VULNERABILIDAD SISMICA DE EDIFICACIONES EDUCATIVAS EN VENEZUELA. Realizado por: Ing. José Luis Alonso G." 1 INTRODUCCION En Venezuela el 80% de la poblacién y de sus edificaciones escolares se encuentran ubicadas en regiones sismicamente activas donde se han generado terremotos destructores, incluso recientemente, tales como el terremoto de Caracas del 29 de Julio de 1967, (ref. 1) y el terremoto de Cariaco de! 9 de Julio de 1997, (refs. 2y 3), Esta actividad sismica es el resultado de una compleja interaccién entre la Placa Tecténica del Caribe que se desplaza hacia el Este con respecto a la Placa Sur Americana a una tasa estimada en el orden de los 20 a 30 mmiafio (refs. 4 y 5). La actividad sismica en Venezuela ocurre a lo largo y ancho de los siguientes sistemas de fallas que muestran actividad géolégica cuaternaria y reciente: * E! sistema de la falla de Boconé (largo 600 Km y ancho 100 Km) en los Andes Venezolanes, con fallas subparalelas rumbodeslizantes dextrales de orientacién Noreste, (terremoto de 1812), * El sistema de fallas rumbodeslizantes dextrales de San Sebastian - La Victoria en el Centro-norte del pais, con una longitud de 400 Km y un ancho de 70 Km, (terremotos de 1641,1878,1900 y 1967) * El sistema de falias rumbodeslizantes dextrales de El Pilar-Casanay con una fongitud de unos 400 Km y un ancho del orden de los 60 Km. En este sistema de fallas se generé el terremoto de Cariaco de 1997 y el de Cumané en 1929. La informacién sismica instrumental e histérica aunada a la informacién geolégica disponible, hacen suponer que Venezuela seré nuevamente sacudida por terremotos destructores. IL- FEDE - VS- EL TERREMOTO DE CARACAS DE 1997 Durante el terremoto de Cariaco del 9 de Julio de 1997 se produjo en la poblacién de Cariaco el colapso total de dos unidades educativas importantes: el Colegio Valentin © Ing. Civil, MSc., Presidente de la Asociacién Venezolana de Ingenieria Estructural AVIE, Profesor de Post-grado de ia Universidad Simon Bolivar.Valiente y la Unidad Educativa Raimundo Martinez Centeno, este ultimo del tipo Cajetén MINDUR. También se observé dajio en numerosas edificaciones escolares en el resto del estado Sucre como consecuencia de dicho sismo. Araiz de las observaciones de campo preliminares realizadas en un total de mas de 800 unidades educativas en el estado sSucre por profesionales y técnicos de la Gerencia de Proyectos de la Fundacién de Edificaciones y Dotaciones Educativas, FEDE, presidida por el Arquitecto Antonio Rodriguez Subero, se llevd a cabo un estudio mas detallado del grupo de colegios que sufrié mayores dafios, (ref. 10). Basados en las recomendaciones de ese estudio FEDE decidié que era preciso llevar a cabo un plan piloto de adecuacién estructural de aquellas edificaciones escolares que fueron dafiadas durante el terremoto y al mismo tiempo de otras similares esparcidas por todo el territorio nacional. En las referencias 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 17 se incluye un listado de los proyectos de adecuacién estructural contratados por FEDE con el autor de este trabajo durante los afios 1998 a 2000, Ill.- ADECUACION ESTRUCTURAL: GENERALIDADES La clasificacién de las edificaciones segun su uso es practica comuin en la normativa vigente de muchos paises. Los tres grupos establecidos en las Normas COVENIN 1756-98, (ref. 9), coinciden esencialmente con la clasificacién contenida en fa Norma Provisional del MOP 1967, (ref. 7) y en la Norma Covenin 1756-82, (ref. 8). Entre las edificaciones que contienen instalaciones esenciales, de funcionamiento vital en condiciones de emergencia, o cuya falla pueda dar lugar a cuantiosas pérdidas de vidas humanas (Grupo A) citan: hospitales y otros centros de salud, edificios de telecomunicaciones, estaciones de bomberos, _institutos educacionales, edificios gubemamentales 0 municipales de importancia, etc. De acuerdo a dicha clasificacién se establece un Coeficiente de Uso de 1.30, el cual amplifica un 30% los valores de los espectros de respuesta elastica para edificaciones de singular importancia (Grupo A). Toda edificacién de este Grupo, construida o a ser construida en una zona sismica, debe poseer un conjunto de elementos que suministren la resistencia, rigidez y ductilidad necesarias para soportar las acciones sismicas previstas para esa zona, conjunto éste que ha sido definido como sistema resistente a sismos. En edificaciones que han sido sacudidas y dafiadas recientemente por un terremoto, © cuando se teme que algunas, bien por su antigiiedad, por estar préximas a cumplir su vida Util, o por su importancia, puedan sufrir dafios importantes ante la accién de sismos futuros, se hace preciso emprender un proceso de reforzamiento estructural mejor conocido como adecuacién estructural, (ref. 18). En e! capitulo 12 de la Norma Covenin 1756-98, ‘Edificaciones existentes’, se establecen por vez primera los lineamientos para la evaluacién (diagnéstico), adecuaci6n, rehabilitacién, reforzamiento o reparacién de una edificacion existente.Las disposiciones del capitulo 12 seran de aplicacién obligatoria en aquellas situaciones en las que se demuestre que se pone en peligro el comportamiento sismo-resistente de la edificacién existente. En general podemos afirmar que, sea cual sea el tipo de edificacién, la seleccién de la estrategia 0 esquema de adecuacién estructural elegida debe como minimo garantizar el cumplimiento de la siguiente meta: “La demanda debe ser siempre menor o al menos igual a fa capacidad sismo-resistente de la edificacién”. El logro de esta meta podré en principio alcanzarse mediante la aplicac la combinacién de alguna de las estrategias que a continuacién se citan: a) Disminuyendo la demanda sismica. La disminucién de la demanda sismica en edificaciones existentes no es tarea facil, y a veces imposible de lograr. Unicamente podrd lograrse: + Evitando en lo posible que el periodo fundamental de la edificacion adecuada se aproxime al periodo fundamental del depésito de su fundacién. * Cambiando el uso e importancia de la edificacién. Por ejemplo disminuyendo el factor de importancia « normativo, disminuyen las ordenadas del espectro de aceleracién, y de esta forma la demanda sismica, (ref. 9, Seccién 6.1.3). * Mediante una actualizacion. de acciones permanentes y variables. * — Mediante la aplicacién de técnicas que tomen en cuenta las condiciones reales del sitio de fundacién, estudios geofisicos y la influencia del suelo local en la respuesta dindmica de la estructura. . Instalando en las fundaciones existentes sistemas de aislamiento sismico, técnica fundamentalmente eficaz en estructuras rigidas sobre suelos rigidos. b) Mejorando la capacidad resistente de la edificacién, disminuyendo asi su vulnerabilidad estructural. El aumento de la capacidad resistente de Ia edificacién se puede lograr de distintas maneras, tales como reduciendo el peso de la estructura, disminuyendo los efectos de {a torsién, proporcionando una distribucién uniforme en las tigideces de los elementos estructurales, regularizando mediante juntas estructurales las plantas de geometria irregular, engrosando as secciones de los miembros que lo requieran y proporcionando la ductilidad necesariaResulta importante sefialar que no existe una solucién de adecuacién unica, pudiendo proyectarse distintas alternativas que cumplan con los objetivos perseguidos. IV.- ESTRATEGIA Y METODOS DE ANALISIS UTILIZADOS EN LA ADECUACION ESTRUCTURAL Para la seleccién de la estrategia y solucién de adecuacién estructural se deben tomar en cuenta los siguientes factores: 1. La sismicidad de la zona en estudio. Proximidad del edificio a sistemas de fallas geoldgicas sismicamente activos. 2. La geclogia local y el tipo de suelo de fundacién, capacidad resistente del suelo, 3. Tipo de infraestructura de la edificacién existen corridas, pilotes o placas sobre fundacion elastica. zapatas aisladas, 4. EI tipo de material utilizado: concreto armado, acero, madera, paredes de bloques macizos portantes, etc, 5. El tipo de estructuracién de la superestructura existente: aporticado, apantallado, sistema mixto de pérticos y pantallas, paredes portantes, etc. 6. Uso, edad e importancia de la construccién 7. Estado actual de la calidad de los materiales de construccién: resistencia del conereto y de! acero de refuerzo. Presencia de fisuras o grietas de retraccién, flexién, corte, corrosién, etc. 8. Ductilidad de los elementos estructurales. 9. Defectos constructivos, falta del recubrimiento adecuado, cangrejeras, defectos del encofrado, 10. Cambios de rigidez producides por cambios bruscos en las secciones de los miembros estructurales, o bien producidos por una distribucién inadecuada de tabiqueria confinada (entre columnas) en fachadas o paredes interiores. 11. Vida Util deseada y nivel de seguridad previsto para sus ocupantes. 12. Restricciones o requerimientos arquitect6nicos. 13. Costo estimado de la adecuacién.14, Disponibilidad de equipos idéneos para llevar a cabo la solucién de adecuacién elegida y de un personal técnico altamente capacitado, V.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES De las secciones anteriores puede concluirse que el riesgo sismico no es una constante facil de evaluar pues varia en funcién de la amenaza sismica, de la vulnerabilidad estructural y del monto de las perdidas humanas y materiales causadas por la accién de un sismo. El riesgo sismico solo podra mitigarse si disminuimos algunas de las variables antes mencionadas. La amenaza sismica es por mucho la variable mas dificil de controlar. Por lo tanto resulta evidente que el logro del objetivo perseguido solo sera posible si se reduce la vulnerabilidad estructural, siendo en la practica el proceso de adecuacién estructural aunado a la aplicacién e interpretacién correcta de las normas sismo-resistentes, 6! més idéneo para tal fin. Para finalizar nos permitimos recomendar lo siguiente: Y Crear conciencia del problema: sismico a nivel nacional en los centros de educacién escolar y universitaria. ” Poner en prdctica las recomendaciones normativas, y los planes sociales de autoproteccién ciudadana. ’ Aplaudir la iniciativa de adecuacién estructural de planteles educativos llevada a cabo por FEDE. VL- REFERENCIAS 1. SEED H.B. AND ALONSO, J.L., 1974, Effects of Soil-Structure Interaction in the Caracas Earthquake of 1967, Proc. First. Venezuelan Conf. On Seismology and Engineering, Caracas. 2. PEREZ OJ AND ALONSO JL, 1997, Seismological Report on the MW=6.8 Strong Shock of July 9" 1997 in Cariaco, Northeastern Venezuela, Bull, Seism. Soc. of America. 3. ALONSO JL Y BERMUDEZ M., 1999, E/ Terremoto de Cariaco, Revista CIV 370, Fundacién Juan José Aguerrevere de! Colegio de Ingenieros de Venezuela. 4, PEREZ OJ AND AGGARWAL YP, 1981, Present-day Tectonic of the Southeastem Caribbean and Northeastem Venezuela, J. Geophys Res, 86,10791-10804.5. PEREZ OJ, JAIMES M AND GARCIACARO E., 1997b, Microseismicity Evidence for Subduction of the Caribbean Plate Beneath the South American Plate in Northwestern Venezuela, J. Geophys Res, 102, 17875-17882. 3. MOP 1955, Normas Para el Calculo de Edificios, Caracas. 2 7. MOP 1967, Normas Provisionales para Construcciones Antisismicas. @ 3. COVENIN 1756-82: Norma Venezolana para Edificaciones Antisismicas, FUNVISIS, 1982. 9. COVENIN 1756-98, Norma Venezolana para Edificaciones Sismo-Resistentes, FUNVISIS, 1998. 10. ALONSO, JL. Y FIGUERA F., 1997,Evaluacién Estructural de Centros Educativos Dajiados Durante el Terremoto de Cariaco del 9 de Julio de 1997, FEDE. 11. ALONSO, JL (1998a), Proyecto de Adecuacién Estructural de la UE Pedro Elias Marcano, Municipio Libertador, Tunapuy, Estado Sucre, FEDE. 12. ALONSO, JL (1998b), Proyecto de Adecuacién Estructural de la EB Bernardo Bermtidez, Municipio Libertador, Tunapuy, Estado Sucre. FEDE 13. ALONSO, JL (1998c), Proyecto de Adecuacién Estructura! de la EB Pedro José Salazar, Municipio Bermudez, Cartpano, Estado Sucre. FEDE 14. ALONSO, JL (1998d), Proyecto de Adecuaci6én Estructural de la UE Repiblica Argentina, Municipio Sucre, Cumana, Estado Sucre, FEDE 15, ALONSO, JL (1998e), Proyecto de Adecuacién Estructural de la UE Fe y Alegria, Municipio Sucre, Cumana, Estado Sucre. FEDE. 16. ALONSO, JL (1999), Proyecto de Adecuacién Estructural de la UE Repdblica de Haiti, Municipio Bermidez, Cardpano, Estado Sucre. FEDE. 17.ALONSO, JL (2000), Proyecto de Adecuacién Estructural del Liceo Las Mercedes, Rio Chico, Estado Miranda. FEDE, (en ejecucion). 18.ALONSO, JL (2000), Proyecto de Adecuacién Estructural del Edificio EQUIPOS 1 de la CANTY, Grupo Exceltec, Caracas.RECOMENDACIONES * Se sugiere al gobierno nacional a través de FEDE, crear programas de evaluacién y adecuacién estructural permanente para las edificaciones educativas de todo el pais . Con estos programas se puede minimizar 1a vulnerabilidad sismica de estas edificaciones. * Se debe realizar una normativa especial y sencilla de disefio y construccién exclusiva para las edificaciones educativas. Esta debe ser consultada con los profesionales de la ingenieria y los entes involucrados con el aspecto normativo. * En vista que dentro del gobierno nacional existen diversas instituciones que proyectan y construyen edificaciones educativas, sin ningun lineamiento de un ente rector que dicte las pautas técnicas del proyecto y de la construccién, esto ha generado que se encuentren proyectos de muy baja calidad estructural y constructiva, conjuntamente con Ia falta de una buena inspeccién durante la fase constructiva y una supervision periddica a estas edificaciones para su mantenimiento, hacen que se encuentren plantas fisicas deterioradas_ con corrosién, filtraciones en los techos, sistemas eléctricos insuficientes y por titimo estructuras abandonadas o escuelas que se construyen en etapas de varios afios. La recomendacién que yo hago es crear un ente rector que dicte las directrices técnicas para la realizacién de los proyectos, construcciones, inspecciones y supervisién del mantenimiento de las edificaciones educativas. REFERENCIAS: EVALUACION ESTRUCTURAL DE CENTROS EDUCATIVOS DANADOS DURANTE EL TERREMOTO DE CARIACO DEL 9 DE JULIO DE 19997, ESTADO SUCRE. INGENIEROS FELIPE FIGUERA R.- JOSE L. ALONSO. PROYECTOS DE ADECUACION ESTRUCTURAL DE UNIDADES EDUCATIVAS EN EL ESTADO SUCRE Y CARACAS. ING. FELIPE FIGUERA R. SEMINARIO 2000 / DESASTRE SISMICO EN DESARROLLO. NORMAS COVENIN 1756-98 / EDIFICACIONES SISMORESISTENTES NORMAS COVENIN 1756- 82 /EDIFICACIONES SISMORESISTENTES ACH318-95, ACH318-99 MANUAL DE DISENO DE ESTRUCTURA DE ACERO/ ROGER L. BROCKENBROUGH/ FREDERICK S. MERRITT. REVISTA IMCYC (INSTITUTO MEXICANO DEL CONCRETO)