esta prohibicin:
a) Las especies declaradas plagas, por la Autoridad de Aplicacin.
b) Las especies tradicionalmente dedicadas a consumo humano por los pueblos indgenas
originarios de la zona.
Artculo 84) El Estado Provincial crear un sistema especial de proteccin para las
especies nativas en va de extincin, teniendo en consideracin la normativa provincial,
nacional y los convenios internacionales.
CAPITULO IV
DE LA ATMSFERA Y DE SU CONTAMINACIN
Artculo 85) El Estado Provincial deber controlar y/o prohibir toda accin que provoque
contaminacin atmosfrica, especialmente en los siguientes casos:
1) Motores de combustin interna de automotores y otros medios de transporte.
2) Humos y gases txicos de industrias que carezcan de sistemas de tratamiento de sus
emisiones atmosfricas.
3) La quema de bosques, pastizales, malezas, hojas, pastos de jardines y ramas.
4) La quema de residuos urbanos de todo tipo.
5) l venteo y quema de gases naturales provenientes de campos petrolferos.
6) La utilizacin de gases fluorocarbonados no permitidos y otros que la Autoridad de
Aplicacin determine.
7) Las actividades que produzcan emisiones de humos, nieblas, material particulado, gases
txicos y malos olores.
Artculo 86) Est totalmente prohibida la emisin atmosfrica de sustancias txicas,
microorganismos patgenos, radiaciones u otras formas de energas, en cantidades o
intensidades que produzcan daos a las personas o ecosistemas.
Artculo 87) Todas las empresas pblicas y privadas, que como consecuencia de su
actividad emitan gases, polvos, humos, holln, malos olores o ruidos considerados molestos
para el bienestar de la poblacin circundante o dainos al ecosistema, debern implementar
sistemas y medidas de control tendientes a su eliminacin o reduccin a niveles
considerados aceptables segn normas establecidas de calidad atmosfrica.
Artculo 88) La Autoridad de Aplicacin en coordinacin con otras entidades deber:
a) Disear un Sistema Provincial de Manejo de la Calidad del Aire, consistente en un plan
de manejo y una lista de objetivos razonables de calidad a ser alcanzados en plazos
aceptables.
b) Establecer un inventario de emisores de contaminantes atmosfricos a fin de obtener
datos confiables sobre la calidad y cantidad de los contaminantes emitidos.
c) Designar reas de excepcional pureza atmosfrica como "Prstinas", desde el punto de
vista de la calidad del aire y asignarle una proteccin especial, prohibiendo toda actividad

que la deteriore. Otras reas podrn ser declaradas "protegidas" desde el punto de vista de
su calidad atmosfrica.
CAPITULO V
DE LOS SUELOS, DE SU USO Y CONSERVACIN
Artculo 89) El Estado Provincial establece que el manejo de los suelos provinciales debe
efectuarse de conformidad con los principios establecidos en la Carta Mundial de los
Suelos, elaborada por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin. Para ello la Autoridad de Aplicacin controlar que los suelos en la
Provincia sean protegidos de:
1) Todo tipo de contaminacin.
2) De la erosin elica o hdrica.
3) De la inundacin.
4) De la salinizacin.
5) De cualquier forma de uso irracional.
Artculo 90) Para el otorgamiento de los estmulos establecidos en el Artculo 162, los
Distritos de Uso Sustentable de Suelos se clasificarn como:
1) De Uso Sustentable Voluntario: reas donde se considere necesario proporcionar
prcticas de conservacin y/o aqullas donde no se presenten signos de degradacin actual,
pero que sean susceptibles de degradarse.
2) De Uso Sustentable Obligatorio: reas donde los procesos de degradacin son de tal
magnitud, y de manera creciente, que afecten a ms de un productor y/o se incrementen en
el tiempo. Tendrn vigencia a partir de los dos (2) aos de promulgada la Ley.
3) Unidad Operativa de Manejo Experimental y Demostrador: reas donde es necesario
experimentar o probar alguna prctica de conservacin en cada regin agroecolgica. Podr
existir solamente un rea experimental por cada unidad agroecolgica y se planificarn con
el consentimiento y la participacin del propietario y los productores.
Artculo 91) La Autoridad de Aplicacin instrumentar un Sistema Provincial de
Informacin Edafolgica.
CAPITULO VI
DE LOS PAISAJES NATURALES Y SU PROTECCIN
Artculo 92) Los paisajes naturales, sus valores escnicos y recreacionales constituyen un
recurso natural con un valor intrnseco que forma parte del patrimonio provincial.
Artculo 93) Es deber de todos los habitantes de la Provincia proteger y conservar los
paisajes en su forma nativa.
Artculo 94) El Estado Provincial debe regular todo tipo de accin o proyecto que
implique modificaciones negativas del paisaje.

CAPITULO VII
DE LOS PARQUES NATURALES PROVINCIALES Y DE LA PROTECCIN DE
LA BIODIVERSIDAD
Artculo 95) El Estado Provincial controlar que:
1) Las actividades econmicas y el manejo no sustentable, no reduzcan la diversidad
biolgica de la Provincia.
2) Se preserve y recupere la diversidad biolgica.
3) Se establezcan reas de especial valor ecolgico como reservas estrictas intangibles.
4) Las reas declaradas reservas naturales debern, ser representativas de todos los
ecosistemas existentes en la Provincia.
Artculo 96) Las reas que actualmente constituyen el territorio de pueblos indgenas,
debern tener un rgimen especial de proteccin ambiental por el Estado Provincial.
Artculo 97) Los habitantes tradicionales, lugareos o indgenas, radicados en reas
protegidas, en ningn caso podrn ser expulsados de sus tierras con el solo justificativo de
la conservacin.
Artculo 98) El Poder Ejecutivo Provincial deber proponer a la Legislatura el Sistema
Provincial de reas Protegidas, incluyendo Parques, reas Protegidas, Reservas Naturales,
Sitios de Especial Inters Cientfico, Monumentos Naturales, Reservas Estrictas Intangibles
y Reservas Naturales de Uso Mltiple, a fin de que todos los hbitat naturales y ecosistemas
de la Provincia queden representados.
Artculo 99) Las reas, parques o reservas donde sean permitidas actividades econmicas,
debern regirse por los principios del manejo sustentable.
Artculo 100) Cuando un rea sea declarada legalmente como Parque, Sitio de especial
Inters Cientfico, Monumento Natural y Reservas Estrictas Intangibles, no se permitirn
nuevos asentamientos poblacionales.
Artculo 101) Los lugareos de reas encuadradas en Parques o Reservas, tendrn
prioridad absoluta en la asignacin de empleo o de otros recursos econmicos, derivados de
la explotacin sustentable de los recursos naturales del rea protegida.
Artculo 102) En la administracin y el manejo de las reas protegidas, debern aplicarse
los principios de aceptabilidad social, de gradualismo, de cooperacin y tambin el de
sustentabilidad.
TITULO V
DEL MANEJO DE OTROS
CAPITULO I
DE LOS ORGANISMOS GENTICAMENTE MODIFICADOS

Artculo 103) A los fines de interpretar esta Ley, se entiende por organismo genticamente
modificado, aqul que haya sido obtenido mediante manipulaciones de su sistema gentico,
como consecuencia de las cuales, ste adquiere caractersticas nuevas, capaces de ser
heredadas por su descendencia.
Artculo 104) El Ejecutivo Provincial slo extender permisos de utilizacin de
organismos genticamente modificados, cuando el proponente del proyecto a su costa
efecte, un estudio de evaluacin de riesgo ecolgico y humano sometido al procedimiento
de Evaluacin del Impacto Ambiental y Social contemplado por esta Ley. Este estudio
deber proveer la siguiente informacin:
1) La biologa del organismo en condiciones de laboratorio.
2) La biologa del organismo en condiciones de campo.
3) El comportamiento del organismo en el medio ambiente.
4) El comportamiento del genoma del organismo en el medio ambiente.
5) Su impacto potencial en otras especies.
6) La disponibilidad en la Provincia de mtodos, procesos o tcnicas para detener
rpidamente el efecto si ste fuera actual y potencialmente negativo.
7) La aptitud econmica y financiera del proponente de hacer frente a todos los costos
implicados en el apartado anterior.
CAPITULO II
DE LOS RESIDUOS EN GENERAL
Artculo 105) El tratamiento de los residuos y/o sustancias, excluyendo los peligrosos,
patolgicos y radioactivos, son de competencia de los municipios correspondientes,
mientras que los provenientes de la actividad minera se regirn por el Cdigo Minero
Nacional.
Artculo 106) Est prohibido el enterramiento de residuos y/o sustancias susceptibles de
degradarse y emitir contaminantes, en acuferos o cursos de agua.
Artculo 107) Los proyectos de rellenos sanitarios slo sern aprobados si van
acompaados de un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y Social.
Artculo 108) Los rellenos sanitarios debern establecerse en sitios alejados de ciudades,
pueblos o aldeas, conforme lo establecido en las normas de ordenamiento territorial
vigentes y sujeto a los Estudios de Impacto Ambiental y Social en los trminos del Artculo
134.
Artculo 109) Los proyectos de relleno sanitario, pblicos o privados, debern incluir en
su presupuesto de ejecucin, planes viables de remodelacin y recuperacin del terreno.
Una vez concluido el relleno, los proyectos debern constituir garanta o fianza suficiente
para cubrir las erogaciones necesarias para su monitoreo y control .
Artculo 110) En la gestin de residuos y/o sustancias, los municipios debern
implementar mecanismos viables para fomentar:

a) El reciclaje de los materiales.

b) La disposicin y tratamientos separados de los residuos biodegradables, de los que no lo
son.
c) Apoyar el manejo cooperativo de los procesos de tratamiento.
Artculo 111) Est prohibido:
a) Arrojar residuos y/o sustancias en ros, lagos, arroyos o embalses, canales, desages,
albaales, conductos y todo tipo de curso de agua.
b) Descargar o arrojar residuos slidos en la va pblica, parques, plazas, paseos, lugares
para acampar, calles, rutas, caminos vecinales u otros lugares.
c) El ingreso de residuos peligrosos de cualquier tipo al territorio provincial.
Artculo 112) Est totalmente prohibido utilizar tierras en jurisdiccin provincial, pblica
o privada, para enterrar, almacenar o procesar materiales radioactivos o txicos susceptibles
de causar dao al ambiente o personas, salvo para utilizarlos o ser procesados, lo que
deber estar expresamente autorizado por ley especial. El Estado Provincial implementar
los medios necesarios para disponer de los materiales radiactivos o txicos generados en el
mbito de la propia Provincia.
CAPITULO III
DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
Artculo 113) Sern considerados peligrosos para la presente Ley, los residuos indicados
en el Anexo I, o que posean algunas de las caractersticas enumeradas en el Anexo II de la
Ley Nacional N 24. 051, sin perjuicio de aqullos que la Autoridad de Aplicacin ample
por va reglamentaria.
Artculo 114) Todo generador de residuos peligrosos, es responsable, en calidad de dueo
de los mismos, de todo dao producido por stos.
Artculo 115) Se presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo peligroso, es cosa
riesgosa en los trminos del segundo prrafo del Artculo 1.113 del Cdigo Civil,
modificado por la Ley N 17.711.
Artculo 116) En el mbito de la responsabilidad extracontractual, no es oponible a
terceros la transmisin o abandono voluntario del dominio de los residuos peligrosos.
Artculo 117) El dueo o guardin de un residuo peligroso, no se exime de
responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero de quien no debe responder, cuya
accin pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado y atendiendo a las circunstancias
del caso.
Artculo 118) La responsabilidad del generador por los daos ocasionados por los residuos
peligrosos, no desaparece por la transformacin, especificacin, desarrollo, evolucin o
tratamiento de stos, a excepcin de aquellos daos causados por la mayor peligrosidad,
que un determinado residuo adquiere como consecuencia de un tratamiento defectuoso,
realizado en la planta de tratamiento o disposicin final.

Artculo 119) Las personas fsicas o jurdicas que generen, transporten, procesen y
dispongan de residuos peligrosos, estn obligadas a inscribirse en los registros que a tal
efecto habilitar la Autoridad de Aplicacin, y a documentar todas sus operaciones por
medio de un manifiesto.
Artculo 120) El Poder Ejecutivo por va reglamentaria, establecer las condiciones que
deben cumplir todos los generadores y operadores de residuos peligrosos, como as tambin
las reglas o procedimientos para los permisos de explotacin.
CAPITULO IV
DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS
Artculo 121) Las personas fsicas o jurdicas que efecten las acciones de: Importacin,
exportacin, introduccin en la Provincia, fabricacin, formulacin, almacenamiento,
comercializacin, entrega gratuita, publicidad, exhibicin, uso, desechos y toda otra
operacin que implique el manejo de dicho productos, se regirn por la normativa nacional
vigente y por la reglamentacin que la presente ley determine.
Artculo 122) Toda persona fsica o jurdica que transporte, introduzca, distribuya,
comercialice o aplique por cuenta de terceros, productos fitosanitarios en territorio de la
Provincia, deber estar habilitada por la Autoridad de Aplicacin, quien establecer los
siguientes registros provinciales:
a) de Productos Fitosanitarios
b) de Asesores Tcnicos
c) de Aplicadores
CAPITULO V
DE LOS RECURSOS
Artculo 123) Los aprovechamientos energticos, su infraestructura, as como el
transporte, transformacin, distribucin, almacenamiento y utilizacin final de la energa
deben ser realizados sin ocasionar contaminacin del suelo, agua o aire.
Artculo 124) En los costos de construccin y operacin de los proyectos de
aprovechamiento hidroenergtico, debern considerarse los de prevencin y los de manejo
de la cuenca colectora que los abastezca, debiendo tenerse especial consideracin con el
establecimiento y manejo de los bosques de proteccin y programas de reforestacin
conforme a cada caso.
Artculo 125) Todo proyecto de utilizacin de energa de la biomasa forestal, debe ser
sustentable y aprobado luego de su Evaluacin de Impacto Ambiental y Social. Los
aprovechamientos debern ser conducidos con la participacin de la Autoridad Competente
en cuestiones forestales.
Artculo 126) Las obras y tareas que se ejecuten durante las etapas de exploracin,
produccin, transporte e industrializacin de hidrocarburos lquidos o gaseosos, como as

tambin las aguas madres y de purga, y todas las sustancias y materiales utilizados en estas
operaciones, no debern provocar riesgos ni daos al medio ambiente, debiendo ajustarse a
normas provinciales y nacionales vigentes en la materia.
Artculo 127) Durante la extraccin y manipuleo de los fluidos de un yacimiento
petrolfero, se deben adoptar bajo responsabilidad de quien los realice, el uso de tcnicas y
de los medios necesarios para evitar la prdida o dao de recursos naturales y el ambiente.
En todos los casos las empresas, deben contar con el equipo adecuado para detectar y
evaluar los elementos nocivos para el medio ambiente que puedan presentarse. Deber
seguir los lineamientos y cumplimentar lo establecido por la Autoridad de Aplicacin, la
que ejercer el correspondiente control.
TITULO VI
RGIMEN DE FISCALIZACIN, CONTROL Y SANCIONES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 128) La transgresin a las disposiciones de esta Ley y a las normas que en su
consecuencia se dicten, podr acarrear responsabilidades en materia penal, civil,
administrativa y/o contravencional segn fuere el caso. Las responsabilidades por dao
causado al medio ambiente, se considerarn independientes y acumulativas, segn
corresponda, y se regirn por los principios generales que gobiernan a cada materia. El
cumplimiento de una pena, no relevar al infractor del deber de reparar o recomponer los
daos ambientales ocasionados.
Artculo 129) Los funcionarios y empleados pblicos, debern denunciar ante la
Autoridad Competente cualquier transgresin a la presente Ley. La omisin dolosa o
culposa de este deber, ser considerada falta grave. Los funcionarios y empleados pblicos
que no cumplieren sus obligaciones, en la aplicacin y el control de la presente Ley y de
otras leyes ambientales vigentes, incurrirn en falta grave. En ambos supuestos los
funcionarios y empleados podrn ser sancionados con apercibimiento, suspensin, cesanta
o exoneracin, segn la gravedad del caso.
CAPITULO II
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 130) Sern pasibles de las sanciones administrativas contempladas en esta Ley,
sin perjuicio de las sanciones contravencionales, penales y la responsabilidad civil que
correspondan: a) Toda infraccin a la presente Ley y a cualquiera de las otras normas
especiales de carcter ambiental vigente. b) Toda omisin, falseamiento o manipulacin de
datos e informacin.
Artculo 131) Las infracciones o transgresiones a esta Ley, sern evaluadas por la
Autoridad de Aplicacin, teniendo en cuenta el dao ambiental ocasionado y sern
clasificadas de acuerdo a la siguiente escala:

a) DAO AMBIENTAL MUY LEVE: Dao fcilmente reversible, es decir, que la

alteracin puede ser asimilada por el medio ambiente sin ayuda externa, y por medio de los
propios procesos naturales de autodefensa del medio ambiente.
b) DAO AMBIENTAL LEVE: Dao perceptiblemente negativo para el medio
ambiente, molesto o potencialmente peligroso para las personas, pero an reversible sin la
ayuda de la accin humana.
c) DAO AMBIENTAL GRAVE: Agresin evidente e irreversible o imposible de
revertir sin la participacin humana mediante acciones sistemticas de recuperacin.
d) DAO AMBIENTAL MUY GRAVE: Dao irreparable e irreversible al medio
ambiente, con efectos sobre la salud y el patrimonio de personas fsicas o jurdicas, pblicas
o privadas.
e) DAO AMBIENTAL GRAVSIMO: Dao catastrfico, irreversible e irreparable al
medio ambiente, acompaado de prdidas de patrimonio y peligro de muerte a las personas.
Artculo 132) Las sanciones administrativas que podr aplicar la Autoridad Competente
por infraccin a la presente Ley y a cualquier otra norma especial de carcter ambiental,
debidamente fundadas y proporcionales al dao ocasionado, acumulativas y consistirn en:
a) APERCIBIMIENTO ADMINISTRATIVO FORMAL.
b) RETENCIN.
c) DECOMISO: La reglamentacin prever el destino a dar a los bienes decomisados que
no fueren objetos de destruccin o desnaturalizacin.
d) DESTRUCCIN Y DESNATURALIZACIN.
e) CLAUSURA: Si fuera preventiva, por un plazo mximo de 60 das prorrogable por otro
tanto.
f) SUSPENSIN O CANCELACIN DE: Licencias, permisos, concesiones, inscripciones
en el registro o estmulos acordados; segn fuere el caso.
g) MULTA: De 100 litros de nafta especial sin plomo y un mximo equivalente al monto
de 100.000 litros de ese combustible.
Artculo 133) Ser considerado agravante para la aplicacin de las infracciones
establecidas en esta Ley, el obstaculizar o impedir la inspeccin de la Autoridad
Competente.
Artculo 134) En caso de reincidencias, los mnimos y los mximos de las sanciones
previstas se multiplicarn por una cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentada en
una unidad.
Artculo 135) Las sanciones sern impuestas por la Autoridad de Aplicacin, previo
sumario que asegure el derecho de defensa del infractor. Para efectivizar cualquier medida
preventiva o precautoria, o el cumplimiento de las sanciones dispuestas, la Autoridad de
Aplicacin podr requerir el auxilio de la fuerza pblica.
Artculo 136) La Autoridad de Aplicacin podr requerir un dictamen tcnico al Consejo
Provincial del Medio Ambiente o a entidades especializadas, a efectos de evaluar el dao
ocasionado.

Artculo 137) Cuando por infraccin a las disposiciones de esta Ley se hubieren
ocasionado daos y perjuicios, el o los interesados podrn solicitar la formulacin de un
dictamen tcnico al respecto.
Artculo 138) El infractor deber publicar la parte resolutiva de la disposicin
condenatoria a sus costas.
Artculo 139) La repeticin de las sumas abonadas por el Estado en concepto de
evaluacin de daos, reparacin o restauracin del ambiente contra los responsables del
dao, se tramitarn por procedimiento judicial sumarsimo. El cobro judicial de las multas
administrativas, se tramitar por la va de ejecucin fiscal y en todos los casos, se dar
intervencin a Fiscala de Estado en orden a lo dispuesto en el Artculo 149 de la
Constitucin Provincial.
CAPITULO III
DE LAS CONTRAVENCIONES
Artculo 140) Este Captulo se aplicar a las contravenciones seguidamente definidas, y
que se cometan a partir de su entrada en vigencia en el territorio de la Provincia.
Artculo 141) La parte general del Cdigo Penal y el Cdigo Procesal Penal de la
provincia de Salta se aplicarn supletoriamente para la interpretacin y aplicacin de esta
Ley, en caso de insuficiencia u oscuridad de sus disposiciones.
Artculo 142) Cuando un hecho cayere bajo la sancin de este Captulo y del Cdigo
Penal ser juzgado nicamente por el Tribunal que entiende en el delito. La accin
contravencional quedar extinguida cualquiera fuera la resolucin que recaiga sobre el
delito. El mismo procedimiento se aplicar cuando exista conexicidad entre una
contravencin y un delito. El juez contravencional remitir un informe de lo actuado y la
extincin de la causa al Tribunal que entienda en el delito.
Artculo 143) El Jefe de Polica de la Provincia o su reemplazante legal tendr a su cargo
el juzgamiento de las contravenciones previstas en este Captulo, de acuerdo al
procedimiento establecido en la normativa vigente, con las limitaciones impuestas en esta
Ley y el Cdigo Procesal Penal.
Artculo 144) Las causas contravencionales previstas bajo la sancin de arresto, sern
elevadas en consulta obligatoria e inmediata a los jueces correccionales en turno de cada
distrito judicial. El juez que interviene en la consulta no podr entender luego en la
apelacin. Jefatura de Polica llevar un Registro de Contraventores.
Artculo 145) Sern penas contravencionales principales el arresto y sus sustitutos. Ser
accesoria la inhabilitacin. Son penas sustitutas del arresto: a) El arresto domiciliario y /o el
arresto de fin de semana. b) La multa. c) El servicio comunitario en tiempo libre. d)
Prohibicin para acudir o abandonar determinados lugares. El arresto efectivo slo ser
impuesto cuando se hubiere agotado el empleo del sustituto aplicado o ste se demuestre
ineficaz. La resolucin que lo disponga ser motivada bajo sancin de nulidad. Pudiendo

aplicarse el suspenso cuando el contraventor no hubiere sufrido otra condena

contravencional durante el ao anterior a la ltima comisin, o bien cuando la ejecucin
efectiva fuere manifiestamente innecesaria.
Artculo 146) El arresto podr cumplirse en el domicilio del condenado cuando adems de
los casos previstos en la parte del Cdigo Penal, otras circunstancias aconsejen al juez
contravencional disponer esta forma de cumplimiento. El arresto de fin de semana ser
aplicable cuando la pena no fuere superior a 10 das, pudiendo revocarse en caso de
rebelda.
Artculo 147) La multa es una suma de dinero que se establece en das multa; La
Autoridad Competente fijar prudencialmente el importe de acuerdo a la importancia del
hecho y a la situacin econmica del infractor. En ningn caso el importe podr exceder la
mitad de sus ingresos diarios, y podr segn el caso admitir el pago en cuotas. Un da de
arresto ser conmutable con Pesos Cinco ($ 5) de multa.
Artculo 148) El servicio comunitario en tiempo libre obliga al contraventor a prestar su
actividad en obras, acciones y servicios de beneficio comn, considerndose un da de
servicio la prestacin de cuatro horas diarias fuera de los das de trabajo habituales del
infractor.
CAPITULO IV
DE LAS CONTRAVENCIONES CONTRA EL ECOSISTEMA
Artculo 149) Ser sancionado con arresto de hasta diez (10) das o multa de hasta veinte
(20) das, el que arrojare sustancias, basura o residuos pasibles o no de descomposicin en
la va pblica, parques, plazas, paseos pblicos o lugares para acampar, calles, rutas,
caminos vecinales u otros lugares pblicos.
Artculo 150) Ser sancionado con arresto de hasta veinte (20) das o multas de hasta
cuarenta (40) das, el que practicare poda o tala de rboles ubicados en lugares pblicos en
forma contraria a las normas de forestacin. La sancin indicada en el prrafo anterior se
incrementar al doble, si por accin u omisin, destruye la flora silvestre en su funcin
natural dentro del ecosistema, en lo concerniente a: Aprovechamiento racional, tenencia,
trnsito, comercializacin, industrializacin, importacin y exportacin de ejemplares. La
sancin se elevar al triple, si con ello se produjera depredacin o provocare o favoreciere
un incendio, cualquiera sea su tipo y motivo, siempre que el hecho no constituya delito.
Artculo 151) Ser sancionado con arresto de hasta veinte (20) das o multa de hasta
cuarenta (40) das y comiso de lo secuestrado, el que cazare o pescare sin los permisos
correspondientes, fuera de temporada o con medios prohibidos por la autoridad
administrativa correspondiente. La sancin indicada en el prrafo anterior se incrementar
al doble cuando:
a) Capturare, cazare, comercializare o transportare animales de la fauna silvestre que se
hallen catalogados como protegidos o especialmente protegidos.
b) Cazare o pescare en zonas declaradas como protegidas.
c) Cazare, capturare y/o pescare con medios notoriamente perjudiciales para la fauna y/o el
medio ambiente.

d) Cazare animales de la fauna silvestre cuya captura o comercializacin est prohibida o

en cantidades que excedan a las autorizadas para su captura. La sancin se elevar al triple,
si con la caza, captura, comercio o transporte de animales de la fauna silvestre e ictcola se
produjere depredacin.
e) Si la infraccin fuere cometida por personas que representen a instituciones deportivas
de caza o pesca, pblicas o privadas, la multa ser el equivalente a sesenta (60) das de
arresto.
Artculo 152) Ser sancionado con arresto de hasta veinte (20) das o multa de hasta
noventa (90) das, el que tuviere fbrica, industria, comercio o taller del cual emanaren
sustancias txicas capaces de producir contaminacin ambiental en transgresin a lo que las
autoridades administrativas prevean a esos efectos, siempre que el hecho no constituya
delito.
Artculo 153) Ser sancionado con arresto de hasta veinte (20) das o multa de hasta
noventa (90) das, el que vertiere, arrojare o emitiere cualquier tipo de residuos lquidos,
slidos o gaseosos, que puedan degradar o contaminar los recursos naturales, en especial
los hdricos o al medio ambiente, causando dao o poniendo en peligro la salud humana, la
flora o la fauna, siempre que el hecho no constituya delito.
Artculo 154) Ser sancionado con arresto de hasta veinte (20) das o multa de hasta
noventa (90) das, el que incurriere en las contravenciones forestales previstas en el
Artculo 9 de la Ley N 5.242.
Artculo 155) Ser sancionado con arresto de hasta veinte (20) das o multa de hasta
noventa (90) das, el que por accin u omisin dolosa o culposa, provocare, consintiere,
autorizare o no impidiere la concrecin de un dao irreparable e irreversible al medio
ambiente, con efecto sobre la salud y/o el patrimonio de las personas fsicas o jurdicas,
siempre que el hecho no constituya delito.
CAPITULO V
PODER DE POLICA AMBIENTAL
Artculo 156) El Estado Provincial arbitrar los medios para efectivizar y controlar el
cumplimiento de la presente Ley. La Autoridad de Aplicacin est facultada para realizar
convenios con Organismos nacionales, provinciales y municipales que cuenten con
capacitacin, despliegue y elementos para intervenir en el control, fiscalizacin, prevencin
y represin de lo contemplado en esta Ley.
TITULO VII
DEL FONDO PROVINCIAL DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 157) Crase el Fondo Provincial del Medio Ambiente que tendr por objeto, la
financiacin de Programas y Proyectos de Gestin Ambiental, Promocin de Actividades
de Educacin Ambiental, promocin de proyectos de difusin de la problemtica ambiental
y otras actividades y acciones legtimas relacionadas con el cuidado del medio ambiente.

Artculo 158) El Fondo estar integrado por recursos provenientes de:

a) Las partidas presupuestarias.
b) Donaciones, legados y cualquier otra liberalidad.
c) Los provenientes de la aplicacin de derechos, tasas, multas, concesiones y
contribuciones del Tesoro Nacional o Provincial.
d) Aportes de organismos nacionales, internacionales u organismos no gubernamentales.
e) Todo aquello recaudado por la aplicacin de la presente Ley.
f) Crditos reintegrables o no que se obtengan a los fines de la presente Ley.
Artculo 159) El Fondo ser administrado por la Autoridad de Aplicacin, quien habilitar
una cuenta bancaria a tal efecto.
Artculo 160) Los recursos del Fondo Provincial del Medio Ambiente, tendrn como
destino el financiamiento de las actividades enumeradas en el Artculo 157 de esta Ley, y
en especial de las actividades que se hacen referencia en:
a) Ttulo IV - Captulo V - De los Suelos, su uso y conservacin
b) Ttulo V - Captulo II - De los residuos en general
c) Ttulo V - Captulo IV - De los productos fitosanitarios.
Artculo 161) La aplicacin de los fondos deber ser ampliamente publicitada y el acceso
a toda la informacin al respecto ser libre.
Artculo 162) El Poder Ejecutivo podr otorgar a modo de estmulos, exenciones sobre
todos los impuestos provinciales, a personas fsicas y jurdicas que realicen inversiones
destinadas nicamente, a corregir y prevenir impactos negativos sobre el medio ambiente.
Artculo 163) La Autoridad de Aplicacin deber establecer una lista de prioridades para
categorizar los programas o proyectos a ser financiados por el Fondo Provincial del Medio
Ambiente.
TITULO VIII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
CAPITULO I
DE LAS CATSTROFES AMBIENTALES
Artculo 164) En el contexto de esta Ley se entiende por catstrofe ambiental, toda
situacin que provoque muerte y destruccin masiva de flora y fauna con daos
irreversibles al ecosistema implicado.
Artculo 165) Como consecuencia de una catstrofe ambiental, se declarar a la zona de
influencia del impacto, en emergencia ecolgica o ambiental. La zona ser administrada
bajo las normas provinciales de Defensa Civil y las acciones inmediatas debern centrarse
en impedir que el dao se propague.
CAPITULO II
DE LA EDUCACIN PARA LA APLICACIN DE LA PRESENTE LEY

Artculo 166) El Poder Ejecutivo instrumentar un Programa de educacin formal y no

formal para difundir los objetivos, el contenido, modo de aplicacin y modo de
cumplimiento de la presente Ley. El programa mencionado en el prrafo anterior, estar a
cargo de cada uno de los organismos provinciales involucrados en la aplicacin de esta
Ley. Ser coordinado por la autoridad educativa de la Provincia bajo la supervisin de la
Autoridad de Aplicacin de esta Ley.
CAPITULO III
Artculo 167) Dergase las Leyes Ns. 6.799 y 6.986.
Artculo 168) Comunquese al Poder Ejecutivo.