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Estudio Internacional de Educación Cívica y Formación Ciudadana Iccs 2009
Estudio Internacional de Educación Cívica y Formación Ciudadana Iccs 2009
ndice
Pg.
Introduccin............................................................................................................................. 5
Antecedentes............................................................................................................................ 5
Organizaciones que conducen el estudio................................................................................... 5
Etapas del estudio..................................................................................................................... 6
Sistema Regional de Evaluacin y Desarrollo de Competencias Ciudadanas (SREDECC).............. 6
Estructura del informe............................................................................................................... 7
Seccin I: El Estudio Internacional de Educacin Cvica y
Formacin Ciudadana ICCS 2009............................................................................................ 8
1. Relevancia del estudio para Chile........................................................................................... 8
1.1 Evaluacin de los contenidos curriculares............................................................................... 8
1.2 Apoyo a la metodologa de enseanza y a las prcticas de gestin......................................... 9
1.3 Informacin para la comunidad educativa y la sociedad civil................................................... 9
1.4 Contexto............................................................................................................................. 10
Conclusiones.......................................................................................................................... 36
NDICE
Pg.
Anexo
Anexo 1. Calendario de entrega de resultados del estudio....................................................... 41
Anexo 2. Tabla: Puntajes y porcentaje de estudiantes
segn niveles de desempeo de los 38 pases........................................................... 43
Anexo 3 Construccin y descripcin del ndice socioeconmico.............................................. 44
Anexo 4. Caracterizacin de los niveles del ndice socioeconmico........................................... 46
Anexo 5. Tabla: Puntaje de los pases por gnero en la escala de conocimiento cvico............... 47
Anexo 6. Grfico: Relacin entre puntaje en la escala de conocimiento y
nivel socioeconmico por establecimiento para cada dependencia............................ 48
Anexo 7. Tabla: Porcentaje de respuesta correcta por pas en pregunta cerrada........................ 49
Anexo 8. Tabla: Porcentaje de respuesta correcta por pas en pregunta abierta......................... 50
Anexo 9. Escalas del cuestionario internacional del estudiante................................................. 51
Anexo 10. Tabla: Diferencias por gnero en escalas del estudiante............................................. 56
Anexo 11. Tabla: Diferencias por nivel socioeconmico en escalas del estudiante....................... 57
Anexo 12. Escalas de cuestionario internacional de profesores................................................... 58
Anexo 13. Escalas del cuestionario internacional de directores................................................... 62
Anexo 14. Tabla: Importancia dada a cada objetivo
de la formacin ciudadana a nivel escolar................................................................. 66
Introduccin
Antecedentes
Han transcurrido diez aos desde el ltimo estudio desarrollado por la Asociacin Internacional
para la Evaluacin del Logro Educativo (International Association for the Evaluation of Educational
Achievement, IEA) sobre formacin ciudadana. Durante este tiempo han surgido nuevos desafos
en la educacin de los jvenes en sus roles como ciudadanos del siglo XXI, desafos que han
estimulado reflexiones renovadas sobre los significados de la ciudadana y sobre los diferentes
enfoques de la educacin cvica y la formacin ciudadana. De esta manera, en muchos pases
hay un inters creciente en usar la evidencia para mejorar las polticas y prcticas en esta rea
de formacin.
En este contexto, surgi el Estudio Internacional sobre Educacin Cvica y Formacin Ciudadana
ICCS1 2009 de la IEA, que se aplic entre octubre del ao 2008 y junio del ao 2009 y cuyos
resultados se encuentran disponibles desde junio del 2010. Chile fue uno de los 38 pases que
particip en el estudio, lo que constituye un esfuerzo ms para medir los resultados y, a partir de
esto, mejorar la calidad de nuestra educacin.
El propsito del ICCS es investigar, en un conjunto de pases, las maneras en que los jvenes de
8 Bsico estn preparados para asumir sus roles como ciudadanos en el siglo XXI. Para lograr
este propsito, el estudio informa sobre el desempeo de los estudiantes y tambin sobre las
actitudes, percepciones y actividades de estos en relacin con la educacin cvica y la formacin
ciudadana. Adems, se implementaron mdulos regionales para los pases de las regiones de
Europa, Asia y Latinoamrica, que consistieron en cuestionarios y/o pruebas para los estudiantes,
desarrollados especficamente para cada regin por los pases participantes.
INTRODUCCIN
El sistema pretende la creacin de un Bien Pblico Regional (BPR) que resulte de la accin colectiva de los pases
participantes y cuyos beneficios sean pblicos y regionales. Para el cumplimiento de su objetivo el SREDECC
desarroll tres componentes:
1. Un marco de referencia regional de competencias ciudadanas que identifica caractersticas comunes a
los pases miembros y permite establecer las competencias mnimas que debe tener un ciudadano
latinoamericano. Basado en este componente se realiz un anlisis de las oportunidades de aprendizaje en
los seis pases y se desarroll el marco de evaluacin para el mdulo regional de evaluacin.
2. Una evaluacin de competencias ciudadanas y sus factores asociados que permita analizar y comparar el
estado y progreso de la educacin ciudadana en la regin y en relacin con el resto del mundo. Para estos
efectos, los seis pases participaron en el estudio internacional ICCS 20095 y disearon en conjunto el mdulo
latinoamericano, cuya descripcin y resultados estarn disponibles en un informe regional.
3. La puesta en funcionamiento de un sistema regional de informacin sobre educacin ciudadana, que
permita acordar los criterios bsicos de una educacin ciudadana efectiva y de los programas educativos
de mayor impacto, que conduzcan al fortalecimiento de la educacin ciudadana en los pases participantes.
Para lograr este objetivo se desarroll y aplic una metodologa para identificar y evaluar programas de
formacin ciudadana implementados a nivel escolar en cada uno de los pases. Se seleccionarn algunos de
estos programas para ser difundidos6.
5 La participacin de Chile en ICCS ya haba sido decidida con anterioridad, pero este programa favoreci la participacin de algunos pases que
de otra manera no habran participado.
6 Para mayor informacin sobre el proyecto se puede consultar el sitio http://www.sredecc.org/
7 El calendario de estas publicaciones y productos est disponible en el anexo 1.
11 Keeves, John P. (1995): The World of School Learning, Selected Key Findings from 35 Years of IEA Research, IEA. The Hague.
12 Ya que en Chile es necesario inscribirse en el Registro Electoral para poder participar en las elecciones nacionales, y que una vez inscrito el voto
se vuelve obligatorio, el registro electoral se utiliza muchas veces como indicador de participacin electoral. Hay una baja observable en los datos
de la oficina del Registro Electoral, donde se aprecia que para el plebiscito de 1988 la cantidad de personas inscritas menores de 30 aos era
de 2.149.878, lo que representaba aproximadamente al 35% del total de inscritos, hasta llegar en las elecciones presidenciales del 2005 a solo
797.991, lo que no supera al 10%. Esta cifra es muy similar a la de las elecciones presidenciales del 2009, en que estuvieron inscritos 762.349
jvenes, lo que equivale al 9.2%, porcentaje considerablemente ms bajo que el del ao 88, a pesar de que se realizaron campaas especficas
para la inscripcin juvenil.
13 La Encuesta Nacional de Juventud es un diagnstico de la realidad juvenil chilena realizado cada tres aos por el Instituto Nacional de la
Juventud, que apunta a la poblacin de 15 a 29 aos, y abarca temas como integracin al mercado del trabajo, situaciones y prcticas
econmicas, integracin al sistema democrtico, uso del tiempo libre y nuevas tecnologas, sexualidad, relaciones de pareja y trnsito del hogar
de origen al propio (http://www.injuv.gob.cl/injuv2010/).
14 La movilizacin estudiantil del 2006 es conocida como Revolucin pingina, debido al uniforme escolar utilizado por los estudiantes. Entre
los temas reclamados por los estudiantes destacan:
Derogacin de la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza (LOCE).
Derogacin del Decreto Supremo 524 del 10 de abril de 1990, que regula a los Centros de Alumnos.
Fin de la municipalizacin de la Enseanza.
Estudio y reformulacin de la Jornada Escolar Completa (JEC).
Gratuidad de la Prueba de Seleccin Universitaria (PSU).
Pase escolar gratuito y unificado.
Tarifa escolar gratuita en el transporte escolar para la Educacin Media.
Tambin se observan otras formas de participacin, como el alto porcentaje de jvenes voluntarios que ofreci
su trabajo despus del terremoto de 2010 (por ejemplo, a travs de Un Techo para Chile, que reuni a miles de
voluntarios en la construccin de viviendas para los damnificados).
Estas situaciones y aparentes contradicciones destacan la importancia de tener ms informacin para entender
estos fenmenos, fortalecer la participacin juvenil que ya existe y aumentar la participacin formal de los
jvenes.
Estos temas tambin son abordados por la sociedad civil, y no se consideran un problema solamente a nivel de
la educacin escolar formal. La informacin entregada por este estudio puede ser aprovechada no solo por los
organismos gubernamentales, sino tambin por padres, apoderados y por cualquier organizacin que trabaje
con jvenes.
En resumen, este estudio pretende avanzar en el conocimiento de las debilidades y fortalezas de nuestros alumnos
en materias cvicas, conocimiento que ayudar a superar las primeras y potenciar las segundas. Con esto, se
quiere destacar la necesidad de considerar el estudio como un insumo para las prcticas y polticas educativas.
1.4 Contexto
Al analizar los resultados del ICCS es importante tomar en cuenta el contexto sociopoltico chileno al momento
de aplicarse el estudio. Por ello, a continuacin se hace una breve caracterizacin de la cohorte evaluada.
La generacin de 8 Bsico que fue evaluada por el estudio el ao 2008 naci en democracia y se educ
ntegramente con el currculum de los aos noventa, por lo que podra esperarse mayor conocimiento sobre
democracia que la generacin evaluada el ao 1999. Estos estudiantes estaban en 6 Bsico para la Revolucin
pingina, es decir, tuvieron modelos de participacin activa y de movimiento social liderado por estudiantes.
En el momento en que estos estudiantes participaron en el estudio, Chile tena por primera vez una presidenta
mujer, quien en general tena una aprobacin muy alta de su gestin15. Esto hace que dichos estudiantes
tengan un modelo de participacin y liderazgo poltico de las mujeres diferente al de generaciones anteriores,
y probablemente para estos estudiantes la participacin poltica de la mujer sea ms natural que para las
generaciones previas.
El 2008 fue ao de elecciones municipales y de preparacin para las elecciones presidenciales y parlamentarias
del 2009, por lo que fue una poca de actividad poltica. Cabe destacar que dichas elecciones presidenciales
marcaron un importante cambio poltico en el pas, ya que por 20 aos haba gobernado una coalicin de
centro-izquierda y en esta oportunidad gan la centro-derecha. Adems, en estas elecciones se propici mucho
la discusin, revelando que un porcentaje importante del pas estaba descontento con la poltica formal.
Como ltimo dato, a fines del 2008 se estaba iniciando una crisis econmica mundial que ocasionara recesin
econmica e importantes alzas en el desempleo.
15 Frente a la pregunta Independientemente de su posicin poltica, usted aprueba o desaprueba la forma como Michelle Bachelet est
conduciendo su gobierno?, 78% respondi que aprueba. Fuente: CEP, Encuesta Nacional de Opinin Pblica, Octubre 2009.
10
11
12
Dimensin cognitiva
Por ltimo, los dominios cognitivos son:
Conocer, que se refiere a la informacin aprendida sobre cvica y ciudadana.
Razonar y analizar, que se refiere a las maneras en que los estudiantes utilizan la informacin o llegan a
conclusiones que son ms amplias que un concepto individual.
13
Instrumento
Objetivo y caractersticas
Evala los conocimientos, el anlisis y el razonamiento de los estudiantes en
relacin con la educacin cvica y formacin ciudadana.
14
Austria
Estonia
Letonia
Polonia
Blgica (Flamenca)
Federacin Rusa
Liechtenstein
Repblica Checa
Bulgaria
Finlandia
Lituania
Repblica de Corea
Chile
Grecia
Luxemburgo
Repblica Dominicana
China Taipei
Guatemala
Malta
Repblica Eslovaca
Colombia
Hong Kong*
Mxico
Suecia
Chipre
Indonesia
Noruega
Suiza
Dinamarca
Inglaterra
Nueva Zelanda
Tailandia
Eslovenia
Irlanda
Pases Bajos*
Espaa
Italia
Paraguay
*Estos pases no obtuvieron puntajes vlidos por no cumplir con los requerimientos de muestreo.
Fuente: IEA, First Findings from the IEA Civic and Citizenship Education Study (2010).
15
1. Conocimiento cvico
1.1 Puntaje en la escala de conocimiento cvico
El conocimiento cvico de los estudiantes se midi a travs de la prueba internacional del estudiante y los
resultados se entregan en puntaje IRT21 en una nica escala de conocimiento cvico22, cuya media internacional
se fij en 500 y cuya desviacin estndar es de 100.
En el siguiente grfico se muestran los puntajes obtenidos por los 36 pases con puntajes vlidos23. Adems,
revela si el puntaje obtenido por cada pas fue equivalente al promedio internacional o si fue significativamente
superior o inferior a este24.
GRFICO 1 Puntaje obtenido por los 36 pases en la escala de conocimiento cvico
600
PUNTAJE PROMEDIO
500
400
300
200
Finla
ndia
Dina
marc
a
Rep.
de C
China orea
Taipe
i
Suecia
Polon
ia
Irland
a
Suiza
Liech
tenst
ein
Italia
Rep.
Eslov
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Eston
ia
Ingla
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Nuev
a Zela
n
Eslov da
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raci
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CHIL
E
Leton
ia
G
Luxe recia
mbur
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Bulga
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Colom
bia
Chipr
e
Mxic
o
Tailan
dia
Guat
emala
Indon
es
Parag ia
uay
Rep.
Dom
inica
na
576
576
565
559
537
536
534
531
531
531
529
525
519
517
516
515
514
510
506
505
505
503
490
483
482
476
473
466
462
453
452
452
435
433
424
380
100
21 Item Response Theory. En castellano, teora de respuesta al tem. Este modelo, que es utilizado por la mayora de las mediciones internacionales
de rendimiento acadmico, en su versin ms general considera la dificultad de los tems, su capacidad discriminativa (la potencia de cada tem
para diferenciar entre quienes tienen mejor o peor rendimiento) y la probabilidad de responder por azar.
22 Para mayor informacin sobre qu elementos del conocimiento cvico se evalan, revisar la seccin I de este documento.
23 Dos pases, Hong Kong y Pases Bajos, no cumplieron los requisitos de muestreo exigidos, por lo que sus puntajes no se consideran comparables
con los obtenidos por los otros pases.
24 En el anexo 2 se entregan los puntajes y el error estndar por pas.
16
Chile, con 483 puntos, obtuvo un puntaje levemente inferior al promedio internacional de 500 puntos. Se ubica
en el lugar 24 de 36, a 0.17 desviaciones estndar bajo el promedio.
Su puntaje es equivalente al de Malta, Letonia y Grecia. Este grupo se ubica inmediatamente debajo de los pases
que se encuentran en el promedio, tales como Espaa y Austria.
Chile tiene un rendimiento muy superior al del pas con ms bajo desempeo, Repblica Dominicana (380
puntos, 1,2 desviaciones estndar bajo el promedio), pero tambin un rendimiento muy inferior al de los pases
con mejor desempeo, Finlandia y Dinamarca (ambos 576 puntos, 0,76 desviaciones estndar sobre el promedio).
Por otra parte, Chile obtuvo mejor desempeo que los otros pases latinoamericanos participantes, Colombia,
Guatemala, Mxico, Paraguay y Repblica Dominicana.
A nivel internacional, se observa la tendencia de los pases europeos a obtener un buen desempeo en la escala
de conocimiento cvico y de los pases latinoamericanos a obtener un bajo desempeo en esta misma escala. Sin
embargo, hay bastante diversidad en el rendimiento de los pases europeos. Tambin se observa que los pases
asiticos tienen un rendimiento bastante disperso, ya que Corea y China Taipei se ubican entre los pases con ms
alto puntaje, e Indonesia se ubica entre los de ms bajo desempeo.
En resumen, se observa que Chile obtuvo un puntaje cercano al promedio internacional y que logr mejores
El cuestionario del estudiante recogi informacin sobre la educacin y estatus ocupacional de los padres y la
cantidad de libros en la casa de los estudiantes. Todas estas variables demostraron influir en los resultados a nivel
internacional. En Chile, a partir de estos indicadores se construy un ndice para tener una sola medida de nivel
socioeconmico25.
Este ndice considera las variables:
educacin de la madre
educacin del padre
el estatus ocupacional ms alto del padre o la madre y
cantidad de libros en la casa.
El ndice construido es continuo, con valores que varan entre -3,6 y 4,6. Para realizar algunos de los anlisis se
agruparon los estudiantes en tres niveles (alto, medio y bajo), de acuerdo con el puntaje obtenido en el ndice.
En el anexo 3 se explica cmo se construy este ndice y se caracteriza a los estudiantes ubicados en cada nivel.
25 Para los primeros anlisis internacionales estas variables se han considerado por separado, pero en el futuro tambin se construir un ndice.
17
A continuacin se presentan los puntajes obtenidos en la escala de conocimiento cvico desagregados por nivel
socioeconmico, gnero y dependencia. En primera instancia, cada variable se considera en forma separada.
Nivel socioeconmico
En la siguiente tabla se muestran los promedios obtenidos por cada nivel socioeconmico en la escala de
conocimiento cvico, indicando si las diferencias entre ellos son significativas o no.
TABLA 2 Puntaje promedio en la escala de conocimiento cvico por nivel socioeconmico del estudiante
Nivel socioeconmico
Puntaje promedio
Alto
538
Medio
485
Bajo
450
Diferencia
53 (comparado con el nivel medio)
88 (comparado con el nivel bajo)
35 (comparado con el nivel bajo)
En el grfico que se presenta a continuacin se muestra la recta de regresin entre el ndice socioeconmico y
el puntaje en la escala de conocimiento cvico. Este anlisis muestra cunto cambia el puntaje en la escala de
conocimiento cvico al cambiar el puntaje del ndice socioeconmico.
GRFICO 2 Recta de regresin entre el nivel socioeconmico del estudiante
y el puntaje en la escala de conocimiento cvico
800
700
600
500
400
300
200
-4
-3
-2
-1
18
Puntaje real
Recta estimada
De la tabla y del grfico se desprende que, al igual que lo observado en otros estudios nacionales e internacionales,
en Chile hay diferencias en el rendimiento de los estudiantes de acuerdo con su nivel socioeconmico. A medida
que aumenta el puntaje en el ndice de nivel socioeconmico, aumenta el puntaje en la escala de conocimiento
cvico.
Gnero
En la siguiente tabla se muestran los promedios obtenidos por hombres y mujeres en Chile y a nivel de promedio
internacional, indicando si hay diferencias significativas por gnero.
TABLA 3 Puntaje promedio de hombres y mujeres en la escala de conocimiento cvico
Puntaje en la escala de conocimiento
Mujeres
Hombres
Diferencia
490
476
14
Promedio internacional
511
489
22
Puntaje de las mujeres significativamente ms alto que el de los hombres.
La tabla anterior revela que el promedio internacional de las mujeres es superior al de los hombres. Este fenmeno
tambin se observa al interior de los pases, ya que en la mayora de ellos (en 32 de los 36) las mujeres obtienen
puntajes significativamente mejores que los hombres (ver detalle por pas en el anexo 5). Llama la atencin
que esta tendencia no se observ en el estudio anterior, CIVED, donde en la mayora de los pases, no hubo
diferencias significativas entre hombres y mujeres en 8 Bsico.
Al igual que en la tendencia internacional, las mujeres chilenas obtienen en promedio un puntaje significativamente
superior al de los hombres. Asimismo, el mejor desempeo de las mujeres chilenas es un cambio con respecto
al estudio anterior (CIVED, 1999) en el que no hubo diferencias significativas entre hombres y mujeres chilenos.
Ahora bien, la diferencia entre hombres y mujeres en Chile es de 14 puntos, lo que es menor a la diferencia
internacional que es de 22 puntos. Por otra parte, la diferencia entre el puntaje promedio de los hombres
chilenos y el promedio internacional de los hombres es de 11 puntos, (equivalente a 0.11 desviaciones estndar),
pero la diferencia del puntaje promedio de las estudiantes chilenas con el promedio internacional de las mujeres
es de 21 puntos (equivalentes a 0.21 desviaciones estndar).
Dependencia
En la siguiente tabla se muestra el promedio obtenido por los estudiantes de cada dependencia en la escala de
conocimiento cvico, e indica si estas diferencias son significativas.
19
Puntaje promedio
Diferencia
Particular
570
73
110
Subvencionado
497
37
Municipal
460
Diferencia significativa entre dependencias.
La tabla anterior refleja que en Chile hay diferencias en el rendimiento en la escala de conocimiento cvico
de acuerdo con la dependencia del establecimiento al que asiste el estudiante, si no se controla por nivel
socioeconmico.
Los establecimientos particulares obtienen un rendimiento significativamente mejor que establecimientos
subvencionados y municipales, y los establecimientos subvencionados obtienen un desempeo significativamente
superior que los establecimientos municipales.
En conclusin:
Llama la atencin que las mujeres obtienen mejor desempeo que los hombres en la escala de conocimiento
cvico, tanto en Chile como a nivel internacional. Este fenmeno no se observ en el estudio anterior de
educacin cvica, realizado en 1999.
Los puntajes en la escala de conocimiento cvico varan significativamente segn gnero, nivel socioeconmico
y dependencia, si se considera cada variable en forma aislada. Sin embargo, como se ver a continuacin,
esto es simplificar el problema, porque nivel socioeconmico y dependencia estn muy relacionadas entre s,
lo que anula el efecto de la dependencia cuando se consideran ambas variables en forma conjunta.
1.2.3 Anlisis jerrquico
En la seccin anterior se concluy que el nivel socioeconmico, el gnero y la dependencia son variables que se
asocian con el desempeo en la escala de conocimiento cvico si se consideran en forma separada. Sabiendo que
existe interaccin entre estas variables, se realiz un anlisis jerrquico lineal multivariado para determinar el peso
relativo de cada una de estas variables consideradas en forma conjunta.
El modelo jerrquico que ms explica la variabilidad en el puntaje en la escala de conocimiento cvico incluye
gnero y nivel socioeconmico a nivel de estudiante, y el nivel socioeconmico a nivel del establecimiento
(calculado como el promedio del nivel socioeconmico de los estudiantes de cada establecimiento). Este modelo,
que se grafica a continuacin, explica el 21% de la varianza total del puntaje en la escala de conocimiento26. En
este modelo no se considera la dependencia, ya que su efecto desaparece por estar muy relacionada con el nivel
socioeconmico (la fuerte relacin entre dependencia y nivel socioeconmico se ilustra en el grfico del anexo 6).
26 El modelo se centr tanto a nivel de ndice socioeconmico por estudiante como por establecimiento. El promedio en el ndice a nivel de
estudiante es 0,01, y a nivel de establecimiento es -0,10.
20
ndice socioeconmico
por establecimiento
20
12
Gnero
(0= hombre, 1= mujer)
Intercepto: 489
10
15
20
25
Fuente: Elaboracin propia utilizando informacin de las bases de datos ICCS 2009.
El grfico representa cuntos puntos aumenta el puntaje en la escala de conocimiento cvico con respecto
al intercepto (489), por cada punto adicional que aumenta cada variable. El intercepto corresponde al valor
estimado en la escala de conocimiento cvico de un estudiante si el valor de cada variable fuera cero, es decir,
representa el puntaje que tendra un estudiante hombre con un ndice socioeconmico de cero que asiste a un
establecimiento cuyo promedio en el ndice socioeconmico es tambin cero.
Tal como se observa en el grfico, no todas las variables influyen en la misma medida en el desempeo en la
escala de conocimiento cvico. La variable que ms efecto tiene en el desempeo en la escala de conocimiento
cvico es el nivel socioeconmico promedio a nivel del establecimiento, luego el nivel socioeconmico a nivel del
estudiante y, por ltimo, el gnero del estudiante. Es decir, el nivel socioeconmico de los pares influye ms en
el rendimiento que el nivel socioeconmico individual de un estudiante.
Para ilustrar este modelo con ejemplos, en la siguiente tabla se indican valores en las tres variables (gnero, ndice
por estudiante e ndice por establecimiento del estudiante) para dos estudiantes, y se ejemplifica qu puntaje
estimado tendran estos alumnos en la escala de conocimiento cvico, de acuerdo con estos valores.
TABLA 5 Ejemplo aplicado del modelo HLM utilizado
Variables
Coeficiente
Ejemplo 1
Categora
Intercepto
Aporte Total
Categora
Valor
Aporte Total
489
Mujer
+1
+7
Hombre
12
Bajo
-2
-24
Alto
+2
+24
20
Bajo
-1
-20
Bajo
+2
+40
452
553
Gnero
Puntaje
489
Valor
Ejemplo 2
489
Fuente: Elaboracin propia utilizando informacin de las bases de datos ICCS 2009.
Entonces, en el ejemplo 1, ya que la estudiante es mujer, se estima que su puntaje en la escala de conocimiento
cvico sera 7 por sobre el intercepto. Si esta misma estudiante adems tuviera un nivel socioeconmico de -2, su
puntaje se reducira en 24 puntos. Y si se considera que el nivel socioeconmico de su establecimiento es -1, se
le restan 20 puntos, por lo que su puntaje final estimado sera de 452.
21
En el ejemplo 2, ya que el estudiante es hombre, se estima que su puntaje en la escala de conocimiento cvico
no vara con respecto al intercepto. Si este mismo estudiante tuviera un nivel socioeconmico de 2, su puntaje
aumentara en 24 puntos. Y si se considera que el nivel socioeconmico de su establecimiento es 2, se le suman
40 puntos, por lo que su puntaje final estimado sera de 553.
Se concluye que, al hacer un anlisis lineal jerrquico, en el que se consideran gnero, nivel socioeconmico
a nivel del estudiante, nivel socioeconmico a nivel del establecimiento y dependencia, la dependencia no
tiene un efecto independiente del nivel socioeconmico para explicar la varianza en rendimiento en la escala
de conocimiento cvico.
Aunque las tres variables restantes tienen un efecto significativo sobre el puntaje en la escala de conocimiento,
no todas explican la variabilidad de la misma manera. Consideradas en forma conjunta, la que mejor explica
la variabilidad es el nivel socioeconmico a nivel del establecimiento, luego el nivel socioeconmico a nivel de
estudiante y por ltimo, el gnero.
Adems de entregarse como un puntaje, los resultados de la escala de conocimiento se entregan distribuidos en
tres niveles de desempeo con sus respectivas descripciones, y en una cuarta categora que agrupa a aquellos
estudiantes que no logran los aprendizajes del primer nivel de desempeo. Estos niveles describen un desarrollo
progresivo en la complejidad, generalizacin y abstraccin en los conocimientos de los estudiantes y en los
anlisis que ellos pueden realizar. A continuacin se presenta la descripcin de los niveles y la distribucin de los
estudiantes chilenos.
Tal como se aprecia en el Grfico 4 (en la pgina 23), la mayora de los estudiantes chilenos se concentra en los
niveles 1 y 2 (ms del 60%). El 16% se encuentra bajo el nivel 1, lo que significa que aproximadamente uno de
cada seis estudiantes chilenos no tiene las competencias del nivel ms bsico descrito. Adems, hay un 19% de
estudiantes en el nivel 3, que es el nivel ms alto descrito.
22
19%
32%
33%
16%
CHILE
Fuente: IEA, First Findings from the IEA Civic and Citizenship Education Study (2010).
23
A continuacin se muestran dos ejemplos de tems en los que se indica la correspondencia con un determinado
nivel de logro. En el anexo 7 se presentan los porcentajes de respuesta correcta de todos los pases participantes
en ambos tems.
Ejemplo 1
El tem que se presenta a continuacin es un ejemplo de pregunta cerrada (opcin mltiple) con un grado de
dificultad correspondiente al nivel de desempeo 1.
Pedro ha comprado zapatos nuevos para la escuela. Luego se entera de que sus nuevos zapatos
fueron hechos por una empresa que emplea a nios pequeos para que hagan los zapatos y les
paga muy poco dinero por su trabajo. Pedro dice que no volver a usar sus zapatos nuevos.
P
75%
Promedio internacional de
respuesta correcta
73%
24
Ejemplo 2
El siguiente tem es un ejemplo de pregunta abierta (de desarrollo), donde el estudiante poda obtener, 2, 1 0
puntos. En este caso, 2 puntos corresponde a un grado de dificultad equivalente al nivel de desempeo 3, que
es el ms avanzado, y 1 punto es de un grado de dificultad equivalente al nivel de desempeo 2, que es el nivel
intermedio27.
Un debate pblico es aquel en el que las personas intercambian abiertamente sus opiniones.
El debate pblico ocurre en las cartas enviadas a diarios, en programas de televisin, en programas
de radio abiertos al pblico, en foros de Internet y en reuniones pblicas. El debate pblico puede ser
sobre temas locales, regionales, nacionales o internacionales.
Cmo puede beneficiar el debate pblico a la sociedad?
P
1.
2.
1 punto
(nivel de desempeo 2)
2 puntos
(nivel de desempeo 3)
Chile
49%
21%
Promedio internacional
47%
20%
Pauta de Correccin
Nivel 2
Hace referencia solo a los beneficios de una de las cinco categoras listadas (incluye
respuestas en las que se mencionan diferentes beneficios de una misma categora).
Nivel 3
(1 punto)
(2 puntos)
1.
2.
3.
4.
5.
27 Este tem fue corregido por correctores especialmente capacitados para aplicar la pauta de correccin, quienes deban identificar si los
argumentos dados por el estudiante coincidan con los entregados en la pauta.
25
58
30
10
54
32
12
26
11
Promedio
internacional
16
Chile
16
Indonesia
26
37
31
26
28
32
33
19
32
44
30
Repblica
Dominicana
22
31
61
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Bajo Nivel 1
70%
Nivel 1
80%
Nivel 2
90%
100%
Nivel 3
En el grfico se observa que, a pesar de que todos los pases tienen estudiantes en las cuatro categoras, la
distribucin muestra grandes variaciones entre pases. Finlandia y Repblica de Corea, los pases con mejor
rendimiento, concentran a sus estudiantes en el nivel 3, que es el ms alto, y casi no tienen estudiantes bajo el
nivel 1.
Espaa, un pas con puntajes equivalentes al promedio internacional, tiene estudiantes en las cuatro categoras,
pero la mayor cantidad de estudiantes est en el nivel 2, aproximadamente la misma cantidad se distribuye entre
los niveles 1 y 3 y una minora se encuentra bajo el nivel 1. En la distribucin internacional promedio se observa
que la distribucin de estudiantes en los tres niveles de desempeo es similar, y que solo el 16% se ubica bajo
el nivel 1.
En cambio Indonesia, un pas con bajo rendimiento, concentra la mayora de sus estudiantes en el nivel 1 y
Repblica Dominicana, el pas con ms bajo rendimiento, tiene a la mayora de sus estudiantes bajo el nivel 1.
El porcentaje de estudiantes chilenos bajo el nivel 1 es equivalente al porcentaje internacional, pero mayor al
de Espaa. Es un desafo lograr que estos estudiantes aumenten sus competencias cvicas, ya que actualmente
su conocimiento es insuficiente para permitirles incorporarse a la sociedad, ejercer sus derechos y cumplir sus
obligaciones. El porcentaje de estudiantes chilenos en el nivel 3 es ms bajo que el internacional y ms bajo que
el de Espaa. Tambin es un desafo aumentar la cantidad de estudiantes en este nivel.
En resumen, Chile muestra bastante dispersin en los niveles de desempeo. Es un desafo disminuir el 16%
de estudiantes que no alcanzan el nivel 1, definido como el nivel mnimo de desempeo, y aumentar el 19%
de estudiantes en el nivel 3, definido como el nivel ms alto.
26
Puntaje en CIVED
Diferencia
104
89
95
109
100
94
91
94
88
85
102
97
103
93
97
96
102
89
94
108
101
94
92
95
99
89
109
103
112
103
107
100
Tal como se observa en la tabla, Chile mantuvo su desempeo entre ambos estudios.
A nivel internacional, el desempeo tendi a bajar: el promedio de estos 15 pases en CIVED fue de 100, y en
ICCS (convertido a la escala de CIVED) fue de 96. Esta diferencia es significativa.
A nivel de los dems pases, solamente un pas, Eslovenia, mejor su rendimiento entre ambos estudios. Siete de
los pases bajaron significativamente su puntaje y los otros siete pases obtuvieron puntajes equivalentes.
De los 15 pases en que se pudo hacer la comparacin entre el desempeo en CIVED (1999) e ICCS (2009)
siete bajaron, siete se mantuvieron y solamente uno subi. Chile est entre los pases que mantuvieron su
rendimiento.
28 El 2008 se aplic en el hemisferio sur y el 2009 en el hemisferio norte.
29 Solo 21 pases haban participado en ambos estudios, y en seis no se pudo realizar la comparacin por incompatibilidad de las muestras o de la
adaptacin de los instrumentos.
Estudios Internacionales, SIMCE, Unidad de Currculum y Evaluacin, MINEDUC
27
Puntaje Chile y
comparacin con promedio
internacional
54
51
Tal como se observa en la tabla anterior, con respecto a las actitudes de los estudiantes hacia la importancia de
diferentes maneras de ejercer la ciudadana, los estudiantes chilenos asignan ms importancia que el promedio
internacional a la ciudadana como movimiento social (compuesta por elementos tales como participar en
actividades para proteger el medio ambiente, promover los derechos humanos o participar en protestas pacficas),
y la importancia que asignan a la ciudadana convencional es equivalente al promedio internacional (compuesta
por acciones tales como votar, involucrarse en discusiones polticas o inscribirse en un partido).
Ninguna de estas dos escalas present diferencias significativas en Chile por nivel socioeconmico ni por gnero
(en los anexos 10 y 11 se detallan las diferencias puntaje por gnero y nivel socioeconmico en las escalas del
estudiante mencionadas en este informe) .
En la siguiente tabla se presenta el puntaje obtenido por Chile en las escalas relacionadas con la importancia
dada por los estudiantes a la participacin.
28
Puntaje Chile y
comparacin con promedio
internacional
56
54
53
50
50
49
Los estudiantes chilenos otorgan mayor valor a la participacin estudiantil en la escuela que los estudiantes a
nivel internacional. Con respecto a las expectativas de participacin futura en diversas actividades, la participacin
esperada de los alumnos chilenos en protestas legales es superior a la expectativa internacional. Sin embargo,
sus expectativas de participacin electoral, de participacin en futuras protestas ilegales, de participacin poltica
informal y en actividades polticas cuando adultos son equivalentes al promedio internacional.
Ninguna de estas escalas present diferencias significativas en los estudiantes chilenos por gnero, y la nica
que present diferencias significativas por nivel socioeconmico fue la referida a expectativas de participacin
electoral de los estudiantes cuando adultos. Los alumnos del nivel alto presentaron mayores expectativas de
participacin electoral cuando adultos que los del grupo medio y bajo.
En la siguiente tabla se presenta el puntaje obtenido por Chile en cada escala relacionada con los derechos de
distintos grupos.
TABLA 9 Puntaje de Chile en escalas relacionadas con la igualdad de derechos y significancia
de la diferencia con el promedio internacional
Escalas relativas a la igualdad de derechos
Puntaje Chile y
comparacin con
promedio internacional
51
54
54
Tal como se observa en la tabla, los estudiantes chilenos se ubican sobre el promedio internacional con respecto
al apoyo de los derechos de grupos tnicos y de los inmigrantes, y asignan la misma importancia a los derechos
de las mujeres que el promedio internacional.
De todas las escalas descritas, la nica que present diferencias significativas por gnero es la escala relativa a
la igualdad de gnero33. Como es de esperar, las mujeres chilenas apoyan ms la igualdad de gnero que los
hombres, situacin que tambin se observa a nivel internacional.
33 El promedio de los hombres chilenos es 48, y de las mujeres, 54.
29
Dos de estas escalas presentaron diferencias significativas por nivel socioeconmico en los estudiantes chilenos.
Los estudiantes del nivel alto apoyan ms la igualdad de gnero que los de nivel bajo y adems apoyan ms la
igualdad de los derechos de los grupos tnicos y raciales que los estudiantes del nivel medio o bajo.
Los estudiantes chilenos se encuentran sobre el promedio internacional en la importancia dada a la ciudadana
como movimiento social, a la participacin estudiantil en las escuelas y a los derechos de grupos tnicos
y de los inmigrantes. Adems, otorgan mayor valor a la participacin en la escuela y presentan mayores
expectativas de participacin en protestas legales que el promedio internacional.
En general estas escalas no presentan diferencias significativas por gnero: la excepcin es la escala de igualdad
de gnero, que recibe ms apoyo de las mujeres. Algunas presentan diferencias por nivel socioeconmico:
los estudiantes de nivel alto esperan tener mayor participacin electoral cuando adultos y apoyan ms los
derechos de grupos tnicos y raciales que los estudiantes del nivel medio y bajo. Adems los estudiantes de
nivel alto apoyan ms la igualdad de gnero que los estudiantes de nivel bajo.
30
59%
58%
51%
33%
27%
23%
22%
16%
8%
3%
Fuente: Elaboracin propia utilizando informacin de las bases de datos ICCS 2009.
Tal como se aprecia en el grfico, en Chile los tres objetivos percibidos como ms importantes de la educacin
cvica a nivel escolar por los profesores son: Promover el conocimiento de los derechos y responsabilidades de
los ciudadanos, Desarrollar las habilidades y competencias de los estudiantes para la resolucin de conflictos
y Promover el pensamiento crtico e independiente de los estudiantes.
Estos mismos tres objetivos fueron escogidos como los ms importantes por los directores chilenos. Esta
coincidencia es destacable, ya que da cuenta de un alineamiento entre los docentes y directivos dentro de las
escuelas con respecto a los objetivos que la educacin cvica y formacin ciudadana deberan tener.
Estos tres objetivos tambin fueron los ms escogidos por los profesores a nivel internacional, y estn dentro de
los ms escogidos por los directores a nivel internacional35. Tambin es destacable que los profesores y directores
chilenos estn alineados con los de los otros pases participantes en el estudio.
Los dos objetivos identificados como menos importantes, por profesores y directores tanto en Chile como a nivel
internacional, son Preparar a los estudiantes para una futura participacin en la poltica y Apoyar el desarrollo
35 En el caso de los directores a nivel internacional estos objetivos estuvieron dentro de los cuatro ms escogidos, y Promover el conocimiento
sobre instituciones sociales, polticas y cvicas tuvo un porcentaje levemente superior a Desarrollar las habilidades y competencias de los
estudiantes para la resolucin de conflictos.
Estudios Internacionales, SIMCE, Unidad de Currculum y Evaluacin, MINEDUC
31
de estrategias efectivas para la lucha contra el racismo y la xenofobia. Nuevamente hay mucha alineacin entre
profesores y directores. Una posible interpretacin de por qu estos objetivos fueron menos escogidos, a pesar
de abordar temas muy atingentes actualmente, tiene que ver con la manera en que estn formulados, ya que son
bastante ms especficos que los otros. En cambio, los ms escogidos son ms generales e inclusivos.
Porcentaje de profesores
internacionales
Seguros
Seguros
100%
93%
94%
83%
Derechos humanos
94%
87%
Medios de comunicacin
94%
81%
93%
93%
92%
92%
Emigracin e inmigracin
92%
79%
Votacin y elecciones
89%
87%
Medioambiente
89%
75%
88%
62%
86%
95%
Voluntariados
71%
70%
68%
89%
Economa y negocios
67%
62%
Temas
Derechos y responsabilidades de los ciudadanos
Nota: Objetivos ordenados de mayor a menor segn el porcentaje de profesores chilenos que escogi cada uno.
Fuente: Elaboracin propia utilizando informacin de las bases de datos ICCS 2009.
32
Tal como se observa en la tabla, el tema que los profesores chilenos se sienten ms seguros de ensear es
Derechos y responsabilidades de los ciudadanos. Tambin se sienten muy seguros al ensear Igualdad de
oportunidades para hombres y mujeres, Derechos humanos y Medios de comunicacin.
A nivel internacional, los temas en que los profesores se sienten ms seguros son: La comunidad global y las
organizaciones internacionales, Derechos y responsabilidades en el trabajo, y Derechos y responsabilidades
de los ciudadanos. Solo hay coincidencia con los profesores chilenos en este ltimo tema.
Hay coincidencia entre los profesores chilenos y el promedio internacional en dos de los tres temas en que se
sienten menos seguros de ensear: Voluntariados y Economa y negocios. El otro tema en que los docentes
a nivel internacional se sienten ms inseguros es La constitucin y los sistemas polticosy, por su parte, los
profesores chilenos se sienten ms inseguros en Las instituciones legales y las cortes.
Adems, se puede observar que, aunque a nivel general los profesores chilenos se sienten ms seguros que sus
pares internacionales al ensear temas relativos a la formacin ciudadana, en dos temas especficos se sienten
menos seguros: La comunidad global y las organizaciones internacionales y Las instituciones legales y las
cortes.
La confianza relativa frente a diferentes temas merece mayores anlisis, y hay que analizar con cautela los
resultados, ya que las respuestas deben estar asociadas a expectativas personales y/o curriculares, lo que vara
culturalmente y por pas.
Puntaje Chile y
comparacin con
promedio internacional
47
47
Tal como se observa en la tabla, los profesores y los directores chilenos perciben que hay menos problemas
sociales en las escuelas, comparado con la percepcin que existe en los otros pases participantes con respecto
a la ocurrencia de estos eventos.
33
Al igual que con la escala anteriormente presentada, se puede obtener ms informacin de esta escala si se
analizan los porcentajes de respuesta por cada uno de los tems que la componen. En el siguiente grfico se
muestra el porcentaje de profesores y directores chilenos que identific que cada uno de estos problemas suceda
a menudo o muy a menudo en su establecimiento.
GRFICO 7 Problemas sociales en el establecimiento segn directores y profesores
5%
Intolerancia
religiosa
Acoso sexual
Racismo
15%
20%
5
4
3
4
Abuso
de alcohol
10
10
8
7
15
Manotaje
Faltar a clases
(cimarra)
Violencia
17
21
11
25
19
Profesor
Fuente: Elaboracin propia utilizando informacin de las bases de datos ICCS 2009.
34
25%
Abuso
de drogas
Vandalismo
10%
Director
Tal como se observa en el grfico anterior, temas tales como la intolerancia religiosa, el acoso sexual o el racismo
prcticamente no son identificados como problemas en su establecimiento, ni por los profesores ni por los
directores. En cambio otros temas, como el matonaje (bullying), faltar a clases y la violencia, s son identificados
como ms problemticos: 25% de los profesores y 15% de los directores identifica la violencia como un problema.
Tambin se distingue que algunos problemas son percibidos de igual manera tanto por profesores como por
directores, tal como el caso del vandalismo; en cambio en otros s hay diferencias, por ejemplo la percepcin de
cimarra por parte de los docentes es mayor que la de los directores.
Es importante destacar que estas son las percepciones que los profesores y directores declaran, lo que no
necesariamente refleja la realidad. Ellas pueden estar permeadas por lo que los profesores estn dispuestos a ver,
o a reconocer; en otras palabras, pueden estar mediadas por las propias subjetividades.
Los tres objetivos de la educacin cvica y formacin ciudadana a nivel escolar escogidos como ms importantes
35
CONCLUSIONES
Conclusiones
Este informe constituye una primera aproximacin a los resultados de Chile en el contexto del Estudio Internacional
de Educacin Cvica y Formacin Ciudadana (ICCS 2009). El objetivo ha sido eminentemente descriptivo,
pretendiendo desarrollar una revisin somera para acompaar la publicacin del informe internacional, en donde
se presentan los datos de Chile junto con todos los de los otros pases participantes. An no han sido realizados
todos los anlisis que se puede y se requiere llevar a cabo. Los anlisis y reflexiones se extendern todava por
meses en la bsqueda de explicaciones, nuevas preguntas y orientaciones a partir de lo que estos datos nos
muestran.
El estudio de educacin cvica y ciudadana proporciona una mirada distinta y novedosa al entregar resultados de
aprendizajes en un rea diferente a las que se evalan habitualmente, tanto en los sistemas nacionales como en
los proyectos internacionales. Las escuelas tienen responsabilidad en la formacin integral de los estudiantes y los
datos de este estudio muestran aspectos relativos a otros mbitos que tambin forman parte de este quehacer.
En relacin con la pregunta cunto saben los estudiantes chilenos de 8 ao respecto de educacin cvica y
formacin ciudadana?, la respuesta que otorga esta revisin es que ellos se encuentran exactamente por debajo
de lo que saben en promedio los estudiantes de los pases participantes, aunque por encima de todos los de
Amrica Latina que participaron en el proyecto.
Visto en trminos de los niveles de desempeo en el conocimiento cvico, los resultados revelan que hay casi
un 20% de estudiantes chilenos (1 de cada 5) que son capaces de relacionar distintos aspectos de la realidad
poltica y social, que conocen los mecanismos legales e institucionales que se usan para controlar estos procesos
y que, por tanto, tienen las herramientas para participar e insertarse en su comunidad como ciudadanos e
individuos participativos. Ellos estn en el nivel ms alto de los descritos. En oposicin a lo anterior, hay un 16%
de estudiantes que, al no alcanzar el nivel ms bajo descrito, no maneja los conceptos bsicos que definen a la
sociedad, lo que significa que tampoco comprende cmo funciona esta sociedad en la que forzosamente debe
insertarse.
Como sucede con los aprendizajes en otras reas investigadas en el pas y en todo el mundo, los que ms han
aprendido son, en general, los que viven y estudian en condiciones socioeconmicas ms aventajadas, es decir,
esta forma de conocimiento tambin es entregada de manera poco equitativa a los estudiantes en nuestro pas.
La inequidad aparece, una vez ms, como un desafo que nuestro sistema educativo debe enfrentar con decisin.
En el estudio aplicado en 1999, tambin sobre formacin ciudadana, no se percibi que hubiera diferencias en
el conocimiento entre nios y nias a los 14 aos. La situacin ha cambiado tras casi una dcada. Las mujeres
en casi todos los pases muestran mayor nivel de conocimientos sobre los temas de ciudadana que los hombres,
situacin que tambin se observa en Chile.
El mayor conocimiento cvico que demuestran las mujeres puede estar asociado a su mejor competencia lectora.
Es sabido que no solo en las evaluaciones de formacin ciudadana, sino tambin en el ejercicio de ella, se
requiere destreza lectora para comprender, relacionar y reflexionar sobre la sociedad y los hechos sociales. Sin
embargo esto no explica que la diferencia entre hombres y mujeres se haya presentado en este estudio pero no
en el anterior.
36
Otro factor que podra incidir en la diferencia de gnero es la mayor presencia que estn teniendo las mujeres
en el mundo laboral, en las empresas, los medios y la poltica; las mujeres han ganado espacio pblico y, por
tanto, estn motivadas a aprender y manejar esos temas que ya no les son ajenos ni les estn vedados. En
muchsimos casos, las mujeres estn ms conscientes de sus propios derechos y con iniciativas para conseguirlos
y defenderlos, buscando una sociedad ms equitativa en donde el gnero no implique discriminacin de ningn
tipo. De hecho, actualmente, son solo dos los pases que an no han otorgado derecho a voto a las mujeres36. A
partir de estos datos, cada pas podr hacer un anlisis acerca de la situacin general de la mujer y las diferencias
en los resultados por gnero en relacin con el conocimiento de temas cvicos. En el caso de Chile no se puede
desconocer que haber tenido una presidenta mujer refleja un aumento de la confianza en las mujeres para
asumir cargos pblicos y puede haber influido en la percepcin acerca de las capacidades de las mujeres para
estar en el mundo pblico e interesarse por los temas polticos y sociales.
La comparacin entre los resultados obtenidos en el estudio anterior de educacin cvica, realizado el ao
1999, con los resultados obtenidos ahora, indica que a nivel internacional los resultados no fueron buenos:
el promedio de los pases baj. En forma individual casi la mitad de los pases mantuvo sus puntajes y el
mismo nmero los disminuy, mientras que un solo pas, Eslovenia, de entre los quince posibles de comparar,
aument significativamente su puntaje de conocimiento cvico. Los pases donde se ha producido una baja en
el conocimiento debern preguntarse por este fenmeno y hacer anlisis para explicar esta baja. Los pases que
mantuvieron sus puntajes tambin deben cuestionarse cmo mejorarlos en un mundo donde estas habilidades
se vuelven cada vez ms relevantes.
Los resultados para Chile vuelven a demostrar lo observado en otros estudios, tanto nacionales como
internacionales, respecto a que los cambios en los aprendizajes de los estudiantes son de largo aliento. Esto nos
presenta importantes desafos con respecto a identificar qu puede ser necesario para mejorar los conocimientos
de los estudiantes en esta rea para as contar en un futuro prximo con ciudadanos cabales, que conozcan sus
deberes, sus derechos y se comprometan a formar parte de su comunidad o las diversas comunidades en que
interactan en sus distintos roles dentro de la sociedad.
Como un segundo foco de este estudio, se presentaron brevemente los resultados respecto de las actitudes
y percepciones de los estudiantes. Recoger este tipo de informacin en un estudio internacional es una seal
poderosa, ya que evidencia que no solo los conocimientos cuentan cuando se mide formacin ciudadana, sino
que las actitudes y percepciones de los estudiantes son reas igualmente relevantes. Es decir, para saber cmo
los jvenes se estn preparando para su rol de ciudadanos en el futuro, no es suficiente evaluar cunto saben
o cuntos conceptos dominan, sino que cmo enfrentan y qu piensan sobre temas relativos a los derechos
propios y ajenos, cules son sus expectativas de participacin actual y futura, la importancia que otorgan a
diversas actividades, la confianza que tienen en distintas instituciones, la prioridad que le otorgan a distintas
interpretaciones de ciudadana, la confianza que sienten para opinar sobre temas polticos y sociales, entre otros,
todos temas que hablan de su incorporacin actual a grupos y comunidades y que los definirn en su futuro rol
como ciudadanos.
En muchos aspectos los estudiantes chilenos destacan con respecto a sus pares a nivel internacional. Por
ejemplo, se encuentran sobre el promedio internacional en cuanto a la importancia que dan a la ciudadana
36 De acuerdo con el Informe de Desarrollo Humano 2009 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), solamente en Arabia
Saudita y Brunei las mujeres no tienen derecho a voto.
37
CONCLUSIONES
como movimiento social, que significa que estn ms abiertos a participar en actividades de desarrollo en sus
comunidades, en actividades que promuevan los derechos humanos o el cuidado del medioambiente, o a
participar en protestas pacficas en contra de leyes que consideren injustas. Esta actitud positiva es un activo
en esta poblacin estudiantil que puede ser muy til al pas si se la canaliza y se ofrecen las instancias en donde
sea posible concretizar estas motivaciones.
Tambin los estudiantes chilenos se muestran ms proclives a valorar la participacin estudiantil en las escuelas,
lo que es en s mismo un aporte a las comunidades educativas y, si se convierte en participacin activa, constituye
un importante aprendizaje temprano de los estudiantes sobre la eficiencia del trabajo en equipo, la utilidad de
la participacin en la resolucin de problemas que son comunes con sus pares, la valoracin de las opiniones
distintas sobre temas compartidos, etc.
Los estudiantes chilenos tambin muestran una actitud ms favorable que el promedio en relacin a respetar los
derechos de grupos tnicos y de los inmigrantes. Esta es una buena noticia. El mundo actual exige una actitud
abierta de aceptacin hacia la diversidad. Los adultos de las dcadas venideras convivirn en una sociedad que
estar compuesta por personas de distinto origen y costumbres, la ausencia de prejuicios ser fundamental para
que estas asociaciones humanas consigan funcionar en forma armnica y ser productivas. Es importante que
las escuelas pongan atencin a estos aspectos, haciendo lo necesario para afianzar estas actitudes positivas,
intentando modificar las animosidades que puedan existir.
Los estudiantes chilenos presentan mayores expectativas de participacin en protestas legales que el promedio
internacional. Durante los ltimos aos se han producido diversos movimientos de los estudiantes en Chile
y en algunos momentos han demostrado una gran capacidad organizativa. Es probable que los jvenes,
desencantados con los medios ms tradicionales de hacer poltica -como ya se ha visto-, busquen alternativas
que les parezcan ms eficaces.
El enfoque del estudio ICCS tambin destaca el hecho que la formacin cvica se desarrolla en distintos contextos,
dentro y fuera de la escuela y de la sala de clases. Es por esto que se pregunta a profesores y directores sobre el
contexto y el clima escolar. Como se ha visto, esto arroj informacin muy rica que se puede analizar en escalas
o indagando en el detalle de los tems que las componen.
Algunos de los datos recogidos fueron que los profesores chilenos se sienten ms seguros que el promedio
de profesores a nivel internacional para ensear temas relacionados con la educacin cvica y la formacin
ciudadana. La confianza para ensear otras reas, por ejemplo matemtica, en general es menor entre los
profesores chilenos que entre los de otros pases37 por lo que este dato constituye un valor que es necesario
utilizar para profundizar y mejorar los procesos de enseanza y aprendizaje de estos temas en la escuela.
Los profesores, y tambin los directores chilenos, consideran que los tres objetivos ms importantes de la educacin
cvica y formacin ciudadana a nivel escolar son: Promover el conocimiento de los derechos y responsabilidades
de los ciudadanos, Desarrollar las habilidades y competencias de los estudiantes para la resolucin de
conflictos y Promover el pensamiento crtico e independiente de los estudiantes. Estos objetivos tambin
fueron los ms mencionados por profesores a nivel internacional, y estn entre los cuatro ms mencionados por
los directores a nivel internacional. Que exista este alineamiento es un signo de que los formadores comparten
la nocin extendida en el mundo respecto de lo que es fundamental transmitir a las futuras generaciones. Es
desafo y deber de todos los implicados en la formacin de las juventudes el establecer los mecanismos, tanto
curriculares como de prcticas pedaggicas, para que eso sea posible y se haga realidad. De conseguirse esos
37 Unidad de Currculum y Evaluacin, Ministerio de Educacin de Chile (2004). Chile y el aprendizaje de matemticas y ciencias segn TIMSS.
38
objetivos, las escuelas aportaran cada vez ms a la sociedad formando ciudadanos conscientes de sus derechos
y dispuestos a asumir sus responsabilidades, capaces de resolver diferencias de forma pacfica y que, firmes en
sus convicciones, sean capaces de hacer crticas y proponer soluciones.
Toda la informacin presentada en este primer informe ser analizada con mayor profundidad en futuros
reportes, en los que se enfatizarn adems las relaciones entre las variables, tales como clima escolar, actitudes
y conocimientos.
Esta revisin inicial es tambin una invitacin para investigadores, docentes y hacedores de polticas para
aprovechar la riqueza de la informacin que entrega el estudio y que seguir siendo analizada en el futuro
cercano.
39
40
Anexo
Anexo 1. Calendario de entrega de resultados del estudio
A continuacin se describen los distintos productos asociados a la entrega de resultados de los instrumentos
internacionales y regionales.
Durante el 2010 el consorcio a cargo del estudio estar elaborando una serie de documentos y productos
asociados a los resultados ICCS, los que se describen en la siguiente tabla junto con especificar su fecha de
liberacin y la pgina web donde estarn disponibles.
Productos internacionales
Producto
Descripcin
Fecha de
liberacin
Institucin
elaboradora
Marco de
evaluacin
Marco conceptual en
que se basa el estudio.
Describe los contenidos Ya est
que se evalan y los
disponible
factores contextuales
del aprendizaje.
IEA
http://iccs.acer.edu.au/
Marco de
evaluacin
traducido
Marco traducido al
castellano.
Julio
www.simce.cl
First Findings
report (ingls)
Primer informe
con los resultados
internacionales.
Enfatiza la descripcin
de resultados.
29 de junio
IEA
http://iccs.acer.edu.au/
First Findings
report
(traducido)
Informe internacional
traducido al castellano.
Agosto
Responsable de la traduccin:
SREDECC
http://www.sredecc.org/
Septiembre 2010
IEA
http://iccs.acer.edu.au/
Septiembre 2010
IEA
http://iccs.acer.edu.au/
Septiembre 2010
Responsable de la traduccin:
SREDECC
http://www.sredecc.org/
www.simce.cl
Segundo informe
internacional que
Extended
profundiza en los
International
resultados. Enfatiza
Report
la explicacin de
resultados.
Informes sobre los
Informes
resultados de los
regionales
mdulos regionales
(ingls)
(asitico, europeo y
latinoamericano).
Informe regional Informe sobre los
mdulo
resultados del
latinoamericano mdulo regional
(castellano)
latinoamericano.
Bases de datos Bases liberadas para
internacionales todo pblico.
http://iccs.acer.edu.au/
41
ANEXO
Adems, entre junio y septiembre se liberarn los cuestionarios del estudio y algunos tems de la prueba. La
versin en ingls estar disponible en http://iccs.acer.edu.au/ y la versin que fue aplicada en Chile estar
disponible en www.simce.cl.
El 29 de junio de 2010 el Ministerio de Educacin de Chile realiz una conferencia de prensa sobre los resultados,
en que se liber este primer informe. En septiembre estar disponible un informe preliminar de resultados del
mdulo latinoamericano, y el segundo semestre del 2011 se liberar un informe nacional con anlisis ms
detallados de los resultados. Todos estos informes estarn disponibles en www.simce.cl.
42
Anexo 2. Tabla: Puntajes y porcentaje de estudiantes segn niveles de desempeo de los 38 pases
Resultados de los pases participantes en el estudio ICCS 2009
Pas
Puntaje
promedio
Comparacin con
Nivel 1
Nivel 2
Bajo el nivel 1
promedio internacional
(de 395 a 478) (de 479 a 562)
Puntaje
Error
Error SignifiDiferencia
promedio estndar
estndar cancia
Finlandia
Dinamarca
Repblica de Corea
China Taipei
Suecia
Polonia
Irlanda
Suiza
Liechtenstein
Italia
Repblica Eslovaca
Estonia
Inglaterra
Nueva Zelanda
Eslovenia
Noruega
Blgica (Flamenca)
Repblica Checa
Federacin Rusa
Lituania
Espaa
Austria
Promedio
internacional
Malta
Chile
Letonia
Grecia
Luxemburgo
Bulgaria
Colombia
Chipre
Mxico
Tailandia
Guatemala
Indonesia
Paraguay
Rep. Dominicana
Nivel 3
(de 563 en
adelante)
Error
estndar
Error
estndar
Error
estndar
Error
estndar
0,3
0,5
0,3
0,4
0,8
1,0
1,1
0,8
1,4
0,7
0,9
1,1
1,2
1,2
0,9
0,9
1,2
0,7
0,9
0,8
1,3
1,4
10,2
12,7
12,0
15,3
20,5
19,4
19,9
20,5
17,6
20,2
22,1
21,8
22,2
22,0
25,0
23,6
23,8
26,9
28,7
27,8
25,9
25,0
0,7
0,8
0,6
0,8
0,9
1,1
1,4
1,5
1,9
1,0
1,4
1,3
0,9
1,5
1,1
1,1
1,7
1,0
1,5
1,2
1,3
1,2
30,0
27,5
31,5
29,5
31,7
30,9
29,1
37,3
30,2
35,2
33,9
34,4
30,8
28,1
36,3
33,4
38,8
35,6
35,8
38,9
36,8
31,5
1,2
1,1
0,9
1,0
1,1
1,0
1,2
1,3
2,4
1,0
1,4
1,4
1,2
1,4
1,2
1,1
1,6
1,1
1,2
1,2
1,5
1,2
57,7
56,1
54,0
50,4
40,1
41,0
41,1
36,6
44,6
37,6
36,7
35,6
34,3
35,4
30,0
31,7
29,1
27,9
25,8
24,4
26,4
28,9
1,3
1,6
1,1
1,3
1,4
2,0
1,8
1,8
2,0
1,5
2,2
2,1
1,6
2,1
1,2
1,3
2,1
1,1
1,8
1,3
1,8
1,4
576
576
565
559
537
536
534
531
531
531
529
525
519
517
516
515
514
510
506
505
505
503
2,4
3,6
1,9
2,4
3,1
4,7
4,6
3,8
3,3
3,3
4,5
4,5
4,4
5,0
2,7
3,4
4,7
2,4
3,8
2,8
4,1
4,0
76
76
65
59
37
36
34
31
31
31
29
25
19
17
16
15
14
10
6
5
5
3
2,4
3,5
2,0
2,4
3,1
4,6
4,5
3,7
3,3
3,3
4,4
4,5
4,3
4,9
2,7
3,4
4,6
2,4
3,7
2,8
4,1
3,9
2,1
3,7
2,5
4,9
7,8
8,6
9,9
5,6
7,5
7,1
7,2
8,2
12,7
14,4
8,6
11,3
8,4
9,6
9,7
8,8
11,0
14,6
500
0,6
15,7
0,2
26,0
0,2
30,5
0,2
27,8
0,2
490
483
482
476
473
466
462
453
452
452
435
433
424
380
4,5
3,5
4,0
4,4
2,2
5,0
2,9
2,4
2,8
3,7
3,8
3,4
3,4
2,4
-10
-17
-18
-24
-27
-34
-38
-47
-48
-48
-65
-67
-76
-120
4,4
3,5
3,9
4,3
2,3
4,9
2,9
2,4
2,8
3,6
3,7
3,4
3,4
2,4
17,3
16,3
15,0
22,4
21,8
26,8
21,2
28,1
26,5
24,6
30,3
30,3
38,5
61,3
1,6
1,3
1,6
1,7
1,2
1,8
1,3
1,0
1,3
1,6
1,7
1,9
1,9
1,6
26,1
32,7
33,4
27,9
30,4
26,3
36,1
32,1
36,3
38,2
42,3
44,4
34,8
30,5
1,8
1,2
1,3
1,3
1,0
1,5
1,0
1,0
1,1
1,4
1,6
1,5
1,6
1,3
32,7
31,6
35,4
29,1
29,2
26,9
31,9
27,3
27,3
29,4
22,2
21,8
20,1
7,4
1,9
1,3
1,7
1,1
0,8
1,6
1,1
1,0
1,0
1,6
1,4
1,3
1,2
0,6
23,9
19,3
16,1
20,6
18,6
20,0
10,9
12,5
9,9
7,7
5,2
3,5
6,6
0,7
2,3
1,1
1,4
1,4
0,6
1,9
0,8
0,9
0,8
1,1
1,2
0,7
0,7
0,2
1,5
2,3
49,6
23,9
2,6
3,0
554
494
5,7
7,6
6,7
14,6
1,2
2,7
13,9
28,4
1,4
2,4
29,8
33,1
43
ANEXO
44
En este caso tambin se utiliz la recodificacin de valores de acuerdo con los aos de escolaridad. La cantidad
de aos de educacin correspondiente a cada categora fue la misma utilizada por SIMCE. Por ejemplo, si el
estudiante indicaba que su padre haba completado 4 Medio cientfico humanista o tcnico profesional, su
nuevo valor fue de 12 (correspondiente 12 aos de educacin). Los valores que adopt esta variable fueron
19,16, 12, 8, 6, y 3, respectivamente.
3. Estatus ocupacional de los padres. Las ocupaciones fueron codificadas usando la escala ISCO (International
Standard Classification of Occupations) y luego se ordenaron de menor a mayor status ocupacional, asignndoles
un valor de 16 al 90, donde mientras mayor es el estatus ocupacional, mayor es el valor asignado. Por tratarse
de una variable continua, no fue necesario recodificarla y se utilizaron sus valores originales que van de 16 a 90.
Cada valor, por su parte, est asociado a un grupo especfico de ocupaciones, y mientras mayor es el nmero,
mayor ser tambin el estatus ocupacional. En este caso, solo se consider el estatus ocupacional ms alto, sin
importar si este corresponda a la madre o al padre.
Luego de realizar el Anlisis de Componentes Principales, se obtuvieron las puntuaciones factoriales para cada
estudiante. Estas puntuaciones factoriales son el resultado de la siguiente ecuacin lineal:
0,33 x cantidad de libros en el hogar+ 0,55 x aos de educacin de la madre +
0,55 x aos de educacin del padre + 0,54 x estatus ocupacional de los padres
El rango de puntuaciones factoriales fue entre -3,6 y 4,6. La variable construida resumi el 61% de la variabilidad
contenida en las variables de manera conjunta.
Finalmente, tomando en consideracin las puntuaciones factoriales de los estudiantes chilenos, se definieron
terciles, los cuales fueron denominados como grupo socioeconmico Alto (0,5 a 4,6), Medio (-0,7 a 0,5) y Bajo
(-3,6 a -0,7), respectivamente.
45
ANEXO
Nivel medio
Nivel alto
37
73
166
30
42
61
(ocupaciones como
obreros de la construccin,
cocineros)
(ocupaciones como
vendedores de tienda,
guardias)
(ocupaciones como
corredores de propiedades,
profesionales)
Aos de escolaridad
promedio del padre
13
17
Aos de escolaridad
promedio de la madre
12
16
Porcentaje de estudiantes en
cada dependencia
Municipales: 70%
Subvencionados: 29%
Particulares: 0,1%
Municipales:
Subvencionados:
Particulares:
44%
54%
1%
Municipales: 24%
Subvencionados: 55%
Particulares: 21%
Porcentaje de estudiantes en
sectores rurales y urbanos
Rural: 18%
Urbano: 82%
Rural:
Urbano:
6%
94%
Rural:
Urbano:
5%
95%
1 curso: 33%
2 cursos: 36%
3 4 cursos: 29%
Ms de 4 cursos: 2%
1 curso:
2 cursos:
3 4 cursos:
Ms de 4 cursos:
25%
36%
32%
7%
1 curso:
2 cursos:
3 4 cursos:
Ms de 4 cursos:
20%
41%
32%
8%
Universitaria: 37%
Tcnica: 29%
Enseanza Media: 30%
Universitaria: 57%
Tcnica: 24%
Enseanza Media: 15%
Universitaria: 77%
Tcnica: 12%
Enseanza Media: 7%
Nada: 35%
Ms de 2 horas: 17%
Nada: 13%
Ms de 2 horas: 28%
Nada: 8%
Ms de 2 horas: 32%
Nada: 30%
Ms de 2 horas: 15%
Nada: 17%
Ms de 2 horas: 22%
Nada: 11%
Ms de 2 horas: 24%
Nota: Debido a que se realizaron aproximaciones, en algunos casos los totales no suman 100%.
* En estas variables solo se presentan los resultados de algunas categoras de respuesta.
Fuente: Elaboracin propia utilizando informacin de las bases de datos ICCS 2009.
46
Anexo 5. Tabla: Puntaje de los pases por gnero en la escala de conocimiento cvico
Diferencias de gnero en la escala de conocimiento cvico
Mujeres
Pas
Hombres
SE
Promedio
SE
Guatemala
435
4,2
434
4,3
-2
3,7
no
Colombia
463
3,1
461
4,0
-3
4,1
no
Blgica (Flamenca)
517
5,3
511
5,6
-6
5,8
no
Suiza
535
3,0
528
5,5
-7
4,6
no
Dinamarca
581
3,4
573
4,5
-8
3,5
Luxemburgo
479
2,8
469
3,4
-10
4,5
Liechtenstein
539
6,4
526
6,2
-12
10,4
no
Chile
490
4,3
476
4,2
-14
4,8
Austria
513
4,6
496
4,5
-16
4,7
Repblica Eslovaca
537
5,4
520
4,4
-18
4,2
Repblica Checa
520
3,0
502
2,4
-18
2,8
Italia
540
3,4
522
3,9
-18
3,3
Indonesia
442
3,9
423
3,5
-19
3,0
Espaa
514
4,2
496
4,8
-19
3,6
Inglaterra
529
6,1
509
6,1
-20
8,5
Federacin Rusa
517
4,3
496
3,8
-21
3,4
Suecia
549
3,4
527
4,2
-21
4,5
Irlanda
545
4,8
523
6,0
-22
6,2
Repblica de Corea
577
2,4
555
2,3
-22
3,0
Noruega
527
3,7
504
4,5
-23
4,4
Mxico
463
3,2
439
3,1
-24
2,9
Repblica Dominicana
392
2,8
367
2,7
-25
2,7
Bulgaria
479
5,2
454
6,1
-26
5,3
China Taipei
573
2,7
546
2,7
-26
2,5
Finlandia
590
2,9
562
3,5
-28
4,3
Paraguay
438
4,1
408
3,9
-29
4,6
Eslovenia
531
2,6
501
3,9
-30
4,0
Letonia
497
3,7
466
5,0
-30
3,7
Nueva Zelanda
532
5,9
501
6,4
-31
7,5
Grecia
492
4,8
460
5,1
-32
4,5
Polonia
553
4,5
520
5,5
-33
4,3
Estonia
542
4,8
509
4,9
-33
3,9
Malta
507
7,7
473
3,6
-34
8,2
Lituania
523
2,9
488
3,4
-35
3,0
Chipre
475
2,7
435
3,2
-40
3,7
Tailandia
474
3,9
426
4,5
-48
4,5
Promedio internacional
511
0,7
489
0,7
-22
0,8
Diferencia
SE
Diferencia
significativa
Promedio
47
ANEXO
700
600
500
400
Dependencia
Municipal
Subvencionado
Particular
300
-3
-2
-1
48
Le enoja haber
pagado de ms
Austria
79
Blgica (Flamenca)
81
10
Bulgaria
73
14
11
75
67
16
Chile
China Taipei
Chipre
16
52
11
21
Colombia
74
10
Dinamarca
91
Eslovenia
75
12
Espaa
83
Estonia
72
17
Federacin Rusa
75
12
Finlandia
92
Grecia
73
13
Guatemala
15
57
13
15
Indonesia
17
38
34
11
Inglaterra
82
11
Irlanda
85
Italia
85
Letonia
74
12
Liechtenstein
83
Lituania
74
10
Luxemburgo
74
12
Malta
72
11
Mxico
11
60
21
Noruega
84
Nueva Zelanda
82
Paraguay
17
56
18
Polonia
76
12
Repblica Checa
67
15
Repblica de Corea
77
18
23
45
11
21
Repblica Eslovaca
61
16
14
Suecia
86
Repblica Dominicana
Suiza
Tailandia
Promedio
85
10
57
23
10
73
11
49
ANEXO
0 Puntos
1 Punto
2 Puntos
Austria
42
38
20
Blgica (Flamenca)
37
44
19
Bulgaria
28
48
24
Chile
30
49
21
China Taipei
25
48
27
Chipre
41
49
10
Colombia
42
42
16
Dinamarca
17
45
38
Eslovenia
31
51
18
Espaa
32
53
15
Federacin Rusa
21
54
25
Finlandia
40
47
13
Grecia
46
39
15
Guatemala
35
50
15
Inglaterra
41
44
15
Irlanda
21
51
28
Italia
25
52
23
Liechtenstein
58
36
Lituania
33
50
17
Malta
41
39
20
Mxico
34
43
23
Noruega
29
53
18
Nueva Zelanda
31
44
25
Paraguay
52
41
Polonia
17
51
32
Repblica Checa
27
54
19
Repblica de Corea
14
44
42
Repblica Eslovaca
17
49
34
Suecia
27
51
22
Suiza
46
45
Tailandia
43
46
11
Promedio Internacional
33
47
20
50
Discusin de los estudiantes sobre temas polticos y sociales fuera de la escuela (49 )
IS2G13A
IS2G13D
IS2G13F
IS2G13G
Conversar con tu padre, madre o con ambos sobre temas polticos o sociales.
Conversar con amigos o amigas sobre temas polticos y sociales.
Conversar con tu padre, madre o con ambos sobre lo que est sucediendo en otros pases.
Conversar con amigos o amigas sobre lo que est sucediendo en otros pases.
OPDISC
IS2G16B
IS2G16C
IS2G16D
IS2G16E
IS2G16F
IS2G16G
51
ANEXO
STUDINF Percepcin de los estudiantes sobre su influencia en las decisiones de la escuela (53)
IS2G17A
IS2G17B
IS2G17C
IS2G17D
IS2G17E
IS2G17F
La participacin estudiantil en el funcionamiento de las escuelas puede hacer que estas sean mejores.
Si los estudiantes trabajan juntos, puede haber muchos cambios positivos en las escuelas.
Organizar grupos de estudiantes para que expresen sus opiniones podra ayudar a resolver
problemas en las escuelas.
Todas las escuelas deberan tener un centro de alumnos.
Los estudiantes pueden tener ms influencia sobre lo que sucede en las escuelas si actan juntos
en vez de hacerlo solos.
CITCON
IS2P21A
IS2P21B
IS2P21C
IS2P21D
IS2P21E
IS2P21F
52
CITSOC
Percepcin de los estudiantes sobre la importancia de la ciudadana como movimiento social (54 )
IS2P21G
IS2P21H
IS2P21I
IS2P21J
INTPOLS
IS2P22A
IS2P22B
IS2P22C
IS2P22D
IS2P22E
INPOLEF
IS2P23A
IS2P23B
IS2P23C
IS2P23D
IS2P23E
IS2P23F
GENEQL
IS2P24A
IS2P24B
IS2P24C
IS2P24D
IS2P24E
IS2P24F
Los hombres y las mujeres deberan tener las mismas oportunidades de participar en el gobierno.
Los hombres y las mujeres deberan tener los mismos derechos en todos los aspectos.
Las mujeres deberan permanecer alejadas de la poltica.
Cuando no hay muchos trabajos disponibles, los hombres deberan tener ms derecho a un trabajo
que las mujeres.
Los hombres y las mujeres deberan recibir el mismo pago cuando hacen los mismos trabajos.
Los hombres estn mejor preparados para ser lderes polticos que las mujeres.
En Chile todos los grupos tnicos y raciales deberan tener la misma oportunidad de acceder a una
buena educacin.
En Chile todos los grupos tnicos y raciales deberan tener la misma oportunidad de conseguir
buenos trabajos.
Las escuelas deberan ensear a los estudiantes a respetar a los miembros de todos los grupos
tnicos y raciales.
53
ANEXO
IS2P25D
IS2P25E
Debera promoverse que miembros de todos los grupos tnicos y raciales se presentaran a las
elecciones para cargos polticos.
Los miembros de todos los grupos tnicos y raciales deberan tener los mismos derechos y
responsabilidades.
IMMRGHT Actitudes de los estudiantes hacia la igualdad de derechos de los inmigrantes (54 )
IS2P26A
IS2P26B
IS2P26C
IS2P26D
IS2P26E
INTRUST
IS2P27A
IS2P27B
IS2P27C
IS2P27D
IS2P27E
IS2P27F
El Gobierno de Chile.
La municipalidad de tu pueblo o ciudad.
Los Tribunales de Justicia.
Los Carabineros.
Los partidos polticos.
El Congreso Nacional.
ATTCNT
IS2P28A
IS2P28B
IS2P28C
IS2P28D
IS2P28F
IS2P28G
IS2P28H
CITEFF
IS2P30A
IS2P30B
IS2P30C
IS2P30D
IS2P30E
IS2P30F
IS2P30G
54
ILLPROT
IS2P31G
IS2P31H
IS2P31I
POLPART Expectativas de participacin en actividades polticas de los estudiantes como adultos (49 )
IS2P32D
IS2P32E
IS2P32F
IS2P32G
INFPART
IS2P33B
IS2P33C
IS2P33D
IS2P33E
Hablar con otros sobre tus opiniones respecto de temas polticos y sociales.
Escribir a un diario sobre temas polticos y sociales.
Contribuir a una discusin en un foro on-line sobre temas polticos y sociales.
Unirte a una organizacin para una causa poltica o social.
RELINF
IS2P36A
IS2P36B
IS2P36C
IS2P36D
IS2P36E
55
ANEXO
Mujeres
Hombres
Comparacin
Error de
diferencia
t-student
3**
0,3
11,6
0,3
0,3
-1,4
52
0,4
0,4
-0,2
0,3
50
0,3
0,3
5,4
53
0,3
51
0,3
0,3
7,4
POLDISC
50
0,3
49
0,3
0,3
2,5
INTPOLS
52
0,2
51
0,3
0,3
2,5
INFPART
50
0,3
50
0,3
0,4
0,4
INPOLEF
51
0,3
52
0,3
-1
0,4
-1,7
CITEFF
52
0,3
51
0,3
0,3
4,7
GENEQL
54
0,4
48
0,3
6**
0,4
16,4
ETHRGHT
56
0,3
53
0,3
0,4
6,3
IMMRGHT
55
0,2
53
0,3
0,3
5,5
RELINF
53
0,2
52
0,3
0,3
2,3
LEGPROT
54
0,3
53
0,3
0,4
2,9
CITSOC
55
0,2
53
0,3
0,3
4,4
VALPARTS
57
0,3
55
0,3
0,3
7,0
DEMVAL
54
0,3
54
0,2
-1
0,3
-1,7
INTRUST
50
0,3
50
0,3
0,3
-1,1
ATTCNT
50
0,3
51
0,3
-1
0,3
-3,7
CITCON
51
0,3
51
0,3
0,4
0,6
ELECPART
50
0,4
50
0,4
0,5
0,8
POLPART
48
0,3
49
0,3
-1
0,4
-3,4
ILLPROT
52
0,2
53
0,3
-2
0,3
-5,2
Promedio
SE
Promedio
SE
OPDISC
54
0,3
51
0,3
STUDINF
53
0,3
54
STUTREL
51
0,3
PARTCOM
52
PARTSCHL
56
Diferencia
Anexo 11. Tabla: Diferencias por nivel socioeconmico en escalas del estudiante
Escala
Comparacin
Bajo-Medio
Comparacin
Bajo-Alto
Comparacin
Medio-Alto
ATTCNT
52
51
48
-2
0,3
-5,2
-4*
0,4
-11,5
-2
0,3
-7,0
CITCON
52
51
51
-1
0,4
-2,2
-1
0,4
-2,2
0,4
-0,4
CITEFF
52
52
53
0,4
0,3
0,4
2,4
0,5
1,9
CITSOC
54
54
54
0,4
0,6
0,4
-0,8
-1
0,4
-1,6
ELECPART
49
49
52
0,6
-0,4
3*
0,6
4,6
3*
0,5
6,2
ETHRGHT
53
55
56
0,4
4,3
3*
0,4
6,1
0,3
3,0
GENEQL
49
52
54
3*
0,5
5,8
5*
0,4
11,2
0,5
4,6
ILLPROT
53
53
51
0,4
-1,2
-2
0,4
-5,2
-2
0,4
-4,8
IMMRGHT
53
55
55
0,3
4,5
0,4
3,9
0,4
0,3
INFPART
51
50
51
-1
0,5
-2,1
0,5
-0,5
0,5
1,9
INPOLEF
51
51
53
0,5
0,4
0,4
4,3
0,5
3,5
INTPOLS
51
51
52
0,4
-0,5
0,4
0,7
0,4
1,3
INTRUST
51
50
49
-2
0,4
-3,8
-2
0,5
-4,5
0,4
-1,0
LEGPROT
53
54
55
0,5
0,5
0,5
2,7
0,4
2,6
OPDISC
52
53
53
0,5
1,9
0,5
2,6
0,5
0,9
PARTCOM
52
51
51
-1
0,5
-2,4
-1
0,4
-2,7
0,4
0,1
POLPART
50
48
49
-2
0,4
-4,3
-1
0,5
-2,0
0,4
2,2
RELINF
54
53
51
-2
0,3
-5,0
-3*
0,4
-8,2
-2
0,4
-4,3
STUDINF
55
53
51
-2
0,4
-3,7
-4*
0,4
-8,8
-2
0,4
-5,2
STUTREL
53
52
50
-1
0,5
-2,3
-2
0,6
-3,9
-1
0,5
-2,6
VALPARTS
56
57
58
0,4
3,5
0,4
5,9
0,4
2,6
* Diferencias significativas
Nota: Slo se incorporaron en la tabla las escalas con un alpha 0,7 para Chile.
57
ANEXO
Trabajo en grupo.
Resolucin de problemas.
Juego de roles, simulacin.
Debate en clases.
Ayudan a una buena disciplina en todo el establecimiento, aun con estudiantes que no pertenecen
a el o los cursos en los que ellos ensean.
Trabajan en colaboracin con otros para disear actividades pedaggicas.
Actan para resolver las situaciones conflictivas que surgen entre los estudiantes dentro del
establecimiento.
Se hacen cargo de tareas y responsabilidades ms all de la enseanza (tutoras, proyectos escolares, etc.).
Participan activamente en actividades para el desarrollo o mejoramiento del establecimiento.
Estimulan la participacin activa de los estudiantes en la vida escolar.
Cooperan en definir y redactar el Proyecto Educativo Institucional (PEI).
58
TSCPROB Percepcin de los profesores sobre los problemas sociales en la escuela (47 )
IT2G14A
IT2G14B
IT2G14C
IT2G14D
IT2G14E
IT2G14F
IT2G14G
IT2G14H
IT2G14I
Vandalismo.
Faltar a clases (cimarra).
Racismo.
Intolerancia religiosa.
Matonaje.
Violencia.
Acoso sexual.
Abuso de drogas.
Abuso de alcohol.
TSTUDACT Percepcin de los profesores sobre las actividades para estudiantes en la comunidad (45 )
IT2G15A
IT2G15B
IT2G15C
IT2G15D
IT2G15E
IT2G15F
IT2G15G
TCHACT
IT2G16A
IT2G16B
IT2G16C
IT2G16D
IT2G16E
IT2G16F
IT2G16G
IT2G16H
IT2G16I
IT2G16J
IT2G16K
Organizaciones medioambientales, por ejemplo Greenpeace, Codeff (Comit Nacional pro Defensa
de la Fauna y Flora), CONAMA (Comisin Nacional del Medio Ambiente), Defensores del Bosque.
Organizaciones culturales y/o educacionales, por ejemplo corporaciones culturales municipales,
Consejo de la Cultura, UNESCO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura).
Organizaciones de derechos humanos, por ejemplo UNICEF (Fondo de Naciones Unidas para la
Infancia), AI (Amnista Internacional), AFDD (Agrupacin de Familares de Detenidos Desaparecidos,
Vicara de la Solidaridad).
Organizaciones o partidos polticos.
Grupos de ayuda a personas desfavorecidas.
Grupos culturales que promueven la integracin de las minoras tnicas.
Asociaciones que promueven la cultura en la comunidad (barrio, comuna o ciudad), por ejemplo
exposiciones, obras de teatro, charlas, talleres.
Grupos dirigidos por organizaciones religiosas.
Organizaciones de salud o discapacidad.
Colegio de profesores.
Asociaciones de profesores.
59
ANEXO
TSTSBEH Percepciones de los profesores sobre la conducta de los estudiantes en la escuela (50 )
IT2G17A
IT2G17B
IT2G17C
IT2G17D
IT2G17E
IT2G17F
TCASSESS
IT2G18A
IT2G18B
IT2G18C
IT2G18D
IT2G18E
IT2G18F
IT2G18G
IT2G18H
TSTCLACT Reporte de los profesores sobre participacin estudiantil en las actividades en clases (49 )
IT2G19A
IT2G19B
IT2G19C
IT2G19D
IT2G19E
IT2G19F
IT2G19G
IT2G19H
60
TCIVACT
IT2G25A
IT2G25D
IT2G25E
IT2G25F
IT2G25I
IT2G25J
Los estudiantes trabajan en proyectos que involucran la bsqueda de informacin fuera del
establecimiento.
Los estudiantes trabajan en grupo sobre diferentes temas y preparan disertaciones.
Los estudiantes trabajan individualmente sobre diferentes temas y preparan disertaciones.
Los estudiantes participan en juegos de rol y simulaciones.
El docente incluye debates sobre temas controversiales en las clases.
Los estudiantes investigan y analizan informacin proveniente de diversas fuentes.
Derechos humanos.
Distintos grupos culturales y tnicos.
Votacin y elecciones.
Economa y negocios.
Derechos y responsabilidades en el trabajo.
La comunidad global y las organizaciones internacionales.
Medioambiente.
Emigracin e inmigracin.
Igualdad de oportunidades para hombres y mujeres.
Derechos y responsabilidades de los ciudadanos.
La Constitucin y los sistemas polticos.
Medios de comunicacin.
Voluntariados.
Las instituciones legales y las cortes.
61
ANEXO
IC2G04A
IC2G04B
IC2G04C
IC2G04D
IC2G04E
IC2G04F
Planificacin curricular.
Implementacin curricular.
Eleccin y uso de los textos escolares.
Contratacin de docentes.
Despido de docentes.
Establecimiento de polticas de evaluacin de los estudiantes.
IC2G04G
IC2G04H
IC2G04I
IC2G04J
IC2G04K
IC2G04L
62
SCSTUDOP Percepcin de los directores sobre las oportunidades de los estudiantes para participar en
actividades en la comunidad (45 )
IC2G06A
IC2G06B
IC2G06C
IC2G06D
IC2G06E
IC2G06F
IC2G06G
SCPARACT Percepcin de los directores sobre la participacin de los apoderados en la vida escolar (54 )
CSTUDBEH Percepcin de los directores sobre la conducta de los estudiantes en la escuela (48 )
IC2G11A
IC2G11B
IC2G11C
IC2G11D
63
ANEXO
TSCSBEL
IC2G12A
IC2G12B
IC2G12C
IC2G12D
SSCSBEL
IC2G12E
IC2G12F
IC2G12G
IC2G12H
Biblioteca pblica.
Cine.
Teatro o sala de conciertos.
Instituto de idiomas extranjeros.
Museo o galera de arte.
Plaza o parque pblico.
La inmigracin.
La mala calidad de las viviendas.
El desempleo.
La intolerancia religiosa.
Los conflictos tnicos.
La concentracin de pobreza.
El crimen organizado.
Las pandillas juveniles.
La delincuencia.
El acoso sexual.
El abuso de drogas.
El abuso del alcohol.
Vandalismo.
Faltar a clases injustificadamente (cimarra).
Racismo.
Intolerancia religiosa.
Matonaje.
Violencia.
Acoso sexual.
Abuso de drogas.
Abuso de alcohol.
65
ANEXO
Anexo 14. Tabla: Importancia dada a cada objetivo de la formacin ciudadana a nivel escolar
% de
profesores
chilenos
% de
directores
chilenos
59
68
66
75
58
49
47
39
51
47
41
35
33
35
39
34
27
27
33
38
23
24
19
21
22
13
19
17
16
25
19
20
11
14
Objetivos
Promover el conocimiento de los derechos y responsabilidades
de los ciudadanos.
Desarrollar las habilidades y competencias de los estudiantes
para la resolucin de conflictos.
Promover el pensamiento crtico e independiente
de los estudiantes.
% de
% de
profesores
directores
internacionales internacionales
66