Ley nacional de educacin (26.

206)

La ley de educacin nacional fue sancionada el 14 de diciembre del ao 2006 y promulgada el 27 de

diciembre del 2006, junto a esta ley fueron presentados otros seis proyectos, surgidos de diferentes
bancadas parlamentarias, que eran tan dismiles como quienes los propugnaban, salvo por un punto
compartido unnimemente, que la ley Federal deba ser derogada y no reformada. Entre los distintos
proyectos, se encuentran el de Red de Encuentro Social, que sugera la disolucin del Ministerio de
educacin, el proyecto del diputado Jorge Vanossi (P.R.O.), que era el retorno liso y llano de la ley
1420 de 1884, pero con una escolaridad obligatoria de 14 aos, y el ARI optaba por una dotacin
presupuestaria para la educacin igual al 6% del PBI y una propuesta de erradicacin del
analfabetismo en dos aos.

A pesar de todo, el senado slo trato el proyecto oficial y lo aprob velozmente, dando un paso a un
tramite semejante en la cmara de diputados, donde se aprob con 34 votos en contra. As naci la
ley 24206, bajo la presidencia del Dr. Nstor Kirchner, y que tenia a Daniel Filmus como Ministro de
educacin. Segn palabras del mismo ministro de educacin la ley Nacional de educacin es un
primer paso para construir la escuela que soamos, aunque no resuelve todos los problemas de
inmediato.

Estructura:

Art.: 17: La estructura del sistema educativo comprende cuatro niveles

Inicial.

Primario.

Secundario

Superior, Universitario y no Universitario.

Educacin inicial: Comprende desde los 45 das hasta los 5 aos de edad, siendo esta ultima
obligatorio

Caractersticas:

Los jardines maternales atendern a nios y nias desde los 45 das hasta los 2 aos inclusive.

Los jardines de infante atendern a nios y nias desde los 3 aos hasta los 5 aos inclusive.

Educacin primaria: Es obligatoria en la formacin desde los 6 aos de edad.

Caractersticas:

Deber otorgarle conocimiento de lengua, matemticas, Cs sociales, lengua extranjera y capacitacin

de aplicacin a situaciones de la vida cotidiana.

Manejo de las nuevas tecnologas y la comunicacin

Otorgarle una educacin fsica que fomente la formacin corporal y motriz, promover los
conocimientos y valores.

La educacin primaria ser regulada, contenida o completada para lograr sus objetivos.

Educacin secundaria: Es obligatoria y esta destinada a los jvenes que aprobaron el nivel primario.
La educacin secundaria se divide en dos ciclos:

Ciclo bsico: de carcter comn en todas las modalidades.

Ciclo orientado: de carcter diversificado segn las distintas reas del conocimiento del mundo del
trabajo:

Consejo Federal de educacin

El consejo Federal de educacin fijara disposiciones para que las jurisdicciones garanticen:

Un mnimo de 25 horas de reloj de clases semanales.

La creacin de espacios extracurriculares (fuera de horarios de clases), orientados al arte, educacin

fsica, la recreacin dela naturaleza, cocina, tradicin, etc.

Atencin psicopedaggica, psicolgica y medicas a travs de la formacin de gabinetes

interdisciplinarios en la escuela.

Las actividades jurisdiccionales propiciaran las escuelas secundarias con el mundo del trabajo.

Se podr realizar practicas educativas en las escuelas, empresas, organizaciones culturales, etc. Que
le permitan al alumno el manejo de la tecnologa y le brinde una orientacin vocacional.

Podrn participar todas las modalidades y orientaciones de las escuelas secundarias mayores
alumnos mayores de 16 aos de edad, durante un periodo activo de no ms de 6 meses con el
acompaamiento de los docentes y autoridades pedaggicas.

Modalidades:

Educacin tcnica.

Educacin artstica.

Educacin especial.

Educacin permanente para jvenes y adultos.

Educacin rural.

Educacin intercultural bilinge

Educacin en contexto de privacin de la libertad

Educacin domiciliaria u hospitalaria

Educacin en contexto de privacin de la libertad

Esta educacin la van a recibir todas las personas privadas de su libertad, no manteniendo ninguna
limitacin o discriminacin relacionada con la situacin de encierro y ser puesto en conocimiento
desde el mismo momento de su ingreso.

Caractersticas:

Garantizar el cumplimiento de la escolaridad obligatoria dentro de las instituciones de encierro o

fuera de ellas con las condiciones de detenciones.

Ofrecer informacin tcnica-profesional en todos los niveles y modalidades.

Los sistemas educativos jurisdiccionales van a ofrecer a alas nias y nios de 45 hasta 4 aos de
edad nacidos o criados en estos contextos a travs de los jardines maternales o de infantes, as como
otras actividades educativas que se produzcan afuera y adentro de las unidades penitenciarias.

Corresponde al ministerio de justicia y derechos humanos y sus correspondientes provincias, adoptar

disposiciones necesarias para el cumplimiento de dicha ley. As tambin a los organismos
responsables de las instituciones a cargo de los jardines maternales y de infantes.

Todos los adolescentes privados de la libertad en instituciones de rgimen cerrado tienen derecho al
acceso y permanencia en todos los niveles y modalidades de dicha ley.

Educacin intercultural y bilinge.

Esta modalidad garantiza el nivel inicial, primario secundario de acuerdo al derecho de los pueblos
indgenas de recibir una educacin y fortalecer las pautas culturales, lengua, identidad tnica y a
desempearse en un mundo multicultural propicio el reconocimiento y el respeto a tales diferencias.

Caractersticas:

El Ministerio de la Nacin en acuerdo con el consejo federal de educacin definir los contenidos
curriculares otorgndoles respeto y conocimiento a su cultura.

Educacin Superior

Comprende..

Universidades e institutos universitarios, estatales o privados, autorizado de acuerdo a la ley 24.521

Instituto de educacin superior de jurisdiccin nacional, provincial de gestin estatal o privada

La educacin superior ser regulada por la ley 24.521, ley de educacin tcnica profesional 26.052, y
por las disposiciones de la presente ley.

El consejo Federal de educacin de acuerdo con el Ministerio Nacional de Educacin establecer las
polticas, los criterios y los mecanismos de evaluacin.

El estado nacional y las provincias tienen competencia en la planificacin de la oferta de carrera, en

planes de estudio, gestin y asignacin de recursos a los institutos de educacin superior bajo su
dependencia.

Educacin tcnica profesional

Esta educacin comprende la modalidad de la educacin secundaria y la educacin superior,

responsable de la formacin de tcnicos medios y de tcnicos superiores en reas ocupacionales
especificas en la formacin profesional.

Se rige por la ley 26058 y comprende instituciones derivadas o estatales.

Leyes de educacin, Diferentes o parecidos? Crticas y apoyos al nuevo marco jurdico

Durante el trmite legislativo, la ley cosech apoyos de diversos sectores. Al oficialismo, se sumaron
gremios educativos, como la CTERA, que apoyaron con movilizaciones tanto a la ley como al
mecanismo de su concepcin a partir de una consulta pblica. Sin embargo, el consenso no fue
absoluto. Algunos diputados opositores plantearon cuestionamientos de diverso tipo. Jorge Vanossi
sostuvo que la nueva ley reproduce los defectos de la anterior y no incorpora algunas virtudes,
mientras que los tucumanos Ricardo Bussi y Delia Pinchetti reclamaron porque la familia debera
estar en primer lugar entre los responsables de la educacin de los nios y la ley no incluye la
religiosidad y la espiritualidad. El gobierno no fue ajeno al uso poltico de la ley: cuando el presidente
Kirchner firm su promulgacin, afirm que lo haca ante el futuro jefe de Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires, en referencia al candidato del oficialismo en las prximas elecciones, el ministro
Filmus.

Pero ms all del debate poltico cotidiano, hubo apoyos y objeciones que denotan oposiciones ms
profundas. La directora general de Educacin bonaerense, Adriana Puiggrs, consider que la nueva
ley garantiza el compromiso del Estado en la educacin e impone principios que permitirn
reconstruir el nivel inicial, primario y secundario. Las crticas ms fuertes de un lado del espectro
ideolgico procedieron de la Iglesia, que en un documento titulado Ante la nueva Ley de Educacin
Nacional hizo hincapi en dos cuestiones. Por una parte, demand que el Estado financiara no slo la
educacin pblica, sino tambin la privada. Por otro lado, no conformes con el respeto a la libertad de
conciencia garantizado por la ley, los obispos exigieron un nuevo instrumento legal para todos los
argentinos, que d la posibilidad a cada alumno de conocer, amar y creer en Dios, Creador y Padre de
todos. Tiempo despus, el Episcopado critic la inclusin de protocolos de planificacin familiar en la
ley y cuestion la excesiva centralizacin del sistema educativo que sera consecuencia del nuevo
marco legal.

Por su parte, pedagogos y educadores de diversa extraccin, como Nlida Baigorria y Mariano
Narodowsky, propusieron crticas en un sentido diferente. Observaron, por un lado, que la ley no
modifica algunos parmetros de fondo de la vieja Ley Federal, entre ellos la transformacin de los
alumnos en clientes (Narodowsky) y una permisividad excesiva con la educacin privada, que coloca
al Estado en un rol subsidiario: cumplir una funcin supletoria en aquellos casos en los cuales la
demanda no satisfaga los objetivos econmicos o ideolgicos de la oferta privada (Baigorria).
Baigorria consider a este ltimo punto una subordinacin de las polticas educativas al mercado.
Como se ve, la nueva ley, con logros evidentes y crticas variopintas, no clausur el debate sobre la
educacin en Argentina.

Instituto de Formacin y Capacitacin Docente N 1